T.C. İZMİR 1. İDARE MAHKEMESİ ESAS NO: 2014/1172 KARAR NO: 2015/18



Benzer belgeler
T.C. İZMİR 5. İDARE MAHKEMESİ ESAS NO : 2014/1658 KARAR NO: 2015/828

T.C. İZMİR 5. İDARE MAHKEMESİ ESAS NO : 2014/1658

T.C. RİZE İDARE MAHKEMESİ ESAS NO: 2014/479 KARAR NO: 2015/330

Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) özel formatı; kapsam belirleme ve inceleme değerlendirme komisyonu tarafından oluşturulan ve projenin önemli

ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ YÖNETMELİK TASLAĞI

T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Çevresel Etki Değerlendirmesi İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü MADEN ARAMA PROJELERİNE YÖNELİK UYGULAMA TALİMATI

Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Nedir?

T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ. Karar N0: KARAR

ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ YÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar

SAVUNMANIN ÖZETİ : Tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek davanın reddi gerektiği savunulmuştur.

Hürriyet Mah.Hürriyet Cad.No:26/2 Dai.3 Yenibosna Bahçelievler/İSTANBUL

Karar NO: KARAR-

T.C. ADANA 2. İDARE MAHKEMESİ ESAS NO : 2014/2471 KARAR NO: 2015/1007

ÇEVRESEL ETKI DEĞERLENDIRMESI YÖNETMELIĞINDE DEĞIŞIKLIK YAPILMASI HAKKINDA YÖNETMELİK

Karar N0: KARAR-

YETERLİK BELGESİ TEBLİĞİ

ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ YÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar

T.C. ANKARA 17. İDARE MAHKEMESİ ESAS NO : 2011/963 KARAR NO : 2011/1582

- KARAR- -Yapı yaklaşma mesafelerinin doğu, batı, kuzey ve güney cephelerinden 5'er m. bırakılmış,

Davacı ve Yürütmenin Durdurulmasını isteyen: Türk Tabipleri Birliği. Vekili : Av. Mustafa Güler Strazburg Cad. 28/28 Slhhiye/ANKARA

T.C. ANKARA 4. İDARE MAHKEMESİ ESAS NO : 2010/1045 KARAR NO : 2010/2000

T.C. ADANA 2. İDARE MAHKEMESİ ESAS NO : 2014/2469 KARAR NO: 2015/1000

VEKİLİ: Av. Özgür ÖZTEKİN - Üçtutlar Mah. Üçtutlar 6.Sok. Fırat Apt.Kat:4 No:2/15 ÇORUM. : Hukuk MüşaviriHuri GÜLÜMSER-Kızılay/ANKARA

Temyiz Eden (Davalı) : Antalya İl Özel İdaresi

ANKARA. günlü, E:2012/440, K:2013/412 sayılı kararının; usul ve yasaya uygun olmadığı ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

Karar NO: KARAR-

Karar N0: KARAR-

- KARAR- Belediye Hizmet Alam kullanımı içerisinde konut alanı kullanımının yer..almasının, nüfus Yoğunluğu getireceği,

ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ (ÇED)

Anahtar Kelimeler : Yargılamanın yenilenmesi, kesinleşen mahkeme kararı, özel tüketim

MADENCİLİK VE ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ (ÇED) M.OĞUZ GÜNER Maden Mühendisi

ONÜÇÜNCÜ DAİRE USUL KARARLARI. Anahtar Kelimeler : Dava Açma Süresi, Yazılı Bildirim, Başvuru Mercii ve Süresi, Hak Arama Hürriyeti

HİZMETİN ADI BAŞVURUDA İSTENİLEN BELGELER HİZMETİN TAMAMLANMA SÜRESİ

Karar N0: KARAR

DAVALI: TÜRKİYE KAMU HASTANELERİ KURUMU VEKİLİ: AV. ELVAN ZEKİYE ALTEN İl Sağlık Müdürlüğü Toros Mah.Atatürk Bulvarı No:74 Konyaaltı/ANTALYA

DAVALI: Radyo ve Televizyon Üst Kurulu, Bilkent Plaza, B2 Blok VEKİLİ: Av. Oya PELİT / Aynı yerde

T.C. ANKARA 9. İDARE MAHKEMESİ ESAS NO : 2009/1118 KARAR NO : 2010/1600

T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Planlama Şube Müdürlüğü BAŞKANLIK MAKAMINA

ATIKLARIN DÜZENLİ DEPOLANMASINA DAİR YÖNETMELİK

8 Nisan 2017 CUMARTESİ Resmî Gazete Sayı : YÖNETMELİK

Anahtar Kelimeler : Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi, Ek 1 Nolu Protokol

T.C. DANIŞTAY İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU E. 2011/76 K. 2014/1397 T

DANIŞTAYIN SÜRESİNDE AÇILMAYAN DAVAYLA İLGİLİ KANUN YARARINA BOZMA KARARI

idare tarafından karşılıklı olarak istenilmektedir.

İlgili Kanun / Madde 6356 S. STSK/5, 41

İlgili Kanun / Madde 6356 S. TSK/41-43

T.C. DANIŞTAY ONBİRİNCİ DAİRE Esas No : 2016/1698 Karar No : 2017/6525

EMLAK VERGİSİNDEN MUAF OLAN TAŞINMAZLA İLGİLİ DÜZENLENEN ÖDEME EMRİNE İLİŞKİN KANUN YARARINA BOZMA KARARI

İlgili Kanun / Madde 506 S.SSK. /80

İlgili Kanun / Madde 6356 S. STSK. /5,41

Durdurulmasını İsteyenler : 1- Ankara Gümrük Müşavirleri Derneği

İlgili Kanun / Madde 4857 S. İşK. /18-21

kurala bağlanmıştır. T.C. D A N IŞTAY ALTINCI DAİRE Esas No : 2008/3365 Karar No : 2011/161 Davacı : Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği

Karar N0: KARAR-

ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ YÖNETMELİĞİ AKIM ŞEMASI ÇED VE PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRÜ MUHİTTİN KARABULUT

Anahtar Kelimeler : Merciine Tevdi Kararı, Süre Aşımı Dava Açma Süresi

: Av.Tezcan ÇAKIR Meşrutiyet Cd. N:3/15 - ANKARA

: HÜSEYİN DARTAL İl Sağlık Müdürlüğü, Merkeı/ŞANLIURF A TÜRK MİLLETİ ADINA

ESAS NO : 2010/1629 KARAR NO : 2011/1726

D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2011/10572

ENERJİ SANAYİ VE MADEN KAMU EMEKÇİLERİ SENDİKAMIZIN HUKUKSAL KAZANIMI

İlgili Kanun / Madde 2821 S. SK/45

RÜZGÂR ENERJİSİNE DAYALI LİSANS BAŞVURULARININ TEKNİK DEĞERLENDİRİLMESİ HAKKINDA YÖNETMELİK

T.C. İZMİR BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ 10. HUKUK DAİRESİ T Ü R K M İ L L E T İ A D I N A İ S T İ N A F K A R A R I

YÖNETMELİK. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından:

: TMMOB Mimarlar Odası İstanbul Büyükkent Şubesi. KONU Davalı idarenin yanıt dilekçesine yanıtlarımızın sunulmasıdır.

İPTAL İSTEMİNDE BULUNAN DAVACI: TMMOB Mimarlar Odası İstanbul Büyükkent

aralıksız asaleten 8 yıllık çalışma süresini tamamlayanların görev yerleri, durumlarına uygun eğitim kurumları olacak şekilde bu Yönetmelik ekinde yer

MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecinde uyulacak idari ve teknik usul ve esasları düzenlemektir.

ZAMANAŞIMI SÜRESİ GEÇTİKTEN SONRA DİSİPLİN CEZASI VERİLMESİ

SEKİZİNCİ DAİRE KARARLARI. Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı) : İzmir Defterdarlığı Milli Emlak Dairesi Başkanlığı

Uzun Sok. Kolotoğlu İşhanı Kat: 3 No:75 - TRABZON Temyiz Eden ve Karşı Taraf (Davalı) : Karayolları Genel Müdürlüğü - ANKARA

ISTAC TAHKİMİNDE UYUŞMAZLIĞIN ÇÖZÜMLENMESİ. Dr. Candan YASAN TEPETAŞ ISTAC Genel Sekreteri

İlgili Kanun / Madde 4857 S. İş.K. /18-21 DAVACI YARARINA KAZANILMIŞ HAK

Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği

T.C. RİZE İDARE MAHKEMESİ ESAS NO : 2015/298 KARAR NO: 2015/408

YÜRÜTMENİN DURDURULMASINI İSTEYEN (DAVACI):

T.C. DANIŞTAY Sekizinci Daire Esas No : 1992/2271 Karar No : 1993/1754

T.C. DANIŞTAY SEKİZİNCİ DAİRE. Esas No : 2011/103. Davacı ve Yürütmenin Durdurulmasını isteyen : Türk Tabipleri Birliği. Vekii : Av.

KIDEM ZAMMI ÜCRETE UYGULANAN AYRI ZAMDIR ÖNCE KIDEM ZAMMI UYGULANIR DAHA SONRA TOPLU SÖZLEŞMEDEKİ NISBİ ZAM UYGULANIR Y A R G I T A Y İ L A M I

DOĞAKA. Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Eği9m Semineri Yrd. Doç. Dr. Ergün PEHLİVAN Mayıs 2014 ÇED İZLEME VE KONTROL 5/27/14

: 1- (Davalı) Devlet Hava Meydanları İşletmeleri (DHMİ)

ANAYASA MAHKEMESİNDEN KATMA DEĞER KANUNUYLA İLGİLİ BİREYSEL BAŞVURUYA İLİŞKİN YETKİSİZLİK KARARI

T Ü R M O B TÜRKİYE SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLER ODALARI BİRLİĞİ SİRKÜLER RAPOR MEVZUAT

Peyzaj Mimarlığı 1. Ulusal Çevresel Etki Değerlendirmesi Çalıştayı

2) ÇED Yönetmeliği kapsamında yapılan başvuruları değerlendirmek, ÇED Yönetmeliği kapsamında yapılan başvuru sayısı : 153

T.C. DANIŞTAY 8. DAİRE E. 2005/2927 K. 2006/1138 T

T.C. ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI DEVLET SU İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ PROJE TANITIM DOSYASI VE ÇED RAPORU HAZIRLANMASI İŞİ GENEL TEKNİK ŞARTNAMESİ

GENELGE (2009/6) 1)Planın Sunum Süreci 2) İnceleme Süreci 3) Onay Süreci

Karar NO: KARAR-

TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan V. II. Başkan Kazım ÖZKAN Üyeler: Ali Kemal AKKOÇ, Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY

Karar NO: KARAR-

: Sağlık Bakanlığı - ANKARA

Ek 2: Dava Dilekçesi. İstanbul Nöbetçi İdare Mahkemesi. Sayın Başkanlığına. İstanbul 2. İdare Mahkemesi 2008/1445 E

İŞ GÜVENCESİ İŞVEREN VEKİLİ SIFATI

(2872 S. K. m. 2, 10) (3213 S. K. m. 2, 3, 5) (Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği m. 4, 7, EK 1, EK 2)

Sayı : B.18.0.ÇYG / Konu : Kıyı Tesisi Risk Değerlendirmesi ve Acil Müdahale Planı Onay Prosedürü Genelgesi

Karar N0: KARAR-

İlgili Kanun / Madde 6100 S. HMK. /Geç. 3.

ELEKTRİK PİYASASI LİSANS YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK MADDE

Transkript:

DAVACILAR: 1- SAYDAM BEYAZIT 2- SEMRA CANAN 3- İBRAHİM MURAT AKHUY 4- ERKAN BUĞDAY 5- MARMARİÇ EKOLOJİK YAŞAM DERNEĞİ 6- MUSTAFA FATİH BAKIR 7- UYGAR ÖZESMİ 8- HAZAL SILA AKDURAN 9- HAYRETTİN ÇAĞRI GÜRBÜZ 10- BURÇİN EYİGÜN 11- ÖZGÜR GÖKMEN 12- İSMAİL REHA CANAN 13- AHMET METE HACALOĞLU 14- YASİN SANCAK 15- HATİCE TEKDAL 16- HÜSEYİN SERKAN DADAK VEKİLLERİ: AV. CEM ALTIPARMAK - AV. HATİCE HANDE ATAY 288/5 Sk. No:10 Çolakoğlu İşm. No:10/26 Manavkuyu Bayraklı/ DAVALI: VALİLİĞİ / MÜDAHİL (DAVALI YANINDA): YANDER ELEKTRİK MÜHENDİSLİK MÜŞAVİRLİK İNŞAAT TURİZM VE TİC. A.Ş. VEKİLLERİ:AV. MUSTAFA SOYDAN Mucibur Rahman Sok. No:6 Kat:5/504-505 İzmiroğlu İşm. Konak/ DAVANIN ÖZETİ : İzmir İli Bayındır İlçesi Çardaklı Tepe, Kartal Tepe, Mersinli Mahallesi, Karlık Tepe, Akçam Tepe mevkiinde Mersinli Rüzgar Enerji Santrali projesi ile ilgili olarak İzmir Valiliği Çevre ve Şehircilik İzmir İl Müdürlüğü tarafından Yander Elektrik Mühendislik Müşavirlik İnşaat Turizm ve Tic. A.Ş.'ne verilmiş bulunan 12.06.2012 tarih ve 1164 sayılı "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararının; dava konusu ÇED kararının gerçekte var olmayan bir proje sahası için verildiği, davalı idareye sunulan proje tanıtım dosyası ile faaliyete başlamak amacıyla EPDK'dan alınmış olan üretim lisansındaki saha koordinatlarının tamamıyla farklı olduğu, gerçek proje sahasının, karara dayanak olan proje sahasının neredeyse iki katı büyüklüğünde olduğu, proje santral sahasının yerleşim yerlerinin içine kadar girdiği, civarda bulunan bazı köylerin santral sahasından etkileneceği, ÇED kararına dayanak olan proje tanıtım dosyası verilerinin hatalı ve bilimsellikten uzak olduğu, santral sahasının kuşların göç yollarını değiştirmesine neden olacağı, çevreye olumsuz etkilerinin olacağı, enerji iletim hatlarının yaratacağı elektromanyetik etkinin proje tanıtım dosyasında tartışılmadığı, kümülatif

etki değerlendirmesinin yapılmadığı, Türkiye'de kurulu rüzgar enerjinin yüzde 40'ı Ege Bölgesinde yer aldığı, yörede bulunan 9 projenin birbiriyle olası etkilerinin bağımsız olarak değerlendirmesinin doğru olmadığı, kümülatif etki değerlendirmesinin zorunlu olduğu, bu projenin orman kaybına sebep olacağı ve Orman Kanunu ve ilgili mevzuata aykırı olduğu, projenin alternatiflerinin araştırılmadığı, işlemin ihtiyat ilkesine aykırı olduğu iddialarıyla iptali istenilmektedir. SAVUNMANIN ÖZETİ: Davanın süresinde açılmadığı, Yander Elektrik Mühendislik Müşavirlik İnşaat Turizm ve Tic. A.Ş. tarafından İzmir İli Bayındır İlçesi Çardaklı Tepe, Kartal Tepe, Mersinli Mahallesi, Karlık Tepe, Akçam Tepe mevkii sınırları içerisinde yapılması planlanan,her biri 2,5 MW olmak üzere 22 adet türbinden oluşan 55 MW Mersinli Rüzgar Enerji Santrali projesi ile ilgili olarak 28/11/2011 tarihinde yapılan başvuru üzerine, sunulan dosyanın incelenmesinden, projenin faaliyet alanı ile ilgili verilen bilgiler ile proje kapsamında kurulacak türbinlerin inşaatı ve iletimi sırasında çevresel etkilerine yönelik alınacak önlemler için verilen taahhütler yeterli bulunarak proje tanıtım dosyası değerlendirilerek 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili Yönetmelik hükümlerine uymak kaydıyla "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararı verildiği, bunun dışında yürürlükte olan mevzuat hükümleri uyarınca ilgili kurum ve kuruluşlardan gerekli izinlerin alınması suretiyle faaliyete başlanması gerektiği, daha sonra projede revizyona gidildiği ve revizyon kapsamında 9 adet türbin ve şalt merkezinin değiştirilmesi planlandığı belirtilerek proje tanıtım dosyasının kurumlarına sunulduğu, verilen tüm taahhütlerin yerine getirilmek zorunda olunduğu, yapılacak santralin kuşların göç yollarına ve çevreye olumsuz etkisininolmayacağı, çevreye verilebilecek her türlü olumsuzluğa karşı gerekli önlemlerin alınacağı ileri sürülerek davanın reddi savunulmaktadır. MÜDAHİL (DAVALI YANINDA) İDDİALARININ ÖZETİ: Rüzgar santralleri en temiz, çevreye en zararsız ve ekosistemle en uyumlu enerji kaynağı olduğu, üstelik yerli kaynak olduğu, davaya konu ÇED Gerekli Değildir kararının mevzuata uygun olduğu, çevrenin korunmasına dair tüm önlemlerin alındığı, bölgedeki tüm rüzgar santrallerinin ortak ve tek proje olarak değerlendirilerek bütünsel etik analizi yapılması gerektiği iddiasının mevzuata yerinin olmadığı, projede kısmi revizyona gidilerek 9 adet türbinin ve şalt merkezinin yerlerinin değiştirilmesinin santralin kurulu gücünü ve proje alanını değiştirmediği için mevzuat gereği ÇED Gerekli Değildir belgesini geçersiz hale getirmediği, bu tür kısmi revizyonların idareden ek onay alınmasını gerektirdiği ileri sürülerek davanın reddi savunulmaktadır. TÜRKMİLLETİADINA Karar veren İzmir 1. İdare Mahkemesi'nce, duruşma için önceden taraflara bildirilen 13/01/2015 tarihinde davacılar vekilleri Av. Cem Altıparmak ve Hatice Hande Atay'ın, davalı idare vekili Av. Nihan Alasaç'ın ve müdahil vekili Av. Mustafa Soydan'ın geldiği görülerek, tarafların açıklamaları dinlendikten sonra duruşmaya son verilerek işin gereği görüşüldü: Davalı idarenin süre itirazı yerinde görülmeyerek işin esasına geçildi. Dava, İzmir İli Bayındır İlçesi Çardaklı Tepe, Kartal Tepe, Mersinli Mahallesi, Karlık Tepe,

Akçam Tepe mevkiinde Mersinli Rüzgar Enerji Santrali projesi ile ilgili olarak İzmir Valiliği Çevre ve Şehircilik İzmir İl Müdürlüğü tarafından Yander Elektrik Mühendislik Müşavirlik İnşaat Turizm ve Tic. A.Ş.'ne verilmiş bulunan 12.06.2012 tarih ve 1164 sayılı "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararının iptali istemiyle açılmıştır. Olay tarihinde yürürlükte olan ve 17/07/2008 günlü ve 26939 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğinin 4.maddesinin (g) bendinde, "Çevresel etki değerlendirmesi gerekli değildir kararı: Seçme eleme kriterlerine tabi projelerin önemli çevresel etkilerinin olmadığı ve Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu hazırlanmasına gerek bulunmadığını belirten Bakanlık kararını ifade eder." hükmü, 5.maddesinde, "(1) Bu Yönetmeliğe tabi projeler hakkında "Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu", "Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumsuz", "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gereklidir" veya "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararlarını verme yetkisi Bakanlığa aittir. Ancak Bakanlık gerekli gördüğü durumlarda "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gereklidir" veya "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararının verilmesi konusundaki yetkisini, sınırlarını belirleyerek Valiliklere devredebilir." hükmü, 7.maddesinde, "(1) Bu Yönetmeliğin; a) EK-I listesinde yer alan projelere, b) Seçme Eleme Kriterlerine tabi olup "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gereklidir" kararı verilen projelere, c) Bu Yönetmelik kapsamında ya da kapsamı dışında bulunan projelere ilişkin kapasite artırımı ve/veya genişletilmesi halinde, kapasite artışı toplamı bu Yönetmeliğin EK-I'inde belirtilen eşik değer veya üzerindeki projelere, Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu hazırlanması zorunludur." hükmü, "Seçme, Eleme Kriterleri Uygulama Yöntemi" başlıklı 15.maddenin "(1) Bu Yönetmeliğin; a) EK-II listesinde yer alan projeler, b) Bu Yönetmelik kapsamında ya da kapsamı dışında bulunan projelere ilişkin kapasite artırımı ve/veya genişletilmesi halinde, kapasite artış toplamı bu Yönetmeliğin EK-II'sindeki eşik değer veya üzerindeki projeler, seçme eleme kriterlerine tabidir." hükmü, 8.maddesinde "(1) Proje sahibi, dilekçesi ekinde bu Yönetmeliğin EK-III'ünde yer alan Çevresel Etki Değerlendirmesi genel formatı esas alınarak hazırlanmış iki adet Çevresel Etki Değerlendirmesi Başvuru Dosyası ile Bakanlığa başvurur. (2) Bakanlık, başvuru dosyasındaki bilgi ve belgeleri uygunluk bakımından inceler. Uygun hazırlanmadığı anlaşılan dosya tamamlanmak üzere proje sahibine iade edilir. Proje sahibi, eksikliklerini tamamlayıp dosyayı yeniden Bakanlığa sunar. (3) İnceleme sonucunda dosyanın uygun hazırlandığına karar verilmesi halinde Bakanlık tarafından başvuru dosyasındaki bilgiler dikkate alınarak, ilgili kurum ve kuruluş temsilcileri, Bakanlık yetkilileri ile proje sahibi ve/veya temsilcilerinden oluşan bir komisyon kurulur. (4) Proje ile ilgili olarak başvuru yapıldığına dair Çevresel Etki Değerlendirmesi başvuru dosyasının bir nüshası Bakanlık tarafından ilgili Valiliğe gönderilir. Valilik, halka yörede proje

ile ilgili olarak başvurunun yapıldığını, Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecinin başladığını ve Çevresel Etki Değerlendirmesi süreci tamamlanana kadar projeye ilişkin görüş, soru ve önerilerinin değerlendirilmek üzere Valiliğe veya Bakanlığa verilebileceğini anons, askıda ilan, internet gibi herhangi bir yöntemle duyurur. Ayrıca Bakanlık halka projeye ilişkin Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecinin başladığını ve Çevresel Etki Değerlendirmesi süreci ile ilgili bilgilerin alınabileceğini internet aracılığı ile de duyurur. Halk projeye ilişkin görüş, soru ve önerilerini yukarıda belirtilen mercilere ulaştırabilir. (5) Bakanlık, proje sahibinden başvuru dosyasını komisyon üyelerinin sayısı kadar çoğaltmasını ister. Bu maddede öngörülen işlemler üç işgünü içinde tamamlanır. "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gereklidir" kararı verilen projeler için, proje sahibi bir dilekçe ekinde bu karar ve proje tanıtım dosyası ile Bakanlığa başvurur. Bu dosya başvuru dosyası olarak işlem görür. Bakanlık bu dosyayı inceler ve belirlediği komisyon üyelerinin sayısı kadar çoğaltılmasını proje sahibinden ister. (6) Bakanlık başvuru dosyasının bir kopyasını halkın katılımı toplantısı ve kapsam belirleme toplantısının tarihini ve yerini belirten bir yazı ekinde komisyon üyelerine gönderir ve komisyonu ilk toplantıya çağırır. Komisyona Bakanlık temsilcisi başkanlık eder ve komisyonun sekretarya hizmetleri Bakanlıkça yürütülür. (7) Bakanlık, gerekli gördüğü hallerde, projenin konusu, türü ve proje için belirlenen yerin özelliklerini de dikkate alarak, üniversiteler, enstitüler, araştırma ve uzman kuruluşları, meslek odaları, sendikalar, birlikler, sivil toplum örgütlerinden temsilcileri de komisyon toplantılarına üye olarak çağırabilir. (8) Komisyonda kurum ve kuruluş temsilcisi olarak görev yapan üyelerin, yeterli mesleki bilgi ve deneyime sahip olmaları ve temsil ettikleri kurum ve kuruluşların görev alanlarıyla sınırlı olmak üzere görüş vermeye yetkili kılınmış olmaları esastır." hükmü, 16.maddesinde "(1) Proje sahibi, projesi için Çevresel Etki Değerlendirmesi uygulamasının gerekli olup olmadığının araştırılması amacıyla bir dilekçe ekinde bu Yönetmeliğin Ek-IV'üne göre hazırlayacağı üç adet Proje tanıtım dosyası ile hazırladığı proje tanıtım dosyasında ve eklerinde yer alan bilgi belgelerin doğru olduğunu belirtir taahhüt yazısını ve imza sirkülerini Bakanlığa sunar. (2) Bakanlık, proje için hazırlanan proje tanıtım dosyasını bu Yönetmeliğin Ek-IV'ünde yer alan kriterler çerçevesinde beş işgünü içinde inceler. Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerde eksikliklerin bulunması halinde bunların tamamlanmasını proje sahibinden ister. (3) Eksiklikleri altı ay içerisinde Bakanlığa sunulmayan proje tanıtım dosyaları iade edilir başvuru geçersiz sayılır. (4) Bakanlık gerekli gördüğü hallerde proje alanını yerinde inceleyebilir veya inceletebilir." hükmü, "Çevresel etki değerlendirmesi gereklidir veya çevresel etki değerlendirmesi gerekli değildir kararı" başlıklı 17.maddesinde, "(1) Bakanlık 15 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde yer alan projeleri, bu Yönetmeliğin EK-IV'ündeki

kriterler çerçevesinde inceler ve değerlendirir. Bakanlık, bu aşamada gerekli görülmesi halinde proje sahibinden projesi ile ilgili geniş kapsamlı bilgi vermesini, araç gereç sağlamasını, yeterliği kabul edilebilir kuruluşlarca analiz, deney ve ölçümler yapmasını veya yaptırmasını isteyebilir. (2) Bakanlık on beş işgünü içinde inceleme ve değerlendirmelerini tamamlayarak proje hakkında "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gereklidir" veya "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararını beş işgünü içinde verir, kararı Valiliğe ve proje sahibine bildirir. Valilik bu kararı halka duyurur. (3) Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir kararı verilen proje için beş yıl içinde yatırıma başlanmaması durumunda Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir kararı geçersiz sayılır. (4) "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gereklidir" kararı verilen projeler için gerekçeli karar Bakanlığa bildirilir. Bu Yönetmeliğin 7 nci maddesi uyarınca "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gereklidir" kararı verilen projeler, Çevresel Etki Değerlendirmesine tabidir. Bir yıl içinde bu Yönetmeliğin 8 inci maddesine göre Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecinin başlatılmaması durumunda başvuru geçersiz sayılır." hükmü, yönetmeliğin eki olan EK-I Çevre Etki Değerlendirmesi Uygulanacak Projeler Listesinin sayıldığı, bu listenin 46.maddesinde, "Kurulu gücü 75 MWe ve üzeri rüzgar enerji santralleri"ne yer verildiği, EK-II Seçme-Eleme Kriterleri Uygulanacak Projeler Listesinin sayıldığı ve bu listenin maddesinde "10 MWe ve üzeri Rüzgâr enerji santralleri"ne yer verildiği, Proje Tanıtım Dosyasının Hazırlanmasında Esas Alınacak Seçme Eleme Kriterlerin EK- IV kısmında,"başlık Sayfası: Proje sahibinin adı, adresi, telefon ve faks numaraları: Projenin adı: Proje için seçilen yerin adı, mevkii: Projenin tanımı ve gayesi: Dosyayı hazırlayan çalışma grubunun / kuruluşun adı, adresi, telefon ve faks numaraları: Dosyanın hazırlanış tarihi: 1. Projenin özellikleri Projenin özelliklerinde aşağıda verilen hususlar göz önüne alınmalıdır. a) Projenin iş akım şeması, kapasitesi, kapladığı alan, teknolojisi, çalışacak personel sayısı, b) Doğal kaynakların kullanımı (arazi kullanımı, su kullanımı, kullanılan enerji türü vb.), c) Atık üretimi miktarı (katı, sıvı, gaz vb.) ve atıkların kimyasal, fiziksel ve biyolojik özellikleri, ç) Kullanılan teknoloji ve malzemelerden kaynaklanabilecek kaza riski, d) Projenin muhtemel çevresel etkilerine karşı alınacak tedbirler. 2. Projenin yeri

Projeden etkilenmesi muhtemel alanın hassasiyeti değerlendirilirken aşağıda verilen hususlar göz önünde bulundurulmalıdır. a) Mevcut arazi kullanımı ve kalitesi (tarım alanı, orman alanı, planlı alan, su yüzeyi ve benzeri), b) EK-V deki Duyarlı Yöreler listesi dikkate alınarak; sulak alanlar, kıyı kesimleri, dağlık ve ormanlık alanlar, tarım alanları, milli parklar, özel koruma alanları, nüfusça yoğun alanlar, tarihsel, kültürel, arkeolojik ve benzeri önemi olan alanlar, erozyon alanları, heyelan alanları, ağaçlandırılmış alanlar, potansiyel erozyon ve ağaçlandırma alanları ile 16/12/1960 tarihli ve 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun gereğince korunması gereken akiferler. 3. Projenin ve yerin alternatifleri (proje teknolojisinin ve proje alanının seçilme nedenleri) Sonuçlar : Burada yapılan tüm açıklamaların özeti ile projenin önemli çevresel etkilerinin sıralandığı ve alternatiflerin karşılaştırıldığı genel değerlendirmesi yapılacaktır." düzenlemesine yer verilmiştir. Dava dosyasının incelenmesinden, İzmir İli Bayındır İlçesi Çardaklı Tepe, Kartal Tepe, Mersinli Mahallesi, Karlık Tepe, Akçam Tepe mevkii sınırları içerisinde Yander Elektrik Mühendislik Müşavirlik İnşaat Turizm ve Tic. A.Ş. tarafından yapılması planlananher biri 2,5 MW olmak üzere 22 adet türbinden oluşan 55 MW Mersinli Rüzgar Enerji Santrali projesine ilişkin olarak İzmir Valiliğine sunulan proje tanıtım dosyası ve ekleri ÇED Yönetmeliği gereğince incelenerek İzmir Valiliğinin 12.06.2012 tarih ve 1164 sayılı işlemiyle "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararının verildiği, gerek İzmir Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün 07/08/2014 tarih ve...220.02 sayılı yazısı gerekse dosyada bulunan diğer bilgi ve belgelerin incelenmesinden, yatırıma başlanmadan önce Yander Elektrik Mühendislik Müşavirlik İnşaat Turizm ve Tic. A.Ş. tarafından aynı proje alanında "9 adet 2,5 MW" türbin kapasiteli Mersinli Rüzgar Enerji Santrali hakkında proje tanıtım dosyası hazırlanarak İzmir Valiliğine sunulduğu, proje tanıtım dosyasında yapılan incelemede, projeye ait EPDK tarafından verilen 05/07/2012 tarih ve EU/3905-92378 nolu üretim lisansının, 10/06/2014 tarih ve 35476 sayılı EPDK yazısı ile tadil edildiği, söz konusu tadilat kapsamında türbin koordinatlarında değişiklik yapıldığı, toplam 55 MW olan proje kapasitesinin aynı kaldığı, mevcut projedeki 13 adet türbin yerinin korunduğu, 9 adet türbinin projeye ait santral sahasının dışında farklı koordinatlara konumlandırıldığı ve ÇED Gerekli Değildir kararı verilen santral sahası ve etki alanının değiştiğinin anlaşıldığı, tadil edilen üretim lisansına bağlı olarak RES santral sahasının ve proje etki alanının değişmesi ve projenin 22 adet türbin olması nedeni ile 9 adet türbinin yerinin değiştirilmesine yönelik olarak hazırlanan proje tanıtım dosyası incelenip değerlendirilerek, proje tanıtım dosyasında çevresel etkilere karşı alınması öngörülen önlemlerin yeterli görüldüğü ve ÇED raporu hazırlamasına gerek bulunmadığı belirtilerek söz konusu "Mersinli Rüzgar Enerji Santrali Revizyonu (9 Adet Türbin ve Şalt Merkezi Yer Değişikliği)" projesine ÇED Yönetmeliğinin 17.maddesi gereğince"çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararı verildiği anlaşılmaktadır. Bu durumda, davaya konu 12.06.2012 tarih ve 1164 sayılı "Çevresel Etki

Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararının verilmesinden sonra bu alanda gerçekleştirilmesi planlanan projede Yander Elektrik Mühendislik Müşavirlik İnşaat Turizm ve Tic. A.Ş. tarafından değişiklik yapılarak projeye ait üretim lisansının tadil edildiği ve söz konusu tadilat kapsamında türbin koordinatlarında değişiklik yapıldığı, toplam 55 MW olan proje kapasitesinin aynı kalmış ve mevcut projedeki 13 adet türbin yeri korunmuş ise de, 9 adet türbinin projeye ait santral sahasının dışında farklı koordinatlara konumlandırıldığı ve ÇED Gerekli Değildir kararı verilen rüzgar enerji santrali sahası ve etki alanının değiştiğinin açık olması nedeniyle, söz konusu projenin gerçekleştirilmesi sırasında ve sonrasında, önemli çevresel etkilerinin olup olmadığı ve çevresel etki değerlendirmesi raporu hazırlanmasına gerek bulunup bulunmadığının sağlık bir şekilde değerlendirilip belirlenmesi için, projenin değiştirilen (revize edilen) kısımları ile sınırlı olmaksızın gerçekleştirilmesi planlanan projenin son hali esas alınarak yeniden proje tanıtım dosyası hazırlanarak çevresel etki değerlendirilmesi sürecinin başlatılması gerektiği sonucuna varıldığından, tesis edilen davaya konusu işlemde anılan mevzuat hükümleri ile hukuka uyarlık bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin iptaline, aşağıda dökümü yapılan 307,10-TL yargılama gideri ile Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 1.500-TL avukatlık ücretinin davalı idare tarafından davacılara verilmesine, müdahil tarafından yapılan 17,00-TL posta giderinin davalı idare tarafından müdahile verilmesine, davacılar ve müdahil tarafın yatırdığı artan posta ücretinin isteği halinde ilgilisine iadesine, kararın tebliğini izleyen günden itibaren 30 gün içerisinde Danıştay'a temyiz yolu açık olmak üzere 13/01/2015 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. Başkan MUSTAFA KEMAL ÖNDER 33634 Üye CELAL CAHİT AYGÜL 38454 Üye SAİT ŞAHİN 37847 YARGILAMA GİDERLERİ : Başvurma Harcı: 25,20 TL Karar Harcı: 25,20 TL Y.D. Harcı: 110,10 TL Vekalet Harcı: 26,60 TL Posta Gideri: 120,00 TL TOPLAM: 307,10 TL