NEC hakkında gerekli bilgi

Ebat: px

Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "NEC hakkında gerekli bilgi"

Erol Akpınar
8 yıl önce
İzleme sayısı:

1 NEC hakkında gerekli bilgi TR 2008 IB-EN-02 1 Kaynak: CCE

2 İçerik NEC Çerçevesi & Yasal Uyumlaştırma Envanter & Projeksiyonlar Ulusal Program (Eylem Planı & Yol Haritası) 2

3 NEC Çerçevesi (1): Tek Direktif tüm sektörleri kapsamaktadır Ulusal Emisyon Tavanları (NEC) Direktifi 2001/81/EC Hava Kalitesi Direktifi 2008/50/EC 4. ilgili Direktif 2004/107/EC Endüstriyel Emisyonlar Direktifi (IED) 2010/75/EC (Deniz) Yakıtlarının Kükürt İçeriği Araçlar için EURO Standartları Karayolu dışında kullanılan hareketli makineler için emisyon standartları UlaşDrma Hava Kirliliği ile ilgili Tema.k Strateji (TSAP) Ulusal Emisyon Tavanları Direk.fi Enerji kaynak: DG ENV Tarım Endüstri Hane halkı Dış Ortam Hava Kalitesi Direk.fleri ADk 3

ilgili Direktif 2004/107/EC Endüstriyel Emisyonlar Direktifi (IED) 2010/75/EC (Deniz) Yakıtlarının Kükürt İçeriği Araçlar için EURO

4 NEC Çerçevesi (2): Tavanlar ve Hedefler SO 2, NO x, NH 3 ve NMVOC e ilişkin 2010 yılı için ulusal emisyon tavanları belirlemektedir. Hedef: asitleşmeyi, ötrofikasyonu ve yer seviyesi ozonu azaltmak Göteborg Protokolü ne ve BM Avrupa Ekonomik Komisyonu Uzun Menzilli Sınır Aşan Hava Kirliliği Çerçevesi altında yer alan IIASA hesaplamalarına dayanmaktadır 2006 dan beri revizyon öngörülmektedir, AB İklim ve Enerji Paketi nedeniyle diğerleri gibi gecikmiştir. 4

Hedef: asitleşmeyi, ötrofikasyonu ve yer seviyesi ozonu azaltmak Göteborg Protokolü ne ve BM Avrupa Ekonomik

5 NEC Çerçevesi (3): Yasal Uyumlaştırma NEC uygulaması AB üyesi devletlerde farklılık gösterir. Birçoğu, yükümlülüklerin tamamını iç hukuka aktarmak için, belirli bir yasal belgeyi tercih etmiştir. Avusturya, NEC yasasını Parlamento onayıyla kabul etmiştir. Avusturya, hükümet kararıyla onaylanan bir ulusal program göndermiştir. Eşleştirme Projesi bünyesinde, Türk yasal belgesi için taslak çerçeve oluşturduk. 5

Avusturya, NEC yasasını Parlamento onayıyla kabul etmiştir.

6 NEC Çerçevesi (4): İnceleme ve Revizyonlar 2013 e kadar PM 2,5 ve uygun görülen diğer kirleticilere ilişkin yükümlülüklerin incelenmesi Bakıldığında: en güncel Dünya Sağlık Örgütü bilgileri, hava kalitesi durumu, azaltım potansiyeli, NEC Direktifi nin revizyonu, uygulamada ilerleme, Ağır metallerin ve PAH ların hedef değerlerinin gözden geçirilmesi NEC Direktifi nin revizyonu (gelecek için yeni tavanlar) Kamu müzakereleri Paydaş Uzman Grup Toplantıları 6

potansiyeli, NEC Direktifi nin revizyonu, uygulamada ilerleme, Ağır metallerin ve PAH ların hedef değerlerinin

7 NEC Çerçevesi (5): Göteborg Protokolü nün Revizyonu 2011 yılının sonuna kadar tamamlanmalıdır 6 senaryo ve taban çizgileri bir senaryo modeliyle analiz edilmiştir (GAINS= Sera gazı ve Hava kirliliği etkileşim ve sinerjileri). Daha fazla sayıda tarafın ilgisini çekmeyi de amaçlar. PM ya da BC dahil edilecektir. Akış çizgisi teknik ekleri için öneriler Çeşitli esneklik mekanizmaları dikkate alınmıştır: İlgili emisyon tavanları Değişim ve belirsizlik için açıklama Zamana dayalı mekanizmalar (ortalama 3 yıl, uyum gecikmiştir.) Domestic Pollutant Swapping=Domestic Pollution Switch? Emisyon Ticaret Plan Seçenekleri 7

8 Envanter & Projeksiyonlar (1) Her üye devlet, yıllık emisyon envanterlerini ve projeksiyonlarını hazırlamak zorundadır (2., 6., 7. ve 8. Maddeler) Bu envanter uyum kontrolü için temel oluşturur. Teslim tarihi 31 Aralık tır. Envanter, sera gazı envanterinden bile daha karmaşıktır (teknolojinin etkisi daha yüksek) Envanter, tüm! mevcut sektörlerin istatistiklerine dayanmalıdır. Birleşmiş Milletler in ilgili Protokolü ne (Göteborg Protokolü) bağlı yıllık inceleme yapılır. Avusturya nın; Bakanlıklardan ve paydaşlardan alınan verilere dayalı envanterlerine ve projeksiyonlarına ilişkin ulusal sistemi vardır. 8

Envanter, sera gazı envanterinden bile daha karmaşıktır (teknolojinin etkisi daha yüksek) Envanter, tüm!

9 Ulusal Programlar (1): Nasıl olduğunu göstermek Ulusal programlar, NEC tavanlarının nasıl uygulandığını ve uzun vadeli hedeflere ne ölçüde ulaşılabildiğini göstermelidir. Üye Devletler, 2002 yılında ulusal programlarını göndermek ve 2006 yılında ise güncellemekle yükümlüydüler. Avrupa Komisyonu bu programları değerlendirmiş ve tavsiyeler/rehberler yayınlamıştır. 9

Üye Devletler, 2002 yılında ulusal programlarını göndermek ve 2006 yılında ise

10 Ulusal Program (2): Değerlendirmede cevaplanan sorular Tavanlara ulaşılacak mı? Tavanlara ulaşma konusundaki endişeler Anahtar önlemler? Topluluk önlemleri? Politika ve önlemlerin uygulanmasını desteklemek için tavsiyeler? Raporlama koşulları yerine getirildi mi? Rehber raporlamada yardımcı oldu mu? Raporlama koşulları nasıl geliştirilebilir? Diğer raporlama koşullarıyla tutarlılık? Ulusal programların politik boyutu? Programların, envanterlerin, projeksiyonların emisyon azaltımındaki rolleri? 10

Politika ve önlemlerin uygulanmasını desteklemek için tavsiyeler? Raporlama koşulları yerine getirildi mi?

11 Ulusal Program (3): Süreç, müzakereler & kabul etme Bazı üye devletlerde resmi süreç ve hükümetlerarası prosedürler Aşağıdakilerle müzakereler yapıldı: Kamu Paydaşlar Endüstri ve İş Dernekleri STK Danışma konseyi Müzakereler 2 ay ve 1 sene arasında sürmüştür. Sadece birkaç üye devlet programa müzakereleri yansıtmıştır. 11

Paydaşlar Endüstri ve İş Dernekleri STK Danışma konseyi Müzakereler 2 ay ve 1

12 Ulusal Program (4): Süreç, müzakereler & kabul etme Program çoğunlukla diğer kurumların işbirliğiyle, Çevre Bakanlığı tarafından hazırlanmıştır. Örneğin parlamento tarafından bütün olarak kabul etme ya da her bir önlem için ayrı ayrı kabul etme Hava Kalitesi ve İklim Değişikliği Programlarıyla sinerjiler 12

Örneğin parlamento tarafından bütün olarak kabul etme ya da her bir önlem

13 Ulusal Program (5): Anahtar sektörlere yönelik SO 2 : Enerji, Endüstri, Ulaştırma NO x : Enerji, Endüstri, Ulaştırma, Yurtiçi, Tarım NMVOCs: Endüstri, Ulaştırma NH 3 : Tarım 13

14 Ulusal Programlar (6): Örnekler kaynak: AEA

15 Ulusal Programlar (7): En iyi uygulama örnekleri Belçika, Kıbrıs, Danimarka, Almanya, (Letonya), Malta, Portekiz, Slovenya, İngiltere Avrupa Komisyonu nun NEC web sitesinde mevcuttur: nationalprogr_dir htm 15

İngiltere Avrupa Komisyonu nun NEC web sitesinde mevcuttur:

16 Taslak Zaman Çizelgesi

17 İletişim & Bilgi Manfred Ritter, MSC, MBA , Umweltbundesamt CoCom Ankara

18 Ekler 18

Benzer belgeler

HAVA YÖNETİMİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI. Emisyon Kontrolünün Geliştirilmesi Projesi 09.03.2012

HAVA YÖNETİMİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI Emisyon Kontrolünün Geliştirilmesi Projesi 09.03.2012 Ulusal Emisyon Tavanlarının Belirlenmesi Ülkemizin, Ø Uzun Menzilli Sınırötesi Hava Kirliliği Sözleşmesi (CLRTAP)