Duyuru Tarihi : Duyuru No : DUYURU/ Yayımlandığı Yer : LEBİB YALKIN MEVZUAT DERGİSİ / TEMMUZ 2007 / SAYI : 43

Benzer belgeler
5- Ağaç ve orman ürünlerinin tesliminde kısmi tevkifat oranı 5/10 olarak belirlenmiştir (Daha önce 9/10 olarak uygulanıyordu).

/ 127 YAPIM İŞLERİNDE KDV TEVKİFATI 1/6 YA İNDİRİLMİŞ VE YAPI DENETİM HİZMETLERİNDE TEVKİFAT UYGULAMASI GENİŞLETİLMİŞTİR

3065 sayılı Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu uygulamasına ilişkin olarak aşağıdaki açıklama ve düzenlemelerin yapılmasına gerek duyulmuştur.

SĐRKÜLER ĐZMĐR 19/08/2008 SAYI 2008/141 REFERANS 4/141

Generated by Foxit PDF Creator Foxit Software For evaluation only. KDV Tevkifat Oranları

FASON TEKSTİL VE KONFEKSİYON İŞLERİNDE KDV TEVKİFATI 01/07/2007 TARİHİNDEN İTİBAREN KALDIRILDI

122 SERİ NO LU KDV GENEL TEBLİĞİ YAYIMLANDI

SİRKÜLER İstanbul, Sayı: 2013/73 Ref: 4/73

DEĞER YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK A.Ş.

ANKA ANTALYA YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK DANIŞMANLIK VE DENETİM LTD.ŞTİ. ( Yeminli Mali Müşavir -047 Mustafa ŞİMŞEK ) GÜNCEL KDV TEVKİFAT ORANLARI

105 NO.LU KDV GENEL TEBLİĞİ. 105 no.lu KDV Genel Tebliği (RG ) ile KDV mevzuatında yapılan değişiklikler aşağıda özetlenmiştir :

KDV TEVKİFATI MUHASEBE UYGULAMALARI

14 Nisan 2012 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de 117 Seri No.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği yayımlandı.

KDV TEVKİFAT UYGULAMASI

SİRKÜLER (2012/25) Konu: KDV Tevkifatı Uygulaması ve Tevkifattan Doğan KDV nin Mahsuben Ya da Nakden İadesi.

KISMİ TEVKİFATA TABİ İŞLEMLERDE İADE UYGULAMASI (117 SERİ NOLU KDVGENELTEBLİĞİ) 1) V.İ.R. 2)YMM 3)TEMİNAT ARANMKSIZIN 1) V.İ.R.

SİNERJİ SİRKÜLER RAPOR

VERGİ SİRKÜLERİ NO: 2012/ Nisan 2012 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de 117 Seri No.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği yayımlandı.

Ö z e t B ü l t e n Tarih : Sayı : 2016/21

99 SERİ NOLU KDV GENEL TEBLİĞİ NİN DEĞERLENDİRİLMESİ

KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNU TEVKİFAT LİSTESİ TEVKİFATA TABİ MAL VEYA HİZMET TEVKİFAT ORANI TEVKİFAT YAPACAK OLANLAR KDV GENEL TEBLİĞ NO

SAYI : 2014 / 26 İstanbul,

Örnek: İşlem Bedeli : Hesaplanan KDV : Tevkifat Oranı : 5/10

SİRKÜLER İstanbul, Konu: KDV TEVKİFAT UYGULAMASI HAKKINDA YENİ KDV GENEL UYGULAMA TEBLİĞİ İLE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER

Değerli Üyemiz, 30/ Nisan/ 2012

KATMA DEĞER VERGİSİ KISMİ TEVKİFAT UYGULAMASINDA KDV İNDİRİMİ VE KARŞILAŞILAN SORUNLAR

tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır.

KDV Tevkifat Oranları

Konu : Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliğ inde Değişiklik Yapılmasına Dair 11 Seri No.lu Tebliğ yayımlanmıştır.

TEBLİĞ. ÖTV tevkifatı uygulaması ihtiyari bir uygulama olmayıp, imalatçılar tarafından tevkifat yapılması zorunludur.

Bazı Malların Teslimine ÖTV Tevkifatı Uygulması Getirildi

vergi ile buna bağlı ceza, faiz ve zamlar, kendisine istisna kapsamında teslim veya hizmet yapılan alıcıdan aranacak satıcı sorumlu olmayacaktır.

OCAK 2019 AYI KDV BEYANNAMESİ DEĞİŞİKLİĞİ HAKKINDA AÇIKLAMA

FK YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK LTD. ŞTİ.

VERGİ SİRKÜLERİ NO: 2012/ Nisan 2012 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de 117 Seri No.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği yayımlandı.

1.1. Satıcı ÖTV Mükelleflerinin ÖTV Tevkifatına Tabi Mal Teslimlerinin Beyanı

GVK 94. Madde Kapsamında %100 KDV Mükellefiyetinden. 2.2 Vazgeçenler İçin) %100 %100

Kapsamında Kdv Tevkifatı Yapmak Üzere Sorumlu Tutulabilecek Olanlar tablosunda sayılmışlardır.

F- DÜZELTME Özel Tüketim Vergisi Kanununun 15 inci maddesinin (1) numaralı fıkrası uygulamasında, Kanuna ekli (II) sayılı listedeki mallar için

tayınız. Sirküler Tarihi : Sirküler No : 2012/21 : KDV Tevkifatı Hakkında

Katma değer vergisi uygulamalarına ilişkin olarak aşağıdaki açıklama ve düzenlemelerin yapılmasına ihtiyaç duyulmuştur.

Sirküler Rapor / SERİ NO LU ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ KANUNU TEBLİĞİ YAYIMLANDI

Sirkülerimizin konusunu İlave İstihdama İlişkin Gelir Vergisi Tebliği Düzenlemeleri oluşturmaktadır.

No: 2016/45 Tarih:

79 NO LU GELİR VERGİSİ KANUNU SİRKÜLERİ YAYIMLANDI

: Tevkif Suretiyle Ödenen Vergilerin Mahsup ve İadesinde Aranılan Belgeler

KDV TEVKİFATINA TABİ MAL VE HİZMETLERDE ALIŞ İADE VE İNDİRİMLERİNE İLİŞKİN İŞLEMLER Sakıp ŞEKER * I- Genel Açıklamalar

ERCİYES Yeminli Mali Müşavirlik ve Bağımsız Denetim A.Ş.

YÜKLENİLEN KDV YE AİT FATURANIN GEÇ DÜZENLENMESİ HALİNDE KDV İADESİ YAPILABİL

Konu : ÖTV Kanununa ekli (I) sayılı listenin (B) cetvelinin tarife pozisyon numarasında yer alan malların tesliminde tevkifat uygulaması hk.

120 SERİ NO'LU KATMA DEĞER VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ ilgili özet açıklamalar ve tebliğ metni aşağıda sunulmuştur.

25 SERİ NO'LU ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ

12 Seri No.lu KDV Genel Uygulama Tebliği`nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıştır.

Kat mülkiyeti kurulan konut veya iş yerlerinin tesliminde ise fiili teslimin tevsiki aranmamaktadır.

Sirküler No: 039 İstanbul, 22 Nisan 2014

VERGİ SİRKÜLERİ NO: 2013/39. KONU Bazı Ürünlerin Tesliminde Uygulanan KDV Tevkifatı Oranları Değiştirilmiştir.

Alfa YMM Ltd. Şti. Halaskargazi Cad. Çankaya Apt. No.150 Kat 5 Şişli - İstanbul ALFA GENELGE 2017/27

I. GİRİŞ. Suat ÇİÇEK. Bağımsız Denetçi Mali Müşavir. Yayınlandığı Kaynak: Lebib Yalkın Mevzuat Dergisi

Konu: 17 Seri No.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliği ile Yapılan Açıklamalar.

Katma Değer Vergisi Genel Tebliği. Seri, Sıra Numarası, No : 99 Sayılı. 11 Temmuz 2006 SALI. Sayı : TEBLİĞ. Maliye Bakanlığından:

İMALATÇILARA BAZI MALLARDA ÖTV TEVKİFATI YAPMA SORUMLULUĞU GETİRİLDİ:

İÇİNDEKİLER. ÖNSÖZ...vi. TABLOLAR...xvii. KISALTMALAR...xviii GİRİŞ...1 BİRİNCİ BÖLÜM VERGİ SİSTEMİMİZ İÇİNDE KDV NİN YERİ VE KDV DE VERGİ SORUMLULUĞU

KONU : 117 SERİ NO.LU KATMA DEĞER VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ KAPSAMINDA YAYIMLANAN KDV TEVKİFAT UYGULAMASININ TOPLUCA DEĞERLENDİRİLMESİ.

İTHALATTA FAZLA VEYA YERSİZ OLARAK ÖDENEN KDV'NİN İADESİNDE SON DURUM

KATMA DEĞER VERGİSİ GENEL UYGULAMA TEBLİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR TEBLİĞ (SERİ NO:6) YAYINLANMIŞTIR

SERBEST MESLEK ERBABINA YAPILAN ÖDEMELERDE KATMA DEĞER VERGİSİ TEVKİFATI

Sirküler 2017 / 018-2

Sayı : 2017/21 Tarih : Konu : Yabancılara Ve Yurtdışında Yaşayan Türk Vatandaşlarına Konut Tesliminde İstisna Uygulaması Hakkında

KDV TEVKİFATINA TARAF OLANLARIN YAPACAKLARI MUHASEBE KAYITLARI VE BEYAN ŞEKİLLERİ

ÇÖZÜM. İbrahim ERCAN *

YÖNTEM YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK ve BAĞIMSIZ DENETİM A.Ş.

KONU: ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ

Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı 1

MAL VE HİZMET BEDELLERİNİN ÖDENMESİ VE TEVSİKİ (BELGELENDİRİLMESİ)

Tarih: Sayı: 2012/86. Konu:

Konu: YABANCI PARA CİNSİNDEN DÜZENLENEN FATURALAR VE TAHSİLATLARI AŞAMASINDA OLUŞAN KUR FARKLARI İÇİN İZLENECEK YOL.

Fazla Ve Yersiz Ödenen Kdv'nin İadesi i

Katma değer vergisi iadesinde elektronik bildirim

19 SERİ NO LU NO LU ÖTV GENEL TEBLİĞİ YAYIMLANDI

30 SERİ NO.LU ÖTV GENEL TEBLİĞİ İLE ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ İÇİN GÜMRÜKTE ALINACAK TEMİNAT UYGULAMASI KONUSUNDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLER

KDV mükellefi olsun olmasın hizmeti satın alan herkes

Yazar Akif Akarca Perşembe, 24 Haziran :27 - Son Güncelleme Perşembe, 24 Haziran :32

Tecil-Terkin Sistemi Yerine ÖTV İadesi*

DİİB Kapsamında Temin Edilen Girdilerle Üretilen Malların İhracatçılara Teslimi

KONU TECİL TERKİN UYGULAMASINA İLİŞKİN ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ KANUNU SİRKÜLERİ

Aşağıda, mal iadelerinde belge düzeni ve KDV yönünden yapılması gereken işlemler incelenecek, bu konudaki kişisel görüşlerimiz açıklanacaktır.

Denet Duyuru Duyuru Tarihi : Duyuru No : DUYURU/ Yayımlandığı Yer : DİYALOG DERGİSİ / EKİM 2009 / SAYI : 258 / Sayfa : 54-70

YABANCILARA VE TÜRKİYE DE YERLEŞİK OLMAYANLARA KONUT VE İŞYERİ TESLİMLERİNDE KDV İSTİSNASI UYGULAMASI

SİRKÜLER İstanbul, Sayı: 2014/117 Ref: 4/117

Mali Bülten No: 2014/49

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI BÜYÜK MÜKELLEFLER VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü. Sayı : KDV /07/2014

SİRKÜLER NO: POZ-2014 / 72 İST,

Çanta ve ayakkabı dışında deriden mamul giyim eşyasının fason işleri de tevkifat uygulamasına tabidir.

İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM VERGİ SİSTEMİMİZ İÇİNDE KDV'NİN YERİ VE KDV D E VERGİ SORUMLULUĞU 1.TÜRKİYE'DE VERGİ SİSTEMİNİN GELİŞİM SÜRECİ

T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI BÜYÜK MÜKELLEFLER VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI. (Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü)

No: 2018/69 Tarih:

İSTANBUL, SİRKÜLER (2014/22) Konu: KDV Uygulama Genel Tebliği

SİRKÜLER RAPOR KATMA DEĞER VERGİSİ GENEL TEBLİĞİ. (Seri No:120)

KDV İade ve Mahsup İşlemlerine İlişkin Hadler

96 SERİ NO.LU KDV GENEL TEBLİĞİ ÇERÇEVESİNDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERE İLİŞKİN AÇIKLAMALAR SİRKÜLER NO: 2005/38

Transkript:

Denet Duyuru Duyuru Tarihi : 02.07.2007 Duyuru No : DUYURU/2007-113 Yayımlandığı Yer : LEBİB YALKIN MEVZUAT DERGİSİ / TEMMUZ 2007 / SAYI : 43 Mehmet MAÇ YMM Dr. Tarık JAMALİ SMMM METAL MAMULLERDE KDV TEVKİFATI 1. GENEL AÇIKLAMA: Metal sektöründe KDV tevkifat uygulaması ilk defa, 1996 yılında hurda metallerle başlamış, 1 tevkifattan kaçınmak için hurdanın dökülerek külçe haline getirilmesini ve böylece hurda kavramının dışına çıkılmasını önlemek maksadıyla hurdadan imal edilen külçeler de tevkifat kapsamına alınmıştır. 2 Ardından hurda kavramı genişletilmiş, 3 ancak genişletilen hurda kavramı ile birlikte tevkifat kapsamı da genişleyince uygulamada bir takım tereddütler doğmuştur. Çünkü yapılan düzenlemelerle birincil yani işlenmemiş haldeki metallerin de tevkifat kapsamı içine dahil edildiği gibi bir izlenim oluşmuş ve bunun üzerine birincil metallerden imal edilen külçe ve (yuvarlak ingot veya diğer adıyla) billet tevkifat kapsamından çıkarılmıştır. 4 Böylece külçe ve billet teslimlerinde birincil kökenli-hurda kökenli gibi yeni bir ayrım ortaya konulmuştur. Fakat ayrımlar bunlarla da sınırlı kalmamış, uygulamada ortaya çıkan tereddütlere bağlı olarak teslim edenlerin ithalatçı olup olmadığı, malların ilk teslimi ikinci teslimi gibi çeşitli detay düzenlemelere yer verilmek suretiyle KDVK nun 9 uncu maddesinde İdareye verilen yetki, ürün çeşidi, ürünün menşei, mükellefin niteliği teslim şekli itibariyle farklılaştırılarak kullanılmıştır. Kısaca Maliye İdaresi hurda metal toplayıcılardan başlayarak tekrar üretim ve teslim aşamasına kadar kısmen kayıt dışı olan hurda metal sektöründeki bu kayıtdışılığı KDV tevkifatı ile önlemeye çalışmıştır. Ancak bu amaçla yapılan düzenlemelerle bir hayli karışık hale getirilen hurda metal tevkifatına ilişkin mevzuat, 5035 ve 5228 sayılı Kanunların KDVK nun 17/4-g maddesinde yaptığı değişikliklerle hurda metal teslimleri ile hurda metalden elde edilen külçe teslimlerinin istisna kapsamına alınması suretiyle sadeleşmiştir. (Fakat istisnadan vazgeçenler açısından hurda metal teslimlerinde tevkifat uygulaması 5 devam etmektedir.) 1 51 no.lu KDV i 2 85 no.lu KDV i 3 86 no.lu KDV i 4 87 no.lu KDV i 5 91 no.lu KDV i

DUYURU 2007/113-2 Bu defa 104 seri no.lu KDV i ile 95 ve 96 no.lu lerde değişiklik yapılmış, daha önce bakır ve bakır alaşımlarından bazı mamul ve külçe teslimleri tevkifat kapsamında iken bu defa çinko ve çinko alaşımlarından, alüminyum ve alüminyum alaşımlarından üretilen külçe ve bazı mamuller de tevkifat kapsamına ilave edilmiştir. Bu yazımızda eski uygulamaların ayrıntısına girilmemiş ve 104 no.lu KDV Tebliği ile genişletilen ve daha önce 95 ve 96 no.lu KDV lerine konu edilen metal mamullerindeki tevkifat uygulaması hakkındaki mevzuat, uygulama ve görüşlerimiz özet olarak sunulmuştur. 2. METAL MAMULLERİNDE TEVKİFAT UYGULAMASI : 2.1. Bakır, Çinko ve Alüminyum Külçelerde 6 Tevkifat Uygulaması: Hurda metal teslimlerinin KDV den istisna haline getirilmesinden sonra mamul düzeyinde KDV tevkifatı uygulatılmıştır. 95 no.lu KDV i ile 01.12.2005 tarihinden itibaren ilk defa bakır sektöründe hurda metallerden elde edilenler dışındaki bakır külçelerin tesliminde % 90 oranında tevkifat uygulaması başlatılmıştır. Zaten hurda metallerden imal edilenler KDVK nun 17 4-g maddesi gereği KDV den istisnadır. Tebliğ düzenlemesi hurda metalden elde edilenler dışındaki külçeler ifadesiyle birincil metallerden elde edilen külçeleri daha açık ifadeyle işlenmemiş metallerden imal edilen külçe teslimlerini tevkifat kapsamına almıştır. Çünkü hurda metalden külçe döküp KDVK nun 18 nci maddesine göre istisna uygulamasından kendi isteğiyle vazgeçmiş olanlar için tevkifat uygulaması zaten mevcuttur. 7 Aynı ile; Katma Değer Vergisi Kanununun 17/1 maddesinde sayılan kurum ve kuruluşlar (tarımsal amaçlı kooperatifler hariç), Sermayelerinin % 51 veya daha fazlası kamuya ait işletmeler ve özelleştirme kapsamındaki kuruluşlar, Bu ürünlerin ilk üreticileri, İthalatçılarının bu kapsamdaki teslimleri tevkifat kapsamı dışına çıkarılmıştır. Tevkifat kapsamına çıkarılanlardan kamu kurum ve kuruluşları, özelleştirme idaresine devredilen kurum ve kuruluşlar ile külçeleri ithal ederek (işlemeden) aynen satışa konu edenlerin kim oldukları kolayca anlaşılabilmektedir. 6 Esasen külçeyi mamul şeklinde mütalaa etmek doğru değildir. Çünkü külçe her zaman başka üreticilerin girdisi durumundadır. Ancak biz bu başlık altında külçeyi de mamul olarak dikkate almış bulunmaktayız. 7 Bkz. 91 no.lu KDV i

DUYURU 2007/113-3 Fakat bu ürünlerin ilk üreticileri nden kimlerin kastedildiği tereddüt konusudur. Bize göre ilk üretici kavramından anlaşılması gereken kişiler ana cevherden yani doğrudan maden cevherini işleyerek külçe imal edenlerdir. Çünkü külçe başka metal mamullerin imali için kullanılan ana hammaddedir. Külçe üretimi ise prensip olarak cevherden yapılabilir. Hurdadan dökülerek de külçe elde edilebilmektedir, ancak yukarıda ifade edildiği gibi hurda metalden elde edilenler dışındaki külçeler tevkifat kapsamına alındığından ilk üretici kavramının cevherden üretim yapanlar olarak anlaşılması gerekir. Aksi bir kabul, tevkifatı kapsamı itibariyle anlamsız kılacaktır. Yukarıda ifade edilen ve bakır külçe teslimlerinde geçerli tevkifat uygulaması 104 no.lu KDV inin 95 no.lu KDV inde yaptığı değişiklikle çinko ve alüminyum külçe teslimleri için de geçerli kılınmıştır. 2.2. Bakır, Çinko ve Alüminyum Mamullerinde Tevkifat Uygulaması : Külçe teslimlerine ilişkin KDV tevkifatı düzenlemesinin ardından 96 No.lu KDV Genel tebliği ile bu defa bakır ve bakır alaşımlarından üretilen anot, katot, her çeşit takoz (biyet), slab, platina, kütük, granül, filmaşin, levha, boru, prinç çubuk, lama, her türlü tel ve benzeri mamuller %90 oranında tevkifata tabi hale getirilmiştir. Burada sayılan ve benzeri ifadesiyle genişletilen mamuller gerek imalatçıları gerekse ithalatçıları tarafından teslim edildiğinde tevkifat kapsamında olacaktır. (İthalatçılar rekabet eşitsizliği yaratmamak amacıyla 97 no.lu KDV i ile kapsama alınmıştır.) Burada sayılan mamuller, genellikle bir sonraki imalatçının hammaddesi niteliğindeki ürünlerdir. Örneğin bakır levhanın teslimi tevkifat kapsamındadır. Bu levhayı alarak işleyen ve sanayi tipi mutfak malzemeleri imal eden bir işletmenin bu kapsamdaki teslimleri tevkifat kapsamı dışındadır. Keza çubuk veya boru alarak bunları inşaatlarda kullanılmak üzere kapı pencere şeklinde doğrama malzemesi haline getiren bir imalatçının alışları tevkifatlı satışları ise tevkifat kapsamı dışında kalmaktadır. Yukarıda sayılan mamuller başka bir malzemeyle birleşerek yeni bir ürün haline geldiğinde de bu ürünün teslimi tevkifat kapsamı dışında kalmaktadır.. Nitekim 97 no.lu KDV i ile bakır telin plastik, cam, kâğıt, emaye, vernik ve benzeri izolasyon malzemeleri ile kaplanması suretiyle elde edilen "izoleli iletken" teslimleri bu kapsamda mütalaa edilemeyeceğinden bahisle tevkifat kapsamı dışına çıkarılmıştır. Ancak metalle birleşen başka bir malzemenin ne ağırlıkta olması veya ortaya çıkan yeni ürünün eskisinden ne derece farklı olması gerektiği yönünde belirgin bir ölçü mevcut değildir. Ayrıca de sayılan ürünlere ismen benzerlik gösteren veya uygulamada o şekilde anıldığı halde esaslı olarak o ürünlerden farklılık arz eden ürün teslimleri açısından belirsizliğin olduğunu söylemek gerekir. Tevkifat yapma sorumluluğunun da alıcılarda olması sebebiyle muhtemel bir tenkit riskine karşı, de sayılan mamullerin yanı sıra üzerinde esaslı değişiklik yapılıp yapılmadığı gözetilmeden ve/veya tevkifat kapsamına girip girmediği anlaşılamadan, benzer tüm mamuller açısından alıcılar tarafından tevkifat aranabilmekte, bu husus ise tartışmalara ve İdareden çok sayıda özelge talebine sebebiyet vermektedir. Külçe teslimlerinde olduğu gibi mamul teslimleri açısından da bazı işletmelerin kapsam dışında tutulduğu görülmektedir:

DUYURU 2007/113-4 Katma Değer Vergisi Kanununun 17/1 inci maddesinde sayılan kurum ve kuruluşların (tarımsal amaçlı kooperatifler hariç), sermayelerinin % 51 veya daha fazlası kamuya ait işletmelerin ve özelleştirme kapsamındaki kuruluşlar ile bu ürünlerin ilk üretici (cevherden üretim yapanlar) veya ithalatçılarının bu kapsamdaki teslimlerinde tevkifat uygulanmayacaktır. 96 no.lu Tebliğin bu bölümü 95 no.lu Tebliğin kapsam dışı tutulanları ifade eden paragrafı ile aynıdır. Tek fark 96 no.lu Tebliğde düzenlenen parantez içinde yer alan cevherden üretim yapanlar ifadesidir. İlk üreticilerin kimler olduğu şeklindeki sorunun yanıtı hakkındaki görüşümüz yukarıda açıklanmıştır. Buna göre yukarıda sayılan ve benzeri mamulleri cevherden üreten ilk üreticiler tevkifat kapsamı dışında tutulmuştur. Gerçekten külçe şeklindeki ana hammaddeden sonraki safhalarda imal edilecek olan anot, katot, her çeşit takoz (biyet), slab, platina, kütük, granül, filmaşin, levha, boru, prinç çubuk, lama ve her türlü tel ve benzerlerinin ilk imalatçılarının tevkifat kapsamı dışında kalabilmesi için bunların ana üretici konumunda olan büyük işletmelerin olması istenmiş ve böylece cevherden üretim yapabilen ve sayıları oldukça az olan birkaç büyük işletme kapsam dışında bırakılmıştır. Nihayet benzer şekilde bakır ve bakır alaşımlarından üretilen ve yukarıda ismen saydığımız mamuller 104 no.lu KDV inin 96 no.lu KDV inde yaptığı değişiklikle çinko ve alaşımlarından, alüminyum ve alüminyum alaşımlarından mamuller için de geçerli kılınmıştır. Faturada gösterilen işlem bedelinin hesaplanan KDV ile birlikte, Vergi Usul Kanununun 232 nci maddesine göre belirlenen fatura düzenleme sınırının altında (2007 için 560YTL.) olması halinde tevkifat uygulanmayacaktır. Bununla birlikte, aynı satıcıdan yapılan ve fatura düzenleme sınırını aşan alımların, tevkifat zorunluluğundan kaçınmak amacıyla, birden fazla fatura düzenlenmek suretiyle parçalara bölünmemesi esastır. Böyle bir durumun tespiti halinde vergi idaresince, bütünlük arzettiği anlaşılan alımların toplamının yukarıda belirtilen sınırı aşıp aşmadığına bakılarak gerektiğinde tevkifat aranacaktır. 2.3. Bakır, Çinko ve Alüminyum Dışındaki Külçe ve Mamullerde Tevkifat Uygulaması : Bakır, çinko ve alüminyum ve alaşımları dışında kalan metallerin külçe olarak teslimlerinde şayet külçe hurdadan elde edilmiş ise KDVK m.17/4-g parantez içi hüküm gereği KDV den istisnadır. Yine bakır, çinko ve alüminyum ve alaşımları dışında kalan ve birincil metalden üretilen külçeler ile mamuller için tevkifat söz konusu değildir ve normal oranda KDV uygulanmaktadır. 2.4. Alüminyum Alanında KDV Tevkifatı Getirilmesi Hatalı Olmuştur : Bu konudaki görüşlerimiz, 15.06.2007 tarihli Dünya Gazetesinde yayınlanmış olan yazımızda açıklanmıştır. Özet olarak belirtmek gerekirse, Türkiye alüminyum piyasasında sirküle eden alüminyum hammaddenin % 90 ı ithal veya Seydişehir kaynaklı olduğu için emniyet altındadır. % 10 civarındaki hurda kaynaklı alüminyumun da önemli bir kısmı kayıt altındadır. Bu nedenle alüminyumun tevkifat kapsamına alınması, açık bir gereksizliktir ve sorun kaynağıdır. Asıl önemlisi alüminyum hammaddeler ithal, Seydişehir ve tevkifat yoluyla KDV açısından emniyet altında iken,

DUYURU 2007/113-5 bu hammaddelerin kullanılmasıyla üretilen profil ve levhalarda da tekrar KDV kesintisi uygulanması, KDV kesintisinin amacına aykırı düşmüş, vergi emniyetini tehlikeye atmış, gerek mükellefleri gerekse vergi dairelerini büyük bir müşkülata maruz bırakmıştır. 3. NAKDEN VE MAHSUBEN KDV İADESİ: KDVK nun 9 uncu maddesinin Bakanlığa verdiği yetkiyle yapılan tevkifat düzenlemeleri tevkifata tabi işlemlerle ilgili KDV tahsilatını azalttığı için, çoğu zaman devreden KDV yükü yaratmaktadır. Bu durumda olanlar için nakit veya mahsuben iade, yine Bakanlığın 9 uncu maddedeki yetkisine istinaden gerçekleşmektedir. Bu yetkiyle Maliye İdaresi çeşitli Tebliğlerle, 2.000 YTL ye kadar teminat mektubu ve inceleme olmaksızın nakden iadenin mümkün olduğunu, 2.000 YTL nin üzerindeki nakit iade taleplerinde inceleme beklenmeksizin teminat mektubu ile iadenin yapılabileceğini ancak bu teminat mektubunun iadesi için vergi inceleme elemanı veya YMM raporu aranacağını düzenlemiştir. Mahsuben iadeye gelindiğinde, mükellef, gerek kendi vergi ve SSK prim borçlarına, gerekse ortaklarının ve mal veya hizmet temin ettikleri diğer mükelleflerin ithalde alınanlar dahil vergi borçları ve SSK borçlarına teminatsız ve raporsuz mahsup imkanına herhangi bir sınırlama olmaksızın sahiptir. 8 (KDV iade alacaklarının gümrük vergi borçlarına mahsubu 84 nolu KDV Tebliği uyarınca mümkün olmakla beraber bu mahsuplar bürokrasi yüzünden yapılamamakta ve bu konuda işlerlik sağlayıcı düzenlemelere ihtiyaç bulunmaktadır.) Bununla birlikte tevkifata maruz kalan satıcıların iadelerini alabilmeleri için geçecek bürokratik süreç içinde maruz kalacakları finansman yükü ve gerektiğinde nakit iade için katlanılacak teminat mektubu komisyonları, YMM ücretleri vb. tevkifata uğrayanların katlandıkları mali yüklerdir. 4. MÜTESELSİL SORUMLULUK : 51 ve 53 no.lu KDV leri ile yapılan düzenlemelere göre tevkifatı yapanlarca beyannamenin vergi dairesine verilmesinden sonra, tahakkuk fişi ile birlikte verginin nakden ödenmesi halinde, ödemeyi gösteren vergi dairesi alındılarının kaşeli ve imzalı fotokopilerinin, beyannamenin verildiği tarihi izleyen ayın ilk on günü içinde satıcıya intikal ettirilmesi gerekmektedir. Hatta alıcılardan bu yazıyı vermekten imtina edenlerin vergi dairesine bildirilmesi gereği vardır. Başlangıçta her türlü iade talebinde bu belgeler istenirken, daha sonra mahsuben iade taleplerinde bu belgelerin aranılmasından vazgeçilmiştir.(70 no.lu KDV i) Ancak şu anki uygulama itibariyle nakit iade taleplerinde de bazı vergi dairelerince bu belgeler aranmamaktadır. (Çünkü bilgisayar ortamında beyanların yapılıp yapılmadığı İdare tarafından tespit edilebilmektedir.) Ayrıca tevkifat sorumlularınca bu verginin ödenip ödenmemiş olması iade talep edeni etkileyen bir husus değildir. Bununla birlikte tevkifat yapanlarca verginin 2 no.lu KDV beyannamesiyle beyanı gereklidir, aksi takdirde mahsup veya nakit iade yapılmamaktadır. Bu husus ise tevkifata maruz kalanların, tevkifatı yapan müşterilerini, bu tevkifatı beyan edip etmedikleri açısından takip etmek zorunda olduğu anlamına gelmektedir. 8 53,58,81,86,92, 95 ve 96 no.lu KDV leri

DUYURU 2007/113-6 Konuya alıcının beyan etmediği tevkif edilmiş KDV nin, müteselsil sorumluluk açısından yaratacağı sonuçlar itibariyle bakıldığında şunlar ifade edilebilir: VUK nun 11 nci ve KDVK nun 9 uncu maddesindeki düzenlemeler ile 84 no.lu KDV inin III. No.lu bölümü topluca dikkate alındığında, alıcı ile satıcı arasında muvazaaya dayanan bir işlem yapıldığının veya menfaat sağlayan doğrudan bir ilişkinin veya hısımlık, sermayesine katılma, organizasyon veya yönetimi içinde yer alma şeklinde dolaylı bir ilişkinin bulunduğunun vergi incelemesine yetkili olanlarca düzenlenmiş raporlarla tespit edilmediği sürece verginin tevkifat yapanlarca beyan edilmemiş (veya ödenmemiş) olmasının müteselsil sorumluluk kapsamında görülmemesi gerektiği anlaşılmaktadır. Maliye İdaresi, tevkifata uğrayanın iade veya mahsup taleplerinde, tevkifatı yapanın bu tevkifatı beyan etmemiş olmasını, aralarında sorumluluk gerektiren bir ilişki olmasa bile mahsup veya iadeye engel olarak görmektedir. Maliye İdaresinin bu tutumuna hukuki açıdan hak verilmesini mümkün göremiyoruz. Bu konudaki doğru ve yapılması gereken uygulama, mahsup veya iadeyi isteyen tevkifata uğramış mükellefin, kendisinden KDV tevkifatı yapan alıcılarla ilgili bilgileri, alış bilgilerini ve tevkifat tutarlarını listeleyip vermesinin yeterli görülmesi, listedeki mükellefler arasında tevkifatı beyan etmeyenleri varsa bu durumu mahsuba veya iadeye engel olarak görmeyip, tevkifatı beyan etmeyen mükellef hakkında takibata geçilmesidir. 5. SONUÇ: Metal alanındaki KDV kaçağı, olsa olsa hurda toplayıcılarından alınan hurdaların tekrar eritilerek-dökülerek tedavüle sokulması sürecinde meydana gelebilir. Zira metal sektöründe tedavül eden hammaddenin önemli bir kısmı üretim koşulları itibariyle birincil metal olmak zorunda olup ithal edilerek veya cevherden üretim yapanlar tarafından imal edilerek tedavüle girmektedir. Dolayısıyla katma değer vergileri ithalatta veya cevherden imalat yapan büyük üreticiler tarafından ödenmektedir. Bu metallerin hurda haline gelmesiyle oluşan miktarın, metal sektöründe yıllık tedavül eden hammadde, yarı mamul ve mamullerin düşük bir kısmına tekabül ettiği tahmin edilmektedir. Bu konuda kesin resmi bir bilgi mevcut değildir. Çevre ve Orman Bakanlığının bu konuda uzun süreden beri yaptığı çalışmalar da henüz neticelenmemiştir. Bununla birlikte Maliye İdaresinin 95, 96 ve 104 no.lu KDV leri ile tevkifat müessesesine ihtiyaç duyması, uygulamada farklı gelişmelerin yaşandığının işaretidir. Gerçekten hurda metal toplayıcısı ile başlayan süreçte döküm ürünü haline getirilen ve ardından bu metallerden de mamul üretilmesi sürecinde vergi güvenlik müessesesine ihtiyaç olabilir. Bu husus aynı zamanda sektördeki haksız rekabetin önüne geçilmesi açısından da fayda sağlayabilecektir. Ancak tevkifat müessesesinin düzgün mükellefler nezdinde yaratacağı mali, ticari, operasyonel ve bürokratik sıkıntılarının olduğunu çok sayıda mükellefin sorumlulukla karşı karşıya bırakıldığı gözden uzak tutulmamalı, dürüst mükelleflerin müşkülat içinde kalmalarını önleyecek tedbirler alınmalıdır. KDV tevkifatı konusu genel olarak çok karmaşık bir hale gelmiştir. (KDV tevkifatı konusunda ve KDV ile ilgili diğer konularda www.bdodenet.com.tr adresli web sahifemizdeki ücretsiz elektronik KDV kitabımızdan yararlanılabilir.)

DUYURU 2007/113-7 KDV tevkifatı konusundaki bu karmaşanın giderilmesi, tevkifat kapsamındaki mal ve hizmetlerin gözden geçirilmesi ve bu meyanda çok hatalı olduğunu düşündüğümüz alüminyum alanındaki KDV tevkifatından tamamen vazgeçilmesi, bu mümkün değilse en azından alüminyum profil (ekstrüzyon ürünleri) ve levhalarda KDV tevkifatına son verilmesi gerekmektedir. HURDA KÜLÇE MAMUL BAKIR, ÇİNKO VE ALÜMİNYUM METALLERİ DIŞINDAKİ METALLERDE İŞLEMİN NİTELİĞİ KDV UYGULAMASI MADDE VERGİ MÜK. OLMAYANDAN ALIMI KDV KONUSU DIŞINDA veya İSTİSNA KDVK M.1, 17/4-G SATIŞI Vazgeçildiğinde tevkifat var) İTHALATI İTHAL EDİLENİN SATIŞI KDV ithalat yapılabilir.) Vazgeçildiğinde ilk teslimden sonraki safhalarda tevkifat var) HURDADAN DÖKÜLEREK ÜRETİLENİN TESLİMİ Vazgeçildiğinde tevkifat var) KDVK M.17/4-g, Genel BİRİNCİL METALDEN ÜRETİLENİN TESLİMİ 85,86,87,91 CEVHERDEN İMALAT YAPANLARIN TESLİMİ 85,86,87,91 CEVHERDEN İMALAT YAPANLARDAN ALANLARIN SONRAKİ TESLİMİ 85,86,87,91 İTHALİ 85,86,87,91 İTHAL EDİLENİN AYNEN TESLİMİ 85,86,87,91 HURDADAN DÖKÜLEREK ÜRETİLENİN TESLİMİ 85,86,87,91 BİRİNCİL METALDEN ÜRETİLENİN TESLİMİ 85,86,87,91 CEVHERDEN İMALAT YAPANLARIN TESLİMİ 85,86,87,91 CEVHERDEN İMALAT YAPANLARDAN ALANLARIN SONRAKİ TESLİMİ 85,86,87,91 İTHALİ 85,86,87,91 İTHAL EDİLENİN AYNEN TESLİMİ 85,86,87,91

DUYURU 2007/113-8 BAKIR ÇİNKO VE ALÜMİNYUM METAL VE ALAŞIMLARINDA HURDA KÜLÇE 96 NOLU TEBLİĞDE BELİRTİLEN MAMULLER İŞLEMİN NİTELİĞİ KDV UYGULAMASI MADDE VERGİ MÜK. OLMAYANDAN ALIMI KDV KONUSU DIŞINDA veya İSTİSNA KDVK M.1, 17/4-G SATIŞI Vazgeçildiğinde tevkifat var) İTHALATI İTHAL EDİLENİN SATIŞI HURDADAN DÖKÜLEREK ÜRETİLENİN TESLİMİ BİRİNCİL METALDEN ÜRETİLENİN TESLİMİ CEVHERDEN İMALAT YAPANLARIN TESLİMİ CEVHERDEN İMALAT YAPANLARDAN ALANLARIN AYNEN TESLİMİ İTHALİ İTHAL EDİLENİN AYNEN TESLİMİ HURDADAN DÖKÜLEREK ÜRETİLENİN TESLİMİ BİRİNCİL METALDEN ÜRETİLENİN TESLİMİ CEVHERDEN İMALAT YAPANLARIN TESLİMİ CEVHERDEN İMALAT YAPANLARDAN ALANLARIN AYNEN TESLİMİ TEVKİFATLI MALI ALARAK İŞLEYİP BAŞKA ÜRÜN YAPANLARIN TESLİMİ İTHALİ İTHAL EDİLENİN AYNEN TESLİMİ ) Vazgeçildiğinde ilk teslimden sonraki safhalarda tevkifat var) Vazgeçildiğinde tevkifat var), 104 85,86,87,91,95, 96, 104 85,86,87,91,95,96,104 85,86,87,91,95, 96, 104 85,86,87,91,95, 96,104 85,86,87,91,95,96,104 85,86,87,91,96,97,104