Anayasa Mahkemesi ne Bireysel Başvuru

Transkript

1 Ramazan KORKMAZ Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medenî Usûl ve İcra-İflâs Hukuku Anabilim Dalı Araştırma Görevlisi Medenî Usûl Hukuku Açısından Anayasa Mahkemesi ne Bireysel Başvuru

2 İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ...VII İÇİNDEKİLER... IX KISALTMALAR...XV GİRİŞ...1 Birinci Bölüm - Birinci Kısım ANAYASA MAHKEMESİ NE BİREYSEL BAŞVURUYLA İLGİLİ GENEL BİLGİLER 1. Bireysel Başvuru Terimi ve Anlamı Dünya daki Gelişimi ve Uygulaması İspanya da Bireysel Başvuru Genel Olarak...12 a. Yasama İşlemlerine Karşı Amparo...15 b. Yürütme İşlemlerine Karşı Amparo...15 c. Yargı İşlemlerine Karşı Amparo Amparoda Usulî Hükümler...16 a. Taraflar...16 b. Başvurma Süresi...17 c. Başvurunun İncelenmesi Almanya da Bireysel Başvuru...19

3 X Almanya da Bireysel Başvurunun İşlevi Almanya da Bireysel Başvuru Koşulları Geçici Tedbir Kararı Verilmesi Başvurunun Yapılması ve İncelenmesi Karar İsviçre de Bireysel Başvuru Meksika da Bireysel Başvuru Avusturya da Bireysel Başvuru İdari İşlemlere Karşı Anayasa Şikayeti Kanunlara ve Düzenleyici İşlemlere Karşı Bireysel Başvuru Güney Kore de Bireysel Başvuru Macaristan da Bireysel Başvuru Rusya da Bireysel Başvuru Genel Olarak Rusya Uygulamasının Özellikleri ve İstatistikler İşlevleri Tanımı ve Şartları İnceleme ve Sonuçları Birinci Bölüm - İkinci Kısım TÜRK HUKUKUNDA BİREYSEL BAŞVURU 3. Türk Hukukuna Bireysel Başvurunun Kazandırılması Bireysel Başvurunun Kaynakları Bireysel Başvurunun Hukukî Niteliği Bireysel Başvuru İncelemesi Bir Yargılama Faaliyetidir Anayasa Mahkemesi nin Diğer Faaliyetleri ile Karıştırılmamalıdır Bireysel Başvuru Bir Çekişmesiz Yargı İşi veya Dava Değildir...71

4 5.4. Bireysel Başvuru, Medenî Usûl Hukuku Anlamında Bir Kanun Yolu Değildir Sonuç Bireysel Başvuruyu İnceleme Mercii Olarak Anayasa Mahkemesi Anayasa Mahkemesi nin Oluşumu Anayasa Mahkemesi nin Bireysel Başvuru Açısından İşleyişi XI İkinci Bölüm BAŞVURUNUN ŞARTLARI VE YAPILMASI 7. Başvurunun Yapılacağı Yerler (Yer Şartı) Bireysel Başvuru Yapabilecek Kişiler (Kişi Şartı) Başvuru Zamanı (Zaman Şartı) Genel Olarak Bireysel Başvuruların Kabul Edilmeye Başlandığı Süre Otuz Günlük Süre (Başvuru Süresi) Başvuru Süresinin Başlangıcı Karar Düzeltmenin Süreye Etkisi Olağan Üstü Kanun Yolunun Süreye Etkisi Gecikmiş Başvuru Zaman Şartının Dikkate Alınmadığı Haller Bizzat hak arama yolunun kendisi, bir hak ihlalini doğuruyorsa Hak ihlali belli bir sistematik kazanmışsa Başvurulacak yoldan sonuç alınamayacağı kesinse Başvurunun Konusu (Konu Şartı) Genel Açıklamalar İhlal Kavramı Kamu Gücü Kavramı

5 XII Kamu Gücü Tarafından İhlale Konu Olabilecek Hak Grupları Yasama İşlemlerine Karşı Bireysel Başvuru Yürütme İşlemlerine Karşı Bireysel Başvuru Yargı İşlemlerine Karşı Bireysel Başvuru Bazı Özel Durumlar Ombudsman (Kamu Denetçisi) Kararlarına Karşı Bireysel Başvuru Hakem Heyeti Kararlarına Karşı Bireysel Başvuru Arabuluculuk Faaliyeti Sonundaki Anlaşmaya Karşı Bireysel Başvuru Tahkimde Bireysel Başvuru Başvurunun Yapılması Üçüncü Bölüm BAŞVURUNUN İNCELENMESİ 12. Bireysel Başvurunun İncelenme Süreci Ön inceleme (İlk İnceleme) Kabul Edilebilirlik İncelemesi İncelemeyi Yapacak Birim Kabul Edilebilirlik İncelemesinde Araştırılan Hususlar (Kabul Edilebilirlik Şartları) Zaman Şartı Kişi Şartı Yer Şartı Konu Şartı Başvurunun Anayasal Önem Taşıması Açıkça Dayanaktan Yoksunluk Başvuru Hakkının Kötüye Kullanılması

6 XIII Kabul Edilebilirlik Hususunda Karar Verilmesi Esas İncelemesi Genel Olarak Tedbir Kararı Duruşma Yapılması İncelemenin Kapsamı Kanun Yolu İncelemesinde Ele Alınan Hususların Bireysel Başvuruda Dile Getirilememesi Dördüncü Bölüm BİREYSEL BAŞVURU İNCELEMESİNDE SONUÇ VE KARARLAR 13. Bireysel Başvuru İncelemesi Sonunda Verilebilecek Karar Çeşitleri Hak İhlalinin Olmadığı Kararı Hak İhlali Kararı Yeniden Yargılama Yapılmak Üzere Dosyanın İlgili Mahkemeye Gönderilmesi Başvurucu Lehine Uygun Bir Tazminata Hükmedilmesi Genel Mahkemeye Yönlendirme Düşme Kararı Pilot Karar Kararların İcra Edilmesi ve Üçüncü Kişilere Etkisi Kararların İcra Edilmesi Kararların Üçüncü Kişilere Dolayısıyla Etkisi SONUÇ KAYNAKÇA...217