Uluslararası Af Örgütü Türkiye Şubesi KKTC Mülteci Hukuku Programı VOLKAN GÖRENDAĞ Mülteci Hakları Koordinatörü multeci@amnesty.org.tr
TÜRKİYE İLTİCA MEVZUATI Anayasa 90. Madde ile Uluslararası Sözleşmeler 1994 Yönetmeliği 2005 tarihli Ulusal Eylem Planı 1994 yönetmeliğine 2006 yılındaki değişiklik 22 Haziran 2006 Genelgesi (Uygulama Talimatı)
TÜRKİYE İLTİCA SİSTEMİ PARALEL PROSEDÜR Avrupa Dışından Gelen Yabancılar İçin İç İşleri Bakanlığı Prosedürü BMMYK Prosedürü
Başvuru Sahibi Pasaportsuz Pasaportlu Dışişleri Bakanlığının Görüşü BMMYK Görüşü Sınırşehri Valiliği Polisle Görüşme İçişleri Bakanlığı (Karar Makamı) İkamet Etmek İstediği Şehir Valiliği Türkiye İltica İşleyişi RED KABUL
R E D İKAMET İLİ VALİLİĞİNE BİLDİRİ BMMYK tarafından 3. ülkeye yerleştirme İtirazın Kabulü İlk Olumsuz Karar İdari İtiraz İtirazın Reddi AİHM İdari Yargı Nihai sınır dışı kararı
Nihai Sınır Dışı Kararına Müdahale Yöntemleri Hukuksal Mekanizmalar İdare Mahkemesine Başvuru Yürütmenin Durdurulması İdari Yargı Usulü Kanunu nun 27. maddesi Y.D. AİHM Başvuru Tedbir Kararı 39.madde
Temel Haklar İle İlgili Düzenlemeler Sağlık (3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanununu) Eğitim (222 Sayılı Öğretim ve Eğitim Kanununun) Çalışma (4817 Sayılı Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkındaki Kanun) Barınma
TÜRKİYE İLTİCA SİSTEMİNİ NE BEKLİYOR? Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu Kabul Merkezlerinin Kurulması Coğrafi Kısıtlama
TÜRKİYE DE MÜLTECM LTECİ KAMPI VAR MI? YOZGAT MÜLTECM LTECİ MİSAFİRHANESİ Kapasite: 100 Kişi
ULUSAL EYLEM PLANI ltica ve GöçG Alanında nda Yatırım m ve EşleE leştirme Projeleri; İtica sisteminin iyi işleyebilmesi, ancak mülteci statüsü belirleme usulüne tam olarak hakimiyet sağlanması ile mümkün olabilecektir. Bu çerçevede, iltica sistemi oluşturulurken, gerekli olan teknik ve fiziki alt yapının tamamlanması için, aşagıdaki yatırım projelerinin öncelikli olarak AB Mali Yardım Programları kapsamında gerçekleştirilmesi zorunlu görülmektedir; - Menşe Ülke ve İtica Bilgi Sisteminin Tesisi - ltica Birimi Binasının Tesisi - Sığınmacı Kabul, Barınma Merkezleri ve Mülteci M Misafirhanelerinin Tesisi - Egitim Akademisinin (Enstitüsü) Tesisi - Geri Gönderme G Merkezlerinin Tesisi
4.4.3. SığınmacS nmacı Kabul, Barınma Merkezleri ve Mülteci M Misafirhanelerinin Tesisi AB Konseyinin kabul kosullarına dair yönergesinde, y devletin sıgınmacs nmacılara barınak saglama ve v maddi kabul kosullarını sorumlulugu olusturulmalıdır. r. bulunmaktadır. Bu nedenle, bir sıgınmacs nmacı yerine getirmeye dair kabul sistemi Bu çerçevede, evede, iltica stratejisinin uygulanabilmesi ve gerçek ek mültecilerem etkin ve adil uluslararası koruma saglanabilmesi için i in öncelikle TürkiyeT rkiye nin dogu bölgelerinde, daha sonra ise içi bölgelerde SıgınmacS nmacı Kabul, Barınma Merkezleri ve mülteci m misafirhaneleri tesis edilerek, faaliyete geçirilecektir.
4.4.3. SığınmacS nmacı Kabul, Barınma Merkezleri ve Mülteci M Misafirhanelerinin Tesisi Bu merkezler, TürkiyeT rkiye de yedi ayrı ilde her biri ortalama 750 kisi kapasiteli olacak sekilde kurulacak ve Bölge B Merkezleri olarak faaliyet göstereceklerdir. g Merkezlerin alım m kapasitesinin yetersiz kalması durumunda kapasite artırımına gidilmeli, bunun mümkün n olmaması ve zorunlu görülmesi g halinde ise yeni merkezler kurulmalıdır. r. Söz z konusu merkezlerde öncelikle asagıda belirtilen yabancılar barınd ndırılacaktır; Sıgınma basvurusunda bulunup da henüz z statü kazanmamıs s basvuru sahipleri, Mülteci veya sıgınmacs nmacı statüsü kazanmıs s olup da TürkiyeT rkiye de serbest ikamet edemeyecek durumda olanlar ve serbest ikamet etmesi uygun görülmeyenler. g
Kabul Merkezleri Bütçesi EURO ( )( AB KATKISI ULUSAL KATKI PAYI TOPLAM EŞLEŞTİRME 1.200.000 YOK 1.200.000 İNŞAAT 34.200.000 11.400.000 45.600.000 MALZEME/TEFRİŞ İŞAT 8.550.000 2.850.000 11.400.000 TEKNİK/H K/HİZMET ALIMI 3.150.000 1.050.000 4.200.000 TOPLAM 47.100.000 15.300.000 62.400.000
Merkezlerin Kurulacağı İller İstanbul Ankara Erzurum İzmir Kayseri Van G.Antep Her biri en az 750 şer kişi (yatak) kapasiteli 7 merkez (kompleks)