TEKNOLOJÝ GELÝÞTÝRME BÖLGELERÝ KANUNU

Önsöz: Teknoloji Geliþtirme Bölgelerinin kuruluþunu, iþleyiþini, yönetim ve denetimini ve bunlarla ilgili kiþi ve kuruluþlarýn görev, yetki ve sorumluluklarýný kapsayan 4691 sayýlý Teknoloji Geliþtirme Bölgeleri Kanunu 26.6.2001 tarihinde kabul edilerek, 06.07.2001 tarih ve 24454 sayýlý Resmi Gazete de yayýmlanarak yürürlüðe girmiþtir.

TEKNOLOJÝ GELÝÞTÝRME BÖLGELERÝ KANUNU Kanun No. 4691 / Kabul Tarihi : 26.6.2001 Amaç MADDE 1. - Bu Kanunun amacý, üniversiteler, araþtýrma kurum ve kuruluþlarý ile üretim sektörlerinin iþbirliði saðlanarak, ülke sanayiinin uluslararasý rekabet edebilir ve ihracata yönelik bir yapýya kavuþturulmasý maksadýyla teknolojik bilgi üretmek, üründe ve üretim yöntemlerinde yenilik geliþtirmek, ürün kalitesini veya standardýný yükseltmek, verimliliði artýrmak, üretim maliyetlerini düþürmek, teknolojik bilgiyi ticarileþtirmek, teknoloji yoðun üretim ve giriþimciliði desteklemek, küçük ve orta ölçekli iþletmelerin yeni ve ileri teknolojilere uyumunu saðlamak, Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulunun kararlarý da dikkate alýnarak teknoloji yoðun alanlarda yatýrým olanaklarý yaratmak, araþtýrmacý ve vasýflý kiþilere iþ imkâný yaratmak, teknoloji transferine yardýmcý olmak ve yüksek/ileri teknoloji saðlayacak yabancý sermayenin ülkeye giriþini hýzlandýracak teknolojik alt yapýyý saðlamaktýr. Kapsam MADDE 2. - Bu Kanun, Teknoloji Geliþtirme Bölgelerinin kuruluþunu, iþleyiþini, yönetim ve denetimini ve bunlarla ilgili kiþi ve kuruluþlarýn görev, yetki ve sorumluluklarýný kapsar. Tanýmlar MADDE 3. - Bu Kanunun uygulanmasýnda; a) Bakanlýk: Sanayi ve Ticaret Bakanlýðýný, b) Teknoloji Geliþtirme Bölgesi (Bölge): Yüksek/ileri teknoloji kullanan ya da yeni teknolojilere yönelik firmalarýn, belirli bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü ya da AR-GE merkez veya enstitüsünün olanaklarýndan yararlanarak teknoloji veya yazýlým ürettikleri/geliþtirdikleri, teknolojik bir buluþu ticari bir ürün, yöntem veya hizmet haline dönüþtürmek için faaliyet gösterdikleri ve bu yolla bölgenin kalkýnmasýna katkýda bulunduklarý, ayný üniversite, yüksek teknoloji enstitüsü ya da AR-GE merkez veya enstitüsü alaný içinde veya yakýnýnda; akademik, ekonomik ve sosyal yapýnýn bütünleþtiði siteyi veya bu özelliklere sahip teknoparký, c) Araþtýrma ve Geliþtirme (AR-GE): Bilim ve teknolojinin geliþmesini saðlayacak yeni bilgileri elde etmek veya mevcut bilgilerle yeni malzeme, ürün ve araçlar üretmek, yazýlým üretimi dahil olmak üzere yeni sistem, süreç ve hizmetler oluþturmak veya mevcut olanlarý geliþtirmek amacý ile yapýlan düzenli çalýþmalarý, d) AR-GE Merkez veya Enstitüleri: Kamuya ait, yetiþmiþ nitelikli insan gücü ile günün modern teknolojilerine dayalý makine, donaným ve yazýlýmý içinde bulunduran, teknoloji ve ürün geliþtirilmesine yönelik AR-GE faaliyetlerinin yapýldýðý mekânlarý, e) Üretim Birimleri: Bölge içerisinde bu Kanunun amacýna uygun olarak faaliyette bulunan gerçek veya tüzel kiþilerce kurulan veya kullanýlan, yeni ve yüksek teknolojilere dayalý ve çevreye zarar vermeyen üretim birimlerini, f) Giriþimci: Bölgedeki hizmet ve imkânlardan yararlanmak isteyen veya yararlanmakta olan gerçek ve tüzel kiþileri, -1-

g) Yenilik: Bir fikri; satýlabilir, yeni ya da geliþtirilmiþ bir ürün ya da mal ve hizmet üretiminde kullanýlan yeni ya da geliþtirilmiþ bir yöntem haline dönüþtürmeyi, h) Üründe Yenilik: Teknolojik açýdan yeni ürün, önceki ürün kuþaðýyla karþýlaþtýrýldýðýnda malzemesi, parçalarý ve yerine getirdiði iþlevler açýsýndan öze iliþkin, teknolojik farklar gösteren bir ürünü, ý) Üretim Yöntemlerinde Yenilik: Geleneksel üretim tesislerinde üretilemeyen, yeni ya da geliþtirilmiþ ürünlerin üretilmesinde veya halen üretilmekte olan ürünlerin yeni tekniklerle üretilmesinde kullanýlan yöntemi, i) Üniversite: Mühendislik ve temel bilimler dallarýnda yapýlanmasýný gerek insan gücü ve teknik donaným olarak tamamlamýþ ve gerekse doktora öðrencisi seviyesinde yeterli araþtýrma elemaný olduðu Yükseköðretim Kurulu tarafýndan onaylanan üniversiteleri, j) Kurucu Heyet: Bölgenin içinde veya bulunduðu ilde yer alan en az bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü ya da kamu AR-GE merkez veya enstitüsü ve diðer kuruluþ temsilcilerinden oluþan heyeti, k) Yönetici þirket: Bu Kanuna uygun ve anonim þirket olarak kurulan, Bölgenin yönetimi ve iþletmesinden sorumlu þirketi, l) Yazýlým: Bir bilgisayar, iletiþim cihazý veya bilgi teknolojilerine dayalý bir diðer cihazýn çalýþmasýný ve kendisine verilen verilerle ilgili gereken iþlemleri yapmasýný saðlayan komutlar dizisinin veya programlarýn ve bunlarýn kod listesini, iþletim ve kullaným kýlavuzlarýný da içeren belgelerin ve hizmetlerin tümünü, Ýfade eder. Kuruluþ MADDE 4. - Bölge ile ilgili baþvurular Kurucu Heyet tarafýndan yapýlýr. Bölge baþvurularýný deðerlendirilmek üzere Bakanlýk Sanayi Araþtýrma ve Geliþtirme Genel Müdürünün baþkanlýðýnda Bayýndýrlýk ve Ýskân Bakanlýðý, Devlet Planlama Teþkilâtý Müsteþarlýðý, Yükseköðretim Kurulu Baþkanlýðý, Türkiye Bilimsel ve Teknik Araþtýrma Kurumu Baþkanlýðý, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliði ve Bakanlýk tarafýndan belirlenecek teknoloji konusunda faaliyet gösteren bir özel kuruluþtan birer temsilcinin katýlýmý ile Deðerlendirme Kurulu kurulmuþtur. Bölgeler, Deðerlendirme Kurulunun uygun görüþü ve Bakanlýðýn teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararý ile tespit edilir ve Resmi Gazetede yayýmlanýr. Bölgelerdeki plânlama sürecinde imar plânlarý ve deðiþiklikleri, parselasyon plânlarý ve deðiþiklikleri çýkacak yönetmeliðe uygun olarak Bölgenin yönetici þirketince hazýrlanýr ve Bakanlýk tarafýndan onaylanarak yürürlüðe girer. Kesinleþen imar plânlarý ilgili kurumlara bilgi için gönderilir. Arazi kullanýmý, yapý ve tesislerin projelendirilmesi, inþasý ve kullanýmýyla ilgili ruhsat ve izinler yönetici þirket tarafýndan verilir ve denetlenir. Arazi temini, plânlama ve projelendirme, alt yapý ve üst yapýnýn inþasý ile ilgili harcamalar yönetici þirkete aittir. -2-

Bölgelerde ihtiyaç duyulacak araziler 2942 sayýlý Kamulaþtýrma Kanunu hükümlerine göre saðlanabilir. Bölge alanlarý içinde yer alan üniversite arazileri, bu üniversitelerin uygun görüp izin vermeleri durumunda, mülkiyeti ilgili üniversitede kalmak kaydýyla Bölgeyi kuracak yönetici þirkete tahsis edilebilir. Bu durum kamu kurum ve kuruluþlarýna ait araziler için de geçerlidir. Bölge kurulmasý için öngörülen alanda veya Bölgenin bulunduðu ilin sýnýrlarý içinde üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü veya AR-GE merkez veya enstitüsünün bulunmasý ve yörede yeterli AR-GE ve sanayi potansiyelinin olmasý þartý aranýr. AR-GE ve sanayi potansiyelinin yeterliliði konusundaki kriterler yönetmelik ile belirlenir. Bölge olarak belirlenen araziler hiçbir þekilde baþka amaçlarla kullanýlamaz. Yönetici þirket MADDE 5. - Bölgenin yönetimi ve iþletmesinden sorumlu yönetici þirketin kurucularý arasýnda, Bölgenin içinde veya bulunduðu ilde yer alan en az bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü ya da kamu AR-GE merkez veya enstitüsü bulunur. Bu kurum ve kuruluþlar, þirketleri ve/veya vakýf iþletmeleri ile de yönetici þirkete katýlabilirler. Yönetici þirkete ayrýca, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliðine baðlý odalar ve borsalar, yerel yönetimler, bankalar ve finansman kurumlarý, yerli ve yabancý özel hukuk tüzel kiþileri, AR-GE ve teknoloji geliþtirme ile ilgili vakýf ve dernekler, ilgili kamu kuruluþlarý, ihracatçý birlikleri kurucu ya da sonradan ortak olarak iþtirak edebilirler. Yabancý özel hukuk tüzel kiþileri 6224 sayýlý Yabancý Sermayeyi Teþvik Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde gerekli izinleri almak kaydýyla yönetici þirkete iþtirak edebilirler. Yönetici þirket; Bölgenin kuruluþ aþamasýnda plânlama ve projelendirmenin yapýlmasý, gerekli alt yapý ve üst yapý hizmetleri ile Bölge için gerekli her türlü hizmetlerin yürütülmesi, Bölgenin bu Kanun ve ilgili yönetmeliklerde gösterilen amaca uygun olarak yönetilmesi, giriþimcilerin ve üçüncü þahýslarýn buna aykýrý davranýþlarýnýn önlenmesi ve gerekli önlemlerin alýnmasý ile yükümlüdür. Yönetici þirket, kamu yararý gerekçesi ile adýna kamulaþtýrma yapan veya yaptýran bir özel hukuk tüzel kiþiliðidir. Kamu yararý kararý, yönetici þirketin baþvurusu üzerine Bakanlýkça verilir. Bakanlýk, Bölgede bu Kanunda belirtilen amacýn dýþýnda faaliyet gösteren yönetici þirketi uyarýr ve belirli bir süre vererek Bölgenin istenen amaca uygun faaliyete geçirilmesini ister. Bu sürenin sonunda, yönetici þirketin, amacýn gerçekleþtirilmesinde yeterli olmayacaðýnýn anlaþýlmasý durumunda Bakanlýk görevli mahkemeye baþvurarak yönetici þirketin faaliyetinin durdurulmasýný veya feshini isteyebilir. Yönetici þirketin feshi halinde, þirket ve yöneticileri hak ve yükümlülükleri ile sorumluluklarý saklý kalmak kaydýyla, Bakanlýk, yönetici þirketin mülkiyetinde olan Bölgeye ait araziyi ve üzerindeki taþýnmazlarý kamulaþtýrýr ve Bölgenin yönetimini baþka bir yönetici þirkete verebilir. Denetim MADDE 6. - Bölgedeki yönetici þirket ve giriþimcilerin faaliyet ve uygulamalarý Bakanlýk tarafýndan denetlenir. -3-

Personel MADDE 7. - Yönetici þirkette ve Bölgede yer alan faaliyetlerde yürürlükteki iþ ve çalýþma mevzuatýna göre personel istihdam edilir. Bu Bölgelerde 6224 sayýlý Yabancý Sermayeyi Teþvik Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yabancý uyruklu yönetici ve vasýflý AR-GE personeli çalýþtýrýlabilir. Kamu kurum ve kuruluþlarý ile üniversite personelinden Bölgede yer alan faaliyetlerde araþtýrmacý personel olarak hizmetine ihtiyaç duyulanlar, çalýþtýklarý kuruluþlarýn izni ile sürekli veya yarý zamanlý olarak çalýþtýrýlabilirler. Yarý zamanlý görev alan öðretim üyesi, öðretim görevlisi, araþtýrma görevlisi ve uzmanlarýn bu hizmetleri karþýlýðý elde edecekleri gelirler, üniversite döner sermaye kapsamý dýþýnda tutulur. Sürekli olarak istihdam edilecek personele kurumlarýnca aylýksýz izin verilir ve kadrolarý ile iliþkileri devam eder. Bunlardan 5434 sayýlý Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandýðý Kanununa tâbi personelin burada geçirdikleri süreler için emeklilik haklarý 5434 sayýlý Kanunun 31 inci maddesi hükümlerine uyulmak kaydýyla saklý kalýr. 2547 sayýlý Yükseköðretim Kanununun 36 ncý maddesinin bu maddede yer alan düzenlemelere aykýrý hükümleri uygulanmaz. Öðretim elemanlarý 2547 sayýlý Kanunun 39 uncu maddesinde öngörülen yurt içinde ve yurt dýþýnda geçici görevlendirme esaslarýna göre yapacaklarý çalýþmalarý Üniversite Yönetim Kurulunun izni ile Bölgedeki kuruluþlarda yapabilirler. Aylýklý izinli olarak Bölgede görevlendirilen öðretim üyelerinin Bölgede elde edecekleri gelirler üniversite döner sermaye kapsamý dýþýnda tutulur. Ayrýca, öðretim elemanlarý Üniversite Yönetim Kurulunun izni ile yaptýklarý araþtýrmalarýn sonuçlarýný ticarileþtirmek amacý ile bu bölgelerde þirket kurabilir, kurulu bir þirkete ortak olabilir ve/veya bu þirketlerin yönetiminde görev alabilirler. Destek ve muafiyetler MADDE 8. - Bölgelerin kurulmasý için gerekli arazi temini, alt yapý ve idare binasý inþasý ile ilgili giderlerin yönetici þirketlerce karþýlanamayan kýsmý yardým amacýyla Bakanlýk bütçesine konulan ödenekle sýnýrlý olmak üzere karþýlanabilir. Yönetici þirket, bu Kanunun uygulanmasý ile ilgili iþlemlerde her türlü vergi, resim ve harçtan muaftýr. Atýk su arýtma tesisi iþleten Bölgelerden, belediyelerce atýk su bedeli alýnmaz. Bölgede yer alan gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin, münhasýran bu Bölgedeki yazýlým ve AR- GE'ye dayalý üretim faaliyetlerinden elde ettikleri kazançlarý, faaliyete geçilmesinden itibaren beþ yýl süre ile gelir ve kurumlar vergisinden müstesnadýr. Bakanlar Kurulu, seçilen, hedef alýnan, belirli teknolojik alanlar ve ürünler için on yýla kadar süreyi uzatabilir. Bölgede çalýþan araþtýrmacý, yazýlýmcý ve AR-GE personelinin bu görevleri ile ilgili ücretleri, Bölgenin kuruluþ tarihinden itibaren on yýl süre ile her türlü vergiden istisnadýr. Gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerince bu bölgelerde AR-GE faaliyetlerinde bulunan kiþi, kurum veya kuruluþlara makbuz karþýlýðý sponsor olarak yapýlan baðýþ ve yardýmlar toplamý 193 sayýlý Gelir Vergisi Kanununun 89 uncu maddesinin (2) numaralý bendi ile 5422 sayýlý Kurumlar Vergisi Kanununun 14 üncü maddesinin (6) numaralý bendinde belirtilen oran ve esaslar dahilinde indirime tâbi tutulur. -4-

Yönetmelikler MADDE 9. - Deðerlendirme Kurulunun çalýþmalarýna, Bölgelerin yer seçimine, yapýlabilirlik raporlarýnýn hazýrlanýþ kriterlerine, kuruluþuna, iþletilmesine, arazi kullanýmýna, Bölgede yer alacak faaliyetler ve bunlarla ilgili koþullara iliþkin usul ve esaslar, Bölgelerin kurulmasý için Bakanlýk bütçesine konulan ödeneðin kullaným esaslarý ile bu Kanunun uygulanmasýna dair diðer hususlar Bakanlýk tarafýndan, bu Kanunun yürürlüðe girdiði tarihten itibaren altý ay içinde hazýrlanacak yönetmeliklerle düzenlenir. Uygulanmayacak hükümler MADDE 10. - Bu Kanun kapsamý Bölgelerdeki faaliyetlerde; 1050 sayýlý Muhasebei Umumiye Kanunu, 832 sayýlý Sayýþtay Kanunu ve 2886 sayýlý Devlet Ýhale Kanunu hükümleri uygulanmaz. Geçici hükümler GEÇÝCÝ MADDE 1. - Bu Kanunun yürürlüðe girdiði tarihten önce kuruluþu Bakanlýkça onaylanmýþ teknoparklar, bu Kanun hükümlerine uymak kaydýyla, bu Kanunun yürürlüðe girmesiyle Bölge olarak kabul edilir ve Kanunun saðladýðý tüm muafiyet ve desteklerden istifade ederler. Yürürlük MADDE 11. - Bu Kanun yayýmý tarihinde yürürlüðe girer. Yürütme MADDE 12. - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. -5-

TEKNOLOJÝ GELÝÞTÝRME BÖLGELERÝ UYGULAMA YÖNETMELÝÐÝ

Önsöz: Teknoloji Geliþtirme Bölgeleri Uygulama Yönetmeliði 4691 sayýlý Teknoloji Geliþtirme Bölgeleri Kanununun 9 uncu maddesi ve 18.01.1985 tarih ve 18639 sayýlý Resmi Gazete de yayýmlanarak yürürlüðe giren 3143 sayýlý Sanayi ve Ticaret Bakanlýðý nýn Teþkilat ve Görevleri Hakkýnda Kanunun 33 üncü maddesi uyarýnca hazýrlanmýþtýr.

TEKNOLOJÝ GELÝÞTÝRME BÖLGELERÝ UYGULAMA YÖNETMELÝÐÝ BÝRÝNCÝ KISIM Genel Hükümler Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Kýsaltmalar ve Tanýmlar Amaç Madde 1- Bu Yönetmeliðin amacý, 4691 sayýlý Teknoloji Geliþtirme Bölgeleri Kanununun uygulanmasýna iliþkin usul ve esaslarý düzenlemektir. Kapsam Madde 2- Bu Yönetmelik Deðerlendirme Kurulunun çalýþmalarýna, Bölgenin yer seçimine, yapýlabilirlik raporunun hazýrlanýþ kriterlerine, kuruluþuna, iþletilmesine, arazi kullanýmýna, Bölgede yer alacak faaliyetler ve bunlarla ilgili koþullara iliþkin usul ve esaslar, Bölgelerin kurulmasý için Bakanlýk bütçesine konulan ödeneðin kullaným esaslarý ile Kanunun uygulanmasýna dair diðer hususlarý kapsar. Hukuki dayanak Madde 3- Bu Yönetmelik, 06.07.2001 tarih ve 24454 sayýlý Resmi Gazete de yayýmlanarak yürürlüðe giren 4691 sayýlý Teknoloji Geliþtirme Bölgeleri Kanununun 9 uncu ve 18.01.1985 tarih ve 18639 sayýlý Resmi Gazete de yayýmlanarak yürürlüðe giren 3143 sayýlý Sanayi ve Ticaret Bakanlýðýnýn Teþkilat ve Görevleri Hakkýnda Kanunun 33 üncü maddesi uyarýnca hazýrlanmýþtýr. Kýsaltmalar ve tanýmlar Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen; AR-GE: Araþtýrma ve Geliþtirmeyi, DPT: Devlet Planlama Teþkilatý Müsteþarlýðýný, YÖK: Yüksek Öðretim Kurulunu, TÜBÝTAK: Türkiye Bilimsel ve Teknik Araþtýrma Kurumunu, TOBB: Türkiye Odalar ve Borsalar Birliðini, TTGV: Türkiye Teknoloji Geliþtirme Vakfýný, KOSGEB: Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliþtirme ve Destekleme Ýdaresi Baþkanlýðýný, Kanun: 4691 sayýlý Teknoloji Geliþtirme Bölgeleri Kanununu, Bakanlýk: Sanayi ve Ticaret Bakanlýðýný, Genel Müdürlük: Bakanlýk Sanayi Araþtýrma ve Geliþtirme Genel Müdürlüðünü, Bölge: Teknoloji Geliþtirme Bölgesini, -6-

Teknoloji Geliþtirme Bölgesi: Yüksek/ileri teknoloji kullanan ya da yeni teknolojilere yönelik firmalarýn, belirli bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü ya da AR-GE merkez veya enstitüsünün olanaklarýndan yararlanarak teknoloji veya yazýlým ürettikleri/geliþtirdikleri, teknolojik bir buluþu ticari bir ürün, yöntem veya hizmet haline dönüþtürmek için faaliyet gösterdikleri ve bu yolla bölgenin kalkýnmasýna katkýda bulunduklarý, ayný üniversite, yüksek teknoloji enstitüsü ya da AR-GE merkez veya enstitüsü alaný içinde veya yakýnýnda ; akademik, ekonomik ve sosyal yapýnýn bütünleþtiði siteyi veya bu özelliklere sahip teknoparký, AR-GE: Bilim ve teknolojinin geliþmesini saðlayacak yeni bilgileri elde etmek veya mevcut bilgilerle yeni malzeme, ürün ve araçlar üretmek, yazýlým üretimi dahil olmak üzere yeni sistem, süreç ve hizmetler oluþturmak veya mevcut olanlarý geliþtirmek amacý ile yapýlan düzenli çalýþmalarý, AR-GE Merkez veya Enstitüleri: Kamuya ait, yetiþmiþ nitelikli insan gücü ile günün modern teknolojilerine dayalý makine, donaným ve yazýlýmý içinde bulunduran, teknoloji ve ürün geliþtirilmesine yönelik AR- GE faaliyetlerinin yapýldýðý mekanlarý, Üretim Birimleri: Bölge içerisinde Kanunun amacýna uygun olarak faaliyette bulunan gerçek veya tüzel kiþilerce kurulan veya kullanýlan, yeni ve yüksek teknolojilere dayalý ve çevreye zarar vermeyen üretim birimlerini, Giriþimci: Bölgedeki hizmet ve imkanlardan yararlanmak isteyen veya yararlanmakta olan gerçek ve tüzel kiþileri, AR-GE ye Dayalý Üretim Faaliyetleri: Bölgede faaliyet gösteren giriþimcilerin, tümünü bu Bölgede gerçekleþtirdikleri AR-GE faaliyetlerinin sonucunda ortaya çýkan özgün süreç, hizmet, yöntem, üretim tekniði, faydalý araç gereç, malzeme, yazýlým, ürün ve sistemlerin Bölge içinde yer alan üretim birimlerinde ticari ürün haline getirilmesi, üretilmesi faaliyetlerini, Yenilik : Bir fikri; satýlabilir, yeni ya da geliþtirilmiþ bir ürün ya da mal ve hizmet üretiminde kullanýlan yeni ya da geliþtirilmiþ bir yöntem haline dönüþtürmeyi, Üründe Yenilik: Teknolojik açýdan yeni ürün, önceki ürün kuþaðýyla karþýlaþtýrýldýðýnda malzemesi, parçalarý ve yerine getirdiði iþlevler açýsýndan öze iliþkin, teknolojik farklar gösteren bir ürünü, Üretim Yöntemlerinde Yenilik: Geleneksel üretim tesislerinde üretilemeyen, yeni ya da geliþtirilmiþ ürünlerin üretilmesinde veya halen üretilmekte olan ürünlerin yeni tekniklerle üretilmesinde kullanýlan yöntemi, Yazýlým: Bir bilgisayar, iletiþim cihazý veya bilgi teknolojilerine dayalý bir diðer cihazýn çalýþmasýný ve kendisine verilen verilerle ilgili gereken iþlemleri yapmasýný saðlayan komutlar dizisinin veya programlarýn ve bunlarýn kod listesini, iþletim ve kullaným kýlavuzlarýný da içeren belgelerin ve hizmetlerin tümünü, Üniversite: Mühendislik ve temel bilimler dallarýnda yapýlanmasýný gerek insan gücü ve teknik donaným olarak tamamlamýþ ve gerekse doktora öðrencisi seviyesinde yeterli araþtýrma elemaný olduðu Yükseköðretim Kurulu tarafýndan onaylanan üniversiteleri, -7-

Kurucu Heyet: Bölgenin içinde veya bulunduðu ilde yer alan en az bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü ya da kamu AR-GE merkez veya enstitüsü ve diðer kuruluþ temsilcilerinden oluþan heyeti, Yönetici Þirket: Kanuna uygun ve anonim þirket olarak kurulan, Bölgenin yönetimi ve iþletmesinden sorumlu þirketi, Baþvuru Dosyasý: Yapýlabilirlik raporu ve gerekli belgeleri içeren dosyayý, Bölge Ýþletme Yönergesi: Bölgede yer alacak giriþimcilere saðlanacak hizmetler ve Bölgede yürütülecek faaliyet ve uygulamalara iliþkin usul ve esaslarý içeren, yönetici þirket tarafýndan hazýrlanan yönergeyi, Ödenek: Bölgelerin kuruluþu için gerekli arazi temini, alt yapý ve idare binasý inþasý ile ilgili giderlerin yönetici þirketçe karþýlanamayan kýsmý için yardým amacý ile Bakanlýk bütçesine konulan parayý, Ýdare Binasý: Yönetici þirketin Bölgede vereceði hizmetleri yürütebilmesi amacýyla istihdam edeceði personel tarafýndan kullanýlacak ofisleri, teknik ve sosyal bölümleri içeren, içinde inkübatörler dýþýnda giriþimcilere yönetici þirketçe kiralanan bölümlerin yer almadýðý yapýyý, Araþtýrmacý Personel: Bölgede yer alan faaliyetlerde hizmetine ihtiyaç duyulan üniversitelerde çalýþan konusunda uzman akademik personeli ve kamu kurum ve kuruluþlarýna ait araþtýrma merkez ve enstitülerinde çalýþan en az yüksek lisans derecesine sahip konusunda uzman personeli, Yazýlýmcý Personel: Yazýlým olarak tanýmlanan süreçte çalýþýp yazýlým geliþtiren, üreten, alanýnda yeterli deneyime veya eðitime sahip nitelikli personeli, AR-GE Personeli: AR-GE faaliyetlerinde çalýþan, alanýnda uzman personel ile nitelikli destek personelini ve AR-GE faaliyetlerinin bilimsel ve teknik yanlarýnýn planlanýp yönetilmesi, izlenip deðerlendirilmesi ve desteklenmesi ile uðraþan personeli, Ýfade eder. ÝKÝNCÝ KISIM Bölgenin Kuruluþu, Planlanmasý, Projelendirilmesi ve Ýþletilmesi BÝRÝNCÝ BÖLÜM Bölgenin Kuruluþuna, Bölgede Yer Alacak Faaliyetlere Ýliþkin Usul ve Esaslar Bölgenin kuruluþ amacý ve Bölgede yer alacak faaliyetler Madde 5- Bölgenin kuruluþ amacý, üniversiteler, araþtýrma kurum ve kuruluþlarý ile üretim sektörlerinin iþbirliði saðlanarak, ülke sanayiinin uluslararasý rekabet edebilir ve ihracata yönelik bir yapýya kavuþturulmasý maksadýyla teknolojik bilgi üretmek, üründe ve üretim yöntemlerinde yenilik geliþtirmek, ürün kalitesini veya standardýný yükseltmek, tasarým kalitesini yükseltmek, verimliliði artýrmak, üretim -8-

maliyetlerini düþürmek, teknolojik bilgiyi ticarileþtirmek, teknoloji yoðun üretim ve giriþimciliði desteklemek, küçük ve orta ölçekli iþletmelerin yeni ve ileri teknolojilere uyumunu saðlamak, Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulunun kararlarý da dikkate alýnarak teknoloji yoðun alanlarda yatýrým olanaklarý yaratmak, araþtýrmacý ve vasýflý kiþilere iþ imkaný yaratmak, teknoloji transferine yardýmcý olmak ve yüksek/ileri teknoloji saðlayacak yabancý sermayenin ülkeye giriþini hýzlandýracak, AR-GE yeteneði ve geleneðine sahip uluslararasý firmalarýn Bölgede AR-GE yapabilmeleri için gerekli teknolojik altyapýyý saðlamaktýr. Kurucu Heyetin oluþturulmasý Madde 6- Bölge kurmak amacýyla bir araya gelen, Bölgenin içinde veya bulunduðu ilde yer alan en az bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü ya da kamu AR-GE merkez veya enstitüsü temsilcileri ile Yönetmeliðin 14 üncü maddesinde belirtilen diðer kuruluþlardan katýlmak isteyen kuruluþ temsilcileri aralarýnda düzenleyecekleri bir protokolle Kurucu Heyeti oluþtururlar. Bölgenin yer seçimi Madde 7- Bölgenin kurulacaðý ilin sýnýrlarý içinde en az bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü ya da kamu AR-GE merkez veya enstitüsünün bulunmasý ve yörede yeterli AR-GE ve sanayi potansiyelinin olmasý þartý aranýr. Kurucu Heyet ayrýca Bölge kurulmasý için öngördüðü alanýn Kurucu Heyette yer alan üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü ya da kamu AR-GE merkez veya enstitüsüne yakýnlýðýný veya bu kuruluþlarýn arazileri içinde olmasýný, bulunduðu yöredeki sanayici ve giriþimcilerin niteliklerini, yetiþmiþ insan gücü potansiyelini, yörenin jeolojik durumunu, sosyal ve teknik altyapýsýný, ülke kalkýnma planlarý hedeflerine uygunluðunu ve varsa Çevre Düzeni Planý içeriðini, seçilen arazinin mülkiyet ve kadastro durumunu, tahsis ve satýn alma kolaylýðýný, mevcut arazi kullaným durumunu, arazinin hangi ulaþým akslarý üzerinde ve/veya yakýnýnda yer aldýðýný dikkate alýr. Kýyý Kanunu kapsamýndaki alanlar, su koruma alanlarý, jeolojik sakýncalý alanlar, tarým alanlarý, mera ve orman alanlarý, milli parklar, sit alanlarý, turizm alanlarý ve merkezleri, askeri yasak bölgeler, özel çevre koruma bölgeleri, uluslararasý sözleþmelere tabi olan alanlar Bölge kurmak amacýyla seçilemez. Ancak yukarýda belirtilen hakkýnda kýsýtlýlýk hali bulunan alanlar içerisinde ilgili mevzuatlarýn Bölge yeri olarak seçilmesine imkan tanýdýðý alanlar Bölge yeri olarak seçilebilir. Seçilen yer ile ilgili olarak kýsýtlýlýk hali bulunmadýðý veya hakkýnda kýsýtlýlýk hali bulunmasýna raðmen ilgili mevzuatlarýn Bölge yeri olarak seçilmesine imkan tanýndýðý ilgili kurum ve kuruluþlardan belgelendirilir. Bölge sýnýrlarý iþlenmiþ 1/25000 ölçekli topoðrafik haritaya karayollarý, demiryollarý, limanlar, hava alanlarý, yerleþim merkezleri, üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü ya da kamu AR-GE merkez veya enstitüsü alanlarý, mevcut veya inþaat halindeki sanayi bölgeleri, il sýnýrlarý, belediye ve mücavir alan sýnýrý ve katý atýk depolama alanlarý iþlenir. Varsa üst ölçekli plan kararlarý ve ilgili idaresince onaylý, üzerinde eðim ve yükselti analizlerini gösterir 1/5000 ölçekli halihazýr haritalar ile doðal tehlike ve deprem durumunu belirleyen Afet Ýþleri Genel Müdürlüðünden onaylý gözlemsel jeolojik etüt raporu ve hava mania planlarý da eklenir. Bölge sýnýrlarý; seçilen alanýn özelliðine ve büyüklüðüne göre koordinat deðerleri verilmek kaydýyla 1/25000 veya uygun ölçekli haritaya iþlenir. Bu harita, Bölge baþvurusunun Deðerlendirme Kurulunca uygun bulunmasý durumunda, Bölge sýnýrlarýný kesinleþtirmek üzere Bakanlar Kuruluna sunulur. -9-

Yöredeki mevcut AR-GE ve sanayi potansiyelinin yeterliliði Madde 8- Yöredeki mevcut AR-GE ve sanayi potansiyelinin yeterli olup olmadýðýna yapýlabilirlik raporunda verilen bilgiler doðrultusunda Deðerlendirme Kurulu karar verir. Bölge kuruluþ baþvurusu Madde 9- Kurucu Heyet Bölge kuruluþu ile ilgili baþvuruyu, 7 takým olarak hazýrlayacaðý baþvuru dosyasý ile Genel Müdürlüðe yapar. Bölge kuruluþ baþvuru dosyasýnda bulunmasý gerekli belgeler: a) Kuruluþ baþvuru yazýsý, b) Seçilen yer ile ilgili olarak arazinin mülkiyet durumunu gösterir onaylý kadastral paftalar ve/veya belgeler, c) Bu yönetmeliðin 7 nci maddesinin 3 üncü, 4 üncü ve 5 inci fýkralarýnda istenen belgeler, d) Bu Yönetmeliðin Ek inde yayýmlanan Teknoloji Geliþtirme Bölgesi Yapýlabilirlik Raporu Hazýrlama Esaslarýna göre hazýrlanan yapýlabilirlik raporu ve Ek leri. Bölge kuruluþ baþvuru dosyasý eksiksiz olup olmadýðý bakýmýndan Genel Müdürlük tarafýndan 15 gün içinde incelenir. Baþvuru dosyasý eksiksiz ise bu tarihten itibaren, eksikliklerin tespit edilmesi halinde ise; baþvuruda bulunan Kurucu Heyetin tespit edilen eksiklikleri tamamladýðý tarihten itibaren Deðerlendirme Kurulu tarafýndan iki ay içinde deðerlendirmeye alýnýr. Bölge kuruluþ baþvuru dosyasý Genel Müdürlük tarafýndan toplantý tarihinden en geç 15 gün önce Deðerlendirme Kurulu Üyeleri nin görüþüne sunulur. Deðerlendirme Kurulunun oluþumu Madde 10- Deðerlendirme Kurulu Bakanlýk Sanayi Araþtýrma ve Geliþtirme Genel Müdürünün baþkanlýðýnda aþaðýda yer alan kurum ve kuruluþlarýn görevlendireceði, Bölge kuruluþ baþvuru dosyasýný Kanun ve Yönetmelik hükümleri ve temsil ettikleri kuruluþu ilgilendiren hususlar açýsýndan deðerlendirebilecek eðitim, bilgi, deneyim ve yetkiye sahip bir asil ve bir yedek temsilciden oluþur. a) Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðý, b) DPT, c) YÖK, d) TÜBÝTAK, e) TOBB, f) TTGV Deðerlendirme Kurulunda yer alacak teknoloji konusunda faaliyet gösteren özel kuruluþ Bakanlýk tarafýndan TTGV olarak belirlenmiþtir. Deðerlendirme Kurulunun çalýþma usul ve esaslarý Madde 11- Deðerlendirme Kurulunun çalýþma usul ve esaslarý aþaðýdaki gibi düzenlenmiþtir: a) Kurul Bakanlýk Sanayi Araþtýrma ve Geliþtirme Genel Müdürünün baþkanlýðýnda en az beþ üyenin katýlýmýyla toplanýr. b) Kurulun sekreterya iþleri Genel Müdürlük tarafýndan yürütülür. c) Kurul, Genel Müdürlüðe Bölge kuruluþ baþvurusu yapýlmasý halinde; Genel Müdürlüðün daveti üzerine toplanýr. Ayrýca; Kurul üyelerinin kendi kurumlarýnda, Bölgeye yönelik bir geliþme olmasý halinde, diðer üyelere bilgi aktarýlmasý amacýyla Genel Müdürlüðün çaðrýsý ile de toplanabilir. -10-

d) Kurul üyeleri, baþvuru dosyasýný Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, temsil ettikleri kuruluþu ilgilendiren hususlar açýsýndan inceler ve; makamýna sunulur. 1) Seçilen yerin kalkýnma planlarý, varsa üst ölçekli plan kararlarý ve diðer yer seçimi kriterleri açýsýndan uygunluðu, 2) Yöredeki mevcut AR-GE, sanayi potansiyeli varlýðýnýn yeterliliði, 3) Bölge kuruluþunda iþbirliði yapýlan üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü ya da kamu AR-GE merkez veya enstitüsün yeterliliði, 4) Kurulacak Bölgenin faaliyet göstereceði teknolojik alanlarýn Kanun amacýna uygunluðu, 5) Yöredeki üretim, pazar ve sektör beklentilerinin Bölge faaliyet dinamizmine olumlu etki yapacak düzeyde olup olmadýðý, 6) Kurulacak Bölgede yeni ve ileri teknoloji üretilmesinin ve geliþtirilmesinin mümkün olup olamayacaðý, 7) Kurulacak Bölgenin ülke ve yörenin ekonomik, teknolojik, sosyal ve kültürel geliþmesine olasý katkýlarý, 8) Ýþbirliði yapýlacak kurum ve kuruluþlarýn kurulacak Bölge oluþumu ve baþarýsýna yapacaklarý olasý katkýlarý, 9) Bölgede yer alacak giriþimcilerin gücünün ve iþletme ölçeklerinin AR-GE ve yazýlým faaliyetleri bakýmýndan yeterliliði, 10) Bölge kurucularýnýn finansal yapýlarýnýn ve alacaklarý finansal desteðin Bölge kuruluþu ve iþletilmesinde yeterliliði, bakýmýndan deðerlendirir ve Bölge baþvuru dosyasý ile ilgili görüþlerini içeren ön deðerlendirme raporu ile birlikte toplantýya katýlýrlar. e) Kurul, gerekli gördüðü durumlarda ilgili kamu kurum ve kuruluþlarý, yerel yönetimler, meslek odalarý ile gerçek ve tüzel kiþilerden de yazýlý veya sözlü görüþ alabilir, baþvuru sahibini görüþmeye çaðýrabilir veya yerinde incelemede bulunabilir. f) Bölge kuruluþ kararý, toplantýya katýlan en az beþ üyenin ayný yönde oy kullanmasý ile alýnýr. g) Baþvurulara ait gerekçeli Kurul kararý, sekreterya tarafýndan hazýrlanarak, Kurul üyelerinin imzasýna sunulur. h) Baþvurunun Kurul tarafýndan uygun bulunmasý durumunda, baþvuru ile ilgili Kurul kararý Bakanlýk makamýna sunulur. i) Bölge ile ilgili Kurul kararý, sekreterya tarafýndan ilgili Kurucu Heyete yazýlý olarak bildirilir. Bölge ilaný Madde 12- Deðerlendirme Kurulunun uygun görüþü Bakanlýk makamýnca Bakanlar Kuruluna sunulur. Bakanlar Kurulu kararý ile tespit edilen Bölge Resmi Gazetede yayýmlanýr. Bakanlar Kurulu kararý ile kesinleþen Bölge sýnýrlarý gerekli plan deðiþikleri yapýlmak üzere Bayýndýrlýk ve Ýskan Bakanlýðý ile diðer ilgili kuruluþlara gönderilir. Yönetici þirketin kuruluþu Madde 13- Bölge kuruluþ kararýnýn Resmi Gazetede yayýmlanýp Kurucu Heyete bildirimi yapýldýktan sonra; Kurucu Heyeti oluþturan temsilcilerin ortaya koyacaklarý katýlým paylarýna göre, Bölgenin yönetimi ve iþletilmesinden sorumlu anonim þirket statüsünde yönetici þirket kurulur. Ancak þirket kuruluþu gerçekleþtirilmeden önce þirket ana sözleþmesi Genel Müdürlük tarafýndan Kanun ve yönetmeliðe uygunluðu açýsýndan incelenir. Genel Müdürlük gerekli gördüðü hallerde yönetici þirketin ana sözleþmesinde Kanunun amacýna uygunluðu açýsýndan deðiþiklik yapýlmasý talebinde bulunur. -11-

Kurucu Heyet anonim þirket oluþumunu Bölge baþvurusundan önce gerçekleþtirmiþ ise, yönetici þirket statüsü ile faaliyetlerine baþlayabilmesi için Bölgenin ilanýndan sonra þirket ana sözleþmesini Genel Müdürlüðe iletir. Genel Müdürlük tarafýndan yapýlan inceleme sonucunda, Kanunun amacý doðrultusunda gerek duyulursa ana sözleþme deðiþikliklerinin yapýlmasý istenir. Yönetici þirketin faaliyete geçmesinden sonra, Bölge ihtiyaçlarý doðrultusunda þirket ana sözleþmesinde deðiþiklik yapýlmasý öngörüldüðü takdirde yapýlacak deðiþiklikler Genel Müdürlüðün ön iznine tabidir. Yönetici þirketin kurucularý Madde 14- Bölgenin yönetimi ve iþletmesinden sorumlu yönetici þirketin kurucularý arasýnda, Bölgenin içinde veya bulunduðu ilde yer alan en az bir üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsü ya da kamu AR-GE merkez veya enstitüsü bulunmasý þartý aranýr. Bu kurum ve kuruluþlar, þirketleri ve/veya vakýf iþletmeleri ile de yönetici þirkete iþtirak edebilirler. Yönetici þirkete ayrýca; a) Türkiye Odalar ve Borsalar Birliðine baðlý odalar ve borsalar, b) Yerel yönetimler, c) Bankalar ve finansman kurumlarý, d) Yerli ve yabancý özel hukuk tüzel kiþileri, e) AR-GE ve teknoloji geliþtirme ile ilgili vakýf ve dernekler, f) Ýlgili kamu kuruluþlarý, g) Ýhracatçý Birlikleri kurucu ya da sonradan ortak olarak iþtirak edebilirler. Yabancý özel hukuk tüzel kiþileri 6224 sayýlý Yabancý Sermayeyi Teþvik Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde gerekli izinleri almak kaydýyla yönetici þirkete iþtirak edebilirler. Yönetici þirketin Bölgenin kurulmasý, yönetimi ve iþletilmesine iliþkin görev ve sorumluluklarý Madde 15- Yönetici þirket; a) Bölge arazisinin kamulaþtýrýlmasýnýn yapýlmasý veya yaptýrýlmasý, arazi kullanýmý, yapý ve tesislerin projelendirilmesi, inþasý ve kullanýmýyla ilgili ruhsat ve izinlerin verilmesi ve denetlenmesi, Bölgenin yönetimi ve iþletilmesi, b) Planlama sürecinde varsa Çevre Düzeni Planlarý da dikkate alýnarak imar planlarý ve deðiþiklikleri, parselasyon planý ve deðiþikliklerinin 3194 sayýlý Ýmar Kanunu ve ilgili yönetmeliklerine göre yapýlmasý ve Bakanlýk onayýna sunulmasý, c) Projelerin 3194 sayýlý Ýmar Kanunu, yönetmelikleri, imar planý, fen, saðlýk ve çevre þartlarý ile ilgili diðer kanun, tüzük ve yönetmelik hükümlerine ve Türk Standartlarý Enstitüsü tarafýndan belirlenen standartlara ve teknik þartlara uygun olarak hazýrlatýlmasý, d) Bölgenin kuruluþundan hizmete geçmesine kadar geçen süreyi kapsayan genel termin planýnýn, ve ayrýca ödenek talebinde bulunmuþ ise, ödeneðin kullanýmýna iliþkin iþ programýnýn ve termin planýnýn da Genel Müdürlüðe verilmesi, e) 4708 sayýlý Yapý Denetimi Hakkýnda Kanun ve ilgili yönetmelik hükümleri uyarýnca gerekli iþlemlerin yapýlmasý, f) Bölgede atýk su, atýk su alt yapý tesisleri, katý atýk, toprak kirliliði, gürültü ve hava kirliliði, tehlikeli týbbi atýk, radyoaktif madde ve tehlikeli kimyasallarýn yönetimi, yangýndan korunma ve yangýn söndürme sistemi ile doðal tehlikeleri kapsayan konularda ilgili kurum ve kuruluþlarla koordinasyon içinde çalýþarak ve ilgili mevzuatlar çerçevesinde gerekli önlemlerin alýnmasý, -12-

g) Bölgede yangýn tehlikelerine ve doðal tehlikelere karþý giriþimcilerin kiraladýðý tüm bina sigortalarýnýn yaptýrýlmasý, h) Bölge için gerekli olan temizlik, elektrik, içme ve kullanma suyu, doðal gaz ve akaryakýt, ýsýtma ve havalandýrma, daðýtým þebekeleri, kanalizasyon, atýk su, Bölge içi yollar, ses ve veri iletiþimi, internet hizmetleri ve diðer hizmetlerin saðlanmasý ve kesintisiz olarak sürmesi için gerekli önlemlerin alýnmasý, çalýþma esaslarýnýn belirlenmesi, fiyatlandýrmalarýn ve hesaplamalarýn yapýlmasý ve uygulanmasý, her türlü bakým ve onarýmýn yapýlmasý, alt ve üst yapýlara zarar verenlerin tespiti ile zararlarýn tazmininin saðlanmasý, i) Bölge üniversite arazisi içerisinde ise üniversite bünyesinde bulunan itfaiye araç ve gereçlerinden yararlandýrýlmasý, üniversite alaný dýþýnda ise yeterli sayýda itfaiye araç ve gereçlerinin hazýr bulundurulmasýnýn saðlanmasý, j) Bölgede yer almak isteyen kurum, kuruluþ ve giriþimci taleplerinin deðerlendirilmesi ve uygun bulunanlara yer tahsisinin yapýlmasý, k) Bölge Ýþletme Yönergesinin hazýrlanarak bir kopyasýnýn Genel Müdürlüðe verilmesi, l) Bölgede yer alan giriþimcilerin üniversite veya AR-GE merkez ve enstitülerinin olanak ve birikimlerinden yararlanma yönündeki taleplerinin ilgili birimlerle koordinasyon içerisinde karþýlanmasý, m) Gerekli gördüðü durumlarda giriþimcilerin münhasýran Bölgede yürütecekleri yazýlým veya AR-GE projelerinin Kanunda öngörülen amaçlara uygunluðunun Bölgenin oluþturulmasýnda iþbirliði yapýlmayan üniversite veya ileri teknoloji enstitüsü ya da kamu AR-GE merkez veya enstitüsü ile TÜBÝTAK a veya TÜBÝTAK ýn belirleyeceði hakemlere onaylatýlarak belgelendirilmesi, n) Bölgede istihdam edilen tüm araþtýrmacý, yazýlýmcý, AR-GE personelinin listesinin, AR-GE projelerindeki görev tanýmlarýnýn, nitelik ve çalýþma sürelerinin aylýk olarak belirlenerek arþivlenmesi, istenildiðinde ilgililere bildirilmesi, o) Faaliyet ve uygulamalarýn, Bölgenin daha etkin ve verimli iþletilmesi yönündeki çalýþmalarýn, veri, bilgi ve istatistiklerin elektronik ortamda entegre edilebilecek biçimde Genel Müdürlükçe belirlenecek formatta sunulmasý, p) Giriþimcilerin ve üçüncü þahýslarýn Kanunun amacýna aykýrý faaliyetlerinin tespiti, aykýrý faaliyetlerin düzeltilmesi için giriþimcilerin uyarýlarak belirli bir süre verilmesi ve bu süre içinde aykýrý faaliyetlerini düzeltmeyen giriþimcilerin Bölgeden ihraç edilmesini temin edecek gerekli önlemlerin alýnmasý, Görevlerini yerine getirmekle yükümlüdür. Ayrýca yönetici þirket, Bölge ihtiyaçlarý doðrultusunda giriþimcilere eðitim, inkübasyon, test, kalibrasyon ve kalite güvence ve benzeri konularda teknik hizmetler ile marka tescil, telif haklarý, patent alma, þirket kuruluþu, teknoloji transferi, finansman, risk sermayesi, pazarlama ve ihracat gibi konularda danýþmanlýk hizmeti verilmesinin saðlanmasý ile Bölgede faaliyet gösteren kurum ve kuruluþlarla giriþimcilerin ortak ihtiyaçlarý doðrultusunda, bunlarýn tek baþlarýna almalarýnýn veya yapmalarýnýn mali ve teknolojik açýlardan mümkün olmadýðý önemli üretim, test ve kontrol alet ve makineleri ile ekipmanlarýnýn satýn alýnmasý veya kiralanmasý yollarý ile temin edilerek amaca dönük olarak yeni ve yüksek teknoloji laboratuarlarý ve üretim birimlerinin kurulmasý, iþletilmesi, bedeli karþýlýðýnda ilgililerin kullanýmýna sunulmasý, gerektiðinde bu hizmetlerle ilgili olarak söz konusu alet, makine ve ekipmaný kullanacak, iþletmecilik faaliyetini yürütecek konusunda uzmanlaþmýþ deneyimli personel istihdamý, bu konularla ilgili kiþi ve kuruluþlarla gerekli iþbirliði ve koordinasyonun saðlanmasý faaliyetlerinde de bulunabilir. -13-

Bölgede personel istihdamý Madde 16 Yönetici þirkette ve Bölgede yer alan faaliyetlerde yürürlükteki iþ ve çalýþma mevzuatýna göre personel istihdam edilir. Bu Bölgelerde 6224 sayýlý Yabancý Sermayeyi Teþvik Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yabancý uyruklu yönetici ve vasýflý AR-GE personeli çalýþtýrýlabilir. Kamu kurum ve kuruluþlarý ile üniversite personelinden Bölgede yer alan faaliyetlerde araþtýrmacý personel olarak hizmetine ihtiyaç duyulanlar, çalýþtýklarý kuruluþlarýn izni ile sürekli veya yarý-zamanlý olarak çalýþtýrýlabilirler. Yarý zamanlý görev alan öðretim üyesi, öðretim görevlisi, araþtýrma görevlisi ve uzmanlarýn bu hizmetleri karþýlýðý elde edecekleri gelirler, üniversite döner sermaye kapsamý dýþýnda tutulur. Sürekli olarak istihdam edilecek personele kurumlarýnca aylýksýz izin verilir ve kadrolarý ile iliþkileri devam eder. Bunlardan 5434 sayýlý Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandýðý Kanununa tabi personelin burada geçirdikleri süreler için emeklilik haklarý 5434 sayýlý Kanunun 31 inci maddesi hükümlerine uyulmak kaydýyla saklý kalýr. 2547 sayýlý Yükseköðretim Kanununun 36 ncý maddesinin bu maddede yer alan düzenlemelere aykýrý hükümleri uygulanmaz. Öðretim elemanlarý 2547 sayýlý Kanunun 39 uncu maddesinde öngörülen yurt içinde ve yurt dýþýnda geçici görevlendirme esaslarýna göre yapacaklarý çalýþmalarý Üniversite Yönetim Kurulunun izni ile Bölgedeki kuruluþlarda yapabilirler. Aylýklý izinli olarak Bölgede görevlendirilen öðretim üyelerinin Bölgede elde edecekleri gelirler üniversite döner sermaye kapsamý dýþýnda tutulur. Ayrýca öðretim elemanlarý Üniversite Yönetim Kurulunun izni ile yaptýklarý araþtýrmalarýn sonuçlarýný ticarileþtirmek amacý ile bu bölgelerde þirket kurabilir, kurulu bir þirkete ortak olabilir ve/veya bu þirketlerin yönetiminde görev alabilirler. ÝKÝNCÝ BÖLÜM Bölgenin Planlanmasý ve Projelendirilmesi Bölgenin kamulaþtýrýlmasý Madde 17- Bölge için seçilmiþ olan arazinin kamulaþtýrýlmasý 2942 sayýlý Kamulaþtýrma Kanunu hükümlerine göre ve kamu yararý gerekçesiyle yönetici þirketçe yapýlýr veya yaptýrýlýr. Bölge alanlarý içinde yer alan üniversite arazileri, bu üniversitelerin uygun görüp izin vermeleri durumunda, mülkiyeti ilgili üniversitede kalmak kaydýyla Bölgeyi kuracak yönetici þirkete tahsis edilebilir. Bu durum kamu kurum ve kuruluþlarýna ait araziler için de geçerlidir. Bölge içi imar planlarý Madde 18- Bölge içi imar planlarý ve imar planý deðiþiklikleri, varsa üst ölçekli plan kararlarýna ve 3194 sayýlý Ýmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümlerine uygun olarak Bölgenin yönetici þirketince hazýrlanýr veya hazýrlattýrýlýr ve bu imar planlarý Bakanlýk tarafýndan onaylanarak yürürlüðe girer. Bölge içi imar planlarý belediye ve mücavir alan sýnýrlarý içinde ise belediyesince, dýþýnda ise valilikçe tespit edilen ilan yerlerinde intikal tarihinden itibaren bir ay süre ile ilan edilir. Bu ilan yerel ve ulusal basýn organlarý ile halkýn bilgisine sunulur. Bir aylýk süre içinde imar planlarýna itiraz edilebilir. Ýtirazlar ilan süresinin bitiminde ilgili idaresince Bakanlýða iletilir. Bakanlýða intikal eden itirazlar otuz gün içinde incelenerek kesin karara baðlanýr. Ýmar planý deðiþiklikleri de ayný usul ve esaslara tabidir. -14-

Yönetici þirket 3194 sayýlý Ýmar Kanununa iliþkin 02.11.1985 tarih ve 18916 sayýlý Resmi Gazetede yayýmlanan Ýmar Planlarýnýn Yapýmýný Yükümlenecek Müellif ve Müellif Kuruluþlarýn Yeterlilik Yönetmeliði hükümlerinde belirlenen grupta yeterlilik belgesine sahip plan müellifini kendi bünyesinde bulundurmasý halinde planlama grubu oluþturarak imar planlarýný hazýrlayabilir. Bu nitelikleri taþýmayan yönetici þirketler imar planlarýný yeterliliðe haiz plan müelliflerine veya müellif kuruluþlara hazýrlattýrabilirler. Planlanacak alan bütününde, maksimum yükseklik serbest býrakýlmak kaydýyla, emsal yüzde kýrký geçemez. Kesinleþen imar planlarý ilgili kurumlara bilgi için gönderilir. Bölge arazisinin kullanýmý Madde 19- Bölge olarak belirlenen arazinin Kanunun amaçlarý çerçevesinde kullanýlmasý esas olmakla birlikte; yönetici þirket Bölgede akademik, ekonomik ve sosyal yapýnýn oluþturulmasýný saðlamak amacýyla; Bölgenin toplam yapýlaþma hakkýnýn %30 unu aþmayacak kesimi üzerinde Bölge amaçlarý doðrultusunda gerçekleþtirilecek faaliyetlere etkinlik getirmek ve Bölgenin ihtiyaç duyduðu ekonomik, sosyal ve kültürel altyapýyý yaratmak üzere gerekli bina ve tesisleri kurabilir, iþletebilir veya kiraya verebilir. Ancak Bölge gayri menkullerinin satýþý yapýlamaz. Parselasyon veya alan tahsisi planlarý hazýrlama esaslarý Madde 20 Parselasyon veya alan tahsisi planlarý kesinleþmiþ uygulama imar planýna göre Yönetici þirketçe hazýrlanýr, Bakanlýk tarafýndan onaylanarak yürürlüðe girer. Yapý adalarýnda harita koordinatlarý üzerinden alan tahsisi yapýlýr ve binalar için üst hakký tesis edilir. Üst haklarý ve yapýlaþma koþullarý köþe koordinatlarý üzerinde tahsis edilen alanlara göre belirlenir. Ruhsat ve izinler Madde 21- Bölgede inþa edilecek yapýlar için gerekli projeler yönetici þirket tarafýndan belirlenecek esaslar çerçevesinde yönetici þirket ve/veya giriþimciler tarafýndan hazýrlattýrýlýr ve yönetici þirketin onayýna sunulur. Bu yapýlara ait ruhsat ve gerekli izinler 3194 sayýlý Ýmar Kanununun ilgili hükümleri uyarýnca yönetici þirket tarafýndan verilir ve denetlenir. Diðer hususlar Madde 22- Bu yönetmelikte yer almayan yapýlaþma ve planlama ile ilgili hususlarda 3194 sayýlý Ýmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri uygulanýr. -15-

ÜÇÜNCÜ KISIM Destekler, Ödenek Talebinin Uygun Bulunmasý Halinde Plan ve Projelerin Hazýrlanmasýna Ýliþkin Esaslar ile Hakediþ Raporlarýnýn Ýncelenmesi, Ödeneðin Ödenmesi ve Muafiyetler BÝRÝNCÝ BÖLÜM Destekler Bölgelere yardým amacýyla kullandýrýlacak bütçe ödeneðinin tespiti Madde 23- Bölgelerin kurulmasý için gerekli arazi temini, alt yapý ve idare binasý inþasý ile ilgili giderlerin yönetici þirketçe karþýlanamayan kýsmý, yardým amacýyla Bakanlýk bütçesinde Bölge hizmetleri tertibine konulan ödenekle sýnýrlý olmak üzere karþýlanabilir. Bu amaçla yapýlacak giderlere iliþkin proje ödenekleri yýllýk yatýrým programýnda yer alýr. Bu ödenekler Maliye Bakanlýðýnca belirlenen harcama programlarý dahilinde kullanýlýr. Bölge ilanýndan sonra yönetici þirket, Bölgenin kurulmasý için gerekli arazi temini, altyapý ve idare binasý inþasý ile ilgili giderlerinin karþýlanamayan kýsmý için gerekçeleri ile birlikte Genel Müdürlüðe ödenek talebinde bulunabilir. Yönetici þirkete verilecek bu ödenek yardým amacýyla olup karþýlýksýzdýr. Yönetici þirket ve giriþimciler Bölgedeki faaliyetlerinde kamu kurum ve kuruluþlarý ile yabancý kuruluþlar tarafýndan verilen iç ve dýþ kaynaklý tüm desteklerden de yararlanabilirler. Ödenek talep prosedürü Madde 24- Ödenek talebinde bulunacak yönetici þirket talebini her yatýrým yýlý için, Genel Müdürlükten temin edeceði Bölge Yatýrým Harcamalarýnýn Yýllara Göre Daðýlýmý Tablosundaki ödenek kapsamýna giren kýsýmlarý doldurarak Genel Müdürlüðe yapar. Ödenek talebi yýllýk olarak bir sonraki yatýrým yýlý için o yýlýn en geç Haziran ayý sonuna kadar yapýlýr. Bakanlýk, Bölge ödenek taleplerini Bakanlýðýn yatýrým bütçe teklifi ile birlikte DPT ye bildirir. Arazi temini için ödenek talebinin incelenmesi Madde 25 Yönetici þirket tarafýndan kamulaþtýrma dýþýnda arazi temini için ödenek talebinde bulunulmasý halinde, Genel Müdürlüðün görevlendireceði iki yetkiliden ünvanca yüksek olanýn baþkanlýðýnda, Sanayi ve Ticaret Ýl Müdürü, Tapu Sicil ve Belediye Ýmar Müdürleri veya görevlendirecekleri uzman yetkililerinin katýlýmý ile arazi kýymet takdir komisyonu oluþturulur. Komisyon, en az üç üyenin ayný yönde oy kullanmasý ile karar alýr ve arazi kýymet takdirine iliþkin gerekçeli raporunu talebin incelenmesinden itibaren yedi gün içinde Genel Müdürlüðe sunar. Ödenek talebinin deðerlendirilmesi Madde 26- Bakanlýk; arazi temini, altyapý ve idare binasý inþasý ile ilgili talebi deðerlendirir ve gerekli gördüðü durumda Bölgede incelemelerde bulunur. Ödeneðin kullaným esaslarý Madde 27- Bakanlýk bütçesine konulan ödenek; a) Ait olduðu mali yýl içinde kullanýlýr. b) Kanunda belirtilen amaç dýþýnda kullanýlamaz. -16-