MP (izleme planı) yi değerlendiren CA (yetkili makam)

Transkript

1 MP (izleme planı) yi değerlendiren CA (yetkili makam) CA nın MP değerlendirmesine tepeden bakış Eksiksizlik kontrolleri Tutarlılık kontrolleri Uyum kontrolleri Destekleyici belgelemede diğer kontroller Kontrol listeleri

2 CA nın MP değerlendirmesine tepeden bakış MP değerlendirmesi yapan CA nın organizasyonu MS ile farklılıklar gösterir (Merkezi CA ya karşılık merkezi olmayan CAlar/ büyük ekibe karşılık çok küçük ekipler) 3. Ticaret dönemi MP lerinin değerlendirmesi Uyumluluk Forumunda tarmşılacakmr özel durumların belirnleceği ve onay işleminin nasıl organize edileceği MP nin kabulü ve onayı için EU ETS De belirlenen zaman çizelgesi zorlayıcı olabilir bazı MS ler MP lerin onayını sadece 2013 ün sonunda tamamladılar ve MP daha eski tarihliydi Bu durumla karşılaşıldığında işletmeci ve doğrulayıcının nasıl ele alacağına yönelik Soru ve Cevaplar Bazı MS ler, onay sürecinde büyük çaplı tesislere ve esas kaynak akışlarına odaklanırlar fakat küçük tesislerde ayrıca karmaşık olabilir. Taslaklar, kılavuz ve kontrol listesi MS ve MP nin onay işlemindeki verimlilik arasındaki homojenliği arwrır.

3 CA nın MP değerlendirmesine tepeden bakış Bazı MS ler IT sistemlerine sahipnr bu durum dahili veri tabanları ile birlikte MP dahilinde otomank kontrolü mümkün kıldığı gibi onay işlemini de mümkün kılar. MP onayı sürecinde genellikle CA ve işletmeci arasında sık irnbat kurulur ekstra belgeleme ve belgelerin netleşnrilmesi talebi ya da MP de değişiklik yapılması talebi Saha ziyaretleri gerekebilir ( örneğin, tesis sınırları net değilse) Bir çok MS de, CA, IPPC nin EU ETS deki CA dan farklı olmasından sorumludur Bazı durumlarda, EU ETS CA, tesis sınırları ve kapasite mevzularında IPPC CA yı bilgilendirir ya da ondan bilgi talep eder Özel teknik veya yasal hususları tarmşmaya dönük CA ekibinde runn görüşmeler: bu tutarlı ve uyumlu /harmınize onay sürecini destekleyeceknr. Yeni yasal ve özel mevzularda işletmecileri ve doğrulayıcıları bilgilendirmek için bir çok MS yardım masası oluşturulu ya da eğinmler organize edilir.

4 Hesaba katılacak yaklaşımlar Bu tarz kıyaslanabilir durumların eşit bir şekilde ele alınmasından nasıl emin olunabilir? Bilgiyi işletmecilere etkili ve açık bir şekilde nasıl iletebiliriz? Sorunsuz ve hızlı bir kabul süreci ve yüksek kalite kontrolleri arasında denge nasıl sağlanabilir? Özel izleme hususlarına ilişkin kararlara dair yapılan seçimler ve gerekçelere dönük nasıl şeffaf olunabilir?

5 Genel kontroller Eğer hiçbir web temelli sistem kullanılmıyorsa, CA, doğru Excel şablonunun kullanılıp kullanılmadığını kontrol eder Bazı MS ler COM şablonları üzerine temellendirilmiş özel MS şablonları kullanırlar. MS özel şablonları/ xml formatlarına, COM şablonları ile aynı bilgiyi içermeleri kaydıyla EU ETS de izin verilmişnr Excel formlarının bütünlüğüne dair kontroller yapılmalıdır doğru formüllerin kullanılıp kullanılmadığı hakkında Excel formunda değişiklik yapılıp yapılmadığı hakkında kontroller Excel formunda hata mesajları gelip gelmediği hakkında kontroller Bütün gerekli alanların doldurulup doldurulmadığı hakkında kontroller

6 Eksiksizlik kontrolleri Excel şablonu gerekli alanların eksiksizlik kontrolünü mümkün kılar Eksiksizlik kontrollerinin örnekleri: şunları kontrol ediniz: Bütün kaynak akışlarının, hesaplama faktörlerinin, formüllerin eklendiğini MP nin hangi versiyonu ile ilgilendiğini değişiklik durumunda Kaynak akışları için bütün ölçekler ölçüm tablosuna dahil edilmişnr. Bütün ölçekler için bütün parametreler (hata payı, aralık) sağlanmışmr Tekli ölçekler için destek malzemeleri eklenmişnr (alakalı ise) Varsayılan değerler için bütün bilgi kaynakları sağlanmışmr. Analiz tablosundaki bütün alakalı esas kaynak akışları seçilmişnr. Bütün prosedürler ve veri akışı faaliyetleri için özetler sağlanmışmr.

7 Tutarlılık kontrolleri MP dahilinde ve diğer veri kaynakları ile tutarlılık kontrolleri Tutarlılık kontrolleri şunları içerir: Tesis sınırlarının önceki MP ile tutarlılığı Tesis sınırlarının diğer izinler ile tutarlılığı (IPCC) Tesis sınıbnın önceki MP ile tutarlılığı İzleme yönteminin önceki MP ile tutarlılığı ETS den çıkarılan faaliyetlerin hesaba kamlmamaya hakikaten uygun olup olmadığı Ayrılmış veri ile karşılıklı kontroller (örneğin, kaynak akışları) Emisyon raporu ile karşılıklı kontroller

8 Uyum kontrolleri - örnekler Bunların olup olmadığını kontrol ediniz: İkincil ve de- minimis kaynak akışlarının toplamının üst değerin almnda kaldığını Varsayılan değerlerin, alakalı durumlarda EK VI/ulusal envanter ile aynı doğrultuda olup olmadığını Doğru EN standartlarının kullanıldığını ya da, eğer mümkün değilse, ISO ya da ulusal standartların kullanıldığını Frekans analizi en azından MRR Ek VII yı karşılar (eğer ilgili ise) En yüksek kademeyi karşılamamak için işletmecinin teknik olarak uygulanamazlığı göstermesi kafidir. Baca gazının nerede ölçüldüğü, kullanılan ekipman ile ilgili bilgi, ölçümün temsiliyen, homojen gaz akışının tamam olup olmadığı (CEMS e özgü ) Akredite olmayan laboratuvarın denkliğini göstermek uygundur Prosedürlerin özen uygundur

9 Diğer kontroller CA ayrıca destekleyici belgelendirmenin eksiksiz ve uygun olup olmadığını da kontrol eder. Numune planı: örneğin, laboratuvar ile anlaşıldığını, planın MRR ve COM kılavuzları ile aynı doğrultuda olup olmadığını, MP nin numune planı ile tutarlı olup olmadığını kontrol ediniz. Risk değerlendirmesi: CA tutarsızlıklar ve anormallikleri gözden geçereceknr ancak aynı zamanda doğrulayıcının doğrulama esnasında yapmğına da bağlı kalacakmr. Hata payı değerlendirmesi: örneğin, hata payı üst değerinin aşılıp aşılmadığını, uygulanan yöntemin MRR kılavuzu ile aynı doğrultuda olup olmadığını kontrol edeceknr. Bazı MS lerde, CA prosedürleri kapsamlı olarak gözden geçirme yanlısı olmaz doğrudan, veri akışını, kontrol faaliyetlerinin ve prosedürlerin uygulanmasını kontrol eden doğrulayıcıya bağlı kalırlar.

10 Kontrol listesi COM MP onay sürecini desteklemek için özdeş bir kontrol listesi gelişnrmişnr. Kontrol listesi sadece bir araçmr kılavuzun yerini almaz Diğer MS ekstra kontrol listeleri gelişnrmişnr bazıları Excel formamnda ya da otomank karşılıklı kontrolü mümkün kılan IT sistemlerindedir COM kontrol listesinin kısa gösterimi

11 Sorular? Daha fazla bilgi nereden edinebilinir? Mevzuat No. 601/2012 (MRR) hjp://eurlex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=consleg: 2012R0601: :EN:PDF Avrupa Komisyonu web sayfasındaki kılavuz dökümanlar hjp://ec.europa.eu/clima/policies/ets/monitoring/documentanon_en.htm MRR Kılavuz Dökümanı No.1 Tesisler için genel kılavuz CA nın MP onayı için kontrol listesi