İZMİR TİCARET ODASI NIN 05.11.2012 TARİHİNDE YÜRÜRLÜĞE GİREN İZMİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İMAR YÖNETMELİĞİ'NE İLİŞKİN GÖRÜŞLERİ ŞEHİRCİLİK, PLANLAMA VE İNŞAAT MÜDÜRLÜĞÜ İZMİR NİSAN 2013 Adres: Atatürk Caddesi No: 126 35210 Pasaport İZMİR Çağrı Merkezi: 444 92 92 Faks: 498 46 98 Web: http://www.izto.org.tr E-mail: info@izto.org.tr
İZMİR TİCARET ODASI'NIN 05/11/2012 TARİHİNDE YÜRÜRLÜĞE GİREN İZMİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İMAR YÖNETMELİĞİ'NE İLİŞKİN GÖRÜŞLERİ GENEL GÖRÜŞLER: İzmir Büyükşehir Belediyesi'nin 05/11/2012 tarihinde yürürlüğe koymuş olduğu revize edilmiş İmar Yönetmeliği'nde daha nitelikli binalar ve yaşam alanları oluşturmak adına parsel büyüklükleri, bahçe ve bina derinlikleri ile ilgili asgari değerlerin artırılması varılması istenen sonuç olarak gayet uygun ise de yöntemin doğru olmadığı düşüncesindeyiz. Nedeni ise kentimizin büyük bir bölümü imar ıslah planları oluşmuş imar parsellerine ve maalesef parçalanmış mülkiyet dokusuna ve küçük parsellere sahiptir. Sadece imar yönetmeliğindeki bazı maddeleri değiştirerek İzmir'de kötü yapılaşmanın önüne geçilemez. Bunun için 2007 yılında yürürlüğe giren ve 2012 yılında revize edilen İzmir Büyükşehir Bütünü Çevre Düzeni Planına uygun olarak İzmir'in Nazım İmar Planları ile İmar Uygulama İmar Planları yeniden yapılmalıdır. Şu an için imar planları revize edilmeden sonuca sadece yönetmelikteki bir takım değişikliklerle ulaşılmak istenmektedir. Karabağlar'da imar planlarında konut dışı kentsel çalışma alanı fonksiyonu içinde kalıp büyüklüğü 2.000 m 2 'yi geçmeyen adalar mevcuttur. Bunun gibi pek çok örnek bulunmaktadır. Yeni yönetmeliğe göre 2.000 m 2 parsel büyüklüğüne sahip olmayan konut dışı kentsel çalışma alanlarında inşaat ruhsatı alınamamaktadır. Açıkça görülmektedir ki, istenen yapılaşma koşullarının mevcut imar planlarına göre şekillenmesi güçtür. Bu nedenle yönetmelikteki asgari değerler yeni imara açılacak imar adaları için geçerli olmalıdır. Yapılaşması % 50'yi geçmiş adalarda, sağında ve solunda yapılaşmış parsellerde bu şartlar aranmamalı, Planlı Alanlar Tip yönetmeliğindeki asgari değerler aranmalıdır. Mülga T.C İmar ve İskan Bakanlığın Teknik Araştırma Genel Müdürlüğü'nün 31.10.2008 tarih ve 8.09.0tau.0.15.00.00-1734/9089 sayılı 2008/11 Genelgesinde; "Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği, 3194 Sayılı İmar Kanunu ve imar planlarının temel uygulama araçlarından biridir. Yönetmeliğin 2 nci maddesinde ifade edildiği üzere tanımlar ve ruhsata ilişkin hükümleri dışındaki diğer hükümleri ancak uygulama imar planlarında aksine bir hüküm olmadığı takdirde uygulamada esas alınmaktadır. Aynı genelgede "Tip İmar Yönetmeliğinin tanımlar ve ruhsata ilişkin hükümleri gibi temel kurallara uygun olmak ve Yönetmelikteki asgari ve azami sınırları aşmamak kaydıyla belediyelerin yörenin şartlarına göre yönetmelik çıkarabilmeleri mümkün kılınmıştır. İzmir Büyükşehir Belediyesi'nin 05/11/2012 tarihinde yürürlüğe koymuş olduğu revize edilmiş İmar Yönetmeliği'ndeki bazı değişiklikler maalesef yukarıdaki tanımlara ters düşmekte ve Planlı Alanlar Tip Yönetmeliği'nin izin verdiği esnekliğin üstüne çıkmaktadır. 1
16.05.2012 tarihinde revize edilen 3194 sayılı İmar Kanun'nun Ek Madde 5,'e göre "3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunu ve bu Kanuna göre çıkarılacak yönetmeliklerden imar uygulamalarına ilişkin olanlar, bu Kanun ile bu Kanun uyarınca yürürlüğe konulan yönetmelikler ve beldenin şartları da gözetilerek, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından onaylandıktan sonra Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girer" denmektedir. Bu durumda İzmir Büyükşehir Belediyesi'nin 05/11/2012 tarihinde yürürlüğe giren imar yönetmeliği önce Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından onaylanmalı, sonrasında ise resmi gazete ile yürürlüğe girmelidir. MADDE BAZINDA GÖRÜŞLER: Madde 1 Amaç Bu yönetmeliğin amacı, İzmir Büyükşehir Belediyesi ve mücavir alan sınırları içindeki yerleşme alanları ve bu alanlardaki yapılaşmaların kentsel tasarım esas alınarak hazırlanmış imar planları ve bu planların öngördüğü koşullarla uyumlu, imar kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri ile fen, sağlık ve çevre koşullarına uygun, kamu yararı gözetilerek sağlıklı ve güvenli yaşamı güvence altına alacak şekilde oluşumunu sağlamaktır. Madde 3 Yasal Dayanak(Değişik madde: Yürürlük Tarihi-05/11/2012) Bu yönetmelik; 3194 sayılı İmar Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanununun 15. maddesinin (b) bendi gereğince hazırlanmıştır. 16.05.2012 tarihinde revize edilen 3194 sayılı İmar Kanununda; Ek Madde 5 (Ek: 16/5/2012-6306/14 md.) 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunu ve bu Kanuna göre çıkarılacak yönetmeliklerden imar uygulamalarına ilişkin olanlar, bu Kanun ile bu Kanun uyarınca yürürlüğe konulan yönetmelikler ve beldenin şartları da gözetilerek, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından onaylandıktan sonra Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girer. Geçici Madde 14 (Ek: 16/5/2012-6306/14 md.) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce belediyelerce imar uygulamalarına ilişkin olarak çıkarılmış olan yönetmelikler, ek 5 inci maddedeki esaslar çerçevesinde bu maddenin yayımı tarihinden itibaren en geç bir yıl içinde hazırlanarak anılan maddedeki usule göre yürürlüğe konulacak yönetmeliklerle değiştirilir. Aksi takdirde, anılan yönetmelikler bir yıllık sürenin bittiği tarih itibarıyla yürürlükten kalkar. ibareleri bulunmaktadır. Bu durumda İzmir Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği, 16.05.2013 tarihine kadar Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından onaylanmamış ve resmi gazetede yayımlanmamış olur ise yürürlükten kalkacaktır. 2
Ayrıca 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununda Büyükşehir Belediyelerinin imar yönetmeliği yapmaları ile ilgili bir husus bulunmamaktadır. Madde 4 İmar Planı ve Yönetmelikte Olmayan Hususlar (Değişik madde: Yürürlük Tarihi-05/11/2012) Bu yönetmelikte yazılı hükümler imar planlarında aksine bir karar bulunmadığı takdirde uygulanır. Ancak, imar planlarında işlenmiş, ölçü verilmeden şematik olarak gösterilmiş bina kitleleri, halihazır gösterimler vb. ifadeler imar planı kararı olarak kabul edilmez.ir. İmar planlarında karar getirilmemiş ve bu yönetmelikte yer almamış hususlarda lüzum ve gereksinime ve çevrenin karakterine göre uygulanacak şekil, Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığının görüşü alınmak kaydıyla ilgili ilçe belediyesince düzenlenir. Tereddüt edilen konularda, İzmir Büyükşehir Belediyesince, Çevre ve Şehircilik Bakanlığından ilçe belediyelerinin ve/veya ilgili meslek odalarının görüşleri alınır, uygulamaya yönelik karar Meclis tarafından onaylandıktan sonra yürürlüğe girer. Koordinasyon kararına ilgili belediyeler uymak zorundadır. Daha sonraki benzer işlerde de büyükşehir belediyesi görüşüne ve/veya koordinasyon kararına uyularak işlem yapılır. Bunun dışında ilgili belediyeler bu yönetmelik esaslarına aykırı karar alıp uygulayamaz. Alınan koordinasyon kararları İzmir Büyükşehir Belediyesinin internet adresinde yayımlanır. Madde 5 İlgili Mevzuatın Geçerliliği Kıyılar, sit ve koruma alanları, gecekondu önleme ve ıslah bölgeleri gibi özel mevzuata göre düzenlenmiş alanlarda, aksine hüküm olmadıkça bu yönetmelik hükümleri uygulanır. (Değişik fıkra: Yürürlük Tarihi-05/11/2012) Bu yönetmelik esaslarına göre yapılacak bütün uygulamalarda, plan, fen, sağlık ve çevre şartları ile ilgili diğer kanun, kat mülkiyeti kanunu, tüzük ve yönetmelik hükümleri ile Türk Standartları Enstitüsü standartlarına, uyulması zorunludur. (Ek fıkra: Yürürlük Tarihi-05/11/2012) İlgili Belediye, mevzuat ve standartlarda engelliler konusunda getirilen hükümlere uymakla ve bunları uygulamakla yükümlüdür. Ayrıca, ilgili belediye bu yönetmeliğin 66. maddesi hükümleri dışında yörenin koşullarını göz önünde bulundurarak mevzuat ve standartlarda yer almayan hususlarda da engelliler ile ilgili önlemleri almaya yetkili ve sorumludur. Madde 6 İstisnalar Bu yönetmeliğin hiçbir istisnası olmamalıdır. Bu yönetmelikteki tüm hususlar belediyeler dahil tüm kamu yapıları için de geçerli olmalıdır. Bu madde Anayasamızın eşitlik ilkesine aykırılık teşkil etmektedir. 3
Madde 9 Yönetmeliğin Devam Eden ve Bitmiş Yapılarda Uygulanması (Değişik madde: Yürürlük Tarihi-05/11/2012) Yapı ruhsatı süresi içinde tamamlanamayan ve/veya tamamlanması mümkün olamayacağı için beşinci yıl içinde yapı ruhsatı yenilemek üzere ilgili idareye başvurarak yapı ruhsatı yenilemesi yapılacak yapılar hakkında, ilk yapı ruhsatı alındığı tarihte yürürlükte bulunan mevzuat hükümleri uygulanır. İnşasına 2 yıl içinde başlanmayan veya yapı ruhsatı süresi içinde tamamlanmayan ve süresi içinde yapı ruhsatı yenilemesi yapılmayan yapılar, ruhsatsız yapı olarak değerlendirilir. Bu yapılar hakkında yeniden yapı ruhsatı alma tarihinde yürürlükte bulunan plan ve mevzuat hükümleri uygulanır. Yapı inşaat ruhsatı alındıktan sonra hafriyat ile birlikte inşaata başlanmış sayılır. Bunun için, Harita TUS'u ile birlikte yapı denetim firmasından alınacak rapor, inşaat başlangıcını belirleyici nitelikte olmalıdır. Madde 10 (Değişik başlık: Yürürlük Tarihi-05/11/2012) Kent Estetiğinde Belediye Yetkisi (Değişik fıkra: Yürürlük Tarihi-05/11/2012) Büyükşehir Belediye Başkanlığı bir kentsel tasarım projesi doğrultusunda kent genelinde uygun gördüğü yerlerde gerek mevcut gerekse yeni yapılacak yapılar konusunda ilgili meslek odalarının görüşlerini de alarak kurallar belirlemeye ve bu kuralları koordinasyon kararı olarak ve belediye meclisince onaylandıktan sonra tüm ilçelerde uygulamaya koymaya yetkilidir. Madde 11 (Değişik madde: Yürürlük Tarihi-05/11/2012) Plan tanımları C- İmar Planı: Belde halkının sosyal ve kültürel gereksinimlerini karşılamayı, sağlıklı ve güvenli çevre oluşturmayı, yaşam kalitesini artırmayı hedefleyen ve bu amaçla beldenin ekonomik, demografik, sosyal, kültürel, tarihsel, fiziksel özelliklerine ilişkin araştırmalara ve verilere dayalı olarak hazırlanan, kentsel yerleşme ve gelişme eğilimlerini alternatif çözümler oluşturmak suretiyle belirleyen, arazi kullanımı, koruma, kısıtlama kararları, örgütlenme ve uygulama ilkelerini içeren ve kentsel tasarım esas alınarak hazırlanmış pafta rapor ve notlardan oluşan belgedir. İmar planı, nazım imar planı ve uygulama imar planı olmak üzere iki aşamadan oluşur. Madde 14 Kentsel Kullanım Alanları (Değişik madde: Yürürlük Tarihi- 05/11/2012) Rekreasyon Alanları: Bu alanlar kentlilerin günübirlik eğlenecekleri, dinlenecekleri, sportif etkinlikler yapabilecekleri alanlardır. Bu alanlarda, yoğun yeşil bitki örtüsünün yanında yeterli sayıda otopark, oturma ve yemek yerleri, çeşmeler, oyun alanları, yemek pişirme yerleri, WC ve bulaşık yıkama yerleri, sadece günübirlik kullanımlara dönük su ve kara sporlarına ilişkin üstü açık tesisler, açık hava tiyatroları ile yapılaşma emsali %3'ü, yapı yüksekliği 2 kat 6.80 m.yi geçmemek koşulu ile su ve kara sporlarına ilişkin kapalı tesisler ile lokanta, çayhane, satış yeri vb. tesisler yapılabilir. İmar planında ayrılan alanın tümü 4
projelendirilir ve emsal bütün alan dikkate alınarak hesaplanır. Pasif Yeşil Alanlar: Orman alanları, ağaçlandırılacak alanlar, milli parklar, mezarlıklar, doğal karakteri korunacak vb. alanlardır. (Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğinde bulunmayan, yeni bir tanım yapılamaz.) Madde 15 Ada ve Parsellere İlişkin Tanımlar En Az Parsel Alanı: Parselin, imar planı ile belirlenmemiş ise bu Yönetmelik ile belirlenmiş uygulanabilir en az alanıdır.(arazi ve Arsa Düzenleme İşleri ve Yapılara ait Hükümlerde kısıtlama getirildiği için bu bölümden kaldırılmalıdır.) En Az Parsel Cephesi: Parselin, imar planı ile belirlenmemiş ise bu Yönetmelik ile belirlenmiş uygulanabilir en az ön cephe uzunluğudur. (Arazi ve Arsa Düzenleme İşleri ve Yapılara ait Hükümlerde kısıtlama getirildiği için bu bölümden kaldırılmalıdır.) En Az Parsel Derinliği: Parselin, imar planı ile belirlenmemiş ise bu Yönetmelik ile belirlenmiş uygulanabilir en az parsel derinliğidir. (Arazi ve Arsa Düzenleme İşleri ve Yapılara ait Hükümlerde kısıtlama getirildiği için bu bölümden kaldırılmalıdır.) Ön Bahçe: Parsel ön cephe hattı ile yapı cephe hattı arasında kalan bölümüdür. Birden fazla yola cephesi olan parsellerde, yapı ile yol arasında kalan parsel bölümleri de ön bahçe tanımına girer. (Köşe parseller için yeterince açık değildir.) d) (Değişik bent: Yürürlük Tarihi-05/11/2012) Katlar Alanı(KAKS) - Yapı İnşaat Alanı(EMSAL): Bodrum kat ve çatı arası dahil olmak üzere yapının inşa edilen ve kullanılabilen tüm katlarının ışıklıklar çıktıktan sonraki alanlarının toplamıdır. Bu yönetmeliğin 42. maddesine göre düzenlenen ve genişliği 1.50 m.yi geçmeyen açık çıkmalar, Hava bacaları, Saçaklar, Ticari amacı olmayan ve yapının kendi ihtiyacı için otopark olarak kullanılan bölüm ve katlar ile tabii veya tesviye edilmiş zeminin altında tertiplenen otoparklar, Genel merdiven dışında tertiplenen yangın merdivenleri ve bu merdivenlerin yangın güvenlik holleri, Tabii zemin terasları, İç bahçeler, Asansörler, Kömürlük veya kat kaloriferi odası, Sığınak, 5
Yapının ihtiyacı olan ve mekanik-elektrik tesisat projeleri ile uyumlu olarak yer alankalorifer dairesi, kazan dairesi, trafo, jeneratör, su deposu, hidrofor, çöp bacası, çöp odası, kablo bacası, enerji odası gibi tesisata ilişkin alanlar, Kapıcı daireleri Otopark yönetmeliğinde belirtilen asgari alan miktarından fazla yapılan otopark alanları bu alana katılmaz. Madde 19 Yapıya İlişkin Tanımlar Pergola: Bahçelerde en fazla (2.40) m. net iç yüksekliğinde veya zemin kat ve kat teraslarında bulunduğu katın kat yüksekliğini aşmayacak şekilde gölge vermek, bitki sardırmak amacıyla hafif strüktür malzemeden yanları açık, üstü döşeme plağı ve kaplaması yapılmadan boşluklu olarak düzenlenen, konstrüksiyondur. (Ek cümle: Yürürlük Tarihi-05/11/2012) Dubleks konut yapıları dışında kalan konut yapılarında pergolalar 3 m'yi ve bina taban alanının % 20'sini geçemez. Balkon: Tabii zeminden veya tesviye edilmiş zeminden en fazla (1.00) m. yüksekliğe kadar tertiplenen kat hariç olmak üzere, tüm katlarda, çıkma hattı içinde kalmak kaydıyla cephe hattı dışında ve/veya içinde açık çıkma ve/veya gömme niteliğinde, bağlı oldukları bağımsız bölüm ya da ortak alandan bölme elemanları ile ayrılmış ve bu yönetmelikte belirtilen koşullar çerçevesinde tertiplenmiş, teras tanımı dışındaki açık kullanım alanıdır. Açık çıkma olarak yapılan balkonlarda, beden duvarı yıkılmamak koşulu ile bağımsız bölümleri ayıran açık- kapalı sistemler ve bölme elemanları ve parapet duvarı dışında herhangi bir yapı elemanı kullanılamaz. (İzmir'e has cumba vb. terim tanımları ile asma kat ilave edilmelidir.) Madde 23 İmar Yönetmeliğinde Kullanılan Diğer Tanımlar Koordinasyon Kararı: İmar planlarında açıklanmamış, İmar Yönetmeliğinde yer almamış veya imar uygulamalarında tereddüte düşülen konularda; ilgili belediyeler arasında eşgüdüm sağlamak ve farklı uygulamaları ortadan kaldırmak amacıyla, büyükşehir belediyesince, ilgili belediyelerin ve/veya ilgili meslek odalarının görüşleri alınarak oluşturulan uygulamaya yönelik karardır. (Yapılacak imar yönetmeliği tek esas olarak alınmalı, tereddüte düşülen konularla ilgili olarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığından görüş alınmalı ve belediye meclisince onaylandıktan sonra uygulamaya geçilmelidir, bunun dışında koordinasyon kararı olmamalıdır. (Değişik bent: Yürürlük Tarihi-05/11/2012) Teknik Komisyon: Düzenleme sahası seçimi, parselasyon planına göre oluşan parsel ve kitle etütleri, imar adalarının kitle etütleri, birden fazla yapılaşma olan parsellerdeki kitlelerin kot alma noktalarının tespiti ve benzeri gibi bu yönetmelikte teknik komisyon tarafından incelenmesi istenen konularda karar üreten, ilgili belediyelerin imar, planlama, harita ve gerektiğinde emlak, kamulaştırma ve fen hizmetleri ile ilgili birim müdürlerinden veya bu birimlerin bulunmadığı ilçelerde imar, planlama ve harita konusunda uzman teknik elemanlardan oluşan ve başvuruları yasal süresi içerisinde sonuçlandıran komisyondur. (Bu tür komisyonlar işi sürüncemede bırakmaktadır. Kaldı ki, belediyenin ilgili müdürü o pozisyona gelmiş ise verilebilecek en doğru kararı verebilecek yetkinliktedir. İnsiyatif almamak, karar mekanizmasının başka kurul ve komisyonlara havale etmek işleri zora sokmaktadır. Kanun ve yönetmeliklerde tanımlı 6
olduğu halde ilçe belediyesi ve büyükşehir belediyesi bir karara varamıyorsa Çevre ve Şehircilik Bakanlığından görüş alınarak uygulamaya geçilmelidir) Madde 24 Parsel Büyüklükleri İmar planı kapsamı içinde bu yönetmelik koşullarına göre yapılacak parsel ayırmalarında, elde edilecek yeni parsellerin asgari ölçüleri; arazi meyli, yol durumu, mevcut yapılar vs. gibi çevrenin özellikleri ile bu parsellerde yapılması mümkün olan yapıların ölçü ve gereksinimleri de göz önünde tutularak belediyece saptanır. Ancak bu saptama sırasında Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliğindeki aşağıdaki ölçülerin altına inilmez. (Değişik fıkra: Yürürlük Tarihi-05/11/2012) Ruhsatlı yapılaşmanın başladığı adalarda yapılacak parsel ve imar ıslah çalışması yapılmış alan düzenlemelerinde, mevcut binalar dikkate alınır. Parsel Genişlikleri: A- Konut ve ticaret bölgelerinde: a) 1, 2, 3, 4 katlı inşaata müsait yerlerde; 1. Bitişik nizamda: 6 m.den, 2. Blok başlarında: Yan bahçe mesafesi + 6 m.den, 3. (Değişik alt bent: Yürürlük Tarihi-05/11/2012) Ayrık nizamda: Yan bahçe mesafeleri toplamı + 6 m.den, b) 4,5, 6, 7, 8, 9 katlı inşaata müsait yerlerde; 1. Bitişik nizamda: 12 9 m.den, 2. Blok başlarında: Yan bahçe mesafesi + 12 9 m.den, 3. Ayrık nizamda: Yan bahçe mesafeleri toplamı +12 9 m.den, c) 10 kat ve daha fazla katlı inşaata müsait yerlerde (H max. serbest ve yüksek yapılar dahil); 30 m.den, 10 veya daha fazla katlı inşaata müsait yerlerde; 1. Bitişik nizamda: 12 m.den, 2. Blok başlarında: Yan bahçe mesafesi + 12 m.den, 3. Ayrık nizamda: Yan bahçe mesafeleri toplamı +12 m.den, az olamaz. B- Yalnız tek katlı dükkan yapılacak ticaret bölgelerinde: 5 m.den, C- (Değişik bent ve alt bentler: Yürürlük Tarihi-05/11/2012) Küçük sanayi bölgelerinde: 1. Bitişik nizamda: 5m.den, 2. Blok başlarında: Yan bahçe mesafesi + 5 m.den, 3. Ayrık nizamda: Yan bahçe mesafeleri toplamı + 5 m.den, D- Sanayi bölgelerinde: 20 30 m.den, Madde 29 Bina Cepheleri (Değişik madde: Yürürlük Tarihi-05/11/2012) Ayrık yapı nizamına tabi olan ve yapı emsali verilmemiş yerlerde yapılacak yapıların max. bina cephesi (30.00) m.dir. Ayrık ve ikiz yapı nizamına tabi olan yerlerde, daha uygun çözüm yolları bulmak maksadı ile birkaç dar parseli birlikte mütalaa ederek o yer için tespit edilen yapı karakterine uyacak bir tertipten uzaklaşmamak kaydıyla, bina cepheleri toplamı (30.00) m.yi geçmeyen ikili veya üçlü bloklar teşkil etmeye belediyesi yetkilidir. 7
Bina cephelerinin azami büyüklükleri sınırlandırılmamalıdır. Parselin büyüklüğüne göre mimar diğer yapılaşma koşullarına uymak şartıyla istediği cephe büyüklüğünde bina yapabilmelidir. Madde 34 (Değişik madde: Yürürlük Tarihi-07/08/2012) Kentsel Kullanım Kararı Getirilmemiş Alanlar ve/veya İskan Dışı Alanlar Bu alanlar için yapılacak tüm düzenlemeler yürürlükte olan İzmir Büyükşehir Belediyesi Büyükşehir Bütünü 1/25.000 Çevre Düzeni Planını Plan Notunun 7.2 Maddesinde ayrıntılı olarak tariflenmiştir. Ayrıca, İBB İmar Yönetmeliğinde yer alan hususlar plan notlarıyla çelişmekte ve uygulamada tereddüte yol açmaktadır. Bu sebeple maddenin kaldırılmasının uygun olacağı düşünülmektedir. Madde 35 (Değişik başlık: Yürürlük Tarihi-05/11/2012) Parsellerde Yapılanma Şartları Bir parselin bulunduğu imar adasına ait parselasyon planı yapılıp belediye encümenince kabul edilip tapuya tescil edilmeden o adadaki her hangi bir parsele yapı ruhsatı verilemez. 2981 sayılı Islah Kanunu çerçevesinde Islah İmar Planı ile kadastral parselden dönüşen ıslah parsellerine de yapı ruhsatı verilmelidir. Islah imar planı ile oluşan ve ıslah yapıldığı tarihten itibaren bugüne kadar ıslah imar planı üzerine plan değişikliği veya revizyonu yapılmayan ve halen ilk onaylanan ıslah imar planı kapsamında kalan parsellerde, bugüne kadarki uygulamalar sürdürülür. Genel olarak parsel büyüklükleri hakkındaki hükümlere uymayan arsalarda, yeni inşaat veya ilaveler yapılmasına veya mevcut yapıların esaslı tadillerine( müktesep hak almış bir yerin tadilatı yapabilir) izin verilmez. Bu gibi arsalar, İmar Kanunu hükümlerine göre yapı yapılmasına müsait hale getirilinceye kadar veya bu mümkün olmadığı takdirde kamulaştırılıncaya kadar sahiplerince eskiden olduğu gibi kullanılmasına devam olunur. Madde 37 Binalara Kot Verilmesi Bu madde çok net ve kısa olmalıdır. İmar parselinin en yüksek noktasından kot verilmelidir. 8