İÇİNDEKİLER GİRİŞ...VII İÇİNDEKİLER...IX BİRİNCİ BÖLÜM ANAYASAL ÇERÇEVE I. ANAYASA VE ANAYASACILIK...1 II. ANAYASACILIK TARİHİNDE İLETİŞİM...3 A. Batı Tarihi...3 1. Magna Carta Libertatum...4 2. Petition of Rights...5 3. Habeas Corpus Act...5 4. Bill of Rights...6 5. Virginia Haklar Bildirgesi...6 6. Fransız İnsan ve Yurttaş Hakları Bildirisi...8 7. Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi...9 8. Birleşmiş Milletler Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi...10 9. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi...11 10. Bazı Avrupa Ülkelerinin Anayasaları...12 a. Belçika Anayasası...12 b. Federal Almanya Cumhuriyeti Anayasası...13 c. İtalya Anayasası...13 d. İspanya Anayasası...14 B. Türkiye Tarihi...15 1. Sened-i İttifak...15 2. Tanzimat Fermanı...17 3. Kanun-i Esasi...18 4. 1921 Anayasası...20 5. 1924 Anayasası...21 6. 1961 Anayasası...21 7. 1982 Anayasası...24 III. YARGISAL İÇTİHATLARDA İLETİŞİM ÖZGÜRLÜĞÜ...27 A. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi...28
X B. Anayasa Mahkemesi...33 C. Yargıtay...39 İKİNCİ BÖLÜM BASIN I. BASIN KANUNU...45 A. Genel Hükümler...45 1. Kapsam...45 2. Süreli ve Süresiz Yayın...47 a. Süreli Yayın...47 b. Süresiz Yayın...48 3. Süjeler...49 a. Eser Sahibi...49 b. Yayımcı...49 c. Basımcı...49 d. Tüzelkişi Temsilcisi...50 e. Sorumlu Müdür...50 f. Süreli Yayın Sahibi...51 4. Muhtelif Yasal Yükümlülükler...52 a. Eserlerde Zorunlu Olarak Yer Alması Gereken Bilgiler...52 b. Beyanname Yükümlülüğü...52 c. Teslim Yükümlülüğü...54 d. Düzeltme ve Cevap...55 5. Cezai Sorumluluk...57 6. El Koyma, Dağıtım ve Satış Yasağı...60 a. El Koyma...60 b. Dağıtım ve Satış Yasağı...62 7. Dava Süreleri...63 8. Yetki...67 9. Görevli Mahkemeler ve Yargılama Usulü...70 10. Hürriyeti Bağlayıcı Cezaya Çevirme Yasağı...70 11. Tebligat...71 B. Basın Kanunu nda Düzenlenen Suçlar...71 1. Zorunlu Bilgileri Göstermeme...71 2. Teslim Yükümlülüğüne Uymama...72 3. Düzeltme ve Cevabın Yayımlanmaması...73 4. Cinsel Saldırı, Cinayet ve İntihara Özendirme...74 5. Kimliğin Açıklanması...75
XI 6. Basılmış Eserleri Engelleme, Tahrip ve Bozma...76 7. Süreli Yayınların Dağıtımından Kaçınma...78 8. Yeniden Yayım...79 II. MATBAALAR KANUNU...80 A. Bildirim Yükümlülüğü...80 B. Teslim Yükümlülüğü...81 C. Beyanname İbraz Şartı...81 D. Cezai Hükümler...81 1. Kabahatler...81 2. Suçlar...82 III. KÜÇÜKLERİ MUZIR NEŞRİYATTAN KORUMA KANUNU...82 A. Kapsam...82 B. Küçükleri Muzır Neşriyattan Koruma Kurulu...83 C. Yasak ve Yükümlülükler...84 D.Suçlar...85 1. Dördüncü Maddede Belirtilen Yükümlülüklere Aykırılık...85 2. Eser Teslim Yükümlülüğünü Yerine Getirmeme...86 3. Eser Tetkikine Dair Yayın Yasağına Uymama...86 4. Müstehcen Yayın...87 E. Görev...87 F. Dava Süresi...87 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM RADYO-TV I. RADYO VE TELEVİZYONLARIN KURULUŞ VE YAYIN HİZMETLERİ HAKKINDA KANUN...89 A. Kapsam...89 1. Genel Olarak...89 2. Yargı Yetkisi...90 B. Kavramlar...91 C. Süjeler...97 D. Yayın Faaliyetine İlişkin Hak ve Yükümlülükler...99 1. Bağımsızlık/Serbesti...99 a. Yayın Hizmetlerinin İçeriği...99 b. Yayın Hizmetlerinin Alımı ve Yeniden İletimi...99 c. Olağanüstü Dönemlerde Yayın Hizmeti...99 e. Sinematografik Eser Yayını...100 2. İçerik ve Sunum Sorumluluğu...101
XII II. 3. Yayın Dili...101 4. Haksız Çıkar Doğrultusunda Yayın Yasağı...102 5. İletişim ve İzleyici Temsilcisi Bilgilerinin Bildirimi...102 6. Genel Yayın Hizmeti ilkeleri...103 7. Yayın Hizmetlerinde Ticari İletişime Dair İlkeler...106 a. Genel Esaslar...106 b. Reklam ve Tele-Alışveriş...107 c. Belirli Ürünlerin Ticari İletişimi...110 d. Program Desteklemesi...111 e. Ürün Yerleştirme...113 8. Yayın Hizmeti İçeriğine Dair İlkeler...114 a. Genel ve Tematik Yayın...114 b. Çocuk Yayınları...115 c. Türk Halk Müziği ve Türk Sanat Müziği...115 d. Kısa Gösterim Hakkı...116 e. Kamunun Önemli Olaylara Erişimi...117 f. Avrupa Eserleri...118 g. Engellilerin Yayın Hizmetlerine Erişimi...120 h. Koruyucu Sembol Sistemi...120 9. Yayın Kayıtlarının Muhafazası...121 10. Seçim Döneminde Yayın...122 E. Düzeltme ve Cevap Hakkı...123 F. Ceza Hükümleri...125 1. Sorumluluk...125 2. Dava Süresi ve Yetki...126 3. Suçlar...127 a. Lisanssız Yayın Yapmak...127 b. Lisans Tipi Dışında Yayın Yapmak veya İzinsiz Verici Tesis Etmek...128 c. Yayın Kayıtlarını Muhafaza veya Teslim Yükümlülüğünü İhlal...128 G. Davaya Katılma...129 TÜRKİYE RADYO VE TELEVİZYON KANUNU...130 A. Kapsam...130 B. Kavramlar...130 C. TRT...131 D. Saklama Yükümlülüğü...132 E. Düzeltme ve Cevap Hakkı...132 F. Cezai Sorumluluk...134 G. Dava Süresi ve Yetki...135
XIII H. 2954 Sayılı Kanun da Tanımlanan Suçlar...135 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM İNTERNET I. İNTERNET ORTAMINDA YAPILAN YAYINLARIN DÜZENLENMESİ VE BU YAYINLAR YOLUYLA İŞLENEN SUÇLARLA MÜCADELE EDİLMESİ HAKKINDA KANUN...137 A. Kapsam...137 B. Kavramlar...137 1. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu...139 2. Erişim Sağlayıcı...141 a. Tanım...141 b. Yükümlülükler...141 c. Cezai Sorumluluk...143 3. Erişim Sağlayıcıları Birliği...144 4. Yer Sağlayıcı...145 a. Tanım...145 b. Yükümlülükler...146 c. Cezai Sorumluluk...147 5. İçerik Sağlayıcı...147 a. Tanım...147 b. Yükümlülükler...148 c. Cezai Sorumluluk...148 6. Kullanıcı...149 7. Toplu Kullanım Sağlayıcı...150 a. Tanım...150 b. Sorumluluk ve Yükümlülükler...151 8. Süjelerin Hukuki Konumunun Belirlenmesi Açısından Uygulamada Karşılaşılan Sorunlar...153 D. Erişimin Engellenmesi...154 1. Belirli Suçlara İlişkin Olarak Erişimin Engellenmesi...154 a. Yasal Şartlar...154 b. Kararın Uygulanması...156 2. Gecikmesinde Sakınca Bulunan Hallerde İçeriğin Çıkarılması ve/veya Erişimin Engellenmesi...157 a. Yasal Şartlar...157 b. Kararın Uygulanması...158 3. Kişilik Haklarının İhlali Nedeniyle Erişimin Engellenmesi...159 a. Yasal Şartlar...159
XIV b. Kararın Uygulanması...161 4. Özel Hayatın Gizliliği Nedeniyle İçeriğe Erişimin Engellenmesi...161 a. Yasal Şartlar...161 b. Kararın Uygulanması...163 E. 5651 Sayılı Kanun da Düzenlenen Suçlar...163 1. Erişimin Engellenmesi Kararlarını Yerine Getirmeme...164 2. Bilgileri Vermeme...165 6. Yetki, Görev ve Dava Süresi...165 BEŞİNCİ BÖLÜM KİTLE İLETİŞİM SUÇLARINA ÖZGÜ SORUŞTURMA USULLERİ I. SORUŞTURMANIN BAŞLAMASI...167 A. Müracaat Üzerine...167 B. Re sen...168 C. Kolluk Kuvveti Aracılığıyla...168 D. Yetkisizlik/Görevsizlik Kararı Üzerine...169 E. İlk Değerlendirme...169 II. SUÇA KONU ESERİN TEMİN VE TEYİDİ...169 III. YETKİ VE GÖREV...170 A. Görev...170 B. Yetki...171 1. Basın Suçları...171 2. Radyo-TV Suçları...173 3. İnternet Suçları...174 IV. DAVA SÜRESİ...174 V. FAİLİN TESPİTİ...176 A. Basın Suçları...176 B. Radyo-TV Suçları...176 C. İnternet Suçları...177 1. Klasik Yol...177 2. Merkezi Yurtdışında Bulunan İnternet Siteleri...178 3. Kullanıcının Faydalandığı Erişim Sağlayıcının Yurtdışında Bulunması...179 4. Bilgisayar İncelemesi...180 VI. KORUMA TEDBİRLERİ...181 A. Kişi Hürriyetini Kısıtlayıcı Koruma Tedbirleri...181 B. Arama, El Koyma, Dağıtım ve Satış Yasağı, Erişimin Engellenmesi...181
XV VII. ŞİKÂYETE TABİ SUÇLAR...183 VIII. BİLİRKİŞİ...183 A. Yasal Çerçeve...184 B. Uygulama...185 IX. YABANCI ÜLKE TEMSİLCİLİKLERİNDEN BİLGİ TEMİNİ...186 X. ŞÜPHELİ SAVUNMASI...186 XI. TANIK BEYANI...187 XII. SORUŞTURMA/KOVUŞTURMA İZNİNE TABİ SUÇLAR...188 A. Cumhurbaşkanına Hakaret...188 B. Türk Milletini, Türkiye Cumhuriyeti Devletini, Devletin Kurum ve Organlarını Aşağılama...190 XIII. ÖN ÖDEME...191 XIV.UZLAŞTIRMA...193 A. Yasal Çerçeve...193 B. Uygulama...195 XV. KARARLAR...196 A. İddianame...196 B. Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karar...197 C. Kamu Davasının Açılmasının Ertelenmesi...200 D. Yetkisizlik...202 E. Görevsizlik...204 F. Fezleke...205 G. Ayırma...206 H. Birleştirme...207 İ. Daimi Arama Kararı...208 ALTINCI BÖLÜM KİTLE İLETİŞİM SUÇLARI FİHRİSTİ...209 YEDİNCİ BÖLÜM ÖRNEK SORUŞTURMA EVRAKI...213 KAYNAKÇA...255