T.C. MALKARA BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ KARAR TARİHİ : 27.10.2015 KARAR NO : 257 KONUSU : 2016 Mali Yılı Bütçe Kararnamesi MECLİS BAŞKANI : Ulaş YURDAKUL MECLİS KÂTİPLERİ : Ali İhsan USLU, Nuran BAŞKÜTÜK OTURUMA KATILAN MECLİS ÜYELERİ: H. Vasfi GÜNER, Hüseyin SİMEN, Afşin TURAN, Cem ÖZKAN, Nuri DİNÇER, Bahaettin CÖMERT, Hikmet ALTUĞ, Celal YILMAZ, Ersan TEPE, Recai ÖRS, Ahmet ŞENTÜRK, Uğur EKER, Ahmet BEDEL, Cengiz ERGEN, Selma ÇOLAK, Şaban SAYILIR, Şinasi KOLTUK, Mutlu GÜRER, İbrahim ZİLBASTI. OTURUMA KATILMAYAN MECLİS ÜYELERİ : Volkan SOĞANCILAR (İZİNLİ), Orkun Ekrem YILMAZ ( İZİNLİ), Selma ŞENTÜRK (İZİNLİ), Mesut ŞAHİN (İZİNLİ). MECLİS KARARI 5393 Sayılı Belediye Kanununun 20. Maddesine göre, Belediye Meclisi 27.10.2015 Salı günü saat:16:00 da Belediye Binasındaki Meclis Odasında Ekim Ayı Meclis Toplantısının 2. Birleşimi Meclis Başkanı Ulaş YURDAKUL Başkanlığında Olağan toplandı. Strateji Geliştirme nün 23.10.2015 tarih ve 469 sayılı 2016 Yılı Performans Esaslı Bütçe hakkındaki yazı Meclise okundu. Belediyemiz 2016 Mali Yılı Analitik Bütçe Kararnamesinin Tanzimine Geçildi. 2016 YILI BÜTÇE KARARNAMESİ Madde 1- (A) Ödenek Cetvelinde gösterildiği gibi 2016 Yılı Bütçe için Toplam 56.900.000,00 TL lik ödenek verilmiştir. Madde 2-2016 Yılı Bütçesinin Gelirleri (B) Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması cetvelinde gösterildiği gibi Toplam 56.900.000,00 TL olarak tahmin edilmiştir. Madde 3-2016 Yılı gider bütçesinde yer alan ödeneklere, gelir bütçesinde tahmin edilen gelirler ile finansmanın ekonomik sınıflandırması tablosundaki kaynaklar karşılık gösterilmek suretiyle denklik sağlanmıştır. Madde 4- Gelirlerin yasal dayanakları (C) cetvelinde gösterilmiştir. Yasal dayanağı bulunmayan gelir tahsil edilmeyecektir. Madde 5- (G) cetvelinde nicelik ve niteliği gösterilen yatırım projeleri için üst yönetici, hükmü birden çok yılı kapsayan sözleşme yapmaya yetkilidir. Madde 6-6245 sayılı Harcırah Kanununun 8 inci maddesi gereğince memur ve hizmetli olmayanların yurt içi ve yurt dışı gezi ve görevlerinde verilecek günlük ve yol giderleri bağlı (H) cetvelinde gösterilen miktarlar üzerinden ödenecektir. 1
Madde 7- Bütçeye aşağıda belirtilen cetveller eklenmiştir. 1) Bütçe Kararnamesi 2) Ödenek Cetveli (A) (Örnek-14) 3) Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması (B) Cetveli (Örnek-15) 4) Finansmanın Ekonomik Sınıflandırması Cetveli (Örnek-16) 5) Gelirlerin Yasal Dayanağını Gösterir ( C) Cetveli (Örnek-17) 6) Çok Yıllı Gider Bütçesi Cetveli (Örnek-18) 7) Fonksiyonel ve Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde İzleyen İki Yıl Bütçe Tahmini Cetveli (Örnek-8) 8) Çok Yıllı Gelir Bütçesi Cetveli (Örnek-19) 9) Çok Yıllı Finansmanın Ekonomik Sınıflandırması Cetveli (Örnek-20) 10) Gelecek Yıllara Yaygın Yüklenmeleri Kapsayan Taahhütler (G) Cetveli (Örnek-21) 11) Memur Olmayanlara Verilecek Yollukları Gösterir (H) Cetveli (Örnek-22) 12) İhdas Edilen Memur Kadrolarını Gösterir (K-1) Cetveli (Örnek-23) 13) İhdas Edilen Sürekli İşçi Kadrolarını Gösterir (K-2) Cetveli (Örnek-24) 14) 237 sayılı Taşıt Kanununa Göre Satın Alınacak Taşıtları Gösterir (T-1)Cetveli (Örnek-25) 15) Mevcut Taşıtları Gösterir (T-2) Cetveli (Örnek-26) 16) Ayrıntılı Harcama Programı (Örnek-27) 17) Finansman Programı (Örnek-28) Madde 8- Meclisçe kabul edilen bütçede ancak ilgili kanun ve yönetmeliklerde belirtilen usul ve esaslara uyulmak suretiyle değişiklik yapılabilir. Madde 9- Daha önce kabul edilen stratejik plan ve yıllık yatırım programları ve beldenin kalkınmasını temini için meclisçe yapılması uygun görülen işlere ilişkin kurum adına borçlanmaya üst yönetici yetkili kılınmıştır. Madde 10- Vergi, Resim, Harç ve Katılma Paylarının tahsil süreleri 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununda gösterilen zamanlarda, diğer gelirler ise 2016 yılı ücrete tabi işler tarife cetvelinde belirtilen şekilde ve sürelerde tahsil edilir. Madde 11- Bu kararname hükümleri 01 Ocak 2016 tarihinde yürürlüğe girer. Madde 12- Bu kararname hükümlerini üst yönetici yürütür. Düzenlenen bu bütçe kararnamesi ve eki cetvellerinin meclis tutanaklarına uygun olduğu tasdik olunur. Belediyemiz 2016 Mali Yılı Bütçe Kararnamesinin 1.maddesi olan Belediye birimleri için (A)"Ödenek Cetveli okundu. Meclise sunuldu. Ad okumak suretiyle yapılan oylamada Bütçe Kararnamesinin 1.maddesi 5 red oy a karşılık 17 kabul oy ile oyçokluğu ile kabul edildi. Belediyemiz 2016 Mali Yılı Bütçe Kararnamesinin 2.maddesi olan Belediye Bütçesinin gelirleri (B) Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırılması cetveli okundu. Meclise sunuldu. Ad okumak suretiyle yapılan oylamada Bütçe Kararnamesinin 2.maddesi 5 red oy a karşılık 17 kabul oy ile oyçokluğu ile kabul edildi. Belediyemiz 2016 Mali Yılı Bütçe Kararnamesinin 3.maddesi olan 2016 Yılı Gider Bütçesinde yer alan ödeneklere, gelir bütçesinde tahmin edilen gelirler karşılık gösterilmek suretiyle denklik sağlanması okundu. Meclise sunuldu. Ad okumak suretiyle yapılan oylamada Bütçe Kararnamesinin 3.maddesi 5 red oy a karşılık 17 kabul oy ile oyçokluğu ile kabul edildi. 2
Belediyemiz 2016 Mali Yılı Bütçe Kararnamesinin 4.maddesi olan Gelir çeşitlerinin yasal dayanakları ( C ) Cetvelinde gösterilmiştir. Yasal dayanağı bulunmayan gelir tahsil edilmeyecektir okundu. Meclise sunuldu. Ad okumak suretiyle yapılan oylamada Bütçe Kararnamesinin 4.maddesi 5 red oy a karşılık 17 kabul oy ile oyçokluğu ile kabul edildi. Belediyemiz 2016 Mali Yılı Bütçe Kararnamesinin 5.maddesi olan (G) cetvelinde nicelik ve niteliği gösterilen yatırım projeleri için üst yönetici, hükmü birden çok yılı kapsayan sözleşme yapmaya yetkilidir okundu. Meclise Sunuldu. Ad okumak suretiyle yapılan oylamada Bütçe Kararnamesinin 5.maddesi 5 red oy a karşılık 17 kabul oy ile oyçokluğu ile kabul edildi. Belediyemiz 2016 Mali Yılı Bütçe Kararnamesinin 6.maddesi olan 6245 sayılı Harcırah Kanununun 8 inci maddesi gereğince memur ve hizmetli olmayanların yurt içi ve yurt dışı gezi ve görevlerinde verilecek günlük ve yol giderleri bağlı (H) cetvelinde gösterilen miktarlar üzerinden ödenecektir, okundu. Meclise sunuldu. Ad okumak suretiyle yapılan oylamada Bütçe Kararnamesinin 6.maddesi 5 red oy a karşılık 17 kabul oy ile oyçokluğu ile kabul edildi. Belediyemiz 2016 Mali Yılı Bütçe Kararnamesinin 7.maddesi olan Bütçe Kararnamesi Ödenek Cetveli ( A ) ( Örnek-14 ), Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması ( B ) Cetveli ( Örnek-15), Finansmanın Ekonomik Sınıflandırması Cetveli ( Örnek-16 ), Gelirlerin Yasal Dayanağını Gösterir ( C ) Cetveli ( Örnek-17), Çok Yıllı Gider Bütçesi Cetveli ( Örnek-18 ), Fonksiyonel ve Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde İzleyen İki Yıl Bütçe Tahmini Cetveli ( Örnek-8 ), Çok Yıllık Gelir Bütçesi Cetveli ( Örnek-19 ), Çok yıllı Finansmanın Ekonomik Sınıflandırması (Cetveli (Örnek-20 ), Gelecek Yıllara Yaygın Yüklenmeleri Kapsayan Taahhütler (G ) Cetveli ( Örnek-21), Memur Olmayanlara Verilecek Yollukları Gösterir ( H )Cetveli, İhdas Edilen Memur Kadrolarını gösterir ( K-1)Cetveli, İhdas Edilen Sürekli İşçi Kadrolarını gösterir (K-2)Cetveli, 237 Sayılı Taşıt Kanununa göre Satın Alınacak Taşıtları Gösterir ( T-1 ) Cetveli Mevcut Taşıtları Gösterir ( T-2 ) Cetveli, Ayrıntılı Harcama Programı (Örnek-27), Finansman Programı ( Örnek-28 ) okundu. Meclise sunuldu. Ad okumak suretiyle yapılan oylamada Bütçe Kararnamesinin 7.maddesi 5 red oy a karşılık 17 kabul oy ile oyçokluğu ile kabul edildi. Belediyemiz 2016 Mali Yılı Bütçe Kararnamesinin 8.maddesi olan Meclisçe kabul edilen bütçede ancak ilgili kanun ve yönetmeliklerde belirtilen usul ve esaslara uyulmak suretiyle değişiklik yapılabilir okundu. Meclise sunuldu. Ad okumak suretiyle yapılan oylamada Bütçe Kararnamesinin 8.maddesi 5 red oy a karşılık 17 kabul oy ile oyçokluğu ile kabul edildi. Belediyemiz 2016 Mali Yılı Bütçe Kararnamesinin 9.maddesi olan Daha önce kabul edilen stratejik plan ve yıllık yatırım programları ve beldenin kalkınması temini için meclisçe yapılması uygun görülen işlere ilişkin kurum adına borçlanmaya üst yönetici yetkili kılınmıştır okundu. Meclise sunuldu. Ad okumak suretiyle yapılan oylamada Bütçe Kararnamesinin 9.maddesi 5 red oy a karşılık 17 kabul oy ile oyçokluğu ile kabul edildi. Belediyemiz 2016 Mali Yılı Bütçe Kararnamesinin 10.maddesi olan Vergi, Resim, Harç ve Katılma Paylarının tahsil süreleri 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununda gösterilen zamanlarda, diğer gelirler ise 2016 yılı ücrete tabi işler tarife cetvelinde belirtilen şekilde ve sürelerde tahsil edilir okundu. Meclise sunuldu. Ad okumak suretiyle yapılan oylamada Bütçe Kararnamesinin 10.maddesi 5 red oy a karşılık 17 kabul oy ile oyçokluğu ile kabul edildi. 3
Gider Kodu 01 03 Açıklama Genel Hizmetleri 2016 YILI GİDER BÜTÇESİ (Fonksiyonel Sınıflandırmanın 1.Düzeyine göre) Kamu Kamu Düzeni Ve Güvenlik Hizmetleri Ekonomik İşler Ve Özel Kalem 854.200,00 (Başkanlık Hizmetleri) İnsan Kaynakları Ve Eğitim 1.764.480,00 Hukuk İşleri 425.700,00 Yazı İşleri 563.100,00 Mali Hizmetler 3.097.800,00 Destek Hizmetler 17.432.000,00 Strateji Geliştirme 5.319.420,00 Emlak Ve İstimlak 1.606.300,00 Muhtarlık İşleri 151.700,00 2016 Yılı Gideri (TL) 31.214.700,00 Zabıta 1.837.500,00 1.837.500,00 04 Hizmetler Fen İşleri 8.876.500,00 8.876.500,00 Atık Yönetimi Hizmetleri 1.080.500,00 05 Çevre Koruma (Ambalaj, Atık Pil, Atık Yağ) 4.025.400,00 Hizmetleri Temizlik İşleri 2.944.900,00 (Çöp Toplama) 06 İskan Ve Toplum İmar ve Şehircilik 1.214.800,00 Refahı Hizmetleri 5.718.400,00 Park ve Bahçeler 4.503.600,00 07 Sağlık Hizmetleri Veterinerlik Hizmetleri 308.800,00 308.800,00 (Geçici Hayvan Bakım Evi Hiz.) 08 Dinlenme Kültür Basın Yayın ve Halkla 901.000,00 Ve Din Hizmetleri İlişkiler 4.918.700,00 Kültür ve Sosyal İşler 4.017.700,00 GENEL TOPLAM 56.900.000,00 Belediyemiz 2016 Mali Yılı Analitik Gider Bütçesinin Fonksiyonel Sınıflandırmanın 1. Düzeyi okundu. Meclise sunuldu. Ad okunarak yapılan oylamada 56.900.000,00 TL ( Elli altı milyon dokuz yüz bin Türk Lirası ) olarak kabulüne 5 red oy a karşılık 17 kabul oy ile oyçokluğu ile kabul edildi. 4
2016 YILI GELİR BÜTÇESİ (Ekonomik Sınıflandırmanın 1.Düzeyine göre) Gelir Gelir Çeşidi 2016 Yılı Geliri Oran Kodu (TL) 01 Vergi Gelirleri 7.464.600,00 13,12 03 Teşebbüs Ve Mülkiyet Gelirleri 9.497.900,00 16,69 04 Alınan Bağış Ve Yardımlar İle Özel Gelirler 6.300.000,00 11,07 05 Diğer Gelirler 29.537.500,00 51,91 06 Sermaye Gelirleri 4.100.000,00 7,21 GENEL TOPLAM 56.900.000,00 Belediyemiz 2016 Mali Yılı Analitik Gelir Bütçesinin Ekonomik Sınıflandırmanın 1. Düzeyi Okundu. Meclise Sunuldu. Ad okunarak yapılan oylamada 56.900.000,00 TL ( Elli altı milyon dokuz yüz bin Türk Lirası ) olarak kabulüne 5 red oy a karşılık 17 kabul oy ile oyçokluğu ile kabul edildi. 2016 YILI FİNANSMANININ EKONOMİK SINIFLANDIRMASI (Ekonomik Sınıflandırmanın 1.Düzeyine Göre) Kodu Açıklama Tutar (TL) (1.düzey) 1 İç Borçlanma 0,00 2 Dış Borçlanma 0,00 3 Likidite Amaçlı Tutulan Nakit Mevduat Ve 0,00 Menkul Kıymetlerdeki Değişikler TOPLAM 0,00 Belediyemiz 2016 Mali Yılı Finansman Programının Ekonomik Sınıflandırılmasının 1. Düzeyi Okundu. Meclise Sunuldu. Ad okunarak yapılan oylamada 0,00 TL ( Sıfır Türk Lirası ) olarak kabulüne 5 red oy a karşılık 17 kabul oy ile oyçokluğu ile kabul edildi. 5
2016 YILI AYRINTILI HARCAMA PROGRAMI KURUM ADI: Malkara Belediyesi Ekonomik I. (3. AYLIK) II. (3.AYLIK) III. (3.AYLIK) IV. (3.AYLIK) TOPLAM Kodlama I Açıklama Miktar (TL) Oran Miktar (TL) Oran Miktar (TL) Oran Miktar (TL) Oran Miktar (TL) 01 Personel 2.916.650,00 25 2.916.650,00 25 2.916.650,00 25 2.916.650,00 25 11.666.600,00 02 Sosyal 565.275,00 25 565.275,00 25 565.275,00 25 565.275,00 25 2.261.100,00 Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi 03 Mal ve 5.059.612,50 25 5.059.612,50 25 5.059.612,50 25 5.059.612,50 25 20.238.450,00 Hizmet Alım 04 Faiz 131.250,00 25 131.250,00 25 131.250,00 25 131.250,00 25 525.000,00 05 Cari 480.245,00 25 480.245,00 25 480.245,00 25 480.245,00 25 1.920.980,00 Transferler 06 Sermaye 3.770.750,00 25 3.770.750,00 25 3.770.750,00 25 3.770.750,00 25 15.083.000,00 08 Borç Verme 75.000,00 25 75.000,00 25 75.000,00 25 75.000,00 25 300.000,00 09 Yedek 1.226.217,50 25 1.226.217,50 25 1.226.217,50 25 1.226.217,50 25 4.904.870,00 Ödenek GENEL TOPLAM 14.225.000,00 14.225.000,00 14.225.000,00 14.225.000,00 56.900.000,00 Belediyemiz 2016 Mali Yılı Ayrıntılı Harcama Programının 3 Aylık Dönemler İtibarıyla 1. Düzeyi Okundu. Meclise Sunuldu. Ad okunarak yapılan oylamada 56.900.000,00 TL ( Elli altı milyon dokuz yüz bin Türk Lirası ) olarak kabulüne 5 red oy a karşılık 17 kabul oy ile oyçokluğu ile kabul edildi. 6
2016 YILI FİNANSMAN PROGRAMI KURUM ADI: Malkara Belediyesi Ekonomik I. (3. AYLIK) II. (3.AYLIK) III. (3.AYLIK) IV. (3.AYLIK) TOPLAM Kodlama I Açıklama Miktar (TL) Oran Miktar (TL) Oran Miktar (TL) Oran Miktar (TL) Oran Miktar (TL) 01 Vergi 1.866.150,00 25 1.866.150,00 25 1.866.150,00 25 1.866.150,00 25 7.464.600,00 Gelirleri 03 Teşebbüs 2.374.475,00 25 2.374.475,00 25 2.374.475,00 25 2.374.475,00 25 9.497.900,00 ve Mülkiyet Gelirleri 04 Alınan 1.575.000,00 25 1.575.000,00 25 1.575.000,00 25 1.575.000,00 25 6.300.000,00 Bağış ve Yardımlar İle Özel Gelirler 05 Diğer 7.384.375,00 25 7.384.375,00 25 7.384.375,00 25 7.384.375,00 25 29.537.500,00 Gelirler 06 Sermaye 1.025.000,00 25 1.025.000,00 25 1.025.000,00 25 1.025.000,00 25 4.100.000,00 Gelirleri GENEL TOPLAM 14.225.000,00 14.225.000,00 14.225.000,00 14.225.000,00 56.900.000,00 2016 Mali Yılı Finansman Programının 3 Aylık Dönemler İtibarıyla 1. Düzeyi okundu. Meclise Sunuldu. Ad okunarak yapılan oylamada 56.900.000,00 TL ( Elli altı milyon dokuz yüz bin Türk Lirası ) olarak kabulüne 5 red oy a karşılık 17 kabul oy ile oyçokluğu ile kabul edildi. Bütçe Kararnamesi ve eki cetvellerinin Meclis Tutanaklarına uygundur. Ulaş YURDAKUL Ali İhsan USLU Nuran BAŞKÜTÜK MECLİS BAŞKANI KÂTİP ÜYE KÂTİP ÜYE 7