BİRİNCİ BÖLÜM TEMEL POLİTİKA EKSENLERİ

Transkript

1

2 ULUSAL İSTİHDAM STRATEJİSİ TASLAK MEVCUT DURUM RAPORU UİS Koordinasyon Kurulu Nurcan ÖNDER Şeref KAZANCI Ebru Öztüm TÜMER Başak BOZDEMİR Özge ÖZTÜRK 25 Aralık 2015 Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı/ANKARA

3 Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi 1. MEVCUT DURUM Gelişmişlik düzeyi farketmeksizin ülkelerin uğraştığı sosyo-ekonomik problemlerin başında işsizlik sorunu gelmektedir. Bu nedenle, ülkelerin politikalarında işsizlikle mücadele önemli bir yer tutmaktadır. Emeğin istihdam edilebilirliği ve verimliliğini artırmada eğitim-istihdam ilişkisi önemli bir yer tutmaktadır. Ülkemizin sürdürülebilir ekonomik ve sosyal gelişmesini sağlayabilmesi, küresel rekabette yerini alabilmesi eğitim istihdam ilişkisinin güçlü kurulabilmesi ile gerçekleştirilebilecektir. Dünyada bilgi, beceri ve yetkinliğe dayalı meslekî ve teknik eğitim giderek önem kazanmaktadır. İş piyasasının ihtiyaçları doğrultusunda meslekî ve teknik eğitim verilmesi, eğitim-istihdam ilişkisinin güçlendirilmesi, aktif işgücü piyasası politikalarının etkin olarak uygulanması ve mesleksizlik sorununun çözülerek iş gücünün istihdam edilebilirliğinin arttırılması gelişmiş ülkelerin öncelikli konuları arasında yer almaktadır. Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi 5 İşsizlikle mücadelede ve istihdamı arttırmada üzerinde önemle durulacak husus, işgücünün eğitim durumu ve işsizlerin sahip olduğu niteliğinin eğitsel araçlarla daha nitelikli hale getirilmesi olmaktadır Bu nedenle, eğitim ile istihdam arasındaki ilişkide işgücü arz ve talebinin niteliklerinin incelenip buna uygun önlemlerin zamanında alınması önem arz etmektedir. Türkiye de eğitim durumuna göre istihdam oranlarına bakıldığında eğitim düzeyi arttıkça istihdam oranlarının da yükseldiği gözlenmektedir. TÜİK Hanehalkı İşgücü Anketi sonuçlarına göre; en yüksek istihdam oranları yüksekokul ve fakülte mezunlarında görülürken, en düşük istihdam oranları ise okuma yazma bilmeyenlerde görülmektedir İstihdam oranlarını toplam nüfus içerisinde 46,8 okur-yazar olmayanlarda yüzde 18,6 ve yüksek öğretim düzeyinde eğitim alanlarda yüzde 69,2 olduğu görülmektedir. İstihdam oranlarına cinsiyet açısından bakıldığında ise erkeklerde istihdam oranı yüzde 65,7 iken; kadınlarda bu oranın yüzde 27,9 seviyelerinde kaldığı görülmektedir. İşgücüne katılma oranlarına bakıldığında işgücüne katılma oranlarının toplam nüfus içerisinde yüzde 52,1 okur-yazar olmayanlarda yüzde 19,6 ve yüksek öğretim düzeyinde eğitim alanlarda yüzde 78,8 olduğu görülmektedir. İşgücüne katılma oranlarına cinsiyet açısından bakıldığında ise erkeklerde işgücüne katılma oranı yüzde 72,6 iken; kadınlarda bu oranın yüzde 32,1 seviyelerinde kaldığı görülmektedir. (TÜİK, Hanehalkı İşgücü İstatistikleri, Ağustos 2015) Tablo: Eğitim durumuna göre işsizlik oranı Eğitim Durumu Educational Attainment İşsizlik Oranı Unemployment Rate Toplam - Total Erkek - Male Kadın - Female Toplam - Total 10,1 10,1 8,9 8,8 12,7 13,1 Okur - Yazar Olmayanlar Illiterate 5,2 5,2 12,1 10,7 2,3 3,1 Lise Altı Eğitimliler Less than High School 9,0 9,3 8,9 9,1 9,1 9,9 Lise High School 12,2 12,4 9,4 9,4 20,1 20,6 Mesleki veya Teknik Lise Vocational High School 10,7 9,8 7,7 7,3 20,1 17,5 Yükseköğretim Higher Education 12,8 12,1 9,0 8,0 18,6 18,5 Kaynak: TÜİK

4 Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi İşsizlik oranları incelendiğinde ise; 2015 yılı verilerine göre yüzde 12,4 ile en yüksek işsizlik oranının genel lise mezunlarında olduğu görülmektedir. İşsizlik oranı okuryazar olmayanlarda yüzde 5,2, yükseköğretim mezunlarında ise yüzde 12,1 olarak gerçekleşmiştir. Okuryazar olmayanlarda işsizlik oranlarının diğer eğitimli gruplara nazaran düşük düzeylerde kalması bu grupta yer alanların genellikle nitelik gerektirmeyen mesleklerde çalışması ve işgücüne katılma oranlarının düşük olması gibi nedenlerle açıklanabilmektedir. Yükseköğretim mezunları özelinde işsizlik oranının yüksek olmasının nedenleri ise genel olarak işgücü piyasasına yeni girmiş olan eğitimli ancak tecrübesiz gençlerin mevcut işleri uygun bulmamaları gibi nedenlerle açıklanabilmektedir. Bu ve benzeri istatistikler eğitimistihdam arasındaki ilişkinin önemini ortaya koymaktadır. İşgücünün beceri seviyesi ile işsizlik arasında ters bir orantı olduğu, beceri seviyesi arttıkça işsizlik oranlarının düştüğü bir gerçektir. Eğitim ve istihdam arasındaki bu karşılıklı etkileşime bağlı olarak, teknoloji ağırlıklı üretim biçimlerinin hâkim olduğu bilgi toplumunda yaşam boyu eğitim anlayışı öne çıkmaktadır. Ulusal İstihdam Stratejisi Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi Temel Politika Ekseninde; erişilebilir bir eğitim sistemi içerisinde herkese okul öncesinden başlayarak temel beceri ve yetkinlikler kazandırılması, genel ve mesleki eğitimin kalitesinin ve etkinliğinin artırılması, Hayat Boyu Öğrenme (HBÖ) kapsamında açık öğrenme ortamlarının oluşturulması ve HBÖ nün özendirilmesi, eğitim-işgücü piyasası arasında uyumun sağlanması, Aktif İşgücü Piyasası Politikaları (AİPP) yaygınlaştırılarak etkinliğinin artırılması, eğitim sistemi ve AİPP ile proje merkezli yenilikçiliğin ve girişimciliğin desteklenmesini kapsayan 6 öncelikli alan içerisinde 42 tedbir bulunmaktadır. Bu tedbir maddelerinden 10 tanesinde Milli Eğitim Bakanlığı (MEB), 6 tanesinden Yüksek Öğretim Kurulu (YÖK), 3 tanesinden Mesleki Yeterlilik Kurumu (MYK), 16 tanesinden Türkiye İş Kurumu (İŞKUR), 1 tanesinden Maliye Bakanlığı, 6 tanesinden Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı (KOSGEB), 1 tanesinden ise Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) sorumlu kuruluş olarak yer almaktadır. Eylem maddelerinin13 tanesi sürekli eylem maddesi olup 9 tanesi 2014 yılına, 13 tanesi 2015 yılına, 6 tanesi ise 2016 yılına kadar süresi olan eylemlerdir. Türkiye İş Kurumu (İŞKUR) tarafından istihdamın korunmasına ve artırılmasına, işsizlerin mesleki niteliklerinin geliştirilmesine, işsizliğin azaltılmasına ve özel politika gerektiren grupların işgücü piyasasına kazandırılmasına yardımcı olmak üzere aktif işgücü hizmetleri kapsamında mesleki eğitim kursları, işbaşı eğitim programları, girişimcilik eğitim programları, toplum yararına programlar ve diğer kurs, program, proje ve özel uygulamalar düzenlenmektedir yılı Ocak-Ekim Dönemi içerisinde AİH kapsamında tamamlanmş ya da halen devam etmekte olan kurs ve programdan toplam kişi yararlanmıştır. Geçen yılın aynı döneminde ise kurs/program düzenlenmiş olup bu kurs/programlara kişi katılmıştır. Tablo: Aktif İşgücü Programları Program Türü Ocak - Ekim 2015 Program Sayısı Katılım Sayısı Erkek Kadın Toplam İşbaşı Eğitim Programı (İEP) MEK / İstihdam Garantili MEK / Özel Politika Girişimcilik Eğitim Programı MEK / İstihdam Garantisiz UMEM Projesi / MEK Çalışanların Mesleki Eğitimi UMEM Projesi / İEP Engelli Kursu / Komisyon Kaynaklı Hükümlü Kursu / Kurum Kaynaklı Engelli Kursu / Kurum Kaynaklı Genel Toplam Kaynak: İŞKUR yıllarını kapsayan Orta Vadeli Programın büyüme politikalarında Eğitim sisteminde, bireylerin kişilik ve kabiliyetlerini geliştiren, hayat boyu öğrenme yaklaşımı çerçevesinde işgücü piyasasıyla uyumunu güçlendiren, fırsat eşitliğine dayalı, kalite odaklı dönüşümün sürdürülecektir ifadesi yer almaktadır. Onuncu Kalkınma Planı ve Ulusal İstihdam Stratejisi belgemizde eğitim istihdam ilişkisini güçlendirilmesine yönelik politika tedbirleri belirlenmiş, bu konu özellikle vurgulanmıştır dönemini kapsayan 10. Kalkınma Planında yer alan öncelikli dönüşüm programlarından Temel ve Mesleki Becerilerin Geliştirilmesi Programı bu çerçevede oluşturulmuştur. Söz konusu programda eğitim sisteminin işgücü piyasasıyla uyumlaştırılması, eğitim çağındaki gençlerin temel becerilerinin geliştirilmesi, genç işgücünün temel becerilerinin geliştirilmesi, sanatsal ve sportif faaliyetlerin geliştirilmesi ve mesleki yeterliliklerin artırılması bileşenlerinden oluşmaktadır. Bakanlığımız bünyesinde sorumlu olduğumuz programlarda yer alan eylemlerin işleyişi hususnda sorumlu ve ilgili kurumlarala Eylül ayında toplantı gerçekleştirilmiştir. Yüksek Planlama Kurulu (YPK) tarih ve 2014/7 kararı onaylanmış ve tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğü girmiş olan Türkiye Hayat Boyu Öğrenme ( ) Strateji Belgesi ve Eylem Planı, toplumda farkındalığı artırmak, dezavantajlı kesimler başta olmak üzere herkes için hayat boyu öğrenme (HBÖ) fırsatlarını yaygınlaştırmak ve yeni kurulmakta olan hayat boyu öğrenme sistemini güçlendirilmek üzerine odaklanmaktadır.belgede öncelikle hayat boyu öğrenmenin Türkiye için önemi açıklanmış ve hayat boyu öğrenmenin temellerini güçlendirmeye yönelik eğitim politikaları ve mevzuat dikkate alınmıştır. Ardında, çözüme kavuşturulmak üzere ölçeklendirilmiş temel zorluklara odaklanılarak, hayat boyu öğrenme sisteminin mevcut durumuna yönelik özet sunulmuştur. Belgenin 3. kısmında, Türkiye de hayat boyu öğrenmeyi güçlendirmeye yönelik altı öncelik ile bu önceliklerin uygulanacağı tedbirlere yer verilmiştir. Sonuç olarak Hayat Boyu Öğrenme Belgesinin uygulamaya konulması için atılması gereken adımlar eylem planı ile belirtilmiştir. Öncelikler altında yer alan 29 tedbir maddesi kapsamında çalışmalar yürütülmektedir. Ekonomik Kalkınma ve İşbirliği Örgütü (OECD) tarafından koordine edilen Uluslararası Yetişkin Becerilerinin Ölçülmesi Programı (PIAAC) kapsamında ülkemizde gerçekleştirilen çalışmalar Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, AB Koordinasyon Dairesi Başkanlığı ve 6 7

5 Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü (İŞKUR) tarafından ortaklaşa yürütülmektedir. İş gücünün sahip olduğu becerilerin daha verimli ve tesirli şekilde ekonomiye kazandırılmasına katkıda bulunmayı amaçlayan söz konusu proje, yaş grubu arasındaki yetişkinlerin eğitim seviyeleri ile işgücü piyasasındaki durumlarını değerlendirmektedir. Programın genel hedefi, iş gücünün sahip olduğu becerilerin daha verimli ve tesirli şekilde ekonomiye kazandırılmasına katkıda bulunmaktır. Program yetişkinlerin eğitim durumları, eğitimlerinden edinmiş oldukları birikimi, bu birikimin iş hayatına geçişte ne şekilde kullanıldığı ve eğitim sisteminin sosyo-ekonomik hayatın gereklerine ne şekilde yanıt verdiği hususlarında istatistiki bilgi toplanmasını ve karşılaştırılmalı değerlendirmelerde bulunulmasını amaçlamaktadır. Projeye ülkemiz de dahil (I. tur ve II. tur) toplamda 33 ülke katılmıştır. Ülkemizin dahil olduğu II. tur çalışması yıllarını kapsamaktadır. Pilot ve ana çalışma olmak üzere iki aşamadan oluşan projenin pilot çalışma faaliyetleri 2013 yılında tamamlanmıştır yıllında ise projenin raporlama süreci gerçekleştirilecektir. 2. EYLEM PLANLARI GÜNCEL DURUMLARI Politika No ve Adı: 1. Erişilebilir bir eğitim sistemi içerisinde herkese okul öncesinden başlayarak temel beceri ve yetkinlikler kazandırılacaktır. 1.1 Eğitime erişimde özel gruplara (kız çocukları, engelli çocuklar, coğrafi konum sebebiyle veya sosyo ekonomik açıdan olumsuz koşullarda yaşayan çocuklar) odaklanılarak bu grupların eğitime erişimi ve devamının önündeki engeller kaldırılacaktır. YPK nın tarihli ve 2014/5 sayılı kararı ile yürürlüğe girmiş olan Türkiye Mesleki ve Teknik Eğitim Strateji Belgesi ve Eylem Planı ( ) ında 3 politika ekseni, 8 öncelik bulunmaktadır. Mesleki Ve Teknik Eğitime Erişim politika ekseni altında 1.1. Mesleki ve Teknik Eğitime Erişim İmkânları Geliştirilecektir. önceliğine; Mesleki Ve Teknik Eğitimde Kapasite politika ekseni altında 2.1. Mesleki ve Teknik Öğretim Programları Geliştirilecek ve Yeterlilik Sistemi Güçlendirilecektir., 2.2. Mesleki ve Teknik Eğitimde Mesleki Rehberlik ve Kariyer Gelişimi Güçlendirilecektir., 2.3. Mesleki ve Teknik Eğitimde Etkin ve Verimli Bir Yönetim Sistemi Oluşturulacaktır., 2.4. Mesleki ve Teknik Eğitimde Etkin ve Sürdürülebilir Bir Finansman Yönetimi Sağlanarak Okul ve Kurumların Eğitim Ortamları Geliştirilecektir. Ve 2.5. Mesleki ve Teknik Eğitimde Kalite Güvence Sistemi Kurulacaktır. önceliklerine; Mesleki ve Teknik Eğitim İle İstihdam politika ekseni altında ise 3.1. Mesleki ve Teknik Eğitim Okul ve Kurum Öğrencileri ve Mezunlarının İş Piyasasına Geçişleri Desteklenecektir., 3.2. MTE Okul ve Kurum Öğrenci ve Mezunlarının Ulusal ve Uluslararası Hareketliliği Etkinleştirilecektir. önceliklerine yer verilmiştir. Türkiye Mesleki ve Teknik Eğitim Strateji Belgesi ve Eylem Planı ( ) 2. İzleme ve Değerlendirme Kurulu Toplantısı, Milli Eğitim Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Sayın Doç. Dr. Mustafa Hilmi ÇOLAKOĞLU başkanlığında tarihinde gerçekleştirilmiştir Sayılı Mesleki Eğitim Kanunu nun 4 üncü maddesine göre; çıraklık, kalfalık ve ustalık eğitimi ile okullarda ve işletmelerde yapılacak mesleki eğitimin planlanması, geliştirilmesi ve değerlendirilmesi konularında tavsiye kararları almak ve görüş bildirmek üzere Türkiye Mesleki Eğitim Kurulu kurulmuştur. 27.Mesleki Eğitim Kurulu Milli Eğitim Bakanlığı Müsteşar Yardımcısı Sayın Doç. Dr. Mustafa Hilmi ÇOLAKOĞLU başkanlığında tarihinde toplanmıştır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) - Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü, Temel Eğitim Genel Müdürlüğü b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı (ASPB), İçişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Sivil Toplum Kuruluşları d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: İlköğretim Kurumlarına Devam Oranlarının Artırılması Projesi kapsamında yapılan durum analizi ve pilot illerde uygulayıcılarla yapılan çalışmalar, öğrencilerin okula devamsızlığına yol açan etkenlerin çok çeşitli olduğunu ve erken dönem müdahalelerin uygulanabilmesi için tüm paydaşların işbirliği içinde çalışması gerektiğini göstermiştir. Bu konu ile ilgili Millî Eğitim Bakanlığı olarak yaptığımız tüm çalışmalarda paydaşlarımızın katkısının önemli olduğu gerçeğinden hareketle tüm tarafların katılımı ile tarihlerinde Ankara Başkent Öğretmenevinde Okula Devamda Risk Grupları, Sorunlar ve Çözüm Önerileri isimli bir çalıştay düzenlenmiştir. Bu çalıştayda ele alınan panel konuları aşağıda verilmiştir: I. PANEL : Mevsimlik Tarım İşçiliğinin, İlköğretim Çağındaki Çocukların Okula Devamı Üzerindeki Etkileri, Sorunlar ve Çözüm Önerileri Ankara da yapılan 4 üncü Esnaf ve Sanatkarlar Şurası 5 başlık altında görüşülmüş olup bu kapsamda mevzuat konusunda 9, vergi ve sosyal güvenlik konusunda 7, mesleki eğitim konusunda 5, kredi ve finansman konusunda 6 ve yenilikçilik konusunda 9 olmak üzere 36 adet karar alınmıştır. Bu bağlamda Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Esnaf ve Sanatkarlar Genel Müdürlüğü koordinesinde IV. Esnaf ve Sanatkarlar Şurası Mesleki Eğitim Komisyonu oluşturulmuştur. Komisyon kararları eylem planına dönüştürülmüştür. Eylem Planının 3.4 maddesi altında mesleki eğitimin yaygınlaştırılması amaçlanmış olup çıraklık eğitimininzorunlu eğitim sistemi içerisinde işleyişine ilişkin düzenlemeler yapılması, bu bağlamda seçemelidersler konulması, çıraklık eğitiminde öğrencilerin finansal açıdan desteklenmeye yönelik çalışmaların yapılması, çıraklık sistemi ile kamuoyunda farkındalık oluşturulmasına yönelik çalışmaların yapılarak hedef kitlenin belirlenmesi ve bu kitleye yönetimlerin yapılması tedbir maddeleri yer almaktadır. Komisyonun 3. toplantısı tarinde TOBB sosyal tesislerinde Esnaf ve Sanatkârlar Daire Başkanı Çağatay Yasin KARABOĞA başkanlığında gerçekleştirilmiştir. II. PANEL : Çalışan/Çalıştırılan Çocukların Okula Devamı ile İlgili Sorunlar ve Çözüm Önerileri III. PANEL : Romanların Zorunlu Eğitime Devamlarında Ortaya Çıkan Sorunlar ve Çözüm Önerileri IV. PANEL : Geçici Koruma Altında Olanlar ve Sığınmacıların Türk Eğitim Sistemine Entegrasyonu 8 9

6 Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi Kız Çocuklarının Okula Devam Oranının Artırılmasi Projesi (KEP-2) Kız Çocuklarının Okula Devam Oranının Arttırılması Projesi (KEP-2) Hibe Programı kapsamında NUTS II bölgesindeki 43 ilde yerel kurum, kuruluş ve STK lara okullaşmaya yönelik mevcut sorunları belirleme, çözüm önerileri geliştirme ve uygulama olanağı sunulmuştur. Hibe Programı: Toplam 10 Milyon Avroluk bir Hibe Programı Operasyon kapsamında uygulanmaktadır. 26 ilde toplam 46 proje itibarıyla başlamış bulunmaktadır. Mal Alımı: Toplam 3.4 Milyon Avro bütçeli ekipman tedariki kapsamında belirlenen 8 Pilot İlde (Batman, Bitlis, Erzurum, Hakkari, Mardin, Siirt, Şanlıurfa, Şırnak) 13 okul pansiyonu (7 YİBO, 5 MTE Kız Pansiyonu, 1 İHL pansiyonu) donatılmıştır. Projenin ilk kamu spotunun hazırlanması ve yayınlanması, Proje görsellerinin hazır hale getirilmesi, Faaliyetleri gerçekleştirilmiştir. Mesleki Becerilerin Geliştirilmesi Projesi (MESGEP) Özel politika gerektiren bireylerin mesleki eğitim faaliyetleri 2015 yılı sonuna kadar devam edecektir. Projenin kapanış toplantısı gerçekleştirilecek ve proje sonuç raporu hazırlanacaktır. Hizmet Alımı: Projenin Başlangıç Raporu tamamlanmıştır. Proje Bilgilendirme Toplantısı tarihinde Ankara da gerçekleştirilmiştir. Proje Yönlendirme Kurulu Toplantısı tarihinde gerçekleştirilmiştir. Mesleki Becerilerin Geliştirilmesi Projesi (MESGEP) Proje ile özel politika gerektiren gruplara, ilgi ve yetenekleri göz önüne alınarak meslek edindirmek, bu becerilerini üst seviyelere çıkararak mesleki yeterlilik kazandırmak, mesleki teknik eğitim kurumlarındaki insan kaynakları kapasitesini arttırmak amaçlanmıştır. 1.2 Okul öncesi eğitimde yaygınlaştırma çalışmaları geliştirilerek sürdürülecektir. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: MEB Temel Eğitim Genel Müdürlüğü Ülkemizdeki işsizliğin en büyük etkeni olan mesleksiz bireylerin, özellikle ve öncelikle özel politika gerektiren gruplarının mesleki beceri edinmeleri projenin öncelikli hedefidir. b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: İçişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Yerel Yönetimler Sivil Toplum Kuruluşları Hedef kitlede; ortopedik, zihinsel, görme ve işitme engelliler ile hükümlüler/eski hükümlüler, güvenlik sebebiyle göç edenler, muhtaç durumdaki dul/yetimler ve şiddet gördüğü için evinden ayrılmış kadınlar bulunmaktadır. Proje kapsamında 2013 yılından bu güne kadar düzenlenen meslek kurslarına kişi başvuruda bulunmuş, tamamlanan eğitimlerden 8500 kişi belge almaya hak kazanmıştır kişinin başvurusu ise onayda beklemektedir. ( Kasım 2015 verileri) Kız Çocuklarının Okula Devam Oranının Artırılması Projesi (KEP-2) Eylül-Aralık 2015 döneminde; d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Dezavantajlı bölgelerde okul öncesi eğitim kurumu olmadığı için eğitimden faydalanamayan çocukların mağduriyetini gidermek adına 89 atıl bina erken çocukluk eğitimi merkezine dönüştürülmüştür. Maddi yetersizlikler nedeniyle okula gelemeyen 5000 çocuğa maddi destek sağlanarak okul öncesi eğitime devamları sağlanmıştır. Çeşitli nedenlerle okula gelemeyen çocuklar için yaz okulu uygulaması devreye sokulmuştur ve okul öncesi eğitim kurumu bulunmayan yerlerde gezici anaokulları devreye sokulmuştur. Can Suyu Kampanyası aylık 25 TL ile Bir Çocuk Okul Öncesi Kampanyası kapsamında çalışmalar sürdürülecektir. Projesinin Açılış Konferansı, İl Proje Koordinasyon Kurullarının eğitimleri, İl Proje Ziyaret Ekiplerinin eğitimleri, 15 ilde farklı 4 grubun eğitimleri (birer günlük ilk aşaması), Rehberlik öğretmenlerinin eğitimi, Meslekler ve mesleki eğitim fırsatları konusunda bilgilendirme toplantıları, 10 11

7 Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi 1.3 Yükseköğretimde okullaşma oranı yükseltilecektir. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: Yüksek Öğretim Kurulu Başkanlığı (YÖK) b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: ASPB, MEB, İçişleri Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Sivil Toplum Kuruluşları d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Eğitm Öğretim Yılında itibarıyla Organize Sanayi Bölgelerinde açılan özel Mesleki ve Teknik Eğitim Okulu sayılı 23 e ulaşmıştır. Kasım 2015 tarihi itibarıyla MEBBİS sisteminden alınan günlük verilere göre bu okullarda toplam öğrenci eğim öğretim görmekte olup, 5580 sayılı Kanun gereği ( yüzde 3 ücretsiz öğrenci) öğrenci için eğitim öğretim ödemesi gerçekleştirilmiştir. e) Tamamlanma Durumu: Devam ediyor. d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Son yıllarda, ülkemiz yükseköğrenim arenasında çok önemli değişimler yaşanmıştır. Yükseköğrenimde artan talebi karşılayabilme ve fırsat eşitliği adına her ile bir üniversite kurulmuş ve üniversitelerimizde var olan potansiyele binaen öğrenci kontenjanlarında önemli artışlar olmuştur. Böylelikle ile arz ve talep arasında geçmiş yıllara göre önemli bir denge sağlanabilmiştir. Günümüze kadar yükseköğretim sisteminde yaşanan en mühim kapasite artışları, sadece kontenjanların artırılmasıyla değil, aynı zamanda yeni üniversitelerin kurulmasıyla sağlanabilmiştir. Yeni üniversitelerin kurularak kontenjanların artırılması sürecindeki en kapsamlı büyüme 2006 dan itibaren, özellikle de arasında, çok sayıda yeni devlet ve vakıf üniversitesinin kurulmasıyla gerçekleşmiştir de 27 olan üniversite sayısı 2015 sonunda 193 e ulaşmıştır. Kasım 2015 itibarıyla toplam öğrenci sayısı dir. Bütün üniversitelerde mevcut altyapı, bina ve tesis eksikliklerinin giderilmesiyle ilgili çalışmalar devam etmektedir. Sürekli olan bu faaliyet üniversitelerde ihtiyaca göre ilgili üniversitelerce planlanmaktadır. Üniversiteler kendi öz kaynakları, bütçe vb. imkanlarla bu tür faaliyetleri yürütmektedirler. Özellikle son yıllarda yükseköğretim alanındaki genişlemeyle birlikte yükseköğretim brüt okullaşma oranı 2014 yılı itibarıyla yüzde 81,41 e ulaşmıştır. Yükseköğretimdeki öğrenci sayısı ile bugün ülkemiz dünyanın en önde gelen ülkelerinden biridir. YÖK, bu aşamadan sonra istihdamı da dikkate alarak planlı büyümeyi planlamaktadır. 2.2 İl Sanayi ve Ticaret Odalarının mesleki eğitime katkı yapması sağlanacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı(BSTB), Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, MEB, Meslek Kuruluşları d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Mesleki Yeterlilik Kurumu nun İstanbul Ticaret Odası ve Fethiye Ticaret ve Sanayi Odası ile imzaladığı protokol kapsamında toplam 8 meslekte 21 meslek standartı hazırlanacaktır döneminde TOBB a bağlı oda ve borsalara ait sınav ve belgelendirme merkezleri toplam 222 adet MYK Mesleki Yeterlilik Belgesi vermiştir yılında UMEM Beceri 10 kapsamında başta tekstil sektörü ve çağrı merkezi alanı olmak üzere 1832 kurs ve program açılmış olup, yaklaşık kişi açılan kurslardan faydalanmıştır. Politika No ve Adı: 2. Genel ve mesleki eğitimin kalitesi ve etkinliği artırılacaktır. 2.1 Mesleki ve teknik eğitim veren özel okulların desteklenmesi ve yenilerinin açılabilmesi amacıyla özel sektör finansal olarak teşvik edilecektir. 2.3 MEB Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü ve Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü ne bağlı okul/kurumların atölyeleri modernize edilerek örgün ve yaygın öğretim ile işgücü eğitimlerinde kullanılacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: MEB Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK), Maliye Bakanlığı, YÖK, Meslek Kuruluşları a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: MEB - Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü, Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: BSTB, İçişleri Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Mülki İdareler 12 13

8 Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: tarihleri arasında yapılan bir faaliyetler: 1-Plastik Teknolojisi 2-Metalürji Teknolojisi 3-Uçak Bakım 2.4. Meslek yüksekokulları yapı ve işleyiş olarak etkinleştirilmek üzere yeniden yapılandırılacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: YÖK b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: ÇSGB, MEB, Meslek Kuruluşları c) Süre: Eğlence Hizmetleri 5-El Sanatları Teknolojisi 6-Metal Teknolojisi 7-Konaklama ve Seyahat Hizmetleri 8-Tekstil Teknolojisi 9-Yiyecek İçecek Hizmetleri 10-Sivil Havacılık d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Bu eylem ile ilgili olarak Türkiye Mesleki ve Teknik Eğitim Strateji Belgesi ve Eylem Planı ( ) kapsamında çalışmalar sürdürülmektedir. İlgili belge ve eylem planında 14 numaralı eylem maddesi MYO lar mesleki ve teknik eğitimin yapısına ve özelliğine uygun olarak yeniden yapılandırılacaktır şeklinde ifade edilmiştir. Görüldüğü gibi söz konusu eylem maddesi bu kapsamdaki çalışmalarla aynı hedefe yönelmiştir. Bu kapsamda bu çalışmaların eşgüdümlü yürütülmesi düşünülmektedir. Ayrıca, YÖK, meslek yüksekokullarından eğitimle ilgili müfredatlarda uyum, program adlarının güncellenmesi, eğitim niteliğinin artırılması ve benzeri çalışmalar ve projeleri başarıyla yürütmüştür. İKMEP ve METEK benzeri projeler kapsamında yürütülen bu çalışmalarda önemli mesafeler kaydedilmiştir. Özellikle birbiri ile yakın müfredata sahip fakat farklı adlardaki programlar aynı ad altında toplanmıştır. Üniversiteden üniversiteye oldukça farklılık gösteren aynı adlardaki programlarda uygulanan müfredat, çağın değişen koşulları ve sektörel beklentiler dikkate alınarak gözden geçirilerek standart hale getirilmiştir. 11-Harita-Tapu-Kadastro Alanlarının 103 atölye ve 27 laboratuarı ile, 12-Pansiyonlar için 40 birimin, 13-Uygulama Oteli için 43 birimin, Politika No ve Adı: 14-Uygulama Sınıfı için 10 birimin standart donatım listeleri, güncellenen çerçeve öğretim programları ve iş güvenliği kurallarına uygun olarak güncellenmiştir. 3. Hayat Boyu Öğrenme (HBÖ) kapsamında açık öğrenme ortamları oluşturulacak ve hayat boyu öğrenme özendirilecektir. Güncellenen standart donatım listelerine uygun olarak aynı alanların 73 atölye ve 16 laboratuar ile, Pansiyonlar için 7 birimin, Uygulama Oteli için 21 birimin, Uygulama Sınıfı için 10 birimin taslak mimari plan ve projeleri güncellenmiştir. 3.1 Zorunlu eğitim dışındaki öğrenme fırsatları çeşitlendirilecektir. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: MEB - Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: YÖK, İŞKUR, Meslek Kuruluşları, Sosyal Taraflar c) Süre: 2015 d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: MEB Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğüne bağlı, 1343 yaygın eğitim kurumunda Ağustos 2015 itibarıyla 2304 çeşit farklı seviye sürede genel/mesleki kurs programı mevcut olup, katılmak isteyen tüm bireylere ücretsiz kurs verilebilmektedir. Zorunlu eğitim dışına çıkan bireylere açık öğretim imkanı sunulmaktadır

9 Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi Açık öğretim okullarında eğitim-öğretim dönemi verilerine göre kişi eğitim almıştır eğitim-öğretim yılı I.dönemi için aktif öğrenci sayısı dür. 332 mesleki eğitim merkezinde 31 alan 152 dalda çıraklık eğitimi uygulamaları yapılmaktadır. 10. Kalkınma Planı ve Türkiye HBÖ Strateji Belgesi ndeki öncelik ve hedefler doğrultusunda; özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin hayat boyu öğrenmeye katılımının artırılması için bu bireylere özel öğretim programı çalışmalarına başlanmıştır. Alanda çalışan kişilerin görüş ve önerileri programa yansıtılarak el sanatları teknolojisi alanına ait 5 engel grubunda toplam 768 program hazırlanarak onaya sunulmuştur. 3.3 Hayat boyu öğrenme portalı kurulacak, bu çerçevede kamu ve özel kesim ile sosyal taraflar ve STK lar tarafından gerçekleştirilen tüm eğitimlere ilişkin bilgiler bu portalda toplanacaktır a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: MEB - Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: İŞKUR, TÜİK, YÖK, Sivil Toplum Kuruluşları, Sosyal Taraflar c) Süre: 2015 d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Türkiye de hayat boyu öğrenme veri tabanı (HBÖ Web Portalı) kurulmuş, adresinden hizmet vermektedir. 3.2 Bilgi ve iletişim teknolojilerinden yararlanılarak uzaktan eğitim uygulamaları yaygınlaştırılacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: MEB - Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: YÖK, TÜBİTAK, BTK, Özel Sektör Temsilcileri, Sivil Toplum Kuruluşları Web portalında yapılan son değişikliklerle kursiyerler Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü bünyesinde açılan kurslara ulaşabilmekte ve bu kurslara ön kayıt yaptırabilmektedirler. Mevcut web portalı MEB ve İŞKUR bünyesindeki öğrenme ve istihdam fırsatlarını içermektedir. Ancak, hayat boyu öğrenme sistemi hakkında daha fazla bilgi temin etmek amacıyla, Web Portalı hayat boyu öğrenme hizmeti veren diğer kurum ve kuruluşların verilerini de içerecek şekilde geliştirilecektir. e) Değerlendirme: Tedbir maddesinin süresi 2016 yılı olarak değiştirilmelidir. d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Uzaktan eğitim uygulamalarını kapsayan mevzuat düzenlemesi (Hayat Boyu Öğrenme Kurumları Yönetmeliği) devam etmektedir. Ayrıca, Yenilik ve Eğitim Teknolojileri Genel Müdürlüğü bünyesinde hazırlanan EBA (Eğitim Bilişim Ağı) Projesinde açık öğretim öğrencilerine yönelik uzaktan eğitim olanaklarının yer alması için çalışmalar devam etmektedir. Uzaktan eğitim uygulamaları olan üniversitelerle protokol çalışmaları devam etmektedir. Öğretmenlerin mesleki yeterliliklerini artırmak amacıyla öğretim programı ve materyali hazırlanan derslere yönelik uzaktan hizmetiçi eğitim faaliyetleri düzenlenmektedir. Bunun için 2015 Mart ve Eylül aylarında Medya Okuryazarlığı Dersini okutacak öğretmenler için öğretim programı ve materyalinin tanıtımını sağlayan uzaktan hizmetiçi eğitim faaliyetleri düzenlenmiştir. Politika No ve Adı: 4. Eğitim-işgücü piyasası arasında uyum sağlanacaktır. 4.1 Türkiye Yeterlilikler Çerçevesi (TYÇ) hazırlanacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: Mesleki Yeterlilik Kurumunun (MYK) b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: BSTB, MEB, YÖK, İŞKUR, Meslek Kuruluşları, Sosyal Taraflar c) Süre: 2015 d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Milli Eğitim Bakanlığı ve Yükseköğretim Kurulu başta olmak üzere kamu kurum ve kuruluşları, işçi ve işveren sendikaları, meslek örgütleri ve ilgili sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içerisinde hazırlanan Türkiye Yeterlilikler Çerçevesinin Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik Bakanlar Kurulunun 2015/8213 sayılı Kararıyla tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve böylece tedbir maddesi gerçekleştirilmiştir

10 Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi Türkiye Yeterlilikler Çerçevesinin Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Meslekî Yeterlilik Kurumu Yönetim Kurulu tarafından onaylanan Türkiye Yeterlilikler Çerçevesi, bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden itibaren bir ay içerisinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe konulur hükmü yer almaktadır. Bu hüküm doğrultusunda TYÇ tarihine kadar Resmi Gazete de yayımlanarak ilgili tarafların bilgisine sunulacaktır. e) Değerlendirme: Tamamlanma durumuna Kurul gündeminde karar verilmelidir. e) Değerlendirme: tarihli 2. İzleme ve Değerlendirme Kurulu toplantısında tedbirin tamamlandığı kararlaştırılmıştır. f) Tamamlanma Durumu: Tamamlandı. 4.4 Resmi Gazete de yayımlanan ulusal meslek standartları ortaöğretim düzeyinde bir yıl içinde eğitim programlarına yansıtılacak ve takip eden eğitim yılında uygulamaya konulacaktır. 4.2 İş piyasasının önceliklerine göre belirlenen ulusal meslek standartları hazırlanacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: MEB - Meslekî ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: YÖK, MYK, İŞKUR, Sosyal Taraflar, Meslek Kuruluşları a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: MYK b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: BSTB, MEB, YÖK, İŞKUR, Meslek Kuruluşları, Sosyal Taraflar d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Mesleki ve teknik ortaöğretim okullarında uygulanmak üzere öğretim yılından itibaren kademeli olarak uygulanmak üzere 10 alan 26 dal öğretim programı ulusal meslek standartları ve diğer referans ulusal ve uluslararası belgeler doğrultusunda güncellenmiştir. d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Rapor Döneminde 55 meslek standardının hazırlanması amacıyla 10 kuruluş ile işbirliği protokolü yapılmıştır. Yapılan protokollerle birlikte hazırlanması planlanan meslek standardı sayısı 826 ya ulaşmıştır. Rapor döneminde Resmi Gazete de yayımlanan13 ulusal meslek standardı ile birlikte yürürlükte olan standart sayısı 611 e ulaşmıştır. Bu dönemde 47 adet ulusal meslek standardı güncellenerek Resmi Gazete de yayımlanmıştır. Aralık 2015 sonuna kadar 14 yeni meslek standardının hazırlanmasına yönelik işbirliği protokollerinin yapılması planlanmaktadır. Ayrıca, Sivil Havacılık alanı Yer Hizmetleri dalı öğretim programı ilk defa geliştirilerek Talim ve Terbiye Kurulu Kararı ile eğitim öğretim yılından itibaren kademeli olarak uygulamaya konulmuştur. Öğretim Programları Geliştirme çalışmaları devam etmekte olup bu kapsamda 2015 yılı için 22 alana 104 dala ait öğretim programları taslak olarak hazırlanmıştır. 16 mesleki ve teknik alana ait program gelişktirme çalışmalarınada başlanmıştır. 4.3 MYK nın kurumsal kapasitesinin idari ve mali yönden güçlendirilmesine ilişkin gerekli hukuki düzenlemeler yapılacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: MYK b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: BSTB, MEB, Maliye Bakanlığı c) Süre: 2015 d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: MYK nın kurumsal kapasitesinin idari ve mali yönden güçlendirilmesine ilişkin gerekli hukuki düzenlemelere yer verilmiş olan 6645 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir

11 Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi 4.5 Resmi Gazete de yayımlanan ulusal meslek standartları yükseköğretim düzeyinde bir yıl içinde eğitim programlarına yansıtılacak ve takip eden eğitim yılında uygulamaya konulacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: YÖK b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: MEB, MYK, İŞKUR, Meslek Kuruluşları d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Sürekli olan bu eylemle ilgili çalışmalara, eylemin doğası gereği dinamik bir şekilde devam etmektedir. Üniversite çağın ve ülkenin değişen koşullarına ve ihtiyaçlarına göre müfredatları sürekli olarak gözden geçirmektedir. Gerekli değişikliklerle ilgili üniversitelerimizde çalışmalar başlatılmış; her bir program için yeterlikler, ilgili beceriler, program eğitim amaçları, öğrenim çıktıları ve benzeri tanımlanmıştır. Bu tanımlamalara göre, müfredat, ders içerikleri, sınav şekilleri ve benzeri yeniden tasarlanmaktadır. İllerde gerçekleştirilen Meslek Tanıtım Günleri yle üniversite tercihleri öncesinde öğrencilere yardımcı olmak amaçlanmaktadır. Meslek Tanıtım Günlerine ilişkin iyi örnekler incelenmiş ve bu etkinliklerin icra aşamasına geçilmiştir. Meslek Tanıtım Günleri, temel olarak mesleğin, erbabı tarafından tanıtılması şeklinde kurgulanmıştır. İl Müdürlüklerince belirlenecek program çerçevesinde Türkiye de en çok tercih edilen 9 meslek dahil birçok mesleğin tanıtılması planlanmaktadır. Meslek Tanıtım Günleriyle yanlış meslek seçiminin bireysel ve toplumsal anlamdaki olumsuz etkilerinin giderilmesi, Kurumumuzun bilinirliği ve tanınırlığının artırılması ve kariyer yolunda gençlerimizin yalnız kalmaması amaçlanmaktadır. Bu hizmet vasıtasıyla, İŞKUR un özel politika gerektiren gruplara yönelik hizmetlerine bir yenisi daha eklenmiştir. Kasım sonu itibarıyla yaklaşık genç bu faaliyetlere katılmıştır. Güncel okul listelerinin MEB den temini amacıyla İŞKUR ve MEB arasında yürütülen çalışma neticesinde MEB veritabanından okul isimleri alınmıştır. İş ve meslek danışmanlarının okul portföyleri güncel okul isimleri ve türlerine göre yenilenmiştir. Ayrıca; üniversitelerimizde yürütülen akreditasyon ve kalite çalışmaları bu tür düzenlemeleri de kapsamaktadır. Bu çalışmalarla ilgili bir önceki raporda bilgi verilmiştir. e) Tamamlanma Durumu: Devam ediyor. 4.7 Bireylere eğitimde yatay ve dikey hareketlilik fırsatları sağlanacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: MEB - Meslekî ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü, Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü 4.6 MBRD Hizmetleri çerçevesinde İŞKUR ve MEB hizmetleri artırılıp yaygınlaştırılacaktır. Bu çerçevede İŞKUR söz konusu hizmetleri kısa vadede gerektiğinde hizmet alımı yoluyla sağlayacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: İŞKUR b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: MEB, Meslek Kuruluşları, Sosyal Taraflar d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: MBRD doğrultusunda tarafların ortak çalışmasına zemin oluşturan ve Kurumumuzun sekreterya görevini üstlendiği MEDAK toplantıları 3 ayda bir yapılarak meslekler ve Meslek Bilgi Dosyaları üzerine çalışmalar yürütülmektedir. Ayrıca Kurumumuz mesleki rehberlik boyutunda MEB le işbirliği halinde faaliyetlerini sürdürmektedir. MEB e bağlı ortaokul ve liselerde ilk iki sayısı dağıtılan Meslek Seçimine Destek dergisinin üçüncü sayısının hazırlığı tamamlanarak iş ve meslek danışmanları tarafından okullarda düzenlenen seminerlerde öğrencilere dağıtılması amacıyla İl Müdürlüklerine gönderilmiş ve İl Müdürlüklerince okullarda dağıtımı gerçekleştirilmiştir yılında dağıtılması planlanan derginin yeni sayısının çalışmalarına başlanmıştır b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: MYK, İŞKUR, YÖK d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Açık öğretim liselerinden örgün ortaöğretim kurumlarına nakil ve geçişler Millî Eğitim Bakanlığı Ortaöğretim Kurumları Yönetmeliğin 41 inci maddesi (1) a) Açık Öğretim Lisesi veya Mesleki Açık Öğretim Lisesinde öğrenim görmekte iken, başarmış oldukları kredi itibarıyla örgün ortaöğretim kurumlarına nakil ve geçiş yapabilecek durumda olan, yaş itibarıyla örgün ortaöğretim kurumlarına kayıt şartlarını taşıyan, örgün ortaöğretimde okuma hakkı bulunan ve disiplin yönünden örgün eğitim dışına çıkarma cezası almayan öğrenciler, ders kesiminden yeni öğretim yılının başlangıcına kadar geçen süre içerisinde varsa Temel Eğitimden Ortaöğretime Geçiş Sistemi kapsamındaki yerleştirmeye esas puanla, yoksa öğrenci nakil ve yerleştirme komisyonu kararıyla programı ve kontenjanı uygun olan Anadolu liseleri, Anadolu imam hatip liseleri, mesleki ve teknik Anadolu liseleri, çok programlı Anadolu liseleri ile mesleki ve teknik eğitim merkezlerine nakil ve geçiş yapabilirler. b) Nakil ve geçiş yapacak öğrencilerin durumları değerlendirilirken; açık öğretim liselerinde kredisini aldıkları dersler ile örgün ortaöğretim kurumlarının haftalık ders çizelgesinde yer alan dersleri sınıflar bazında karşılaştırılarak eşleştirilir, rehberlik ve puanla değerlendirilmeyen ders saatleri hariç tutularak toplam ders saati sayısı iki ile çarpılarak kredilendirilir. Toplam kredi itibarıyla ilişkilendirildikleri sınıfa nakil ve geçişleri yapılır. hükmü ile yazımız ekinde yer alan Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığının Ek (1) yazısı ve Ek (2)Kurul Kararına göre yapılmaktadır.

12 Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi Yatay ve dikey geçiş işlemlerinde mevzuata göre herhangi bir sorun bulunmamaktadır. Dolayısıyla tedbir tamamlanmıştır. Ancak bu tedbir maddesi yerine bir sonraki yılda Bireylerin eğitim sistemine ilişkin yatay ve dikey geçişlerinde yaşanan sorunlar tespit edilecektir. şeklinde yeni bir faaliyete yer verilmesi uygun görülmektedir. Kurum tedbir maddesinin tamamlandığını belirterek, Bireylerin eğitim sistemine ilişkin yatay ve dikey geçişlerinde yaşanan sorunlar tespit edilecektir. şeklinde yeni bir tedbir önerisinde bulunmuştur. e) Değerlendirme: Mevcut tedbirin tamamlanması yönündeki karar ile yeni tedbir önerisinin kabulü, Kurul gündeminde kararlaştırılmalıdır. 4.8 İnsan Kaynaklarının Geliştirilmesi Sektörel Operasyonel Programı(İKGSOP) ile AB fonları etkin bir şekilde kullanılacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: ÇSGB - Avrupa Birliği ve Mali Yardımlar Dairesi Başkanlığı b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: ÇSGB, İŞKUR, SGK, MEB, ASPB TESK in yürüteceği Esnaf ve Sanatkaların Uyum Yeteneğinin Artırılması Operasyonu dahilinde 5.9 milyon Avroluk hizmet alımı ve Avroluk mal alımı sözleşmesi imzalanmıştır. Bu çalışma neticesinde kişiye sektörlere özel modüller dahilinde eğitim verilmesi ve toplamda kişiye ulaşılması hedeflenmektedir. Ulusal Ajans a doğrudan hibe yoluyla sağlanan 25 milyon Avroluk fon Erasmus+ programı dahilinde Gençlerin Mesleki Eğitimlerinin Kalitesinin ve Mesleki Becerilerinin Geliştirilmesi Projesi dahilinde kullanılacaktır. Toplamda 315 projenin fonlanacağı bu havuzdan öğrenci, eğitim personeli ve 940 refakatçi öğretmen olmak üzere toplam kişi faydalanacaktır. MYK ya sağlanan 5.3 milyon Avro tutarındaki hibe ile Ulusal Yeterlilikler Sisteminin Geliştirilmesi ve Türkiye Yeterlilikler Çerçevesinin Uygulanması Operasyonu için teknik yardım sağlanacaktır. Bu çalışma neticesinde kişinin mesleklerini yönelik sertifika almaları sağlanacaktır.hali hazırda devam eden veya tamamlanan bu çalışmaların yanı sıra Milli Eğitim Bakanlığı, Zafer Kalkınma Ajansı, Trakya Kalkınma Ajansı, Ankara Kalkınma Ajansı, ODTÜ ve HAK-İŞ in faydalanacısı olacağı 7 operasyonuna ilişkin sözleşmelerin Aralık 2015 ve Mayıs 2016 dönemi içerisinde imzalanacağı öngörülmektedir. Politika No ve Adı: d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Milli Eğitim Bakanlığı na Mesleki ve Teknik Eğitimin Kalitesinin Artırılması Operasyonu kapsamında 5.9 milyon Avro hizmet alımı, 3 milyon Avro mal alımı ve 14.5 milyon Avro hibe olmak üzere toplamda 23.4 milyon Avro fon sağlanmıştır. Proje kapsamında kişiye yüz yüze ulaşılmış, kişinin katılımıyla müfredat geliştirme çalışmaları yapılmış, kişi mesleki rehberlik ve kariyer danışmanlığı eğitimlerine katılmış, kariyer günlerinde öğretmen ve öğrenciye ulaşılmış, seminerlere ve konferanslara kişi kişi katılmıştır. 70 kurum hibelerden faydalanmış ve bu hibelerin çıktısı olarak öğretmen ve öğrenciye eğitim verilmiş, öğrenci rehberlik hizmeti almış, farkındalık arttırma etkinliği düzenlenmiş, 345 kurumun kapasitesi arttırılmış ve 255 protokol imzalanmıştır. TOBB a sağlanan 4.2 milyon Avroluk hizmet alımı ve Avroluk mal alımı fonuyla KOBİ Çalışanlarının ve İşverenlerinin Küresel Ekonomideki Değişimlere Uyum Yeteneğinin Artırılması Operasyonu gerçekleştirilmiştir. Bu kapsamda kişiye eğitim verilmiş, kişi çalıştaylara katılmış, kişi farkındalık arttırma faaliyetlerinden faydalanmış ve 648 kamu çalışanına eğitim verilmiştir. Kültür ve Turizm Bakanlığı nın faydalanıcısı olduğu Turizm Sektöründe Çalışan ve İşverenlerin Uyum Yeteneklerinin Artırılması Operasyonu için 7.5 milyon Avroluk hizmet alımı ve Euroluk mal alımı fonu ayrılmıştır. Bu operasyon dahilinde turizm sektörü çalışanına eğitim verilmiştir kişinin daha eğitimlerden faydalanması ve 150 kişiye rehberlik hizmeti sağlanması öngörülmektedir. Ayrıca ı kadın olmak üzere kişi farkındalık arttırma faaliyetlerinden faydalanmıştır. 5. Aktif İşgücü Piyasası Politikaları (AİPP) yaygınlaştırılarak etkinliği artırılacaktır. 5.1 İşgücü piyasası ihtiyaç analizlerinin periyodik olarak ve etkin bir şekilde yapılması sağlanacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: İŞKUR b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: ÇSGB, TÜİK, TOBB, Sosyal Taraflar, Meslek Kuruluşları, Kalkınma Ajansları d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: tarihleri arasında saha çalışması tamamlanan 2015 yılı İşgücü Piyasası Araştırmasında, Ekim döneminde verilerin derlenmesi ve raporlama işlemleri yapılmıştır yılsonuna kadar gerek 81 il düzeyinde gerek Türkiye geneli raporları kamuoyuyla paylaşılacaktır. Söz konusu süre zarfında Açık İş İstatistikleri çalışmasının ise 3. çeyreği tamamlanmış olup, 4.çeyrek çalışması ise Kasım ayı itibarıyla saha çalışması sürecindedir

13 Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi 5.2 Tüm AİPP lere ilişkin bir analiz yapılıp, veri bankası oluşturulacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: İŞKUR b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: Hazine Müsteşarlığı, ÇSGB, Kalkınma Bakanlığı, MEB, MYK, TÜİK c) Süre: Aktif işgücü piyasası programları işgücü piyasasının talep ve ihtiyaçları doğrultusunda müfredat, uygulama alanı, hedef gruplar dikkate alınarak uluslararası uygulamalar ve gelişmeler çerçevesinde çeşitlendirilmeli, programların etkinliğini ve verimliliğini izlemeye yönelik mekanizma geliştirilmelidir. Kurum tarafından başta dezavantajlı grup ve kişiler olmak üzere hedef gruba yönelik kurs ve programların uygulanmaya devam ettiği belirtilerek, Aralık ayında yapılacak Kurul toplantısında tedbir maddesinin Tamamlandı olarak güncellenmesi önerilmektedir. e) Değerlendirme: Tamamlanma durumuna Kurul gündeminde karar verilmelidir. d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Kamu İstihdam Hizmetlerinin Geliştirilmesi Projesi tamamlanmış olup proje çıktıları arasında yer alan AİPP İzleme Sisteminin mevcut sistem ile entegrasyonu sağlandıktan sonra 2016 yılı başı itibarıyla iç ve dış kullanıcılara açılması planlanmaktadır. e) Değerlendirme: Tedbir maddesinin süresi 2016 yılı olarak değiştirilmelidir. 5.4 Aktif işgücü piyasası programları için izleme ve değerlendirme sistemi geliştirilerek programlar daha etkin hale getirilecektir. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: İŞKUR b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: Hazine Müsteşarlığı, ÇSGB, Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, MEB, Meslek Kuruluşları 5.3 AİPP lerin hedef gruplara göre özelleştirilmesi sağlanacaktır. c) Süre: 2015 a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: İŞKUR b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: MEB, Sosyal Taraflar, Meslek Kuruluşları, Kalkınma Ajansları c) Süre: 2015 d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Başta dezavantajlı grup ve kişiler olmak üzere hedef gruba yönelik kurs ve programlar özelleştirilerek geliştirilmiştir. Özel politika ve uygulama gerektiren gruplar için kurs ve programlar farklışatırılmıştır. İşbaşı eğitim programında katılımcıların niteliğine göre süre ve ödeme miktarlarının değiştirilmesi imkanı getirilmiş ve engelliler için süre normal bireylere göre 1 kat artırılmıştır. d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Söz konusu bilgi işlem sisteminin geliştirilmesi işlemleri 2015 yılında sonuçlandırılarak kullanıcıların hizmetine sunulacaktır. Ayrıca, Her iki yılda bir olağan şekilde toplanarak, işgücü piyasasına yönelik atılacak adımların politika önerileriyle karara bağlandığı, İŞKUR Olağan Genel Kurulunun 8 incisi tarihinde tüm kamu ve sosyal tarafların katılımı ile gerçekleştirilmiştir. İlgili mevzuatta, Genel Kurul da alınan kararların, kurum/kuruluşların politika oluşturma ve uygulama sürecinde öncelikle dikkate alınacağı hükme bağlanmıştır. Bu kapsamda 46 politika önerisi Genel Kurul da oylanarak karara bağlanmıştır. Genel Kurul da karara bağlanan ve aşağıda ifade edilen 23 üncü politika önerisi tedbir kapsamında değerlendirilmektedir. Her iki yılda bir olağan şekilde toplanarak, işgücü piyasasına yönelik atılacak adımların politika önerileriyle karara bağlandığı, İŞKUR Olağan Genel Kurulunun 8 incisi tarihinde tüm kamu ve sosyal tarafların katılımı ile gerçekleştirilmiştir. İlgili mevzuatta, Genel Kurul da alınan kararların, kurum/kuruluşların politika oluşturma ve uygulama sürecinde öncelikle dikkate alınacağı hükme bağlanmıştır. Bu kapsamda 46 politika önerisi Genel Kurul da oylanarak karara bağlanmıştır. 23- Aktif işgücü piyasası programları işgücü piyasasının talep ve ihtiyaçları doğrultusunda müfredat, uygulama alanı, hedef gruplar dikkate alınarak uluslararası uygulamalar ve gelişmeler çerçevesinde çeşitlendirilmeli, programların etkinliğini ve verimliliğini izlemeye yönelik mekanizma geliştirilmelidir. Sorumlu kurum/kuruluşlara İstihdam Hizmetleri Dairesi Başkanlığının eklenmesi ve tedbir maddesinin Aralık ayında Tamamlandı olarak güncellenmesi önerilmektedir. Genel Kurul da karara bağlanan ve aşağıda ifade edilen 23 üncü politika önerisi, tedbir kapsamında değerlendirilmektedir. e) Değerlendirme: Tamamlanma durumuna Kurul gündeminde karar verilmelidir

14 Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi 5.5 Özel İstihdam Büroları ile AİPP hizmet sağlayıcılarının bünyelerinde iş ve meslek danışmanı bulundurmaları veya bu hizmeti sunmaları sağlanacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: İŞKUR b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: ÇSGB, Maliye Bakanlığı, DPB, Sosyal Taraflar, Meslek Kuruluşları c) Süre: 2015 d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Özel istihdam bürolarında iş ve meslek danışmanı bulundurmaları zorunluluğu tarihinden itibaren uygulanacaktır. Bununla birlikte AİPP hizmet sağlayıcıları kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum kuruluşları, meslek birlikleri ve kuruluşları, özel sektör işletmeleri ile eğitim kurumları olduğundan bu tedbir gereğince her birinde iş ve meslek danışmanı görevlendirilmesi hukuken ve teknik olarak mümkün olmadığından ve ayrıca Kurumda görevli iş ve meslek danışmanları aracılığı ile gerekli hizmet sunulabildiğinden tedbirde yer alan ile AİPP hizmet sağlayıcılarının ifadesinin çıkarılması gerektiği değerlendirilmektedir. 5.7 Yerel düzeyde hedef gruplara yönelik hizmetlerin daha aktif ve etkin bir şekilde yerine getirilebilmesi için nitelikli personel alımı yapılacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: İŞKUR b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: Maliye Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, DPB c) Süre: 2015 d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Hedef kapsamında kadro planlaması yapılmış olup 400 kadronun iptali ve 3600 kadronun ihdası için Maliye Bakanlığına ve Devlet Personel Başkanlığına yazı yazılmıştır. Ayrıca 2015 yılı için Kurumumuza verilen 160 adet kurumlar arası nakil ve açıktan atama kontenjanımız birimlerimizin kadro durumları ve ihtiyaçları doğrultusunda değerlendirilmektedir tarihleri arasında kota kapsamında 86, kota kapsamı dışında (E-KPSS, 2828 Sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu, 3713 Sayılı Terörle Mücadele Kanunu) 31 olmak üzere toplam 117 personelin Kurumumuza açıktan ve naklen atama işlemleri tamamlanmıştır. Özel İstihdam Büroları Yönetmeliği ne tarihinde eklenen geçici 1 inci madde ile büroların çalıştırmakla yükümlü oldukları nitelikli personel hükmünün yürürlüğü tarihine kadar ötelenmiştir. e) Değerlendirme: Tedbir maddesinin süresi 2016 yılı olarak değiştirilmelidir. e) Değerlendirme: Tedbirden ile AİPP hizmet sağlayıcılarının ifadesinin çıkarılarak tedbirin Özel İstihdam Büroları bünyelerinde iş ve meslek danışmanı bulundurmaları veya bu hizmeti sunmaları sağlanacaktır. olarak düzenlenmesi talebi, Kurul gündeminde kararlaştırılmalıdır. Tedbir maddesinin süresi 2016 yılı olarak değiştirilmelidir. 5.8 İl İstihdam ve Mesleki Eğitim Kurullarının işlevselliği ve etkinliği artırılacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: İŞKUR b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: MEB, ÇSGB, BSTB, Kalkınma Bakanlığı, Yerel Yönetimler, Sosyal Taraflar, Sivil Toplum Kuruluşları, Meslek Odaları, Üniversiteler, Kalkınma Ajansları 5.6 Uygulanacak plan ve programların izleme- değerlendirme ve koordinasyonunun etkin şekilde yapılması sağlanacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: İŞKUR b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: Maliye Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, DPB c) Süre: 2015 d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: 2015 yılı için kurumumuza verilen 160 adet kurumlar arası nakil ve açıktan atama kontenjanı kapsamında uzman personel alımı planlanmaktadır. e) Değerlendirme: Tedbir maddesinin süresi 2016 yılı olarak değiştirilmelidir c) Süre: 2015 d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Yerel düzeyde istihdamı geliştirmeye yönelik tedbirler almak ve bu tedbirleri uygulamakla yükümlü İİMEK lerin etkinliğinin artırılması amacıyla tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayınlanarak yürürlüğe giren İl İstihdam ve Mesleki Eğitim Kurulları Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile Yönetmelik te değişiklik yapılmıştır.bu değişiklikler ile merkez-yerel işbirliğinin güçlendirilmesi, İİMEK toplantıları ile İİMEK Denetim Kurulu faaliyetlerinin etkinliğinin artırılması yönünde düzenlemeye gidilmiştir. Ayrıca İİMEK lerin etkinliğinin artırılması amacıyla Genelge çalışmalarına devam edilmektedir. Her iki yılda bir olağan şekilde toplanarak, işgücü piyasasına yönelik atılacak adımların politika önerileriyle karara bağlandığı, İŞKUR Olağan Genel Kurulunun 8 incisi tarihinde tüm kamu ve sosyal tarafların katılımı ile gerçekleştirilmiştir. İlgili mevzuatta, Genel Kurul da alınan kararların, kurum/kuruluşların politika oluşturma ve uygulama

15 Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi sürecinde öncelikle dikkate alınacağı hükme bağlanmıştır. Bu kapsamda 46 politika önerisi Genel Kurul da oylanarak karara bağlanmıştır. 39- İl İstihdam ve Mesleki Eğitim Kurulları etkinleştirilmeli, kurumsal kapasiteleri artırılmalı, Kurul çalışmalarının izlenmesine ve değerlendirilmesine yönelik mekanizmalar iyileştirilmelidir. e) Değerlendirme: Tedbir maddesinin süresi 2016 yılı olarak değiştirilmelidir. Politika No ve Adı: 6. Eğitim sistemi ve AİPP ile proje merkezli yenilikçilik ve girişimcilik desteklenecektir. 6.1 Yükseköğretim müfredatlarında yenilikçilik ve girişimcilik bölümlerine yer verilecektir. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: YÖK b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: İŞKUR, MEB, KOSGEB, MYK, Meslek Kuruluşları c) Süre: Girişimcilik ve AİPP izleme ve değerlendirme komisyonu oluşturulacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: İŞKUR b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: BSTB, ÇSGB, Kalkınma Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, MEB, KOSGEB, SGK, Meslek Kuruluşları c) Süre: 2015 d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Söz konusu Komisyon oluşturulmuş olup 2015 yılı toplantısını Aralık ayının ikinci yarısı yapılacaktır. Ayrıca, İŞKUR 8. Olağan Genel Kurulu nda karara bağlanan ve aşağıda ifade edilen 23 üncü politika önerisi tedbir kapsamında değerlendirilmektedir. 23- Aktif işgücü piyasası programları işgücü piyasasının talep ve ihtiyaçları doğrultusunda müfredat, uygulama alanı, hedef gruplar dikkate alınarak uluslararası uygulamalar ve gelişmeler çerçevesinde çeşitlendirilmeli, programların etkinliğini ve verimliliğini izlemeye yönelik mekanizma geliştirilmelidir. d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: TÜBİTAK tarafından tanımlanan ve uygulamaya konan Yenilikçilik ve Girişimcilik Endeksi ile her yıl üniversiteler sıralanmaktadır. Bu eylemlerin hedefleri bu sıralamalarda dikkate alınan parametrelerdir. Bu durum üniversitelerimizdeki farkındalığı artırmıştır. Ayrıca, bir önceki raporda da ifade edildiği üzere, bu eylem maddesi ile ilgili, BTYK İnsan Kaynağı Stratejisi ve Eylem Planı kapsamında da çalışılmıştır. Üniversitelerimizle yazışmalar yapılmış ve gelen cevaplar incelenerek mevcut durum değerlendirilmiştir. Üniversitelerimizde, birçok bölümde, bu eylem maddesinin hedeflediği gibi girişimciliğe ilişkin derslerin müfredatta yer aldığı görülmüştür. Üniversitelerden gelen yazılardan da değerlendirildiği gibi bu eylem maddesi ile ilgili üniversitelerimizin günden güne potansiyellerini geliştirdikleri görülmüştür. Benzer şekilde, üniversitelerimizde, bu konularla ile ilgili çok sayıda konferans, seminer, panel, çalıştay ve benzeri bilimsel etkinlikler düzenlenmiştir. Ayrıca, KOSGEB, Kalkınma Ajansları ve benzeri kurumlarca desteklene çok sayıda sertifikalı girişimcilik eğitimleri düzenlenmiş ve eğitimlere çok sayıda üniversite öğrencisi veya mezunu katılmıştır. Söz konusu eylemin tamamlandı olarak değerlendirilmesi önerilmiştir. e) Değerlendirme: Tamamlanma durumuna Kurul gündeminde karar verilmelidir. Bu bağlamda, yükseköğretim kurumlarımızda uğraş verilen akreditasyon ve kalite yönetim çalışmalarının önemi daha da ortaya çıkmaktadır. Çünkü bu çalışmalar, üniversitelerin mevcut durumunu sorgulamalarına, uzun vadeli hedefler koyarak bu hedeflere varabilme adına kendilerine misyon biçebilmelerine, kendilerini sürekli olarak iç ve dış rakipleriyle de mukayese ederek bulundukları durumu ve konumu sorgulamalarına, iç ve dış değerlendirmelere açık olmalarına ve çağın değişen koşullarına ve ihtiyaçlarına göre dinamik bir şekilde yenilenebilmelerine fırsat vermektedir. Birçok üniversitemizde, bölümler bazlı akreditasyon çalışmaları yürütülmektedir. Bu çalışmalar, üniversitelerin başta özel sektör olmak üzere doğrudan işbirliği halinde oldukları paydaşları ile etkileşimlerini disipline etmekte ve geliştirmektedir. Son yıllarda, bu ve benzeri uluslararasılaşma (Bologna süreci gibi), kalite yönetimi ve akreditasyon çalışmaları neticesinde üniversitelerimizde farklı programlarda, uygulanmakta olan müfredatlarda uluslar arası eğilimleri, çağın değişen koşulları, teknolojide yaşanan hızlı değişimleri ve paydaş beklentileri dikkate alınarak önemli değişikler yapılmıştır. Sürdürülebilir gelişme anlayışıyla yapılan bu değişimler, günden güne daha iyiyi arama arzusuyla devam edecektir

16 Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi Ayrıca, son yıllarda giderek artan ve çeşitlenen Ar-Ge fon kaynakları ve bu kaynaklar sayesinde devam eden ve tamamlanan üniversite-özel sektör ortaklığındaki birçok proje, son yıllarda kurulan ve üniversite-sanayi işbirliği için önemli bir arayüz olan teknokentler ve benzeri araçlarla üniversite-özel sektör ilişkisi önemli derecede iyileşmiş ve giderek daha da güçlenmektedir. Bu işbirliği, üniversitenin girişimciliğinin daha iyi algılamasını sağlamaktadır. Teknokentler bünyesinde ön kuluçka, kuluçka ve benzeri merkezler kurulmuş ve çok sayıda girişimci desteklenmiştir. Ayrıca, BTİK Stratejisi ve Eylem Planı kapsamında, sorumluluğumuzda olan bu eylem planı ile ilgili YÖK olarak üniversitelerimizle yaptığımız yazışmalar ve ilgili kurumlarla yapılan toplantılar, üniversitelerimizde bu eylem maddesi ile ilgili farkındalığı artırmış ve önemli bir motivasyon olmuştur. Üniversitelerimizden gelen yazılar incelendiğinde, birçok üniversitemizde uygulanmakta olan lisans ve lisansüstü seviyesindeki müfredatta, bu eylem maddesinin doğrudan hedefine yönelik çok sayıda ders ve benzeri uygulamaların olduğu, müfredatın bu kapsamda yenilendiği veya yenilenmekte olduğu memnuniyetle gözlenmiştir. Ayrıca, TÜBİTAK tarafından üniversitelerin teknoloji transfer ofislerine verilen 1513 destek programı kapsamında üniversitelerin birçoğunda TTO ların kurulmasının sağlandığı, 2014 ve 2014 yıllarında 10 ar üniversitenin bu programdan yararlandığı burada not düşülmüştür. TTO lar üniversitelerimizdeki girişimcilik kültürünün gelişmesine önemli katkılar sağlamıştır. TTO lar modüler bir çalışma sistematiği vardır. Herbir modülde uzman personel istihdam edilmiştir. Modül 5, şirketleşme ve girişimcilik üzerinedir. Bu kapsamda TTO lar üniversite öğrencilerine ve araştırmacılara şirketleşme ve girişimcilik konusunda rehber olmakta ve önemli destekler sağlamaktadır. Üniversitelerden gelen yazılardan da değerlendirildiği gibi bu eylem maddesi ile ilgili üniversitelerimizin günden güne potansiyellerini geliştirdikleri görülmüştür. Benzer şekilde, üniversitelerimizde, bu konularla ile ilgili çok sayıda konferans, seminer, panel, çalıştay ve benzeri bilimsel etkinlikler düzenlenmiştir. Ayrıca, KOSGEB, Kalkınma Ajansları ve benzeri kurumlarca desteklene çok sayıda sertifikalı girişimcilik eğitimleri düzenlenmiş ve eğitimlere çok sayıda üniversite öğrencisi veya mezunu katılmıştır. Bu bağlamda, yükseköğretim kurumlarımızda uğraş verilen akreditasyon ve kalite yönetim çalışmalarının önemi daha da ortaya çıkmaktadır. Çünkü bu çalışmalar, üniversitelerin mevcut durumunu sorgulamalarına, uzun vadeli hedefler koyarak bu hedeflere varabilme adına kendilerine misyon biçebilmelerine, kendilerini sürekli olarak iç ve dış rakipleriyle de mukayese ederek bulundukları durumu ve konumu sorgulamalarına, iç ve dış değerlendirmelere açık olmalarına ve çağın değişen koşullarına ve ihtiyaçlarına göre dinamik bir şekilde yenilenebilmelerine fırsat vermektedir. Birçok üniversitemizde, bölümler bazlı akreditasyon çalışmaları yürütülmektedir. Bu çalışmalar, üniversitelerin başta özel sektör olmak üzere doğrudan işbirliği halinde oldukları paydaşları ile etkileşimlerini disipline etmekte ve geliştirmektedir. Son yıllarda, bu ve benzeri uluslararasılaşma (Bologna süreci gibi), kalite yönetimi ve akreditasyon çalışmaları neticesinde üniversitelerimizde farklı programlarda, uygulanmakta olan müfredatlarda uluslararası eğilimleri, çağın değişen koşulları, teknolojide yaşanan hızlı değişimleri ve paydaş beklentileri dikkate alınarak önemli değişikler yapılmıştır. Sürdürülebilir gelişme anlayışıyla yapılan bu değişimler, günden güne daha iyiyi arama arzusuyla devam edecektir. e) Değerlendirme: Tedbir maddesinin süresi 2016 yılı olarak değiştirilmelidir. e) Tamamlanma Durumu: Devam ediyor. 6.2 Yükseköğretimdeki tüm bölümlere girişimcilik seçmeli ders olarak konulacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: YÖK b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: MEB, KOSGEB d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: TÜBİTAK tarafından tanımlanan ve uygulamaya konan Yenilikçilik ve Girişimcilik Endeksi ile her yıl üniversiteler sıralanmaktadır. Bu eylemlerin hedefleri bu sıralamalarda dikkate alınan parametrelerdir. Bu durum üniversitelerimizdeki farkındalığı artırmıştır. Ayrıca, bir önceki raporda da ifade edildiği üzere, bu eylem maddesi ile ilgili, BTYK İnsan Kaynağı Stratejisi ve Eylem Planı kapsamında da çalışılmıştır. Üniversitelerimizle yazışmalar yapılmış ve gelen cevaplar incelenerek mevcut durum değerlendirilmiştir. Üniversitelerimizde, birçok bölümde, bu eylem maddesinin hedeflediği gibi girişimciliğe ilişkin derslerin müfredatta yer aldığı görülmüştür. Ayrıca, son yıllarda giderek artan ve çeşitlenen Ar-Ge fon kaynakları ve bu kaynaklar sayesinde devam eden ve tamamlanan üniversite-özel sektör ortaklığındaki birçok proje, son yıllarda kurulan ve üniversite-sanayi işbirliği için önemli bir arayüz olan teknokentler ve benzeri araçlarla üniversite-özel sektör ilişkisi önemli derecede iyileşmiş ve giderek daha da güçlenmektedir. Bu işbirliği, üniversitenin girişimciliğinin daha iyi algılamasını sağlamaktadır. Teknokentler bünyesinde ön kuluçka, kuluçka ve benzeri merkezler kurulmuş ve çok sayıda girişimci desteklenmiştir. Ayrıca, BTİK Stratejisi ve Eylem Planı kapsamında, sorumluluğumuzda olan bu eylem planı ile ilgili YÖK olarak üniversitelerimizle yaptığımız yazışmalar ve ilgili kurumlarla yapılan toplantılar, üniversitelerimizde bu eylem maddesi ile ilgili farkındalığı artırmış ve önemli bir motivasyon olmuştur. Üniversitelerimizden gelen yazılar incelendiğinde, birçok üniversitemizde uygulanmakta olan lisans ve lisansüstü seviyesindeki müfredatta, bu eylem maddesinin doğrudan hedefine yönelik çok sayıda ders ve benzeri uygulamaların olduğu, müfredatın bu kapsamda yenilendiği veya yenilenmekte olduğu memnuniyetle gözlenmiştir. Ayrıca, TÜBİTAK tarafından üniversitelerin teknoloji transfer ofislerine verilen 1513 destek programı kapsamında üniversitelerin birçoğunda TTO ların kurulmasının sağlandığı, 2014 ve 2014 yıllarında 10 ar üniversitenin bu programdan yararlandığı burada not düşülmüştür. TTO lar üniversitelerimizdeki girişimcilik kültürünün gelişmesine önemli katkılar sağlamıştır. TTO lar modüler bir çalışma sistematiği vardır. Herbir modülde uzman personel istihdam edilmiştir. Modül 5, şirketleşme ve girişimcilik üzerinedir. Bu kapsamda TTO lar üniversite öğrencilerine ve araştırmacılara şirketleşme ve girişimcilik konusunda rehber olmakta ve önemli destekler sağlamaktadır. e) Tamamlanma Durumu: Devam ediyor

17 Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi 6.3 Temel eğitimden itibaren üniversite eğitimine kadar tüm öğretim süreçlerinde yer alan öğrencilerde girişimciliğin önemi konusunda farkındalık yaratılacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: MEB - Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: MYK, KOSGEB, TOBB, Meslek Kuruluşları d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: 12 yıllık zorunlu eğitim uygulamasının başlamasıyla birlikte güncellenerek eğitim öğretim yılından itibaren kademeli olarak uygulamaya konulan ilköğretim kurumları (ilkokul ve ortaokul) haftalık ders çizelgesinde yer alan derslerin öğretim programı güncelleme/geliştirme ve öğretim programına uygun ders kitapları/öğretim materyallerinin hazırlık çalışmaları çeşitli kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler ile sivil toplum kuruluşlarıyla yapılan işbirliği protokolü ve hibe sözleşmeleri kapsamında devam etmektedir. Öğretim programlarında; Eleştirel Düşünme Becerisi, Yaratıcı Düşünme Becerisi, İletişim Becerisi, Araştırma-Sorgulama Becerisi, Problem çözme Becerisi, Bilgi teknolojilerini kullanma Becerisi, Türkçeyi Doğru, Etkili ve Güzel Kullanma Becerisi gibi becerilerin yanı sıra öğrencilerin Girişimcilik Becerilerini de kazanmalarını sağlamak amacıyla derslerin öğretim programlarının hazırlık sürecinde gerekli hassasiyet gösterilmektedir. MEB, BSTB ve Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) arasında Ocak 2012 tarihinde Meslekî ve Teknik Eğitimin Kalitesinin Arttırılması, Yenilikçilik ve Toplumsal Farkındalığın Oluşması Amacıyla Girişimciliğin Geliştirilmesi Protokolü imzalanmıştır. Bireylere girişimcilik kültürü ve temel becerileri kazandıracak programlar MEB ve TÜBİTAK iş birliği ile hazırlanarak uygulamaya konulmuştur. Mesleki ve teknik ortaöğretim okullarında ve mesleki eğitim kurum ve programlarında uygulanmak üzere; girişimcilik ve inisiyatif kullanmanın da yer aldığı 21. yüzyıl becerileri/anahtar yetkinliklerini içeren müfredat, Girişimciliğin Geliştirilmesi İş Birliği Protokolü kapsamında geliştirilmiş olup Talim ve Terbiye Kurulu Başkanlığının onayı ile uygulanmaktadır. Ayrıca MEB, BSTB ve TÜBİTAK arasında yönetici ve öğretmene yılları arasında girişimcilik, liderlik ve öğretmenlik konulu eğitim verilmesine yönelik protokol tarihinde imzalanmış olup eğitimler devam etmektedir yılı Ağustos ayında Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü ne bağlı okul/kurumlarda görev yapan müdür baş yardımcısı/müdür yardımcılarına yönelik 4 faaliyet (Liderlik ve Girişimcilik Eğitimi Semineri) düzenlenmiştir. Bu faaliyetlere toplamda 416 müdür baş yardımcısı/müdür yardımcısı katılmıştır yılı Eylül-Ekim aylarında Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü ne bağlı okul/kurumlarda görev yapan müdür baş yardımcısı/müdür yardımcılarına yönelik 5 faaliyet (Liderlik ve Girişimcilik Eğitimi Semineri) düzenlenmiştir. Bu faaliyetlere toplamda 532 müdür baş yardımcısı/müdür yardımcısı katılmıştır. Ekim 2015 sonu itibarıyla bu kapsamda gerçekleştirilmiş olan 29 faaliyete kursiyer katılmıştır. 6.4 Girişimcilik eğitimlerinin AİPP ler içindeki payı artırılacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: İŞKUR b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: KOSGEB, Sosyal Taraflar, Meslek Kuruluşları d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: 2015 yılında 30 bin kişiye eğitim verilmesi hedeflenmiştir. Eğitimlerin nitelik ve nicelik olarak yaygınlaştırılması çalışmaları kapsamında çalışmalar yapılmıştır yılında Girişimcilik eğitimleri için 30 bin kişinin bir yıl içinde eğitilmesi hedefi konulmuş yıl sonunda toplam kişiye eğitim verilmiştir. Bu kişilerin kadarı kadın, kadarı ise erkeklerden oluşmuştur yılı Ekim sonu itibarıyla tane girişimcilik eğitim programı düzenlenmiş olup erkek kadın olmak üzere toplam kişi katılmıştır. Ayrıca mevzuat kapsamında girişimcilik seminerleri, mentorluk hizmetleri ve finansal desteklere erişim imkanını kolaylaştırıcı hizmetler getirilmiştir. Girişimcilik seminerleri kapsamında il müdürlüklerinde bütün paydaş kamu ve özel sektör kurum/kuruluşları kendi faaliyet ve desteklerini tanıtmakta ve il müdürlüğünde o güne kadar girişimcilik eğitimi almış herkes bu seminerlere davet edilmekte; tecrübe paylaşımı yapılmaktadır. Engelli ve eski hükümlülere yönelik kendi işini kurma hibe desteği kapsamında 2014 yılından itibaren 419 engelliye ve 33 eski hükümlüye deste verilmiştir. Söz konusu tedbirde yer alan alan payı artırılıcaktır ifadesi çerçevesinde; 2014 yılına göre 2015 yılında eğitim alan kişi sayısı artmasına rağmen, diğer kurs ve programların sayısının artması durumunda girişimcilik eğitimlerindeki bu artış gerçekleşme olarak değerlendirilemeyecektir. Bu doğrultuda; tedbirin açıklaması ile de uyumlu şekilde İŞKUR tarafından yürütülen girişimcilik ile ilgili faaliyetler çeşitlendirilerek daha fazla katılımcının yararlanması sağlanacaktır. olarak değiştirilmesi önerilmektedir. e) Değerlendirme: Tedbirin İŞKUR tarafından yürütülen girişimcilik ile ilgili faaliyetler çeşitlendirilerek daha fazla katılımcının yararlanması sağlanacaktır. olarak düzenlenmesi talebi, Kurul gündeminde kararlaştırılmalıdır. 6.5 Girişimcilik eğitimleri konusunda İŞKUR, KOSGEB ve Kalkınma Ajansları işbirliği geliştirilecektir. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: İŞKUR b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: KOSGEB, Sosyal Taraflar, Meslek Kuruluşları, Kalkınma Ajansları c) Süre:

18 Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Grişimcilik eğitimlerinin KOSGEB ve Kalkınma Ajanları işbirliğinde geliştirilmesi için yasal altyapı hazırlanmış ve bu eğitimlerde başta KOSGEB olmak üzere ildeki kamu kurum ve kuruluşları, meslek kuruluşları, üniversiteler ve kalkınma ajansları ile ortak işbirlikleri yapılmaktadır. Eğitimlerin verilmesinde bu kurumlarla işbirliği yapıldığı gibi düzenlenen girişimcilik ve kariyer günlerinde bu kurumlarla ortak çalışmalar yapılmaya devam edilmektedir. Kurum tarafından tedbirin Tamamlandı olarak güncellenmesi önerilmektedir. e) Değerlendirme: Tamamlanma durumuna Kurul gündeminde karar verilmelidir. e) Değerlendirme: Tamamlanma durumuna Kurul gündeminde karar verilmelidir. e) Tamamlanma Durumu: Devam ediyor. 6.8 Girişimcilik eğitimi alanların ve girişimcilerin izlenebildiği bir veri tabanı oluşturulacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: İŞKUR 6.6 İŞKUR a iletilen girişimcilik eğitim talepleri, talebin belli bir sayıya ulaşması halinde anında karşılanacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: İŞKUR b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: KOSGEB c) Süre: 2014 b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: BSTB, MEB, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, KOSGEB, SGK, Meslek Kuruluşları c) Süre: 2015 d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Girişimci adaylarına ilişkin bütün bilgiler Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı koordinasyonunda 8 kurum/kuruluşun verilerinin toplandığı Girişimci Bilgi Sistemi nde bulunmaktadır. Yapılacak işbirliği kapsamında gerektiğinde bu bilgi sisteminden girişimcilerle ilgili bilgiler alınabilmektedir. Ayrıca İŞKUR un kendi veri tabanın da Girişimcilik eğitimi alanlara ilişkin bilgiler bulunmakta olduğundan ilgili tedbirin Tamamlandı olarak güncellenmesi önerilmektedir. d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Tedbir maddesinin tamamlandığı belirtilmiştir. e) Değerlendirme: tarihli 1.İzleme ve Değerlendirme Kurulu toplantısında tedbirin tamamlandığı kararlaştırılmıştır. f) Tamamlanma Durumu: Tamamlandı. e) Değerlendirme: Tamamlanma durumuna Kurul gündeminde karar verilmelidir adet yeni Teknoloji Geliştirme Merkezi kurulacak (TEKMER) ve ilgili kurum ve kuruluşların bu merkezlerle Ar-Ge ve İnovasyon konularında işbirliği yapmaları sağlanacaktır. 6.7 KOSGEB tarafından koordine edilmekte olan Uygulamalı Girişimcilik Eğitimlerinden İŞKUR aracılığı ile yürütülecek olanlara katılacakların belirlenmesi sağlanacak ve eğitimlerin her aşamasında İŞKUR-KOSGEB temsilcileri birlikte çalışacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: KOSGEB b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: Maliye Bakanlığı, TOBB, Meslek Kuruluşları, YÖK a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: İŞKUR b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: KOSGEB d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Söz konusu eylemin gerçekleştirilmesine yönelik mevzuat düzenlemesi yapılarak, il müdürlükleri bilgilendirilmiş olup sistem eylemde yer aldığı şekilde işlemektedir. Mevzuat gereğince katılımcılar, İŞKUR, KOSGEB ve hizmet sağlayıcı Kurum/Kuruluş ile işbirliği halinde belirlenmektedir. Eğitimlerin KOSGEB ile işbirliği içinde yapılması hususu sağlandığından Tamamlandı olarak güncellenmesi önerilmektedir d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları: tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Ulusal İstihdam Stratejisi kapsamında Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi Eylem Planı kapsamında yer alan politikası yer alan 6.9 no lu tedbirde 25 adet yeni Teknoloji Geliştirme Merkezi kurulacak (TEKMER) ve ilgili kurum ve kuruluşların bu merkezlerle Ar-Ge ve inovasyon konularında işbirliği yapmaları sağlanacaktır. ifadesi geçmektedir. Ancak gelinen noktada, TEKMER lerde daha fazla girişimciye ulaşılıp, daha nitelikli destekler sağlanması amacı ile TEKMER lerin yeniden yapılandırılması ihtiyacı hasıl olmuş ve TEKMER lerin işlerliği ve etkinliğini artırmak için İdare Başkanlıklarınca çalışmaların başlatıldığını bildirmişlerdir. Bu kapsamda yetersiz bulunan TEKMER lerin kapatılması ve TEKMER lerin niteliksel açıdan gelişimi ile daha etkin bir yapıya kavuşması

19 Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi hedeflenmektedir. Bilhare, yeni ürün/hizmet ve üretim teknolojilerini geliştiren işletmelerin ve girişimcilerin Ar-Ge, inovasyon ve endüstriyel uygulama faaliyetlerine destek sağlamak ve üniversite-iş dünyası-kamu üçlüsünün bir araya gelmesinde etkin rol oynamaya devam etmek için taraflarla Ar-Ge İnovasyon İşbirliği Protokolleri İmzalanmasının planlanmaktadır. Bu minvalde, 6.9 no lu tedbirin çıkarılması ya da söz konusu tedbirin Yeni Ar-Ge İnovasyon İşbirliği Protokolleri yapılarak üniversite ve sanayinin bir araya gelmesi sağlanacaktır. şeklinde güncellenmesi önerilmektedir. e) Değerlendirme: Tedbirin Yeni Ar-Ge İnovasyon İşbirliği Protokolleri yapılarak üniversite ve sanayinin bir araya gelmesi sağlanacaktır. olarak düzenlenmesi talebi, Kurul gündeminde kararlaştırılmalıdır Uygulamalı girişimcilik eğitimleri yaygınlaştırılacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: KOSGEB b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: BSTB, Meslek Kuruluşları, İŞKUR d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: tarihleri arasında açılan 896 kursta toplam kişiye uygulamalı girişimcilik eğitimi verilmiştir eğitim - öğretim yılında 39 üniversitede toplam 280 sınıfta (Onay süreci devam ediyor) açılan girişimcilik dersleri Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi kapsamında değerlendirilmiştir. Eğitimlere devam edilecektir Yeni İş Geliştirme Merkezlerinin (İŞGEM) kurulması sağlanacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: KOSGEB b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, TOBB, Meslek Kuruluşları, Kalkınma Ajansları 6.12 Yeni girişimci desteği verilecektir. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: KOSGEB d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: tarihinde Türkiye de İnkübasyon Modelleri ve Gelişmiş Girişimcilik Ekosistemi İçin İnkübasyon Destek Mekanizmaları Çalıştayı düzenlenmiştir tarihleri arasında Tokat İŞGEM ve Malatya İŞGEM ile İŞGEM Adı Kullanım Hakkı sözleşmesi imzalanarak destek süreci başlatılmıştır. Kastamonu İŞGEM in başvuru süreci devam etmektedir. (Diyarbakır İŞGEM ile İŞGEM Adı Kullanım Hakkı sözleşmesi te imzalanarak destek süreci başlatılmıştır.) Destek süreci devam etmektedir. b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: Maliye Bakanlığı, BSTB, İŞKUR, Meslek Kuruluşları d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: tarihleri arasında girişimciye ,32 TL destek ödemesi yapılmıştır. Destek süreci devam etmektedir

20 Eğitim İstihdam İlişkisinin Güçlendirilmesi 6.13 Girişimciliği teşvik etmek üzere yeni kurulacak işletmeler için vergisel kolaylıklar sağlanacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: Maliye Bakanlığı - Gelir Politikaları Genel Müdürlüğü b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: BSTB, KOSGEB, Meslek Kuruluşları d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: Yirmi beşinci yasama döneminde Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan Bütçe Alt Komisyonunda görüşülmesine başlanmış bulunan Gelir Vergisi Kanunu Tasarısının 83 üncü maddesinde ticari, zirai ve mesleki faaliyeti nedeniyle ilk defa gelir vergisine tabi olan ve mükellefiyet başlangıç tarihi itibarıyla yirmidokuz yaşını doldurmamış tam mükellef gerçek kişilerin, talepleri halinde, faaliyete başladıkları vergilendirme döneminden itibaren üç vergilendirme dönemi boyunca elde ettikleri kazançlarının asgari ücretin yıllık tutarına isabet eden kısmının, 77 nci maddenin birinci fıkrasındaki tarifenin ilk gelir dilimine uygulanan oran ile çarpılmasıyla bulunan tutar, bunların kazançları üzerinden hesaplanan vergiden mahsup edileceği hükmü bulunmaktadır. Bu madde kapsamında yeni girişimcilerin desteklenmesi planlanmaktadır. Van ilinde tarihlerinde gerçekleştirilen eğitime Ağrı ilinden 4, Bitlis ilinden 2, Hakkari ilinden 3, Iğdır ilinden 4, Muş ilinden 6, Siirt ilinden 3 ve Van ilinden 16 olmak üzere toplam 38 iş ve meslek danışmanı katılmıştır. Eskişehir ilinde tarihlerinde gerçekleştirilen eğitime Eskişehir ilinden 55, Afyon ilinden 26, Balıkesir ilinden 56, Bilecik ilinden 5, Kütahya ilinden 21 ve Uşak ilinden 21 olmak üzere toplam 184 iş ve meslek danışmanı katılmıştır. Konya ilinde tarihlerinde gerçekleştirilen eğitime ise Konya ilinden 88, Aksaray ilinden 17, Karaman ilinden 10 ve Niğde ilinden 15 olmak üzere toplam 130 iş ve meslek danışmanı katılmıştır. Kayseri ilindeki eğitime Kayseri ilinden 74, Kırıkkale ilinden 16, Kırşehir ilinden 13, Nevşehir ilinden 10, Sivas ilinden 37 ve Yozgat ilinden 14 olmak üzere toplam 174 iş ve meslek danışmanı katılmıştır. Samsun ilindeki eğitime Samsun ilinden 56, Amasya ilinden 13, Çankırı ilinden 7, Çorum ilinden 22, Kastamonu ilinden 12, Sinop ilinden 6 ve Tokat ilinden 24 olmak üzere toplam 140 iş ve meslek danışmanı katılmıştır. Kocaeli ilindeki eğitime Kocaeli ilinden 116, Bartın ilinden 8, Bolu ilinden 15, Düzce ilinden 10, Karabük ilinden 16, Sakarya ilinden 61 ve Zonguldak ilinden 29 olmak üzere toplam 255 iş ve meslek danışmanı katılmıştır. Tekirdağ ilindeki eğitime Tekirdağ ilinden 47, Çanakkale ilinden 23, Edirne ilinden 17 ve Kırklareli ilinden 15 olmak üzere toplam 102 iş ve meslek danışmanı katılmıştır Girişimcilik bilgilendirme ve rehberlik hizmetleri yaygınlaştırılacaktır. a) Sorumlu Kurum/Kuruluş: İŞKUR b) İşbirliği Yapılan Kurum/Kuruluşlar: KOSGEB, Sosyal Taraflar, Meslek Kuruluşları Antalya ilindeki eğitime ise Antalya ilinden 138, Adıyaman ilinden 33, Ağrı ilinden 5, Batman ilinden 30, Bingöl ilinden 8, Bitlis ilinden 4, Diyarbakır ilinden 70, Elazığ ilinden 34, Gaziantep ilinden 69, Hakkari ilinden 5, Hatay ilinden 66, Iğdır ilinden 4, Kahramanmaraş ilinden 38, Kilis ilinden 6, Malatya ilinden 48, Mardin ilinden 24, Muş ilinden 9, Siirt ilinden 4, Şanlıurfa ilinden 57, Şırnak ilinden 5, Tunceli ilinden 6, Van ilinden 17, Ardahan ilinden 3, Artvin ilinden 11, Aydın ilinden 65, Bayburt ilinden 6, Burdur ilinden 10, Denizliden ilinden 65, Erzincan ilinden 7, Erzurum ilinden 33, Giresun ilinden 11, Gümüşhane ilinden 7, Isparta ilinden 28, Kars ilinden 7, Manisa ilinden 67, Muğla ilinden 43, Ordu ilinden 18, Rize ilinden 16, Trabzon ilinden 43 olmak üzere toplam iş ve meslek danışmanı katılmıştır. d) Sorumlu Kurum/Kuruluşun Çalışmaları ve Önerileri: KOSGEB hizmetleri hakkında girişimci adaylarının İŞKUR da görev yapmakta olan iş ve meslek danışmanları aracılığıyla bilgilendirilmesi amacıyla, söz konusu tedbir hakkında KOSGEB yetkilileri ile iletişime geçilmiştir. İş ve meslek danışmanları hem genel konularda hem de spesifik konularda eğitimler almaktadırlar. KOSGEB hizmetlerinin iş ve meslek danışmanlarının eğitim programları kapsamına alınması amacıyla KOSGEB ten eğitici temin edilmiş ve danışmanların eğitim programlarına KOSGEB hizmetleri dahil edilmiştir. Bu sayede danışmanlık hizmeti alan girişimci adaylarının danışmanlar aracılığıyla bilgilendirilmesi sağlanmaktadır. KOSGEB hizmetlerinin de anlatıldığı bu kapsamdaki ilk eğitim, tarihlerinde Bursa da gerçekleştirilmiştir. Söz konusu eğitime Bursa ilinden 151, Yalova ilinden 13 olmak üzere toplam 164 iş ve meslek danışmanı katılmıştır. Yıl sonuna kadar hizmetiçi eğitimlerin tüm illerdeki iş ve meslek danışmanlarına verilmiş olması planlanmaktadır. Tedbir maddesinin Sürekli olarak güncellenmesi önerilmektedir. e) Değerlendirme: Tedbir maddesinin süresi Sürekli olarak değiştirilmelidir. Adana ilinde tarihlerinde gerçekleştirilen eğitime Adana ilinden 131, Mersin ilinden 96 ve Osmaniye ilinden 27 olmak üzere toplam 254 iş ve meslek danışmanı katılmıştır