BURSA YILDIRIM BELEDĠYESĠ. 2013 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

Benzer belgeler
TÜRK PATENT ENSTĠTÜSÜ YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

GEBZE TEKNĠK ÜNĠVERSĠTESĠ 2014 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

MERSĠN TARSUS BELEDĠYESĠ 2014 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

TÜRKĠYE ĠNSAN HAKLARI KURUMU 2014 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

KONYA SU VE KANALĠZASYON ĠDARESĠ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 2014 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

ANKARA YENĠMAHALLE BELEDĠYESĠ 2014 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

MERSİN BÜYÜKŞEHİR SU VE KANALİZASYON İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

ADANA BÜYÜKŞEHİR SU VE KANALİZASYON İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

MAHALLİ İDARE KONTROL RAPORU

TRABZON İL ÖZEL İDARESİ 2013 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

SĠVĠL HAVACILIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 2013 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

TUNCELĠ ÜNĠVERSĠTESĠ YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

RECEP TAYYĠP ERDOĞAN ÜNĠVERSĠTESĠ 2015 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

MARDİN ARTUKLU ÜNİVERSİTESİ 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

TABLO 1.1 BİLANÇO 2015 PASİF HESAPLAR 3 KISA VADELİ YABANCI KAYNAKLAR ,81 32 FAALİYET BORÇLARI , BÜTÇE EMANETLERİ HESABI

ERZURUM TEKNĠK ÜNĠVERSĠTESĠ 2014 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

TABLO 1.12 BİLANÇO 2015 PASİF HESAPLAR 3 KISA VADELİ YABANCI KAYNAKLAR ,29 33 EMANET YABANCI KAYNAKLAR ,54

MAHALLİ İDARE KONTROL RAPORU

GELİRİN TÜRÜ N-2 YILI N-1 YILI CARİ YIL (N)

TABLO 1.1 BİLANÇO 2016 PASİF HESAPLAR 3 KISA VADELİ YABANCI KAYNAKLAR ,59 32 FAALİYET BORÇLARI , BÜTÇE EMANETLERİ HESABI 236,70

BANKACILIK DÜZENLEME VE DENETLEME KURUMU 2013 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

ĠZMĠR BAYRAKLI BELEDĠYESĠ 2014 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

KARABÜK ÜNİVERSİTESİ 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

ADANA BĠLĠM VE TEKNOLOJĠ ÜNĠVERSĠTESĠ 2014 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

ATATÜRK ARAŞTIRMA MERKEZİ 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

BALIKESĠR ÜNĠVERSĠTESĠ 2014 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

TABLO 1.13 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,83

MAHALLİ İDARE KONTROL RAPORU

MERSİN ÜNİVERSİTESİ 2013 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

MERSİN YENİŞEHİR BELEDİYESİ 2013 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

GELİRİN TÜRÜ N-2 YILI N-1 YILI CARİ YIL (N)

TABLO 1.13 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,09

TABLO 1.13 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,88

PAMUKKALE ÜNĠVERSĠTESĠ 2014 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

İSTANBUL KARTAL BELEDİYESİ 2013 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

GİDERLERİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASI

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU ,50

KONYA SU VE KANALİZASYON İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 2013 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

TÜRKİYE YATIRIM DESTEK VE TANITIM AJANSI BAŞKANLIĞI 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

ESKİŞEHİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ESPARK ESKİŞEHİR PARK BAHÇE PEYZAJ, TEMİZLİK SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,20

DENİZLİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2013 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

İSTANBUL ELEKTRİK,TRAMVAY VE TÜNEL İŞLETMELERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (İETT) 2013 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

TABLO 1.13 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,59

ANKARA MAMAK BELEDĠYESĠ YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU ,64

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU ,08

ĠZMĠR KATĠP ÇELEBĠ ÜNĠVERSĠTESĠ 2014 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,02

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU ,06

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,13

MALATYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

GAZİ ÜNİVERSİTESİ 2013 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,38

TABLO 1.13 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,70

ACIPAYAM BELEDİYE BAŞKANLIĞI 2016 YILI BÜTÇE GİDERLERİ ACIPAYAM BELEDİYE BAŞKANLIĞI

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,18

TABLO 1.13 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,82

FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU

İSTANBUL İL ÖZEL İDARESİ 2013 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,85

NECMETTĠN ERBAKAN ÜNĠVERSĠTESĠ YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

TABLO 1.13 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,16

TABLO 1.13 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,68

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,92

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,09

NĠĞDE BELEDĠYESĠ YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,98

TÜRK ALMAN ÜNİVERSİTESİ 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,94

TABLO 1.13 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,93

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,58

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,45

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,88

TABLO 1.13 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,97

TABLO 1.13 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,44

ATATÜRK ÜNİVERSİTESİ 2013 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,71

1.4 GİDERLERİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU

T.C. SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI ORDU İL ÖZEL İDARESİ 2012 YILI DENETİM RAPORU

TABLO 1.13 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,38

TABLO 1.13 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,06

TABLO 1.13 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,24

TABLO 1.13 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,49

İZMİR ELEKTRİK, SU, HAVAGAZI, OTOBÜS VE TROLEYBÜS GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (ESHOT) 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU ,96

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,53

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,36

TABLO 1.1 BİLANÇO 2016 PASİF HESAPLAR 3 KISA VADELİ YABANCI KAYNAKLAR ,74 32 FAALİYET BORÇLARI , BÜTÇE EMANETLERİ HESABI

Açıklama 1 VERGĠ GELĠRLERĠ 45,412, Mülkiyet Üzerinden Alınan Vergiler 25,058, Mülkiyet Üzerinden Alınan Diğer Vergiler 25,058,040.

TABLO 1.2 FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU 600 GELİRLER HESABI ,74

T.C. SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI

ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2013 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

KİLİS İL ÖZEL İDARESİ 2013 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

KOCAELİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ 2017 YILI BÜTÇESİ GİDER EKONOMİK SINIFLANDIRMASI CETVELİ

BOLU BELEDĠYESĠ 2014 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

T.C. SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI

Transkript:

BURSA YILDIRIM BELEDĠYESĠ 2013 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU Eylül 2014

İÇİNDEKİLER KAMU ĠDARESĠNĠN MALĠ YAPISI VE MALĠ TABLOLARI HAKKINDA BĠLGĠ... 1 DENETLENEN KAMU ĠDARESĠ YÖNETĠMĠNĠN SORUMLULUĞU... 3 SAYIġTAYIN SORUMLULUĞU... 3 DENETĠMĠN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMĠ VE KAPSAMI... 3 DENETĠM GÖRÜġÜNÜN DAYANAKLARI... 4 DENETĠM GÖRÜġÜ... 6 DENETĠM GÖRÜġÜNÜ ETKĠLEMEYEN TESPĠT VE DEĞERLENDĠRMELER... 7 EKLER... 10

KAMU İDARESİNİN MALİ YAPISI VE MALİ TABLOLARI HAKKINDA BİLGİ Yıldırım Belediyesi, Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin öngördüğü sistemi kullanmaktadır. Bu bağlamda ürettiği tablolar ve cetveller yönetmeliğin 416, 417 ve 420 nci maddelerinde adı geçen cetvel, defter ve belgelerden oluģur. Belediyede 24 adet harcama birimi bulunmaktadır. Yıldırım Belediyesinin muhasebesi Mali Hizmetler Müdürlüğü sorumluluğunda ( ) muhasebe programı kullanılarak tutulmaktadır. Muhasebe modülü, sekiz bölümden oluģmaktadır; Bu bölümler iģlem, sorgula, rapor, tanım, uyarlama, güvenlik, mesaj, pencere ve yardımdan oluģmaktadır. Her bölüm alt menülerden oluģur. Menülere giriģ Ģifre ile olmaktadır. Yetkili olmayan kiģilerin sisteme girmesi mümkün olmamaktadır. Sisteme giriģ yetkisi olanlar ancak yetkisi çerçevesinde iģlem yapabilmektedirler. Muhasebe sistemi günlük, aylık ve yıllık raporlar alınacak Ģekilde kurulmuģtur. Yıldırım Belediyesi 2013 yılı gider gerçekleģmesi Ģu Ģekildedir; Bütçe Ġle GerçekleĢ Ekonomik Bütçe Gideri Giderin Türü Tahmin me Oranı Kod Toplamı (TL) Edilen Tutar (TL) (%) 01 Personel Giderleri 32.590.058,00 25.000.974,88 77 02 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri 5.248.881,00 3.869.591,01 74 03 Mal Ve Hizmet Alım Giderleri 80.837.850,00 84.052.881,81 104 04 Faiz Giderleri 800.000,00 1.360.706,45 170 05 Cari Transferler 5.052.211,00 4.872.341,82 96 06 Sermaye Giderleri 25.688.000,00 27.601.762,98 107 09 Yedek Ödenekler 9.865.000,00 0,00 Toplam: 160.082.000,00 146.758.258,95 92 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 1

Yıldırım Belediyesi Gelir Kesin Hesabı Tablosu ise; Tahsilattan Tahsil Gelir Bütçe Ġle Tahmin 2013 Yılı 2013 Yılı Net Açıklama Ret Ve Oranı Kodu Edilen Tutar(TL) Tahsilatı(TL) Tahsilatı(Tl) Ġadeler(TL) (%) 01 Vergi Gelirleri 43.920.634,00 35.533.624,15 363.160,41 35.170.463,74 80 03 TeĢebbüs Ve Mülkiyet Gelirleri 6.524.856,00 8.156.252,61 16.535,97 8.139.716,64 125 04 Alınan BağıĢ Ve Yardımlar Ġle Özel 5.200.000,00 6.243.411,15 0,00 6.243.411,15 120 Gelirler 05 Diğer Gelirler 101.229.610,00 92.541.668,93 209.542,62 92.332.126,31 91 06 Sermaye Gelirleri 3.206.900,00 1.806.786,05 36.209,30 1.770.576,75 55 08 Alacaklardan Tahsilat 0,00 0,00 0,00 0,00 - Toplam 160.082.000,00 144.281.742,89 625.448,30 143.656.294,59 90 2013 yılına ait borçlanma durumu aģağıda yer almaktadır. 2013 Yılı Borçlanma Durumu(TL) Ġç Borçlanma 15.024.728,63 DıĢ Borçlanma - 2013 yılına ait toplam gider ve gelir gerçekleģmeleri aģağıda yer almaktadır. Bütçe Tahmini(TL) GerçekleĢme Miktarı(TL) GerçekleĢme Oranı (%) Bütçe Gelirleri 160.082.000,00 143.656.294,59 90 Bütçe Giderleri 160.082.000,00 146.758.258,95 92 Fark -3.101.964,36 Kamu Ġdaresi Hesaplarının SayıĢtaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar ın 5 inci maddesi gereğince hesap dönemi sonunda SayıĢtaya gönderilmesi gereken defter, tablo ve belgelerden aģağıda yer alanlar denetime sunulmuģ olup denetim bunlar ile usul ve esasların 8 inci maddesinde yer alan diğer belgeler dikkate alınarak yürütülüp sonuçlandırılmıģtır. BirleĢtirilmiĢ veriler defteri. Geçici ve kesin mizan. Bilanço. Kasa sayım tutanağı, Banka mevcudu tespit tutanağı, Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 2

Alınan çekler sayım tutanağı, Menkul kıymet ve varlıklar sayım tutanağı, Teminat mektupları sayım tutanağı, Değerli kağıtlar sayım tutanağı, TaĢınır kesin hesap cetveli ile taģınır hesabı icmal cetveli veya envanter defteri. Bütçe giderleri ve ödenekler tablosu, Bütçe gelirleri ekonomik sınıflandırılması tablosu, Faaliyet sonuçları tablosu veya gelir tablosu. Denetim görüģü, kamu idaresinin temel mali tabloları olan bilanço ve faaliyet sonuçları tablosuna verilmiģtir. DENETLENEN KAMU İDARESİ YÖNETİMİNİN SORUMLULUĞU Denetlenen kamu idaresinin yönetimi, tabi olduğu muhasebe standart ve ilkelerine uygun olarak hazırlanmıģ olan mali rapor ve tabloların doğru ve güvenilir bilgi içerecek Ģekilde zamanında SayıĢtaya sunulmasından, bir bütün olarak sunulan bu mali tabloların kamu idaresinin faaliyet ve iģlemlerinin sonucunu tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir olarak yansıtmasından ve ister hata isterse yolsuzluktan kaynaklansın bu mali rapor ve tabloların önemli hata veya yanlıģ beyanlar içermemesinden; kamu idaresinin gelir, gider ve malları ile bunlara iliģkin hesap ve iģlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğundan; mali yönetim ve iç kontrol sistemlerinin amacına uygun olarak oluģturulmasından, etkin olarak iģletilmesinden ve izlenmesinden, mali tabloların dayanağını oluģturan bilgi ve belgelerin denetime hazır hale getirilmesinden ve sunulmasından sorumludur. SAYIŞTAYIN SORUMLULUĞU SayıĢtay, denetimlerinin sonucunda hazırladığı raporlarla denetlenen kamu idarelerinin gelir, gider ve malları ile bunlara iliģkin hesap ve iģlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek, mali rapor ve tablolarının güvenilirliğine ve doğruluğuna iliģkin görüģ bildirmek, mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmekle sorumludur. DENETİMİN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMİ VE KAPSAMI Denetimlerin dayanağı; 6085 sayılı SayıĢtay Kanunu, genel kabul görmüģ uluslararası denetim standartları, SayıĢtay ikincil mevzuatı ve denetim rehberleridir. Denetimler, kamu idaresinin hesap ve iģlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 3

düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek ve mali rapor ve tablolarının kamu idaresinin tüm faaliyet ve iģlemlerinin sonucunu doğru ve güvenilir olarak yansıttığına iliģkin makul güvence elde etmek ve mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmek amacıyla yürütülmüģtür. Kamu idaresinin mali tabloları ile bunları oluģturan hesap ve iģlemlerinin doğruluğu, güvenilirliği ve uygunluğuna iliģkin denetim kanıtı elde etmek üzere yürütülen denetimler; uygun denetim prosedürleri ve tekniklerinin uygulanması ile risk değerlendirmesi yöntemiyle gerçekleģtirilmiģtir. Risk değerlendirmesi sırasında, uygulanacak denetim prosedürünün belirlenmesine esas olmak üzere, mali tabloların üretildiği mali yönetim ve iç kontrol sistemleri de değerlendirilmiģtir. Denetimin kapsamını, kamu idaresinin mali rapor ve tabloları ile gelir, gider ve mallarına iliģkin tüm mali faaliyet, karar ve iģlemleri ve bunlara iliģkin kayıt, defter, bilgi, belge ve verileri (elektronik olanlar dâhil) ile mali yönetim ve iç kontrol sistemleri oluģturmaktadır. Bu hususlarla ilgili denetim sonucunda denetim görüģü oluģturmak üzere yeterli ve uygun denetim kanıtı elde edilmiģtir. BULGU 1: DENETİM GÖRÜŞÜNÜN DAYANAKLARI Amortisman kayıtlarının hatalı muhasebeleģtirilmesi Amortismana tabi varlıkların birimler arası transferleri neticesinde amortisman kayıtlarının hatalı muhasebeleģtirildiği tespit edilmiģtir. Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde 257- BirikmiĢ Amortismanlar Hesabı (-) ile 500 Net Değer/Sermaye Hesabı kayıtları ve çalıģma usulleri belirlenmiģtir. Kurumun 31.12.2013 tarih ve 15453 no lu yevmiye kaydı ile birim değiģikliklerinden kaynaklanan amortisman kayıtlarında 630- Giderler Hesabı ve 257-BirikmiĢ Amortismanlar Hesabı kullanılması gerekirken 500-Net Değer Hesabı kullanılmıģtır. Kamu idaresi cevabında: Birim değiģikliklerinden kaynaklanan amortisman kayıtlarında Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde belirtilen hususlara uygun olarak 500 Net Değer/Sermaye Hesabı kayıtları hesabı kullanılmayacak, 630 Giderler Hesabı kullanılacaktır. Amortismana tabi varlıkların birimler arası devir iģleminde amortisman değerleri de devir olmaktadır. DenilmiĢtir. Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 4

Sonuç olarak: Bulgumuz ile ilgili gerekli iģlemlerin bulgumuzda belirtildiği gibi Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde yapılacağı kabul edilmiģtir. 2014 mali yılı denetimi kapsamında konunun izlenmesi uygun olacaktır. BULGU 2: KDV kayıtlarının hatalı yapılması Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı, 191 Ġndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı ve 391 Hesaplanan Katma Değer Vergisi Hesabı'na yapılacak kayıtlar açıklanmıģtır. Bursa Yıldırım Belediyesi muhasebe kayıtlarına göre sadece 391-Hesaplanan Katma Değer Vergisi Hesabı kullanılmıģ ve bu hesabın yılsonu kaydının 513.470,34 olduğu görülmüģtür. 191- Ġndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı hiç çalıģtırılmadığından tahsil edilen Katma Değer Vergisi 'nin tamamı Vergi Dairesine aktarılmıģtır. Söz konusu yönetmeliğe göre Katma Değer Vergisi tahsilatı yapılan iģlere iliģkin mal ve hizmet alımlarında belediye tarafından ödenen Katma Değer Vergisi 191-Ġndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı'na alınmalı ve aylık olarak 391-Hesaplanan Katma Değer Vergisi Hesabı ile mahsuplaģma yapılması gerekmektedir. Kamu idaresi cevabında: Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine göre K.D.V. tahsilatı yapılan iģlere iliģkin mal ve hizmet alımlarında belediye tarafından ödenen K.D.V.191-Ġndirilecek K.D.V hesabına alınarak, 391-hesaplanan K.D.V. hesabı ile mahsubu yapılacaktır. DenilmiĢtir. Sonuç olarak: Bulgumuz ile ilgili gerekli iģlemlerin bulgumuzda belirtildiği gibi Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde yapılacağı kabul edilmiģtir. 2014 mali yılı denetimi kapsamında konunun izlenmesi uygun olacaktır. BULGU 3: TaĢınmaz envanterinin muhasebe kayıtları ile muhasebe programı kayıtlarının birbiriyle örtüģmemesi Belediyenin mali tablolarının oluģturulmasında kullanılan Olgu muhasebe programı verilerinin taģınmazlar açısından güncellenmediği ve gereken bilgileri üretmediği tespit edilmiģtir. Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 5

Mali tabloların oluģturulmasında, Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinde; 250-Arazi ve Arsalar Hesabı, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ve 252-Binalar Hesabına iliģkin yapılacak iģlemler belirtilmiģtir. Bursa Yıldırım belediyesi 250-Arazi ve Arsalar Hesabına ait muhasebe envanter kayıtları ile Olgu muhasebe programı arasında farklılıklar olduğu ve bu hesaba iliģkin Olgu muhasebe programındaki kayıtlarda taģınmazın edinme değeri veya herhangi bir değer tespiti yer almadığı görülmüģtür. Ayrıca, kurum bilançosunda 251 ve 252 no'lu hesaplarına iliģkin kayıtlar bulunmasına rağmen Olgu muhasebe programı kayıtlarında bu hesaplara ait herhangi bir veri/bilgi bulunmamaktadır. Sonuç olarak, 250, 251 ve 252 no lu hesaplar açısından Olgu muhasebe programı kullanılarak muhasebe veri ve tablolarının üretilmediği ve program verilerinin gerçeği yansıtmadığı görülmüģtür. Kamu idaresi cevabında: Belediyemize ait taģınmazların kaydı Tapu Bölge Müdürlüğünden temin edilmiģtir. TaĢınmaz kayıtlarının daha kullanıģlı olması için Bilgi ĠĢlem Müdürlüğü tarafından programda düzenlemeler yapılmasına takiben taģınmazlara ait veri giriģine baģlanılmıģ ve %80-%90 arasındaki taģınmaz bilgileri girilmiģtir. Birimler arası koordinasyon sağlanarak, yönetim bilgi sisteminde güncelleme yapılıp, muhasebe veri ve tabloları doğru bir Ģekilde üretilecektir. DenilmiĢtir. Sonuç olarak: Bulgumuz ile ilgili gerekli iģlemlerin bulgumuzda belirtildiği gibi Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde yapılacağı kabul edilmiģtir. 2014 mali yılı denetimi kapsamında konunun izlenmesi uygun olacaktır. DENETİM GÖRÜŞÜ Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 yılına iliģkin yukarıda belirtilen ve ekte yer alan mali rapor ve tablolarının, Denetim GörüĢünün Dayanakları bölümünde açıklanan nedenlerden dolayı Diğer Dönen Varlıklar, Maddi Duran Varlıklar ve TaĢınmazlar ĠĢlemleri hesap alanları hariç tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıģtır. Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 6

BULGU 1: DENETİM GÖRÜŞÜNÜ ETKİLEMEYEN TESPİT VE DEĞERLENDİRMELER Diğer idari para cezaları tahakkukuna göre tahsilatının çok düģük olması Mevzuat ve düzenlemelere aykırı Ģekilde eğlence yeri iģletilmesi dolayısıyla, kolluk kuvvetleri tarafından yapılan tespitlere dayanarak belediye encümenince kesilen cezalar, diğer idari para cezaları adı altında takip edilmektedir. Diğer idari para cezalarının tahakkuk miktarları çok yüksek olmasına rağmen tahsilat miktarları oldukça düģük olduğundan kurumun alacak kayıtları yüksek görünmektedir. 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu nun 6 ncı maddesi hükmüne göre, mevzuat ve düzenlemeleri ihlalin bir yıl içerisinde tekrarlanması halinde en son uygulanan para cezası bir kat artırılarak uygulanmaktadır. ĠĢletmenin yıl içerisinde çok defa cezai müeyyideye sebebiyet verecek fiillerde bulunması sonucu iģletmenin faaliyet büyüklüğü dikkate alındığında ödenmesi mümkün olmayacak derecede yüksek idari para cezası tahakkuk ettirildiği belediye kayıtlarının incelenmesinden tespit edilmiģtir. 600-Gelirler Hesabı nın 06.03.02.99 ayrıntı kodunda takip edilen Diğer Ġdari Para Cezaları tahakkuk toplamının 209.483.535,44-TL olduğu ve bu tutardan eğlence yeri iģleten ve kuralları ihlal eden sadece bir kiģiye (iģletmeye) tahakkuk ettirilen idari para cezasının 190.641.733,00-TL olduğu, 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabının yaklaģık %86 sının idari para cezalarından oluģtuğu ve 121- Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabının ise yaklaģık %87 sinin idari para cezalarından olan takipli alacaklar olduğu görülmüģtür. Bu Ģekilde tahakkuk ettirilerek alacaklar hesabına kaydedilen tutarlar bir taraftan 600- Gelirler Hesabı miktarını yükseltirken diğer taraftan tahsilat yapılmasının güçlüğü nedeniyle alacaklardan yapılan tahsilat miktarını ve oranını düģürmektedir. Kamu idaresi cevabında: Diğer Ġdari Para Cezalarının tahakkuk miktarlarının çok yüksek olmasının nedenlerinin baģında 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanununun 6.maddesi hükmüne göre Ġlçe Emniyet Müdürlüğü tarafından mevzuat ve düzenlemelere istinaden düzenlenen tutanaklar belediye sınırları içinde belediye encümeni, belediye sınırları dıģında il daimi encümeni tarafından verilmekte olup, iģlenen fiillerin bir yıl içinde tekrarı halinde, en son uygulanan para cezası bir kat arttırılarak uygulanmaktadır. Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 7

ĠĢletmenin yıl içerisinde çok kez cezai müeyyideye sebebiyet verecek fiillerde bulunması sonucu iģletmenin faaliyet büyüklüğü dikkate alındığında ödenmesi mümkün olmayacak yüksek miktarlarda idari para cezası tahakkuk etmekte olup, verilen idarî para cezalarına dair kararlar ilgililere 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ edilmekte ve cezaların tahsili için tüm yasal adımlar atılmasına rağmen tahsil iģlemi gerçekleģtirilememektedir. DenilmiĢtir. Sonuç olarak: Kurum cevabında, iģletmenin yıl içerisinde çok kez cezai müeyyideye sebebiyet verecek fiillerde bulunması sonucu iģletmenin faaliyet büyüklüğü dikkate alındığında ödenmesi mümkün olmayacak yüksek miktarlarda idari para cezası tahakkuk ettiği, verilen idarî para cezalarına dair kararlar ilgililere 7201 sayılı Tebligat Kanunu hükümlerine göre tebliğ edildiği ve cezaların tahsili için tüm yasal adımlar atılmasına rağmen tahsil iģlemi gerçekleģtirilemediği ifade edilmiģtir. Kurum alacaklarının tahsiline yönelik tüm yasal yükümlülüklerin yerine getirilerek takibine devam edilmesi gerekmektedir. BULGU 2: 1. Bölge Temizliğinin Yapılması Hizmet Alımı iģinde, Sosyal Güvenlik Kurumu'na yapılan sigorta bildirimlerinde temizlik iģi kapsamında çalıģmayan kiģilerin de iģ kapsamında çalıģıyormuģ gibi gösterilmesi 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu nun Sigortalı Bildirimi ve Tescili baģlıklı 8 inci ve Prim Belgeleri ve ĠĢyeri Kayıtları baģlıklı 86 ncı maddeleri hükümlerine göre, firmalar çalıģtırdıkları iģçilerin ad ve soyadlarını, T.C. kimlik numaralarını, 80 inci maddeye göre hesaplanacak prime esas kazançlarını, prim ödeme gün sayıları ile prim tutarlarını, iģçilerin çalıģtıkları iģ yerlerini (aylık prim ve hizmet belgesinde belirtilmektedir.) vb. bilgileri mevzuatta belirtilen süre içerisinde Sosyal Güvenlik Kurumu na bildirmelidir. Belediyenin 1. Bölge Temizliğinin Yapılması Hizmet Alımı iģinde, çalıģacak personel sayısının Teknik ġartnamenin ÇalıĢtırılacak Personel baģlıklı 2.3 üncü maddesinde 175 olarak belirlendiği görülmüģtür. Ancak yüklenici tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu na yapılan ve söz konusu temizlik iģi kapsamında Yıldırım Belediyesinde çalıģanları gösteren bildirimlerin incelenmesinde, aylık olarak 175 kiģi yerine daha fazla kiģi üzerinden bildirim yapıldığı tespit edilmiģtir. Dolayısıyla aslında temizlik iģi kapsamında Yıldırım Belediyesinde çalıģmayan bazı kiģiler de sanki adı geçen hizmet alımı kapsamında çalıģmıģ gibi iģyeri Yıldırım Belediyesi gösterilerek sigortalanmıģtır. Bu durum fiili durumu yansıtmadığı gibi (söz konusu ihale kapsamında gerçekte Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 8

çalıģan personelle Sosyal Güvenlik Kurumu bildirimlerine göre çalıģan personel sayıları farklıdır) idare çalıģtırmadığı personel için yasal sorumlulukları üstlenmiģ durumundadır. 4857 sayılı ĠĢ Kanununa göre asıl iģveren, alt iģverenin iģçilerine karģı o iģyeri ile ilgili olarak Kanundan, iģ sözleģmesinden veya alt iģverenin taraf olduğu toplu iģ sözleģmesinden doğan yükümlülüklerinden alt iģveren ile birlikte sorumludur. Bu bağlamda Hizmet sözleģmesi ile çalıģan iģçilere kıdem tazminatı ödenmesinde alt iģveren olan yüklenici ile birlikte Belediyenin de müteselsil sorumluluğu bulunmaktadır. Dolayısıyla Yıldırım Belediyesi ileride bünyesinde hiç çalıģtırmadığı kiģiler sebebiyle tazminat ödemek durumunda kalabilir. Bu sebeple, firmalar tarafından hizmet alımları çerçevesinde düzenlenecek aylık Sosyal Güvenlik Kurumu bildirimlerinde, sigortalı sayısının ve prim günlerinin fiili durumu yansıtacak Ģekilde düzenlenmesi gerekmektedir. Kamu idaresi cevabında: Yüklenici 2013 yılında 5 ay emekli çalıģanların Sosyal Güvenlik Primini ödememiģ olup, yerine kendi Ģirketinde çalıģan kiģilerin sigorta primini ödemiģtir. Ödenmeyen emekli primleri ekte görüleceği gibi yüklenicinin hak ediģinden kesilmiģtir. Bundan böyle bu hususlara azami ölçüde dikkat edilecektir. DenilmiĢtir. Sonuç olarak: Kurum tarafından bulgumuza verilen cevapta, bundan sonra önerilerimize dikkat edileceği belirtilmiģtir. 2014 yılı denetimlerinde bu hususun dikkate alınması ve izlenmesinin uygun olacağı düģünülmektedir. Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 9

EKLER EK-1: KAMU ĠDARESĠ MALĠ TABLOLARI YILDIRIM BELEDĠYESĠ 2013 YILI BĠLANÇOSU AKTĠF HESAPLAR 1 - Dönen Varlıklar 333.230.126,38 10 - Hazır Değerler 11.966.082,25 100 - Kasa Hesabı 0,00 101 - Alınan Çekler Hesabı 0,00 102 - Banka Hesabı 9.814.238,36 103 - Verilen Çekler Ve Gönderme Emirleri Hesabı ( - ) 0,00 104 - Proje Özel Hesabı 0,00 105 - Döviz Hesabı 0,00 106 - Döviz Gönderme Emirleri Hesabı ( - ) 0,00 108 - Diğer Hazır Değerler Hesabı 0,00 109 - Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabı 2.151.843,89 11 - Menkul Kıymet Ve Varlıklar 0,00 117 - Menkul Varlıklar Hesabı 0,00 118 - Diğer Menkul Kıymet Ve Varlıklar Hesabı 0,00 12 - Faaliyet Alacakları 294.217.733,36 120 - Gelirlerden Alacaklar Hesabı 6.128.114,43 121 - Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı 287.505.835,68 122 - Gelirlerden Tecilli Ve Tehirli Alacaklar Hesabı 482.783,25 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 10

126 - Verilen Depozito Ve Teminatlar Hesabı 0,00 127 - Diğer Faaliyet Alacakları Hesabı 101.000,00 13 - Kurum Alacakları 0,00 132 - Kurumca Verilen Borçlardan Alacaklar Hesabı 0,00 137 - Takipteki Kurum Alacakları Hesabı 0,00 14 - Diğer Alacaklar 748.913,79 140 - KiĢilerden Alacaklar Hesabı 748.913,79 15 - Stoklar 735.254,40 150 - Ġlk Madde Ve Malzeme Hesabı 722.529,28 153 - Ticari Mallar Hesabı 0,00 157 - Diğer Stoklar Hesabı 12.725,12 16 - Ön Ödemeler 4.371.097,07 160 - ĠĢ Avans Ve Kredileri Hesabı 0,00 161 - Personel Avansları Hesabı 0,00 162 - Bütçe DıĢı Avans Ve Krediler Hesabı 2.859.822,53 164 - Akreditifler Hesabı 0,00 165 - Mahsup Dönemine Aktarılan Avans Ve Krediler Hesabı 1.511.274,54 166 - Proje Özel Hesabından Verilen Avans Ve Akreditifler Hesabı 0,00 167 - Doğrudan DıĢ Proje Kredi Kullanımları Avans Ve Akredifleri Hesabı 0,00 18 - Gelecek Aylara Ait Giderler 0,00 180 - Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı 0,00 19 - Diğer Dönen Varlıklar 21.191.045,51 190 - Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı 21.191.045,51 191 - Ġndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı 0,00 197 - Sayım Noksanları Hesabı 0,00 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 11

2 - Duran Varlıklar 152.878.044,60 21 - Menkul Kıymet Ve Varlıklar 0,00 217 - Menkul Varlıklar Hesabı 0,00 218 - Diğer Menkul Kıymet Ve Varlıklar Hesabı 0,00 22 - Faaliyet Alacakları 0,00 220 - Gelirlerden Alacaklar Hesabı 0,00 222 - Gelirlerden Tecilli Ve Tehirli Alacaklar Hesabı 0,00 227 - Diğer Faaliyet Alacakları Hesabı 0,00 23 - Kurum Alacakları 0,00 232 - Kurumca Verilen Borçlardan Alacaklar Hesabı 0,00 24 - Mali Duran Varlıklar 16.064.215,40 240 - Mali KuruluĢlara Yatırılan Sermayeler Hesabı 16.064.215,40 241 - Mal Ve Hizmet Üreten KuruluĢlara Yatırılan Sermayeler Hesabı 0,00 25 - Maddi Duran Varlıklar 136.780.929,49 250 - Arazi Ve Arsalar Hesabı 24.547.953,56 251 - Yeraltı Ve Yerüstü Düzenleri Hesabı 58.031.506,82 252 - Binalar Hesabı 47.133.756,50 253 - Tesis, Makine Ve Cihazlar Hesabı 4.402.931,77 254 - TaĢıtlar Hesabı 2.860.357,78 255 - DemirbaĢlar Hesabı 5.458.186,01 256 - Diğer Maddi Duran Varlıklar Hesabı 0,00 257 - BirikmiĢ Amortismanlar Hesabı ( - ) -11.968.074,25 258 - Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı 6.314.311,30 259 - Yatırım Avansları Hesabı 0,00 26 - Maddi Olmayan Duran Varlıklar 30.431,28 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 12

260 - Haklar Hesabı 30.431,28 264 - Özel Maliyetler Hesabı 0,00 268 - BirikmiĢ Amortismanlar Hesabı ( - ) 0,00 28 - Gelecek Yıllara Ait Giderler 0,00 280 - Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı 0,00 29 - Diğer Duran Varlıklar 2.468,43 294 - Elden Çıkarılacak Stoklar Ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı 242.479,98 297 - Diğer ÇeĢitli Duran Varlıklar Hesabı 0,00 299 - BirikmiĢ Amortismanlar Hesabı ( - ) -240.011,55 AKTĠF TOPLAMI 486.108.170,98 9 - Nazım Hesaplar 90 - Ödenek Hesapları 0,00 900 - Gönderilecek Bütçe Ödenekleri Hesabı 0,00 906 - Mahsup Dönemine Aktarılan Kullanılacak Ödenekler Hesabı 0,00 91 - Nakit DıĢı Teminat Ve KiĢilere Ait Menkul Kıymet Hesapları 11.040.200,86 910 - Teminat Mektupları Hesabı 11.040.200,86 912 - KiĢilere Ait Menkul Kıymetler Hesabı 0,00 92 - Taahhüt Hesapları 34.521.304,09 920 - Gider Taahhütleri Hesabı 34.521.304,09 TOPLAM 45.561.504,95 GENEL TOPLAM 531.669.675,93 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 13

PASĠF HESAPLAR 3 - Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar 30.121.129,47 30 - Kısa Vadeli Ġç Mali Borçlar 15.024.728,63 300 - Banka Kredileri Hesabı 15.024.728,63 303 - Kamu Ġdarelerine Mali Borçlar Hesabı 0,00 304 - Cari Yılda Ödenecek Tahviller Hesabı 0,00 309 - Kısa Vadeli Diğer Ġç Mali Borçlar Hesabı 0,00 31 - Kısa Vadeli DıĢ Mali Borçlar 0,00 310 - Cari Yılda Ödenecek DıĢ Mali Borçlar Hesabı 0,00 32 - Faaliyet Borçları 7.121.738,89 320 - Bütçe Emanetleri Hesabı 7.121.738,89 322 - BütçeleĢtirilecek Borçlar Hesabı 0,00 33 - Emanet Yabancı Kaynaklar 2.868.955,38 330 - Alınan Depozito Ve Teminatlar Hesabı 943.511,23 333 - Emanetler Hesabı 1.925.444,15 34 - Alınan Avanslar 0,00 340 - Alınan SipariĢ Avansları Hesabı 0,00 349 - Alınan Diğer Avanslar Hesabı 0,00 36 - Ödenecek Diğer Yükümlülükler 4.523.591,78 360 - Ödenecek Vergi Ve Fonlar Hesabı 631.337,26 361 - Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabı 321.969,05 362 - Fonlar Veya Diğer Kamu Ġdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı 42.345,25 363 - Kamu Ġdareleri Payları Hesabı 3.527.940,22 368 - Vadesi GeçmiĢ, ErtelenmiĢ Veya TaksitlendirilmiĢ Vergi Ve Diğer Yükümlülükler Hesabı 0,00 37 - Borç Ve Gider KarĢılıkları 500.000,00 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 14

372 - Kıdem Tazminatı KarĢılığı Hesabı 500.000,00 379 - Diğer Borç Ve Gider KarĢılıkları Hesabı 0,00 38 - Gelecek Aylara Ait Gelirler Ve Gider Tahakkukları 0,00 380 - Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı 0,00 381 - Gider Tahakkukları Hesabı 0,00 39 - Diğer Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar Hesabı 82.114,79 391 - Hesaplanan Katma Değer Vergisi Hesabı 0,00 397 - Sayım Fazlaları Hesabı 82.114,79 399 - Diğer ÇeĢitli Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar Hesabı 0,00 4 - Uzun Vadeli Yabancı Kaynaklar 500.000,00 40 - Uzun Vadeli Ġç Mali Borçlar 0,00 400 - Banka Kredileri Hesabı 0,00 403 - Kamu Ġdarelerine Mali Borçlar Hesabı 0,00 404 - Tahviller Hesabı 0,00 409 - Uzun Vadeli Diğer Ġç Mali Borçlar Hesabı 0,00 41 - Uzun Vadeli DıĢ Mali Borçlar 0,00 410 - DıĢ Mali Borçlar Hesabı 0,00 43 - Diğer Borçlar 0,00 430 - Alınan Depozito Ve Teminatlar Hesabı 0,00 438 - Kamuya Olan ErtelenmiĢ Veya TaksitlendirilmiĢ Borçlar Hesabı 0,00 44 - Alınan Avanslar 0,00 440 - Alınan SipariĢ Avansları Hesabı 0,00 449 - Alınan Diğer Avanslar Hesabı 0,00 47 - Borç Ve Gider KarĢılıkları 500.000,00 472 - Kıdem Tazminatı KarĢılığı Hesabı 500.000,00 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 15

479 - Diğer Borç Ve Gider KarĢılıkları Hesabı 0,00 48 - Gelecek Yıllara Ait Gelirler Ve Gider Tahakkukları 0,00 480 - Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı 0,00 481 - Gider Tahakkukları Hesabı 0,00 49 - Diğer Uzun Vadeli Yabancı Kaynaklar 0,00 499 - Diğer Uzun Vadeli Yabancı Kaynaklar Hesabı 0,00 5 - Öz Kaynaklar 455.487.041,51 50 - Net Değer 72.684.311,77 500 - Net Değer Hesabı 72.684.311,77 52 - Yeniden Değerleme Farkları 0,00 522 - Yeniden Değerleme Farkları Hesabı 0,00 57 - GeçmiĢ Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları 157.128.606,13 570 - GeçmiĢ Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları Hesabı 157.128.606,13 58 - GeçmiĢ Yıllar Olumsuz Faaliyet Sonuçları 0,00 580 - GeçmiĢ Yıllar Olumsuz Faaliyet Sonuçları Hesabı ( - ) 0,00 59 - Dönem Faaliyet Sonuçları 225.674.123,61 590 - Dönem Olumlu Faaliyet Sonucu Hesabı 225.674.123,61 591 - Dönem Olumsuz Faaliyet Sonucu Hesabı ( - ) 0,00 PASĠF TOPLAMI 486.108.170,98 9 - Nazım Hesaplar 90 - Ödenek Hesapları 0,00 901 - Bütçe Ödenekleri Hesabı 0,00 905 - Ödenekli Giderler Hesabı 0,00 907 - Mahsup Dönemine Aktarılan Ödenekler Hesabı 0,00 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 16

91 - Nakit DıĢı Teminat Ve KiĢilere Ait Menkul Kıymet Hesapları 11.040.200,86 911 - Teminat Mektupları Emanetleri Hesabı 11.040.200,86 913 - KiĢilere Ait Menkul Kıymet Emanetleri Hesabı 0,00 92 - Taahhüt Hesapları 34.521.304,09 921 - Gider Taahhütleri KarĢılığı Hesabı 34.521.304,09 TOPLAM 45.561.504,95 GENEL TOPLAM 531.669.675,93 YILDIRIM BELEDĠYESĠ 2013 YILI FAALĠYET SONUÇLARI TABLOSU Hesap Yardımcı Hesap Kodu I II III IV GĠDERĠN TÜRÜ N-2 Yılı N-1 YILI CARĠ YIL (N) 630 1 Personel Giderleri 19.402.325,97 22.704.348,36 25.000.974,88 630 1 1 Memurlar 6.709.168,15 8.218.333,39 10.861.675,62 630 1 1 1 Temel MaaĢlar 3.144.937,28 3.050.399,23 3.852.301,27 630 1 1 1 1 Temel MaaĢlar 3.144.937,28 3.050.399,23 3.852.301,27 630 01 01 02 Zamlar Ve Tazminatlar 2.552.603,99 3.466.000,50 4.656.561,00 630 1 1 2 1 Zamlar Ve Tazminatlar 2.552.603,99 3.466.000,50 4.656.561,00 630 1 1 3 Ödenekler 0,00 0,00 23.276,79 630 1 1 3 1 Ödenekler 0,00 0,00 23.276,79 630 1 1 4 Sosyal Haklar 781.073,28 1.388.045,38 2.008.749,29 630 1 1 4 1 Sosyal Haklar 781.073,28 1.388.045,38 2.008.749,29 630 1 1 5 Ek ÇalıĢma KarĢılıkları 230.553,60 313.888,28 320.787,27 630 1 1 5 1 Ek ÇalıĢma KarĢılıkları 230.553,60 313.888,28 320.787,27 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 17

630 1 2 SözleĢmeli Personel 1.681.420,02 3.341.382,35 4.187.323,64 630 1 2 1 Ücretler 1.619.520,46 3.023.062,07 3.720.506,40 630 1 2 1 2 Kadro KarĢılığı SözleĢmeli Personel Ücretleri 1.619.520,46 3.023.062,07 3.720.506,40 630 1 2 3 Ödenekler 47.585,88 0,00 0,00 630 1 2 3 2 Kadro KarĢılığı SözleĢmeli Personel Ödenekleri 47.585,88 0,00 0,00 630 1 2 4 Sosyal Haklar 14.313,68 316.605,14 466.817,24 630 1 2 4 2 Kadro KarĢılığı SözleĢmeli Personel Sosyal Hakları 14.313,68 316.605,14 466.817,24 630 1 2 9 Diğer Giderler 0,00 1.715,14 0,00 630 1 2 9 2 Kadro KarĢılığı SözleĢmeli Personelin Diğer Giderleri 0,00 1.715,14 0,00 630 1 3 ĠĢçiler 10.419.605,75 10.369.374,49 9.133.369,13 630 1 3 1 Ücretler 6.789.395,40 6.012.298,86 4.895.763,71 630 1 3 1 1 Sürekli ĠĢçilerin Ücretleri 6.695.510,62 5.886.061,71 4.857.483,71 630 1 3 1 2 Geçici ĠĢçilerin Ücretleri 93.884,78 126.237,15 38.280,00 630 1 3 2 Ġhbar Ve Kıdem Tazminatlar 0,00 294.728,31 964.021,45 630 1 3 2 1 Sürekli ĠĢçilerin Ġhbar Ve Kıdem Tazminatları 0,00 294.728,31 964.021,45 630 1 3 3 Sosyal Haklar 1.103.303,61 1.647.400,20 1.368.193,48 630 1 3 3 1 Sürekli ĠĢçilerin Sosyal Hakları 1.086.071,61 1.632.472,20 1.362.541,48 630 1 3 3 2 Geçici ĠĢçilerin Sosyal Hakları 17.232,00 14.928,00 5.652,00 630 1 3 4 Fazla Mesailer 1.345.456,11 787.985,32 660.976,90 630 1 3 4 1 Sürekli ĠĢçilerin Fazla Mesaileri 1.328.794,92 787.985,32 660.976,90 630 1 3 4 2 Geçici ĠĢçilerin Fazla Mesaileri 16.661,19 0,00 0,00 630 01 03 05 Ödül Ve Ġkramiyeler 1.181.450,63 1.626.961,80 1.244.413,59 630 1 3 5 1 Sürekli ĠĢçilerin Ödül Ve Ġkramiyeleri 1.169.876,47 1.611.881,80 1.238.693,59 630 1 3 5 2 Geçici ĠĢçilerin Ödül Ve Ġkramiyeleri 11.574,16 15.080,00 5.720,00 630 1 3 9 Diğer Ödemeler 0,00 0,00 0,00 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 18

630 01 03 09 01 Sürekli ĠĢçilerin Diğer Ödemeleri 0,00 0,00 0,00 630 1 3 9 2 Geçici ĠĢçilerin Diğer Ödemeleri 0,00 0,00 0,00 630 1 4 Geçici Personel 77.166,01 81.376,54 108.725,69 630 1 4 1 Ücretler 77.166,01 81.376,54 108.725,69 630 01 04 01 02 Aday Çırak, Çırak Ve Stajyer Öğrencilerin Ücretleri 77.166,01 81.376,54 108.725,69 630 01 05 Diğer Personel 514.966,04 693.881,59 709.880,80 630 01 05 01 Ücret Ve Diğer Ödemeler 514.966,04 693.881,59 709.880,80 630 01 05 01 51 Belediye BaĢkanına Yapılan Ödemeler 103.475,04 140.840,29 139.653,93 630 01 05 01 52 Belediye Meclis Üyelerine Yapılan Ödemeler 401.876,91 553.041,30 570.196,10 630 01 05 01 90 Diğer Personele Yapılan Diğer Ödemeler 9.614,09 0,00 30,77 630 02 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri 3.321.993,53 4.095.978,68 3.869.591,01 630 02 01 Memurlar 1.593.202,75 1.528.929,80 1.536.369,12 630 02 01 06 Sosyal Güvenlik Kurumuna 1.593.202,75 1.528.929,80 1.536.369,12 630 02 01 06 01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 1.179.369,83 1.075.456,30 955.323,79 630 02 01 06 02 Sağlık Primi Ödemeleri 413.832,92 453.473,50 581.045,33 630 02 02 SözleĢmeli Personel 123.202,59 481.069,42 601.528,76 630 02 02 04 ĠĢsizlik Sigortası Fonuna 0,00 125,42 0,00 630 02 02 04 01 ĠĢsizlik Sigortası Fonuna 0,00 125,42 0,00 630 02 02 06 Sosyal Güvenlik Kurumuna 123.202,59 480.944,00 601.528,76 630 02 02 06 01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 77.771,45 308.814,67 386.968,74 630 02 02 06 02 Sağlık Primi Ödemeleri 45.431,14 172.129,33 214.560,02 630 02 03 ĠĢçiler 1.605.588,19 2.085.979,46 1.731.693,13 630 02 03 04 ĠĢsizlik Sigortası Fonuna 138.624,10 188.267,57 155.551,94 630 02 03 04 01 ĠĢsizlik Sigortası Fonuna 138.624,10 188.267,57 155.551,94 630 02 03 06 Sosyal Güvenlik Kurumuna 1.466.964,09 1.897.711,89 1.576.141,19 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 19

630 02 03 06 01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 1.027.348,71 1.215.929,02 992.821,74 630 02 03 06 02 Sağlık Primi Ödemeleri 439.615,38 681.782,87 583.319,45 630 03 Mal Ve Hizmet Alım Giderleri 40.304.927,63 61.569.397,96 79.173.735,44 630 03 01 Üretime Yönelik Mal Ve Malzeme Alımları 5.691,86 0,00 0,00 630 03 01 02 Gıda Ürünleri Ġçecekler Ve Tütün Alımları 3.486,76 0,00 0,00 630 03 01 02 01 Gıda Ürünleri Ġçecekler Ve Tütün Alımları 3.486,76 0,00 0,00 630 03 01 09 Diğer Mal Ve Malzeme Alımları 2.205,10 0,00 0,00 630 03 01 09 01 Diğer Mal Ve Malzeme Alımları 2.205,10 0,00 0,00 630 03 02 Tüketime Yönelik Mal Ve Malzeme Alımları 4.879.382,20 4.602.622,29 4.002.245,36 630 03 02 01 Kırtasiye Ve Büro Malzemesi Alımları 383.582,27 37.167,15 355.987,39 630 03 02 01 01 Kırtasiye Alımları 74.873,95 0,00 249.320,00 630 03 02 01 02 Büro Malzemesi Alımları 0,02 1.888,00 0,00 630 03 02 01 03 Periyodik Yayın Alımları 46.769,17 3.242,15 3.705,90 630 03 02 01 04 Diğer Yayın Alımları 227.984,63 0,00 0,00 630 03 02 01 05 Baskı Ve Cilt Giderleri 33.954,50 32.037,00 100.549,49 630 03 02 01 90 Diğer Kırtasiye Ve Büro Malzemesi Alımları 0,00 0,00 2.412,00 630 03 02 02 Su Ve Temizlik Malzemesi Alımları 438.205,23 556.562,83 371.964,61 630 03 02 02 01 Su Alımları 438.205,23 556.562,83 329.758,67 630 03 02 02 02 Temizlik Malzemesi Alımları 0,00 0,00 42.205,94 630 03 02 03 Enerji Alımları 1.690.788,03 3.888.038,30 2.995.614,74 630 03 02 03 01 Yakacak Alımları 336.585,32 1.268.189,38 1.211.801,36 630 03 02 03 02 Akaryakıt Ve Yağ Alımları 382.330,20 1.357.963,79 362.068,64 630 03 02 03 03 Elektrik Alımları 956.678,76 1.241.851,68 1.421.744,74 630 03 02 03 90 Diğer Enerji Alımları 15.193,75 20.033,45 0,00 630 03 02 04 Yiyecek, Ġçecek Ve Yem Alımları 0,00 9.936,49 159.382,82 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 20

630 03 02 04 01 Yiyecek Alımları 0,00 9.936,49 159.382,82 630 03 02 05 Giyim Ve KuĢam Alımları 5.426,75 16.472,80 2.296,70 630 03 02 05 01 Giyecek Alımları 0,00 0,00 2.296,70 630 03 02 05 03 Tören Malzemeleri Alımları 5.426,75 0,00 0,00 630 03 02 05 90 Diğer Giyim Ve KuĢam Alımları 0,00 16.472,80 0,00 630 03 02 06 Özel Malzeme Alımları 52.887,07 12.013,42 2.191,98 630 03 02 06 01 Laboratuvar Malzemesi Ġle Kimyevi Ve Temrinlik Malzeme Alımları 1.231,92 0,00 0,00 630 03 02 06 02 Tıbbi Malzeme Ve Ġlaç Alımları 4.028,98 800,00 1.358,90 630 03 02 06 04 Canlı Hayvan Alım, Bakım Ve Diğer Giderleri 0,00 0,00 833,08 630 03 02 06 90 Diğer Özel Malzeme Alımları 47.626,17 11.213,42 0,00 630 03 02 07 Güvenlik Ve Savunmaya Yönelik Mal, Malzeme Ve Hizmet Alımları, Yapımları Ve Giderleri 1.819.549,35 2.951,94 0,00 630 03 02 07 09 Güvenlik Ve Savunmaya Yönelik Diğer Giderler 1.817.602,35 0,00 0,00 630 03 02 07 90 Diğer Savunma Mal Ve Malzeme Alımları Ve Yapımları 1.947,00 2.951,94 0,00 630 03 02 09 Diğer Tüketim Mal Ve Malzemesi Alımları 488.943,50 79.479,36 114.807,12 630 03 02 09 90 Diğer Tüketim Mal Ve Malzemesi Alımları 488.943,50 79.479,36 114.807,12 630 03 03 Yolluklar 137.395,00 220.399,07 309.035,42 630 03 03 01 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 41.005,09 77.242,18 73.572,99 630 03 03 01 01 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 41.005,09 77.242,18 73.572,99 630 03 03 02 Yurtiçi Sürekli Görev Yollukları 12.378,90 8.214,50 99,00 630 03 03 02 01 Yurtiçi Sürekli Görev Yollukları 12.378,90 8.214,50 99,00 630 03 03 03 YurtdıĢı Geçici Görev Yollukları 84.011,01 134.942,39 235.363,43 630 03 03 03 01 YurtdıĢı Geçici Görev Yollukları 84.011,01 134.942,39 235.363,43 630 03 04 Görev Giderleri 520.601,66 505.943,71 830.891,79 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 21

630 03 04 02 Yasal Giderler 462.268,38 471.657,60 785.262,55 630 03 04 02 04 Mahkeme Harç Ve Giderleri 462.268,38 471.657,60 785.262,55 630 03 04 03 Ödenecek Vergi, Resim, Harçlar Ve Benzeri Giderler 58.333,28 34.286,11 45.629,24 630 03 04 03 90 Diğer Vergi, Resim Ve Harçlar Ve Benzeri Giderler 58.333,28 34.286,11 45.629,24 630 03 05 Hizmet Alımları 32.749.152,83 53.648.186,50 70.086.870,67 630 03 05 01 MüĢavir Firma Ve KiĢilere Ödemeler 30.714.454,95 49.241.816,61 61.320.301,26 630 03 05 01 01 Etüt-Proje BilirkiĢi Ekspertiz Giderleri 352.310,02 1.235.050,58 653.230,28 630 03 05 01 02 AraĢtırma Ve GeliĢtirme Giderleri 37.229,00 13.650,00 0,00 630 03 05 01 03 Bilgisayar Hizmeti Alımları 178.500,71 113.775,05 271.451,28 630 03 05 01 04 Müteahhitlik Hizmetleri 30.103.109,22 45.669.636,44 57.001.443,60 630 03 05 01 05 Harita Yapım Ve Alım Giderleri 40.710,00 40.267,50 286,15 630 03 05 01 07 DanıĢma Yönetim Ve ĠĢletim Giderleri 0,00 0,00 7.670,00 630 03 05 01 08 Temizlik Hizmet Alım Giderleri 0,00 12.390,00 0,00 630 03 05 01 09 Özel Güvenlik Hizmeti Alım Giderleri 0,00 1.947.702,28 2.814.283,31 630 03 05 01 90 Diğer MüĢavir Firma Ve KiĢilere Ödemeler 2.596,00 209.344,76 571.936,64 630 03 05 02 HaberleĢme Giderleri 554.820,77 568.184,73 544.417,30 630 03 05 02 01 Posta Ve Telgraf Giderleri 191.505,47 198.976,45 57.849,75 630 03 05 02 02 Telefon Abonelik Ve Kullanım Ücretleri 342.932,02 302.542,68 322.770,98 630 03 05 02 03 Bilgiye Abonelik Giderleri 20.383,28 66.665,60 163.796,57 630 03 05 03 TaĢıma Giderleri 186.088,39 251.928,11 208.001,80 630 03 05 03 02 Yolcu TaĢıma Giderleri 174.842,41 240.435,06 194.963,11 630 03 05 03 03 Yük TaĢıma Giderleri 768,00 0,00 0,00 630 03 05 03 04 GeçiĢ Ücretleri 10.477,98 11.493,05 13.038,69 630 03 05 04 Tarifeye Bağlı Ödemeler 230.500,37 480.881,02 1.027.963,81 630 03 05 04 01 Ġlan Giderleri 230.500,37 480.881,02 950.611,97 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 22

630 03 05 04 02 Sigorta Giderleri 0,00 0,00 77.351,84 630 03 05 05 Kiralar 94.519,21 336.966,46 3.690.305,48 630 03 05 05 02 TaĢıt Kiralaması Giderleri 88.187,47 256.299,39 3.517.262,07 630 03 05 05 03 ĠĢ Makinası Kiralaması Giderleri 5.169,58 3.953,00 68.746,80 630 03 05 05 05 Hizmet Binası Kiralama Giderleri 218,16 125,50 39,50 630 03 05 05 07 Arsa Ve Arazi Kiralaması Giderleri 0,00 76.588,57 104.257,11 630 03 05 05 90 Diğer Kiralama Giderleri 944,00 0,00 0,00 630 03 05 09 Diğer Hizmet Alımları 968.769,14 2.768.409,57 3.295.881,02 630 03 05 09 01 Yurtiçi Staj Ve Öğrenim Giderleri 0,00 0,00 2.265,60 630 03 05 09 03 Kurslara Katılma Ve Eğitim Giderleri 114.372,76 28.136,60 40.886,85 630 03 05 09 90 Diğer Hizmet Alımları 854.396,38 2.740.272,97 3.252.728,57 630 03 06 Temsil Ve Tanıtma Giderleri 1.270.887,49 1.448.639,85 1.636.875,73 630 03 06 01 Temsil Giderleri 540.524,52 768.339,96 714.234,14 630 03 06 01 01 Temsil, Ağırlama, Tören, Fuar, Organizasyon Giderleri 540.524,52 768.339,96 714.234,14 630 03 06 02 Tanıtma Giderleri 730.362,97 680.299,89 922.641,59 630 03 06 02 01 Tanıtma, Ağırlama, Tören, Fuar, Organizasyon Giderleri 730.362,97 680.299,89 922.641,59 630 03 07 Menkul Mal,Gayrimaddi Hak Alım, Bakım Ve Onarım Giderleri 439.026,10 734.151,02 1.699.445,99 630 03 07 01 Menkul Mal Alım Giderleri 54.839,60 62.493,31 290.041,58 630 03 07 01 01 Büro Ve ĠĢyeri Mal Ve Malzeme Alımları 41.074,54 20.089,58 9.248,84 630 03 07 01 02 Büro Ve ĠĢyeri Makine Ve Techizat Alımları 6.600,10 1.630,80 138.171,97 630 03 07 01 03 Avadanlık Ve Yedek Parça Alımları 2.669,16 0,00 0,00 630 03 07 01 90 Diğer Dayanıklı Mal Ve Malzeme Alımları 4.495,80 40.772,93 142.620,77 630 03 07 03 Bakım Ve Onarım Giderleri 384.186,50 671.657,71 1.409.404,41 630 03 07 03 01 TefriĢat Bakım Ve Onarım Giderleri 877,68 0,00 0,00 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 23

630 03 07 03 02 Makine Teçhizat Bakım Ve Onarım Giderleri 149.735,38 126.108,85 254.751,95 630 03 07 03 03 TaĢıt Bakım Ve Onarım Giderleri 160.482,80 291.792,21 456.038,74 630 03 07 03 04 ĠĢ Makinası Onarım Giderleri 12.017,12 133.567,88 144.394,87 630 03 07 03 90 Diğer Bakım Ve Onarım Giderleri 61.073,52 120.188,77 554.218,85 630 03 08 Gayrimenkul Mal Bakım Ve Onarım Giderleri 301.610,49 406.682,52 608.370,39 630 03 08 01 Hizmet Binası Bakım Ve Onarım Giderleri 277.259,85 372.064,27 459.526,30 630 03 08 01 01 Büro Bakım Ve Onarımı Giderleri 10.266,00 21.265,86 36.188,24 630 03 08 01 03 Hastane Bakım Ve Onarımı Giderleri 0,00 590,00 2.448,50 630 03 08 01 04 Atölye Ve Tesis Binaları Bakım Ve Onarımı Giderleri 261.070,25 187.415,18 240.552,46 630 03 08 01 90 Diğer Hizmet Binası Bakım Ve Onarım Giderleri 5.923,60 162.793,23 180.337,10 630 03 08 02 Lojman Bakım Ve Onarımı Giderleri 0,00 0,00 874,38 630 03 08 02 01 Lojman Bakım Ve Onarımı Giderleri 0,00 0,00 874,38 630 03 08 03 Sosyal Tesis Bakım Ve Onarımı Giderleri 0,00 34.618,25 14.160,00 630 03 08 03 01 Sosyal Tesis Bakım Ve Onarımı Giderleri 0,00 34.618,25 14.160,00 630 03 08 09 Diğer TaĢınmaz Yapım, Bakım Ve Onarım Giderleri 24.350,64 0,00 133.809,71 630 03 08 09 01 Diğer TaĢınmaz Yapım, Bakım Ve Onarım Giderleri 24.350,64 0,00 133.809,71 630 03 09 Tedavi Ve Cenaze Giderleri 1.180,00 2.773,00 0,09 630 03 09 08 Diğer Tedavi Ve Sağlık Malzemesi Giderleri 1.180,00 2.773,00 0,09 630 03 09 08 90 Diğer Tedavi Ve Sağlık Malzemesi Giderleri 1.180,00 2.773,00 0,09 630 04 Faiz Giderleri 2.173.126,13 1.155.067,33 1.503.394,03 630 04 02 Diğer Ġç Borç Faiz Giderleri 2.173.126,13 1.155.067,33 1.503.394,03 630 04 02 09 Diğer Ġç Borç Faiz Giderleri 2.173.126,13 1.155.067,33 1.503.394,03 630 04 02 09 01 Ytl Cinsinden Diğer Ġç Borç Faiz Giderleri 2.173.126,13 1.155.067,33 1.503.394,03 630 05 Cari Transferler 1.981.761,48 2.137.773,36 3.202.192,50 630 05 01 Görev Zararları 0,00 0,00 219.021,00 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 24

630 05 01 02 Sosyal Güvenlik Kurumlarına 0,00 0,00 219.021,00 630 05 01 02 05 Sosyal Güvenlik Kurumu'na 0,00 0,00 219.021,00 630 05 02 Hazine Yardımları (Mahalli Ġdare Yardımları) 899,00 0,00 0,00 630 05 02 09 Diğer Mahalli Ġdare Yardımları 899,00 0,00 0,00 630 05 02 09 90 Diğer Mahalli Ġdare Yardımları 899,00 0,00 0,00 630 05 03 Kar Amacı Gütmeyen KuruluĢlara Yapılan Transferler 1.461.112,47 1.708.510,24 1.997.968,39 630 05 03 01 Kar Amacı Gütmeyen KuruluĢlara 1.461.112,47 1.708.510,24 1.997.968,39 630 05 03 01 01 Dernek, Birlik, Kurum, KuruluĢ, Sandık Vb. KuruluĢlara 669.394,51 612.386,29 1.095.000,00 630 05 03 01 05 Memurların Öğle Yemeğine Yardım 791.717,96 1.096.123,95 902.968,39 630 05 04 Hane Halkına Yapılan Transferler 519.125,01 429.263,12 948.105,21 630 05 04 06 Tarımsal Amaçlı Transferler 138.053,55 0,00 76.726,00 630 05 04 06 90 Diğer Tarımsal Amaçlı Transferler 138.053,55 0,00 76.726,00 630 05 04 07 Sosyal Amaçlı Transferler 381.071,46 429.263,12 871.379,21 630 05 04 07 51 Muhtaç Asker Ailelerine Yardım 166.071,46 229.263,12 371.379,21 630 05 04 07 90 Diğer Sosyal Amaçlı Transferler 215.000,00 200.000,00 500.000,00 630 05 06 YurtdıĢına Yapılan Transferler 625,00 0,00 0,00 630 05 06 02 Uluslararası KuruluĢlara Yapılan Ödemeler 625,00 0,00 0,00 630 05 06 02 01 Uluslararası KuruluĢlara Üyelik Aidatı Ödemeleri 625,00 0,00 0,00 630 05 08 Gelirlerden Ayrılan Paylar 0,00 0,00 37.097,90 630 05 08 05 Mahalli Ġdarelere Verilen Paylar 0,00 0,00 37.097,90 630 05 08 05 01 Ġl Özel Ġdarelerine Ayrılan Paylar 0,00 0,00 37.097,90 630 11 Değer Ve Miktar DeğiĢimleri Giderleri 18.754,44 15.603,60 7.664,61 630 11 04 Maddi Duran Varlıkların Değerlemesinden OluĢan Olumsuz Farklar 18.754,44 15.603,60 7.664,61 630 12 Gelirlerin Ret Ve Ġadesinden Kaynaklanan Giderler 24.856,02 104.126,45 125.164,75 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 25

630 12 01 Vergi Gelirleri 24.282,01 48.198,64 40.621,39 630 12 01 02 Mülkiyet Üzerinden Alınan Vergiler 24.249,57 44.622,64 33.984,28 630 12 01 02 09 Mülkiyet Üzerinden Alınan Diğer Vergiler 24.249,57 44.622,64 33.984,28 630 12 01 03 Dahilde Alınan Mal Ve Hizmet Vergileri 0,00 3.576,00 3.173,61 630 12 01 03 09 Dahilde Alınan Diğer Mal Ve Hizmet Vergileri 0,00 3.576,00 3.173,61 630 12 01 06 Harçlar 0,00 0,00 3.463,50 630 12 01 06 09 Diğer Harçlar 0,00 0,00 3.463,50 630 12 01 09 BaĢka Yerde Sınıflandırılmayan Vergiler 32,44 0,00 0,00 630 12 01 09 09 BaĢka Yerde Sınıflandırılmayan Diğer Vergiler 32,44 0,00 0,00 630 12 03 TeĢebbüs Ve Mülkiyet Gelirleri 0,00 2.652,66 3.200,00 630 12 03 01 Mal Ve Hizmet SatıĢ Gelirleri 0,00 2.355,00 1.800,00 630 12 03 01 01 Mal SatıĢ Gelirleri 0,00 2.355,00 0,00 630 12 03 01 02 Hizmet Gelirleri 0,00 0,00 1.800,00 630 12 03 06 Kira Gelirleri 0,00 297,66 1.400,00 630 12 03 06 01 TaĢınmaz Kiraları 0,00 297,66 1.400,00 630 12 05 Diğer Gelirler 574,01 53.275,15 81.343,36 630 12 05 02 KiĢi Ve Kurumlardan Alınan Paylar 0,00 2.819,61 127,33 630 12 05 02 04 Kamu Harcamalarına Katılma Payları 0,00 2.819,61 127,33 630 12 05 03 Para Cezaları 548,48 44.846,14 78.040,09 630 12 05 03 02 Ġdari Para Cezaları 0,00 0,00 75.042,73 630 12 05 03 04 Vergi Cezaları 548,48 2.531,14 2.997,36 630 12 05 03 09 Diğer Para Cezaları 0,00 42.315,00 0,00 630 12 05 09 Diğer ÇeĢitli Gelirler 25,53 5.609,40 3.175,94 630 12 05 09 01 Diğer ÇeĢitli Gelirler 25,53 5.609,40 3.175,94 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 26

630 13 Amortisman Giderleri 1.389.459,17 1.727.053,62 2.059.097,97 630 13 01 Maddi Duran Varlıkların Amortisman Giderleri 1.389.459,17 1.727.053,62 2.059.097,97 630 13 01 03 Tesis, Makine Ve Cihazların Amortisman Giderleri 587.452,47 731.928,56 734.248,57 630 13 01 04 TaĢıtların Amortisman Giderleri 114.318,36 88.268,42 89.684,42 630 13 01 05 DemirbaĢların Amortisman Giderleri 687.688,34 906.856,64 1.235.164,98 630 14 Ġlk Madde Ve Malzeme Giderleri 5.133.743,21 12.958.668,19 10.327.763,37 630 14 01 Kırtasiye Malzemeleri 213.439,54 266.685,71 288.590,84 630 14 02 Beslenme, Gıda Amaçlı Ve Mutfakta Kullanılan Tüketim Malzemeleri 6.201,14 4.409,03 8.983,99 630 14 03 Tıbbi Ve Laboratuar Sarf Malzemeleri 138.567,62 101.121,48 139.499,28 630 14 04 Yakıtlar, Yakıt Katkıları Ve Katkı Yağlar 738.554,67 149.530,93 1.174.504,43 630 14 05 Temizleme Ekipmanları 250.462,75 369.877,11 141.967,69 630 14 06 Giyecek, MefruĢat Ve Tuhafiye Malzemeleri 128.680,93 245.397,36 148.873,23 630 14 07 Yiyecek 81.976,55 153.371,20 83.803,23 630 14 08 Ġçecek 13.218,56 23.763,49 23.256,68 630 14 09 Canlı Hayvanlar 29.423,69 27.653,23 21.867,24 630 14 10 Zirai Maddeler 54.264,64 90.736,15 47.774,88 630 14 11 Yem 19.101,73 20.577,01 26.130,47 630 14 12 Bakım Onarım Ve Üretim Malzemeleri 2.913.118,59 10.824.112,89 7.440.538,49 630 14 13 Yedek Parçalar 307.331,87 380.861,27 308.933,89 630 14 14 Nakil Vasıtaları Lastikleri 52.427,06 78.748,06 109.594,14 630 14 15 DeğiĢim, BağıĢ Ve SatıĢ Amaçlı Yayınlar 7.511,34 42.841,42 48.108,80 630 14 16 Spor Malzemeleri Grubu 826,00 67.029,90 49.619,00 630 14 17 Basınçlı Ekipmanlar 14.708,70 1.118,64 5.843,36 630 14 99 Diğer Tüketim Amaçlı Malzemeler 163.927,83 110.833,31 259.873,73 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 27

630 20 Silinen Alacaklardan Kaynaklanan Giderler 2.616.866,52 2.001.024,97 2.864.036,83 630 20 01 Gelirlerden Alacaklardan Silinenler 2.616.866,52 1.785.609,97 2.863.241,96 630 20 01 01 Vergi Gelirleri 1.783.195,65 1.642.483,99 1.322.225,13 630 20 01 03 TeĢebbüs Ve Mülkiyet Gelirleri 107,26 1.440,00 40.432,86 630 20 01 05 Diğer Gelirler 833.563,61 141.685,98 1.500.583,97 630 20 02 KiĢilerden Alacaklardan Silinenler 0,00 215.415,00 794,87 630 20 02 09 Diğer Mevzuat Hükümleri Gereğince Silinenler 0,00 215.415,00 794,87 630 20 02 09 90 Fazla Veya Yersiz Olarak Kaydedilen Alacaklar Ve Faizleri 0,00 0,00 794,87 630 20 02 09 99 Mahkeme Kararı Uyarınca Silinen Alacaklar 0,00 215.415,00 0,00 630 30 Proje Kapsamında Yapılan Cari Giderler 118.000,00 40.200,72 6.276,00 630 30 06 Proje Kapsamında Yapılan Cari Giderler 118.000,00 40.200,72 6.276,00 630 30 06 05 Gayrimenkul Sermaye Üretim Giderleri 118.000,00 0,00 0,00 630 30 06 05 01 MüĢavir Firma Ve KiĢilere Ödemeler 118.000,00 0,00 0,00 630 30 06 09 Diğer Sermaye Giderleri 0,00 40.200,72 6.276,00 630 30 06 09 09 Diğer Sermaye Giderleri 0,00 40.200,72 6.276,00 630 99 Diğer Giderler 3.422,00 292.794,03 64,00 630 99 99 Yukarıda Tanımlanmayan Diğer Giderler 3.422,00 292.794,03 64,00 GĠDERLER TOPLAMI 76.489.236,10 108.802.037,27 128.139.955,39 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 28

Hesap Kodu Yardımcı Hesap I II III IV GELĠRĠN TÜRÜ N-2 YILI N-1 YILI CARĠ YIL (N) 600 01 Vergi Gelirleri 31.704.382,74 36.668.353,73 40.735.557,17 600 01 02 Mülkiyet Üzerinden Alınan Vergiler 21.129.849,16 23.022.960,94 24.787.121,91 600 01 02 09 Mülkiyet Üzerinden Alınan Diğer Vergiler 21.129.849,16 23.022.960,94 24.787.121,91 600 01 02 09 51 Bina Vergisi 15.828.656,43 17.266.934,30 18.678.473,78 600 01 02 09 52 Arsa Vergisi 4.201.824,55 4.271.422,23 4.530.215,51 600 01 02 09 53 Arazi Vergisi 6.521,20 6.961,86 6.991,20 600 01 02 09 54 Çevre Temizlik Vergisi 1.092.846,98 1.477.642,55 1.571.441,42 600 01 03 Dahilde Alınan Mal Ve Hizmet Vergileri 5.872.062,23 8.283.282,83 10.294.358,22 600 01 03 02 Özel Tüketim Vergisi 5.005.143,31 5.976.198,15 7.101.599,01 600 01 03 02 51 HaberleĢme Vergisi 317.575,11 286.698,48 208.039,43 600 01 03 02 52 Elektrik Ve Havagazı Tüketim Vergisi 4.687.568,20 5.689.499,67 6.893.559,58 600 01 03 09 Dahilde Alınan Diğer Mal Ve Hizmet Vergileri 866.918,92 2.307.084,68 3.192.759,21 600 01 03 09 51 Eğlence Vergisi 200.053,27 1.522.444,50 2.513.595,89 600 01 03 09 53 Ġlan Ve Reklam Vergisi 666.865,65 784.640,18 679.163,32 600 01 06 Harçlar 4.446.581,95 5.360.755,25 5.653.777,76 600 01 06 09 Diğer Harçlar 4.446.581,95 5.360.755,25 5.653.777,76 600 01 06 09 51 Bina ĠnĢaat Harcı 1.005.864,77 1.302.304,30 1.246.797,25 600 01 06 09 52 Hayvan Kesimi Muayene Ve Denetleme Harcı 517,18 680,00 0,00 600 01 06 09 53 ĠĢgal Harcı 518.216,39 322.494,60 356.222,96 600 01 06 09 54 ĠĢyeri Açma Ġzni Harcı 77.435,00 109.642,50 92.828,00 600 01 06 09 55 Kaynak Suları Harcı 10,00 0,00 250,00 600 01 06 09 56 Ölçü Ve Tartı Aletleri Muayene Harcı 6.363,50 14.155,00 17.270,00 600 01 06 09 57 Tatil Günlerinde ÇalıĢma Ruhsatı Harcı 17.330,00 36.710,00 36.880,00 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 29

600 01 06 09 60 Yapı Kullanma Ġzni Harcı 0,00 0,00 38.986,21 600 01 06 09 99 Diğer Harçlar 2.820.845,11 3.574.768,85 3.864.543,34 600 01 09 BaĢka Yerde Sınıflandırılmayan Vergiler 255.889,40 1.354,71 299,28 600 01 09 01 Kaldırılan Vergi Artıkları 255.889,40 0,00 0,00 600 01 09 01 01 Kaldırılan Vergi Artıkları 255.889,40 0,00 0,00 600 01 09 09 BaĢka Yerde Sınıflandırılmayan Diğer Vergiler 0,00 1.354,71 299,28 600 01 09 09 99 BaĢka Yerde Sınıflandırılmayan Diğer Vergiler 0,00 1.354,71 299,28 600 03 TeĢebbüs Ve Mülkiyet Gelirleri 5.188.054,73 6.119.892,86 8.000.587,17 600 03 01 Mal Ve Hizmet SatıĢ Gelirleri 1.156.386,34 1.506.719,52 3.279.973,10 600 03 01 01 Mal SatıĢ Gelirleri 570.707,00 977.449,06 1.116.708,79 600 03 01 01 01 ġartname, Basılı Evrak, Form SatıĢ Gelirleri 42.826,21 69.934,00 336.502,01 600 03 01 01 99 Diğer Mal SatıĢ Gelirleri 527.880,79 907.515,06 780.206,78 600 03 01 02 Hizmet Gelirleri 585.679,34 529.270,46 2.163.264,31 600 03 01 02 28 Sergi Ve Fuar Gelirleri 0,00 140.057,50 702.265,00 600 03 01 02 36 Sosyal Tesis ĠĢletme Gelirleri 100,00 0,00 0,00 600 03 01 02 39 Ġhale Ġlan Yayın Geliri 44.285,62 31.026,98 6.455,25 600 03 01 02 53 Eğitim Hizmetlerine ĠliĢkin Gelirler 1.451,25 0,00 0,00 600 03 01 02 56 Sağlık Hizmetlerine ĠliĢkin Gelirler 261.080,30 0,00 0,00 600 03 01 02 57 Sosyal Hizmetlere ĠliĢkin Gelirler 0,00 0,00 116.050,37 600 03 01 02 60 Tarımsal Hizmetlere ĠliĢkin Gelirler 75,00 0,00 0,00 600 03 01 02 99 Diğer Hizmet Gelirleri 278.687,17 358.185,98 1.338.493,69 600 03 04 Kurumlar Hasılatı 1.060.618,51 1.334.210,09 2.001.416,50 600 03 04 05 Mahalli Ġdareler Kurumlar Hasılatı 1.060.618,51 1.334.210,09 2.001.416,50 600 03 04 05 53 Eğitim Hizmetlerine ĠliĢkin Kurumlar Hasılatı 38.545,35 225.837,38 48.261,00 600 03 04 05 54 Ekonomik Hizmetlere ĠliĢkin Kurumlar Hasılatı 0,00 230,00 0,00 Bursa Yıldırım Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 30