ÖNSÖZ. Emniyet teşkilatında çalışan memur arkadaşlarımızın sorunlarının çözüme kavuşması için her türlü mücadeleyi birlikte vereceğiz



Benzer belgeler
Kurtulmak ve yaşamak için çalışan, çalışmak zorunda olan bir halkız.

ÖNSÖZ. Ayrımcı ve baskıcı tutuma maruz kalan kamu çalışanlarının örgütlenme hakları engellenmektedir.

ET VE SÜT KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KURUM İDARİ KURULU TOPLANTI TUTANAĞI EKİM 2014

Üniversite ve Yurt-Kur Çalışanları İçin TOPLU SÖZLEŞME TEKLİFLERİMİZ

Yükseköğretim kurumları disiplin kurullarında sendika temsilcisi bulundurulmasını sağladık.

ORMAN ve SU İŞLERİ BAKANLIĞI 3. DÖNEM TOPLU SÖZLEŞME KAZANIMLARIMIZ GÜVENİNİZİ GÜCE, ALIN TERİNİZİ KAZANIMA DÖNÜŞTÜREN SENDİKA

TOPRAK MAHSULLERĐ OFĐSĐ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KURUM ĐDARĐ KURULU TOPLANTISI

Kurtulmak ve yaşamak için çalışan, çalışmak zorunda olan bir halkız.

BİRİNCİ BÖLÜM Genel Hükümler

YOL, YAPI, ALTYAPI, BAYINDIRLIK VE TAPU KADASTRO KAMU EMEKÇİLERİ SENDİKASI

HABERLER KAMU GÖREVLİLERİNİN 2009 YILINA İLİŞKİN ÖZLÜK HAKLARINDA MUTABAKAT SAĞLANDI

SİME-SEN. 1)Engellilikten etkilenen memurların hakları için araştırma yapmak,onları bilgilendirmek.

TOPLU GÖRÜŞME SÜRECİNDE TÜRKİYE KAMU-SEN İN KAZANIMLARI

GENEL YETKİLİ SENDİKA. Hizmet Sendikacılığımızın 2009 Kazanımları

DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI KURULUŞ VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME

ET VE SÜT KURUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KURUM İDARİ KURULU TOPLANTI TUTANAĞI NİSAN 2015

28/4/2014 TARİHİNDE YAPILAN KURUM İDARİ KURULU TOPLANTISINA DAİR GÖRÜŞ RAPORU

30/4/2013 TARİHİNDE YAPILAN KURUM İDARİ KURULU TOPLANTISINA DAİR GÖRÜŞ RAPORU

ATATÜRK KÜLTÜR, DİL VE TARİH YÜKSEK KURUMU YETKİ DEVRİ VE İMZA YETKİLERİ YÖNERGESİ

ÇANKAYA BELEDİYE BAŞKANLIĞI İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK

T.C. TOPRAK MAHSULLERĠ OFĠSĠ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ KURUM ĠDARÎ KURULU TOPLANTI TUTANAĞI NĠSAN 2013

DÖRTYOL BELEDİYE BAŞKANLIĞI İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK

BAKANLAR KURULU KARARI

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI İDARİ TEŞKİLATI İMZA YETKİLERİ VE YETKİ DEVRİ YÖNERGESİ

BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukukî Dayanak ve Tanımlar

Boğaziçi Üniversitesi Kurum İdari Kurul Karar Tutanağı

TUTAN AKTIR. 'GIN İşveren Vekili 1.Hukuk Müşaviri Üye

TUTAN AKTIR. Recep Ali ER İşveren Vekili Genel Müdür Yardımcısı Kurum İdari Kurulu Başkanı. Firuzan KARACAOGLU İşveren Vekili 1.

MUĞLA SITKI KOÇMAN ÜNİVERSİTESİ PERSONEL DAİRE BAŞKANLIĞI HİZMET STANDARTLARI TABLOSU

TOPLU SÖZLEŞME KAZANIMLARIMIZ

1 -) KÜMÜLATİF OLARAK MAAŞLARA EN DÜŞÜĞÜ YILLIK %16.60 İKİ YILLIK %38.52 ORANINDA ZAM YAPILMASINI İÇEREN ÜÇ AL- TERNATİFLİ TEKLİFLERİMİZ

T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu TÜRKİYE İLAÇ VE TIBBİ CİHAZ KURUMU PERSONELİ GÖREVDE YÜKSELME SINAVI DUYURUSU

TMMOB KİMYA MÜHENDİSLERİ ODASI GENEL MERKEZİ VE BAĞLI İŞYERLERİ İŞLETME TOPLU İŞ SÖZLEŞMESİ TEKLİFİ

Sirküler Rapor Mevzuat /33-1 VERGİDEN İSTİSNA KIDEM TAZMİNATI, ÇOCUK YARDIMI VE AİLE YARDIMI İÇİN YAPILAN ÖDEMELERDE İSTİSNA SINIRI

Temsil Tazminatı. I-Genel Açıklama

AKTİF EĞİTİM-SEN 2015 YILI TOPLU SÖZLEŞME TALEPLERİ

MALİYE BAKANLIĞI PERSONEL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ RAPOR TESPİT TABLOSU

KIRKLARELİ BELEDİYESİ İNSAN KAYNAKLARI ve EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam ve Hukuki Dayanak

Özel Güvenlik Hizmetleri Birgül TOSYALI SARIKAYA

İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ-GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI YÖNETMENLİĞİ

HAK-İŞ KONFEDERASYONU

8 Şubat 2016 PAZARTESİ Resmî Gazete Sayı : YÖNETMELİK

T.C. ADALET BAKANLIĞI. Personel Genel Müdürlüğü. Sayı : B.03.0.PER /11269/ /12/ CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA

KURUM İDARİ KURULLARI, YÜKSEK İDARİ KURUL, KAMU İŞVEREN KURULU VE UZLAŞTIRMA KURULUNUN TEŞKİLİ İLE ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK

c) İdari personelin hizmet öncesi ve hizmetiçi eğitimi programlarını düzenlemek ve uygulamak, Daire Başkanı

İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve İlkeler

6661 SAYILI ASKERLİK KANUNU VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN YAYIMLANDI

Bu bağlamda katılımcı bir demokrasi, hukukun üstünlüğü ve insan hakları alanındaki çalışmalarımız, hız kesmeden devam etmektedir.

Görevde yükselmenin kurum içi adaletli bir yapıya kavuşturulması. Uzman kadrosunda olmam gerekirken Araştırma görevlisi kadrosunda çalışmaktayım.

AYEDAŞ KABUL EDİLEN - ERTELENEN- ÇIKARTILAN MADDELER MADDE

Sirküler Rapor Mevzuat /155-1

GAZĠANTEP BÜYÜKġEHĠR BELEDĠYESĠ ĠNSAN KAYNAKLARI VE EĞĠTĠM DAĠRESĠ BAġKANLIĞI GÖREV, YETKĠ VE SORUMLULUKLARI HAKKINDA YÖNETMELĠK

GENELGE. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 3 üncü Maddesi Uyarınca Yapılacak Ek Ödemenin Uygulanmasına İlişkin Genelge

Asgari ücretin belirlenmesini düzenleyen Asgari Ücret Yönetmeliği uyarınca, asgari ücret, pazarlık ücreti değildir.

Sadece Günü degil, Gelecegi de kazandık! KAZANIMLAR

BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Arsa Ofisi Kanunu ve Toplu Konut Kanununda Değişiklik Yapılması ile Arsa Ofisi Genel Müdürlüğünün Kaldırılması Hakkında Kanunu, Yasası

SERMAYE PİYASASI KURULU PERSONELİ GÖREVDE YÜKSELME VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ YÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

GENEL TALEPLER. Tekabül eden miktarı, Emeklilik keseneğine ve kurum karşılığına tabi tutulur, şeklinde düzenlenmesi talep edilmektedir.

TUTAN AKTIR. Recep Ali ER İşveren Vekili Genel Müdür Yardımcısı Kurum İdari Kurulu Başkanı. İşveren Vekili 1.Hukuk Müşaviri Üye

KAPAKLI BELEDİYESİ İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜNE AİT TEŞKİLAT GÖREV VE İŞLEYİŞİ HAKKINDA YÖNETMELİK

ORDU ÜNİVERSİTESİNDEN DİĞER KAMU KURULUŞLARINA NAKLEN GEÇMEK İSTEYEN İDARİ PERSONELE MUVAFAKAT VERİLMESİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

TMMOB MADEN MÜHENDİSLERİ ODASI

9 Şubat 2017 Perşembe Günü Saat da Yapılan Mahkeme Toplantısında Görüşülen Dosyalar ve Sonuçları (*)

Sağlık Çalışanlarımız İçin Kazanımlarımız KAZANIMLARINIZI BİLİYOR MUSUNUZ

T.C. FATİH BELEDİYE BAŞKANLIĞI EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV ve ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİYÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak

16. Dönem İşletme Toplu İş Sözleşmesi

T.C. Resmî Gazete. Başbakanlık Mevzuatı Geliştirme ve Yayın Genel Müdürlüğünce Yayımlanır KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME

Serbest Bölgeler Kanunu, Yasası sayılı, numaralı, nolu kanun, yasa SERBEST BÖLGELER KANUNU. Kanun Numarası : Kabul Tarihi : 6/6/1985

AKADEMİK ZAMMI ADIMDA ALDIK

632 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN UYGULANMASINA İLİŞKİN REHBER

.. BELEDİYESİ İLE TÜRK YEREL HİZMET-SEN ARASINDA YAPILAN SOSYAL DENGE TAZMİNATI SÖZLEŞMESİDİR

T.C. İzmir Bornova Belediyesi Strateji Geliştirme Müdürlüğü Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik

HAZİRAN 2012 FAALİYET RAPORU. Prof. Dr. Aytuğ ATICI Mersin Milletvekili

TÜRK BÜRO-SEN. Maliye ve GİB Çalışanları Sorunları ve Çözüm Önerileri Çalıştayı İNSAN MUKADDES, EMEK KUTSALDIR KASIM 2012 ANKARA

6552 SAYILI KANUN İLE YER ALTI MADEN İŞÇİLERİNE GETİRİLEN ÖZEL İYİLEŞTİRMELER

TMMOB MADEN MÜHENDĐSLERĐ ODASI ĐLE TÜRKĐYE TĐCARET, KOOPERATĐF, EĞĐTĐM, BÜRO VE GÜZEL SANATLAR ĐŞÇĐLERĐ SENDĐKASI ARASINDA BAĞITLANACAK

HAYDAR AFŞİN. Sevgi ve saygılarımla.

pazarlanmasının önüne geçmek ve haklarımızın budanmasına göz yumanların ipliğini pazara çıkarmak için toplu sözleşme masasındaki yerimizi alacağız.

Prof. Dr. Murat ŞEN. Melikşah Üniversitesi Hukuk Fakültesi İş ve Sosyal Güvenlik Hukuku Öğretim Üyesi İŞ HUKUKU MEVZUATI

HAKKARİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Personel Daire Başkanlığı. PERSONEL > Akademik Personel Şube Müdürlüğü

375 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN EK 3 ÜNCÜ MADDESİ UYARINCA YAPILACAK EK ÖDEMEYE İLİŞKİN KARAR

SİNOP ÜNİVERSİTESİ İDARİ PERSONEL ÖDÜL YÖNERGESİ

HERKESİN REKTÖRÜ. Prof. Dr. Abdulvahap YİĞİT Ahi Evran Üniversitesi Rektör Adayı.

Koruyucu aile yanına yerleştirilen çocukların bakım, eğitim ve yetiştirilmelerine ilişkin

Sayı : Konu : Tavsiye Kararı Talebi KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMUNA

İŞ HUKUKUNDA UZMAN ARABULUCULUĞA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR. BİRİNCİ BÖLÜM İş Hukukunda Arabuluculuk Uzmanlık Eğitimi

BELEDİYEMİZDE YAPILACAK OLAN GÖREVDE YÜKSELME SINAV DUYURUSUDUR GÖREVDE YÜKSELME SURETİYLE ATAMA YAPILMAK ÜZERE İLAN EDİLEN BOŞ KADROLAR

BURSA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ HİZMET İÇİ EĞİTİM YÖNETMELİĞİ I.BÖLÜM Genel Hükümler

ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ PERSONELİNİN ATAMA VE YER DEĞİŞTİRME ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİĞİN İRDELENİP DEĞERLENDİRİLMESİNE DAİR RAPOR

TÜRKİYE ESKRİM FEDERASYONU ESKRİM TEKNİK TALİMATI. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

TÜRKİYE KAMU HASTANELERİ KURUMU KAMU HASTANELERİ BİRLİĞİ ATAMA VE ÖZLÜK İŞLERİ YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Resmi Gazete Tarihi: Resmi Gazete Sayısı: 26442

T.C. UŞAK VALİLİĞİ 2015 YILI GÖREVDE YÜKSELME VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ SINAV İLANI

2. TOPLU İŞ SÖZLEŞMESİNDEN GELEN HAKLAR VE UYGULAMA ÖRNEĞİ

Kurtulmak ve yaşamak için çalışan, çalışmak zorunda olan bir halkız.

İCRA MÜDÜR VE YARDIMCILARI İLE İCRA KATİPLERİNİN SINAV,

ÖZLÜK VE ÖZGÜRLÜK MÜCADELEMİZLE KAZANIM

13 Nisan 2016 ÇARŞAMBA Resmî Gazete Sayı : TEBLİĞ

6663 SAYILI GELİR VERGİSİ KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN YAYIMLANDI

Transkript:

EMNİYET TEŞKİLATINDA ÇALIŞAN SİVİL DEVLET MEMURLARININ SORUNLARI VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ ÇALIŞTAYI Emniyet teşkilatında çalışan memur arkadaşlarımızın sorunlarının çözüme kavuşması için her türlü mücadeleyi birlikte vereceğiz ÖNSÖZ Bir hak arama aracı olan Sendikaların varlığına, bugün dünden daha çok ihtiyaç olduğu bir gerçektir. Bir yandan, aldığı düşük ücretle ailesinin hayatını idame ettirmekte zorlanan, diğer yandan bazı yöneticilerin ayrımcı ve baskıcı tutumuna maruz kalan kamu çalışanlarının en tabi evrensel insan haklarından olan örgütlenme hakkının önündeki engellerin devam etmesi, esnek çalışma modelinin getirilmesi, sözleşmeli istihdamın ve taşeronlaşmanın yaygınlaştırılması ve dahası memurun tek güvencesi olan iş güvencesinin elinden alınmaya çalışılmasını birlikte değerlendirdiğimizde sendikalara neden daha çok ihtiyaç olduğu anlaşılacaktır. Tüm kamu çalışanlarının olduğu gibi, Emniyet Teşkilatı içinde çalışan sivil devlet memurlarının da hiç şüphesiz ki, ekonomik ve sosyal birçok sorunları vardır. Yıllardan beri her platformda kamu çalışanlarının sorunlarını çözmek için mücadele eden Sendikamız, Emniyet Teşkilatında Çalışan Sivil Devlet Memurlarının Sorunları ve Çözüm Önerileri Çalıştayı nı 21-23 Kasım 2014 tarihinde gerçekleştirerek bir ilke imza atmıştır. Çalıştayımız neticesinde ortaya çok güzel görüş ve öneriler çıkmıştır. Bu sonuçlar kitap haline getirilerek başta Cumhurbaşkanı, Başbakan, İçişleri Bakanı olmak üzere, Bakanlara, Emniyet Genel Müdürüne, Valilere, İl Emniyet Müdürlerine Siyasi Parti Lider ve Grup Başkanvekillerine gönderilmektedir. Bu çalıştaya katılarak, görüş ve önerileriyle katkı sağlayan tüm Emniyet Teşkilatı çalışanlarına teşekkür eder, çalıştayda ön plana çıkan sorunların çözüme kavuşması için her türlü mü-cadeleyi vereceğimizin bilinmesini diler, sevgi ve saygılarımı sunarım. Fahrettin YOKUŞ Genel Başkan 1

Sivil memurları askeri personel gibi algılayan mevzuat ve devamında ki keyfi uygulamalar memurları bir çıkmaza doğru sürüklemektedir.

EMNİYET TEŞKİLATINDA ÇALIŞAN SİVİL DEVLET MEMURLARININ SORUNLARI VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ ÇALIŞTAYI Genel Başkan ın Açılış Konuşması Askeri işyerlerinde ve emniyet teşkilatında sivil devlet memuru olarak çalışan ve ülkemizin dört bir yanından gelerek çalıştayımızı onurlandıran çok değerli katılımcılar hepiniz hoş geldiniz. Ben öncelikle bu özveriniz için sizlere teşekkür ediyorum. Sendikal mücadele bir hak mücadelesidir. Emeğin ve alın terinin karşılığını alınmasıdır. Sendikal mücadele sadece haklarımızı geliştirmek değil, aynı zamanda mevcut haklarımızın da korunmasıdır. Değerli katılımcılar Türkiye Kamu-Sen olarak biz mücadelemizin temelini, birimiz hepimiz, hepimiz birimiz anlayışına oturttuk. Emek kutsal, insan mukaddestir diyerek yola çıktık. Bizim ilkemiz, önce ülkemiz anlayışımızdan taviz vermeden, daha çok çalışmayı ve daha çok üretmeyi kendimize hedef koyduk. Milli gelirden her kesim için adil pay istedik. Adaleti, hak ve hukuku tüm milletimiz için istemekten vazgeçmedik, geçmeyeceğiz de. 22 yıllık mücadelemizde milletimizin milli ve manevi değerlerine sahip çıktık, bizi biz yapan değerlerimizi yüceltmek için gayret ettik. Her türlü ayrımcılığa ve bölücülüğe karşı durduk. 1992 yılında başlattığımız emek ve onur mücadelemizde önce sendikalarımızı, sonra konfederasyonumuzu kurduk. 3

www.turkburosen.org.tr Biz 22 yıllık birikim ve tecrübe sahibi bir sendikayız. Her yıl üye sayımızı artırarak büyümeye devam ediyoruz. 30 Ağustos 1995 yılında Türk Asim-Sen kurularak Konfederasyonumuza katıldı. 1995 yılından 13 Ağustos 2001 yılına kadar yani 4688 Sayılı Kanun çıkana kadar da faaliyetlerini sürdürdü. Bu yasayla sivil memurlar kapsam dışı kaldılar. Biz 2002 yılından 2012 yılına kadar yetkili Sendika ve Konfederasyon sıfatıyla önce Toplu Görüşme daha sonra da Toplu Sözleşme Masasına pazarlığa oturduk. Bu süreçte yasaklı olsa da sivil memurları hiç unutmadık, sorunlarını ve sendikal haklarını masaya taşıdık. 2002 ile 2012 yılları arasında Toplu Sözleşme Masasında ne kazanım sağlamışsak tamamından sivil memurlarımız da yararlandı. Sivil memurlara Sendikal mücadele yolunu açan Anayasa Mahkemesi Kararı 12 Temmuz 2013 yılında yayımlanarak yürürlüğe girdi. Askeri Sivil Memurların Büro, Bankacılık ve Sigortacılık Hizmet Koluna dahil edildiğini belirten Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Yönetmeliği de 31 Temmuz 2013 tarihinde Resmi Gazete de yayınlandı. Emniyette çalışan sivil memurların Büro, Bankacılık ve Sigortacılık Hizmet Koluna dahil edildiğini belirten yönetmelik 8 Temmuz 2014 tarihinde yürürlüğe girdi. Biz 22 yıllık birikim ve tecrübe sahibi bir sendikayız. Her yıl üye sayımızı artırarak büyümeye devam ediyoruz. Şu an itibariyle Büro hizmet kolunda 57 kamu kurumunda toplam 250 bin devlet memuru çalışan var. Bunların yaklaşık %60 ı sendikalı. Askeri işyerlerinde de sendikalaşma oranı bu civarda. Emniyette ise 8 bin civarında çalışanın yalnızca 2 bini sendika üyesi. Sivil memurlarda sendika olgusu yeni olduğu için kendi adlarına kurulan sendikalara daha duyarlılar. Ancak, bu yolun çıkmaz sokak olduğunu henüz bilmiyorlar. Bağlı oldukları bir konfederasyon yok. Çalışanların sorunlarını nasıl çözecekler? Çözemeyecekler, çünkü muhatapları yok 4688 Sayılı Kamu Görevlileri Sendika Kanununa göre; Toplu Sözleşmenin tarafları yetkili sendikalar ve üye sayısı en çok olan 3 büyük konfederasyondur. 4

EMNİYET TEŞKİLATINDA ÇALIŞAN SİVİL DEVLET MEMURLARININ SORUNLARI VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ ÇALIŞTAYI Yılda en az iki defa toplanan ve memurların ekonomik, sosyal ve özlük haklarının görüşüldüğü Kamu Görevlileri Danışma Kurulu na yine sadece 3 büyük Konfederasyon katılabilir. Hükümet ve sendikaların uyuşa-maması durumunda başvurulan Kamu Görevlileri Uzlaştırma Kuruluna yani Hakem Heyetine de 3 büyük konfederasyonun temsilcileri katılabilir. İşte bu nedenlerle sadece askeri işyerleri ve emniyette örgütlenen sendikalar, bu yasanın muhatabı olamazlar. Yazıktır ki, söz konusu sendikalar esen rüzgara karşı koşuyor, akan suyun tersine yüzüyor. Sivil memurlarımızın sorunları çok fazla. Bu çalıştayda bu sorunları masaya yatırıp, çözüm yolunu ortaya koyacağız. En önemli sorununuz 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu nun 232. ve 233. maddeleri başta olmak üzere; TSK Yasası, Emniyet Yasası, bu yasalara dayanılarak hazırlanan yönetmelikler ve genelgeler ve sizi asker, polis gibi algılayan yöneticilerin keyfi uygulamalarıdır. İdarecilerin iş tanımlarına uygun olmayan talepleri var. Askeriye ve Emniyette sivil memurlar amirler ne derse onu yapar kanaati hakim. İşi bilmemek ya da görev tanımına uyması önemli değil, amir ne derse o Bunları değiştirmek için mücadeleyi hep birlikte vereceğiz. Türk Büro-Sen olarak hizmet kolumuza bağlı tüm kurumlarda 2 yıl boyunca çalıştaylar yaptık. Çalıştay sonuçlarını da ilgililere sunduk. Bugün de bir ilke imza atıyoruz. İlk defa askeri iş yerleri ve emniyette çalışan sivil memurlar çalıştayını gerçekleştiriyoruz. Bu çalıştayın sonuç raporu daha öncekilerde olduğu gibi, ilgili kurumlara ayrıca Cumhurbaşkanına, Başbakana, Bakanlara, Siyasi Parti Yöneticilerine, basına ve üyelerimize iletilecektir. Toplu Sözleşme Masasına taşınacak, Kamu Personel Danışma Kurulu ve yetkili olduğumuz iş yerlerinde Kurum İdari Kurullarında gündeme getirilecektir. Bizim tecrübelerimiz, bilgilerimiz ve birikimimizin yanında, 45 bini aşan üye sayısıyla Türk Büro-Sen ailesi, 450 bini aşan üye sayısıyla Türkiye Kamu-Sen ailesi en büyük güvencemiz olacaktır. Tekrar hepinizi saygıyla selamlıyor çalıştayımızın sivil devlet memurlarımız ve sendikamız için hayırlara vesile olmasını diliyorum. 5

www.turkburosen.org.tr SORUNLAR VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ Ücret - Tazminat Aynı iş yerinde aynı işi yapan çalışanlar arasında ücret adaletsizliğinin giderilmesi, özel hizmet tazminat ve ek ödeme oranlarının arttırılması. Emniyet Teşkilatında çalışan polislere ve bekçilere verilen seyyanen 100 TL zammın aynı teşkilatta çalışan sivil memurlara da verilmesi. Ücretlerden alınan gelir vergisi oranın düşürülerek 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunun 103 üncü maddesinin ilk diliminin yükseltilmesi. Yardımcı hizmetliler sınıfındaki personele ek gösterge verilmesi. Araziye çıkan personele arazi tazminatı verilmesi. Ücret adaletsizliği giderilmeli ve polislere, bekçilere verilen seyyanen zam sivil memurlara da verilmelidir. Emniyet Teşkilatı Ödül Yönetmeliği çerçevesinde bazı işlerde görevlendirilen personel (özellikle toplumsal olaylarda kullanılan bariyer yerleştirme ve düzenleme işlerinde görevlendirilen 6

EMNİYET TEŞKİLATINDA ÇALIŞAN SİVİL DEVLET MEMURLARININ SORUNLARI VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ ÇALIŞTAYI teknisyen, teknisyen yardımcısı ve diğer personel) ayrım yapılmadan tallif puanı ile ücretlerinin hakkaniyet ölçülerinde verilmesi. Çalışanların özel sektörde geçen sürelerinin tamamının kazanılmış hak aylığında değerlendirilmesi. Fili Hizmet Zammı Emniyet Teşkilatında çalışan polislere çalışma sürelerine ek olarak verilen fiili hizmet zammının benzer koşullarda çalışan sivil memurlara da verilmesi. Disiplin İşlemleri Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğüne göre sivil memurların cezalandırılması işlemlerine son verilmesi. Disiplin kurullarında sendika temsilcisinin yeralması. Fazla Çalışma Polisevleri başta olmak üzere Emniyet Teşkilatı nda görev yapan sivil memurlara, ülkemizin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerde ve iç hukukta açıkça belirlenen günlük 8 saat, haftalık 40 saat çalışma sürelerine idare tarafından riayet edilmesi, olağanüstü durumlarda çalıştırılması zorunlu olan personele çalışmasının karşılığının fazla mesai olarak verilmesi veya 657 Sayılı Kanunun/178 inci maddesine göre 8 saatte 1 gün izin verilmesi. Hafta sonu ve resmi tatillere denk gelen nöbet izinlerinin çalışanlara takip eden iş günlerinde kullandırılması yönünde düzenleme yapılması. Fazla mesai yapan çalışanlara fazla çalışma ücreti olarak aylık net ücretin normal çalışma saatine bölünmesiyle bulunacak miktarın ödenmesi, hafta sonları ve resmi tatillerde çalışılması durumun ise bu tutarın % 50 artırılarak ödenmesi. Milli ve Dini Bayramlar nedeniyle Bakanlar Kurulu Kararıyla verilen idari izinlerde, çalıştırılan personele mesai ücreti ödenmesi ya da diğer günlerde izin verilmesi. Ek Ödemelerin Emekliliğe Yansıtılması Çalışanlara ödenen fazla çalışma, ek ödeme vb tüm ücretlerin emekli keseneğine tabi tutulması. Kamu görevlilerine ödenecek emekli ikramiyesinin hesaplanmasında esas alınan hizmet süresinde 30 yıl sınırlamasının kaldırılması, çalışanların çalıştığı süre ile orantılı olarak emekli ikramiyesi almasının sağlanması. Sivil memurların görev tanımları net olarak yapılmalı, çalışma koşulları ivedilikle yeniden düzenlenmelidir. 7

www.turkburosen.org.tr Hizmet Sınıfı Oluşturulması 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunun Tahsis Edilen Sınıflar başlıklı 36. maddesinde Emniyet Teşkilatında çalışan sivil memurlar için ayrı bir hizmet sınıfının oluşturulması. Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Görevde yükselme sınavının ivedilikle açılması, görevde yükselme ve unvan değişikliği sınavlarının tüm kadrolar için sürekli hale getirilmesi. Çalışanlara tahsil durumuna göre ilerleyebilecekleri kadro ve derecenin tahsis edilmesi. Emniyet Teşkilatında yeni kadroların açılması yada mevcut kadrolarda değişiklik yapılarak ünvanlı kadrolara sivil memurlarında atanmasının sağlanması. Teknik hizmetler sınıfındaki personel için bu sınıfta şeflik ve müdürlük kadrolarının ihdas edilmesi. Aşçıların teknik hizmetler sınıfına geçirilmesi. Emniyet Teşkilatında teknik ve mali konularda hizmet veren birimlerde sivil memurların istihdam edilmesi ve bu birimlerdeki unvanlı kadrolara öncelikle sivil memurların atanması. Teknisyen yardımcılarının belirlenecek kırıterler çerçevesinde teknisyen ve tekniker kadrolarına sınavsız atanması. Genel idare hizmetler sınıfına dahil şoförlerin talepleri halinde veri hazırlama ve kontrol işletmeni kadrosuna atanması. Emniyet Teşkilatında Yardımcı Hizmetler Sınıfında çalışan personelden kurumun belirlediği kriterleri taşıyanların GİH veya teknik hizmetler sınıfına geçirilmesi. Çalışma Koşulları Emniyet Teşkilatında çalışan sivil memurların görev tanımının net olarak yapılması ve görevi dışında çalıştırılmasının önlenmesi. Teknisyen yardımcılarının görev tanımlarının yapılması ve görevleri dışında çalıştırılması. Geçici görevlendirmelere yazılı kriterler getirilerek çalışanlar arasında adaletin sağlanması. Emniyet Teşkilatında ikinci bir emre kadar, sınırsız mesai yapmak durumunda kalabilen sivil memurların çalışma saatlerinin 657 sayılı Kanunun 99 uncu maddesinde diğer memurlar için belirlenen haftalık 40 saati aşmaması yönünde düzenleme yapılması. Çalışanların mobbing türü uygulamalara maruz kalmaması için gerekli önlemler alınmalıdır 8

EMNİYET TEŞKİLATINDA ÇALIŞAN SİVİL DEVLET MEMURLARININ SORUNLARI VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ ÇALIŞTAYI Emniyet Teşkilatı içerisindeki polislerin ve emniyet müdürlerinin sivil memurları astı olarak değerlendirmesinin ve emir komuta zinciri içinde hareket etmeye zorlamasının önlenmesi. Çalışanların mobbing türü uygulamalara maruz kalmaması için gerekli önlemlerin alınması ve bu konuda bilgilendirme eğitimleri verilmesi. Memurların kurum dışı atanma taleplerine (muvafakat talebi) yönelik olumsuz bakışın değiştirilmesi ve bu konuda esneklik sağlanması. Atama dönemlerinde boş kadroların açıklanması ve eş durumu tayinleri başta olmak üzere tayin taleplerinin karşılanmasında yaşanan sorunların giderilmesi. Çalışma standartlarının belirlenmesi ve personel ihtiyacı olan birimlerde bu ihtiyacının giderilmesi. Fiziki mekân ve tefrişat itibari ile sorunları olan dairelerin bu sorunlarının giderilmesi. Engelli personel Engelli personelin özürlerine uygun işlerde çalıştırılması engelliliklerini artıracak ve ek engel getirecek işlerde çalıştırılmaması. 9

www.turkburosen.org.tr Yürürlükteki mevzuat, engelli personeli sosyal koruma altına alan kayda değer düzenlemeler içermektedir. Ancak önemli olan, bu düzenlemelerin sadece kağıt üzerinde kalmasını engellemek ve tam olarak uygulanmasını sağlamaktır. Çalışma ortamı ve fiziki mekanların engelli personelin rahat çalışabileceği standartlara uygun hale getirilmesi. 657 sayılı Kanun 72 inci maddesinin; İlgili mevzuatı uyarınca verilecek rapora göre kendisi, eşi veya birinci derece kan hısımlığı bulunan bakmakla yükümlü olduğu aile fertleri engelli olan memurların, engellilik durumundan kaynaklanan yer değiştirme taleplerinin karşılanması için düzenlemeler yapılır hükmü çerçevesinde engelli personelin kurum içi ve kurum dışı atama taleplerinin karşılanması. Engellilerin çalışma saatlerinin düzenlenmesinde 657 sayılı Kanunun 100 maddesinin; Ancak engelliler için, engel durumu, hizmet gerekleri, iklim ve ulaşım şartları göz önünde bulundurulmak suretiyle günlük çalışmanın başlama ve bitiş saatleri ile öğlen dinlenme süreleri merkezde üst yönetici, taşrada mülki amirlerce farklı belirlenebilir. hükmü ile Engelli personel için getirilen pozitif ayrımcılığa uygulamada da riayet edilmesi kanundaki belirlenebilir ibaresinin memurun lehinde değerlendirilmesi. Emniyet Teşkilatında 657 Sayılı Kanunun 101 inci maddesinin Engelli memurlara da isteği dışında gece nöbeti ve gece vardiyası görevi verilemez. 10

EMNİYET TEŞKİLATINDA ÇALIŞAN SİVİL DEVLET MEMURLARININ SORUNLARI VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ ÇALIŞTAYI hükmüne riayet edilmesi ve engelli personele nöbet verilmemesi. Engelliler için lojman tahsisinde pozitif ayrımcılık yapılması. Engellilerin servis imkânından yararlanabilmesi için gerekli kolaylıkların sağlanması. Personele engelli aile bireyinin günlük bakım için izin kullanımında gerekli kolaylığın sağlanması. Spor müsabakalarına sporcu olarak katılmak isteyen engelli personel için prosedürlerin asgariye indirilmesi ve teşvik edilmesi. İzinler Memurların, mevcut yıllık izinlerinin iş günü olarak düzenlenmesi. Tüm çalışanların yıllık ve mazeret izinlerinin 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/A statüsünde çalışan personeldeki gibi olması yönünde düzenleme yapılması. Memurlara ihtiyaçları durumunda mazeret izni verilmesi. Memurların yıllık izinleri işçilerde olduğu gibi iş günü olarak düzenlenmelidir. Çalışanlara 657 sayılı Kanunun 105 inci maddesinin son fıkrası uyarınca, kısa süreli refakatli olarak il dışına sevk halinde refakat izni verilmemektedir. Bu mağduriyetin giderilmesi yönünde gerekli düzenlemenin yapılması, düzenleme yapılıncaya kadar da bu sürelerin öncelikle mazeret izinlerinden düşülmesi. Haftasonu tatilleri ve yıllık izinlerin mevcut mevzuat çerçevesinde kullanılmasının sağlanmasına özen gösterilmeli, bu konuda keyfi uygulamaların önüne geçilmesi. Ek Derece Verilmesi 2005 yılından sonra göreve başlayan personele ek bir derece verilmesi. Sicil Affı 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 125. maddesi kapsamında verilen disiplin cezalarına sicil affı getirilmesi. Eğitim Çalışarak bir üst eğitme devam etmek isteyen personele bu imkanın sunulması ve teşvik edilmesi bu eğitimleri alan personelin görevinde yükselmesine olanak sağlayacak düzenlemelerin yapılması. Yüksek lisans ve doktora eğitimlerinin desteklenmesi. 11

www.turkburosen.org.tr Görevde yükselmeye olanak sağlayacak düzenlemeler yapılmalı ve personel bu konuda teşvik edilmelidir. Yeni işe başlayan personele atandığı birimin iş ve işlemleriyle ilgili oryantosyon eğitimi verilmesi, gerekli bilgi birikimi ve tecrübeye sahip olunduktan sonra asli görevlerine başlatılması. Tüm personelin katılacağı hizmet içi eğitimlere ağırlık verilmesi ve bu programların kişisel gelişim eğitimiyle desteklenmesi. Emniyet teşkilatında arama ve güvenlik amacına yönelik kullanılan köpek, at gibi hayvanların bakım ve eğitimlerinde görev verilen sivil memurlara gerekli hizmet içi eğitimlerin verilmesi veya bu görevlere eğitimli personel dışındaki sivil memurların görevlendirilmemesi. Güvenlik Sivil memurlara verilen silah ruhsatı uygulamasının emeklilikte de devam ettirilmesi. Yemek Yardımı Emniyet Teşkilatında çalışan bütün memurların yemek hizmetinden eşit şekilde faydalandırılması, faydalanamayan personele yemek bedelinin nakden veya tiçket vb ödenmesi. Ulaşım Emniyet teşkilatındaki sivil memurların polislerde olduğu gibi şehir içi ulaşımdan ücretsiz yararlandırılması. 12

EMNİYET TEŞKİLATINDA ÇALIŞAN SİVİL DEVLET MEMURLARININ SORUNLARI VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ ÇALIŞTAYI Emniyet teşkilatındaki sivil memurlarda polisler gibi şehir içi ulaşımdan ücretsiz yararlanmalıdır Servis hizmetinden faydalanma hususunda yaşanan aksaklıkların giderilmesi. Servis hizmetinin verilmediği, yerlerde çalışanlara ulaşım bedelinin ödenmesi yönünde düzenleme yapılması. Kamu taşıtlarına, kaza riskine karşı kasko sigortası yaptırılması. Giyim Yardımı Personele verilen giyim yardımlarının bedelinin ve kalitesinin günün şartlarına göre yeniden belirlenmesi. Lojman Emniyet Teşkilatına ait lojmanlardan sivil memurların faydalanma oranlarının artırılması. Kreş Çalışanlara kreş hizmeti verilmesi, mevcut kreşlerdeki sorunların çözüme kavuşturulması, bu hizmetin verilmediği yerlerde bedellerinin çalışanlara ödenmesi yönünde düzenleme yapılması. Etik Kurulu Etik komisyonunda sendika temsilcisinin de bulundurulması yönünde düzenleme yapılması. 13

www.turkburosen.org.tr KATILIMCI LİSTESİ AD-SOYAD FATİH YEDİKULE ENGİ UZUNDERE BİNALİ TARİ ÖMER DURU GÖKHAN TOSUN CEYHUN ÖZEN ADEM KAYA DURSUN GÜRGEN RAMAZAN ÖZEN CUMHUR YILDIRIM DİLEK HİKMET TANSEL İBRAHİM BAŞ CANAN YILDIRIM BAYRAM AKKAYA ALİ URAL HÜSEYİN DEMİREL ORHAN YAZICI BEKİR AKIN FEYZULLAH KARADENİZ ABDURRAHMAN EKMEN İL ADANA ADANA ADANA AKSARAY AKSARAY ANKARA ANKARA ANKARA ANKARA ANKARA ANKARA ANKARA ANKARA ANKARA ANTALYA ANTALYA ANTALYA BURDUR ÇANKIRI ÇANKIRI 14

EMNİYET TEŞKİLATINDA ÇALIŞAN SİVİL DEVLET MEMURLARININ SORUNLARI VE ÇÖZÜM ÖNERİLERİ ÇALIŞTAYI AD-SOYAD ENGİN ÇİMEN KEMAL SARI HALİL KAÇAY MEHMET ALİ TÜFEK TUNCAY ASLANKARA ÖMER METİNER NURETTİN ARSLAN MEHMET FATİH KÖMÜR KAĞHAN TÜRK MUSTAFA KAYGILI SADIK KARADAĞ DURSUN SELÇUK ÇALIŞKAN HAFİZE AYRAN CÜNEYT DÖNMEZ FIRAT AYDIN KADİR ÖZDEMİR YASİN FATİH CAN METİN İNAN AHMET BÜYÜKBEN İL ÇANKIRI ÇANKIRI ÇORUM DENİZLİ DENİZLİ DENİZLİ DENİZLİ GAZİANTEP ISPARTA ISPARTA ORDU SİNOP SİNOP SİNOP SİNOP SİNOP YALOVA YALOVA YALOVA Katkıalrınız için teşekkür ederiz. 15

İLKELERİMİZ Türk Devleti ni ülkesi ve milletiyle bölünmez bir bütün olarak gören sendikacılık. Bizim ilkemiz önce ülkemizdir diyen sendikacılık.. Sendikal hakları, sendika kurma hakkı, toplu sözleşme hakkı ve grev hakkı ile bir bütün olarak gören sendikacılık. Çalışan, üreten, yol gösteren ve hak ettiğini alan sorumlu bir sendikacılık. Demokratik katılımcı hür bir sendikacılık. Sendikal hareketi hedefinden saptıracak hiçbir suistimale ve girişime fırsat vermeyen bir sendikacılık. Şeffaf, demokratik katılımcı çalışanların eşit temsil edildiği bir sendikacılık. Üyelik hususunda, kamu çalışanları arasında herhangi bir ayrım gözetmeyen bütün kamu çalışanlarını kuşatabilen kitlesel sendikacılık. Güçler ayrımı yerine, güç birliği ve dayanışma anlayışının hakim olduğu bir sendikacılık. Üyelerine siyaset yapma serbestliği isteyen ancak siyasi partilere veya ideolojik eğilimli kuruluşlara piyon ve paravan olmayan bir sendikacılık. Meslek, mevki, makam gibi statüleri çalışanlar arasında ayrıcalık sebebi saymayan ve bütün çalışanları kucaklayan bir sendikacılık. Güçler ayrımı yerine güç birliği ve dayanışma anlayışının hakim olduğu bir sendikacılık. MÜCADELEMİZ: İNSAN ONURUNA YARAŞIR ASGARİ GEÇİNME STANDART I ÜZERİNDE BİR ÜCRET ALINCAYA VE YASAKSIZ, DEMOKRATİK, KATILIMCI BİR SENDİKAL HAKKA ULAŞINCAYA KADAR SÜRECEKTİR..