GIDANIN RESMİ KONTROLÜ

Transkript

1 GIDANIN RESMİ KONTROLÜ İZMİR İL GIDA TARIM VE HAYVANCILIK MÜDÜRLÜĞÜ GIDA VE YEM ŞUBESİ EYLEM GÜLPINAR TURGUT GIDA MÜHENDİSİ

2 GIDA TARIM VE HAYVANCLIK BAKANLIĞI

3 GIDA HİZMETLERİ Güvenilir ve yeterli miktarda gıdaya erişim

4 GIDA GÜVENİLİRLİĞİ GIDA GÜVENİLİRLİĞİNİN SAĞLANMASINDA... Tek yetkili otorite Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı

5 GIDA GÜVENİLİRLİĞİ BAKANLIĞIMIZIN GIDA GÜVENİLİRLİĞİ POLİTİKASI Ülke genelinde Çiftlikten Sofraya Gıda Güvenilirliği anlayışı Mevzuat çerçevesinde ETKİN VE YETERLİ GIDA DENETİMİ Tüketiciye güvenilir gıda arzının teminini sağlamak

6 GIDA GÜVENİLİRLİĞİ BAKANLIĞIMIZIN GIDA GÜVENİLİRLİĞİ HEDEFLERİ Ülke genelinde Çiftlikten Sofraya Gıda Güvenilirliği anlayışı Mevzuat çerçevesinde ETKİN VE YETERLİ GIDA DENETİMİ Tüketiciye güvenilir gıda arzının teminini sağlamak

7 GIDA GÜVENİLİRLİĞİ BİYOLOJİK TEHLİKELER KİMYASAL FİZİKSEL

8 GIDA GÜVENİLİRLİĞİ

9 GIDA HİZMETLERİ Teknik ve hijyenik şartlara uygun olarak üretim yapmalarının sağlanması Yıllık Denetim Programları Kamuoyu Duyuruları Çalışmaları Gıda işletmelerinin kayıt altına alınması ALO 174 Gıda Hattı Çalışmaları

10 RESMİ KONTROL VE DENETİM

11 Gıda Mevzuatı 5996 Sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik Gıda ve Yemin Resmi Kontrollerine Dair Yönetmelik Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliği

12 KONTROL VE DENETİMİN AMACI İnsan ve hayvanlara yönelik doğrudan veya çevre aracılığıyla oluşabilecek risklerin önlenmesine, bertaraf edilmesine veya kabul edilebilir seviyelere indirilmesine, gıda ve yemin etiketlenmesi ile tüketicileri bilgilendirmeye yönelik diğer bilgi şekilleri de dâhil olmak üzere tüketici menfaatlerinin korunmasına ve haksız rekabetin önlenmesi ile gıda ve yemin resmi kontrollerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

13 KONTROL VE DENETİMİN AMACI Gıda güvenilirliği şartlarının ve mevzuatın etkili ve yeterli bir şekilde uygulanmasının sağlanması, Gıda ile temasta bulunan madde ve malzemelerin teknik ve hijyenik şekilde üretilmesinin, işlenmesinin, muhafazasının, depolanmasının, pazarlanmasının sağlanması, Üretici ve tüketici menfaatlerinin ve halk sağlığını korunması,

14 RESMİ KONTROLLERE İLİŞKİN GENEL HÜKÜMLER RESMİ KONTROLLER NE SIKLIKTA YAPILIR? Resmi kontroller: düzenli olarak, risk esasına göre uygun sıklıkta

15 RESMİ KONTROLLERE İLİŞKİN GENEL HÜKÜMLER Kontrol Görevlisi Sayısı: 251 İşletme Sayıları: DENETİM SAYILARI (İlk 6 ay)

16 Güvenilir Gıdanın Sağlanması Yapılan kontrol ve denetimler sonucunda 5996 sayılı Kanunda belirtilen kurallara uygun olmayan işyerlerine ve ürünlere 2015 yılında toplam 1067 cezai işlem, TL idari para cezası uygulanmıştır. Ayrıca, 12 adet işletme hakkında Savcılığa suç duyurusunda bulunulmuş, 111 işletme de faaliyetten men edilmiştir.

17 Güvenilir Gıdanın Sağlanması Numuneler Bakanlık Yıllık Kontrol Planı, İl Yıllık Kontrol Planı ve Alo Gıda 174 hattına gelen şikayetler kapsamında yürütülen denetimlerde toplam numune alınmıştır. Alınan numunelerin, 273 tanesinin Türk Gıda Kodeksi nde belirlenmiş olan kriterler bakımından uygun olmadığı saptanmış ve gerekli işlem yapılmıştır.

18 RESMİ KONTROLLERE İLİŞKİN GENEL HÜKÜMLER RESMİ KONTROLLER HABERLİ Mİ YAPILIR? Resmi kontroller, tetkik gibi ön bildirimin gerekli olduğu durumlar hariç, gıda veya yem işletmecisine haber verilmeksizin gerçekleştirilir.

19 RESMİ KONTROLLERE İLİŞKİN GENEL HÜKÜMLER DENETİMİ KİM YAPAR?

20 GENEL HÜKÜMLER DENETİM EKİBİ KAÇ KİŞİDEN OLUŞUR?

21 GENEL HÜKÜMLER DENETİM EKİBİ KAÇ KİŞİDEN OLUŞUR? Gıda ve yem işletmelerinin resmi kontrolleri, 5996 sayılı Kanun un ekinde yer alan Ek 2 sayılı listeye uygun olarak gıda üretim yerleri için en az iki (2) kontrol görevlisinden oluşan kontrol ekibi tarafından gerçekleştirilir. Gıda satış ve toplu tüketim yerlerinde ise resmi kontrol bir (1) kontrol görevlisi tarafından gerçekleştirilebilir.

22 DENETİM EKİBİ DENETİM EKİBİ KAÇ KİŞİDEN OLUŞUR? Denetçi sayısı

23 GENEL HÜKÜMLER Kontrol görevlisi; Kontrol görevlisi görevlendirilmesi halinde 5996 sayılı Kanun kapsamındaki gıda işi ile ilgili her yere kontrol amacıyla girebilir ve numune alabilir.

24 RESMİ KONTROLLERE İLİŞKİN GENEL HÜKÜMLER Kontrol görevlisi; Kanun kapsamındaki her yere kontrol amacıyla girebilir ve numune alabilir. Resmi kontroller sırasında yalnızca mevzuata uygunsuzluğun tespiti ve adli mercilere delil olarak sunmak amacıyla fotoğraf ve/veya video çekimi yapabilir.

25 RESMİ KONTROLLERE İLİŞKİN GENEL HÜKÜMLER Kontrol Faaliyetleri, Metotlar ve Teknikler Resmi kontrollere ilişkin görevler, genel olarak denetim, gözetim, tetkik, izleme, takip, doğrulama, numune alma ve analiz gibi uygun kontrol metotları ve teknikleri kullanılarak yürütülür.

26 RESMİ KONTROLLERE İLİŞKİN GENEL HÜKÜMLER BİR RESMİ KONTROLDE NELER İNCELENİR?

27

28 RESMİ KONTROL VE DENETİM GENEL ŞARTLAR: Genel Temizlik Personel Tuvaletleri ve Soyunma Alanları El Yıkama Evyeleri Havalandırma Aydınlatma Su Atık Su Temizlik Gereçlerinin, Kimyasal Madde ve Dezenfeksiyon Maddelerinin Saklanması

29 RESMİ KONTROL VE DENETİM ÜRETİM ALANLARI: Zeminler Duvar Yüzeyleri Tavanlar Pencereler Kapılar Alet ve ekipman yıkama bölümleri Depolar TEKNİK DONANIM, MAKİNE, ALET VE EKİPMAN:

33 RESMİ KONTROL VE DENETİM x x

34 Hijyeni Esas Alan Uyarıcı Yazılar!!!!! PASPASA BASARAK GİRİNİZ

35 RESMİ KONTROL VE DENETİM TEMİZLİK VE DEZENFEKSİYON TEKNİK DONANIM, MAKİNE, ALET VE EKİPMAN ATIKLAR HAŞERE MÜCADELE PERSONEL HİJYENİ PERSONEL EĞİTİMİ

36 Güvenilir Gıdanın Sağlanması Kayıt/onay numarasına sahip gıda işletmelerin ürünlerinin satın alınması veya tüketime sunulması, Nitelikleri bozulmuş ve son tüketim/tavsiye edilen tüketim tarihleri geçmiş gıdaların satışa ve tüketime sunulmaması, Gıdaların saklama koşullarına uygun muhafaza edilmesi, Çapraz bulaşmaların önlenmesi

37 Güvenilir Gıdanın Sağlanması Hijyen kurallarına uyulması, Zararlılarla mücadelenin yapılması, Kişisel hijyen kurallarına uyulması, Uygun teknik donanım, alet ve ekipman kullanılması, Etkin atık yönetimi uygulanması,

38 Denetim Videosu Güvenilir Gıdanın Sağlanması

39 İzlenebilirlik İZLENEBİLİRLİK VE SORUMLULUKLAR GIDA VE YEM İŞLETMECİSİ İZLENEBİLİRLİĞİ SAĞLAMAK AMACIYLA NELER YAPMAK ZORUNDADIR?

40 İZLENEBİLİRLİK VE SORUMLULUKLAR İzlenebilirlik (1) Gıda ve yem işletmecisi izlenebilirliği sağlamak amacıyla, a) Üretim, işleme ve dağıtımın tüm aşamalarında, sorumluluğundaki gıda veya yemin, gıda veya yeme ilave edilecek her türlü maddenin ve gıdanın elde edildiği hayvanın takibinin yapılabilmesi için bir sistem oluşturmak ve talep halinde bu bilgileri Bakanlığa sunmak zorundadır.

41 Sorumluluklar İZLENEBİLİRLİK VE SORUMLULUKLAR İŞLETMECİNİN SORUMLULUĞU NEDİR?

42 İZLENEBİLİRLİK VE SORUMLULUKLAR Sorumluluklar Gıda, gıda ile temas eden madde ve malzeme ve yem ile ilgili faaliyet gösteren işletmeci, kendi faaliyet alanının her aşamasında Kanunda belirtilen şartları sağlamakla yükümlüdür.

43 GENEL HÜKÜMLER Sorumluluklar Gıda güvenilirliğinin temininde asıl sorumluluk gıda işletmecisine aittir. Bakanlığımız 5996 sayılı Kanun kapsamında etkin ve yeterli denetim ve kontrolü yürütmek ve bu şekilde tüketici ürün güvenilirliğini sağlamak ile yükümlüdür.

44 GENEL HÜKÜMLER Bakanlık il/ilçe müdürü ve kontrol görevlisi 5996 sayılı Kanunla kendisine verilen yetkiler çerçevesinde idarî yaptırımları uygulamaya yetkilidir.

45 RESMİ KONTROLLERE İLİŞKİN GENEL HÜKÜMLER Şeffaflık ve gizlilik Bakanlık hangi bilgileri resmî internet sitesinde duyurmak suretiyle kamuoyunun bilgisine sunar?

46 RESMİ KONTROLLERE İLİŞKİN GENEL HÜKÜMLER Şeffaflık ve gizlilik Onaylı ve kayıtlı işletmeler, Onayı askıya alınan işletmeler, Onayı iptal edilen işletmeler, Bakanlıkça faaliyeti durdurulan kayıtlı işletmeler,

47 GIDA GÜVENİLİRLİĞİ Denetim ve kontrollerde rastlanan olumsuzluklar, şeffaflık ilkesi gereği mevzuatın belirlediği çerçevede kamuoyuna duyurulmaktadır.

48 RESMİ KONTROLLERE İLİŞKİN GENEL HÜKÜMLER Şeffaflık ve gizlilik Laboratuvar sonucuyla taklit veya tağşiş yapıldığı kesinleşen gıda ve yemi üreten/ithal eden firmanın adı, ürün adı, markası, parti ve/veya seri numarası,

49 RESMİ KONTROLLERE İLİŞKİN GENEL HÜKÜMLER Şeffaflık ve gizlilik Kişilerin hayatını ve sağlığını tehlikeye düşürecek şekilde bozulmuş, değiştirilmiş gıdaları üreten ve/veya satan firmanın adı, ürün adı, markası, parti ve/veya seri numarası.

50 GIDA İŞLETMELERİNİN KAYIT VE ONAY İŞLEMLERİ

51 Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik Bu Yönetmelik Kapsamında Gıda İşletmeleri Faaliyet Alanlarına Göre; Kayıtlı Gıda İşletmeleri, Onaya Tabi Gıda İşletmeleri.

52 İşletmenin faaliyeti: Onay? Kayıt? Hayvansal ürün ONAY (Hayvansal Gıdalar İçin Özel Hijyen Kuralları Yönetmeliği kapsamındaki) Hayvansal ürün KAYIT (Hayvansal Gıdalar İçin Özel Hijyen Kuralları Yönetmeliği haricindeki) Bitkisel ürün KAYIT Perakende KAYIT (Hayvansal Gıdalar İçin Özel Hijyen Kuralları Yönetmeliğinde aksi belirtilmedikçe) 52

53 Dayanak: 5996 Sayılı Kanun Onay işlemine tâbi işletmeler,

54 Dayanak: 5996 Sayılı Kanun Kayıt işlemine tâbi işletmeler, faaliyetleri ile ilgili işletme kayıtlarını Bakanlığa yaptırmak zorundadır.

55 Tanımlar MADDE 4 İşletme kayıt belgesi ve numarası: İstenilen bilgi ve belgeleri tamamlanmış kayıt kapsamındaki gıda işletmelerine yetkili merci tarafından verilen belgeyi ve bu belge üzerinde yer alan, TR-İl Trafik Kodu-K-Kayıt Numarası (6 Hane) şekilde kodlanacak olan harf ve rakamlardan oluşan belge üzerindeki numarayı, Örnek TR-35-K

56

57 ALO 174 GIDA HATTI

58 ALO 174 Halk sağlığının korunmasının yanında, Haksız rekabetin önlenmesi Tüketici menfaatlerinin korunmasına yönelik olarak sürdürülen denetimlerin yanı sıra Tüketicinin denetim sistemine katılması amacıyla Alo Gıda Hattı kurulmuştur.

59 ALO 174 Tüketicilerin gıda güvenilirliğinin sağlanması hususunda aktif rol almalarını temin etmek amacıyla; 2009 yılında Bakanlığımız tarafından Alo 174 Gıda Hattı kurulmuştur. Alo 174 Gıda Hattına Vatandaşlarımız tarafından yapılan bildirim sayısı her geçen gün artış göstermektedir.

60 ALO 174 YIL BAŞVURU ( ) : 2928

61 ETİKETLEME (TGK ETİKETLENE YÖNETMELİĞİ)

62 DOĞRU BİLGİLENDİRME Gıdanın etiketlenmesi yanıltıcı biçimde olamaz. 62

63 ZORUNLU BİLGİLER Gıdanın adı Bileşenler listesi Alerjen bileşenler veya alerjen işlem yardımcıları Bileşenler veya bileşen gruplarının miktarı Gıdanın net miktarı Tavsiye edilen tüketim tarihi veya son tüketim tarihi Özel muhafaza koşulları ve/veya kullanım koşulları Gıda işletmecisinin adı veya ticari unvanı ve adresi İşletme kayıt numarası Menşe ülke Gıdanın kullanım talimatı, Hacmen % 1,2 den fazla alkol içeren içeceklerde hacmen gerçek alkol miktarı. İlave zorunlu bilgiler (EK-2) Gıdanın parti işareti veya numarası Tanımlama işareti

64 ZORUNLU BİLGİLER Aynı görüş alanı içinde bulunması gereken bilgiler Gıdanın adı Gıdanın net miktarı Hacmen % 1,2 den fazla alkol içeren içeceklerde hacmen gerçek alkol miktarı. Görüş alanı: Bir ambalajın, tek bir bakış noktasından okunabilen yüzeyleri

65 net miktar (g/l) alkol miktarı Gıda işletmecisinin adı veya ticari unvanı ve adresi İşletme kayıt no:... veya Tanımlama İşareti EK-2 Bileşenler ALERJEN P veya L Menşe ülke kullanım bilgisi hazırlama talimatı Muhafaza/Kullanım Koşulları Tavsiye edilen tüketim tarihi veya Son tüketim tarihi 65

66 TEŞEKKÜRLER