Türkiye de Rüzgar Enerjisi Durumu ve Türkiye İçin Rüzgar Enerjisi Politikası Ne Yapmalı, Nasıl Yapmalı



Benzer belgeler
Türkiye de Rüzgâr Enerjisi Mevcut Durum, Destekler ve Sorunlar. Zerrin Taç ALTUNTAŞOĞLU, Kasım 2011, İstanbul

2007 YILI ELEKTRİK ÜRETİMİ KAYNAKLARA GÖRE DAĞILIMI

Rüzgar Enerjisinin Türkiye deki Yeri YEK Kanunu Rüzgar Enerjisinin Ticaret İmkanları YEKDEM DUY Öneriler

Dünya vetürkiye de YEK Uygulanan Destek Sistemleri ve Rüzgar Enerjisi Sistemleri Lisanslama Mevzuatı. Zerrin Taç ALTUNTAŞOĞLU, 11 Mart 2011, Bandırma

YEKDEM UYGULAMALARI

TÜRKİYE RÜZGAR ENERJİSİ SEKTÖR TOPLANTISI SONUÇ RAPORU

TÜRKİYE ELEKTRİK İLETİM SİSTEMİNDE RÜZGÂR ENERJİ SANTRALLERİ TEİAŞ

Fatih YAZITAŞ Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü Yeni Teknolojiler ve Destek Daire Başkanı

Yenilenebilir Enerji Kaynaklarımız ve Mevzuat. Hulusi KARA Grup Başkanı

A.Ü. GAMA MYO. Elektrik ve Enerji Bölümü GÜNEŞ ENERJİSİ İLE ELEKTRİK ÜRETİMİ 12. HAFTA

Türkiye de Rüzgar Enerjisi. Hakan Şener AKATA ETK Uzm. Yard.

5 Mayıs 2010 Mersin Üniversitesi. KORAY TUNCER MMO Enerji Birimi / Teknik Görevli Makina Yüksek Mühendisi

YEKA Bilgi Notu. Nedir YEKA?

Rüzgar Enerji Santralleri Yatırım Deneyimleri. Kenan HAYFAVİ Genel Müdür Yardımcısı

Rüzgar Enerji Santrallerinin Türkiye nin Enerji Çeşitliliğindeki Yeri. İstanbul, Kasım 2013

TÜRKİYE'DE YENİLENEBİLİR ENERJİ

YENİLENEBİLİR ENERJİ POTANSİYELİ, MEVZUATI VE YATIRIM İMKANLARI. ETKB - Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü

YENİLENEBİLİR ENERJİ KAYNAKLARIMIZ VE ELEKTRİK ÜRETİMİ. Prof. Dr. Zafer DEMİR --

Mustafa Serdar ATASEVEN TÜREB Başkanı

TÜRKİYE DE GÜNEŞ ENERJİSİ

1 MW Lisanssız GES Projeleri

2ME ENDÜSTRİYEL TESİSLER MADENCİLİK LTD.ŞTİ EMİN BİLEN (TEMMUZ 2017-İSTANBUL)

YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Company Presentation RESWELL YENİLENEBİLİR ENERJİ ÇÖZÜMLERİ A.Ş. şirket sunumu

TÜRKİYE RÜZGAR ENERJİSİ SEKTÖR TOPLANTISI HATAY /

YELİ VE MEVCUT YATIRIMLAR

Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliği Hakkında

Kaynaklarından. Desteklenmesi. Elektrik Piyasası Dairesi Başkanlığı

Türkiye Elektrik Piyasası Yapısı, YEK Elektrik Üretimi ve İlgili Mevzuat Mustafa SEZGİN

ÖZET AĞAOĞLU ENERJİ GRUBU TÜRKİYE ENERJİ SEKTÖRÜ YENİLENEBİLİR ENERJİ RÜZGAR ENERJİSİ STATÜ FIRSATLAR ZORLUKLAR/PROBLEMLER TAVSİYELER

TÜRKİYE NİN RÜZGAR ENERJİSİ POLİTİKASI ZEYNEP GÜNAYDIN ENERJİ VE TABİİ KAYNAKLAR BAKANLIĞI ENERJİ İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Mevzuat ve Uygulamalar

Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından Elektrik Üretimi. Hakan Şener AKATA ETK Uzm. Yard.

Türkiye de Fotovoltaik Sistemlerin Projelendirmesi. Projelendirme ve Şebeke Bağlantısı Pratikte Yaşanan Tecrübeler

TÜRKİYE DE GÜNEŞ ENERJİSİ GÜNCEL DURUM VE GELECEK BEKLENTİLERİ

Şehir Etkinlikleri 2013 Konya. 22 Ocak 2013, İstanbul

TÜRKİYE NİN YENİLENEBİLİR ENERJİ STRATEJİSİ VE POLİTİKALARI. Ramazan USTA Genel Müdür Yardımcısı

TUREK 2015 RES lerde Üretim Tahminleri ve Elektrik Satışı. Fatih Yazıtaş

LİSANSSIZ ELEKTRİK ÜRETİM TESİSLERİ SÜREÇLERİ. Arge & Stratejik Planlama Direktörlüğü AKDENİZ ELEKTRİK DAĞITIM A.Ş.

Rüzgar Enerji Santralleri Yatırım Deneyimleri. Kenan HAYFAVİ Genel Müdür Yardımcısı

Başlıca Hizmetleri. yenilenebilir Enerji alanında. prowind Alternatif Enerji Şirketi`nin 1 / 5

Hidroelektrik Enerji Yatırımlarında Teşvik Uygulamaları ve Özel Sektör Tarafından Karşılaşılan Zorluklar. Mustafa Gürbüz

ÜLKEMİZDE RÜZGAR ENERJİ BAŞVURULARI GEREKÇE, USUL VE BAZI GERÇEKLER. Burak Tevfik DOĞAN, Uğur AKBULUT, Olcay KINCAY

RES YATIRIMLARI VE EKOSİSTEM TEBLİĞİ. Ergün AKALAN Enerji Yatırımları Daire Başkanı

TMMOB ELEKTRİK MÜHENDİSLERİ ODASI. OLGUN SAKARYA / SBF-ANKARA EMO Enerji Birim Koordinatörü 1

TÜRKİYE RÜZGAR ENERJİSİ BİRLİĞİ Sektör Toplantısı

Enerji Sektörüne İlişkin Yatırım Teşvikleri

İzmir İli Enerji Tesislerinin Çevresel Etkileri - RES

TÜRKİYE RÜZGAR ENERJİSİ POTANSİYELİ. Mustafa ÇALIŞKAN EİE - Yenilenebilir Enerji Kaynakları Şubesi Müdür Vekili

LİSANSIZ GÜNEŞ ENERJİSİ BAYRAM ÇİFCİ TEDAŞ Genel Müdürlüğü Akdeniz Bölge Koordinatörlüğü TÜRKİYE ELEKTRİK DAĞITIM A.Ş.

ICCI RES Müracaatları ve Türkiye Rüzgar Sektörüne Etkileri. İsmail KURİŞ, EKSİM Yatırım Holding

TTGV Enerji Verimliliği. Desteği

RÜZGAR ENERJİ SANTRALLERİ BİLEŞENLERİNİN NEDEN YURT İÇİNDE ÜRETİLMESİ GEREKLİLİĞİ VE BU SÜREÇTE YAŞANAN SIKINTILAR/ÇÖZÜM ÖNERİLERİ

ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İZİN VE İRTİFAK DAİRESİ BAŞKANLIĞI RES İZİNLERİNDE İZİN SÜREÇLERİ

Kanun No Kabul Tarihi: 29/12/2010

SAYILI CETVEL YEK BELGESĠ YEKDEM ESASLARI YEKDEM

ŞİRKET HAKKINDA Şirket: Ortaklar: Yönetim / Ekip Toplam Çalışan Sayısı: Açıklama:

Karbon Piyasasına Hazırlık Teklifi Market Readiness Proposal (MRP)

RES İLETİM SİSTEMİ BAĞLANTILARI VE MEVZUAT SÜREÇLERİ

Lisanssız Rüzgar Enerjisi : Pazar Analizi ve İhtiyaçlar, 3.5 MW 3. Rüzgar Sempozyumu ve Sergisi ( ) Yalçın KIROĞLU Başkan

ELEKTRİK PİYASASINDA LİSANSSIZ ELEKTRİK ÜRETİMİNE İLİŞKİN YÖNETMELİKTE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK YAYIMLANDI

İzmir Kalkınma Ajansı Sunum. 7 Ocak 2013, İzmir

Hakkımızda Misyon ve Vizyon, Yönetim Yaklaşımı Faaliyet Alanları Enerji Güneş Enerjisi Santrali (GES) Hidroelektrik Santrali (HES) Rüzgar Enerjisi

Türkiye de Elektrik Toptan Satış Piyasası nın Gelişimi

3 RE ELEKTRİK ENERJİSİ YATIRIMLARI A.Ş.

TÜREK Uğur Can YOLDAŞ MScEEE, MBA 1-2 KASIM 2017 ANKARA

TÜREK RES lerde Üretim Tahminleri ve Elektrik Satışı. Uğuray ALTAYLI Satış Müdürü Istanbul, 05 Kasım 2015

Güneş enerjisine dayalı lisans başvuruları (Mevzuat ve uygulama)

III. İzmir Rüzgar Sempozyumu. Rüzgar Enerjisi Projeleri Geliştirme

Türkiye Rüzgar Enerjisi Sektör Toplantısı ( TÜRES 2017/1 )

Yenilenebilir Enerjiye Dayalı Elektrik Enerjisinin Sertifikasyonu

Türkiye yi Güçlendirmek Pazar ve Politika Güncellemeleri

YÖNETMELİK ELEKTRİK PİYASASI KAPASİTE MEKANİZMASI YÖNETMELİĞİ

YENİLENEBİLİR ENERJİ KAYNAK ALANLARI YÖNETMELİĞİ YAYIMLANDI

05 Kasım Mustafa GÜNİNDİ Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü Proje sorumlusu. 05 Kasım

YENİLENEBİLİR ENERJİ KAYNAKLARINDAN ÜRETİLEN ELEKTRİĞE YENİLENEBİLİR KAYNAKTAN ELEKTRİK ÜRETİM BELGESİ VERİLMESİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK TASLAĞI

Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmıştır

GÜNEŞ ENERJİSİ SANTRALLERİ HİZMETLERİMİZ

LİSANSSIZ ELEKTRİK ÜRETİMİ YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİKLER ÖNGÖREN YÖNETMELİK YAYIMLANDI

Ülkemizinin Hidroelektrik Potansiyeli

ELEKTRİK PİYASASI KAPASİTE MEKANİZMASI YÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

BÖLGEMİZİN YENİLENEBİLİR ENERJİ POTANSİYELİNİN KULLANILMASI İÇİN YAPILAN ÇALIŞMALAR

1 Proje tanımı. Şekil 1: Tokat Güneş Enerjisi Santrali sahası (yeşil) ve enerji nakil hattının (mor) uydu görüntüsü. Prepared by Arup Page 1

ENERJİ ALTYAPISI ve YATIRIMLARI Hüseyin VATANSEVER EBSO Yönetim Kurulu Sayman Üyesi Enerji ve Enerji Verimliliği Çalışma Grubu Başkanı

RÜZGAR ENERJİSİ VE YEKDEM

TÜREK RES lerde Üretim Tahminleri ve YEKDEM. Uğuray ALTAYLI Satış ve Ticaret Müdürü Istanbul, 03 Kasım 2016

RÜZGAR SANTRALİ PROJELERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE FİNANSMANI

10 SORUDA Lisanlı & Lisanssız ELEKTRİK ÜRETİMİ

Lisansız Elektrik üretimi Mevzuata Bakış

1 Proje tanımı. Şekil 1: Yaysun ve MT Doğal Güneş Enerjisi santrali sahası (yeşil) ve enerji nakil hattının (mor) uydu görüntüsü

Şehir Etkinlikleri 2013 Konya. 22 Ocak 2013, İstanbul

GEDİZ ÜNİVERSİTESİ HİBRİT ENERJİ SANTRALİ ve 100 kw RÜZGAR TÜRBİNİ UYGULAMASI

Rüzgar Enerjisinin Türkiye deki Durumu ve Çanakkale nin Yeri

ENERJİ SEKTÖRÜ TESPİT VE ÖNERİLERİ

ALPER AKCA

An Overview of Wind Energy in Turkey and Investment Opportunities

LİSANSSIZ ELEKTRİK ÜRETİMİ. Yalçın KIROĞLU Başkan

TÜRKİYE RÜZGAR ENERJİSİ KONGRESİ 2014

ICCI Enerji Zirvesi. Levent Gülbahar Yönetim Kurulu Başkanı. 29 Kasım 2010 ICCI Organizasyon Komitesi WoW Convention - İstanbul

DUY da Gerçekleştirilmesi Planlanan Son Değişiklikler. İbrahim Etem ERTEN

Transkript:

Türkiye de Rüzgar Enerjisi Durumu ve Türkiye İçin Rüzgar Enerjisi Politikası Ne Yapmalı, Nasıl Yapmalı Zerrin taç ALTUNTAŞOĞLU, Elektrik Mühendisi, Kamu Yönetimi Yük. Lisans 13 Mayıs 2016, Ankara

Sunum planı Türkiye de rüzgar enerjisi potansiyeli Rüzgar enerjisi mevcut durum-lisanslı Rüzgar enerjisine uygulanan destekler Rüzgardan üretilen elektriğin ticareti Rüzgar enerjisi ile ilgili hedefler Lisanssız RES mevcut durum Sorunlar ve neler yapmalı, nasıl yapmalı

Türkiye Rüzgar Enerjisi Potansiyeli Rüzgâr sınıfı iyi ile sıra dışı arasında Türkiye rüzgâr enerji potansiyeli 48.000 MW Rüzgâr Kaynak 50 m de Rüzgâr Toplam Kurulu Derecesi Hızı (m/s) Güç (MW) Orta 6,5 7,0 83.906 İyi 7,0 7,5 29.259,36 Harika 7,5 8,0 12.994,32 Mükemmel 8,0 9,0 5.399,92 Sıradışı > 9.0 195,84 Toplam 131.756,40 Türkiye nin en iyi rüzgâr kaynağı alanları kıyı şeritleri, yüksek bayırlar ve dağların tepesinde ya da açık alanların yakınında bulunmaktadır. Açık alan yakınlarındaki en şiddetli yıllık ortalama rüzgâr hızları: Türkiye nin batı kıyıları boyunca, Marmara Denizi çevresinde ve Antakya Orta şiddetteki rüzgâr hızına sahip geniş bölgeler : Türkiye nin orta kesimleri

Türkiye de Rüzgar Enerjisinin Gelişimi-1 Kaynak: EPDK, Refik TİRYAKİ, ICCI 2016 2015 Sonu RES Kurulu Güç Toplam Güçteki Payı RES-e Üretim Toplam Elektrik Üretimindeki Payı 113 santral; 4498 MW % 6,1 11 543 059 MWh % 4,45 2016 Mart Türkiye lisanslı RES kurulu güç :4600 MW

Türkiye de Rüzgar Enerjisinin Gelişimi-2 İşletmedeki RES lerin Bölgelere ve illere göre dağılımı Kaynak: Tureb

Türkiye de Rüzgar Enerjisinin Gelişimi-3 Türbin güçleri tercihi 2-3 MW arasında yoğunlaşmakta İşletmedeki santrallarda kullanılan türbinler dünya piyasasına hakim türbin markaları Yerli üretim : Sınırlı olarak kule, kanat ve bazı bağlantı elemanları üretimi

İnşa halindeki ve Lisanslı RES Durumu 900 800 700 600 500 400 300 200 [DEĞER] MW [DEĞER] MW [DEĞER] MW [DEĞER] MW [DEĞER] MW Yaklaşık 1870 MW lisanslı RES inşa halinde 100 0 Ege Marmara Akdeniz İç Anadolu Karadeniz EPDK tarafından ön lisans verilmiş olan toplam gücü 3144 MW olan 88 RES projesi için de gerekli izinlerin alınması çalışmaları yürütülmekte [KATEGORİ ADI]; % 11,2 [KATEGORİ ADI]; % 11,2 Akdeniz; 5,53 [KATEGORİ ADI]; % 2,3 [KATEGORİ ADI]; % 44,9 [KATEGORİ ADI]; % 24,8 Bunların yanı sıra 2015 de alınan RES başvurularının değerlendirilmesi devam ediyor Kaynak: Tureb

RES Şebeke Bağlantısı ve Nisan 2015 Başvuruları TEİAŞ RES lere kapasite tahsisi; 5 yıllık kapasite projeksiyonunda öngörülen sistem puantı, Puant talebin %25 i, oranında bağlanabilir RES kapasitesi, Mevcut RES kapasitesi (işletmede, lisanslı ve olumlu görüşle lisanslanma süreci devam eden) göz önüne alınarak belirlenmektedir. TEİAŞ 2020 Yılı max talep : 60 680 MW RES bağlanabilir kapasitesi toplam 15 000 MW Kaynak: TEİAŞ Mevcut RES kapasitesi dikkate alınarak 2015 yılı alınan RES başvuruları için bağlanabilir kapasite 3000 MW

Nisan 2015 RES Başvuruları 2015 RES BAŞVURULARI 47 bölge için 3000 MW kapasite 46 bölge için, 1099 proje 42.423.15 MW Değerlendirmeye alınan projeler Değerlendirmesi tamamlanan proje sayısı Teknik Değer tamamlanan (YEGnMd) Yarışma için TEİAŞ a gönderilen bölge sayısı Bağlantı görüşü için TEİAŞ a gönderilen bölge sayısı 46 bölge için 1015 proje 45 bölge (Karaman-Mersin hariç ) 942 proje Uygun bulunan 915 proje, Uygun bulunmayan 27 proje 4 bölge 319.6 MW 2 bölge 99,5 MW Kaynak: EPDK, Refik TİRYAKİ, ICCI 2016 2015 yılı RES başvuruları ile ilgili yarışmalar henüz başlatılamadı TEİAŞ tarafından 2016 yılı için açıklanan RES bağlanabilir kapasitesi toplam 2000 MW 2016 yılı RES Başvuruları Ekim Ayının ilk haftası alınacak

cents ABD $ RES Destekler-1 Teşvikli Sabit fiyat ve alım garantisi (YEKDEM) (I sayılı Cetvel) Yerli aksam için destekleme fiyatı (II sayılı Cetvel) Arazi tahsisine yönelik ayrıcalıklar ----------------------------------------------------- Lisans alma bedeli (muafiyet %90) Yıllık lisans bedeli (Muafiyet ilk 8 işletme yılında) Sisteme bağlantı önceliği Dengeleme birimi olmaktan muafiyet Vergi kolaylıkları 5346 Sayılı Kanun 6446 Sayılı Kanun İkincil Mevzuat 12 10 8 6 4 2 0 7,3 1 0,6 0,8 1,3 ruzgar tarife 1 yapısı rotor ve nasel aksam-yerli gen ve guc elek-yerli kanat yerli kule yerli teşvikli tarife Rüzgâr enerjisinden üretilen enerjinin tarifesine eklenecek yerli katkı bedeli; aksam tanımları tablosundaki yerli aksam oranının Kanunun 2 sayılı Cetvelinde belirtilen fiyat ile çarpımı sonucunda elde edilir. Tesisin herhangi bir ünitesinde kullanılan herhangi bir aksam için yerli aksam oranı tesiste kullanılan tüm üniteler için aynı olmak zorundadır.

RES Destekler-2 31/12/2020 tarihine kadar ilk defa işletmeye girecek üretim lisansı sahibi tüzel kişilere; - Üretim tesislerinin, işletmeye giriş tarihlerinden itibaren 5 yıl süreyle iletim sistemi sistem kullanım bedellerinden %50 indirim yapılır, - Üretim tesislerinin yatırım döneminde, tesisle ilgili işlemlere harç ve damga vergisi muafiyeti 9 Kasım 2015 tarihli BKK göre; tüm Türkiye de yenilenebilir enerji sektöründe yatırım yapan türbin, jeneratör imalatı ile rüzgar enerjisi üretiminde kullanılan kanat imalatı yapan üreticiler Ekonomi Bakanlığı nın teşvik sistemine göre 5. bölge desteklerinden yararlanabilecektir.

RES-e Ticareti Üretilen RES-e ticareti 1.YEKDEM kapsamında YEKDEM`e esas üretim dönemi, her takvim yılının birinci günü başlamakta ve aynı yılın son günü itibarıyla sona ermekte 1 Mayıs 2016 ya kadar YEKDEM de yer alan üretimler ikili anlaşma veya serbest piyasaya satış şeklinde kullanılamaz. Dengeden sorumlu gruba dahil olamaz YEK üretimi nedeniyle dengesizliğe düşmez. 2. Serbest Piyasada : Gün Öncesi Gün İçi Piyasası İkili anlaşmalar Yıllara göre YEKDEM e tabi olan santral sayısı ve gücü artmakta YEKDEM, 2016 yılı için 106 RES toplam güç 4319 MW tarife: 7,3-8,7 arasında değişiyor

RES-e Ticareti- YEKDEM-PTF Kaynak: RES lerde Elektrik satışı ve YEKDEM, Uğur Can YOLDAŞ, TÜREK, Kasım 2015 Kaynak: YEKDEM, Tamer Emre,PWC Artan dengesizlikler ve fiyat oluşumunda bozulma

RES-e Ticareti Üretilen RES-e Ticareti YEKDEM Yönetmelik Değişikliği 29 Nisan2016 RG- 1 Mayıs 2016 Uygulama YEKDEM portföyü kaldırıldı. YEKDEM kapsamındaki tesisler, katılımcıların portföyünde kalmaya devam edecek ve dengesizlikleri de yine kendi portföyleri içerisinde değerlendirilecek. Buna göre YEKDEM santrallerinin dengesizliklerini artık yönetmeleri gerekiyor, EPDK tarafından yönetmelikle (0,98) %2 tolerans payı verildi. Buna göre, %2 ye kadar oluşan dengesizlikler bir maliyet oluşturmayacak ama %2 den fazla dengesizlik oluştursa ek yükümlülük oluşacak. Bu tesislerde üretilen enerji, katılımcılar tarafından ikili anlaşmalar, gün öncesi piyasası (GÖP), Gün İçi Piyasada (GİP) da değerlendirilebilecek. Dengeleme birimi olma vasfı taşıyan santraller yine Dengeleme Güç Piyasasına (DGP) teklif sunmaya devam edecek.

RES Hedefler Elektrik Enerji Piyasası Arz Güvenliği Strateji Belgesinde rüzgar enerjisi kurulu gücünün 2023 te 20.000 MW a çıkarılması İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi 2. Maddesine göre Ulusal Niyet Beyanı nda Ulusal Taahhüt(Paris Anlaşması) rüzgar enerjisi kurulu gücünün 2030 yılında 16.000 MW kapasiteye ulaşması TEİAŞ 2020 sonu RES bağlanabilir kapasitesi 15.000 MW (puant talebin ¼ ü) ETKB 2015-2019 Stratejik Planında rüzgar enerjisi kurulu gücü 2019 yılı sonunda 10.000 MW Hedeflerde rakamlar birbirinden uyumsuz! hangisi gerçekleşebilir?

RES lisanssız (TEDAS 30 Mart 2016) TEDAŞ RESadet Toplam Güç Başvuru Yapılan Onaylanan İncelenip İade Edilen İnceleme Aşamasında Reddedilen Tesisten Vazgeçildi (İptal edildi) Kabul Aşamasında Kabulu Tamamlanan 254 142 41 22 47 1 6 15 111,93 MW 8,02 MW Kaynak: TEDAŞ,30 Nisan 2016 itibariyle Kabulü yapılan projelerin illere göre dağılımı

Sorunlar/ne yapmalı-idari sorunlar Sınırlı bir kapasite için başvuruların alınması sonucunda kapasitenin çok üzerinde başvuru olması ve buna bağlı değerlendirme sürecinin uzun sürmesi Lisans verilen projelerde sadece gerekli izin ve onayların alınması 2,5-3 yıl. Başvurularla ilgili değerlendirme süreçleri hızlandırılmalı Açık ve kolay anlaşılır kılavuzlar hazırlanarak uygulama prosedürleri sadeleştirilmeli ve izinlerin daha kısa sürede alınabilmesi sağlanmalıdır. Kurumlar arası koordinasyon eksiklikleri giderilmeli ve yetki ve sorumluluklar açık bir şekilde tanımlanmalıdır. «Enerji Yatırımları Takip ve Koordinasyon Kurulu» kuruldu. Ancak bu Kurul un yeni bir (Erkeç, M., 2016) Y Malkoç, RES ve GES Sorunları, 2016 bürokratik aşama olmasının ötesinde aktif ve sonuç odaklı çalışması sağlanmalıdır.

Sorunlar/ne yapmalı-arazi sorunları RES ile ilgili acele kamulaştırma kararları halkın tepkisi çekmekte ve projelere karşı reaksiyon oluşmaktadır. Halkın ancak acele kamulaştırma ile ilgili tebligatlar ulaşınca haberdar olması ve bu konuda yapılacak itirazların belirli bir süre içerisinde yapılabilmesi tepkileri artırmaktadır. Yerel halk desteğinin eksikliği genellikle projenin gecikmesine neden olur. Bu nedenle proje başlangıcından itibaren başlamak üzere halkın bilgilenmesi sağlanmalı Milli Park, Tabiat Parkı, Tabiat Anıtı ile Tabiatı Koruma alanlarında, Muhafaza ormanlarında, Yaban Hayatı Geliştirme sahalarında, Özel Çevre Koruma bölgelerinde ilgili Bakanlığın, Doğal Sit alanlarında ise ilgili koruma bölge kurulunun olumlu görüşü alınmak kaydıyla YEK tesislerinin kurulmasına izin verilecek olması ülkenin doğasının tahrip edilmesine, flora ve fauna kaybına ve yerli halkla yeni bir çatışma alanının yaratılmasına yol açabilecek bir husustur. Bu tür alanlarda verilecek izinlerde objektif kriterler ve kurallar belirlenmelidir. Konu, tüm taraflarla (yerel halk, yatırımcı, idare) tüm yönleri ile tartışılmalıdır. Mülkiyet hakları ve önemli alanların korunması konularına özen gösterilerek, fırsatçı yaklaşımlardan kaçınarak ortak bir çözüm üretilmesine çalışılmalıdır. İdare olarak da RES lerin yaşam alanlarını etkilememesi konusunda gerekli kurallar oluşturulmalıdır.

Sorunlar/ne yapmalı- Halkın kabulü RES projelerinde yer seçiminden-proje fizibilitesi-montaj-işletme aşamalarına kadar tüm süreçte çevre öncelikle göz önüne alınarak değerlendirilmeli, halkın kabulü, diyalog ve danışma önemsenmelidir. ÇED süreçleri aşamasında halkın tepkisi (Çeşme ve Karaburun vb) üzerinde durulması ve çözümler üretilmesi gereken bir husustur. Rüzgâr enerjisi ve rüzgâr santrallerinin sosyal kabulü konusunda çalışmalar yapılmalıdır. Bu çalışma kapsamında; Fiziksel ve çevresel faktörler (santral ve türbin büyüklükleri, santral tasarımı, görsel etki, gürültü, türbinlerin uzaklığı, ekolojik site karakterleri..), Psiko sosyal faktörler (tüm sektör paydaşları tarafından bilinçlendirme çalışmaları yürütülmelidir; rüzgar enerjisi hakkında bilgi, yakınlık, genel eğilim, yerel ekonomiye katkı, yerel istihdam yaratma, eğitim ve kültürel etkinliklere sponsorluk, arazi kiralamadan/satmadan sağlanacak gelir, diğer faydalar(yakıt bağımlılığının azalması, hava kirliliğinin azalması...). Sosyal ve kurumsal Faktörler (katılımcı planlama, yerel sahiplik, halkın katılımı, kampanyalar.. ) göz önüne alınarak ortak çözümler oluşturmaya çalışılmalıdır. Proje ile sağlanacak faydaların paylaşılması santrale karşı oluşan direncin üstesinden gelinmesine yardımcı olabilecektir. Örneğin Danimarka'daki uygulandığı gibi kapsamlı bilgilendirme ve yerel sahiplik (belli oranda yerel halkın projeye ortak edilmesi ya da gelirden pay verilmesi) halkın projeye bakışını farklılaştırabilecektir.

Sorunlar/ne yapmalı- Mevzuat değişiklikleri Mevzuatlarda yapılan değişiklikler/revizyonlar yatırımcıları tedirgin etmekte ve sektörü olumsuz etkilemektedir. Bu konuda mevzuat kararlılığı sağlanarak, öngörülebilir ve istikrarlı bir yatırım ortamı sağlanmalıdır. Değişiklikler daha geniş katılımla tüm taraflarca tartışılmalıdır. Ben yaptım herkes uysun düşüncesi doğru bir yaklaşım değildir. 15 bin MW lık YEKDEM gücünün arz-talep dengesi üzerinde bozucu etkisi sonucunda YEKDEM Yönetmeliği nde yapılan revizyon 29 Nisan 2016 tarihinde RG de yayınlanmış ve 1 Mayıs 2016 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Söz konusu değişiklik yeni bir sistem oluşturulmasına yöneliktir. Yeni uygulamayla YEKDEM teşvik mekanizması fiilen ortadan kalkmıştır. Hazırlık ve uyum için bir geçiş süresi verilmemiştir. YEKDEM mekanizması kapsamında, alım fiyatı garantisinden yararlanan santraller, artık ürettiği enerjiyi değil, tahmin ettiği üretiminin bedelini tahsil edebilecek. Üretim tahminleri sapması için verilen %2 lik tolerans RES-e için ulaşılması oldukça zor bir değerdir. Bu değer rüzgar kaynak özellikleri göz önüne alınarak yeniden düzenlenmelidir. Üretim tahminlerini konusunda yetişmiş eleman, yeterli istatistiksel veri ve gerekli programlara sahip olmayan özellikle küçük RES ler bu konuda sıkıntıya düşecektir. Bu konuda dışarıdan alınacak hizmetin bedeli hem de karşılaşılabilecek dengesizlik maliyetleri yatırımcılara ek maliyetler getirecektir. Rüzgar tahminleri konusunda piyasada hizmet sunumu yapan yeterli sayıda şirket, veri olup olmadığı, başarı oranı vb belirsizdir. RİTM tahminlerinin Türkiye nin farklı bölgelerindeki RES lere öngörülen tolerans seviyesinde ne tür hizmetler verebileceği konusunda gereken yönlendirmeler yapılmalıdır. YEKDEM değişikliklerinin lisanssız üretim yapan RES lere etkisi bu tesislerce sisteme verilen ihtiyaç fazlası enerji nedeniyle oluşabilecek dengesizlik maliyetlerinin karşılanmasında tedarikçilerin nasıl bir işlem uygulayacağı, bunu üreticilere nasıl yansıtacağı belirsizdir.

Sorunlar/ne yapmalı- Rüzgar ölçümleri RES başvurularında son üç yıl içerisinde elde edilmiş en az bir yıl süreli ölçüm zorunluluğu kapsamında yatırımcıların ölçüm direklerinin kurulması için gerekli izinlerin alınmasında yaşadıkları sorunlar ve gecikmeler Araziyi en uygun şekilde temsil edecek yerde rüzgar ölçümleri; üretilecek enerji tahmini, proje fizibilitesi, banka finansmanı, enerjinin satışı konusunda en önemli parametredir. Ülkenin kompleks arazi yapısının ve rüzgarlarının anlaşılmasına yönelik modelleme çalışmaları yapılmalı, rüzgar kaynağına yönelik bir veri tabanı oluşturulmalıdır. Yatırımcıların RES Ölçüm Direği ile ilgili izinler gecikmeksizin verilmelidir Sorunlar/ne yapmalı-şebeke bağlantı Şebekede öngörülen iyileştirmeler ve planlanan TM ler ve hatlar bir an önce yapılmalıdır.

Sorunlar/ne yapmalı-yerli üretim RES lerde yerli üretim hala çok sınırlı oranda Yerli üretim tarifesine ek teşvikle desteklenmektedir. 2016 YEKDEM e göre yerli üretim katkısından toplam gücü 2013 MW olan 51 RES yararlanmaktadır (toplam RES kurulu gücü 4319). Halen kule, kanat, kanat ana ve ara malzemeleri (cam elyafı, elyaf ve laminasyon reçinesi, multiaksiyal örgüler, vakum torbalama sarf malzemeleri..) ile bazı bağlantı elemanları ( kanat bağlantı saplama ve somunları, kule bağlantı cıvataları, flanş ve özel bağlantı elemanları..) gibi belli oranda yerli üretim yapılmaktadır. Türbin, jeneratör göbek, dişli kutusu gibi değer bileşenler ise halen yurt dışından sağlanmakta. RES lerde teknoloji bağımlılığı azaltılarak yerli sanayi geliştirilmelidir RES teknoloji gelişim yönü dikkatle izlenmelidir (kanatlarda karbon fiber gibi daha hafif güçlü malzemelerin geliştirilmesi, geliştirilmiş kanat kökleri, daha büyük rotor, daha hafif nasel üretimi, PM ve süper iletken jeneratörler ). Bu konuda stratejiler geliştirilmeli ve Ar-Ge yönlendirilmelidir. Küçük güçlü RES ler konusunda bazı üreticileri var. Bu konuda gerekli destekler sağlanmalıdır. MİLRES 500 kw lık türbinle ilgili elde edilen sonuçlar paylaşılmalıdır.

Sorunlar/ne yapmalı-yerli üretim Yerli imalat yapan üreticileri güçlendirilmeli ve bunlara yönelik destekler sağlanmalıdır. Uluslararası standartlara karşılık gelen test ve sertifikasyon programları yeni ürüne karşı güveni ve türbin kalitesini belgelemektedir. Bu nedenle yerli türbin üreticilerine ürünlerinin kalitelerinin tesciline yönelik destekler sağlanmalıdır. Rüzgâr enerjisine yönelik her alanda (türbin tasarımı, mühendislik hesapları, tedarik süreci, imalat, testler, kalite ve belgeleme, rüzgâr ölçümleri ve değerlendirmesi, santral tasarımı, lisans başvuru ve gerekli izinlerin alınması süreci, inşaat, kabul, enerji tahmini vb) çalışma yapanların/yapmayı planlayanların envanteri çıkarılarak, çalışma alanlarına yönelik veri tabanı oluşturulmalıdır. Tasarım, montaj teknikleri, devreye alma, işletme ve bakım konularında kalifiye rüzgar işgücünün geliştirilmesi ve gerekli eğitim ve öğretim stratejileri oluşturulmalıdır Üniversite, sanayi ilişkileri güçlendirilerek sanayinin talebine ve sorunlarına yönelik araştırmalar yapılmalı ve araştırmalar bunlara göre yönlendirilmelidir.

Sorunlar/ne yapmalı-hedef karmaşası Rüzgar enerjisi ile ilgili farklı metinlerde farklı hedefler bu konuda bir kafa karışıklığı olduğunu göstermektedir. 2016 Mart sonu itibarıyla 4600 MW işletmede olan RES ler, lisanslı RES ler ve değerlendirilmeyi bekleyen projeler ve gerçekleşme oranları göz önüne alındığında öngörülen hedeflere ulaşılması mümkün görülmemektedir. Hedefler; yenilenebilir enerji politikalarının gerçekleştirilebilmesi için önemli bir itici güçtür. Hedefler belirlenirken oluşturulacak kapasite, istihdam, teknoloji üretimi, çevresel faydalar, kırsal kalkınma, diğer altyapılar ile uyum (şebeke bağlantı, teknoloji geliştirme, enerji alma zorunlulukları, imalat sanayi mevcut durum ve adaptasyon, eğitim, emisyonlar..) belirlenmelidir. Hedeflerin planlanması kısa ve uzun dönem ayrı ayrı yapılmalı, gelişmeler izlenip, raporlanmalıdır.

Sorunlar/ne yapmalı-izleme ve Raporlama Rüzgar enerjisi konusundaki teşviklerin etkileri tam olarak bilinmiyor- Gelişme raporları uygulanmakta olan veya planlanan önlemlerin gözden geçirilmesini, izlenmesini ve elde edilen sonuçların analiz edilmesini sağlar. Raporlarda uygulanan politikaların; istihdam, kaynak güvenliği, teknolojik gelişim ve inovasyon, yerli üretim, kırsal kalkınma, kapasite gelişimine yaptığı katkı ile emisyonların azaltılması konusunda sağladığı faydalar net bir şekilde belirtilmelidir. İzleme, değerlendirme ve raporlamalar kısa dönem ve uzun dönem olmak üzere farklı dönemleri kapsayacak şekilde yapılmalıdır. Uygulanan politikaların doğrudan ya da dolaylı faydalarını, finansal ve finansal olmayan etkilerin ölçülmesini sağlar.

Sorunlar/ne yapmalı-destek sisteminin geleceği Destek sisteminin geleceğindeki belirsizlik var. Mevcut destek sistemi yerine yeni yatırım modelleri gündemde: o o o Yenilenebilir kaynak alanları (YEKA) oluşturulacak YEKA modelinde YE kapsamına giren yeni yatırımlarını finansmanı için gerekli birim fiyat bakanlık tarafından belirlenecek taban fiyat üzerinden eksiltme suretiyle yapılacak yarışma sonunda ortaya çıkacak Bu kapsamda yenilenebilir kaynaklardan elektrik üretimi ve bu tesislerde kullanılan teknolojinin yurt içinde üretilmesini sağlayacak yeni düzenlemeler yapılacak Önerilen yeni sitemin ne içereceği net değildir. Ancak YEK-e üretiminde genel olarak uygulanan sistemler; teşvikli fiyat, yeşil sertifika, ihale prosedürleridir. Zamanla azalan bir öğrenme eğrisi oluşturacak şekilde (YEK payının artması ve maliyet düşüşlerine göre) düzenlenen teşvikli sabit fiyat sistemi dünyada en başarılı uygulamaları oluşturmuştur. Yeşil sertifikalar piyasa tabanlı sistemdir ancak uygulama maliyetleri yüksektir. İhale prosedürü teorik olarak güçlerin optimum kullanımı sağlarken dur-geç yapısı nedeniyle kararlı koşullar sağlamaz ve rekabet nedeniyle aşırı düşük verilen ihale fiyatları ile projelerin uygulanamama riskini içerir. Öngörülen sistemde taban fiyat üzerinden yapılacak eksiltmenin projeleri yapılamaz hale getirmesi riskine yol açabileceği unutulmamalıdır.

Sonuç olarak rüzgar enerjisinde de planlama önemli, Yapılacak Planlama; Ülke ihtiyaçlarına ve sorunlara en uygun çözüm sunmalı, Tüm paydaşların hak ve çıkarlarının korumalı İşlevsel olmalı

İlginiz ve sabrınız için Teşekkürler! zaltuntasoglu@gmail.com