CITES 16. Taraflar Konferansı Bangkok TAYLAND

Transkript

1 CITES 16. Taraflar Konferansı Bangkok TAYLAND Mart 2013 Murat TOPLU Grup Sorumlusu Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü

2 İÇERİK - CITES NEDĠR? - CITES IN TÜRKĠYE DEKĠ KURUMSAL YAPISI TARAFLAR KONFERANSI

3 CITES NEDĠR?

4 CITES NEDĠR CITES NESLİ TEHLİKE ALTINDA OLAN YABANİ HAYVAN VE BİTKİ TÜRLERİNİN ULUSLARARASI TİCARETİNE İLİŞKİN SÖZLEŞME SözleĢme, -Uluslararası ticareti yapılan bazı yabani hayvan ve bitki türlerinin aģırı kullanıma karģı korunması için uluslararası bir iģbirliğidir - Ek listelerindeki den fazla bitki ve hayvan türünün uluslararası ticaretini düzenler.

5 CITES NEDĠR CITES SözleĢmesi, 3 Mart 1973 de imzalanmıģ ve 1 Temmuz 1975 de yürürlüğe girmiģtir. Doğal kaynakların korunması ve sürdürülebilir kullanımı için CITES SözleĢmesi, 6 büyük coğrafi bölgede (Afrika, Asya, Avrupa, Kuzey Amerika, Güney Amerika- Karayipler ve Okyanusya) 179 taraf ülkeyi kapsayan küresel bir sözleģmedir.

6 CITES IN YAPISI CITES Sözleşmesi nde 3 Ek Liste Bulunmaktadır EK-1 Listesi nesilleri tükenme tehdidi ile karģı karģıya bulunan bu nedenle örneklerinin ticaretinin özellikle sıkı bir mevzuata tabi tutulması ve bu ticarete sadece istisnai durumlarda izin verilmesi zorunlu olan türleri içerir. (Bilimsel) Mersin balığı Akdeniz foku

7 CITES IN YAPISI EK-2 Listesi nesilleri mutlak olarak tükenme tehdidiyle karģı karģıya olmamakla birlikte, nesillerinin devamıyla bağdaģmayan kullanımlarını önlemek amacıyla ticaretleri belirli esaslara bağlanan türleri içerir. Tıbbi Sülük Yılan Balığı

8 CITES IN YAPISI EK-3 Listesi ise herhangi bir taraf ülkenin kendi yetki alanı içinde düzenlemeye tabi tuttuğu ve aģırı kullanımını önlemek veya kısıtlamak amacıyla ticaretinin denetim altına alınmasında diğer taraflar ile iģbirliğine ihtiyaç duyduğunu belirttiği bütün türleri kapsar. Mercanlar Mors

9 CITES IN YAPISI

10 CITES IN YAPISI CITES IN YAPISI Taraflar Konferansı: 3 yılda bir toplanır. Ek listelerdeki değiģiklikler görüģülür. (Tayland toplantısı 2013) Daimi Komite: Ġdari konularla ilgilenir. Taraflar konferansları arasındaki dönemlerde toplanırlar. Teknik Komite: Yılda bir kez toplanır. Hayvanlarla ilgili Komite Bitkilerle ilgili Komite

11 CITES IN YAPISI TARAF ÜLKELERİN GÖREVLERİ Her taraf ülke uluslararası ticaret için gerekli izin ve belgeleri düzenlemeye yetkili bir veya daha fazla Yönetim Mercii, sözleģme kapsamında belirtilen bilimsel tavsiyeleri yapmakla görevli bir veya daha fazla Bilimsel Mercii belirlemek durumundadır.

12 CITES IN TÜRKĠYE DEKĠ KURUMSAL YAPISI

13 TÜRKĠYE DEKĠ KURUMSAL YAPI ULUSAL MEVZUATIMIZ Ülkemizde sözleģme 22 Aralık 1996 tarihinde yürürlüğe girmiģtir. Nesli Tehlike Altında Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin Uluslararası Ticaretine ĠliĢkin SözleĢmenin Uygulanmasına Dair Yönetmelik (27/12/2001 tarih ve sayılı R.G.) Nesli Tehlike Altında Olan Yabani Hayvan ve Bitki Türlerinin Uluslararası Ticaretine ĠliĢkin SözleĢmenin Uygulanmasına Dair Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (06/08/2004 tarih ve sayılı R.G.)

14 TÜRKĠYE DEKĠ KURUMSAL YAPI 1.Orman ve Su ĠĢleri Bakanlığı Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü (Sekretarya) Orman Genel Müdürlüğü 2. Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü Bitkisel Üretim ve GeliĢtirme Genel Müdürlüğü Bilimsel Merci TÜBĠTAK ÜLKEMİZDEKİ YÖNETİM OTORİTELERİ

15 CITES belgesi, listelerinde yer alan yabani hayvan ve bitki türlerinin canlı, ölü veya bunlardan elde edilmiģ kolaylıkla tanınabilir parça ve türevlerinin ithalatı ve ihracatı için düzenlenen izin belgesidir. CITES NEDĠR

16 CITES 16. TARAFLAR KONFERANSI

17 16. TARAFLAR KONFERANSI Türkiye heyetinin baģkanlığını Büyükelçi Osman Bülent TULUN yapmıģtır. HEYET Orman ve Su ĠĢleri Bakanlığı Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü nden ġube Müdürü V. Gökhan SEYHAN ve Dr. Serap YILMAZ, Orman Genel Müdürlüğü nden ġube Müdürü Yunus SEVEN Bakanlığımız Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğü nden Dr. Ece GÖKOK ve Balıkçılık ve Su Ürünleri Genel Müdürlüğü nden Grup Sor. Murat TOPLU Gümrük MüsteĢarlığı ndan Uzman Ġbrahim ATASOY

18 Toplantının gündem maddeleri; Yönetim Konuları, Stratejik Konular, SözleĢmenin Uygulanması ve Tercümesi, Mutabık Kalınan ve Yaptırım Gerektiren Konular, Ticaretin Kontrolü ve Markalama Muafiyet ve Özel Ticaret ġartları, Türlerin Ticareti ve Koruma, Eklerin DeğiĢikliği baģlıkları altında toplanmıģtır. 16. TARAFLAR KONFERANSI

19 16. TARAFLAR KONFERANSI Gündem maddeleri, konu baģlıklarına göre iki ayrı komitede görüģülmüģtür. Komite I de türler ve ek değiģiklikleri ile ilgili konular tartıģılmıģtır. Komite II de ise, genel olarak yönetim konuları görüģülmüģtür. Toplantının son iki gününde ise, yapılan genel oturum ile Komite I ve II de görüģülüp tartıģılan konular karara bağlanmıģtır.

20 16. TARAFLAR KONFERANSI Konferans öncesi AB, ABD, Japonya gibi ülkelerin ayrıca FAO ve GFCM gibi organizasyonların bazı köpek balığı türleri ve bazı vatoz türleri (Manta) ile ilgili Türkiye nin desteğini almak için giriģimlerde bulunulmuģtur. Ülke politikasının belirlenmesi yönünde Yönetim otoritesi olarak Orman ve Su ĠĢleri Bakanlığı ile beraber DıĢiĢleri Bakanlığı temsilcisi ile toplantılar yapıldı. Taraflar konferansında oylama metodunun gizli oylama olması yönünde oy kullanılması kararı alındı.

21 16. TARAFLAR KONFERANSI EK DEĞĠġĠKLĠKLERĠ 16. Taraflar Konferansı görüģülen Genel Müdürlüğümüzü ilgilendiren konular: Büyük Beyaz Köpek balığı ÇekiĢ BaĢlı Köpek balığı Kum Köpek balığı Dik Burun Köpek balığı Vatoz (Manta) balığı

22 16. TARAFLAR KONFERANSI Alınması Önerilen Türler Ülkemizdeki Dağılımı Sphyrna lewini Kesin Bir Yerellik Yok AB ve ABD nin Önerileri FAO / GFCM Japonya nın Önerisi Ek II alınması Ek II alınması Ek Listelere Alınmasını İstemiyor Konferans Sonucu Ek II ye alınması kabul edildi. Scalloped hammerhead shark Sphyrna mokarron Kesin Bir Yerellik Yok Ek II alınması Ek II alınması Ek Listelere Alınmasını İstemiyor Ek II ye alınması kabul edildi. Sphyrna zygaena Kesin Bir Yerellik Yok Ek II alınması Ek II alınması Ek Listelere Alınmasını İstemiyor Ek II ye alınması kabul edildi. Porbeagle shark Lamna nasus (Dik Burun) Ülkemiz Sularında Yer Almaktadır Ek II alınması Ek II alınması Ek Listelere Alınmasını İstemiyor Ek II ye alınması kabul edildi Sandbar Shark Carcharhinus Plumbeus (Kum Köpek Balığı) Ülkemiz Sularında Yer Almaktadır Ek II alınması Ek II alınması Ek II ye alınması kabul edildi Oceanic whitetip shark Carchrhinus longimanus Ülkemiz Karasularında Bulunmamaktadır Ek II alınması Ek II alınması Ek Listelere Alınmasını İstemiyor Manta ray Manta Ek II alınması Ek II alınması Ek Listelere Alınmasını İstemiyor The Black-breasted leaf turtle Geoemyda spengleri Ek II alınması Ek II alınması Ek Listelere Alınmasını İstiyor Ek II ye alınması kabul edildi Ek II ye alınması kabul edildi Ek II ye alınması kabul edildi

23 SONUÇ VE DEĞERLENDĠRME

24 16. TARAFLAR KONFERANSI Bu gibi toplantılar; ülkelerin ilgili konuda yaptıkları çalıģmaları anlattığı ve eģzamanlı takip ile gelecekte yapılması planlanan faaliyetler için yol gösterici olmakta ve ayrıca ülkelerin yüksek düzeyde temsil edildiği toplantılardır. Bilimsel gözükmesine rağmen ülkeler arası politikaların öne çıktığı bir toplantıdır. Konferansın sonuçları sadece CITES ı değil ülkeler arası diğer ticari iliģkileri (örneğin ICCAT) etkilemektedir. Ülke görüģünün toplantılarda iyi yansıtılması ve yeterli düzeyde temsil edilmesi için diğer ülkelerde olduğu gibi konu bazlı heyetlerle konferansa katılım sağlanmalıdır.

25