ÖNSÖZ. Orman teşkilatı içe kapanmışlığına son vermelidir.

Transkript

1 ÖNSÖZ Dünya bilgi çağına girmiştir. Bilgi çağının temel dinamiği değişim, siyasal sistemi ise demokrasidir. Demokrasilerde yönetimin öznesi halk yani insandır. Çağımızda her hizmet insan odaklıdır. Her şey insan için, insanın ihtiyacını karşılamaya yöneliktir. Ormancılık yönetimi de teknikten insana doğru yönelmektedir. Medya, toplum ve sivil örgütlerin yönetim üzerindeki etkileri gittikçe etkinleşmektedir. Medya ve STÖ'ler siyasette, yönetimde ve halkın bilinçlendirilmesinde etkin bir konuma gelmişler; bu etkinlik her geçen gün artarak sürmektedir. Ormancılık da her meslek gibi kamuoyunda tanındığı kadar güçlüdür; kamuoyunun desteğini aldığı ölçüde politikalarını uygulama alanı bulabilir. Bu nedenledir ki, demokrasinin gelişmesiyle kamuoyu oluşturmada halkla iç içe olunmalı, medyanın ve STÖ'lerin gücünden yararlanılmalıdır. Dünün teknik odaklı uygulamaları toplum odaklı ormancılık a dönüşmelidir. Ülkemizdeki temel dinamikler hızla değişmekte, sanayi toplumu değerleri yerini bilgi toplumunun dinamiklerine bırakmaktadır. Ormancılar bu dinamikleri ve değişimi takip etmeli, buna göre gelecekteki politikalarını belirlemelidirler. İnsan odaklı ormancılık, insanların daha çok faydalandığı bir orman yönetimi; ormanları insanın sağlığına ve mutluluğuna sunan bir politikadır. Ormancılar söylemde, ormanlar halkındır. veya ormanlarımız gelecek kuşaklardan alınmış emanettir. sözlerini sık sık tekrarlarlar. Ancak eylemde ormanları kimseye emanet edemezler. Bunun nedeni ormanları koruma refleksidir. Ormancılar için ormanlar her şeydir. Çağımızın değişen dinamikleri ormancıları söylem ve eylemde tutarlı olmaya zorlamaktadır. Orman koruma, yıl öncesine kadar büyük oranda kaçak kesimleri önleme ağırlıklıydı. Günümüzde ise yoğunlaşan, sıkışan şehirlerde orman arazisini korumaya yönelmiştir. Bu tür korumada polisiye tedbirler etkisizdir. Bu korumada toplum desteği, STÖ'ler ve medya etkilidir. Ormancılar, gelişen çağın ihtiyaçlarını da göz önüne alarak koruma politikalarını gözden geçirmelidirler. Ormancılıkta değişime ihtiyaç vardır. Geçmişin kalıpları fırlatıp atılmalı; zihin haritası çağın değerlerini esas alarak yeniden çizilmelidir. Toplum, STÖ' ler ve medya ile de sıkı bir işbirliği yapmaya ihtiyaç vardır. Bilgi çağında toplum, medya ve sivil örgütlerin gücünü yanımıza alarak, insan odaklı çağdaş ormancılık politikaları uygulanmalıdır. 1

2 ÖNSÖZ Orman teşkilatı içe kapanmışlığına son vermelidir. Bu noktada halkın orman ve ormancılık algısı bilinmelidir. İnsan odaklı çalışma, ormanlar insan içindir söylemine uygun olmalıdır. Bu söyleme uygun eylem, toplumun algısını ve ihtiyaçlarını esas alan orman yönetimini uygulamaya koymaktır. Ormancılar bilgi çağında teknik ormancılıkla, insan odaklı ormancılığı bir araya getirmelidirler. Bunun için de toplumun ormancılıkla ilgili algısı periyodik olarak ölçülmeli, toplumun isteklerine uygun gelecek orman yol haritası çizilmelidir. Her şey geleceğe odaklanmalıdır; hatıraları hayallerinin önüne geçmiş kurumlar çürümeye mahkûmdur. Bütün bu işleri yapmak için orman teşkilatının yeni bir anlayışa kavuşmasına, halkla iç içe olmasına ve zihniyet değişikliğine ihtiyaç vardır. 21. yy. değişenlerin fırsatlar yakalayacağı, değişemeyenlerin ise hep ötelenen, çözülemeyen tehditlerle yaşayacağı bir asır olacaktır. Şubat 2014 ANALİTİK ARAŞTIRMA VE DANIŞMANLIK (Ormancılık Araştırma Grubu) 2

3 GİRİŞ Etrafımızı saran çevre, dünyamız büyük bir değişim içindedir. Sanayi çağının teknolojisi olan fabrika, insan beyni ne; bilim, bilişime; yönetim, yönetişime dönüşmüştür. Etrafımızı saran ortam içerisinde insan bütün varlıkların odağını oluşturmuştur; her şey insan için, her şey insana göre çağına girilmiştir. Bu çağ bilgi çağıdır. Bu çağın temel dinamiği değişimdir. Etrafımızdaki her şey değişim içindedir. Aile küçülmüş, insanlar ferdileşmiş, eğitim ömür boyu, teknoloji insan beyni olmuş, demokrasi temsiliden katılımcılığa evirilmiştir. Mesleklerini bu değişime göre dönüştürmeyenler gelecekte tehditlerle, dönüştürenler fırsatlarla yüzleşeceklerdir. Dünyamızı saran değişim dalgası içerisinde ormancılık da büyük değişimlere gebedir. Teknik ormancılık, toplum ormancılığı na dönüşmektedir. Gelecekte sadece teknik ormancılık uygulamaları yeterli olmayacaktır. Değişen çağın dinamikleri teknik ormancılığın yanında toplumu, insanı esas alan, ona hizmet üreten bir orman yönetimini yürürlüğe koymayı öngörmektedir. ABD'de nüfusun %3'ü tarımda, %25'i sanayide, kalanı hizmet sektöründedir. ABD yönetimi 20 yıl sonrası için sanayide %5 nüfusla, aynı miktar sanayi üretimine ulaşmayı planlamıştır. Biz de ülkemizde teknik ormancılık uygulamalarını, hizmet satın alma ve yoğun teknoloji ağırlıklı çalışarak daha az elemanla neticelendirebiliriz. Artan eleman ve zamanı toplum ormancılığına yönlendirir; insanımızı ormanla daha çok buluşturabiliriz. Ülke ormancılığı masaya yatırılmalı, bazı etkinlikler gözden geçirilmelidir. Mesela, orman yangınları doğal afet olarak değerlendirildiğinde, konu İçişleri Bakanlığının görevi haline gelir. 13 Orman Bölge Müdürlüğünde çalışan binlerce personelin 6 ay süreyle sadece orman yangınlarıyla uğraşması eleman ve zaman kaybıdır. Çağımızda herkes işini yapmalıdır. Hızlı nüfus artışı, sürekli gelişen teknoloji ve buna bağlı olarak insanların yaşam seviyesinin giderek yükselmesi sonucunda ormanlardan yararlanma şekli giderek değişmiştir. Eskiden odun üretimi amaçlı ormancılık çalışmaları yapılırken, günümüzde ormanların ekolojik ve çevresel faydaları ön plana çıkmış; toprak koruma, su üretimi, yaban hayatı, rekreasyon, biyolojik çeşitlilik, toplum sağlığı, iklim değişikliğini önleme gibi birçok fonksiyon göz önüne alınmış, toplumun orman ürünleri gereksinimi artarak devam etmiştir. 3

4 İlim insanlarının Amazon Ormanları üzerine yaptıkları bir araştırmaya göre; orman çevresi ülkelerinde su kaynakları, enerji, gıda emniyeti ve insan sağlığı birbiriyle ilişkili bir zincir oluşturmaktaydı. Ormanların tahrip edilmesiyle bu zincir bozulmuş hava kirliliği, kötü yönetim ve hepsinin ötesinde dünyamızı alt üst eden iklim değişikliği ortaya çıkmıştır. Japonya'da yüzyılı aşkın bir süredir orman terapisi yapılmakta insanlar ormanda sağlıklarına kavuşturulmaktadır. Avrupa ve Kore'de ise orman okullarında öğrenciler eğitilmekte, öğrencilerin sosyal gelişiminde ve kimlik kazanıp kendilerine güven sağlamalarında ormanlar önem kazanmaktadır. Ormanlar insan için hayatın her alanında gittikçe belirleyici olmaktadır. Bilgi çağı muhasebe sistemi henüz oluşmamıştır. İnsan beyninin teknoloji olmasıyla, beyindeki bilgi ve projelerin değeri muhasebeye aktarılamamıştır. Aynı şekilde yukarıda işaret ettiğimiz ormanların odun dışı sosyal, ekonomik, kültürel, çevresel ve yaşamsal fonksiyonları da ekonomik değerlerle ifade edilememektedir. Gelecek araştırmaların en önemli konusu; her gün yeni bir faydası ortaya çıkan orman fonksiyonlarının muhasebeleştirilmesidir. Bilgi çağında değişen bir parametre de üretimdir. Sanayi çağında bir mal veya hizmet önce üretilir, sonra müşteri aranır; pazarlanırdı. Çağımızda ise önce toplumun ihtiyacı araştırılarak, ihtiyaca uygun mal veya hizmet üretilmektedir. Türkiye'de ilk olan araştırmamız da bu maksatla yapılmakta, toplumun orman ve ormancılıkla ilgili algısı, beklentileri ülke çapında ölçülmektedir. Elde edilecek neticeler sayısal olarak değerlendirilip sorunlar ortaya konduktan sonra, bunlarla örtüşen çözümlere gidilecektir. Bu çözümler değişen dünyanın en az yıl sonrasının toplum ihtiyaçlarına uygun proje ve önerilerden oluşacaktır. Bu araştırma konusunda öznemiz insan olup, teknikle çakışan konularda; teknikten insana doğrudur. Günümüz ormancılığı; orman ekosisteminin verdikleriyle, toplumun ihtiyaçlarının orta noktasını bulmaktır. Bu noktada veriler teknik, ihtiyaçlar toplumsaldır. Toplumun olaya bakışı ve ihtiyaçlarının araştırılması bu bakımdan önem taşımaktadır. Araştırmamızın sonuç raporu OGM çalışanları açısından; kendilerini toplum aynasında görme, mevcut durumu tespit, ortaya çıkacak sorunlara dünya ormancılığındaki gelişmelere paralel çözümler önerme şeklinde olacaktır. 4

5 YÖNTEM ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ALGI ARAŞTIRMASI Orman Genel Müdürlüğü koordinatörlüğünde 01/2013 tarihinde toplam 1145 kişi ile yüz yüze görüşme yöntemiyle gerçekleştirilmiştir. BÖLÜM 1. Araştırmanın Amacı, Yöntemi ve Örneklem 1.1 Araştırmanın amacı: Orman Genel Müdürlüğü hakkında kamuoyunun genel beklenti ve algısının ölçümlenmesi, beklentilerinin tespiti. 1.2 Araştırmanın Evreni: Araştırmanın evreni Eskişehir Bölge Müdürlüğü'ne bağlı Eskişehir ve Afyon illeridir. 1.3 Adres çerçevesi ve örnekleme: Adres çerçevesi, (TÜİK) Türkiye İstatistik Kurumu'nun Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi (ADNKS) sonuçları kullanılarak oluşturulmuş, ayrıca pilot çalışma esnasında görülen lüzum üzerine ilave olarak odak gurup toplantıları ve OGM personeli ile yapılan beyin fırtınası çalışmalarının sonuçları da raporlara dahil edilmiştir. 1.4 Örnekleme birimi: Hane halklarındaki ve tesadüfi yöntemlerle 18 ve daha yukarı yaştaki bireylerle yüz yüze görüşülerek yapılmıştır. Ayrıca toplumun hemen tüm kesimleri ile yüz yüze görüşmeler gerçekleştirilmiş buradan elde edilen veriler ile sayısal bir tabana oturtulamayan veriler de raporlamaya dahil edilmiştir. 1.5 Ara çıktıları: Orman Genel Müdürlüğü'nün yaptığı hizmetlerin halka ulaşıp ulaşmadığının tespiti, ulaşan hizmetlere bakış açılarının belirlenmesi, ileriye dönük yapılacak hizmetlerle ilgili halkın bilgilendirilmesine yönelik tespitlerin yapılması ara çıktılar olacaktır. 5

6

7 SORU 1 Cinsiyet Erkek Sayı 486 Yüzde % 42,3 Kadın Sayı 662 Yüzde % 57,7 Araştırmaya katılanların % 42,3'ü erkek, % 57,7'si kadındır. 7

8 SORU 2 En son bitirilen okul Sayı Yüzde 247 % 21,6 584 % 51,1 292 % 25,6 Okula Gitmedi 20 % 1,8 İlkokul Lise Üniversite Araştırmaya katılanların % 21,6'sı ilkokul, % 51,1'i lise, %25,6'sı üniversite mezunudur. 8

9 SORU 3 Yaş Sayı Yüzde % 41,7 322 % 28,2 254 % 22, % 7,9 Araştırmaya katılanların; % 41,7'si 18-30, % 28,2'si 31-45, % 22,2'si ve % 7,8'i 60 yaş ve üzeridir. 9

10 SORU 4 Gelir dağılımı Sayı Yüzde TL , TL , TL 91 8, TL ve Yukarısı 32 2,86 İşsiz 17, Araştırmaya katılanların % 27,9'u TL, % 43,7'si TL gelir grubunda gelire sahiptir. İşsiz olanların oranı % 17,3'tür. 10

11 SORU 5 Aşağıda harf sembollerle belirtilen kurumlardan hangilerini tanıyorsunuz? Sayı % Sayı % Sayı % Sayı % Sayı % Biliyor , , , , ,14 Bilmiyor , , , ,9 55 4,86 PTT sembolü en çok bilinen sembol, KGM sembolü ise en az bilinen semboldür. OGM sembolünün bilinme oranı % 58,1'dir. PTT kent merkezlerinde bir çok şube ile çalıştığından ve halkın devamlı olarak PTT'de işi olduğundan tanınırlık oranı en yüksek kurumdur. (%95) İkinci tanınırlık oranı yüksek olan sembol DSİ'dir (%82). Bu yükseklik halkın barajlar etrafında piknik yapması ve DSİ algı yönetiminin başarılı olmasıyla ilgilidir. Üçüncü tanınırlık oranı yüksek kuruluş OGM'dir. (%58) OGM bir çok piknik alanına ve dinlenme sahasına sahip olmasına rağmen daha büyük tanınırlık oranına ulaşamaması, algı yönetimine önem vermemesiyle izah edilebilir. Bu alanlarda daha çok OGM tabelası yerleştirilmesi, halkımızın hizmetleri kimin yaptığını öğrenmesini sağlar ve algıyı en kısa sürede ileri noktalara taşır. 11

12 SORU 6 Size göre Türkiye için en faydalı iş yapan kuruluş aşağıdakilerden hangisidir? Sayı Yüzde ,6 Sayı Yüzde ,5 Sayı Yüzde ,3 Sayı Yüzde ,7 Sayı Yüzde ,0 Türkiye için en faydalı kuruluşun Karayolları Genel Müdürlüğü olduğunu belirtenlerin oranı %35,5'dir. Orman Genel Müdürlüğünün en faydalı kuruluş olduğunu belirtenlerin oranı % 15'dir. Bu soruya verilen cevaplarla 5. soruya verilen cevaplar karşılaştırıldığında, toplumumuzun bilinç düzeyinin yüksekliği ortaya çıkar. Türkiye için en faydalı iş yapan kuruluş KGM olarak algılanmaktadır. Halbuki tanınırlık olarak KGM 4. sırada bulunmaktaydı. Son zamanlarda yapılan duble yolların gündemi kaplaması, Karayollarının faydalı iş yapma algısını güçlendirmiştir. DSİ ise tanınırlık olarak yüksek rakama(%82) ulaşmasına rağmen faydalı iş yapma açısından 4. sırada yer almaktadır (%14). OGM hem tanınırlık (%58) olarak hem de faydalı iş yapma (%15) olarak üçüncü sırada yer almaktadır. 22 milyon Hektar alanda çalışan en ağır işleri yapan OGM için tanınırlık ve faydalı iş yapma algısı yetersizdir. Bu algının etkili bir algı yönetimi ile güçlendirilmesine ihtiyaç vardır. 12

13 SORU 7 Orman Genel Müdürlüğü aşağıdaki işlerden hangilerini yapar? Ormanları tehlikelerden ve kaçakçılardan korur Ağaçlandırma yapar, ormanları geliştirir Orman yangınlarını söndürür Piknik yerleri açar, halkın istifadesine sunar Yakacak odun ve kereste üretir, ülkenin odun ihtiyacını karşılar Gecekonduculara arsa tahsis eder Orman köylüsüne iş sahası açar Turizm tesisleri için ormandan yer tahsis eder Ormanda bina ve yollar yapar Yanan orman alanlarını kullanıma açar Sayı Yüzde , ,66 50, ,98 32, , ,84 14, , ,50 Orman Genel Müdürlüğünün görevleri arasında "ağaçlandırma yapması/ormanları geliştirmesi" cevabını verenlerin sayısı yüksektir. OGM'nin hangi işleri yaptığı açısından verilen cevaplar, vatandaş açısından bilinçli bir netice oluşturmuştur. Ormancılığın en önemli işleri; koruma, ağaçlama, yangın ve piknik sahası açma doğru cevaplardır. Bu konudaki toplum algısı doğrudur. Ancak cevapların içine yerleştirilen yanan orman alanlarını kullanıma açar. ifadesini 442 kişinin onaylaması üzerinde düşünülmesi gereken ciddi bir konudur. 110 kişinin de OGM gecekonduculara arsa tahsis eder demesi başka bir yanlış algı oluştuğunu göstermektedir. OGM yanan alanlarla ilgili hassasiyetini topluma duyurmalı, bu yanlış algıyı tamir etmelidir. Algı yönetimi yapılırken yanan orman alanlarının derhal ağaçlandırılması topluma basın aracılığıyla duyurulmalıdır. 13

14 SORU 8 Orman Genel Müdürlüğü ormanların korunmasında, geliştirilmesinde ve halkın hizmetine sunulmasında; Sayı Yüzde Başarılıdır ,91 Başarısızdır ,09 Orman Genel Müdürlüğü ormanların korunmasında, geliştirilmesinde ve halkın hizmetine sunulmasında başarılıdır cevabını verenlerin oranı % 85,9'dur. OGM ormancılık hizmetlerini yapmada başarılıdır diyenlerin oranı %86'dır. Bu sonuç bir önceki sorunun cevaplarıyla karşılaştırıldığında, birbirini destekleyen neticedir. Burada OGM hak ettiği bir yerdedir. Denekler tahsil durumu esas alınarak çaprazlama yapıldığında, okula gitmeyen ve ilkokul mezunları arasında başarı algısı %90'ları bulmaktadır. Yüksek eğitim görenler arasındaki başarı algısı daha düşük çıkmaktadır. (%80) Bu durum algının, okuduklarına, duyduklarına göre değil, gördüklerine göre oluştuğunun delilidir. 14

15 SORU 9 Neden başarısızdır? Sayı Yüzde Ormanlara Bakılmıyor 7 5,1 Devamlı Yangın Çıkıyor 28 20,3 Ağaçlandırma Yok, İlgi gösterilmiyor 95 68,8 Yapılaşma Sorunu 4 2,9 Diğer 4 2, ,0 Toplam OGM başarısız diyen %14'e başarısızlığın nedeni sorulduğunda, şehirlerde etraflarında ağaç görememe nedenlerini OGM'nin başarısızlığı olarak algılamaktadırlar. OGM'nin yüz binlerce Hektarları bulan ağaçlandırma hizmetleri bu kesime duyurulabilseydi algı değişecek, başarı hanesine yazılacaktı. %20'lik bir kitle ise orman yangınlarından rahatsızlık duymaktadır. 15

16 SORU 10 Orman vasfını kaybetmiş orman alanlarının (2B) orman dışına çıkarılarak, bu arazileri kullananlara satılmasını nasıl karşılıyorsunuz? Yapılan doğrudur, onaylıyorum Yapılan yanlıştır onaylamıyorum Sayı Yüzde 58,9 41,1 Orman vasfını kaybetmiş orman alanlarının (2B), orman dışına çıkarılarak, bu arazileri kullananlara satılmasını onaylayanların oranı %58,9'dur. Bu onaylama orta ve üst gelir gruplarında %78'lere çıkmakta, alt gelir gruplarında %52'lere kadar inmektedir. Orta ve üst gelir grubundakiler konuyu daha iyi algılamakta, sorun olarak görmektedirler. Bu sorunun çözümü onların onayını getirmektedir. Alt gelir grubundakiler ise konuya siyasi olarak bakmakta, orman arazileri peşkeş çekiliyor şüphesi içinde konuyu değerlendirmektedirler. Bu açıdan OGM, alt gelir gruplarını hedef kitle kabul ederek konuyu daha iyi anlatmalıdır. 16

17 SORU 11 Orman arazilerinin ağaçlık olmayan boş alanlarının özel şahıslara tahsis edilerek, bunların özel ağaçlama yapmalarını (ceviz, badem vs.) onaylıyor musunuz? Onaylıyorum ,8 Onaylamıyorum ,3 Orman arazilerinin ağaçlık olmayan boş alanlarının özel şahıslara tahsis edilerek, bunların özel ağaçlama yapmalarını (ceviz, badem vs.) onaylayanların oranı %82,8'dir. Boş orman alanlarının özel ağaçlandırma için tahsis edilmesi toplumun büyük kesimlerince onaylanmaktadır. %83 gibi bir oranda toplumumuzun bu konuyu onaylaması, OGM'nin bu konuda algı yönetimini başarılı bir şekilde sağladığını göstermektedir. 17

18 SORU 12 Neden onaylamıyorsunuz? Sayı Yüzde Rant meselesi 98 72,6 Tekrar Ağaçlandırma Yapılmalı 25 18,5 Diğer 12 8,9 Toplam ,0 Boş orman alanlarının özel ağaçlandırmaya konu edilmesini onaylamayanların oranı %17 gibi küçük bir kitleyi oluşturmaktadır. Bu kitlenin büyük bir kısmı konuyu bir rant meselesi olarak değerlendirmektedir. Az bir kısmı da bu alanlara yeniden ağaçlandırma yapılmasını istemektedir. Bu konuda küçük bir kitlenin muhalefet etmesi OGM'nin başarısına gölge düşürmez. 18

19 SORU 13 Ormanda piknik yaptınız mı? Yaptıysanız ne kadar sıklıkla piknik yapıyorsunuz? Yapmadım Haftada bir defa gidiyorum Ayda bir defa gidiyorum Yılda bir defa gidiyorum Sayı Yüzde ,9 6,8 25,3 50,0 Ormanda piknik yapmadığını belirtenlerin oranı %17,9'dur. Yılda bir defa piknik yapanların oranı %50, Haftada bir defa yapanların oranı %6,8, ayda bir defa piknik yapanların oranı ise %25,3'tür. Ormanda piknik yaptınız mı? sorusuna verilen cevaplar ilginç bulunmuştur. Eskişehir gibi piknik alanları bol bir Orman Bölge Müdürlüğünde hiç yapmayanların oranı %18, yılda bir defa gidenlerin oranı ise %50 dir. İkisi bir arada düşünüldüğünde, halkın büyük bir kısmı piknik alanlarından istifade edememektedir. OBM bu konuda yeni projeler geliştirmeli, halkımızın ormanla daha çok buluşmasını sağlayacak önlemler almalıdır. 19

20 SORU 14 Ormanda niçin daha sık piknik yapmıyorsunuz? Sayı Yüzde Piknik yerleri yetersiz, çok kalabalık ,9 Giriş paralı olduğu için gitmiyorum 59 5,3 Gidecek vasıtam olmadığından gidemiyorum ,6 Vaktim olmadığından gidemiyorum ,2 Ormanda daha sık piknik yapamama nedeni olarak vakit olmadığını belirtenlerin oranı %50,2'dir. Araç olmadığı için daha sık piknik yapamayanların oranı %21,6'dır. Denekler ormanda daha sık piknik yapamama nedeni olarak %50'ye varan bir oranda vakit darlığından gidemediklerini beyan etmektedirler. Piknik yerlerini yetersiz ve kalabalık bulanların oranı %23'leri bulmaktadır. OBM bu oranı göz önünde bulundurarak piknik yerlerinin işletilmesini ve düzenlenmesini yeniden ele almalıdır. Gidecek vasıtası olmadığı için pikniğe gidemeyenlerin oranı %22'ler civarındadır. Bu konuda da belediye ve diğer kurumlarla işbirliği yapılarak vatandaşların piknik yerlerini ziyaretleri sağlanmalıdır. 20

21 SORU 15 Orman Genel Müdürlüğü veya Orman İşletme Müdürlüğünde hiç işiniz oldu mu? Evet Hayır Sayı Yüzde ,9 83,1 Orman Genel Müdürlüğü veya Orman İşletme Müdürlüğüne herhangi bir iş için gittiğini belirtenlerin oranı % 16,9'dur. Diğer kurumlarla mukayese edildiğinde OGM ile ilgili toplumsal iş hacmi düşüktür. OGM daha ziyade şehir dışı alanlarda çalıştığından kent merkezleriyle daha az ilgilidir. 21

22 SORU 16 Orman teşkilatında işinizle ne kadar ilgilenildi ve size yeterli ilgi gösterildi mi? İşim çabuk bitti ve bana yeteri ilgiyi gösterdiler Çok uzun sürdü, gerekli ilgiyi göstermediler. Çok ilgisiz, tepeden bakan bir tutumla karşılaştım Diğer Sayı Yüzde ,0 19,6 15,5 13,9 Orman teşkilatında işi için gidenlerin %51'i "işim çabuk bitti ve bana yeterli ilgiliyi gösterdiler" cevabını vermiştir. Orman teşkilatında işi olanların %51'i gösterilen ilgi ve muameleden memnundurlar. Bu oran ortalama bir başarı grafiği oluşturmaktadır. İşim çok uzun sürdü, gerekli ilgiyi göstermediler diyenlerin oranı %20, tepeden bakan bir tutumla karşılaştım diyenlerin oranı %15 dir. Bu iki rakam toplandığında %35'in üzerinde bir tabaka kendilerine karşı gösterilen muameleden rahatsızdırlar. Bir kamu hizmeti veren kurum olarak orman teşkilatı çalışanları vatandaşa gerekli ilgiyi göstermek, onları işleri konusunda ikna etmek durumundadır. Bu durum teşkilattaki eğitim eksikliğini göstermektedir. Teşkilat mensupları vatandaşla ilişkiler konusunda daha iyi eğitilmelidirler. 22

23 SORU 17 Ülkemizde ormanların mülkiyeti kime aittir? Devlete Hükümete Orman Genel Müdürlüğüne Şahıslara Sayı Yüzde ,6 4,7 22,5 1,2 Ormanların kime ait olduğu konusunda denekler %72 ile devlete, %22 ile OGM'ye ait olduğunu belirtmişlerdir. Burada Devlet ile OGM algısı hemen hemen aynı kabul edildiğinde %94'lük bir oran ile ormanların devlete ait olduğu algısı yerleşmiştir. Hükümet algısı %5'lerde kalmıştır. Bu algının yüksek olması ormancılığın siyasallaşmasını doğurur ki, mevcut algı normaldir. 23

24 SORU 18 Size göre ülkemizde ormanlar azalıyor mu? Çoğalıyor mu? Azalıyor, gittikçe yok oluyor, Çoğalıyor, gittikçe artıyor, Aynı kalıyor, ne azalıyor ne çoğalıyor, İlgilenmiyorum. Sayı Yüzde ,2 10,8 15,2 7,9 Ülkemizde ormanların gittikçe azaldığını, yok olduğunu söyleyenlerin oranı %66, ormanların çoğaldığını, arttığını söyleyenlerin oranı %11'dir. Ülkemiz ormanlarını alan ve servet olarak artıran ender ülkelerden biridir. Ormanların azaldığı gibi negatif bir algı OGM açısından çözüme kavuşturulması gereken bir husustur. Bu konuda resmi beyanatların ötesinde, ormancılık dışı toplum liderlerinin ve STÖ'lerin gerçeği belirtmeleri toplum üzerinde daha etkili olur. Bu nedenle OGM, STÖ ve toplum fikir önderleriyle daha sıkı ilişki içinde olmalı, söylemlerini kendisi dışında bu lider ve kuruluşlara söyletmelidir. 24

25 SORU 19 Sizce orman yangınlarının çıkış sebebi nedir? Sayı Yüzde İnsanlar kasten ormanı yakıyor ,4 İnsanların dikkatsizlikleri nedeniyle kaza ile yangın çıkıyor ,5 Bilinmeyen sebeplerden yangın çıkıyor ,1 Anız yakma sebebiyle çıkıyor 87 7,6 Arazi açmak için yangın çıkarılıyor ,8 Enerji hatlarının birbirine değmesinden yangın çıkıyor 41 3,6 Orman yangınlarının nedeni olarak; %44 insanların dikkatsizlikleri, %20 insanların kasten orman yakmaları öne çıkan sebeplerdir. Enerji hatları ve anız yakmanın oranları da gerçeğe yakın bir algı oluşturmaktadır. Bunun en büyük nedeni basının orman yangınlarını devamlı olarak gündem yapması ve toplumun bunu takip etmesiyle ilgilidir. Arazi açmak için yangın çıkarma algısı %13'tür. Bu konuda basın yoğun bir propagandaya girmekte ve orman yangınlarını teşvik edici olmaktadır. OGM bir karış bile yanan orman alanını herhangi bir şekilde vermediği halde, basında böyle anlatılması, kimilerini yangın çıkarmak için teşvik etmektedir. Bazı kişiler ormanı yaktıklarında o alana sahip olacakları yanılgısı içindedirler. Bunun da yegâne sebebi basında çıkan bu tür yanlış haberlerdir. OGM bu konuda daha etkin bir şekilde basın tarafından yapılan bu hatayı ortaya koymalı, basını ikaz etmelidir. 25

26 SORU 20 Yanan orman arazileri, yangın sonrasında ne yapılıyor? Yeniden ağaçlandırılarak ormana kazandırılıyor Bu araziler güçlü kişilere veriliyor Olduğu gibi bırakılarak kaderine terk ediliyor Fikrim yok Sayı Yüzde ,8 15, ,8 29,2 Yanan alanlar yeniden ormana kazandırılıyor diyenlerin oranı %41'dir. Fikrim yok diyenlerin oranı %29'dur. Yanan alanlar derhal ağaçlandırıldığı halde deneklerin 1/3'e yakınının fikir beyan etmemesi düşündürücüdür. Bu konuda da OGM kendini ifade edememektedir. Yangın alanları güçlü kişilere veriliyor diyenlerin oranı ise %15'dir. Bu rakam da oldukça fazla bulunmuştur. Bu algılar açıkça göstermektedir ki, OGM orman yangınları sonrası algı yönetiminde başarısız kalmaktadır. Bu durumda yapılması gereken; basın ve STÖ mensuplarını yangın sonrası ormana götürerek yapılan işin anlatılmasıdır. 26

27 SORU 21 Orman yangınıyla karşılaştığınızda aşağıdaki numaralardan hangisini çevirerek, yangından Orman Genel Müdürlüğünü haberdar edersiniz? Sayı Alo Alo Alo Alo Yüzde 4,5 27,4 61,8 6,3 Orman yangınıyla karşılaşıldığında "Alo 177" numarasının aranması gerektiğini belirtenlerin oranı %61,8'dir. Orman yangınları ihbar hattı 177, deneklerin büyük çoğunluğunca bilinmektedir. %62 gibi bir toplum kesimi orman yangınlarını gördüğünde nereye telefon edeceğini bilmektedir. OGM bu konuda başarılı bir algı yaratmıştır. 27

28 SORU 22 Orman yangınlarını söndürmede en etkili kuruluş hangisidir? Çevre belediyeler Orman Genel Müdürlüğü İtfaiye Türk Silahlı Kuvvetleri ve Jandarma Sayı Yüzde ,97 26,64 65,24 5,15 Orman yangınlarını söndüren en etkili kuruluşun %27 ile OGM, %65 ile itfaiye olması düşündürücüdür. OGM on binlerce yangın işçisi, binlerce arazöz ve yangın söndürme aracı, elliye yakın hava aracı, 13 bölge müdürlüğünü kapsayan teknik eleman ve çok büyük bir bütçe ile orman yangınlarıyla gece gündüz savaşmaktadır. Ancak orman yangınlarını söndürmenin başarısı, orman teşkilatına yardıma giden kasaba ve kent itfaiyecilerine çıkmaktadır. Gerçek gerçektir; algı realitedir. Bu söz tam da mevcut durumun ifadesidir. Belediyeler siyasi kuruluşlar olduğundan devamlı olarak kamuoyuna oynamakta, bilgileri olmadığı halde yangın konusunda basına beyanat vermektedirler. Orman teşkilatı mensupları devlet memuru olmalarından dolayı basına beyanat verememekte ve ortalıkta görünmediği için, yangını itfaiyeciler söndürdü algısı doğmaktadır. OGM taşra teşkilatını yangın konusunda serbest bırakmalı, bir orman mühendisi her an basınla yan yana olmalı, muhtemel gelişmeleri ve söndürme etkinliklerini anlatabilmelidir. Aksi durumda vatandaş orman yangınlarını söndürme konusunu yanlış algılar. 28

29 SORU 23 Meşe, çam, göknar, kayın gibi orman ağacı fidanlarını hangi kurum yetiştirir? Ziraat İşleri Müdürlüğü Orman Genel Müdürlüğü Karayolları Genel Müdürlüğü Tema Vakfı Sayı Yüzde ,7 46,9 3,7 22,7 Meşe, çam, göknar, kayın gibi orman ağacı fidanlarını hangi kurum yetiştirir sorusuna %47 ile OGM algısı çıkmıştır. Ziraat İşleri Müdürlüğü ve TEMA vakfı birlikte ele alındığında %49 olmaktadır. Soruda özellikle orman ağacı belirtilmesine rağmen bu oranın çıkması, OGM'nin bu konuda da algı yönetimini başaramadığını göstermektedir. Yüz milyonlarca orman ağacı fidanı yetiştiren bir teşkilatın kendini anlatamaması algı yönetimini uygulamaya aktaramadığının delilidir. OGM bu konuda da toplum önderlerini fidanlıklara taşımalı, bu miktar fidanın toprakla buluştuğunu göstermelidir. İnsanımızın gördüğüne inandığı hiçbir zaman unutulmamalıdır. 29

30 SORU 24 Topraklarımızı yağmur ve rüzgarın yok ettiği erozyonu önleyici hizmetleri kim yapar? Sayı Ziraat mühendisleri Orman mühendisleri Maden mühendisleri Tema vakfı gibi sivil toplum kuruluşları Yüzde ,0 47,5 2, ,6 Erozyon konusu toplumca bilinmektedir. OGM bu konuda bir çok çalışmaya imza atmıştır. Ancak burada da kendini anlatamama vardır. Çakıt Projesi dünya çapında başarı kazanmış bir uygulamadır. Ancak bu projeden haberdar olan çok az bir kitle vardır. Araştırmamızda deneklerin %48'i erozyonu önleyici hizmet yapan kuruluş olarak OGM' yi algılamıştır. Ancak ziraat mühendisleri ve TEMA vakfını birlikte düşündüğümüzde, %50'yi bulmaktadır. Bu konuda da OGM hizmetlerini anlatamamıştır. Yapılması gereken aynı şekilde toplum önderlerini başarı kazanmış erozyon kontrol projelerine taşıyarak yapılanları yerinde göstermektir. 30

31 SORU 25 Milyonlarca ağaç dikerek, ormanlar kurarak, ülkemizi yeşillendiren sizce hangi kurumdur? Sayı Yüzde Tema Vakfı 540 Karayolları Genel Müdürlüğü 48 Orman Genel Müdürlüğü 534 Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 23 47,2 4,2 46,6 2,0 Milyonlarca ağaç dikerek, ormanlar kurarak, ülkemizi yeşillendiren kurumun Tema Vakfı olduğunu ifade edenlerin oranı % 47,2, OGM olduğunu belirtenlerin oranı % 46,6'dır. Ağaçlandırma konusu ele alındığında, algı tamamen aksi istikamettedir. TEMA Vakfı hemen hemen hiç ağaçlama yapmadığı halde en çok ağaçlama yapan kurum olarak algılanmaktadır. Yüz binlerce hektar ağaçlama yapan OGM ise TEMA Vakfından sonra ikinci en çok ağaçlama yapan kurum olarak algılanmaktadır. Bu durum OGM çalışanlarının morallerini bozmaktadır. İşte bu noktada algı yönetiminin önemi ortaya çıkmaktadır. OGM her türlü unsuru kullanarak algı yönetimini sağlamalıdır. Bu konuda değişik ülke orman teşkilatlarının yaptıklarına bir göz atmakta yarar bulunmaktadır. Diğer ülkelerle çakışan şartlarımızda aynı uygulamaları ülkemizde de gerçekleştirebiliriz. 31

32 SORU 26 Ormanları ve ormanlardaki yaban hayatını kim korur? Polis Sayı Yüzde 62 5,4 Sayı Jandarma ,0 Sayı Orman muhafaza 920 memuru Belediye zabıtası Yüzde Yüzde 80,4 Sayı Yüzde 26 2,3 Ormanları ve ormanlardaki yaban hayatını koruyanların "orman muhafaza memuru" olduğunu söyleyen oranı % 80,4'tür. Ormanları koruyanların başında %80 ile orman muhafaza memurları gelmektedir. Ormancı denildiğinde halkın algısında orman muhafaza memuru vardır. Bu nedenle toplum orman muhafaza memuru ve ormancıyı birleştirmektedir. Daha sonra ormanları ve yaban hayatını koruyan olarak jandarma ve polisin yer alması algının doğru olduğunu göstermektedir. 32

33 SORU 27 Sizce ormanların yönetiminde siyasi tercihler etkili oluyor mı? Evet, siyasiler müdahale ediyor Hayır, siyasiler karışmıyor Siyasiler kısmen etkili Fikrim yok Sayı Yüzde , , , ,2 Araştırmamızda orman yönetimine siyaset ne kadar etkili diye sorulduğunda, deneklerin %22'si, evet siyasiler müdahale ediyor, %19'u kısmen etkili olduğu görüşündedirler. Hayır, siyasiler karışmıyor diyenlerin %21 oranı ile mukayese ettiğimizde, toplumun üçte ikilik bir çoğunluğu, orman yönetimine siyasi müdahale olduğu kanaatindedir. 33

34 ÇAPRAZ SONUÇLAR

35 Eğitim durumuna göre; Aşağıda harf sembollerle okuyacağım kurumlardan hangilerini tanıyorsunuz? Biliyor Bilmiyor Biliyor Bilmiyor Biliyor Bilmiyor Biliyor Bilmiyor Biliyor Bilmiyor İlkokul Lise 34,4 65,6 55,0 45,0 İlkokul Lise 74,0 26,0 83,2 16,8 İlkokul Lise 37,7 62,3 50,4 62,3 İlkokul Lise 41,6 58,5 57,1 42,9 İlkokul Lise 93,0 7,0 95,7 4,3 Üniversite Okula gitmedi 68,6 31,4 Üniversite 57,1 42,9 Okula gitmedi 90,3 9,8 Üniversite 50,0 50,0 Okula gitmedi 67,1 49,6 Üniversite 50,0 50,0 Okula gitmedi 74,3 49,6 Üniversite 50,0 50,0 Okula gitmedi 96,5 3,5 85,0 15,0 Eğitim düzeyi arttıkça kurumların sembollerine göre tanınırlılığı da artmaktadır. 35

36 Yaş durumuna göre; Aşağıda harf sembollerle okuyacağım kurumlardan hangilerini tanıyorsunuz? Biliyor Bilmiyor ,3 44, ,2 39, ,7 49, ,1 64,9 Biliyor Bilmiyor ,2 13, ,4 16, ,3 20, ,0 31,0 Biliyor Bilmiyor ,09 46, ,89 48, ,04 47, ,59 56,41 Biliyor Bilmiyor ,1 41, ,82 40, ,5 42,5 Biliyor Bilmiyor ,8 3, ,91 4, ,06 7, ,13 7,87 PTT Teşkilatının tanınırlık oranı%92 ile diğer kurumların çok üzerindedir. 36

37 Eğitim durumuna göre; Türkiye için en faydalı iş yapan kuruluş aşağıdakilerden hangisidir? Posta İşleri Genel Müdürlüğü Karayolları Genel Müdürlüğü Toprak Mahsulleri Ofisi G. Müdürlüğü Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Orman Genel Müdürlüğü İlkokul 35,1 25,7 10,6 14,3 14,3 Lise 21,3 37,4 10,5 14,5 16,3 Üniversite Okula gitmedi 23,0 5,3 38,5 52,6 9,5 15,8 15,2 21,1 13,8 5,3 İlkokul mezunlarının % 35,1'i PTT'nin, üniversite mezunlarının % 38,5'i KGM'nin Türkiye için en faydalı iş yapan kuruluş olduğunu belirtmiştir. 37

38 Eğitim durumuna göre Orman Genel Müdürlüğü ormanların korunmasında, geliştirilmesinde ve halkın hizmetine sunulmasında; Başarılıdır Başarısızdır İlkokul Lise 88,2 11,8 87,8 12,2 Üniversite Okula gitmedi 80,0 20,0 90,0 10,0 Tüm eğitim düzeyindeki bireyler, Orman Genel Müdürlüğünü ormanların korunmasında, geliştirilmesinde ve halkın hizmetine sunulmasında başarılı bulmaktadır. 38

39 Eğitim durumuna göre Orman vasfını kaybetmiş orman alanlarının (2B) orman dışına çıkarılarak, bu arazileri kullananlara satılmasını nasıl karşılıyorsunuz? İlkokul Lise Üniversite Okula gitmedi Yapılan doğrudur, onaylıyorum 50,4 62,6 57,9 65,0 Yapılan yanlıştır onaylamıyorum 49,6 37,4 42,1 35,0 Orman vasfını kaybetmiş orman alanlarının (2B) orman dışına çıkarılarak, bu arazileri kullananlara satılmasını onaylayan ilkokul mezunlarının oranı %50,4, üniversite mezunlarının oranı %57,9'dur. 39

40 Gelir durumuna göre Orman vasfını kaybetmiş orman alanlarının (2B) orman dışına çıkarılarak, bu arazileri kullananlara satılmasını nasıl karşılıyorsunuz? TL TL Yapılan doğrudur, onaylıyorum Yapılan yanlıştır onaylamıyorum 52,6 47,4 60,0 40, TL 78,0 22,0 2B arazilerininin kullananlara satılmasını onaylayanların gelir düzeyi 3000 TL üzeridir TL İşsiz 65,6 34,4 59,4 40,6

41 Eğitim durumuna göre orman arazilerinin ağaçlık olmayan boş alanlarının özel şahıslara tahsis edilerek, bunların özel ağaçlama yapmalarını (ceviz, badem vs.) onaylıyor musunuz? Onaylıyorum Onaylamıyorum İlkokul Lise 77,5 22,5 86,5 13,5 Üniversite 79,4 20,6 Okula gitmedi 89,5 10,5 Tüm eğitim düzeylerindeki bireyler, orman arazilerinin ağaçlık olmayan boş alanlarının özel şahıslara tahsis edilerek, bunların özel ağaçlama yapmalarını (ceviz, badem vs.) onaylamaktadır. 41

42 Gelir durumuna göre orman arazilerinin ağaçlık olmayan boş alanlarının özel şahıslara tahsis edilerek, bunların özel ağaçlama yapmalarını (ceviz, badem vs.) onaylıyor musunuz? TL TL TL Onaylıyorum Onaylamıyorum 87,2 12,8 77,7 22,3 73,3 26, TL 84,4 15,6 Tüm gelir düzeylerindeki bireyler, orman arazilerinin ağaçlık olmayan boş alanlarının özel şahıslara tahsis edilerek, bunların özel ağaçlama yapmalarını (ceviz, badem vs.) onaylamaktadır. 42 İşsiz 94,2 5,8

43 Eğitim durumuna göre ormanda piknik yaptınız mı? Yaptıysanız ne kadar sıklıkla piknik yapıyorsunuz? İlkokul Lise Üniversite Okula gitmedi Yapmadım Haftada bir defa gidiyorum Ayda bir defa gidiyorum Yılda bir defa gidiyorum 20,8 7,1 18,3 53,8 17,2 6,6 26,7 49,6 16,6 7,3 28,0 48,1 15,0 5,0 30,0 50,0 Eğitim seviyesi arttıkça, ormanlık alanda piknik yapanların sıklığı azalmaktadır. 43

44 Gelir durumuna göre ormanda piknik yaptınız mı? Yaptıysanız ne kadar sıklıkla piknik yapıyorsunuz? Yapmadım Haftada bir defa gidiyorum Ayda bir defa gidiyorum Yılda bir defa gidiyorum 21,2 6,4 23,4 49, ,6 6,0 24,1 52, ,8 12,9 28,2 40,0 Ormanda her hafta piknik yapanların oranı yüksek gelir grubunda artış göstermektedir İşsiz 12,9 22,6 25,8 38,7 14,5 4,7 30,6 50,3

45 Ormanda piknik yaptınız mı? Yaptıysanız ne kadar sıklıkla piknik yapıyorsunuz ve Ormanda niçin daha sık piknik yapmıyorsunuz? sorularının çapraz sonuçları Yapmadım Piknik yerleri yetersiz, çok kalabalık Giriş paralı olduğu için gitmiyorum Gidecek vasıtam olmadığından gidemiyorum Vaktim olmadığından gidemiyorum 21,39 4,28 29,95 44,39 Haftada bir defa gidiyorum 34,25 10,96 16,44 38,36 Ayda bir defa gidiyorum 33,1 6,76 17,79 42,35 Yılda bir defa gidiyorum 16,91 4,32 21,76 57,01 Ormanda piknik yapamama nedeni olarak hemen hemen tüm gruplarda vaktim olmadığından gidemiyorum seçeneği öne çıkmaktadır. 45

46 Eğitim durumuna göre; Ormanda niçin daha sık piknik yapmıyorsunuz? Piknik yerleri yetersiz, çok kalabalık Giriş paralı olduğu için gitmiyorum Gidecek vasıtam olmadığından gidemiyorum Vaktim olmadığından gidemiyorum İlkokul Lise Üniversite Okula gitmedi Yüzde Yüzde Yüzde Yüzde 16,1 6,78 31,36 45,76 25,49 5,17 20,68 48,66 23,51 3,86 15,44 57, Ormanda piknik yapamama nedeni olarak tüm eğitim seçeneklerinde vaktim olmadığından gidemiyorum seçeneği öne çıkmaktadır. 46

47 Gelir durumuna göre ormanda niçin daha sık piknik yapmıyorsunuz? sorusunun çapraz sonuçları Piknik yerleri yetersiz, çok kalabalık Giriş paralı olduğu için gitmiyorum Gidecek vasıtam olmadığından gidemiyorum Vaktim olmadığından gidemiyorum 21,12 5,61 28,38 44, ,29 7,14 5,95 72,62 28,13 6,25 9,38 56,25 24,04 5,32 17,66 52,98 Ormanda piknik yapamama nedeni olarak tüm gelir seçeneklerinde vaktim olmadığından gidemiyorum seçeneği öne çıkmaktadır. 47

48 Orman Genel Müdürlüğü veya Orman İşletme Müdürlüğünde hiç işiniz oldu mu? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler İlkokul Lise Üniversite Okula gitmedi Evet 15,23 14,85 20,62 40 Hayır 84,77 85,15 79,38 60 Toplam Orman Genel Müdürlüğü veya Orman İşletme Müdürlüğünde işi olmayanların oranı tüm eğitim gruplarında %80'lere yakın orandadır. 48

49 Orman Genel Müdürlüğü veya Orman İşletme Müdürlüğünde hiç işiniz oldu mu? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenler İşsiz Evet 15,26 14,99 22,47 54,84 16,49 Hayır 84,74 85,01 77,53 45,16 83,51 Toplam Orman Genel Müdürlüğü veya Orman İşletme Müdürlüğünde hiç işi olmayanların oranı orta gelir gruplarında %80'lere yakın orandadır. 49

50 Orman teşkilatında işinizle ne kadar ilgilenildi ve size yeterli ilgi gösterildi mi? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler İlkokul Lise Üniversite Okula gitmedi İşim çabuk bitti ve bana yeterli ilgiyi gösterdiler Çok uzun sürdü, gerekli ilgiyi göstermediler Çok ilgisiz, tepeden bakan bir tutumla karşılaştım Diğer 55,3 50,0 52,5 25,0 13,2 23,3 19,7 12,5 13,2 18,4 14,0 12,8 19,7 8,2 12,5 50,0 Orman teşkilatında işinizle ne kadar ilgilenildi ve size yeterli ilgi gösterildi mi? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenlerin memnuniyet oranı tüm gruplarda yüksektir. 50

51 Orman teşkilatında işinizle ne kadar ilgilenildi ve size yeterli ilgi gösterildi mi? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenler İşim çabuk bitti ve bana yeterli ilgiyi gösterdiler Çok uzun sürdü, gerekli ilgiyi göstermediler Çok ilgisiz, tepeden bakan bir tutumla karşılaştım Diğer İşsiz 61,2 43,2 45,0 52,9 51,6 20,4 20,3 20,0 11,8 22,6 4,1 14,3 20,3 16,2 20,0 15,0 23,5 11,8 16,1 9,7 Orman teşkilatında işinizle ne kadar ilgilenildi ve size yeterli ilgi gösterildi mi? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenlerin memnuniyet oranı tüm gruplarda yüksektir. 51

52 Ülkemizde ormanların mülkiyeti kime aittir? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler Devlete Hükümete Orman Genel Müdürlüğüne Şahıslara İlkokul Lise 74,4 69,2 Üniversite 74,8 3,3 5,7 2,8 25,0 22,4 22,9 22,1 20,0 2,2 0,3 Ülkemizde ormanların mülkiyeti kime aittir? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenlerinin oranı tüm eğitim gruplarında devlete aittir cevabı oldukça yüksektir. 52 Okula Gitmedi 55,0

53 Size göre ülkemizde ormanlar azalıyor mu, çoğalıyor mu? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler İlkokul Azalıyor, gittikçe yok oluyor 60,6 Çoğalıyor, gittikçe artıyor 13,0 Aynı kalıyor, ne azalıyor ne çoğalıyor 19,5 İlgilenmiyorum 6,9 Lise Üniversite Okula gitmedi 66,4 72,2 35,0 11,2 8,2 10,0 14,5 12,0 30,0 7,9 7,6 25,0 Size göre ülkemizde ormanlar azalıyor mu, çoğalıyor mu? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenlerin, evet azalıyor, gittikçe yok oluyor cevabı tüm gruplarda oldukça yüksektir. 53

54 Size göre ülkemizde ormanlar azalıyor mu, çoğalıyor mu? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenler Azalıyor, gittikçe yok oluyor 71,8 Çoğalıyor, gittikçe artıyor 11,2 Aynı kalıyor, ne azalıyor ne çoğalıyor 11,5 İlgilenmiyorum 5, İşsiz 67,9 49,5 31,3 66,0 9,9 16,5 34,4 6,7 14,4 22,0 25,0 16,5 7,8 12,1 9,4 10,8 Size göre ülkemizde ormanlar azalıyor mu, çoğalıyor mu? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenlerin, evet azalıyor, gittikçe yok oluyor cevabı tüm gruplarda yüksek çıkmaktadır. 54

55 Sizce orman yangınlarının çıkış sebebi nedir? sorusuna yaş durumuna göre cevap verenler ,3 20,2 20,9 23,6 47,1 45,5 35,8 39,3 10,9 12,8 13,4 13,5 Anız yakma sebebiyle çıkıyor 6,7 6,5 10,2 9,0 Arazi açmak için yangın çıkarılıyor Enerji hatlarının birbirine değmesinden yangın çıkıyor 12,6 13,1 13,4 11,2 3,4 0,9 6,3 3,4 İnsanlar kasten ormanı yakıyor İnsanların dikkatsizlikleri nedeniyle kaza ile yangın çıkıyor Bilinmeyen sebeplerden yangın çıkıyor Sizce orman yangınlarının çıkış sebebi nedir? sorusuna yaş durumuna göre cevap verenler arasında İnsanların dikkatsizlikleri nedeniyle kaza ile yangın çıkıyor seçeneği tüm yaş gruplarında öne çıkmaktadır. 55

56 Sizce orman yangınlarının çıkış sebebi nedir? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler İlkokul Lise 19,8 20,4 20,9 21,1 40,5 43,5 47,3 21,1 12,6 11,5 11,6 31,6 Anız yakma sebebiyle çıkıyor 11,3 7,4 5,1 Arazi açmak için yangın çıkarılıyor Enerji hatlarının birbirine değmesinden yangın çıkıyor 13,8 12,2 12,7 2,0 5,0 2,4 İnsanlar kasten ormanı yakıyor İnsanların dikkatsizlikleri nedeniyle kaza ile yangın çıkıyor Bilinmeyen sebeplerden yangın çıkıyor Üniversite Sizce orman yangınlarının çıkış sebebi nedir? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler arasında insanların dikkatsizlikleri nedeniyle kaza ile yangın çıkıyor seçeneği tüm eğitim gruplarında yüksektir. 56 Okula gitmedi 5,3 21,1

57 Sizce orman yangınlarının çıkış sebebi nedir? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenler İnsanlar kasten ormanı yakıyor, İnsanların dikkatsizlikleri nedeniyle kaza ile yangın çıkıyor Bilinmeyen sebeplerden yangın çıkıyor , , , ,9 İşsiz 18,0 43,6 44,0 40,7 37,5 44,8 11,5 11,5 12,1 25,0 13,4 Anız yakma sebebiyle çıkıyor 6,7 7,8 13,2 6,7 Arazi açmak için yangın çıkarılıyor 12,8 13,5 9,9 15,6 Enerji hatlarının birbirine değmesinden yangın çıkıyor 2,9 3,3 4,4 11,3 5,7 Sizce orman yangınlarının çıkış sebebi nedir? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenler arasında insanların dikkatsizlikleri nedeniyle kaza ile yangın çıkıyor seçeneği tüm gelir gruplarında yüksektir. 57

58 Yanan orman arazileri, yangın sonrasında ne yapılıyor? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler Yeniden ağaçlandırılarak ormana kazandırılıyor Bu araziler güçlü kişilere veriliyor Olduğu gibi bırakılarak kaderine terk ediliyor Fikrim yok İlkokul Lise Üniversite 50,2 39,8 35,6 25,0 11,5 14,3 20,1 10,0 11,9 15,5 13,8 45,0 26,3 30,3 30,4 20,0 Yanan orman arazileri, yangın sonrasında ne yapılıyor? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler arasında yeniden ağaçlandırılarak ormana kazandırılıyor seçeneği tüm eğitim gruplarında öne çıkmaktadır. 58 Okula gitmedi

59 Yanan orman arazileri, yangın sonrasında ne yapılıyor? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenler Yeniden ağaçlandırılarak ormana kazandırılıyor 39,9 Bu araziler güçlü kişilere veriliyor 11,6 Olduğu gibi bırakılarak kaderine terk ediliyor 15, Fikrim yok 33, İşsiz 43,2 43,8 28,1 36,6 17,4 12,4 21,9 14,4 12,2 16,9 31,3 16,5 27,2 27,0 18,8 32,5 Yanan orman arazileri, yangın sonrasında ne yapılıyor? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenler arasında yeniden ağaçlandırılarak ormana kazandırılıyor seçeneği tüm gelir gruplarında yüksektir. 59

60 Orman yangınıyla karşılaştığınızda aşağıdaki numaralardan hangisini çevirerek, yangından Orman Genel Müdürlüğünü haberdar edersiniz? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler Alo 155 Alo 110 Alo 177 Alo 156 İlkokul 3,7 35,8 51,6 8,9 Lise 4,7 27,1 62,5 5,7 Üniversite Okula gitmedi 3,8 15,0 21,4 20,0 70,0 50,0 4,8 15,0 Orman yangınıyla karşılaştığınızda aşağıdaki numaralardan hangisini çevirerek, yangından Orman Genel Müdürlüğünü haberdar edersiniz? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler arasında Alo 177 seçeneğinin yüksekliği, bu hattın bilinirliğini göstermektedir. 60

61 Orman yangınlarını söndürmede en etkili kuruluş hangisidir? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler Çevre belediyeler Orman Genel Müdürlüğü İtfaiye Türk Silahlı Kuvvetleri ve Jandarma İlkokul 2,4 23,5 69,2 Lise 2,9 26,3 66,1 4,9 4,6 Üniversite 3,1 30,8 59,9 6,2 Okula gitmedi 10,0 20,0 60,0 10,0 Orman yangınlarını söndürmede en etkili kuruluş hangisidir? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler, itfaiye seçeneğinde yoğunlaşmıştır. 61

62 Orman yangınlarını söndürmede en etkili kuruluş hangisidir? sorusuna yaş durumuna göre cevap verenler Çevre belediyeler Orman Genel Müdürlüğü İtfaiye Türk Silahlı Kuvvetleri ve Jandarma , , , ,7 23,8 69,7 26,2 63,9 33,9 58,7 24,4 64,4 4,2 6,9 5,1 4,4 Orman yangınlarını söndürmede en etkili kuruluş hangisidir? sorusuna yaş durumuna göre cevap verenler, itfaiye seçeneğinde yoğunlaşmıştır. 62

63 Meşe, çam, göknar, kayın gibi orman ağacı fidanlarını hangi kurum yetiştirir? sorusuna yaş durumuna göre cevap verenler Ziraat İşleri Müdürlüğü 23,8 Orman Genel Müdürlüğü 42,4 Karayolları Genel Müdürlüğü 4,0 Tema Vakfı 29, ,3 50,0 3,5 18, ,6 47,8 2,4 18, ,3 59,6 6,7 12,4 Meşe, çam, göknar, kayın gibi orman ağacı fidanlarını hangi kurum yetiştirir? sorusuna yaş durumuna göre cevap verenler Orman Genel Müdürlüğünü yüksek oranda bilmiştir. 63

64 Meşe, çam, göknar, kayın gibi orman ağacı fidanlarını hangi kurum yetiştirir? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler Ziraat İşleri Müdürlüğü Orman Genel Müdürlüğü Karayolları Genel Müdürlüğü Tema Vakfı İlkokul 31,8 48,6 4,1 15,5 Lise Üniversite 25,5 24,7 45,6 49,7 3,3 3,1 25,6 22,6 Meşe, çam, göknar, kayın gibi orman ağacı fidanlarını hangi kurum yetiştirir? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler yüksek oranda Orman Genel Müdürlüğü demişlerdir. 64 Okula gitmedi 25,0 25,0 20,0 30,0

65 Meşe, çam, göknar, kayın gibi orman ağacı fidanlarını hangi kurum yetiştirir? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenler Ziraat İşleri Müdürlüğü Orman Genel Müdürlüğü Karayolları Genel Müdürlüğü Tema Vakfı İşsiz 23,2 29,2 30,0 28,1 23,4 53,4 44,6 41,1 37,5 46,4 2,6 2,5 7,8 9,4 6,3 20,9 23,8 21,1 25,0 24,0 Meşe, çam, göknar, kayın gibi orman ağacı fidanlarını hangi kurum yetiştirir? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenler Orman Genel Müdürlüğünü yüksek oranda seçmiştir. 65

66 Topraklarımızı yağmur ve rüzgarın yok ettiği erozyonu önleyici hizmetleri kim yapar? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler Ziraat mühendisleri İlkokul 23,8 Lise 25,6 Orman mühendisleri 50,4 46,3 48,6 35,0 3,1 2,1 15,0 25,0 23,8 40,0 Maden mühendisleri 2,5 Tema vakfı gibi sivil toplum kuruluşları 23,4 Üniversite 25,5 Okula gitmedi 10,0 Topraklarımızı yağmur ve rüzgarın yok ettiği erozyonu önleyici hizmetleri kim yapar? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler yüksek oranda Orman Mühendisleri seçeneğini işaretlemişlerdir. 66

67 Topraklarımızı yağmur ve rüzgarın yok ettiği erozyonu önleyici hizmetleri kim yapar? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenler Ziraat mühendisleri , , , ,9 İşsiz 28,6 Orman mühendisleri 45,7 50,0 53,3 43,8 38,5 Maden mühendisleri 1,3 Tema vakfı gibi sivil toplum kuruluşları 29,6 2,9 6,7 9,4 3,1 20,6 18,9 25,0 29,7 Topraklarımızı yağmur ve rüzgarın yok ettiği erozyonu önleyici hizmetleri kim yapar? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenler yüksek oranda orman mühendisleri seçeneğini işaretlemişlerdir. 67

68 Milyonlarca ağaç dikerek, ormanlar kurarak, ülkemizi yeşillendiren sizce hangi kurumdur sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler Tema Vakfı Karayolları Genel Müdürlüğü Orman Genel Müdürlüğü Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü İlkokul 35,2 Lise Üniversite 50,4 50,7 Okula gitmedi 45,0 2,8 4,3 4,8 10,0 59,9 43,7 42,8 25,0 2,0 1,5 1,7 20,0 Milyonlarca ağaç dikerek, ormanlar kurarak, ülkemizi yeşillendiren sizce hangi kurumdur? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler arasında Orman Genel Müdürlüğünün yanı sıra Tema Vakfının da yüksek oranda işaretlenmesi düşündürücüdür. 68

69 Milyonlarca ağaç dikerek, ormanlar kurarak, ülkemizi yeşillendiren sizce hangi kurumdur? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenler Tema Vakfı Karayolları Genel Müdürlüğü Orman Genel Müdürlüğü Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü , , , ,0 İşsiz 61,1 1,6 2,5 18,7 15,6 4,1 49,2 50,6 47,3 28,1 32,6 1,0 1,8 5,5 6,3 2,1 Milyonlarca ağaç dikerek, ormanlar kurarak, ülkemizi yeşillendiren sizce hangi kurumdur? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenler arasında Orman Genel Müdürlüğünün yanı sıra Tema Vakfının da yüksek gelir grubunda önemli oranda işaretlenmesi düşündürücüdür. 69

70 Ormanları ve ormanlardaki yaban hayatını kim korur? sorusuna Eğitim Durumuna Göre Cevap Verenler İlkokul 6,9 Polis Lise 5,9 Üniversite 3,4 Okula gitmedi 5,0 Jandarma Orman muhafaza memuru 11,3 10,5 13,4 40,0 79,4 81,6 81,2 45,0 Belediye zabıtası 2,4 2,1 2,1 10,0 Ormanları ve ormanlardaki yaban hayatını kim korur? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler tüm eğitim gruplarında Orman Muhafaza Memuru seçeneğini yüksek oranda seçmişlerdir. 70

71 Ormanları ve ormanlardaki yaban hayatını kim korur? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenler ,9 Polis Jandarma 13,1 Orman muhafaza memuru 83,0 Belediye zabıtası 1, ,9 8, ,8 İşsiz 6,2 9,6 18,7 21,9 11,9 83,0 67,0 59,4 79,4 2,5 5,5 2,6 Ormanları ve ormanlardaki yaban hayatını kim korur? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenler tüm eğitim gruplarında Orman Muhafaza Memuru seçeneğini yüksek oranda seçmişlerdir. 71

72 Sizce ormanların yönetiminde siyasi tercihler etkili oluyor mu? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler Evet, siyasiler müdahele ediyor Hayır, siyasiler karışmıyor Siyasiler kısmen etkili Fikrim yok İlkokul Lise Üniversite Okula gitmedi 25,6 18,9 27,9 10,0 17,9 22,7 18,6 35,0 16,3 19,9 17,2 25,0 40,2 38,5 36,2 30,0 Sizce ormanların yönetiminde siyasi tercihler etkili oluyor mu? sorusuna eğitim durumuna göre cevap verenler arasında fikrim yok seçeneği ön plana çıkmaktadır. Bu da deneklerin siyasi yorum yapmaktan kaçınmaları ile izah edilebilir. 72

73 Sizce ormanların yönetiminde siyasi tercihler etkili oluyor mu? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenler Evet, siyasiler müdahale ediyor Hayır, siyasiler karışmıyor Siyasiler kısmen etkili Fikrim yok İşsiz 22,4 23,1 18,7 43,8 19,6 22,4 21,2 18,7 25,0 19,1 16,6 19,4 23,1 18,8 18,0 38,7 36,3 39,6 12,5 43,3 Sizce ormanların yönetiminde siyasi tercihler etkili oluyor mu? sorusuna gelir durumuna göre cevap verenler arasında fikrim yok seçeneği ön plana çıkmaktadır. Bu da deneklerin siyasi yorum yapmaktan kaçınmaları ile izah edilebilir. 73