Karar No 2015/61 Karar Tarihi 09/04/2015 Konusu Evrak No Geliş Tarihi 718758 Saat MECLİS KARARI Evrak Dairesi YAZI İŞLERİ MUDURLUGU Kesinleştirme Tarih 14/04/2015 1-06.04.2015 tarihli birleşimde İmar Komisyonuna havale edilen ve 09.04.2015 tarihli birleşimde görüşülmesine karar verilen Cumhuriyet Mahallesi, 2537 ada, 1 parseldeki spor alanının Gençlik ve spor merkezi yapılması amacıyla sosyal tesis alanına dönüştürülmesi talebinin görüşülmesi. 21.00 Tekrar Görüşülecek mi? H BELEDİYE BAŞKANI DİVAN KATİBİ MECLİS ÜYERLERİ GEÇİCİ DİVAN KATİBİ Zeki KAYDA Beray ERİM.Zeynel Abidiıı ALPASLAN Zeki KAYDAZehra TİRYAKİ.Sabahattin TEKD AL. Yalım ŞENKA YA. Osman VURAL,Cevdet ZURNACLBeray ERİM,Nuri KAYA,Seçil CAN.Hüseyin Emre EROL.Basri ERSOY,Yücel KAŞlKÇLGürol ERSOY,Hasan DORĞAİsa YILDIRIM. Yunus CANDAN.Mustafa MERMİ.Cem YALVAÇ,Mesut CEYLAN, Murat GİRGİN,Koray KAPLAN.Zeynel Abidin ALPASLAN.Mehmet ÇAKIRMuslafa BULUT,Mehmet ŞANVER Volkan GÖKMENERMevli PEHLİVAN,Alpaslan BALCI,Ferayi ASLAN,Abdülkadir AKKAPLAN,Cihan SARI(Katılmadı),Hidayet DENİZ(Kaülmadı) Salihli Belediye Meclisi 5393 Sayılı Belediye Kanunun 20,21 ve 22. maddeleri gereğince gündeminde bulunan konuları görüşüp karara bağlamak üzere 09/04/2015 günü saat 21.00 'de Belediye Meclis Salonunda Başkan dahil 32 meclis mevcudunun 30 üyesinin katılımıyla toplandı. GÜNDEM MADDESİ: 2-06.04.2015 tarihli birleşimde İmar Komisyonuna havale edilen ve 09.04.2015 tarihli birleşimde görüşülmesine karar verilen Cumhuriyet Mahallesi, 2537 ada, 1 parseldeki spor alanının Gençlik ve spor merkezi yapılması amacıyla sosyal tesis alanına dönüştürülmesi talebinin görüşülmesi. Yazı İşleri Müdürü Talat YILDIRIM: Belediye Başkanlık Makamına; İlçemiz Cumhuriyet Mahallesi 2537 ada 1 parselde bulunan onaylı imar planında Spor Alanı olarak planlanmış alan üzerine Büyükşehir Belediyesi ile ortak Gençlik ve Spor Merkezi yapılmak istenmektedir. Bu amaçla yapılması düşünülen tesisin gerçekleştirilebilmesi için gerekli olan imar planı değişikliği hazırlanmıştır. Hazırlanan imar planı değişikliğinde, Cumhuriyet Mahallesi sınırları içerisinde 50. Yıl İlköğretim Okulu yanında bulunan 2256 ada 2 parsel de kayıtlı onaylı imar planında Sosyal Tesis Alanı olarak planlanmış durumdaki taşınmaz ile 2537 ada 1 parselde kayıtlı onaylı imar planında Spor Alam olarak planlanış durumdaki Yunus OKTAV spor sahasının bulunduğu alanın bulunduğu alanın yer değiştirilmesi suretiyle uygulama imar planı değişikliği yapılmıştır. Yukarıda konumu belirtilen alanlarda Büyükşehir Belediyesi ile ortak proje yapılmak üzere hazırlanan üzere 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin kabul edilip edilmeyeceği, 1/5000 ölçekli nazım imar planının ise Manisa Büyükşehir Belediyesince hazırlanarak, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile beraber değerlendirilmesi için Belediye meclisince karar alınmasını müsaadelerinize arz ederim. Plan ve Proje Md.Vk. Belediye ve Meclis Başkanı Zeki KAYDA; Evet, değerli arkadaşlarım, ayın altısında l («* %
f l * -2- yapmış olduğumuz bu toplantı, ara imar kurul toplantısında arkadaşlarımız bunun bir değerlendirmesini yapmış. Ancak tekrar yerin sizler tarafından daha iyi algılanabilmesi için, meclis üyelerimizin daha iyi anlayabilmesi için arkadaşımız biraz izah etsin. Hasan Bey yine konuyu orada bir arkadaşlarımla paylaşırsan iyi olur Söz alan daire görevlisi Hasan AYDIN; Efendim müzekkereden dei anlaşılacağı üzere Cumhuriyet Mahallesi sınırları içerisinde mevcut Yunus OKTAV Spor Tesislerinin bulunduğu alan, ekranda görüldüğü gibi spor alanı olarak planlanmıştır. Yaklaşık 7000 metre kare planı kapsamaktadır. Söz konusu alan konut alanları içerisinde kalmış bir spor alanı görümündedir. Müzekkerede de yine belirtildiği gibi bu alana gençlik merkezi yapımı Büyükşehir Belediyesiyle ortaklaşa bir gençlik merkezi yapımı düşünülmektedir. Bunun yapılabilmesi için söz konusu alanın, sosyal tesis alanına dönüştürülmesi gerekmektedir. Bu amaçla yeni imar planımızda Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğindeki yürüme mesafesi şartını sağlayacak ölçekte yaklaşık 480 metre mesafede yine Cumhuriyet Mahallesi sınırları içerisinde 50. Yıl İlköğretim Okulunun bitişiğindeki sosyal tesis alanı ile yer değiştirilmesi düşünülmüş. Bu amaçla bir imar planı değişikliği hazırlanmıştır. Hazırlanan imar plan değişikliğinde ilköğretim alanının yanında bir spor alanı planlanmıştır, ekranda görülen alanda. Bu alan 5.600 yaklaşık 5.700 metrekare bir alam kapsamaktır. Tamamı spor alanına dönüştürülmüştür. Diğer alanda ise sosyal tesis alanı yaklaşık 5150 metrekare alan üzerinde de sosyal tesis alanı planlanmıştır, efendim. Belediye ve Meclis Başkanı Zeki KAYDA; Evet bu konuyla ilgili herhalde komisyonumuzun uzun bir raporu var. Buyurun komisyon raporunu. Söz alan imar komisyon sözcüsü Koray KAPLAN; İyi akşamlar başkanım. Komisyonumuzca yapılan incelemede; Mülkiyeti Belediyemize ait Cumhuriyet Mahallesi 2537 ada 1 parselde kayıtlı taşınmaz üzerinde mevcut Yunus OKTAV futbol sahasının bulunduğu alanda şehrimizde eksikliği hissedilen Gençlik merkezi yapımı için Manisa Büyükşehir Belediyesi ile ortaklaşa yürütülen proje için kentin merkezinde yer alan ve her yönden ulaşım kolaylığı bulunan söz konusu taşınmaz üzerine yer seçimi yapılmıştır. Cumhuriyet Mahallesi sınırları içerisinde 2537 ada 1 parsele 500 metre yürüme mesafesi içerisinde kalan ve 50. Yıl İlköğretim Okulunun yanında bulunan 2256 ada 2 parselde kayıtlı taşınmazın bulunduğu alandaki sosyal tesis alanının yerine 5676 m2 büyüklüğünde spor alanı planlanmıştır. Mevcut onaylı imar planında konut alanları arasında kalmış olan Yunus OKTAV Spor alanının konumunun uygun olmadığı, plan değişikliği ile eğitim tesisinin de ihtiyacı olan spor ve açık alan ihtiyacının böylelikle karşılanması sağlanmıştır. Yunus OKTAV Spor alanının bulunduğu 2537 ada 1 parselde ise 5143 m2 sosyal tesis alanı planlanmıştır. Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin 26. Maddesinde Tesisi gerçekleştirecek ilgili kurumun görüşünün alınmasının esas olduğu, söz konusu tesisin de belediyemiz tarafından yapılacak olması nedeniyle başka bir kurum görüşüne ihtiyaç olmadığı görülmüştür. Yukarıda konumu belirtilen alanda yapılması düşünülen Gençlik Merkezi ile ilgili hazırlanan imar planı değişikliği komisyonumuzda oy çokluğu ile uygun bulunmuştur. Meclis üyeleri Koray KAPLAN ve Mevli PEHLİVAN' ın MUHALEFET ŞERHİ: Cumhuriyet Mahallesi 2537 ada 1 parselde kayıtlı taşınmaza ait plan tadilatının Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 26. Maddesi hükümlerinden aşağıda belirtilen esaslara aykırı olduğu gerekçesiyle tarafımızca ret oyu kullanılmıştır. (1) İmar planı değişikliği; plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı, teknik ve nesnel gerekçelere dayanılarak yapılır. t > (2) İmar planlarında sosyal ve teknik altyapı hizmetlerinin iyileştirilmesi esastır. Yürürlükteki imar planlarında öngörülen sosyal ve teknik altyapı standartlarını düşüren plan f-,
-3- değişikliği yapılamaz. (3) İmar planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişiklikleri zorunluluk olmadıkça yapılmaz. Zorunlu hallerde böyle bir değişiklik yapılabilmesi için: a) İmar planındaki durumu değişecek olan sosyal ve teknik altyapı alanındaki tesisi gerçekleştirecek ilgili yatırımcı Bakanlık veya kuruluşların görüşü alınır. b) İmar planında yer alan yol hariç sosyal ve teknik altyapı alanlarının ve kamuya ait sosyal ve kültürel tesis alanlarının kaldırılabilmesi veya küçültülmesi ancak bu tesislerin hitap ettiği hizmet etki alanı içinde eşdeğer yeni bir alanın ayrılması suretiyle yapılabilir. Eşdeğer alanın ayrılmasında yüzölçümü ve konum özellikleri korunur. Bu alanların yerinin değiştirilmesinde, mevcut plandaki hizmet etki alanına göre aynı uygulama etabı veya bölge içinde kalması, yaya erişim mesafelerinin dikkate alınması ve yeni tespit edilen alanın tesisin yapılmasına müsait olması zorunludur. İkincisi başkanım Şehitler Mahellesi.. Belediye ve Meclis Başkanı Zeki KAYDA; Evet, komisyon raporu şekilde arkadaşlar, komisyon raporu ile ilgili grupların görüşü Milliyetçi Hareket Partisi? Grubu adına söz alan üye Cevdet ZURNACI; Sayın başkanım, değerli meclis üyesi arkadaşlarım hepinize iyi akşamlar diliyorum. MHP grubu olarak komisyonun çoklukla aldığı karara katılıyorum ve Salihli için çok güzel bir yer seçildiğine de inanıyorum, teşekkür ederim. Belediye ve Meclis Başkanı Zeki KAYDA; Cumhuriyet Halk Partisi? Grubu adına söz alan üye Mesut CEYLAN; Herkese iyi akşamlar, başkanım imar komisyonu raporundaki Koray KAPLAN arkadaşımızın ve Mevli PEHLİVAN arkadaşımızın teknik nedenlerine aynen katılıyoruz. Bunun dışında, muhalefet şerhindeki teknik nedenlerle katılıyoruz. Onun dışında ben şunları belirtmek istiyorum. Bu alan Yunus OKTAV Stadının olduğu yer konut alanı, bunu az önce Hasan Bey de belirtti ve burada yapılaşma tamamlanmış. Bu spor alanı olduğu için o çevredeki konutların arsaları, binaları belli bir değer kazanmış ve oradan hava alıyorlar. Şimdi buraya bir yapı yapılması o çevredeki arsaların ve konutların değerlerini çok büyük olumsuz etkisi olacak, onun dışında yine ben orada baktım yollar, ben her gün oradan geçiyorum Yunus Oktav' ın güneyindeki yoldan geçiyorum, çok geniş değil. Burada bir yapı yapılması, aşırı bir trafik yoğunluğu yaratacak sağındaki ve solundaki yollar zaten çok dar. Güneyindeki yolda da aşırı bir trafik yoğunluğu yaratacak. Bu nedenle de çok olumlu bulmuyoruz. 3. Olarak da bu tür projeler yapılmak istenildiğinde tabi önce plan tadilatı yapılmalı, çevredeki insanların görüşü alınmalı, teknik altyapı hazırlandıktan sonra bu tür şeye girişilmeli, ilerde mahalle halkıyla ben 3-5 kişiyle görüştüm, duyan feveran etti, ben onu size ileteyim. Büyük ihtimal bu bizim şu an meclisten geçirecek olduğumuz plan tadilatı ile ilgili davalar açılacak. Ve sorunlar doğacaktır. Bu nedenlerle karşıyız, başkanım. Belediye ve Meclis Başkanı Zeki KAYDA; Teşekkür ediyorum. Ak parti? Grubu adına söz alan üye Alpaslan BALCI; Sayın Başkan, kıymetli arkadaşlar hepinize hayırlı akşamlar diliyorum. AK Parti Grubu adına, komisyon raporu ile alakalı gençlik merkezi yapılmasına karşı değiliz sayın başkanım ancak konum olarak daha farklı bir yer olması gerektiği kanaatindeyiz. Saygılar sunuyorum. Belediye ve Meclis Başkanı Zeki KAYDA; Değerli arkadaşlarım, 4,5-5 trilyon içindeki malzemesiyle beraber 6-7 trilyonu bulan bir yatırım, Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılacak. Bu yatırıma Salihli'nin gençlerinin ihtiyacı var, bu bir. Böyle bir yatırımı gerekçeniz ne olursa olsun bu meclisten biz geçireceğiz ve Salihli halkına da ben anlatacağım. Bir şekilde engellenmiş olmasına rağmen, engellense dahi artık şu şeyleri bu meclisin bırakması lazım. Bakın size birkaç tane belge göstereceğim. Bu tesisi biz Hüyükşehir'e, Büyükşehir'e tahsiste edebileceğiz, özellikle kayıt altına alınmasını istiyorum. Tapusu bizde kalmak kaydıyla tahsis edeceğiz. Bize bu tesisi yapacaklar, teslim edecekler, Salihli halkının bunu bilmesini istiyorum, gençlerin de bilmesini istiyorum. Bakın Salihli' de kamyon garajı r\
-4- yapıldı. Kamyoncuya gösterilmedi, söylenmedi, elimdeki belgeyi söylüyorum. On beş yıldan beri bu belediyenin başkam Cumhuriyet Halk Partili. On beş yıldan beri yapılan tesislerin, buyurun sosyal tesis alanı neresi? Razlı. Ne yapılmış? Razlı tesisleri semt spor alanının içerisine sosyal tesis alanı yapılmış. Onay var mı? Yok. Ruhsat böyle kesilmiş, inşaat? Kaçak. Bu mu lazım arkadaşlar, bunu mu yapalım? Lütfen yani, bir şeyi yaparken ben saygı duyuyorum, ama herkes bilsin. Bakın elimde işte, belgesi var. Sizin döneminizde yapılan iş, kim sordu? Bu Salihli sordu mu? Buyurun arkadaşlar yarın basına da vereceğim. Ben bunun parasını 7 trilyona, 7,5 trilyona yakın parayı aldım. Salihli halkına, gençlerine sunacağım kendi bütçemize dokunmadan. Bir şekilde itiraz olabilir. Hiç önemli değil. Bunu da kayıt altına alınmasını istiyorum, evet, oylarınıza sunacağım değerli arkadaşlarım. Buyurun. Grubu adına söz alan üye Mesut CEYLAN: Başkanım, ben Grubu adına söz alan üye Cevdet ZURNACI; Ben söz aldım bir dakika. Şimdi Mesut Bey az önce dedi ki buranın halkı, buranın mahallesi bu işe karşı dedi. Ben de oradan, çok kasvetli bir yer orası, ben de oradan şöyle bir şikayet aldım.. Belediye ve Meclis Başkanı Zeki KAYDA; Bugüne kadar on yıldan beri kilitliydi orası, kilitlerini ben açtım oranın arkadaşlar. Har tarafı da kilitlenmiş, ben aştım, bunu ısrarla söylüyorum. Bunu ben açtım, gittim buralarda ne spor yapılıyordu, ne gençler sokuluyordu buraya. Lütfen yani Salihli adına güzel şeylere hep birlikte.. Siyaset yapacaksak 7 Haziran geldi, herkes çıksın sokağa. Ama gençlik merkezinin parasını aldık. Bakın örneğini veriyorum. Alın işte Koray Bey buyur kardeşim... Şahsı adına söz alan üye Koray KAPLAN: Başkanım bizim yapılacak olan tesise bir karşılığımız yok başkanım... Belediye ve Meclis Başkanı Zeki KAYDA; Arkadaşlar, spor tesisinin içerisine, bu meclis karar vermiş, kararda vermeden geçirmiş, sosyal tesis yapmış, ben yine sizin önünüze getirdim. Şahsı adına söz alan üye Koray KAPLAN. Başkanım oda gelsin bunda bir şey yok. Biz şu anda hani ayrıştığımız nokta biz yapılacak olan tesise karşı değiliz başkanım. Grubu adına söz alan üye Cevdet ZURNACI; Başkanım birde hava alamayacağını söyledi. Aslında burası altı dönüme yakın bir yer, burada yapılacak olan tesisin temeldeki taksi 2000 metrekare, 4000 metrekare boş alan kalacak etrafında. Bana göre üç katlı olacak çok daha güzel hava alacak, oradaki evler daha rahat edecek, daha değer kazanacak. Ama dediğiniz bu siyasi düşüncelerle, biz bir yere varamayız. Belediye ve Meclis Başkanı Zeki KAYDA; Evet arkadaşlar rapor okundu, herkes görüşünü sundu. Grubu adına söz alan üye Mesut CEYLAN; Başkanım, ben şunu belirteyim. Biz spor sahasının yapılmasına kimsenin karşı olduğu yok. Fakat yer olarak, yer seçiminde biraz daha özenli davranılabilirdi. Şimdi o bakın karşılaşacağınız, o mahalleye gittiğinizde bu tepkiyle karşılaşacaksınız. Belediye ve Meclis Başkanı Zeki KAYDA; Bu ondan değil hocam, bu sadece arkadaşlarımıza sorulmadı diye geliyor bu önümüze Grubu adına söz alan üye Mesut CEYLAN; Hayır, hayır, ondan değil. Şimdi eğer sen Razlıdaki şeyde bir usulsüz işlem yapıldıysa yanlış yapılmış, yanlış yapılmış tamam bir şey demiyorum. Eğer yapıldıysa yapılmış, tamam yanlış yapılmış. Yanlış yapıldı diye siz sizde yanlış yapmak zorunda değilsiniz. Belediye ve Meclis Başkanı Zeki KAYDA; Yanlış yapmamak için buraya getirdik. Konu hakkında başka söz almak isteyen olmadığı görülerek gereği görüşüldü; KARAR: Belediye ve Meclis Başkanı Zeki KAYDA; Komisyondan geldiği şekli ile; Mülkiyeti Belediyemize ait Cumhuriyet Mahallesi, 2537 ada, 1 parselde kayıtlı taşınmaz OKTAV futbol sahasının bulunduğu alanda şehrimizde eksikliği
-5- hissedilen Gençlik merkezi yapımı için Manisa Büyükşehir Belediyesi ile ortaklaşa yürütülen proje kapsamında kentin merkezinde yer alan ve her yönden ulaşım kolaylığı bulunan, Cumhuriyet Mahallesi sınırları içerisinde 2537 ada, 1 parselin 5.676 metrekaresinin sosyal tesis alanına, geriye kalan 1.288 metrekaresinin ise semt spor alanı olarak imar planı değişikliği yapılması, kaldırılan spor alanının 500 metre yürüme mesafesi içerisinde kalan ve 50. Yıl İlköğretim Okulunun yanında bulunan 2256 ada, 2 parselde kayıtlı taşınmazın bulunduğu alanda eş değer olacak bir biçimde sosyal tesis alanının yerine planlanmasının uygun olduğu, bu plan değişikliği ile eğitim tesisinin de ihtiyacı olan spor ve açık alan ihtiyacının karşılandığı, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği'nin 26. Maddesinde Tesisi gerçekleştirecek ilgili kurumun görüşünün alınmasının esas olduğu, söz konusu tesisin de belediyemiz tarafından yapılacak olması nedeniyle başka bir kurum görüşüne ihtiyaç olmadığı görüldüğünden planlanan sosyal tesis alanının emsal değerinin 1,5 bina yükseklik değerinin ise 15 metre olarak kabul edilmesi hususunu, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin Büyükşehir Belediyesince onaylanması konusunda Büyükşehir Belediyesine yetki verilmesini, 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği için 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 7/b maddesi gereğince konunun Büyükşehir Belediye Meclisince incelenerek onaylanmak üzere Büyükşehir'e gönderilmesini ve bu tesisin Büyükşehir tarafından yapılması için, gerektiğinde Büyükşehir'e tahsisi hususunu oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler? Sayın arkadaşlar 16 oy. Kabul etmeyenler? 14 oy. Çekimser? Yok. Oy çokluğu ile kabul edilmiştir. Zeynel Abidin ALPASLAN Meclis Üyesi Divan Katibi