ÖZET İÇERİK ANAYASANIN İLGİLİ HÜKÜMLERİ Kamu hizmeti görevlileriyle ilgili hükümler 4483 SAYILI MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILAN- MASI

Transkript

1 ÖZET İÇERİK ANAYASANIN İLGİLİ HÜKÜMLERİ Kamu hizmeti görevlileriyle ilgili hükümler 4483 SAYILI MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILAN- MASI HAKKINDA KANUN Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun uygulanmasına dair Başbakanlık Teftiş Kurulunun ve Maliye Bakanlığının Yönergeleri Danıştay Birinci Dairesinin 4483 sayılı Kanuna dair istişari kararı Danıştay İkinci Dairesinin İlke Kararı 4483 Sayılı Kanunun Uygulaması İle İlgili Danıştay Birinci ve İkinci Dairelerinin Örnek Kararları Yargıtay Ceza Genel Kurulunun 4483 sayılı Kanunun Uygulamasına Dair ve Kanun Kapsamındaki Bazı Suçlarla İlgili Örnek Kararları 4483 Sayılı Kanuna Göre Yürütülen Ön İncelemede Kullanılan Belge Örnekleri Anayasada ve Diğer Kanunlarda Yazılı Özel Yargılama Usulleri Görevlerinden Dolayı Özel Soruşturma Usulüne Tabi Olanlar Suçun Niteliğinden Doğan Özel Soruşturma Usulleri MAL BİLDİRİMİNDE BULUNULMASI, RÜŞVET VE YOLSUZLUKLA MÜCADELE MEVZUATI Anayasal Düzenleme Mal Bildiriminde Bulunulması Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu ve Yönetmeliği 3628 Sayılı Kanun Kapsamındaki Bazı Suçlara İlişkin Yargıtay Ceza Genel Kurulu Kararları ESKİ VE YENİ TÜRK CEZA KANUNLARININ MADDELER VE KENAR BAŞLIKLARI İTİBARİYLE KARŞILAŞTIRMA TABLOSU MEMUR SUÇLARININ SORUŞTURULMASINDA KARŞILAŞILMASI MUHTEMEL TÜRK CEZA KANUNU ve CEZA MUHAKEMESİ KANUNU HÜKÜMLERİ İLGİLİ DİĞER MEVZUAT 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ilgili hükümleri ve bağlantılı ikincil mevzuat Memurlar Hakkında Yapılacak Adli Ve İdari Soruşturmalar İle Uygulanacak Yaptırımlara Dair Diğer Kanunların İlgili Hükümleri ve Bağlantılı İkincil Mevzuat (Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Kamu İhale Kanunu, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, Harcırah Kanunu, Taşıt Kanunu) Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Bilgi Edinme Hakkı Kanunu Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun Kabahatler Kanunu Tebligat Kanunu EK: HESAP VEREBİLİRLİK VE CEZASIZLIK BOYUTUYLA KAMU GÖREVLİLE- RİNİN YARGILANMA AYRICALIKLARI

2 İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ... IX ÜÇÜNCÜ BASKI İÇİN SUNUŞ...XV İKİNCİ BASKI İÇİN SUNUŞ... XVII SUNUŞ...XIX İÇİNDEKİLER...XXIII 1. ANAYASANIN İLGİLİ HÜKÜMLERİ KAMU HİZMETİ GÖREVLİLERİYLE İLGİLİ HÜKÜMLER Genel ilkeler Görev ve sorumlulukları, disiplin kovuşturmasında güvence MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI HAKKINDA KANUN...3 Amaç...3 Kapsam...3 İzin vermeye yetkili merciler...3 Olayın yetkili mercie iletilmesi, işleme konulmayacak ihbar ve şikayetler...4 Ön inceleme...5 Ön inceleme yapanların yetkisi ve rapor...5 Süre...6 Soruşturma izninin kapsamı...6 İtiraz...6 İştirak halinde işlenen suçlar...6 Soruşturma izninin gönderileceği merci...6 Hazırlık soruşturmasını yapacak merciler...7 Yetkili ve görevli mahkeme...7 Vekillerin durumu...7 Cumhuriyet başsavcılığınca re sen dava açılacak haller...7 Memurin Muhakematı Hakkında Kanunu Muvakkata yapılan atıflar...8 Değiştirilen hükümler...8

3 XXIV İçindekiler Yürürlükten kaldırılan hükümler...8 Yürürlük...9 Yürütme BAŞBAKANLIK TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞININ 07/02/2000 TARİHLİ, 166 SAYILI GENELGESİ VE EKİ 4483 SAYILI MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI HAKKINDA KANUNA İLİŞKİN UYGULAMA ESASLARI MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMASI HAKKINDA KANUNUN UYGULAMASINDA MALİYE BAKANLIĞINCA YÜRÜTÜLECEK İŞLEMLERE İLİŞKİN YÖNERGE KARARLAR Danıştay Birinci Dairesinin 4483 sayılı Kanuna dair istişari kararı Danıştay İkinci Dairesinin İlke Kararı Sayılı Kanunun Uygulaması ve Kanun Kapsamındaki Bazı Eylemlerle İlgili Danıştay Birinci ve İkinci Dairelerinin Örnek Kararları İkinci Daire Kararları Birinci Daire Kararları Yargıtay Ceza Genel Kurulunun 4483 sayılı Kanunun Uygulamasına Dair ve Kanun Kapsamındaki Bazı Suçlarla İlgili Örnek Kararları (Özet) Soruşturma izni vermeye yetkili makam ve zamanaşımı konusu Evrak asılları ve ast memurun üst memurun yargılama usulüne tabi olduğu kuralı sayılı Kanunla ilgili görev uyuşmazlığı sorunu Görevinden dolayı ve kamu görevlisi kavramları Resmi belgeyi yok etmek (TCK md.205) Resmi belgede sahtecilik (TCK md. 204, eski TCK md ) Resmi belgenin düzenlenmesinde yalan beyan (TCK md 206, eski TCK md. 343) Yetkili olmadığı bir iş için yarar sağlama, (md. 255, eski TCK md. 218) Görevi kötüye kullanma (md. 257, eski TCK md. 212/1, 228, 230, 240) Mühür bozma (TCK md. 203) İmar kirliliğine neden olma suçu (TCK md. 184) Taksirle yaralama (TCK md.89) SAYILI KANUNA GÖRE YÜRÜTÜLEN ÖN İNCELEMEDE KULLANILAN BELGE ÖRNEKLERİ Muhbir veya Şikayetçi İfade Tutanağı

4 İçindekiler XXV Yeminli Tanık İfade Tutanağı Hakkında Ön İnceleme Yapılanın Sözlü İfade Tutanağı Hakkında Ön İnceleme Yapılandan Yazılı Savunma İstem Yazısı Hakkında Ön İnceleme Yapılanın İfadesinin İstinabe Suretiyle Alınması Hakkında Ön İnceleme Yapılanın İstinabe İfade Tutanağı Tanıktan Yeminli Olarak İstinabe Suretiyle İfade Alınması Yeminli Tanık İstinabe İfade Tutanağı Yeminli Katip Atama ve Yemin Tutanağı Cumhuriyet Başsavcılığı Aracılığı ile Bilirkişi Talep Yazısı Komisyon Listesinde Yer Alan Bilirkişilerin Atanma Tutanağı İdari Makamlardan veya meslek kuruluşlarından Bilirkişilik İçin Talep Yazısı Komisyon Listesinde Yer Almayan Bilirkişilerin Atama ve Yemin Tutanağı Bilirkişi Ücret Tespit Kararı Bilirkişi Ücret Tespit Kararının Kuruma Gönderilmesi Ön İnceleme Raporu MEMUR YARGILAMASI İLE İLGİLİ KAYNAKÇA DİĞER KANUNLARDAKİ ÖZEL YARGILAMA USULLERİ GÖREVLERİNDEN DOLAYI ÖZEL SORUŞTURMA USULÜNE TABİ OLANLAR Milletvekilleri Başbakan ve Bakanlar Üniversite Görevlileri Kamu İktisadi Teşebbüsleri genel müdürleri ve yönetim kurulu üyeleri Hakimler ve Savcılar Yüksek Mahkemelerin Başkan ve Üyeleri sayılı Yargıtay Kanunu sayılı Danıştay Kanunu tarihli 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun /12/2010 tarih, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu Sayıştay Meslek Mensupları

5 XXVI İçindekiler Avukatlar Noterler Türk Silahlı Kuvvetleri Mensupları Milli İstihbarat Teşkilatı Mensupları Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu Mensupları T.C. Merkez Bankası Sosyal Güvenlik Kurumu çalışanları Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü mensupları Milli Piyango İdaresi Genel Müdürlüğü personeli İSKİ Genel Müdürü ve Yönetim Kurulu Üyeleri Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar (Üst Kurullar) Personeline İlişkin Soruşturma ve Yargılama usulleri Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Sermaye Piyasası Kurulu Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Kamu İhale Kurumu Rekabet Kurumu Tütün ve Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Tasarruf Mevduat Sigorta Fonu Şeker Kurumu SUÇUN NİTELİĞİNDEN DOĞAN ÖZEL SORUŞTURMA USULLERİ Türk Ceza Kanundaki Bazı Suçlara İlişkin Soruşturma Usulü (CMK Madde 250, 251) Kamu görevlilerinin adliye ile ilgili görev veya işlerde kötüye kullanma veya ihmal fiilleri Kamu görevlilerinin Cumhuriyet Savcısı, hakim veya mahkemenin bilgi taleplerini yerine getirmemesi veya geciktirmesi fiilleri Bankacılık Kanununa Tabi Suçlar T.C. Merkez Bankası Kanununda yazılı bazı suçlar Sermaye Piyasası Suçları Vergi Suçları Atatürk Aleyhinde İşlenen Suçlar Seçim Suçları

6 İçindekiler XXVII 4. MAL BİLDİRİMİNDE BULUNULMASI, RÜŞVET VE YOLSUZLUKLA MÜCADELE MEVZUATI VE KARAR ÖRNEKLERİ ANAYASAL DÜZENLEME MAL BİLDİRİMİNDE BULUNULMASI RÜŞVET VE YOLSUZLUKLARLA MÜCADELE KANUNU BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler Amaç Mal bildiriminde bulunacaklar Hediye Haksız mal edinme İKİNCİ BÖLÜM Mal Bildirimleri Bildirimlerin konusu Bildirimin zamanı Bildirimin yenilenmesi Bildirimlerin verileceği merciler Bildirimlerin gizliliği ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Ceza Hükümleri Gerçeğe aykırı açıklama Gerçeğe aykırı bildirimde bulunma Haksız mal edinme, mal kaçırma veya gizleme Zoralım Kamu hizmetlerinden yasaklanma Tecil, paraya çevirme ve ön ödeme yasağı DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Bu Kanunda Yazılı Suçlar ile Bazı Suçlardan Dolayı Soruşturma Usulü Soruşturma Suçun ihbarı Soruşturma usulü Bilgi verme zorunluluğu Asker kişilerin soruşturması

7 XXVIII İçindekiler BEŞİNCİ BÖLÜM Çeşitli Hükümler Yönetmelik Kaldırılan hükümler Yürürlük Yürütme MAL BİLDİRİMİNDE BULUNULMASI HAKKINDA YÖNETMELİK BANKACILIK KANUNUNUN MAL BİLDİRİMİ İLE İLGİLİ HÜKMÜ SAYILI KANUN KAPSAMINDAKİ BAZI SUÇLARA İLİŞKİN YARGITAY CEZA GENEL KURULU KARARLARI Zimmet (TCK md. 247, eski TCK md. 202) İrtikap, (TCK md. 250, eski TCK md. 209) Rüşvet (TCK md. 252, eski TCK md ) İhaleye fesat karıştırma ve 3628 SAYILI KANUNLARLA İLGİLİ YARGITAY CEZA GENEL KURULU KARARLARI TABLOSU ESKİ VE YENİ TÜRK CEZA KANUNLARININ MADDELER VE KENAR BAŞLIKLARI İTİBARİYLE KARŞILAŞTIRMA TABLOSU KARŞILAŞTIRMA TABLOSU MEMUR SUÇLARININ SORUŞTURULMASINDA SIKÇA KARŞILAŞILMASI MUHTEMEL TÜRK CEZA KANUNU HÜKÜMLERİ Tanımlar Görev suçları Ceza sorumluluğunun şahsîliği Kast Taksir Ceza Sorumluluğunu Kaldıran veya Azaltan Nedenler Kanunun hükmü ve amirin emri Meşru savunma ve zorunluluk hâli Hakkın kullanılması ve ilgilinin rızası Cebir ve şiddet, korkutma ve tehdit Haksız tahrik Hata Yaş küçüklüğü

8 İçindekiler XXIX Akıl hastalığı Sağır ve dilsizlik Geçici nedenler, alkol veya uyuşturucu madde etkisinde olma Suça Teşebbüs Gönüllü vazgeçme Suça İştirak Faillik Azmettirme Yardım etme Bağlılık kuralı İştirak hâlinde işlenen suçlarda gönüllü vazgeçme Bileşik suç Zincirleme suç Fikri içtima Cezalar Hapis cezaları Dava ve Cezanın Düşürülmesi Sanığın veya hükümlünün ölümü Af Dava zamanaşımı Dava zamanaşımı süresinin durması veya kesilmesi Soruşturulması ve kovuşturulması şikâyete bağlı suçlar, uzlaşma HÜRRİYETE KARŞI SUÇLAR Tehdit Şantaj Siyasî hakların kullanılmasının engellenmesi İnanç, düşünce ve kanaat hürriyetinin kullanılmasını engelleme Konut dokunulmazlığının ihlâli İş ve çalışma hürriyetinin ihlâli Sendikal hakların kullanılmasının engellenmesi Ortak hüküm Haksız arama Dilekçe hakkının kullanılmasının engellenmesi

9 XXX İçindekiler Kişilerin huzur ve sükununu bozma Haberleşmenin engellenmesi Şerefe Karşı Suçlar Hakaret Mağdurun belirlenmesi İsnadın ispatı İddia ve savunma dokunulmazlığı Soruşturma ve kovuşturma koşulu Özel Hayata ve Hayatın Gizli Alanına Karşı Suçlar Kişiler arasındaki konuşmaların dinlenmesi ve kayda alınması Özel hayatın gizliliğini ihlâl Kişisel verilerin kaydedilmesi Verileri hukuka aykırı olarak verme veya ele geçirme Malvarlığına Karşı Suçlar Kullanma hırsızlığı Güveni kötüye kullanma Suç eşyasının satın alınması veya kabul edilmesi Kamu Güvenine Karşı Suçlar Mühürde sahtecilik Mühür bozma Resmî belgede sahtecilik Resmî belgeyi bozmak, yok etmek veya gizlemek Resmî belgenin düzenlenmesinde yalan beyan Özel belgede sahtecilik Özel belgeyi bozmak, yok etmek veya gizlemek Açığa imzanın kötüye kullanılması Resmî belge hükmünde belgeler Kamu Barışına Karşı Suçlar Suç işlemek amacıyla örgüt kurma Ekonomi, Sanayi ve Ticarete İlişkin Suçlar İhaleye fesat karıştırma Edimin ifasına fesat karıştırma Fiyatları etkileme Kamuya gerekli şeylerin yokluğuna neden olma

10 İçindekiler XXXI Ticarî sır, bankacılık sırrı veya müşteri sırrı niteliğindeki bilgi veya belgelerin açıklanması Mal veya hizmet satımından kaçınma Tefecilik Tüzel kişiler hakkında güvenlik tedbiri uygulanması Bilişim Alanında Suçlar Bilişim sistemine girme Sistemi engelleme, bozma, verileri yok etme veya değiştirme Banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması Tüzel kişiler hakkında güvenlik tedbiri uygulanması Kamu İdaresinin Güvenilirliğine ve İşleyişine Karşı Suçlar Zimmet Etkin pişmanlık Daha az cezayı gerektiren hâl İrtikâp Denetim görevinin ihmali Rüşvet Tüzel kişiler hakkında güvenlik tedbiri uygulanması Etkin pişmanlık Zor kullanma yetkisine ilişkin sınırın aşılması Görevi kötüye kullanma Göreve ilişkin sırrın açıklanması Kamu görevlisinin ticareti Kamu görevinin terki veya yapılmaması Kişilerin malları üzerinde usulsüz tasarruf Kamu görevinin usulsüz olarak üstlenilmesi Kanuna aykırı eğitim kurumu Özel işaret ve kıyafetleri usulsüz kullanma Görevi yaptırmamak için direnme Kamu görevine ait araç ve gereçleri suçta kullanma Adliyeye Karşı Suçlar İftira Başkasına ait kimlik veya kimlik bilgilerinin kullanılması Yalan tanıklık

11 XXXII İçindekiler Gerçeğe aykırı bilirkişilik veya tercümanlık Suçu bildirmeme Suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama Adil yargılamayı etkilemeye teşebbüs Devlet Sırlarına Karşı Suçlar ve Casusluk Devletin güvenliğine ilişkin bilgileri temin etme Devletin güvenliğine ve siyasal yararlarına ilişkin bilgileri açıklama Gizli kalması gereken bilgileri açıklama Devlet sırlarından yararlanma, Devlet hizmetlerinde sadakatsizlik Yasaklanan bilgileri temin Yasaklanan bilgileri açıklama CEZA MUHAKEMESİ KANUNU CMK ALFABETİK FİHRİST İLGİLİ HÜKÜMLER Tanımlar Görev Re sen görev kararı ve görevde uyuşmazlık Görevsizlik kararı verilmesi gereken hâl ve sonucu Görevsizlik kararı verilemeyecek hâl Görevli olmayan hâkim veya mahkemenin işlemleri Bağlantı kavramı Yetkili mahkeme Özel yetki Yabancı ülkede işlenen suçlarda yetki Deniz, hava ve demiryolu taşıtlarında veya bu taşıtlarla işlenen suçlarda yetki Bağlantılı suçlarda yetki Yetkide olumlu veya olumsuz uyuşmazlık Yetkisizlik iddiası Hâkimin davaya bakamayacağı hâller Hâkimin reddi sebepleri ve ret isteminde bulunabilecekler Tanıklık, Bilirkişi İncelemesi ve Keşif

12 İçindekiler XXXIII Tanıklık Tanıkların çağrılması Çağrıya uymayan tanıklar Tanıklıktan çekinme Meslek ve sürekli uğraşıları sebebiyle tanıklıktan çekinme Devlet sırrı niteliğindeki bilgilerle ilgili tanıklık Kendisi veya yakınları aleyhine tanıklıktan çekinme Tanıklıktan çekinme sebebinin bildirilmesi Yemin verilmeyen tanıklar Tanıklıktan çekinebilecek kimsenin çekinmemesi Tanıkların dinlenmesi Tanığa görevinin önemini anlatma Tanıklara yemin verilmesi Yeminin biçimi Yeminin yerine getirilmesi, sağır veya dilsizin yemini Tanığın tekrar dinlenmesi Tanığa ilk önce sorulacak hususlar ve tanığın korunması Tanığa söylenecek şeyler ve sorulacak sorular Tanıklıktan ve yeminden sebepsiz çekinme Tanığa verilecek tazminat ve giderler Bilirkişi İncelemesi Bilirkişilere uygulanacak hükümler Bilirkişinin atanması Atama kararı ve incelemelerin yürütülmesi Bilirkişi raporu, uzman mütalaası Bilirkişilikten çekinme, bilirkişi olarak dinlenemeyenler Görevini yapmayan bilirkişi hakkındaki işlem Bilirkişi gider ve ücreti Arama ve Elkoyma Şüpheli veya sanıkla ilgili arama Gece yapılacak arama Arama kararı Aramada hazır bulunabilecekler Arama sonunda verilecek belge

13 XXXIV İçindekiler Belge veya kâğıtları inceleme yetkisi Eşya veya kazancın muhafaza altına alınması ve bunlara elkonulması İstenen eşyayı vermeyenler hakkında yapılacak işlem İçeriği Devlet sırrı niteliğindeki belgelerin mahkemece incelenmesi Elkonulamayacak mektuplar, belgeler Elkoyma kararını verme yetkisi Taşınmazlara, hak ve alacaklara elkoyma Postada elkoyma Avukat bürolarında arama, elkoyma ve postada elkoyma Elkonulan eşyanın iadesi Elkonulan eşyanın muhafazası veya elden çıkarılması Şirket yönetimi için kayyım tayini Bilgisayarlarda, bilgisayar programlarında ve kütüklerinde arama, kopyalama ve elkoyma Yönetmelik İfade veya Sorgu İçin Çağrı Zorla getirme İfade ve Sorgu Usulü İfade alma ve sorguda yasak usuller Savunma Müdafi Seçimi, Görevlendirilmesi, Görev ve Yetkileri Şüphelinin veya sanığın müdafi seçimi Müdafiin görevlendirilmesi Müdafi görevini yerine getirmediğinde yapılacak işlem ve müdafilik görevinden yasaklanma Şüpheli veya sanığın birden fazla olması hâlinde savunma Müdafiin dosyayı inceleme yetkisi Kanunî temsilci veya eşin duruşmada hazır bulunması Müdafiin görevlendirilmesinde usul Soruşturma Suçlara İlişkin İhbarlar ve Soruşturma Soruşturmanın Gizliliği, Suçların İhbarı Soruşturmanın gizliliği

14 İçindekiler XXXV İhbar ve şikâyet Şüpheli ölümün ihbarı Soruşturma İşlemleri Bir suçun işlendiğini öğrenen Cumhuriyet savcısının görevi Cumhuriyet savcısının görev ve yetkileri Soruşturmada Cumhuriyet savcısının hâkim kararı istemi Soruşturmanın sulh ceza hâkimi tarafından yapılması Adlî kolluk ve görevi Diğer kolluk birimlerinin adlî kolluk görevi Değerlendirme raporu yetkisi Yönetmelik Adlî kolluğun olay yerinde aldığı tedbirlere uyulmaması halinde yetkisi Soruşturma evresinde yapılan işlemlerin tutanağa bağlanması Tanık ve bilirkişinin naiple veya istinabe yoluyla dinlenmeleri Suçun Mağduru ile Şikâyetçinin Hakları Suçun mağduru ile şikâyetçinin çağırılması Mağdur ile şikâyetçinin hakları Mağdur ile şikâyetçinin davete uymamaları Mağdur ile şikâyetçinin dinlenmesi Kamu Davasına Katılma Kamu davasına katılma Katılma usulü Katılmanın davaya etkisi Katılmadan önceki kararlara itiraz Katılanın kanun yoluna başvurması Katılmanın hükümsüz kalması Zorlama amaçlı elkoyma ve teminat belgesi Mahkeme tarafından uzlaştırma Müsadere Usulü Başvuru Duruşma ve karar Kanun yolu Suç konusu olmayan eşyanın müsaderesi

15 XXXVI İçindekiler Çeşitli Hükümler Adlî tatil Bilgi isteme SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNUNUN İLGİLİ HÜKÜMLERİ Ödevler ve Sorumluluklar Sadakat Tarafsızlık ve devlete bağlılık Davranış ve işbirliği Yurt dışında davranış Amir durumda olan devlet memurlarının görev ve sorumlulukları Devlet memurlarının görev ve sorumlulukları Kişisel sorumluluk ve zarar Kişilerin uğradıkları zararlar Mal bildirimi Basına bilgi veya demeç verme Resmi belge, araç ve gereçlerin yetki verilen mahaller dışına çıkarılmaması ve iadesi Genel Haklar Uygulamayı isteme hakkı Güvenlik Emeklilik Çekilme Müracaat, şikayet ve dava açma Sendika kurma İzin Kovuşturma ve yargılama İsnat ve iftiralara karşı koruma Yasaklar Toplu eylem ve hareketlerde bulunma yasağı Grev yasağı Ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağı Denetimindeki teşebbüsten menfaat sağlama yasağı Gizli bilgileri açıklama yasağı

16 İçindekiler XXXVII Devlet Memurluğuna Alınma Genel ve özel şartlar Memur bilgi sistemi, özlük dosyası Disiplin Disiplin amiri ve disiplin cezaları Disiplin cezalarının çeşitleri ile ceza uygulanacak fiil ve haller Disiplin cezası vermeye yetkili amir ve kurullar Zamanaşımı Karar süresi Yüksek disiplin kurullarının karar usulü, memurun hakkı Savunma hakkı Cezai kovuşturma ile disiplin kovuşturmasının bir arada yürütülmesi Uygulama Disiplin cezalarının bir süre sonra sicilden silinmesi Disiplin kurulları ve disiplin amirleri İtiraz İtiraz süresi ve yapılacak işlem Görevden Uzaklaştırma Yetkililer Görevden uzaklaştıran amirin sorumluluğu Ceza kovuşturması sırasında görevden uzaklaştırma Görevden uzaklaştırılan veya görevinden uzak kalan memurların hak ve yükümlülüğü Tedbirin kaldırılması Memurun göreve tekrar başlatılması zorunlu olan haller Görevden uzaklaştırma tedbirinin kaldırılmasında amirin takdiri Süre Kamu personeli bilgi sistemi DİSİPLİN KURULLARI VE DİSİPLİN AMİRLERİ HAKKINDA YÖNETMELİK DEVLET MEMURLARININ ŞİKAYET VE MÜRACAATLARI HAKKINDA YÖNETMELİK DEVLETE VE KİŞİLERE MEMURLARCA VERİLEN ZARARLARIN NEVİ VE MİKTARLARININ TESPİTİ, TAKİBİ, AMİRLERİNİN SORUMLULUKLARI, YAPILACAK DİĞER İŞLEMLER HAKKINDA YÖNETMELİK

17 XXXVIII İçindekiler 9. MEMURLAR HAKKINDA YAPILACAK ADLİ VE İDARİ SORUŞTURMALAR İLE UYGULANACAK YAPTIRIMLARA DAİR DİĞER KANUNLARIN HÜKÜMLERİ KAMU MALİ YÖNETİMİ VE KONTROL KANUNU Ödenek üstü harcama Kamu zararı Yetkisiz tahsil ve ödeme Para cezaları ve yetkili merciler Zamanaşımı Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik KAMU İHALE KANUNU Görevlilerin ceza sorumluluğu Bilgi ve belgeleri açıklama yasağı KAMU İHALE SÖZLEŞMELERİ KANUNU Görevlilerin ceza sorumluluğu Bilgi ve belgeleri açıklama yasağı Yapı denetim görevlilerinin sorumluluğu HARCIRAH KANUNU Hilafı hakikat beyanname verenler: TAŞIT KANUNU KAMU GÖREVLİLERİ ETİK KURULU KURULMASI VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN KAMU GÖREVLİLERİ ETİK DAVRANIŞ İLKELERİ İLE BAŞVURU USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK Kamu Görevlileri Etik Sözleşmesi BİLGİ EDİNME HAKKI KANUNU BİLGİ EDİNME HAKKI KANUNUNUN UYGULANMASINA İLİŞKİN ESAS VE USULLER HAKKINDA YÖNETMELİK EK BİLGİ EDİNME BAŞVURUSU FORMU (Gerçek Kişiler İçin) EK BİLGİ EDİNME BAŞVURUSU FORMU (Tüzel Kişiler İçin)

18 İçindekiler XXXIX 12. DİLEKÇE HAKKININ KULLANILMASINA DAİR KANUN KABAHATLER KANUNU TEBLİGAT KANUNU BİRDEN FAZLA KAMU KURUM VE KURULUŞLARINI İLGİLENDİREN SORUŞTURMALARDA GÖREVLENDİRİLECEK MÜFETTİŞLERİN GÖREVLENDİRME BİÇİMİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK YAKALAMA, GÖZALTINA ALMA VE İFADE ALMA YÖNETMELİĞİ EK: HESAP VEREBİLİRLİK VE CEZASIZLIK BOYUTUYLA KAMU GÖREVLİLERİNİN YARGILANMA AYRICALIKLARI...669

19