ç e v i r i Asya ve Latin Amerika da Yaşanan Finansal Krizler: Sonrası ve Bugün G. L. Kaminsky, C. M. Reinhart 1 (Çeviren: M.



Benzer belgeler
ASYA VE LATİN AMERİKA DA YAŞANAN FİNANSAL KRİZLER: GEÇMİŞİ VE BUGÜNÜ *

INTERNATIONAL MONETARY FUND IMF (ULUSLARARASI PARA FONU) KÜRESEL EKONOMİK GÖRÜNÜM OCAK 2015

BAKANLAR KURULU SUNUMU

AB Krizi ve TCMB Para Politikası

8. Finansal Piyasalar. 8.1 Finansal Koşullar ve Para Politikası

İKTİSADİ GÖRÜNÜM VE PARA POLİTİKASI. 23 Aralık 2015 Ankara

Merkez Bankası 1998 Yılı İlk Üç Aylık Para Programı Gerçekleşmesi ve İkinci Üç Aylık Para Programı Uygulaması

İKTİSADİ GÖRÜNÜM VE PARA POLİTİKASI. 25 Mayıs 2016 Ankara

İKTİSADİ GÖRÜNÜM VE PARA POLİTİKASI. 24 Şubat 2016 Ankara

Döneminde Türk Bankacılık Sektörü

TÜRKİYE ODALAR VE BORSALAR BİRLİĞİ

EKONOMİK GÖRÜNÜM Bursa Ticaret ve Sanayi Odası

Ekonomide Değişim. 15. ÇözümOrtaklığı Platformu. 15 Aralık

F. Gülçin Özkan York Üniversitesi

BANK MELLAT Merkezi Tahran İstanbul Türkiye Merkez Şubesi 1 OCAK 31 MART 2010 ARA DÖNEM FAALİYET RAPORU

Ulusal Finans Sempozyumu Dr. İbrahim M. Turhan Başkan Yardımcısı


Türkiye nin dış ticaret ve yatırım bağlantıları: Güçlü yönler

Finansal Krizler ve Türkiye Deneyimi. Nazlı Çalıkoğlu Aslı Kazdağlı

CARİ İŞLEMLER DENGESİ

2016 Ocak Enflasyon Raporu Bilgilendirme Toplantısı. Erdem BAŞÇI Başkan. 26 Ocak 2016 Ankara

2015 Yılında Para ve Kur Politikası. Erdem BAŞÇI Başkan. 10 Aralık 2014 Ankara

FİNANSAL SERBESTLEŞME VE FİNANSAL KRİZLER 4

KÜRESEL KRİZ SONRASI KÜRESEL FİNANSAL SİSTEM İÇERİSİNDE TÜRK FİNANSAL SİSTEMİ BAKİ ALKAÇAR (BDDK)

İTKİB Genel Sekreterliği AR&GE ve Mevzuat Şubesi

Rakamlarla 2011'de Türkiye Ekonomisi

ANADOLU HAYAT EMEKLİLİK A.Ş GELİR AMAÇLI ESNEK EMEKLİLİK YATIRIM FONU YILLIK RAPOR

Dünya Ekonomisi. Bülteni. İstanbul Sanayi Odası Araştırma Şubesi. Ekim Dünya Ekonomisine Küresel Bakış 1

Ekonomi Bülteni. 17 Ekim 2016, Sayı: 40. Yurt Dışı Gelişmeler Yurt İçi Gelişmeler Finansal Göstergeler Haftalık Veri Akışı

ANADOLU HAYAT EMEKLİLİK A.Ş GRUPLARA YÖNELİK GELİR AMAÇLI ESNEK EMEKLİLİK YATIRIM FONU YILLIK RAPOR

EKONOMİK GÖRÜNÜM MEHMET ÖZÇELİK

TÜRKİYE'NİN GSYH PERFORMANSI TARİHSEL GELİŞİM ( )

Ekonomi Bülteni. 17 Ağustos 2015, Sayı: 23. Yurt Dışı Gelişmeler Yurt İçi Gelişmeler Finansal Göstergeler Haftalık Veri Akışı

FONLAR GETİRİ KIYASLAMASI

Büyüme Değerlendirmesi: Çeyrek

CARİ İŞLEMLER DENGESİ

FONLAR GETİRİ KIYASLAMASI FONLAR GETİRİ KIYASLAMASI

5.21% -11.0% 25.2% 10.8% % Eylül 18 Ağustos 18 Eylül 18 Ekim 18 AYLIK EKONOMİ BÜLTENİ ÖZET GÖSTERGELER. Piyasalar

-2.98% -7.3% 19.7% 13.5% % Şubat 19 Ocak 19 Şubat 19 Mart 19

ULUSOY UN SANAYİ VE TİCARET A.Ş. DEĞERLENDİRME RAPORU-2 ŞEKER YATIRIM MENKUL DEĞERLER A.Ş. 29 EYLÜL 2015

SEKTÖREL GELİŞMELER İÇİNDEKİLER Otomotiv. Beyaz Eşya. İnşaat. Turizm. Enerji. Diğer Göstergeler. Sektörel Gelişmeler /Ağustos

Ayın Yatırım Sözü: Vasatın üstünde getirinin yolu, sıradışı ve rahat olmayan yatırımdan geçer. -- Howard Marks (Oaktree)

Ekonomi Bülteni. 15 Ağustos 2016, Sayı: 32. Yurt Dışı Gelişmeler Yurt İçi Gelişmeler Finansal Göstergeler Haftalık Veri Akışı

II. Ulusal Ekonomik Görünüm 2

internet adreslerinden

I. Uluslararası Parasal Ortam 1

TÜRKİYE DÜZENLİ EKONOMİ NOTU

AVİVASA EMEKLİLİK VE HAYAT A.Ş. BÜYÜME AMAÇLI HİSSE SENEDİ EMEKLİLİK YATIRIM FONU DÖNEMİ FAALİYET RAPORU (AVH)

109 MİLYAR DOLARLIK YABANCI PORTFÖYÜ VAR

Ekonomik Görünüm ve Tahminler: Ağustos 2013

2010 Yılı Sonu İtibariyle Ekonomik Görünüm Dünya Ekonomisi Genel

2014 YILI EYLÜL AYI TÜRKİYE DERİ VE DERİ ÜRÜNLERİ İHRACATI DEĞERLENDİRMESİ

1.56% -4.1% 20.3% 11.4% % Kasım 18 Ekim 18 Kasım 18 Aralık 18

Temel Ekonomik Gelişmeler

GÜNLÜK BÜLTEN 20 Haziran 2014

7.36% 2.9% 17.9% 9.7% % Temmuz 18 Nisan 18 Temmuz 18 Ağustos 18

TÜRKİYE EKONOMİSİNDE YAŞANAN GELİŞMELER VE 2011 YILI EKONOMİK BEKLENTİLERİ. Dr.Süleyman Yaşar. 17 Nisan 2011

Dünya ve Türk Ekonomisinin Sıcak Gündemi

2014 YILI EKİM AYI TÜRKİYE DERİ VE DERİ ÜRÜNLERİ İHRACATI DEĞERLENDİRMESİ

HAFTALIK EKONOMİ RAPORU

GENEL DEĞERLENDİRME TÜRKİYE CUMHURİYET MERKEZ BANKASI

Temel Ekonomik Gelişmeler

Temel Ekonomik Gelişmeler

2012 SINAVLARI İÇİN GÜNCEL EKONOMİ ÇALIŞMA SORULARI. (40 Test Sorusu)

7,36% 5,1% 15,4% 10,1% 87,1 57,1 2,7 17,75% Mayıs 18 Nisan 18 Mayıs 18 Haziran 18

ANADOLU HAYAT EMEKLİLİK A.Ş GRUPLARA YÖNELİK GELİR AMAÇLI KAMU BORÇLANMA ARAÇLARI EMEKLİLİK YATIRIM FONU YILLIK RAPOR

Türkiye nin esas gündemi orta gelir tuzağından çıkmak olmalıdır

İHRACAT PERFORMANSI VE BÜYÜME. Ecem Erdoğmuş Hakan Kurtman

5.21% 4.6% 21.6% 11.1% % Ekim 18 Eylül 18 Ekim 18 Kasım 18

Ekonomik Görünüm ve Tahminler: Temmuz 2014

FİNANSAL YATIRIM ARAÇLARININ REEL GETİRİ ORANLARI HABER BÜLTENİNDE YAPILAN ANA REVİZYONA İLİŞKİN METODOLOJİK DOKÜMAN

AVİVASA EMEKLİLİK VE HAYAT A.Ş. KATKI EMEKLİLİK YATIRIM FONU DÖNEMİ FAALİYET RAPORU (AEI)

RUS TÜRK İŞADAMLARI BİRLİĞİ (RTİB) AYLIK EKONOMİ RAPORU. Rusya ekonomisindeki gelişmeler: Aralık Rusya Ekonomisi Temel Göstergeler Tablosu

Temel Ekonomik Gelişmeler

Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası

AEGON EMEKLİLİK VE HAYAT A.Ş. DENGELİ EMEKLİLİK YATIRIM FONU FON KURULU İKİNCİ 3 AYLIK FAALİYET RAPORU

CİGNA FİNANS EMEKLİLİK VE HAYAT A.Ş. PARA PİYASASI LİKİT KAMU EMEKLİLİK YATIRIM FONU DÖNEMİ ALTI AYLIK RAPORU

AVİVASA EMEKLİLİK VE HAYAT A.Ş. BÜYÜME AMAÇLI ESNEK PERFORMANS ESNEK EMEKLİLİK YATIRIM FONU DÖNEMİ FAALİYET RAPORU (AVP)

* EL KAZANDI BİZ ÖVÜNÜYORUZ *BORSA 2012 DE DE YABANCIYA ÇALIŞTI *İstanbul da kazanıp, New York ta, Londra da şampanya patlattılar

Ekonomi Bülteni. 14 Aralık 2015, Sayı: 39. Yurt Dışı Gelişmeler Yurt İçi Gelişmeler Finansal Göstergeler Haftalık Veri Akışı

FİNANSAL RİSKLER & KORUNMA YÖNTEMLERİ

Seçilmiş Haftalık Veriler* 3 Temmuz 2015

TÜRKİYE İŞVEREN SENDİKALARI KONFEDERASYONU AYLIK EKONOMİ BÜLTENİ

2015 NİSAN ÖZEL SEKTÖRÜN YURT DIŞINDAN SAĞLADIĞI KREDİ BORCU GELİŞMELERİ

TEMEL MAKROEKONOMİK GÖSTERGELER - BÜYÜME

Büyüme, Tasarruf-Yatırım ve Finansal Sektörün Rolü. Hüseyin Aydın Yönetim Kurulu Başkanı

7.26% 9.9% 10.8% 10.8% % Mart 18 Şubat 18 Mart 18 Nisan 18 AYLIK EKONOMİ BÜLTENİ ÖZET GÖSTERGELER. Piyasalar

2014 Yılına İlişkin Temel Ekonomik Beklentiler:

Mart Emeklilik Fon Bülteni. bnpparibascardif.com.tr /

Ekonomik Görünüm ve Tahminler: Ekim 2014

SYSTEMIC BANKING CRISES DATABASE Luc LAEVEN & Fabian VALENCIA IMF Economic Review Vol.61, No.2 (2013) DEVRİM YALÇIN

EKONOMİ POLİTİKALARI GENEL BAŞKAN YARDIMCILIĞI Mayıs 2012, No: 33

Döviz Şoku Sonrası Olası Dengelenme Patikaları

Ekonomik Görünüm ve Tahminler: Nisan 2015

ÜLKELERİN 2015 YILI BÜYÜME ORANLARI (%)

EKONOMİK VE MALİ POLİTİKA GENEL BAŞKAN YARDIMCILIĞI Eylül 2011, No:1

Grafik-4.1: Cari Açığın GSYH ye Oranı (%)

JAPON EKONOMİSİNİN ANA BAŞLIKLAR İTİBARİYLE ANALİZİ

TEMMUZ Emeklilik Fon Bülteni. bnpparibascardif.com.tr /

Ekonomi Bülteni. 29 Ağustos 2016, Sayı: 34. Yurt Dışı Gelişmeler Yurt İçi Gelişmeler Finansal Göstergeler Haftalık Veri Akışı

Transkript:

Bilgi (18), 2009 / 1 : 145-154 ç e v i r i Asya ve Latin Amerika da Yaşanan Finansal Krizler: Sonrası ve Bugün G. L. Kaminsky, C. M. Reinhart 1 (Çeviren: M. Kemal Aydın) 2 Temmuz 1997 tarihinde Tayland Bahtı nın devalüe edilmesinin ardından para ve menkul değerler piyasalarında, 1994 yılında Meksika Pesosu nun devalüe edilmesinin ardından yaşanan tekila etkisini fazlasıyla aşan ölçülerde bir dalgalanma meydana gelmiştir. Kriz, ilk olarak, Doğu Asya nın diğer ülkelerine bir dizi devalüasyon ve borsa çöküşü biçiminde yansımıştır. Sorunun derinlik kazanması ile birlikte, Hong Kong ve Güney Kore dahil, bölgedeki diğer ülkelerin para birimleri spekülatif baskılara maruz kalmıştır. Öte yandan kriz bölge dışına da taşmıştır. Arjantin, Brezilya ve Rusya gibi ülkelerin hisse senedi piyasalarında sert düşüşler yaşanmış ve ulusal para birimlerine dönük spekülatif saldırılar olmuştur. Döviz piyasalarında durum düzeldikçe, Tayland ve Güney Kore de olduğu gibi, ülkelerin önemli bir bölümünde bankacılık sorunları, belki bunun da ötesinde büyük ölçekli bankacılık krizleri ortaya çıkmıştır. 1 Kaminsky, G. L. and C. M. Reinhart (1998), Financial Crises in Asia and Latin America: Then and Now, The American Economic Review (May 1998), Volume 88, Number 2, pp. 444-448.

146 Daha önce bu mesele üzerine yaptığımız bir başka çalışmada, ekonomilerin kriz öncesi dönemde birbirinden farklı tavırlar geliştirdiğini ileri sürmüştük (bkz. Kaminsky and Reinhart, 1996). Bilindiği gibi finansal krizler, genel olarak şöyle cereyan etmektedir: İktisadi faaliyetlerin, kredi hacminin genişlemesinden ve sermaye girişlerinin artmasından beslenerek yoğunlaşması/patlaması ve hemen ardından derin bir durgunluk içine girilmesi. Devletin mevduatlara alenen ya da zımnen güvence vermesi, yeterli denetimi yapmaması ve bankacılık kesiminde yaşanan ahlaki çöküntü (moral hazard) sorunu, kredi hacmindeki genişlemenin şiddetini artırmaktadır. 2 Kriz sürecinde ulusal paranın aşırı değer kazanması, ihracat hacminin daralmasına ve varlık fiyatlarının şişmesine neden olmaktadır. Bu makalede, geçmiş dönemlerde Latin Amerika, Asya, Avrupa ve Orta Doğu da yaşanan krizlerin ne ölçüde birbirine benzediğini göstermeye çalışarak daha önce yaptığımız analizi (Kaminsky ve Reinhart, 1996) genişleteceğiz. Dahası, bölgesel farklılıkların etkisini belirlemek için, Doğu Asya da ve Latin Amerika da yaşanan son krizleri de incelemeye çalışacağız. 1. Bölgesel Farklılıklar Latin Amerika ülkelerinin (LA), 1970-1995 döneminde, Doğu Asya ülkeleri (EA) ya da Avrupa ve Ortadoğu ülkelerine göre yüzde 50 oranında daha fazla kriz yaşadığı bilinmektedir. 3 Bu bölümde döviz ve bankacılık krizlerinin bölgeler itibariyle farklılık gösterip göstermediği incelenecektir. Bu inceleme yapılırken 15 ekonomik gösterge kullanılacaktır. Aşırı borçlanma döngüsünü gösterebilmek için kullanılan göstergeler şunlardır: yurtiçi kredi hacminin nominal gayrisafi yurtiçi hasılaya oranı, mevduata uygulanan reel faiz oranı ve kredi faizlerinin mevduat faizlerine oranı. Bu göstergelerin herhangi birinde ortaya çıkan bir artış finansal sektörde sorun yaşanacağının işareti olarak ele alınmaktadır (Edison ve Miller, 1997). Bu anlamda kullanılabilecek diğer finansal göstergeler ise şunlardır: (para politikasındaki gevşekliği görebilmeyi mümkün kılan) reel M1 fazlalığı, (kriz 2 Sermaye girişleri ile finansla serbestleşme arasındaki etkileşim üzerine yapılmış bir çalışma örneği olarak bkz. McKinnon ve Pill, 1994. 3 Finansal krizlerin nasıl tanımlanacağına ve tarihlendirileceğine dair bir tartışma için bkz. Kaminsky ve Reinhart, 1996.

147 esnasında mevduat hareketliliğinin göstergesi olarak) ticari bankaların mevduat hacmi ve (bankacılık sisteminin yükümlülüklerinin ne ölçüde uluslararası rezervlerle karşılandığını incelemeye dönük olarak) döviz mevduatlarının döviz rezervlerine oranı. Cari işlemler hesabına dönük yorumlar yapmayı mümkün kılan göstergeler, ihracat hacmi, ithalat hacmi, ticaret hadleri ve kur değişmeleridir. İhracatın azalması, ticaret hadlerinin bozulması, ithalatın artması ve ulusal paranın reel değerinin yükselmesi (ya da kurun düşmesi), bir müddet sonra cari işlemler hesabında sorun yaşanacağının habercisi durumundadır. Diğer taraftan Merkez Bankası nın döviz rezervleri ve yurtiçi faiz oranı ile uluslararası faiz oranı arasındaki faklılıklar, sermaye hesabının göstergeleri olarak alınmaktadır. Döviz rezervleri azalıyor ve faiz oranı farklılıkları artıyor ise, sermaye hesabında sorun yaşanacağı öngörülebilir. Son olarak, gayrisafi yurtiçi hâsıla değerine ve hisse senedi fiyatlarına bakmak gerekmektedir. Hâsıla değerinin düşmesi ve hisse senedi fiyatlarının aşağı doğru gitmesi (borsanın sallanması) çok yakında kriz olacağının birer kanıtı olarak kabul edilmektedir. Faiz oranı, yayılmalar, reel fazlalıklar ve reel döviz kuru trend değerlerinden sapmalar olarak tanımlanırken, diğer tüm göstergeler 12 aylık yüzde değişmeler olarak verilmiştir. Daha önceki çalışmada, bu göstergelerin çoğunda normal dönem e (örneğimizde normal dönem krizden önceki 36 ayı kapsamaktadır) göre önemli ölçüde sapmalar olduğu sonucuna ulaşmıştık. Örneğin finansal kriz öncesi normal döneme göre hisse senedi fiyatlarında alışılmadık derecede büyük düşüşler yaşanmaktadır. Bütün göstergelerde kriz öncesi yaşanan sapmaların LA da diğer bölgelerde olduğundan daha büyük olup olmadığını belirlemek için, kriz öncesi 18 ayda bu göstergelerin (yüzde olarak) normal dönemlerden ortalama mutlak sapmalarını bütün bölgeler için ayrı ayrı hesaplayacağız. Tablonun (1a, 1b) ilk sütununda değerlendirmede kullanılan göstergelerin listesi verilmiştir. İkinci sütun LA için ilgili göstergenin normal dönemlerden ortalama sapmasını; üçüncü ve dördüncü sütunlar ise, sırasıyla EA ve diğer ülkeler için, mukayeseli ortalama mutlak sapmaları göstermektedir. Yıldız işareti, yüzde 5 önem seviyesinde istatistik olarak anlamlı çıkan bölgesel farklılığı ifade etmektedir. LA ile EA, döviz krizleri bağlamında mukayese edildiğinde görünen şudur (Tablo 1a): 15 göstergeden (bir bölümü

148 finansal, bir bölümü de sermaye hesabına ilişkin) 10 u LA da daha değişkendir. Analiz, bankacılık krizleri bağlamında yapıldığında, karşımıza yine benzer bir resim çıkmaktadır (Tablo 1b): Normal dönemlere göre kriz öncesi gündeme gelen dalgalanmanın şiddeti, LA da diğer bölgelerde olduğundan daha yüksektir. Ne var ki sapma değerlerindeki bölgesel farklılıklar azalmaktadır. Örneğin Tayland da menkul değer fiyatlarında (dolar cinsinden) meydana gelen düşmeler yüzde 80 in üzerindedir. Kriz öncesinde ortaya çıkan bu sapmanın normal dönemlerde olduğundan çok daha fazla büyük olması, EA kriz sürecinden çok LA kriz sürecinde gözlenenlerle uyumludur. Benzer tuhaflıklar, diğer göstergeler -örneğin kredi- için de söz konusu olmaktadır. Tablo 1a. Bölgesel Farklılıklar ve Para Krizi (1970-1995) Sapma Göstergeler LA EA Diğer M2 Çarpanı 28.1 8.0* 11.1* Yurtiçi Krediler / GYH 21.4 12.6* 5.6* Mevduata Uygulanan Reel Faiz Oranı 4.3 0.9* 0.8* Mevduat Faizi / Kredi Faizi 16.6 8.9* 9.7* M1 de Reel Fazlalık 3.3 0.4* 0.6* Banka Mevduatları 321.4 6.9* 20.1* M2 / Döviz Rezervleri 76.4 35.0 22.3* İhracat 28.4 24.9 17.4* İthalat 35.9 27.4 21.9* Reel Döviz Kuru 36.1 38.2 7.8* Ticaret Hadleri 19.6 14.3 4.7* Döviz Rezervleri 71.7 42.5* 33.6* Yurtiçi-Yurtdışı Faiz Farklılığı 4.3 0.9* 0.9* Hasıla 10.4 8.9 6.1* Hisse Senedi Fiyatları 64.7 36.1* 30.6* Not: Sapma değerleri, her bir gösterge için kriz öncesi 18 aydaki değerlerinden ortalama mutlak sapmaları (yüzde olarak) dikkate alınarak hesaplanmıştır.

149 * İstatistiksel olarak yüzde 5 önem seviyesinde anlamlı. Tablo 1b. Bölgesel Farklılıklar ve Bankacılık Krizi (1970-1995) Sapma Göstergeler LA EA Diğer M2 Çarpanı 18.1 5.3* 9.5 Yurtiçi Krediler / GYH 13.3 5.7* 7.0 Mevduata Uygulanan Reel Faiz Oranı 2.1 0.7* 0.7* Mevduat Faizi / Kredi Faizi 13.9 10.4 10.1 M1 de Reel Fazlalık 3.0 0.3* 0.4* Banka Mevduatları 350.2 7.3 20.8 M2 / Döviz Rezervleri 61.5 15.8* 24.0 İhracat 23.1 19.2 15.6* İthalat 25.1 16.4* 16.9* Reel Döviz Kuru 32.8 26.1 11.3* Ticaret Hadleri 16.4 12.4 4.6* Döviz Rezervleri 53.6 19.2* 31.1* Yurtiçi-Yurtdışı Faiz Farklılığı 2.2 0.7* 0.8* Hasıla 5.7 14.0 5.0 Hisse Senedi Fiyatları 80.1 34.3* 60.3 Not: Sapma değerleri, her bir gösterge için kriz öncesi 18 aydaki değerlerinden ortalama mutlak sapmaları (yüzde olarak) dikkate alınarak hesaplanmıştır. * İstatistiksel olarak yüzde 5 önem seviyesinde anlamlı. Tablo 1, her bir göstergenin sapma değerlerini göstermektedir. Bu tablodan istifade ederek, söz konusu göstergelerde toplu olarak ortaya çıkan değişiklikler üzerine yoğunlaşabiliriz. Krizden hemen önce ekonominin kırılganlığı na ilişkin olarak şöyle bir öngörümüz var: Ekonomik problemler ne kadar yaygın/derin ise, kriz öncesinde normalin/alışılmışın dışında davranış sergileyen göstergelerin sayısı o kadar fazla olmaktadır. 4 Bu nedenle- 4 Hangi davranışların normal kabul edilmesi gerektiği temelinde ayrıntılı bir yöntem tartışmasının yapıldığı bir çalışma olarak bkz. Kaminsky ve Reinhart, 1996.

150 dir ki, üç ayrı bölgede (LA, EA ve diğer) krizden önceki 24 ay boyunca bu 15 göstergenin alışılmışın dışında hareket etmesi durumunun hangi oranlarda gerçekleştiğine dair bilgilerin, her bir kriz için ayrı ayrı oluşturulduğu yeni bir tabloya ihtiyaç duymaktayız. Tablo 2 bu ihtiyaca cevap vermektedir. Tablodan izlenebileceği gibi, Venezüella da 1994 Mayıs ında vuku bulan döviz krizinden önceki 24 ay boyunca, 15 göstergenin 10 u (yüzde 67) alışılmışın dışında davranışlar göstermiştir. Bu kriz, Tablo 2 nin ikinci satırında yer alan nispi aralığa (60-79) tekabül etmektedir. Her panelin üst satırından, göstergelerin en az yüzde 80 lik bölümünde kriz öncesi dönemde alışılmışın dışında hareketlenmeler olduğu anlaşılmaktadır. LA ekonomilerinin kriz öncesi kırılganlığının diğer ekonomilere göre daha fazla olduğu açık bir biçimde görülmektedir. Bu bölgede yaşanan döviz krizlerinin yüzde 45 inde, göstergeler yüzde 80-100 oranında sorunludur. Buna mukabil EA daki para krizlerinin sadece yüzde 29 u bu denli olumsuz sinyal vermektedir. Döviz krizinin bölgeler itibariyle farklı tezahür ettiğini gösteren bu durumu, bankacılık krizleri bağlamında da görmek mümkündür. Tablo 2. Bölgesel Kırılganlık Farklılıkları (1970-1995) A. Döviz Krizleri Oranı (Yüzde) B. Bankacılık Krizleri Oranı (Yüzde) 1 LA EA Diğer 1 LA EA Diğer 80-100 45 29 32 80-100 46 25 38 60-79 39 42 39 60-79 46 75 25 40-59 8 29 18 40-59 8 0 25 20-39 8 0 11 20-39 0 0 12 20 0 0 0 20 0 0 0 1. Kriz öncesinde alışılmışın dışında davranış sergileyen göstergelerin yüzdesi Döviz krizinin şiddet ini/etki sini ölçmek için, ortalama rezerv kayıpları ve reel döviz kurunda meydana gelen değer düşmeleri temelinde hesaplamalar yapılmıştır. Rezerv kayıpları için krizden önceki 6 aylık yüzde de-

151 ğişme kullanılmıştır (zira dövize yoğun bir saldırı olduğunda, kaçınılmaz olarak rezervler azalmaktadır). Reel döviz kuru için ise krizden sonraki 6 ayda ortaya çıkan yüzde değişmeden istifade edilmiştir (zira reel döviz kurunun büyük ölçüde değer yitirmesi, ancak merkez bankası devalüasyon yapar veya kuru dalgalanmaya bırakır ise gerçekleşmektedir). Bu ölçümler ve bölgesel ortalamalar Tablo 3 de gösterilmiştir. Diğer taraftan bankacılık krizinin şiddet ini/etki sini ölçmek için, gayrisafi yurtiçi hâsılanın yüzdesi olarak, banka kurtarma maliyetleri (bailout costs) kullanılmıştır (Bu çerçeve içinde bölgesel ortalamalar verilmiştir). Tablo 3. Bölgesel Farklılıklar: Kriz Şiddeti Endeksi A. Döviz Krizi B. Bankacılık Krizi Kriz Şiddeti Endeksi Kriz Şiddeti Endeksi Dönem LA EA Diğer Dönem LA EA Diğer 1970-94 48.1 14.0 9.0 1970-94 21.6 2.8 7.3 1995-97 25.4 40.0 NA 1995-97 8.3 15.0 NA Notlar: (1) Kriz şiddeti endeksinin anlamına ilişkin olarak metne bakınız. (1) Doğu Asya da 1997 yılında yaşanan bankacılık krizinin şiddetini/etkisini ölçmek için aynı yılın Aralık ayında katlanılan banka kurtarma maliyetlerine dair tahminler kullanılmıştır. (3) NA terimi veri yokluğundan uygulamanın yapılamadığını göstermektedir. Tablo 3 ün ilk satırları, finansal krizlerin şiddet ine/etki sine ilişkin tarihsel (1970-94 dönemine ait) bilgiler vermektedir. Görüldüğü gibi, tarihsel süreç içinde, finansal krizlerin şiddeti, LA ekonomilerinde diğer ekonomilerde olduğundan daha fazladır. Şiddet endeksi, döviz krizleri için, EA ekonomilerine göre LA ekonomilerinde yaklaşık üç kat daha büyüktür (14.0 e karşılık 48.1). Öte yandan kurtarma maliyetleri EA ya göre LA da yaklaşık yedi kat daha fazla olduğu için, bu uçurum, bankacılık krizlerinde daha da derinleşmektedir. İkinci satırlar ise 1994 sonrası yaşanan krizlere (1995 yı-

152 lında Arjantin ve Meksika nın maruz kaldığı, Endonezya, Malezya, Filipinler ve Tayland da devam etmekte olan krizlere) ilişkin endeks bilgilerini vermektedir. Bankaları kurtarma maliyetlerinin, gayrisafi yurtiçi hâsılanın yüzdesi olarak, Filipinler de yaklaşık yüzde 7 düzeyinde, Tayland da yüzde 20 nin üzerinde olduğu tahmin edilmektedir. Ortaya çıkan resim, 1995 öncesinden bir hayli farklıdır. Öyle ki, EA da yaşanan son krizlerin şiddeti, 1970-94 döneminde LA nın yaşadığı krizlerin şiddeti kadar fazla olmuştur. 1997 yılında Tayland da yaşananlar bu durumu yeterince izah etmektedir. Ulusal para yaklaşık yüzde 80 değer yitirirken, döviz rezervleri de aynı ölçülerde azalmıştır. Benzer şekilde bankaları kurtarma maliyeti de Meksika da olduğundan daha fazla olmuştur (bkz. Amar Bhattacharya vd., 1997). II. Bölgesel Farklılıklar Niçin Ortadan Kalkıyor? Görüldüğü gibi temel tezimiz şudur. Finansal krizler, tarihsel süreç içinde, LA ekonomilerinde diğer ekonomilerde olduğundan daha sık ve daha şiddetli olmuştur. Buna mukabil EA ekonomilerinde 1995 sonrasında yaşanan krizlerin şiddeti LA ekonomilerinin tarihsel düzeyine yaklaşmış bulunmaktadır. Şimdi finansal krizler bağlamında gözlenen bölgesel farklılıkların neden azalmış olduğuna ilişkin tahminler yapmaya çalışacağız. 1990 lı yılların başında sermaye, gelişmekte olan piyasa ekonomilerine yöneldiğinde, EA ülkelerinin payına da önemli miktarda doğrudan yabancı yatırım (FDI) düşmüştür. Buna karşılık, kısa vadeli sermaye akımları içinde bu coğrafyayı tercih edenlerin payı düşük kalmıştır. LA ülkelerine bakıldığında tam tersi bir tablo ile karşılaşılmaktadır: Tarihsel olarak kronik enflasyon ve düşük büyüme temelli bir ekonomik performans ortaya koydukları için, 1990 lı yıllarda bu ülkelere gelen sermayenin önemli bir bölümü kısa vadeli dir. Toplam sermaye girişi içinde FDI niteliğinde olanların payı düşüktür (bkz. Tablo 4). Görüldüğü gibi, 1996 yılına gelindiğinde, sermaye hareketlerinin kompozisyonunda görülen bu katı bölgesel farklılıklar büyük ölçüde ortadan kalmıştır. Bazı Doğu Asya ülkelerinde piyasaya yapılan sürekli müdahalelerin bir sonucu olarak, kısa dönem faiz oranları uluslararası düzeyin üzerinde tutulmuştur. Bu politika kısa vadeli sermayeye dönük olarak adeta mıknatıs etkisi yaratmıştır. Bir başka ifade ile söz konusu ülkelere yoğun bir kısa vadeli sermaye girişi olmuştur. Nitekim Montiel

153 ve Reinhart (1998), bu politikanın, Malezya ve Tayland a yönelik kısa vadeli sermaye girişlerindeki artışı yeterince açıkladığını ileri sürmektedir. Aynı zaman diliminde çok sayıda Latin Amerika ülkesi, kapsamlı istikrar programları uygulayarak 1980 li yılların kötü büyüme performansını aşma imkânı bulmuştur. 1994 Aralık ında yaşanan Meksika Krizi ne ve bu krizden kaynaklanan tekila etkilerine rağmen, bölgenin düşük enflasyon ve yüksek büyüme temelli performansı 1996 ve 97 yıllarında devam etmiştir. Bunun bir yansıması olarak beklentilerin pozitife dönmesi, FDI nın bölgeye giren sermaye içindeki payının artması sonucunu doğurmuştur. Tablo 4. Doğu Asya ve Latin Amerika: Yakınsama İşaretleri mi? 1986-95 1996 EA LA EA LA Enflasyon Oranı 6.3 429.2 5.6 10.9 Reel Büyüme 7.0 3.3 7.1 4.9 FDI / Kısa Vadeli Sermaye ve Portföy Yatırımı 77.2 42.2 61.8 110.5 Not: Burada Latin Amerika nın 1990 lı yıllarda en fazla sermaye girişine muhatap olan dört ülkesi (Arjantin, Brezilya, Şili ve Meksika) dikkate alınmıştır. EA bölgesinde, artarak gelen kısa vadeli sermaye, yeterli düzenleme ve denetlemeden yosun bankacılık sektörü aracılığıyla ulusal ekonomiye aktarılmıştır. Aslında EA ülkelerinde 1990 lı yıllarda varlık fiyatlarında görülen dalgalanmalar ve aşırı borçlanma, birçok LA ülkesinin finansal serbestleşme sonrasında yaşadıklarını hatırlatmaktadır. 1980 li yıllarda Şili nin yaşadığı döviz ve bankacılık krizinde olduğu gibi, birtakım EA ülkeleri şöyle bir ikilem ile karşı karşıya kalmıştır: kuru savunabilmek için faiz oranlarını yüksek tutmak, sıkıntılı finans kurumlarını rahatlatmak için para arzını artırmak. Uluslararası sermaye hareketlerinin istikrarsızlığı ile finansal yapının zayıflığı, EA ülkelerinin 1997 yılında yaşadığı krizi izah etmemize im-

154 kân veren iki temel unsurdur. III. Sonuç LA ile EA nın 1995 öncesinde yaşadığı finansal krizlerin şiddeti birbirinden farklıdır. 1990 lı yıllarda LA ülkeleri istikrar yolunda önemli adımlar atmıştır. Aynı dönemde EA ülkeleri ise, şiddeti itibariyle geçmişte LA ülkelerinin yaşadıkları ile mukayese edebileceğimiz ve daha önce hiç görülmemiş finansal krizlere maruz kalmıştır. Bir başka ifade ile krizin şiddeti temelinde tezahür eden bölgesel farklılıklar ortadan kalkmaktadır. Bu yakınsamanın (convergence) değerlendirmesi muhtemelen ileride yapılacaktır. Bununla birlikte burada yaptığımız analizden hareketle birtakım şeyler söyleyebiliriz. Hareketli sermaye ve daha fazla düzenlemeye tabi tutulmuş finans piyasaları, sermaye hesabında ve finans sektöründe görülen tarihsel dalgalanma farklılıklarını azaltmaktadır. 1990 lı yılların ilk yarısında EA ülkelerine yönelik kısa vadeli sermaye girişleri arttığı için, sermaye hareketlerinin bileşiminde gözlemlediğimiz bölgesel farklılıklar aşınmaktadır. 1997 yılında balonun patlamasından önce EA ekonomilerinde gözlemlediğimiz olgular -varlık fiyatlarının artması ve borçlanma ivmesinin yükselmesi- LA ekonomilerinde finansal serbestleşme sonrası yaşananları hatırlatmaktadır. Sonuç itibariyle ortaya çıkan şudur: Düzenlemelerden arındırılmış bir dünyada, Asya da olduğu gibi, daha az hasar veren finansal krizler artık geçmişte kalmıştır. Kaynakça Bhattacharya, A., S. Claessens and L. Hernandez (1997), Recent Financial Market Turbulence in Southeast Asia, Washington: The World Bank. Edison, H. J. and Marcus Miller (1997), The Hong Kong Handover: Hidden Pitfalls, Mimeo, Washington: Board of Governors of the Federal Reserve. Kaminsky, G. L. and C. M. Reinhart (1996), The Twin Crises: The Causes of Banking and Balance of Payments Problems, Washington: Board of Governors of the Federal Reserve. McKinnon, R. and H. Pill (1994), Credible Liberalizations and International Capital Flows: The Overborrowing Syndrome. Mimeo: Stanford University. Montiel, P. J. and C. M. Reinhart (1998), The Dynamics of Capital Movements to Emerging Economies during the 1990s, in (eds.) S. Griffith-Jones and M.

155 Montes (1998), Short-Term Capital Movements and Balance of Payments Crises. Oxford: Oxford University Press.