Sevgli meslektaşlarım,

Benzer belgeler
İÇİNDEKİLER TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASI. Madde Sayfa BAŞLANGIÇ...17 BİRİNCİ KISIM. Genel Esaslar. I. Devletin şekli

TEMEL HUKUK DERS NOTLARI SON HAFTA. Öğr. Gör. Erkan ÇAKIR

LAW 104: TÜRK ANAYASA HUKUKU 14 HAFTALIK AYRINTILI DERS PLANI Doç. Dr. Kemal Gözler Koç Üniversitesi Hukuk Fakültesi

KTO KARATAY ÜNİVERSİTESİ ANAYASA HUKUKU DERSİ ÖĞRETİM YILI II. DÖNEM DERS PROGRAMI İÇERİĞİ DERS TARİHİ 1. DERS SAATİ 2.

ÖZETLE. Türk ye Cumhur yet Cumhurbaşkanlığı S stem

İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ...VII İÇİNDEKİLER...IX

ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ PAKETİ Ne getiriyor, Ne götürüyor? Onur Bakır Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Uzmanı

1982 ANAYASASI, ANAYASANIN HAZIRLANMASI, KABUL EDİLMESİ VE TEMEL İLKELERİ

Bölüm 6 DEVL ET ŞEKİLL ERİ I : MONARŞİ VE CUMHURİYET

KAMU YÖNETİMİ. 5.Ders. Yrd.Doç.Dr. Uğur ÖZER

Cumhurbaşkanı. Türkiye nin Yönetim Yapısı Doç. Dr. Aslı Yağmurlu

CUMHURBASKANININ YETKİ VE SORUMLULUKLARI

BİRİNCİ KISIM İDARE HUKUKUNUN TEMEL KAVRAMLARI

1-Hâkim ve Savcılar idari görevleri dolayısıyla aşağıdaki kurumlardan hangisine bağlıdır?

TÜRKĠYE DE ANAYASA DEĞĠġĠKLĠĞĠ: NEDENLER, YAġANANLAR VE SONUÇLAR

10. Herhangi bir sebeple boşalan bakanlığa en geç kaç gün içinde yeni bakan atanır? A) 5 gün B) 10 gün C) 15 gün D) 20 gün E) 25 gün

TÜRK HUKUK DÜZENİNİN YÜRÜRLÜK KAYNAKLARI (2) Dr. Öğr. Üyesi Barış TEKSOY Hukukun Temel Kavramları Dersi

TEMEL HUKUK ARŞ. GÖR. DR. PELİN TAŞKIN

CUMHURBAŞKANLIĞI KARARNAMESİ, KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMESİ, YÖNETMELİK ve KARARI

ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ. Sorular Cevaplar

2-) Türkiye de tek dereceli seçim ilk kez hangi seçimlerde uygulanmıştır? A) 1942 B) 1946 C) 1950 D) 1962 E) 1966

TÜRKİYE DE SİYASET VE DEMOKRASİ

En İyisi İçin. I. Kanun-u Esasi gerçek anlamda anayasa bir monarşi öngörmemektedir. (x)


3.Meclisin faaliyetlerine ara vermemesi şeklinde olan meclisin her zaman açık olması yasamanın hangi ilkesi ile ilgilidir?

NEDEN. Türk ye Cumhur yet Cumhurbaşkanlığı S stem

Yeni anayasa neyi hedefliyor?

Anayasası na göre, TBMM aşağıdakilerden hangisini bir parlamento kararıyla gerçekleştirir? Anayasası na göre ara seçim ne demektir?

ANAYASA HUKUKU (İKTİSAT VE MALİYE BÖLÜMLERİ) GÜZ DÖNEMİ ARASINAV 17 KASIM 2014 SAAT 09:00

İÇİNDEKİLER. ŞEKİL LİSTESİ... ix TABLO LİSTESİ... xi KISALTMALAR... xii

MEHMET UTKU ÖZTÜRK 1961 KURUCU MECLİSİ

Prof. Dr. Zehra ODYAKMAZ Ümit KAYMAK İsmail ERCAN THEMIS

Yasamanın koyduğu kanunlar çerçevesinde ve kendine özgü düzenleyici işlemler ( KHK, Tüzük ve Yönetmelik) vasıtasıyla devletin genel işleyişini

Yrd. Doç. Dr. Tevfik Sönmez KÜÇÜK Yeditepe Üniversitesi Hukuk Fakültesi Anayasa Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi PARTİ İÇİ DEMOKRASİ

HUKUKUN TEMEL KAVRAMLARI

TÜRK ANAYASA DÜZENİ Bahar dönemi Ara sınavı

DERSİMİZİN TEMEL KONUSU

Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü TÜRK ANAYASA DÜZENĐ BAHAR DÖNEMĐ ARA SINAVI CEVAP ANAHTARI

ANAYASA HUKUKU DERSĐ ( GÜZ DÖNEMĐ FĐNAL SINAVI) Đktisat ve Maliye Bölümü

ANAYASA HUKUKU 2016 Bahar dönemi Yılsonu sınavı CEVAP ANAHTARI

2017 Türkiye Anayasa Değişikliği 2017 ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ. Madde 9 Bağımsız olduğu zaten belirtilen mahkemeler için ayrıca tarafsız ibaresi eklendi.

Sosyal Düzen Kuralları

İçindekiler. BİRİNCİ BÖlÜM ANAYASA KAVRAMI * FONKSİYONU - YORUMU TÜRK ANAYASA HUKUKUNUN TARİHSEL GELİŞİMİ

1: İNSAN VE TOPLUM...

Prof. Dr. Abdurrahman Eren. ANAYASA HUKUKU DERS NOTLARI (Genel Esaslar-Türk Anayasa Hukuku)

İÇİNDEKİLER. Birinci Bölüm ANAYASA KAVRAMI

Komisyon. KPSS HUKUK Çek Kopar Soru Bankası ISBN Kitap içeriğinin tüm sorumluluğu yazarlarına aittir.

TEMEL HUKUK ARŞ. GÖR. DR. PELİN TAŞKIN

MAHKEMELER (TÜRK YARGI ÖRGÜTÜ) Dr. Barış TEKSOY Hukukun Temel Kavramları Dersi

KAMU YÖNETİMİ KAMU YÖNETİMİ YRD.DOÇ.DR. BİLAL ŞİNİK

Adalet Bakanlığı. Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü. Personeli Görevde Yükselme GYS. Konu Anlatımlı. Sınavlarına Hazırlık El Kitabı

ULUSAL ÇALIŞTAY SONUÇLARI

Görevde Yükselme Sınavlarına Hazırlık

KMÜ İİBF KAMU YÖNETİMİ VİZE SORULARI

TEMEL HUKUK ARŞ. GÖR. DR. PELİN TAŞKIN

TEMEL HUKUK. Hukuk ve Kaynakları

Görevde Yükselme GYS. Konu Anlatımlı 1. Cilt. Sosyal Güvenlik Kurumu. Sınavlarına Hazırlık El Kitabı

Milli Savunma Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme Sınavlarına Hazırlık El Kitabı

BAŞKANLI PARLAMENTER SİSTEM

GYS. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı. Görevde Yükselme. Sınavlarına Hazırlık. Konu Anlatımlı Soru Bankası

Başbakanlık Personeli Görevde Yükselme Sınavlarına Hazırlık El Kitabı

Adalet Bakanlığı. Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü. Personeli Görevde Yükselme GYS. Konu Anlatımlı. Sınavlarına Hazırlık El Kitabı

MAHKEMELER (TÜRK YARGI ÖRGÜTÜ) Dr. Barış TEKSOY Hukukun Temel Kavramları Dersi

Hükümet in TSK İçinde Oluşturduğu Paralel Yapılar; Cumhurbaşkanı ve AYİM nin Konumu..

TARİHSEL VE TOPLUMSAL GELENEK

Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği

Public Sector Budget in Turkey Türkiye de Kamu Kesimi Bütçesi

Devletin Şefleri Cumhurbaşkanları

İDARE VE İDARE HUKUKU İLE İLGİLİ KAVRAMLAR

ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARININ TÜRLERİ VE NİTELİKLERİ

1.Cumhurbaşkanının Meclise geri gönderemediği ve kabule etmek zorunda olduğu tek kanun aşağıdakilerden hangisidir? I. Cumhurbaşkanı. II.

SARACAĞIZ YARALARIMIZI

T.C. YARGITAY CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞI Basın Bürosu Sayı: 19

Kültür. Konu Özetli Gün Gün

Maarif Başmüfettişliği Sınavlarına

TEMEL HUKUK ARŞ. GÖR. DR. PELİN TAŞKIN

Milli Savunma Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme

GÜCLÜ DEMOKRASİ GÜCLÜ MECLİS MECLİS CUMHURBASKANINI VE BAKANLARI DENETLİYOR

Görevde Yükselme Sınavlarına Hazırlık

CUMHURİYET ANAYASALARI

T.C. İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ HUKUK FAKÜLTESİ-ANAYASA HUKUKU İKİNCİ ÖĞRETİM ÖĞRENCİLERİ AKADEMİK YILI

Adalet Bakanlığı. Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü. Personeli Görevde Yükselme GYS. Soru Bankası. Sınavlarına Hazırlık El Kitabı

Bir ülkede yürürlükte olan yasa, tüzük, yönetmelik vb. bütünü.

KARŞILAŞTIRMALI SİYASAL SİSTEMLER

HALK OYLAMASINA SUNULACAK ANAYASA DEĞİŞİKLİĞİ ÜZERİNE

Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Adalet MYO HBYS Programı. Yargı Örgütü Dersleri

HUKUK. Soru Bankası İÇTİHAT

ANAYASA HUKUKU DERSİ

İ Ç İ N D E K İ L E R

İnsanların birbirleriyle ve devletle olan ilişkilerini düzenleyen kurallara hukuk denir. Hukuk kurallarını koyan, uygulanıp uygulanmadığını

Adalet Bakanlığı. Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü. Personeli Görevde Yükselme GYS. Konu Anlatımlı. Sınavlarına Hazırlık El Kitabı

Başkentteki Yardımcı Kuruluşlar. Türkiye nin Yönetim Yapısı Doç. Dr. Aslı Yağmurlu

Sosyal Düzen Kuralları. Toplumsal Düzen Kuralları. Hukuk Kuralları Din Kuralları Ahlak Kuralları Görgü Kuralları Örf ve Adet Kuralları

Komisyon ANAYASA 30 DENEME ISBN Kitapta yer alan bölümlerin tüm sorumluluğu yazarlarına aittir.

Esentepe Mah. Ali Kaya Sok. Polat Plaza A Blok No: 1A/52 Kat 4 Şişli / İstanbul Tel: (0212)

KTO KARATAY ÜNİVERSİTESİ ANAYASA HUKUKU DERSİ ÖĞRETİM YILI I. DÖNEM DERS PROGRAMI İÇERİĞİ

TEST-3 ANAYASA YÜRÜTME-YARGI 7)Anayasaya göre Cumhurbaşkanı aşağıdaki kurullardan hangisine üye seçemez? A) Yargıtay

ANAYASA CEVAP ANAHTARI GÜZ DÖNEMİ YILSONU SINAVI Ocak 2019 saat 13.00

OLAĞANÜSTÜ HAL KAPSAMINDA GÖREVDEN ÇIKARILAN, İHRAÇ EDİLEN, UZAKLAŞTIRILAN KAMU PERSONELİNİN HUKUKİ HAKLARI

SORULARLA. Türk ye Cumhur yet Cumhurbaşkanlığı S stem

Transkript:

Hep Aynı Yalan, Ismarlama Referandum.. H. Ali YIĞIT EMO 36 ve 37. Dönem YK Başkanı aliyigit59@gmail.com Sevgli meslektaşlarım, Ülkemiz bir taraftan dışarda Suriye de süren iç savaşa doğrudan müdahalenin sıkıntılarını yaşarken diğer taraftan da OHAL şartlarında bir Anayasa referandum sürecini yaşamaktadır. Büyüme verileri Cumhuriyet tarihinin ortalamalarının altındadır. Özellikle eğitimli genç nüfus arasında işsizlik hızla artmaktadır. Yani memleketin hali pürmelal. 2003 yılında, özellikle sağ liberal siyasette yaşanan parçalanmışlığın üzerinden iktidara gelen AKP, takip eden süreçteki - 7 Haziran 2015 tekini saymazsak- tüm yerel ve genel seçimleri kazanarak bugüne kadar iktidarını sürdürmeyi başarmıştır. Ülkemizde 1950 den itibaren iktidara gelen istisnasız tüm sağ partiler şu veya bu şekilde sünni muhafazkarlığı iktidarlarının bir güvencesi olarak hep yedekte tutmuş ve kollamıştır. AKP ile sünni muhafazakarlık zirve yapmıştır. 12 Eylül 1980 Askeri darbesi ile toplumsal muhalefetin öncülerinin ezilmesi ve yokedilmesiyle sünni muhafazkarlık ile milliyetçiliğin evliliği olan Türk İslam sentezi siyasetin temel belirleyicisi olmuştur. Zaman zaman karşıt duruyor gibi görünse de kritik dönemeçlerde kolkola girerek her daim iktidarda kalmayı başarmışlardır. (Bunun en büyük göstergelerinden birisi; AKP nin ilk iktidara geliş süreci de 2002 yılında Devlet Bahçeli nin erken seçim kararı almasına bağlı olarak gerçekleşmiştir. Yine bugün karşı karşıya kaldığımız referandum süreci de aynı kişinin AKP ye açık destek beyanı ile başlamıştır.) Fetullah Gülen ile Milli Görüş gömleğini çıkaranların koalisyonu şeklinde geçen ondört yıl sonucunda ki devlet bürokrasinin paylaşım kavgası Fetullah Gülen ekibinin 15 Temmuz 2016 başarısız Darbe girişimi ile yeni bir dönemece gir- miştir. 15 Temmuz 2016 başarız girişimini Allahın bize bir lütfu şeklinde değerlendiren AKP, 20 Temmuz 2016 da kendi sivil darbesini gerçekleştirmiştir! AKP, Fetullah Gülen ekibi olmadan yoluna devam etme kararı almış ancak bunun en büyük göstergesi olacak olan kendi içindeki siyasi hesaplaşma bugüne kadar hiç yaşanmamıştır. Aksine, Fetullah Gülen yapılanmasının 15 Temmuz 2016 kalkışmasına karşı ilan edilen OHAL de özellikle son dönemlerde demokratik toplumsal muhalefetin tasfiyesine dönüşmüştür. En son 684 Sayılı KHK ile üniversitelerden yapılan tasfiyeler, bunun en büyük göstergesidir. Ülkemiz eşitsiz koşullarda yeni bir Anayasa Referandumu sürecindedir. OHAL koşullarında, seçime katılma hakkı olan siyasi partiler dışında kalan toplumsal muhalefetin her türlü girişimi hukusuz bir biçimde engellenmektedir. Ülkemiz demokrasi tarihinin kilometre taşları Askeri Darbeler ve Muhtıralardan oluşmaktadır! Ülkemizin demokrasi tarihinin kilometre taşları; 27 Mayıs 1960, 12 Mart 1971, 12 Eylül 1980 ve 28 Şubat 1997 olmak üzere hep Türk Silahlı Kuvvetleri nin muhtıraları ile tanımlanagelmiştir. 27 Mayıs 1960 ve 12 Eylül 1980 Askeri Darbeleri ile yürürlükte olan Anayasa askıya alınmış ve akabinde de yeni Anayasalar hazırlanarak referanduma sunulmuştur. Yukarıdaki girişimlerden sadece 28 Şubat 1997 Muhtırası siyaset literatürüne Post Modern Darbe olarak geçmiştir. Her ne kadar Askeri Darbe ürünü olsa da 1961 Askeri Darbesi sonucunda hazırlanmış olan Anayasa bugüne kadar sahip olduğumuz en özgürlükçü anayasa olarak bilinmektedir. 3 1961 Anayasası nın sağladığı görece özgürlük ortamı ülkemizde ciddi toplumsal dönüşümlere neden olmuştur. DİSK in kurulması, ilk defa bir sosyalist partinin, TİP in 1965 yılında TBMM de temsili, ülkemizdeki toplumsal muhalefetin güçlenmesi, devrimci hareketlerin uç vermesi, hemen hemen hepsinin temelinde 1961 Anayasası nın sağladığı kısmi özgürlük ortamının payı büyüktür. (686 Sayılı KHK ile üniversitedeki görevinden uzaklaştırılan sevgili dostum Mutlu Arslan, Yapıcının Türküsü adlı kitabında o dönemi 60 lı yıllardaki biriktirme ve kitleselleşme döneminin ardından 70 li yıllarla birlikte toplumsal mücadelede yaşanan bu hızlı siyasallaşma, farklı mücadele alanlarının birbirleriyle sıkı bir ilişkiye girmesini sağlamıştır. Antiemperyalist, bağımsızlık ve demokrasi yanlısı, ilerici ve devrimci iddialar zemininde oluşturulan siyasal hat, toplumun tüm örgütlü yapılarını boydan boya kesen bir örgütsel yeniden yapılanmanın da hazırlayıcısı olmuştur. Bu örgütsel dönüşümün etkileri kısa zaman içinde Odamızda ve TMMOB örgütlülüğü içinde hissedilmiştir. 1960 ların ikinci yarısında üniversitelerde yoğun olarak süren akademik-demokratik mücadelenin içerisinde olan kuşaklar mezun olduktan sonra, bulundukları tüm mevzilerde etkin bir örgütlü mücadelenin parçası olmaya devam etmişlerdir. Bu kuşak, 1970 li yılların başından itibaren Mühendis ve Mimar Odalarında aktif olarak çalışmaya başlamıştır. İlerici ve devrimci değerlere bağlı, toplumun geniş kesimleriyle örgütlü mücadele deneyimine sahip, gelecekten umutlu bu genç kuşağın Mühendis ve Mimar Odalarına üye olması, TMMOB örgütlülüğünün kaderini baştan aşağı değiştirmiştir şeklinde anlatmaktadır.) 12 Mart 1971 Askeri Muhtırası ile mevcut Hükümet istifa ettirilmiş

16. Madde 146- Anayasa Mahkemesi kuruluşu 17. Madde 159 Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu 18. Madde 161- Bütçenin hazırlanması ve uygulanması 19. Madde 21- Geçici madde 18 madde nin değiştirilmesiyle Anayasa nın aşağıdaki 29 Maddesi de bağlı buna olarak değişecektir. 1. Madde 8- Yürütmenin yetkisi ve görevi http://www.diken.com.tr/20-endeks-bir-sonuc-baskanlik-sisteminden-toplum-yararina-varilamiyor/ adresinden alıntılanmıştır. ve 1961 Anayasası nın getirdiği bazı özgürlükler, güdümlü olarak oluşturulan hükümetin önerileri doğrultusunda TBMM eliyle yapılan Anayasa değişiklikleriyle biraz daha kısıtlanmıştır. 12 Eylül 1980 Askeri Darbesi sonrası hazırlanan ve %92 oy oranıyla 7 Kasım 1982 tarihinde referandumdan geçen Anayasa ile 1961 Anayasası nın son kalan kazanımları da yok edilmiştir. Takip eden yıllarda ise büyük bir kısmı TBMM de temsil edilen siyasi partilerin uzlaşması sonucu TBMM eliyle olmak üzere ve sonuncusu da 12 Eylül 2010 tarihindeki referandumla 7 Kasım 1982 Anayasası değiştirilmiştir. Bu degişiklikle, başta yargı olmak üzere devlet bürokrasisi, iktidar ortaklarının istediği şekilde dizayn edilmiştir. Bugün çok daha kapsamlı bir değişiklikle karşı karşıyayız! 2010 referandumu sonrasında yapılan Cumhurbaşkanlığı seçimiyle birlikte ülke içinde hukuki bir dayanağı olmaksızın fiili bir tek adamlık süreci yaşanmaktadır. Hitlerin meşhur Ein Volk, ein Führer, ein Ja - tek millet, tek lider, tek evet sloganı Tek millet, Tek lider, Tek bayrak olarak servis edilmeye başlandı. Şimdiden kulağımız Reis e alıştırılmaya çalışılıyor. Böylesi bir ortamda; TBMM den geçen 19 Maddelik Anayasa değişikliği yasası Cumhurbaşkanı tarafından onaylanarak Resmi Gazete de yayımlanmış ve ülkemiz bir kez daha referandum sürecine girmiştir. 16 Nisan 2017 Pazar Günü bir kez daha sandık başına gideceğiz. 19 Maddelik Anayasa Değişiklik Yasası, mevcut Anayasa nın aşağıdaki 18 maddesini değiştirmektedir. 1. Madde 9- Yargı yetkisi 2. Madde 75-TBMM nin kuruluşu 3. Madde 76- Milletvekili seçilme yeterliliği 4. Madde 77-TBMM seçim dönemini 5. Madde 87- TBMM Görev ve yetkileri 6. Madde 89- Kanunların Cumhurbaşkanınca yayımlanması 7. Madde 93- TBMM toplanma ve tatil 8. Madde 98- TBMM nin bilgi edinme ve denetim yolları 9. Madde 101- Cumhurbaşkanı nın nitelikleri ve tarafsızlığı 10. Madde 104- Cumhurbaşkanının görev ve yetkileri 11. Madde 105- Cumhurbaşkanının sorumluluk ve sorumsuzluk halleri 12. Madde 106- Cumhurbaşkanına vekillik etme 13. Madde 116- TBMM seçimlerinin Cumhurbaşkanınca yenilenmesi 14. Madde 119- Olağanüstü yönetim usulleri 15. Madde 142- Mahkemelerin kuruluşu 2. Madde 15- Temel hak ve hürriyetlerin kullanılmasının durdurulması 3. Madde 17- Kişinin dokunulmazlığı, maddi ve manevi varlığı 4. Madde 19- Kişi hürriyeti ve güvenliği 5. Madde 73- Vergi ödevi 6. Madde 78- Türkiye Büyük Millet Meclisi seçimlerinin geriye bırakılması ve ara seçimleri 7. Madde 82- Üyelikle bağdaşmayan işler 8. Madde 88- Kanunların teklif edilmesi ve görüşülmesi 9. Madde 96- Toplantı ve karar yeter sayısı 10. Madde 108- Devlet Denetleme Kurulu 11. Madde 117- Başkomutanlık ve Genelkurmay Başkanlığı 12. Madde 118- Milli Güvenlik Kurulu 13. Madde 123- İdarenin bütünlüğü ve kamu tüzelkişiliği 14. Madde 124- Yönetmelikler 15. Madde 125-Yargı yolu 16. Madde 127-Mahalli İdareler 17. Madde 131- Yükseköğretim üst kuruluşları 18. Madde 134- Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu 19. Madde 137- Kanunsuz emir 20. Madde 148-Anayasa Mahkemesinin Görev ve yetkileri 21. Madde 150- Anayasa Mahkemesine İptal Davası açma 4

22. Madde 151- Anayasa Mahkemesine Dava Açma Süresi 23. Madde 152- Anayasaya aykırılığın diğer mahkemelerde ileri sürülmesi 24. Madde 153- Anayasa Mahkemesinin kararları 25. Madde 154- Yargıtay 26. Madde 155- Danıştay 27. Madde 158- Uyuşmazlık Mahkemesi 28. Madde 166- Planlama; Ekonomik ve Sosyal Konsey 29. Madde 167- Piyasaların denetimi ve dış ticaretin düzenlenmesi 19 Maddelik Anayasa değişikliği Kanunu ile Anayasanın aşağıdaki 21 Maddesi de geçersiz duruma (mülga) düşmüşecektir. 1. Madde 91- Kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisi verme 2. Madde 99- Gensoru 3. Madde 100- Meclis soruşturması 4. Madde 102- Cumhurbaşkanının seçimi 5. Madde 107- Cumhurbaşkanı Genel Sekreterliği 6. Madde 109- Bakanlar Kurulu 7. Madde 110- Bakanlar Kurulunun Göreve başlama ve güvenoyu 8. Madde 111- Bakanlar Kurulu Görev sırasında güven oyu 9. Madde 112- Bakanlar Kurulu Görev ve siyasi sorumluluk 10. Madde 113- Bakanlıkların kurulması ve bakanlar 11. Madde 114- Seçimlerde geçici Bakanlar Kurulu 12. Madde 115- Tüzükler 13. Madde 120- Şiddet olaylarının yaygınlaşması ve kamu düzeninin ciddi şekilde bozulması sebepleriyle olağanüstü hal ilanı 14. Madde 121- Olağanüstü hallerle ilgili düzenleme 15. Madde 122- Sıkıyönetim, seferberlik ve savaş hali 16. Madde 145- Askeri yargı 17. Madde 156- Askeri Yargıtay 18. Madde 157- Askeri Yüksek İdare Mahkemesi 19. Madde 162- Bütçenin görüşülmesi 20. Madde 163- Bütçelerde değişiklik yapılabilme esasları 21. Madde 164- Kesin hesap Söylenenin aksine Anayasa nın sadece 18 maddesi değil 18+29 Maddesi değişecektir. İptal olacak maddeleri de sayarsak mevcut Anayasa nın 68 maddesi değişecek veya iptal olacaktır. Bazı tespitler, Başbakanlık ve Cumhurbaşkanlığı yetkileritek elde toplanmaktadır, Partili Cumhurbaşkanlığı nın önü açılacaktır. Cumhurbaşkanı Bakanları tek başına ve Türkiye Büyük Millet Meclisi nin onayı olmaksızın göreve atayabilecektir. Bakanlar Kurulu ortadan kalkacaktır. 5 Bakanlar, bürokrat konumundadır. Bakanlar Meclis dışından olabilecek, Bakanlar hakkında gensoru, Meclis Soruşturması vb. uygulamalar olmadığı gibi Bakanların TBMM ye karşı sorumlulukları da olmayacaktır. Meclis Bütçe yapamayacaktır. Cumhurbaşkanının istemediği hiç bir yasa Meclisten kolay kolay geçemeyecektir. Çünkü eskiden Cumhurbaşkanı tarafından geri gönderilen yasalar TBMM de basit çoğunlukla görüşülürken bu defa nitelikli çoğunluğa ihtiyaç duyacaktır. TBMM, tatile girdiğinde kendi iradesiyle toplanamayacaktır. Ancak Cumhurbaşkanı toplantıya çağırabilecektir. Seçilmemiş ve sayısı belirsiz Cumhurbaşkanı Yardımcıları olacaktır. (Bunun en güzel örneği Azarbeycan da yapılan benzer Anayasa değişikliği sonucu Cumhurbaşkanımızın yakın dostu İlham Aliyev karısını birinci Cumhurbaşkanı Yardımcısı yapmıştır.) Tüm yetkiler Cumhurbaşkanında olmasına karşın Milletvekilleri Cumhurbaşkanına soru soramayacaktır. Soruların http://www.diken.com.tr/20-endeks-bir-sonuc-baskanlik-sisteminden-toplum-yararina-varilamiyor/ adresinden alıntılanmıştır.

muhatabı Cumhurbaşkanı Yardımcıları ve Bakanlar olacaktır. Cumhurbaşkanı, Parti Genel Başkanı da olacağından adaylığını belirlediği millet vekilinin kendisine soru sorma şansı da ortadan kalkmaktadır. Yüksek Yargı nın tüm üyelerinin seçimi doğrudan veya dolaylı olarak Cumhurbaşkanı tarafından belirlenecektir. Tarihimizdeki ilk yazılı Anayasamız olan ve 23 Aralık 1876 tarihinde yürülüğe giren Kanuni Esasi üzerinden 130 yıla yakın zaman geçti. Bu Anayasa da bile yetkilerin tümü Padişah ta değildi. En azından sadrazam vardı, Meclis vardı, Meclis Başkanı vardı. 23 Aralık 1876 tarihinde başlayan Anayasa serüvenimizde tarihsel bir dönüm noktasındayız! Gerek siyasi partiler yasasının anti demokratikliği gerekse seçim sisteminin getirdiği anti demokratik uygulamalar (% 10 seçim barajı, daraltılmış bölgeye göre milletvekili seçimi vb) zaten demokratik muhalefetin temsiliyetinin önünü tıkamaktaydı. Bu sistemle ülkemizin her şeyini tek başına bir kişi belirleyecektir. Nisan 2015 te Doç. Dr. Alican Kaptı ve Doç. Dr. Sebahattin Gültekin Karşılaştırmalı Sistemlerle Başkanlık Sistemi ve Türkiye adlı bir kitap yazdılar. Global Strateji ve Politika grubu yayımladı kitabı. Kitap önceleri Global Strateji ve Politika grubu internet sitesinde yayımlanmıştı. Şimdilerde sadece özeti var. Bu kitaptaki bazı tespitleri sizlerle paylaşmak istiyorum. Dünyada ülkelerin niteliklerini belirleyen farklı alanlardaki güvenilir indeks sonuçları değerlendirildiğinde ülkelerin insani gelişmişliği, refah seviyeleri, ekonomileri, toplumsal gelişmişlik, yönetişim düzeyi, eğitim durumları, sağlık sektörünün gelişmişliği, bireysel özgürlük durumları, sosyal sermaye, güvenlik, ülke kırılganlığı, hukukun üstünlüğü, demokratik gelişim düzeyi, yolsuzluk algı düzeyi ve basın özgürlüğü gibi alanlarda dünya sıralamasında en başarılı olan ülkelerin parlamenter sistemle yönetildikleri görülmektedir. Buna karşılık başkanlık sistemiyle yönetilen ülkelerin çoğunlukla dünya sıralamalarının sonlarında yer aldıkları görülmektedir. Dünya sıralamalarını belirleyen indeksler parlamenter sistemle yönetilen ülkelerde demokrasi ve hukuk anlayışının başkanlık sistemi ile yönetilen ülkelere göre çok daha ileri seviyede olduğunu göstermiştir. Hukukun üstünlüğü indeksine göre en iyi ilk 10 da yer alan ülkelerin 8 i parlamenter sistemle yönetilirken; ilk 10 da başkanlık sistemiyle yönetilen bir ülke bulunmamaktadır. Buna karşılık aynı sıralamada son 10 da yer alan ülkelerin 7 si başkanlık sistemi uygularken sadece 1 i parlamenter sistemle Demokratik gelişmişlik indeksinde de ilk 10 sırada yer alan ülkelerden 8 i parlamenter sistemle yönetilirken, bu indeksin son 10 sırasındaki ülkelerden 7 sinin başkanlık sistemi ile yönetildiği göze çarpmaktadır. Bireysel özgürlük indeksi ve basın özgürlüğü indeksi sıralamalarında ilk 10 da yer alan ülkelerin 9 u parlamenter sistemle Ülkelerin refah düzeyleri ve ekonomik gelişmişlik indekslerinin analizleri, parlamenter sisteme sahip ülkelerin ekonomik gelişmişlik yönüyle başkanlık sistemine sahip olan ülkelere göre çok daha iyi durumda olduklarını göstermiştir. Ekonomik gelişmişlik indeksine göre ekonomik gelişmişlikte en başarılı 10 ülkeden 8 i parlamenter sistemle yönetilmekte iken; en başarısız 10 ülkeden 9 başkanlık sistemiyle Refah indeksine göre en başarılı 10 ülkeden 8 i parlamenter sistemle yönetilirken sadece 1 i başkanlık sistemiyle Buna karşılık, refah indeksinde son 10 sırada yer alan ülkelerin tamamı başkanlık sistemiyle Özellikle ekonomik yönden ciddi zorluklar içerisinde bulunan Orta ve Guney Afrika ülkeleri başta olmak üzere dünyada başkanlık sistemiyle yönetilen ülkelerin büyük çoğunluğu ekonomik gelişmişlik açısından dünya başarı sıralamasında çok gerilerde kalmaktadır. Araştırma kapsamında incelenen insani gelişmişlik, toplumsal gelişmişlik ve sosyal sermaye indekslerine göre parlamenter sisteme sahip ülkelerde yaşayan insanlar, sosyal hayat kalitesi yönüyle başkanlık sistemiyle yönetilen ülkelerde yaşayan insanlara göre daha iyi imkanlara sahiplerdir. İnsani gelişmişlik indeksi başarı sıralamasına göre ilk 10 a giren ülkelerin 8 i parlamenter sisteme sahip iken son 10 sırada yer alan ülkelerin 8 i başkanlık sistemiyle Son 10 da parlamenter sistemle yönetilen ülke bulunmamaktadır. Benzer sonuçlar toplumsal gelişmişlik ve sosyal sermaye indekslerinde de 6

gözlemlenmiştir. Araştırmaya konu olan eğitim düzeyi, sağlık hizmetleri ve güvenlik indekslerinin analiz sonuçlarında yine parlamenter sistemle yönetilen ülkelerin başkanlık sistemiyle yönetilen ülkelerden daha başarılı olduğu görülmektedir. 1. Eğitim indeksi başarı sıralamasında en iyi 10 ülkenin 9 u parlamenter sistem ile yönetilirken ilk 10 da başkanlık sistemiyle yönetilen ülke bulunmamaktadır. Buna karşılık son 10 da yer alan ülkelerin 8 i başkanlık sistemiyle yönetilirken; son 10 da parlamenter sistemle yönetilen ülke bulunmamaktadır. 2. Sağlık, eğitim ve guvenlik indekslerindeki sonuçlara göre, parlamenter sisteme sahip ülkelerde vatandaşlara sağlanan sağlık, eğitim ve guvenlik hizmetlerinin kalitesi başkanlık sistemine sahip olan ülkelerdekine göre çok daha yuksektir. Ülkelerin iyi yönetim ilkeleriyle yönetilmeleri ve siyasi-politik istikrara sahip olmaları daülke başarısını gösteren diğer önemli faktörler arasında yer almaktadır. İyi yönetim ve ülke kırılganlık indeksi verileri parlamenter sisteme sahip ülkelerin başkanlık sistemine göre çok daha iyi konumda bulunduklarını göstermiştir. 1. İyi yönetim indeksine göre en başarılı 10 ülkenin 8 i parlamenter sistemle yönetilirken, 2. Son 10 da bulunan ülkelerin 9 unun başkanlık sistemiyle yönetildiği görülmüştür. 3. Ayrıca ülke kırılganlık indeksine göre en kırılgan durumda olan ilk 10 ülkenin 9 u başkanlık sistemiyle yönetilirken, en az kırılgan olan (en dayanıklı) 10 ülkenin 8 i parlamenter sistemle 4. İndekslerin ayrıntılı analizlerine göre, parlamenter sisteme sahip olan ülke yönetimlerinin buyuk coğunluğunun siyasi ve politik istikrara sahip oldukları ve ülkelerin iyi yönetim ilkeleriyle yönetildiği görülmektedir. 5. Buna karşılık başkanlık sistemiyle yönetilen ülkelerin buyuk coğunluğunun siyasi ve politik istikrarsızlık icinde bulundukları ve ülke yönetimlerinin de buyuk sorunlarla karşı karşıya oldukları ortaya cıkmaktadır. 6. ABD dışındaki gelişmiş Batı demokrasilerinin hemen hemen tamamı parlamenter sistemle yönetilmektedirler. Birçoklarınca da ifade edildiği gibi, başkanlık sistemi sadece ABD de olumlu sonuçlar vermekte ve başarılı bir şekilde uygulanmaktadır. Başkanlık sisteminin ABD de başarılı olmasının temel nedeni, bu ülkenin kendine has özellikleri ve yapısıdır. Kuvvetler ayrılığı ve denge-fren sistemi ABD başkanlık modelinin temel ilkeleridir. Yasama ve yargı en az yürütme kadar gucludur. Başkanı sınırlayan yerleşmiş bir sistem mevcuttur. Buna karşılık ABD yi örnek alarak başkanlık sistemine geçen birçok ülkede -örneğin ABD nin hemen güneyinden başlayarak birçok Latin Amerika ülkesinde- başkanlık sistemi başarılı olmadığı gibi darbelere ve sistem krizlerine neden olmuştur. Zaten ABD modeli ile kıyaslandığında bu ülkelerdeki sistemi, başkanlık olarak adlandırmak doğru değildir. Hayırdan yana olmak lazım, şerden yana değil! Görüleceği gibi TBMM den geçen Anayasa Değişikliği Yasası pek de memleketin hayrına değil. Aksine şerlerle dolu. Ohalde memleket hayrına bir şeyler yapmak lazım. Annem hep bana oğlum hayırlı evlat ol derdi. Ben annemi hep dinlemişimdir. Bu defa da onu dinliyor ve Hayırlı bir evlat oluyorum. 16 Nisan 2017 Pazar gününün Hayır lara vesile olmasını diliyorum. 7