TÜRKİYE İŞVEREN SENDİKALARI KONFEDERASYONU ULUSLARARASI İŞVERENLER TEŞKİLATI G20-B20 SÜRECİ TÜRKİYE BAŞKANLIĞI VE İŞ DÜNYASI Mart 2014
TÜRKİYE BAŞKANLIĞI VE İŞ DÜNYASI Uluslararası İşverenler Örgütü nün G20/B20 Çalışmaları G20 uluslararası ilişkiler alanında ulusal politikaları etkileyen, küresel bir yönetişim yapısı ortaya koydu. 2008 yılının Kasım ayında gerçekleştirilen ilk G20 Devlet Başkanları Toplantısı ndan bu yana G20; istihdam, inovasyon, yatırım, yolsuzlukla mücadele, ticaret, vergi, enerji ve kalkınma konularını da gündemine dahil ederek gündemini genişletti. Bu sebeple iş dünyasının G20 de temsil edilmesi çok büyük önem taşıyor. Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu (TİSK) ve Uluslararası İşverenler Örgütü (IOE) G20 sürecine başından bu yana aktif bir katılım gösterip, G20 liderlerine daha fazla büyüme ve istihdama fırsat yaratacak bir iş ortamının yaratılmasına katkı sağlama çağrısında bulundular. Bu çalışmalarda; G20 tarafından koordine edilen ekonomik, sosyal ve ekolojik gelişim reformlarını gerçekleştirme potansiyelini açığa çıkarmak hedeflenmiştir. Uluslararası İşverenler Örgütü (IOE) iş hayatının küresel düzeydeki sesidir. 143 ülkeden 150 iş ve işveren örgütü üyeliğiyle IOE, G20 nin istihdam bağlamındaki çalışmalarına aktif katkı sağlamaktadır. IOE Başkan Yardımcısı Daniel Funes de Rioja B20 İstihdam Görev Gücü nün Fransa ve Meksika nın G20 Başkanlığı sürecinde üyeliğini yürüttü. IOE Genel Sekreteri Brent Wilton ise B20 İş Yaratma Görev Gücü nün 2013 yılında Eş Başkanlığını yaptı ve istihdam konusunda Rusya B20 önerilerinde kayda değer katkılar sağladı. Wilton, 2014 yılında Avustralya B20 sürecinde de İnsan Sermayesi Görev Gücü Eş Başkanlığı görevine devam edecek. Öte yandan IOE, BIAC (OECD Nezdinde Ticaret ve Sanayi İstişari Komitesi) ile birlikte G20 İstihdam Görev Gücü çalışmalarına katılmanın yanı sıra G20 Çalışma Bakanları çalışmalarına işveren kanadından bilgi akışı sağladı. 2 3
TİSK in G20/B20 Çalışmaları 2011 Fransa Başkanlığı Cannes Zirvesi nde B20 Liderleri TİSK, B20 İstihdam ve Sosyal Boyut Çalışma Grubu nun aktif üyesi olarak, G20 düzeyinde sosyal ortakların ilk kez biraraya gelmesinin sonucu olan B20-L20 Ortak Bildirisi ni imzaladı. 2 0 1 5 TÜRKİYE BAŞKANLIĞI 4 2012 Meksika Başkanlığı Başbakan Yardımcısı Ali Babacan Santa Farma İlaç Sanayii CEO su ve TİSK Başkan Vekili Erol Kiresepi Maliye Bakanı Mehmet Şimşek TİSK, Türk İşverenlerini Meksika Zirvesi nde temsil etti. TİSK in G20/B20 Çalışmaları 2013 Rusya Başkanlığı IOE Genel Sekreteri Brent Wilton TİSK Yönetim Kurulu Başkanı Tuğrul Kudatgobilik John Evans, TUAC Erol Kiresepi, IOE, TİSK TİSK Başkanı Tuğrul Kudatgobilik İş Yaratma, İstihdam ve İnsan Sermayesine Yatırım Görev Gücü nün Eş Başkanlığı nı yapmış, TİSK Başkan Vekili Erol Kiresepi ise söz konusu Görev Gücü Üyeliğinin yanısıra IOE adına tüm dünya işverenlerini G20 İstihdam Görev Gücü nde temsil etmiştir. 2014 Avustralya Başkanlığı B20 2014 Sherpa sı Robert Milliner B20 İnsan Sermayesi Görev Gücü Eş Başkanı Tuğrul Kudatgobilik B20 İnsan Sermayesi Görev Gücü Başkanı Steve Sargent TİSK Başkanı Kudatgobilik İnsan Sermayesi Görev Gücü nün Eş Başkanıdır. TİSK Başkan Vekili Erol Kiresepi bu Görev Gücü Üyeliğinin yanısıra Avustralya Başkanlığı döneminde B20 sürecini değerlendirecek CEO Küresel Forumu nun da Üyesidir. TİSK, Türkiye nin 2015 G20 Başkanlığı için gerekli hazırlık ve organizasyonlarının en kısa zamanda başlatılması gerektiğine inanmaktadır. Türk İşverenlerini endüstri ilişkileri alanında temsil eden tek çatı örgütü olarak TİSK, IOE nin desteği ile Türk Hükümeti ile yakın işbirliği içerisinde G20/B20 sürecinde istihdam ve sosyal işler çalışma alanlarını koordine ve organize etmeyi planlamaktadır. Bu çerçevede TİSK ve IOE 6 ve 7. sayfalardaki önerilerde bulunmaktadır. 5
Türkiye G20 Başkanlığı Konusundaki Öneriler: Önümüzdeki Dönemde Türkiye B20 sinin Öncelikleri Genel Olarak: İstihdam Açısından: Genel Olarak: İstihdam Açısından: G20 Sürecinde Büyüme Öncelikli Bir Yaklaşımın Yaygınlaştırılması Türkiye G20 Başkanlığı, gündem belirleme yetkisiyle, G20 sürecinin daha çok büyüme ve iş odaklı olması konusunda kilit bir role sahiptir. İş hayatı faaliyetlerini ve girişimciliği sürdüren şirketler için uygun ortamın yaratılması bu konuda hayati önem taşımaktadır. G20 St. Petersburg Zirvesi, daha fazla iş için iş-dostu bir ortam kurulması gerekliliğini doğru şekilde ortaya koymuştur. Avustralya G20 Başkanlığı nın devamında Türkiye, G20 Üyesi Ülkelerdeki iş dünyasının görünürlüğünün artırılması ve desteklenmesi için somut adımlar üzerinde çalışmalıdır. G20 Taahhütlerinin Uygulanması Konusundaki Şeffaflığın Artışı G20 sürecinin daha güvenilir olması ve meşruiyet kazanması için, G20 taahhütlerinin hayata geçirilmesi hayati önem taşımaktadır. Dolayısıyla G20 taahhütleri eylem odaklı olmalı ve önceki G20 Başkanlıklarının açık şekilde ortaya koyduğu zorlukların üstesinden gelebilecek etki yaratılmalı, taahhütlerinin gerçekleşmesi ve etkisi yakından takip edilmelidir. IOE ile BIAC, kendilerine üye bulunan ulusal örgütler ile birlikte, G20 nin istihdama dair taahhütlerinin ulusal düzeyde uygulanmasını yakından takip edecekler ve ilk izleme raporunu Eylül 2014 de yayınlayacaklardır. İş Dünyasının Sesi Olan Temsilcilerle Birlikte Çalışma Dünyada Büyüme ve İstihdam Artışı Sağlayacak Öncelikler G20 Çalışma Bakanları Temmuz 2013 de yaptıkları toplantıda işgücü piyasasındaki uzun vadeli problemlere çözüm aranması gerektiğini ortaya koydular. Bu gereklilik; büyüme ve istihdamın desteklenmesi ve hem işletmeler, hem de işçiler için fırsatlar yaratacak dinamik işgücü piyasası oluşturulması için en önemli önşarttır. Etkin iş hayatına ve girişimciliğe odaklanılması; eğitim sistemlerinin iyileştirilmesine yönelik çabaların artırılması, işgücü piyasasında vasıf ve iş uyumsuzluklarının giderilmesi, farklı istihdam metotlarının benimsenmesinin teşvik edilmesi ve etkinliği kanıtlanmış önlemlerin aktif politikalara dönüştürülmesi G20 Çalışma Bakanlarının önemli taahhütleridir. G20 Türkiye Başkanlığı, G20 Avustralya Başkanlığı ndaki gelişmeleri de dikkate alarak, bu vaatlerin takipçisi olmalı ve somut politika önerileri geliştirip, etkili kıyaslama çalışmaları yapmalıdır. G20 İstihdam Görev Gücü nün Devamının Sağlanması G20 İstihdam Görev Gücü, G20 Çalışma Bakanları toplantısının organizasyonunun yanı sıra, G20 taahhütlerinin işlevsellik kazanması, deneyim paylaşımının sağlanması ve yenilikçi yaklaşımların artırılması açılarından çok önemli bir role sahiptir. G20 Rusya Başkanlığı, B20 ve L20 temsilcilerinin tüm G20 İstihdam Görev Gücü toplantılarına katılmasına izin vermiştir. TİSK ve IOE, Görev Gücü çalışmalarına sosyal tarafların katılımını güçlendiren bu uygulamayı büyük takdirle karşılamıştır. Bu uygulama Sosyal Tarafların, Görev Gücü yle daha etkin işbirliği içinde olmasını sağlamış ve G20 istihdam ve sosyal işler sürecinin başarısına katkıda bulunmuştur. G20 Türkiye Başkanlığı bu uygulamaya 2015 yılında da devam etmelidir. Büyüme ve İstihdam Yaratmayı ve Mali Konsolidasyonu Birarada Kapsayan, Daha Geniş Bir Bakış Açısının Benimsenmesi B20 çalışmalarında devamlılığın sağlanarak, etkinliğin ve verimliliğin artırılması için Türkiye nin B20 yapısı ve öncelikleri daha önceki B20 Başkanlıkları üzerine kurulmalıdır. Görev Güçlerinin çalışmalarına ara vermeden başlayıp devam etmeleri için liderlik ve Görev Gücü yapıları bir an önce belirlenmeli, ülkemizde işverenleri ve iş dünyasını temsil eden çatı kuruluşları uzmanlık konularına göre süreçte görev almalıdır. Kapsayıcı bir tutum izlenmeli, Görev Güçlerinde uluslararası kuruluşlar ile G20 ülkelerinden konuyla ilgili ve temsil gücüne sahip işveren ve iş dünyası kuruluşlarının temsil görevi yapması sağlanmalıdır. Her Görev Gücünün daha somut çalışma planlarının olması sağlanmalıdır. Görev Güçleri çalışmalarının sonuçları için net tarihler belirlenmeli ve çalışmalarını bu doğrultuda planlamalarına fırsat verilmelidir. Devamlılığın sağlanması bakımından B20 İstihdam ve İnsan Sermayesi Görev Gücü, çalışmalarını sürdürmelidir. G20 İstihdam Görev Gücü, G20 Çalışma Bakanları, B20 istihdam kanadı ve B20- L20 nin istihdam konusundaki çalışmaları, tek elden ve ahenkli şekilde koordine edilmelidir. L20 ile ilişkilerin temini için IOE gibi küresel bir temsilci kuruluş görevlendirilmelidir. İş hayatı konusundaki tavsiye ve taahhütlerin G20 Ülkelerinin iş dünyası temsilcileri tarafından desteklenmesi için ulusal ve uluslararası iş dünyası ve işveren kuruluşları temsilcilerinin sürece yakından dahil edilmeleri çok büyük önem taşımaktadır. Mali disiplin ve özel sektör odaklı büyüme birlikte gelişebilecek ve gelişmesi gereken kavramlardır. Bu itibarla G20 Türkiye Başkanlığı; Maliye, Ekonomi ve Çalışma Bakanları nın daha uyumlu politikalar üretebilmeleri adına, çalışmalarını en iyi hangi şekilde birleştirilebileceklerini planlamalıdır. 6 7
Hoşdere Caddesi Reşat Nuri Sokak No:108 06540 Çankaya - ANKARA Tel: (312) 439 77 17 (Pbx) Faks : (312) 439 75 92-93 - 94 www.tisk.org.tr tisk@tisk.org.tr