MÜDÜR SUNUġU. A- Misyon ve Vizyonu: B-Yetki, Görev ve Sorumluluklar:

Transkript

1 MÜDÜR SUNUġU Müdürlüğümüzün görevi ilçemiz sınırları içerisinde faaliyet gösteren iģyerlerine ruhsat vermek ve denetlemektir. Ġlçemizde faaliyet gösteren iģyerlerinin ruhsatlandırılması ile iģyerleri kayıt altına alınmakta, denetim yapılması ile de insan ve çevre sağlığına uygun hareket edilmesi sağlanmaktadır. Bunun yanında yatırım yapmak isteyen iģletme sahiplerine gerekli kolaylığı sağlayarak Ġlçemize yatırım yapılması teģvik edilmekte ve iģyeri açılmasına yardımcı olunmaktadır. Açılan iģyerleri Ģehre canlılık katmakta aynı zamanda ikamet eden insanlara iģ olanakları sağlanmaktadır. Nihai hedefimiz ise tüm müesseseleri ruhsatlandırılmıģ, denetimleri yapılan ve ikamet eden ve çalıģan insanların gönül rahatlığı ile alıģ veriģ yapacağı mekanların oluģturulduğu bir ilçedir. I GENEL BĠLGĠLER Müdürlüğümüzce sıhhi, gayrisıhhi, umuma açık iģyerlerine iģyeri açma ve çalıģma ruhsatı verilirken aynı zamanda iģyerini tatil günlerinde açmak isteyen mükelleflerimize hafta tatili ruhsatı verilmektedir. Ayrıca iģyerlerinin denetimlerini yaparak faaliyette olan iģyerlerinin çevre ve insan sağlığı açısından uygunluğunu sağlamaktadır. ĠĢyerlerinin genel durumları hakkındaki eposta, dilekçe, kurum bildirimleri ve iç denetim raporları BaĢkanlığımızca değerlendirilmekte, gerekli görüldüğünde bildirimler oluģturulan ĠĢyeri Denetim Komisyonuna havale edilerek yerinde tespit çalıģması yaptırılmaktadır. Yapılan tespit çalıģması sonucu eksiklik var ise eksikliklerin tamamlanması için iģyeri ilgilisine belirli bir süre verilmekte, süre sonucunda eksiklik tamamlanmıģ ise faaliyetine izin verilmekte, eksiklik tamamlanmamıģ ise ruhsat iptali yapılarak yine ilgili kurum veya kuruluģlara bilgi verilmektedir. Bu iģ ve iģlemler Müdürlüğümüzde görev yapan 7 personel tarafından yapılmaktadır. Hizmetlerin sunulması aģamasında gerek mekan gerekse makine ve teçhizat açısından hiçbir eksikliğimiz bulunmamaktadır. A Misyon ve Vizyonu: BYetki, Görev ve Sorumluluklar: Müdürlüğümüzle ilgili yetki görev ve sorumluluklar aģağıda ayrıntılı olarak verilmiģtir: B.1. Yetki 3572 Sayılı ĠĢyeri Açma ve ÇalıĢma Ruhsatlarına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin DeğiĢtirilerek Kabulüne Dair Kanun. 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun 5216 sayılı BüyükĢehir Belediye Kanunu 5393 sayılı Belediye Kanunu 2464 sayılı Belediye Gelirler Kanunu 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanunu 1593 sayılı Umumu Hıfzıssıhha Kanunu Sayfa 1 / 14

2 YÖNETMELĠKLER tarih 2005/9207 sayılı ĠĢyeri Açma ve ÇalıĢma Ruhsat Yönetmeliği tarih sayılı ĠĢyeri Açma ve ÇalıĢma Ruhsatlarına ĠliĢkin Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik tarih sayılı Remi Gazetede Yayınlanarak Yürürlüğe giren Ġnternet Toplu Kullanım Sağlayıcıları Hakkındaki Yönetmelik tarih ve 2010/671sayılı ĠĢyeri Açma ve ÇalıĢma Ruhsatlarına ĠliĢkin Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik. 05 NĠSAN 2012 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Kurum ve KuruluĢlarına ĠĢçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ile Bazı Yönetmeliklerde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik. 06 ARALIK 2012 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan ĠĢyeri Açma ve ÇalıĢma Ruhsatlarına ĠliĢkin Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik. B.2. Görev Sıhhi Müesseselere ruhsat vermek ve denetlemek. G. Sıhhi Müesseselere (2 ve 3. Sınıf) ruhsat vermek ve denetlemek Umuma Açık Müesseselere ruhsat vermek ve denetlemek 394 Sayılı Hafta Tatili Kanununa göre iģyerlerini hafta sonu açmak isteyenlere hafta tatili ruhsatı vermek. Müdürlük faaliyetlerini yürütmek için programlar hazırlamak. ĠĢyerlerine ait sınıf tespitlerini yapmak Ġçkili yer bölgesi tespitinin yapılması için gerekli çalıģmaları yaparak belediye meclisine sunmak. ĠĢyerlerinin açılıģ kapanıģ saatleri ile ilgili çalıģmayı yaparak belediye encümenine sunmak. ĠĢyerlerinin, kanun, yönetmelik ve mevzuata uygun faaliyet gösterip göstermediğini denetlemek. ĠĢyeri denetim komisyonlarının çalıģmalarını rapora bağlamak. Müdürlüğe havale edilen evrakları konularına göre düzenleyerek cevap verilmesi gereken evrakları gününde cevaplamak. Ruhsatsız faaliyet gösteren iģyerlerini zabıta müdürlüğünce müģterek çalıģma yaparak yönetmeliğin 6. maddesine istinaden faaliyetten men edilmesini sağlamak. Ruhsat vasıflarını kaybetmiģ iģyerlerinin tespiti halinde ruhsat iptali için gerekli çalıģmayı yapmak. Diğer müdürlüklere ihtiyaç duyulduğu konularda yardımcı olmak. Amirlerin kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve diğer mevzuata uygun olarak vereceği her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. Sayfa 2 / 14

3 B.3. Sorumluluk Müdürlüğümüzün sorumluluğu; görev alanımıza giren konularda yasa ve yönetmeliklere uygun Ģekilde iģlem yapmaktır. C Birime ĠliĢkin Bilgiler C.1. Fiziksel Yapı: a. C.1.1. Hizmet Araçları: Müdürlüğümüz hizmetlerini Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından tahsis edilen 1 (bir) araçla sürdürmektedir. Yeni hizmet binamızda araçlara havuz sistemi getirildiğinden herhangi bir sorun yaģanmamaktadır. Hizmet Araçları HĠZMET ARAÇLARI Hizmet Aracı Aracın Cinsi Resmi Kiralık Renault 1 adet 1 adet 1 adet 1 adet Toplam 1 adet 1 adet 1 adet 1 adet Kaynak : Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü, 2012 C.1.2. Hizmet Birimleri: Müdürlüğümüz müdür odası, sekreter odası, personel odası olmak üzere üç bölümden oluģmaktadır. ArĢiv olarak ise tüm baģkanlığa ait ortak arģiv kullanılmaktadır. Mevcut durumda hiçbir sorun bulunmamaktadır. Kullanım Amacı Alanı ( m² ) Hizmet Birimleri Hizmet Birimleri Sayı Alanı ( m² ) Sayı Alanı ( m²) Sayı Alanı ( m²) Müdür Odası 25 1 adet 25 1 adet Memur Odası 45 1 adet 45 1 adet Teknik Oda Sekreter Odası Toplam Kaynak : Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü, 2012 Sayı C.2. Örgüt Yapısı: Müdürlüğümüz Sayın BaĢkan Yardımcısı Eyüp YILDIRIM a bağlı olarak hizmet vermektedir. Müdürlüğümüz müdür, 2 Ģef ve 4 memur olmak üzere 7 personelden oluģmaktadır. Hizmet alımı 1 personelimiz bulunmaktadır. Personellerimizle aylık olarak toplantı düzenlenmekte, eksik olan alanlar tespit edilerek eğitimle giderilmeye çalıģılmaktadır. Eğitimlerin sonucunda eksikliklerin giderildiği gözlemlenmiģtir. Sayfa 3 / 14

4 Organizasyon ġeması Eyüp YILDIRIM BaĢkan Yardımcısı Ġkram YILMAZ Müdür Fehim CAN ġef Mustafa ġen ġef Sıhhi, G. Sıhhi ve Umuma Açık ĠĢyerleri Ġdari ĠĢler Bürosu Hakan PELĠT Aydın GEMĠCĠOĞLU ĠĢyeri Denetim Komisyonu (Sıhhi, G. Sıhhi ve Umuma Açık) Müracaat Melek DOĞAN Merkez, M. Sinan. Hamidiye, M. Akif ve Çamlık, Ömerli Mahalleleri. Müracaat Volkan KAZANCI TaĢdelen, Güngören, Soğukpınar, Sultançiftliği,Cumhuriyet, Kirazlıdere, Aydınlar, Koçullu, Sırapınar ve Hüseyinli Mahalleleri. Müracaat Rahime CEYHAN Alemdağ, EkĢioğlu, ÇatalmeĢe, NiĢantepe, ReĢadiye Mahalleleri. C.3. Teknolojik Kaynaklar: Müdürlüğümüzde 8 internet bağlantılı bilgisayar, 5 yazıcı, 1 adet fotokopi makinesi, 1 adet faks makinesi bulunmaktadır. Program olarak SAYSĠS kullanılmaktadır. Mevcut durumda ihtiyaçlarımıza cevap vermektedir. Programın geliģtirilmesi hususunda Bilgi ĠĢlem Müdürlüğü ile çalıģmalarımız devam etmektedir. E posta ile bildirilen Ģikayetler aynı program üzerinden serinokta aracılığı ile müdürlüklere yönlendirilmekte, görevlendirilen personel Ģikayetleri değerlendirerek cevaplandırmaktadır. Bilgi Edinme Hakkı Kanunu gereği istenen bilgilerde aynı Ģekilde program üzerinden takip edilmektedir. Sayfa 4 / 14

5 C.3.1. Yazılım Altyapısı Yazılım Altyapısı Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü nde Kullanılan Yazılımlar MODÜL Ruhsat Programı (Sıhhi, Gsm, U.Açık ve H. Tatili Ruhsatları İçindir) Tahakkuk Oluşturma Matbu Evrak Dijital Evrak Gelir Takibi YAZILIM ADI Saysis Aktif Gsm, Gsm, Saysis Aktif U.Açık ve U.Açık ve H. Tatili H. Tatili Ruhsatları Ruhsatları İçindir) İçindir) Saysis Aktif Tahakkuk Oluşturma Saysis Aktif Tahakkuk Oluşturma Saysis Aktif Matbu Saysis Aktif Matbu Evrak Evrak Saysis Aktif Dijital Saysis Aktif Dijital Evrak Evrak Saysis Aktif Gelir Saysis Aktif Gelir Takibi Takibi Kaynak : Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü, 2012 YAZILIM ADI Saysis Saysis Saysis Saysis Saysis MODÜL KULLA YAZILIM NIM ADI DURUMU Ruhsat Programı (Sıhhi, Gsm, U.Açık ve Universal Aktif H. Tatili Ruhsatları İçindir) Tahakkuk Oluşturma Universal Aktif KULLA YAZILIM NIM MODÜL ADI DURUMU Ruhsat Programı (Sıhhi, KULLA NIM MODÜL DURUMU Ruhsat Programı (Sıhhi, KULLA NIM DURUMU Aktif Aktif Aktif Aktif Aktif C.3.2. Teknolojik Altyapı TEKNOLOJĠK ALTYAPI Türü Sayısı Özellikleri Sayısı Özellikleri Sayısı Özellikleri Sayısı Özellikleri Bilgisayar Ġnternet Yazıcı Cep telefonu Telsiz telefon Telefon hat kapasitesi 5 ÇalıĢır 5 15 ÇalıĢır 15 Faks Vaziyette ÇalıĢır Vaziyette Vaziyette 1 Fotokopi makinesi Fotoğraf makinesi Video kamera Projeksiyon makinesi Sunucu /server Dijital Kalem 2 Kaynak :Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü, 2012 ÇalıĢır Vaziyette C.4. Ġnsan Kaynakları: Sayfa 5 / 14

6 Müdürlüğümüzde müdür, 2 Ģef, 4 memur personel bulunmaktadır. Mevcut durumda personel ihtiyacımız bulunmamaktadır. C.4.1. Personelin Kadro ve Ġstihdam ġekline Göre Dağılımı Müdürlüğümüzde 4 memur personelimiz lisans, 1 önlisans ve 2 lise mezunu olmak üzere toplam 7 memur personelimiz görev yapmaktadır. Mevcut görev alanlarımız devam ettiği sürece ilave personel ihtiyacımız bulunmamaktadır. Mevcut Kadro Durumu Statü 2009 Yılı 2010 Yılı 2011 Yılı Yüzde Yüzde Yüzde Sayısı Sayısı Sayısı (%) (%) (%) 2012 Yılı Yüzde Sayısı (%) Memur 6 % 85,7 7 % % % 100 Kadrolu İşçi Geçici İşçi Mevsimlik Sözleşmeli Toplam 6 % 85,7 7 % % % 100 Kaynak: Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü,2012 C.5. Sunulan Hizmetler: Sıhhi Müesseseler: Gayrisıhhî müesseseler dıģında kalan her türlü iģyerini kapsar. (Bakkal, Manav, Kasap, Büfe, Su ve MeĢrubat SatıĢ Yerleri, Büro, Kuyumcu, Züccaciye, Düğmeci, ġarküteri, Market, Süpermarket, Balıkçı vb. iģyerleri) Ruhsatlandırılması: Sıhhi iģyerlerinin ruhsatlandırılması aģamasında evraklar elektronik ortamdan temin edilir. ĠĢyeri sahibinin evraklarına sistemden ulaģılamadığı takdirde ilgilisinden istenir. Bazı kurum evrakları internet ortamından takip edilir (itfaiye raporu gibi). Kurumlara Ģahsen müracaat edilmesi gerekiyor ise ilgilisine bilgi verilir. Gayrısıhhi Müesseseler: Faaliyeti sırasında çevresinde bulunanlara biyolojik, kimyasal, fiziksel, ruhsal ve sosyal yönden az veya çok zarar veren veya vermesi muhtemel olan ya da doğal kaynakların kirlenmesine sebep olabilecek müesseseleri ifade eder. (Her türlü imalat ve üretim yerleri, Depolamalar, Ocaklar ve ĠnĢaat Malzeme SatıĢı vb. yerlerdir.) Ruhsatlandırılması: Gayrısıhhi iģyerlerinin ruhsatlandırılması aģamasında evraklar elektronik ortamdan temin edilir. ĠĢyeri sahibinin evraklarına sistemden ulaģılamadığı takdirde ilgilisinden istenir. Bazı kurum evrakları internet ortamından takip edilir (itfaiye raporu gibi). Kurumlara Ģahsen müracaat edilmesi gerekiyor ise ilgilisine bilgi verilir. Umuma açık istirahat ve eğlence yeri: KiĢilerin tek tek veya toplu olarak eğlenmesi, dinlenmesi veya konaklaması için açılan otel, motel, pansiyon, kamping ve benzeri konaklama yerleri; gazino, pavyon, meyhane, bar, birahane, içkili lokanta, taverna ve benzeri içkili yerler; sinema, kahvehane ve kıraathaneler; kumar ve kazanç kastı olmamak Ģartıyla adı ne olursa olsun bilgi ve maharet artırıcı veya zeka geliģtirici nitelikteki elektronik oyun alet ve makinelerinin, video ve televizyon oyunlarının içerisinde bulunduğu elektronik oyun yerleri; internet salonları lunaparklar, sirkler ve benzeri yerlerdir. Sayfa 6 / 14

7 Ruhsatlandırılması: Umuma Açık ĠĢyerlerinin Ruhsatlandırılması aģamasında evraklar elektronik ortamdan temin edilir. ĠĢyeri sahibinin evraklarına sistemden ulaģılamadığı takdirde ilgilisinden istenir. Bazı kurum evrakları internet ortamından takip edilir (itfaiye raporu gibi). Kurumlara Ģahsen müracaat edilmesi gerekiyor ise ilgilisine bilgi verilir. Kamu kurumları ile yapılan yazıģmalar Müdürlüğümüzce yapılmaktadır. ĠĢyeri veya görevlendirdiği mesul müdüre ait mesul müdürlük belgesi, sabıka kaydı ve sağlık muayene raporunun iģyerinde bulundurulması istenir. Hafta Tatili Ruhsatı: ĠĢyerlerini tatil günleri açmak isteyen mükelleflerin iģyeri açma ve çalıģma ruhsatlarının birer sureti ile BaĢkanlığımıza müracaatı ile baģlar. Belediye Meclisinin uygun gördüğü iģ kollarına ruhsat verilir. Sınıf Tespitlerini Yapmak: ĠĢyerinin hangi sınıfta yer aldığını belirlemek Sınıflandırma: ĠĢyeri açma ve çalıģma ruhsatı alınması aģamasında veya verilen ruhsatta yeniden sınıf tespiti istenmesi halinde iģyeri sahibi dilekçe ile müracaatta bulunur. Ruhsat Denetim Komisyonu tarafından incelenmesine müteakip sınıf belirlenir ve iģyeri açma ve çalıģma ruhsatına iģlenir. Ġçkili Yer Bölgesi: Ġçkili müessese açılabilecek yerleri ifade eder. Bölge Tespiti : Müdürlüğümüzce komisyon oluģturularak gerekli tespit çalıģması yapılır. Yapılan tespit çalıģması mülki amire sunulur. Mülki amirin uygun görüģü alındıktan sonra Belediye Meclisine sunulur. Belediye Meclisi tarafından uygun görülmesi halinde haritaya iģlenerek bölge tespit çalıģması tamamlanır. ĠĢyerlerinin AçılıĢ KapanıĢ Saatlerini Belirleme: ĠĢyerlerinin açılıģ kapanıģ saatlerini ifade eder. AçılıĢ KapanıĢ Saatlerinin Belirlenmesi: Müdürlüğümüzce uygulamada birlikteliğin sağlanması açısından BüyükĢehir Belediyesi ve diğer ilçe belediyelerinin açılıģ kapanıģ saatleri incelenerek hazırlanır. Hazırlanması müteakip Belediye Encümenine sunulur. Onaylanmasına müteakip uygulamaya konulur. Ayrıca kolluğa bildirilir. ĠĢyeri Denetimi: Ġlçemizdeki iģyerlerinin denetlenmesi. Denetleme: Müdürlüğümüzce oluģturulan Ruhsat Denetim Komisyonu tarafından yapılır. Ruhsat verilen yerler ile kurumların ve halkımızın denetlenmesini istediği yerleri denetler. Denetleme sonucunda eksiklikler var ise tamamlatılır. Ġstek üzerine yapılmıģ ise ilgilisine bilgi verilir. Ruhsatsız Faaliyet Gösteren ĠĢyerlerinin Zabıta Müdürlüğüne Bildirilmesi: Ruhsatsız faaliyet gösterdiği tespit edilen yerler hakkında zabıta müdürlüğünce gerekli iģlemin yapılmasını sağlamaktır. Ruhsat Ġptalini Yapmak: Ruhsat vasıflarını kaybetmiģ iģyerlerinin tespiti halinde ruhsat iptali iģlemleri yapılır. II AMAÇ ve HEDEFLER F.NO FAALĠYET ADI Periyodik Toplantıların Yapılması Ruhsatlı iģyeri sayısı % 10 artırılacaktır. STRATEJĠK HEDEF Kurum Ġçi ĠletiĢimin GeliĢtirilmesi Kurum Ġçi ĠletiĢimin GeliĢtirilmesi FAALĠYET Periyodik Toplantıların Yapılması Periyodik Toplantıların Yapılması ALT FAALĠYET Müdürlerin kendi personeli ile toplantıları Müdürlerin kendi personeli ile toplantıları Sayfa 7 / 14

8 III FAALĠYETLERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠ VE DEĞERLENDĠRMELER A Mali Bilgiler: Müdürlüğümüzün personel giderleri dıģında herhangi bir gider kalemi bulunmamaktadır. Tüm demirbaģ, kırtasiye vb. alımları Destek Hizmetleri Müdürlüğünce karģılanmaktadır. A.1.Bütçe Uygulama Sonuçları: Müdürlüğümüzün bütçesi personel maaģı, sosyal yardımlar ve özlük iģlemlerinden ibarettir. Bütçemiz; Mali Hizmetler Müdürlüğü ile koordineli hazırlanmıģtır. Bütçe Uygulama Sonuçları BÜTÇE VE GĠDER DURUMU Bütçe Faaliyet Müdürlük Bütçesi Bütçe GerçekleĢme Durumu Bütçe GerçekleĢtirme Oranımız(%) 5747 Sayılı Kanun gereği beldelerin birleģmesinden sonra kurulduğundan bütçemiz bulunmamaktadır , , , , , ,13 % 100 % 57 % 52 Kaynak: Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü,2012 A.2.Mali Denetim Sonuçları: Müdürlüğümüzde yapılan denetimlerde bütçe ile ilgili herhangi bir bilgiye yer verilmemiģtir. A.3. Diğer Hususlar: Müdürlüğümüzün mali durumu hakkındaki baģka bir görüģ ve öneri bulunmamaktadır. B Performans Bilgileri Müdürlüğümüzce 2012 yılında 409 sıhhi, 100 gayrısıhhi ve 44 adet umuma açık iģyeri ruhsatı olmak üzere toplamda 553 adet iģyeri açma ve çalıģma ruhsatı ile 84 adet hafta tatili ruhsatı verilmiģtir. Tüm iģyeri açma ve çalıģma ruhsat dosyalarımız sisteme girilmiģtir. Bu yıl içerisinde 579 adet iģyeri denetlenmiģtir. Ruhsatlandırma iģlemlerinde matbu evrakların kullanılmasına devam edilmesi ile yanlıģ yazıģmalar ortadan kaldırılmıģtır. Sonucunda kağıt ve kartuģ israfının önüne geçilmiģtir. Müdürlüğümüzce yeni tespit edilen, kurum ve kuruluģlarca e mail ve e posta yoluyla ve Zabıta Müdürlüğünce ruhsatsız faaliyet gösterdiği bildirilen iģletmelerin ruhsatlandırma iģlemleri yapılmaktadır. Müdürlüğümüzce tüm dosyalar bilgisayara girilmiģtir. Ġster sınıflarına göre ister faaliyet alanlarına göre liste alınması çok kolaydır. Ruhsat almak üzere müracaat eden mükelleflerimize iģlem numarası verilerek dosya takibi yapılmaktadır. Ruhsat verilen iģyeri dosyaları ise yıllara göre arģivlenmiģtir. Bu nedenle kurumlardan istenen tüm bilgi ve belgelere cevap vermek kolaylaģmıģtır. Müracaat eden mükelleflerimizin talepleri hemen değerlendirilmeye alınmakta vasıfları uygun olanların iģlemleri hızla sonuçlandırılmaktadır. Evrakı eksik olan mükelleflerimize alındı belgesi verilerek eksik evrakını takip etme imkânı sağlanmıģtır. Müdürlüğümüzce yapılan çalıģmalara iliģkin sayısal veriler aģağıdaki tabloda sunulmuģtur: ĠĢlemde Olan Verilen Ruhsat Hıfz Verilen Hafta Tatili Ruhsatı Yapılan Denetim Sayfa 8 / 14

9 B.1. Faaliyet ve Proje Bilgileri: 2009 yılında 282 sıhhi, 47 g. sıhhi ve 61 umuma açık iģyeri ruhsatı olmak üzere toplamda 390 iģyerine iģyeri açma ve çalıģma ruhsatı verilmiģ ve 257 iģyeri denetimi yapılmıģtır yılında 570 sıhhi, 105 g.sıhhi ve 83 umuma açık iģyeri ruhsatı olmak üzere toplam 758 iģyerine iģyeri açma ve çalıģma ruhsatı verilmiģ ve 720 iģyeri denetimi yapılmıģtır yılında 351 sıhhi, 77 gayrisıhhi ve 40 umuma açık iģyeri ruhsatı olmak üzere toplam 468 iģyerine iģyeri açma ve çalıģma ruhsatı verilmiģ ve 487 iģyeri denetimi yapılmıģtır yılında ise 409 sıhhi, 100 gayrisıhhi ve 44 umuma açık iģyeri ruhsatı olmak üzere toplamda 553 iģyerine iģyeri açma ve çalıģma ruhsatı verilmiģ ve 579 iģyeri denetimi yapılmıģtır SIHHİ GSM. U.AÇIK H.TATİLİ DENETİM Kaynak: Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü,2012 Denetimler: ĠĢyeri açma ve çalıģma ruhsatı verilen iģyerleri, ruhsatın verildiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde kontrol edilir. Yapılacak denetimlerde mevzuata uygun olmayan unsurların ve eksikliklerin tespiti halinde, iģyerine bu eksikliklerin giderilmesi için bir defaya mahsus olmak üzere onbeģ günlük süre verilir. Sayfa 9 / 14

10 Verilen süre içinde tespit edilen eksiklikler giderilmediği takdirde, ruhsat iptal edilerek iģyeri kapatılır. Ayrıca ilgililerin yalan, yanlıģ ve yanıltıcı beyanı varsa haklarında kanunî iģlem yapılır. Bu süre içerisinde düzenlenen ruhsat beyana göre tanzim edildiğinden müktesep hak doğurmaz. Ayrıca iģyeri açma ve çalıģma ruhsatı verilmiģ olsa dahi; iģyerinin Kanun ve Yönetmeliklerde belirtilen vasıflarını kaybettiğinin tespit edilmesi halinde iģyeri ilgiline iģyerini Kanun ve Yönetmeliklerde belirtilen Ģartları sağlaması için bir defaya mahsus olmak üzere onbeģ gün süre verilir. Verilen süre içinde tespit edilen eksiklikler giderilmediği takdirde, ruhsat iptal edilerek iģyeri kapatılır. Sayfa 10 / 14

11 B.1.1. Faaliyetler: 2012 yılında 409 sıhhi, 100 gayrisıhhi ve 44 umuma açık iģyerine iģyeri açma ve çalıģma ruhsatı ile 84 iģyerine hafta tatili ruhsatı verilmiģ ve 579 iģyeri denetlenmiģtir. Ruhsatlandırılan iģyerlerine ait dosyalar yıllara göre klasörlenmiģ ve genel arģiv memurlarına teslim edilmiģtir. ĠĢlemde olan dosyalar ise periyodik olarak güncelleģtirilmekte; terk i ticaret eden veya devir eden mükelleflerin kayıtları güncel olarak tutulmaktadır. B.2. Performans Sonuçları Tablosu: No lu Periyodik Toplantıların Yapılması hedefimiz % 150 olarak gerçekleģmiģtir No lu Ruhsatlı iģyeri sayısının % 10 artırılması hedefimiz; % 107 olarak gerçekleģtirilmiģtir. Performans Sonuçları Tablosu F.NO FAALĠYET ADI Periyodik Toplantıların Yapılması Ruhsatlı iģyeri sayısı % 10 artırılacaktır. STRATEJĠK HEDEF ALT FAALĠYET FAALĠYET TOPLANTI SAYISI YAPILAN ORANI Müdürlerin Kurum Ġçi Periyodik kendi ĠletiĢimin Toplantıların personeli GeliĢtirilmesi Yapılması ile % 150 toplantıları Müdürlerin Kurum Ġçi Periyodik kendi ĠletiĢimin Toplantıların personeli GeliĢtirilmesi Yapılması ile % 107 toplantıları Kaynak: Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü,2012 Sayfa 11 / 14

12 B.3. Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi Müdürlüğümüzce; personelimizle 2012 yılında 12 toplantı yapılması ve 2011 yılında verilen ruhsat sayısının % 10 artırılması hedeflenmiģtir. Müdürlüğümüzce personel toplantılarımız aksatılmadan yapılmıģtır. Toplantılarımız aylık kahvaltı toplantıları ve Müdürlüğümüzün iģ ve iģlemlerinin gözden geçirilmesi toplantıları olarak düzenlenmiģtir. Hedefimiz % 150 olarak gerçekleģtirilmiģtir. Ġlçemizde 2011 yılında 468 iģyerine ruhsat verilmiģ ve 2012 yılında bu sayının % 10 artırılarak 515 ruhsat verilmesi hedeflenmiģtir. Müdürlüğümüzce 2012 yılında 553 iģyerine ruhsat verilerek hedefimiz % 107 olarak gerçekleģtirilmiģtir. B.4. Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi Performans sonuçlarının değerlendirilmesi SAYSĠS programı üzerinden takip edilmektedir. Hem ruhsatlandırma iģlemlerimiz hem de toplantılarımız programda yetki verilen tüm personeller tarafından takip edilebilir. Performans Gösterge Verilerinin Değerlendirilmesi PERFORMANS VERĠLERĠNĠN KAYNAKLARI Performans Hedefi No Performans Göstergesi Veri Kaynağı % 91.6 SAYSĠS Performans Veri Değerleme % 88.6 SAYSĠS Performans Veri Değerleme B.5. Diğer Hususlar: Faaliyetlere iliģkin bilgi ve değerlendirmeler belirtilen hususlardan ibarettir. IV KURUMSAL KABĠLĠYET ve KAPASĠTENĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ: Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü 2009 yılı itibariyle kurulmuģtur. Müdürlüğün kurulması ile diğer müdürlüklerden veya kurumlar arası geçiģlerle personel görevlendirilmesi yapılmıģtır. Personellerin birbirlerini tanıması ve yaptıkları iģ ve iģlemlere yabancı olmalarından kaynaklanan sorunlar yaģanmıģtır. Bu hususlar eğitimle zamanla aģılmaya çalıģılmıģ ve geçmiģe bakıldığında çok mesafenin alındığı gözlemlenmiģtir. Personel eğitimli ve kabiliyet açısından yetenekli olmasına rağmen alanında araģtırma yapmada ve Müdürlüğe katkı sağlamada geliģime ihtiyacı vardır. Bu husus yapılan toplantı ve verilen eğitimlerle aģılmaya çalıģılmaktadır. Personelin bilgi birikiminin yeterli olmaması ve sayılı personeller dıģındaki personellerin teknolojik alanda (bilgisayar kullanımı ve bilgiye ulaģma hususunda) kendisini yeterli derecede yetiģtirememesi nedeniyle de ayrıca sorunlar yaģanmaktadır. Sayfa 12 / 14

13 A Üstünlükler Eğitimli personel. Yönetimin yanında olduğunu bilmek. ÇalıĢma ortamının ihtiyaçlara cevap vermesi Ġhtiyaçların zamanında tedarik edilmesi. B Zayıflıklar Personelin uzmanlaģmak için yeteri kadar çaba sarfetmemesi. Personelin görev ve sorumluluk alma hususunda çekimser davranması. Eksiklikleri tespit ederek önlem alma hususunda zayıf kalmaları. Kendi aralarında yeteri kadar bilgi alıģ veriģinde bulunulmaması. C Değerlendirme Müdürlüğümüz eğitimli ve özverili personellerden oluģmaktadır. ÇalıĢmalarımızda yönetim tarafından tüm imkanlar sağlanmıģtır. Özellikle çalıģma ortamımız diğer kurumlarla kıyaslanmayacak derecede üstündür. Ġstediğimiz eksiklikler zamanında tedarik edilmek suretiyle hiç bir sorun yaģatılmamaktadır. Bu anlamda hem BaĢkanlığımız Yönetimine hem de paydaģ müdürlüklere müteģekkiriz. Müdürlük olarak zayıf yönümüz personelin uzmanlaģma hususunda yeterli çabayı göstermemesi, görev ve sorumluluk alınması hususunda çekimser davranması, eksikliklerin önceden tespit edilerek önlem alınmaması ve bilgi kaynaklarının güçlendirilmesi hususunda Müdürlüğe yeterli katkıyı sağlayamadıkları gözlemlenmektedir. Oysa personelin kendini Müdürlüğün faaliyet alanlarına göre yetiģtirmesi, eksiklikleri zamanında görerek önlem alması ve bilgiyi paylaģması hususunda daha fazla çaba göstermesi gerekir. Özellikle alanımızla ilgili konuları araģtırmak, öğrenmek ve öğrendiğini paylaģmak en büyük hazinedir. Bu konudaki eksikliklerin giderilmesi için aylık toplantılar yapılmakta ve bu toplantıda özellikle önerileri sorulmakta cevaplar alınarak geliģim durumları izlenmektedir. Ayrıca bilgiyi oluģturmanın yolu gerekli verilerin toplanması ile olur. Sahadan toplanan veriler önemlilik sırasına göre düzenlenerek programlar oluģturulmaktadır. Bu programlarda oluģturulan sahalara verilerin zamanında girilmesi, zamana yayılmaması, rapor istendiğinde belli personellerin değil tüm personelin rapor hazırlayabilmesi gerekir. ġu unutulmamalıdır ki; personelin iģini zamanında ve eksiksiz yerine getirmesi, çalıģtığı müdürlüğün veya kurumun mükemmelliğe giden yolunda ilk adımıdır. Sonuç olarak; Müdürlük olarak amacımız ilçemizdeki tüm iģletmeleri ruhsatlandırılan, denetlenen ve gönül rahatlığı ile hijyenik Ģartlara uygun müesseseleri halkımızın hizmetine sunmaktır. V ÖNERĠ VE TEDBĠRLER: Önerilerimiz Personel arasında iletiģim geliģtirilmeli, Kent Bilgi ÇalıĢmaları hakkında eğitimler düzenlenmeli ve bilgiler ilgili müdürlükler ile paylaģılmalı. Stratejik planlama konusunda eğitimler düzenlenmeli ve nerede olduğumuz periyodik olarak takip edilmeli, Sayfa 13 / 14

14 Tedbirler Personel arasında iletiģimin geliģtirilmesi ile bilgi kaynaktan alınarak iģ ve iģlemlerde hızlanma olur. Kent Bilgi ÇalıĢmalarındaki bilgilerin paylaģılması ile ilgili müdürlüklerin tespit çalıģması yapması yerine iģlem yapması sağlanır. Stratejik planlamanın periyodik olarak takip edilmesi ile planlamaya uygun hareket edilip edilmediği ve hedeflerin gerçekleģtirme oranları izlenebilir. Sayfa 14 / 14