T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığı Engelli Hizmetleri Şube M üdürlüğü

Transkript

1 T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığı Engelli Hizmetleri Şube M üdürlüğü Sayı: ^ / 1, #! 3\. /ftf/2014 Konu: Özel Gereksinimli Bireyleri DesteKİeme Dem eği İşbirliği Protokolü B A Ş K A N L IK M A K A M I N A Antalya Büyükşehir Belediyesi ile Özel Gereksinimli Bireyleri Destekleme Derneği arasında; Antalya İli Döşemealtı İlçesi Çıplaklı Mahallesinde bulunan, spastik ve engelli çocukların bakım, rehabilitasyon ve meslek edindirme merkezi olarak kullanılmak üzere Antalya Büyükşehir Belediyesi ne kesin tahsisi yapılan, mülkiyeti Hâzineye ait 641 parsel numaralı taşınmaz üzerinde yer alan tesislerin; tahsis amacı ve Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı/Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü ile Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı arasında imzalan onay tarihli engelli bireylere yönelik tüm mesleki, bireysel, grup vb. özel eğitim okul/rehabilitasyon hizmetlerinin sağlanabilmesi ve yönetilmesine ilişkin esasları düzenlemek amacıyla hazırlanan İşbirliği Protokolünün imzalama yetkisinin Büyükşehir Belediye Başkanına verilmesi hususunun karara bağlanmak üzere Belediye Meclisine havalesi hususunu arz ederim. Uygun gö SafiemjîbZTÜRK Sosyal Hizm&tfor Dairesi Başkan V imcisi V. Uygun görüşla arz ederim. c.a Faruk JsLARAÇAY Genel Sekreter V. I i BELEDİYE DIYEMECL1M E C L İS İN E ^ IJ\../.C.720l4 Menderes TÜREL Antalya Büyükşehir Belediye Başkanı EK: Özel Gereksinimli Bireyleri Destekleme Derneği ve ABB Protokolü Taslağı(4 Sayfa) Hukuki Görüş( 1 Sayfa) Protokol Talebine İlişkin Dilekçe(l Sayfa) Adres: Antalya Büyükşehir Belediyesi, Karaalioğlu Parkı İçi / ANTALYA Tel: Fax: W eb : E-Posta: soshiz@antalya.bel.tr

2 İŞBİRLİĞİ PROTOKOLÜ TA R A FLA R : Protokolün tarafları; 1-Antalya B üyükşehir Belediye Başkanlığı 2-Ö zel G ereksinim li Bireyleri D esteklem e Derneği KO N U : Protokolün konusu, Antalya İli Döşem ealtı İlçesi Çıplaklı M ahallesinde bulunan, spastik ve engelli çocukların bakım, rehabilitasyon ve m eslek edindirm e merkezi olarak kullanılm ak üzere Antalya Büyükşehir Belediyesi'ne kesin tahsisi yapılan, m ülkiyeti Hâzineye ait 641 parsel numaralı taşınm az üzerinde yer alan tesislerin, tahsis amacı ve Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı/ Sosyal H izm etler ve Çocuk Esirgem e Kurum u Genel M üdürlüğü ile Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı arasında im zalan onay tarihli engelli bireylere yönelik tüm m esleki, bireysel, grup vb. özel eğitim okulu/özel eğitim ve rehabilitasyon m erkezi/m eslek eğitim m erkezi/iş uygulam a merkezi ve yaşam evleri gibi hizm etlerin sağlanabilm esi ve yönetilm esine ilişkin esasları düzenlem ektedir. A M A Ç : Taraflar, iş birliği protokolüne esas özel eğitim alanının ticari kar elde etm e amacı güdülm eden, çağdaş sistem ler ve yöntem ler ile işletilm esini, bu alandan faydalanacaklara eşit imkân ve olanakların sağlanm asını, özel gereksinim li bireylerin örnek olacak şekilde toplum a bu ilkeler doğrultusunda kazandırılm asını am aç edinm işlerdir. KA PSA M : Protokol, Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından Döşem ealtı İlçesi Çıplaklı M ahallesinde bulunan 641 parsel num aralı taşınm az üzerine özel gereksinim li bireylere hizmet sunm ak üzere inşa edilm iş ve halen bu alanda hizm et sunulm akta olan rehabilitasyon merkezi tesislerini kapsar. PRO TO KO LÜ N YÜ R Ü R LÜ Ğ E G İRİŞİ VE SÜ RESİ : Bu protokol.../.../2014 tarihinde taraflarca im zalanm ası ile başlayacak ve 4 (dört) yılsonunda.../.../2018 tarihinde sona erecektir. Çalışm aların olum lu devam ı halinde protokol 4 (dört)' er yıllık sürelerle uzatılacaktır. PRO TO KO LÜ N D A YA N A Ğ I : Protokol kapsam ında yer alan özel gereksinim li bireyler için yapılm ış olan rehabilitasyon m erkezi hizm et binasının işletilm esinde, 1- Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı/ Sosyal Hizm etler ve Çocuk Esirgem e Kurum u Genel M üdürlüğü ile Antalya Büyükşehir Belediye Başkanlığı arasında im zalanan onay tarihli protokolün 5/a-5 m addesi ve ilgili diğer m addeleri sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, sayılı Belediye Kanunu, sayılı Ö zürlüler ve Bazı Kanun ve Kanun Hükm ünde Kararnam elerde Değişiklik Yapılm ası H akkında Kanun,

3 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Sayılı Özel Ö ğretim Kurum lan Kanunu 7- M illi Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurum lan Yönetm eliğinin kurum açm a, devir, nakil ve işletilm esine ilişkin hüküm leri tarih ve sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim Kurum lan Yönetm eliğinin kurum ların açılm ası, işletilm esi, kapatılm ası, görev yetki ve so rum lulukların a ilişkin hüküm leri, Protokolün yasal dayanağını oluşturm aktadır. TESİSLERİN İSLETİLMESİ VE TARAFLARIN HAK VE YÜKÜMLÜLÜKLERİ: Tesislerin kullanım ı ve işletilm esi kapsam ında Büyükşehir B elediyesi'nin Hak ve Y ü kü m lü lükleri; 1- Derneğin ticari kar elde etm e am acı olm adığı göz önünde bulundurularak, yasal m evzuatın kendisine tanıdığı im kânlar ve yetkiler çerçevesinde hizm et binası tahsisi ile birlikte ihtiyaç olacak gerekli personel, m alzem e ve ekonom ik desteği verir. 2- Tesislerin kalıcı ve geçici bakım, onarım ve tadilat işlem lerini gerçekleştirir. 3- Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Hizm etleri verilen birim ler dışındaki, Otel, Yem ekhane ve Spor Tesislerinin işleyişi Antalya Büyükşehir Belediyesi Engelli ve Engelli yakınları Sosyal Tesisi ve Uygulam a M erkezi Çalışm a Usul ve Esasları Hakkında Yönetm eliğe tabidir. Özel eğitim ve rehababilitasyon hizm etinden yararlanan özel gereksinim li bireyler ve aileleri bu birim lerden ücretsiz yararlanabilirler. Ancak bunlar dışındakilerden alınacak ücretler belediye hesaplarına aktarılır. 4- Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Hizm etleri dışındaki, Otel, Yem ekhane ve Spor Tesislerinin ihtiyaç duyduğu her türlü m alzem enin tem in edilm esi, idari kadronun oluşturulm ası ve bunlara ait hak ve yü kü m lü lü kle r A ntalya Büyükşehir Belediyesi'ne aittir. 5- Belediye M erkezin faaliyetleri için diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarından personel görevlendirilm esi yoluyla gereken desteği verecektir. Bu am açla, Kamu Kurum ve Kuruluşlarıyla anlaşm a yapabilecektir. 6- İm ar planına ve tesislerin projesine aykırı olm am ak kaydıyla ilave edilecek yapı ve inşaat işleri Özel G ereksinim li Bireyleri Desteklem e Derneğinin teklifi üzerine Belediye tarafından da uygun görülm esi halinde inşaatlarını yapar / yaptırır. 7- M erkeze ulaşım için gereken servis araçlarını tahsis eder, şoför, servis hostesi ve yakıt giderlerini karşılar ve gerektiği halde toplu taşım a desteği sağlar, Büyükşehir Belediyesi otobüs güzergâhlarını düzenler. M erkezin elektrik, su, doğalgaz ve benzeri giderlerini karşılar. 8- M erkezin alt ve üst yapı çalışm alarını yapar, kurum un çevre düzenlem esini gerçekleştirir. 9- Hizm et alanların beslenm e ihtiyaçlarını karşılar bu am açla m erkezde bulunan m utfağı kullanabilir veya başka yerde ürettirdiği yem ekten birincil hizm et alanların ve verenlerin faydalanm asını sağlar Belediyeden 4, derneğin yönlendirdiği 3 uzman tarafından (Özel Eğitim Uzm anı, Konuşm a Terapisti, Tıp Doktoru, Denetim Elem anı, Sosyal Hizm et Uzm anı, Sosyolog, Pedagog, Psikolog, Eğitim Yöneticisi vb.) oluşturulacak" Üst Yönetim /D enetim Kurulu" ile m erkezi dörder aylık dönem lerde m evzuat çerçevesinde denetler ve denetim raporuna göre gerekli düzenlem eleri yapar. Kurulun tespitleri Özel G ereksinim li Bireyleri Desteklem e Derneği ve Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından koordineli olarak oluşturulup, işlenişe ve protokole uygun olarak karar altına alınır.

4 1 1 -M erkezin broşür, W EB Sayfası, CD ve SM S ile tanıtım ı ve halkın bilgilendirilm esine yönelik her türlü çalışm aları gerçekleştirir M erkez tarafından engelli bireyler ve yakınları için planlanan her türlü projeyi m addi ve m anevi anlam da destekler, gerekli mali desteği sağlar. 13-Ö zel G ereksinim li Bireyleri Desteklem e Derneği'nin, iş Birliği Protokolü süresince Engelli ve Engelli Yakınları Sosyal Tesisi'nin ana giriş L / l No'lu odasını (Çıplaklı M ahallesi 2046 Cad. No:3 D öşem ealtı/a N TA LYA) dernek faaliyet odası olarak kullanm asına izin verir. Tesislerin kullanım ı ve işletilm esi kapsam ında Özel Gereksinim li Bireyleri D esteklem e Derneği'nin Hak ve Yüküm lülükleri; 1-Antalya Büyükşehir Belediyesi ile Özel G ereksinim li Bireyleri Desteklem e Derneği arasında yapılan işbirliği protokolünde yer alan ve hizm ete açılan/açılacak olan, Özel Eğitim O kulu/ö zel Eğitim ve Rehabilitasyon M erkezi/m esleki Eğitim M erkezi/iş Uygulam a M erkezi/yaşam Evleri ve benzeri; 5580 Sayılı Özel Öğretim Kurum lan Kanunu, Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurum lan Yönetm eliği'nin kurum açm a, devir, nakil ve işletilm esine ilişkin hüküm leri ve tarih ve sayılı Milli Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim Kurum lan Yönetm eliğinin kurum ların açılm ası, işletilm esi, kapatılm ası, görev yetki ve sorum lulukların a ilişkin hüküm lerine uygun olarak işletilm esini sağlar. 2-M erkezin tanıtım ı ve faydalanıcıların hizm et m odüllerinden haberdar olabilm esi için saha çalışm ası ve gerekli tanıtım ları B üyükşehir Belediyesi ile işbirliği içinde y a p a r/ yaptırır. 3-Toplam kapasitesi ortalam a 500 ve üzerinde olan rehabilitasyon hizm etine sunulan M erkezde, engelli bireylerin hizm et alabilm esi için kadem eli hizm et planlam ası yapar/yaptırır ve Büyükşehir Belediyesini bilgilendirir. Özel Öğretim Kurum lan Yönetm eliği, Özel Eğitim Kurum lan Yönetm eliği ve diğer m evzuatlara uygun olarak faaliyet gösterecek kurum da/kurum larda ihtiyaç duyulan personeli istihdam eder. 4-M erkezin ihtiyacı olan tıbbi m alzem eleri, araç ve gereçleri faydalanıcı sayısına bağlı olarak kadem eli bir şekilde m erkeze yerleştirir ve kullanım a sunar. 5-M erkezden hizm et alanların bireysel gelişim lerini takip edip, ihtiyaçlarının giderilm esi için gerekli çalışm aları m evzuata uygun olarak gerçekleştirir. 6-Büyükşehir Belediyesi, il Milli Eğitim M üdürlüğü veya protokol kapsam ında oluşturulacak Üst Yönetim /D enetim Kurulu tarafından yapılacak denetim lerin sonuç raporlarında belirtilen düzenlem eleri yasal süresinde yerine getirir ve geri bildirim de bulunur. 7-M erkezden hizm et alacak ailelere danışm anlık desteği sağlayacak hizm et birim ini oluşturur ve düzenli olarak uygulayacağı program lar hakkında B üyükşehir Belediyesini bilgilendirir. 8- Özel G ereksinim li Bireyleri D esteklem e Derneği; Milli Eğitim Bakanlığı Özel Eğitim Kurum lan Ge M üdürlüğünce istenilen ve Özel Ö ğretim /Eğitim M evzuatlarınca kurum da/kurum larda zorunlu olarak uygulanm ası gerekli program ları uygulayacak, bunun haricinde uygulayacağı diğer program lardan % 10'unu Büyükşehir Belediyesinin yönlendireceği ihtiyaç sahiplerine kullandıracaktır. 9- Özel G ereksinim li Bireyleri Desteklem e Derneği, her yıl bir sosyal projenin gerçekleştirilm esini sağlar. Projeler dernekçe veya Sosyal Hizm etler Dairesi Başkanlığınca önerilen ve her iki kurum un onayladığı projelerden seçilir. 10-Büyükşehir Belediyesi ile Özel G ereksinim li Bireyleri Desteklem e Derneği arasında belirlenecek süre ve konularda ailelere ve faydalanıcılara eğitim ler verir.

5 11-Antalya İlinde bulunan engellilere yönelik hizm etler veren dernekler/vakıflar ile önem li gün ve haftalarda işbirliği halinde program lar gerçekleştirip belediyeye destek sağlar. 12-Özel eğitim hizm eti verecek M erkezde gönüllü olarak ücretsiz çalışm ak ve hizm et verm ek isteyen kişi ve kurum lara yönelik esasları belirler, bu konuyu Antalya Büyükşehir Belediyesi'nin bilgisine sunar ve gerekli yönlendirm eleri yapar. Büyükşehir Belediyesi ve Özel G ereksinim li Bireyleri Desteklem e Derneği'ne yasal anlam da sorum luluk ve mali yük getirm eyecek tedbirlerin alınm ası halinde bu işiem tesis edilir. 13- Özel G ereksinim li Bireyleri Desteklem e Derneği, Büyükşehir Belediyesinden onay alm ak kaydıyla Özel Eğitim ve Engellilerin M esleki Eğitimi için açacağı sınıf ve atölyeler olm ası halinde İl /ilçe Milli Eğitim M üdürlüğü ile işbirliği protokolleri düzenleyebilir. 14- Özel G ereksinim li Bireyleri Desteklem e Derneği, Büyükşehir Belediyesinden onay alm ak kaydıyla Özel Eğitim ve M esleki Eğitim alanlarında yapılacak her türlü eğitim etkinliğinde (Üniversite Rektörlükleri, Sivil Toplum Kuruluşları, Engelli Dernek ve Federasyonları, Kamu Kurum larıyla ) geçici gö revlendirm e dahil olm ak üzere İşbirliği Protokolleri yapar. 15-M ali durum a ilişkin bilgi ve belgelerle Büyükşehir Belediyesince istenecek belgeleri yılda en az iki kez B üyükşehir B elediyesine ibraz eder. 8-TESİSLERİN TESLİM İ VE PRO TO KO LÜ N FESHİ 1. Tesisler, protokolün sona erm esi halinde Büyükşehir Belediyesine teslim edilecektir. Bunun için taraflar herhangi bir hak ve bedel talebinde bulunm ayacaklardır. 2. Antalya Büyükşehir Belediyesi, derneğin protokol hüküm lerine aykırı ya da hizm eti aksatan tutum ve kararlarının, denetim e yetkili birim lerin raporlarıyla tespit ettirm esi halinde gerektiğinde protokolü tek taraflı olarak fesih edebilir. 3. Genel Kurulca, Özel G ereksinim li Bireyleri Desteklem e Derneği'nin kapatılm asına karar verilm esi durum unda Özel G ereksinim li Bireyleri Desteklem e Derneği'nin mal varlığı Antalya Büyükşehir B elediyesi'ne devredilir. 9 -U YU ŞM A ZLIK LA R IN HALİ: Bu protokolün tatbikatınd an doğacak ihtilaflar Antalya İl M erkezi M ahkem elerinde çözüm lenir. 10-U YG U LA N A C A K H Ü KÜ M LER: 1- Bu protokolde hüküm bulunm ayan durum larda 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirm i Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun, 5580 Sayılı Özel Ö ğretim Kurum lan Kanunu ile sair m evzuat hüküm leri uygulanacaktır. Doç Dr. Şükran TAÇO Y Geçici Yönetim Kurulu Başkanı Özel G ereksinim li Bireyleri D esteklem e Derneği Adına M enderes TÜ REL Büyükşehir Belediye Başkanı A ntalya B üyükşehir Belediyesi Adına

6 T.C. A N T A L Y A B Ü Y Ü K Ş E H İR B E L E D İY E S İ 1. H u k u k M üşavirliği EXP02ülE S A Y I : / c? u 14/07/2014 K O N U :İşbirliği Protokol feshi ve protokol taslağı hk. S O S Y A L H İZM İT LER D AİRESİ B A Ş K A N L IĞ I Engeli Hizmetleri Şube M üdürlüğüne İlgi: tarihli ve sayılı yazılarınız. İlgi yazınız ve eki işbirliği prokol fesih taslağı ile yazınız eki protokol taslağı incelendi. İlgi yazınıza konu işbirliği prokol feshi taslağı ile protokol taslağında hukuka aykırılık bulunm adığı görüşündeyim. Bilgilerinize arz ve rica ederim. / Av.Z.Betül U Ç A R Hukuk / / S G S Y A L H İZ M E T L E R D A İR ESİ B A ŞK A N LIĞ I TA RİH İ j 5 ' G f l a Ji j SAYI tcj tş Yaşlı Hizmsii'jri Şube N'UidüıiOg.. Toplum Hizmetleri jubü Müdürlüğü Ayniyat Şube Müdürlüğü Adres: Kazım Özalp cad. Sarılar İşhanı Kat:5 Dai:15 ANTALYA Tel: Fax:

7 ÖZEL GEREKSİNİMLİ BİREYLERİ DESTEKLEME DERNEĞİ BAŞKANLIĞI Sayı: 2014/4 11/07/2014 Konu: İşbirliği Protokolü ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BAŞKANLIĞI (Sosyal Hizmetler Dairesi Başkanlığı'na) Antalya İlimizde yaşayan özel gereksinimli bireyleri destekleme amacıyla kurulmuş, hiçbir kar amacı gütmeyen, tamamen kamu yararına çalışan bir sivil toplum kuruluşu olan Özel Gereksinim li Bireyleri Destekleme Derneği'ni kurmuş ve faaliyete başlamış bulunm aktayız. Bizimle benzeri am açlan gerçekleştirmek üzere kurulmuş olan, Döşemealtı İlçesi Çıplaklı Mahallesi 641 parsel üzerinde yer alan Özel Büyükşehir Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi'ni Belediyeniz ile yapılan İşbirliği Protokolü doğrultusunda işleten Engelli Bireyler Derneği'nin yetkililerinin İşbirliği Protokolünü sonlandırm ak istediğini öğrendik. Söz konusu Özel Büyükşehir Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi'nin iktisadi işletmesini ve tüzel kişiliğini Derneğimize devralm ak istemekteyiz. Başkanlığınızca uygun görülmesi halinde Belediyeniz ile Derneğimiz arasında düzenlenecek İşbirliği Protokolü çerçevesinde Engelli Bireyler Derneği tüzel kişiliğinde faaliyetlerini sürdürmekte olan Özel Büyükşehir Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi'ni Milli Eğitim Bakanlığı Mevzuatlarının kurum devirlerinde öngördüğü hususlara uygun olarak, Derneğimiz tüzel kişiliği üzerine alarak işletmek istiyoruz. Konuya ilişkin Dernek Yönetim Kurulumuzun karar örneği ekte sunulmuştur. Engelli Bireyler Derneği ile devam eden söz konusu işbirliği protokolünün sonlandırılmasmı müteakip Merkezin işletilmesi için Büyükşehir Belediyeniz ile Özel Gereksinimli Bireyleri Destekleme Derneğimiz arasında yeni bir işbirliği protokolü düzenlenmesini arzu etmekteyiz. Bu konuda hazırlamış olduğumuz taslak işbirliği protokolü yazım ız ekinde sunulm uştur. Gereğini bilgilerinize arz ederim. S O S Y A L H İZ M E T L E R D A İR E Sİ B A Ş K A N LIĞ I 1 ~~ 3 Î " Sosyal Yardımlar Şube Müdürlüğü Engelli Hizmetleri Şube Müdürlüğü Yaşlı Hizmetleri Şube Miidiirüiğü Toplum Hizmetleri Şube Müdürlüğü Doç.Dr. Şükran TAÇOY Özel Gereksinimli Bireyleri Destekleme Derneği Başkanı Ayniyat Şube Müdürlüğü Ek: 1-Dernek Yönetim Kurulu Karar Örneği 2-İşbirliği Protokolü Taslağı (4 Sayfa)