Gıda Maddeleri Üretimi ve Tüketiminde Denetim Hizmetleri Etkinliğinin Değerlendirilmesi (Tokat İli Örneği)

Benzer belgeler
H A S T A N E E N F E K S İY O N L A R IN I Ö NLEM E. E L İF C O Ş K U N E n fe k s iy o n K o n tr o l H e m ş ir e s i

B T A n a l o g T r a n s m i t t e r. T e k n i k K ı l a v u z u. R e v 1. 2

Kırsal Kesimde Kadınlar Arası Yardımlaşma ve Bunu Etkileyen Faktörler Üzerine Bir Araştırma (Niksar Ovası Örneği)

3-P C ile h a b e r le şm e y e u y g u n b ir a r a b ir im. (IS A, P C I, U S B g ib i )

HALKLARIN YASASI VE. 2. Baskı İSTANBUL BİLGİ ÜNİVERSİTESİ YAYINLARI

AB ve Türkiye de Tarım Kesiminde Çalışanların Sosyal Güvenlik Açısından Değerlendirilmesi

T.C. ERZURUM TEKNİK ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı REKTÖRLÜK MAKAMINA

GELECEĞİ DÜŞÜNEN ÇEVREYE SAYGILI % 70. tasarruf. Sokak, Park ve Bahçelerinizi Daha Az Ödeyerek Daha İyi Aydınlatmak Mümkün

Türkiye Antepfıstığı Sektörünün Ekonometrik Analizi

GENÇLER ÜRETİYOR SANAYİ GELİŞİYOR

E M İN E K O Ç A L R İZ E M E R K E Z G Ü L E N D E R E R G E N R İZ E M E R K E Z A Y Ş E D Ü Z G Ü N R İZ E M E R K E Z

Dünya da ve Türkiye'de Kırsal Turizm

İZ OLAS Y ON. Doç. Dr. Turan A slan

s#»? ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU RAPORU Tarih: BİRİM İTİRAZ SAHİBİ

U MK E K A MP Ç IL IK E Ğ T İ M İ İ 2008

AĞUSTOS / 2017 AYI İTİBARİYLE K TÜRÜ YETKİ BELGESİ SÜRESİ BİTECEK FİRMALAR

Alternatif Kamu Açıı Tanımları: levsel Kamu Açıı

İÇİNDEKİLER YAZARLAR HAKKINDA...VII. ÖNSÖZ (Av. Hakan BEZGİNLİ)... XIII. ÖNSÖZ (Dr.Jur. Tuııay KOKSAL)...XV İÇİNDEKİLER...XVII GİRİŞ...

PROJE BİRİM FİYAT POZ TARİFLERİ İşin Adı : MEMURSEN TOKİ İMAM HATİP ORTAOKULU SONDAJ YAPIM İŞİ

DİL VE TARİH-COĞRAFYA FAKÜLTESİ BİLGİ İŞLEM BİRİMİ KAMU HİZMET STANDARTLARI TABLOSU

T.C. SAKARYA ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Fen Edebiyat Fakültesi Dekanlığı

mîhaber trafo altına kurulu yaşamlar Bizans ın son dermen Marmara üniversitesi İletişim Fakültesi r^oer - ansı Yavın Organı > YıkJa Oırnez yayımlanır.

YÖNETMELİK TEHLİKELİ M ADDELER VE M ÜSTAHZARLARA İLİŞKİN GÜVENLİK BİLGİ FORMLARININ HAZIRLANMASI VE DAĞITILMASI HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM

Kadının Kırsal Kalkınmadaki Yeri: GAP Örneği

T.C. A N T A L Y A B Ü Y Ü K Ş E H İR B E L E D İY E B A Ş K A N L IĞ I İm ar ve Ş ehircilik D airesi Başl<aniığı B A Ş K A N L IK M A K A M IN A

EYÜP BELEDİYE BAŞKANLIĞI 2017 YILI MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Türkiye Yaş Meyve ve Sebze Pazarlamasında Toptancı Hal Sisteminin Değerlendirilmesi: Antalya Büyükşehir Belediyesi Toptancı Hali Örneği

Avrupa Birliği Üyesi Ülkelerde ve Türkiye de Ekolojik Tarım ve Danışmanlık Hizmetleri

amaçlı olarakta sürekli! olarak ğüncellenmektedir. Bu amaçla Facebook Kurumsal Sayfamıza ana sitemizden daha hızlı ulaşabilir.

< a H < < ^ 5 i r DÖNEM 3 HBD BECERİLERİ YETERLİLİK DURUMU ( 3.ÖBD SONUÇLARI) M U R A T H A N M y M M

ÇAY İŞLETM ELERİ GENEL W MUDURLUGU. 01.Ocak Aralık.2017 Dönemi Bağımsız Denetim Raporu BDRPR:29/06/

HEMOVİGİLANS. Dr. Hüsnü ALTUNAY

Mantolama Sistemleri. Ü rü n ve Fiyat Listesi K atalogu

TABLO 1.1 BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI TABLOSU

Türkiye Et Fiyatlarındaki Değişimin Avrupa Birliği İle Mukayeseli Analizi

1 3 P G^ ANTALYA B 0 5Y 0 5K 0 5EH 0 2R BELED 0 2YES 0 2 PLAN VE b t 0 4 e k o m 0 2s y o n u r a p o r u

RAMAZAN MEYDAN OKUYOR 28 AÇIKOTURUM. R a m a z a n Ö r n e k B i r M o d e l S u n u y o r. K a t ıla n la r : M e h m e t A k i f A k,

DENKLEM KURMA PROBLEMLERİ

T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Planlama Şube Müdürlüğü

Tarımsal Yayımda Yeni Yaklaşımlar ve Tarımsal Danışmanlık

İlgi : Antalya Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün gün ve E sayılı yazısı.

Ümran. Küresel Sıkıyönetim, Ne İşe Yarar. Sahibi Üm ran Yayıncılık Turizm San. ve T ic. Ltd. Şti. Adına Abdullah Yıldız. Yayın Koordinatörü Kani Torun

TÜRKİYE EĞİTİM DERGİSİ

STAJ ARA DÖNEM DEĞERLENDİRMESİ AYRINTILI SINAV KONULARI

T.C. A N TA L Y A B Ü Y Ü K Ş E H İR B E L E D İY E B A ŞK A N L IĞ I İmar ve Şehircilik D airesi Başkanlığı

T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Planlama Şube Müdürlüğü BAŞKANLIK MAKAMINA.

E k S ın ıfla n d ırm a. A cidity. Asitlik derecesi EN

~^ntnphak o:n çı-^.fcnıt/.maz "I ütüphanesi. Ver: Yd: rat. Kısım: Kopya; u.no:

YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLERİN BANKALAR KANUNU NUN 46 NCI MADDESİNE GÖRE YAPACAKLARI TASDİKE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK

GIDA TEKNOLOJİSİ ALANI ALANIN TANIMI:

10. SINIF KONU ANLATIMLI. 2. ÜNİTE: ELEKTRİK VE MANYETİZMA 4. Konu MANYETİZMA ETKİNLİK ve TEST ÇÖZÜMLERİ

İslam da İhya ve Reform, çev: Fehrullah Terkan, Ankara Okulu Yayınları, Ankara 2006.

E n do k rin o lo ji ve M e ta bo lizm a H a s ta lık la r ı E ğ itim H e m şire s i S e rpil E s m e n

- ~ - p.:, o... :ı> .~ ~ 3. ~... c: (1) ::ı 3 ..., < ... "O ~ rı ;!. o tı) l"li. ... '< j ;ı;. r ~ v:ı ~ ...

S TR E S Y Ö N E T M İ İ

18 Ekim 2014 CUMARTESİ. Resmî Gazete. Sayı : TEBLİĞ. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığından:

-gi de ra yak- se ve bi lir sin... Öl mek öz gür lü ğü de ya şa mak öz gür lü ğü de önem li dir. Be yoğ lu nda ge zer sin... Şöy le di yor du ken di

ö ğ ğ ğ ö ğ ğ ğ ğ ğ ğ ğ ğ İ ğ ö ğ ğ ğ İ ğ ğ ğ ğ ö ö ö ğ ğ ğ ö ö

ı ı ı ıı ıı ıı ı ı ı ğ ş ı

/ \ / \ T.C. ERDEMLİ KAYMAKAMLIĞI İlçe Yazı İşleri Müdürlüğü. Sayı : ÂF 3 ^ S Konu : Yayla Alanları Kullanıcı Tespit İlanı

ORMAN FAKÜLTESİ DERGİSİ İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ. SE R Î CÎLT SAYI SER IES p VOLÜME NUMBE.R ~ M I H SER IE O BAND t ö H EFT ^ İV/O SER IE TOME FASCICULE

: 908rD E.2681

1. GIDA VE BESLENME KONFERANSI

Gü ven ce He sa b Mü dü rü

Ğ ç Ğ Ğ Ö Ö ç ç Ö ç ç Ö ç

T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı

% % m t. iş&ty. m 3. KURUM İÇİ BELGELER

MACARİSTAN DA LİSANS DÜZEYİNDE VE MEZUNİYET SONRASI ORMANCILIK EĞİTİMİ1

103 laboratuvarürünleri. H O R T U M L A R - k a u ç u k

A)22 B)24 C)zo D)za E)so

G E OME T R İK B OY UT L AN DIRMA V E T OL E RAN S L AN DIRMA (G B &T ) V E F ON K S İY ON K ON T ROL T AS ARIMI AL AN L ARIN DA N E Y AP IY ORUZ,

T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHtR BELEDİYE BAŞKANLIĞI İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı BAŞKANLIK MAKAMINA

YAY DALGALARI. 1. m. 4. y(cm) Şe kil de 25 cm lik kıs mı 2,5 dal ga ya kar şı lık ge lir.

TEST 1. Hareketlilerin yere göre hızları; V L. = 4 m/s olarak veriliyor. K koşucusunun X aracına göre hızı; = 6 m/s V X.

T.C. AN TALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI imar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı

VEKTÖRLER. 1. Ve ri len kuv vet le ri bi le şen le ri ne ayı rır sak, x y. kuv vet le ri ( 1) ile çar pı lıp top lanır. ve F 3

YURTTAŞLIK VE EĞİTİM

KÜLTÜR BALIKÇILIĞI SEKTÖRÜNDEKİ YENİLİKLER HOLLANDA İLE TÜRKİYE ARASINDAKİ FIRSATLAR

HAFTALIK DERS PROGRAMI iş l e t m e i n.ö A Dicle Üniversitesi / İktisadi ve

SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ / Görsel İletişim Tasarımı ve Reklamcılık Programı YL

T B M M Tutanak Hizmetleri BaĢkanlığı

KÜRESEL AYNALAR. 1. Çukur aynanın odağı F, merkezi M (2F) dir. Aşağıdaki ışınlar çukur aynada yansıdıktan sonra şekillerdeki gibi yol izler.

Tarımsal Reformlar Çerçevesinde Tarımla İlgili Kuruluşların Yeniden Yapılanması

2016 TARTIM ÜRÜNLERİ

ö ğ ö ö ö ş ö

fiyat LİSTESİ

T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHÎR BELEDİYE BAŞKANLIĞI İm ar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı

DOĞU KARADENİZ BÖLGESİNDEKİ HİDROMETRİK ÇALIŞMALAR

MODEL SORU - 1 DEKİ SORULARIN ÇÖZÜMLERİ

T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı

TÜRK STANDARDLARI ENSTİTÜSÜ

Bir maddenin belirgin bir etkiyi elde etmek için alınması sürecinde ortaya çıkan

Sayılı TGK-KOYULAŞTIRILMIŞ SÜT VE SÜTTOZU TEBLĐĞĐ. ( tarih ve sayılı R.G.)

İŞ, GÜÇ, ENERJİ BÖLÜM 8

NİSAN 2018 EĞİTİM BÜLTENİ

SIVI BASINCI. 3. K cis mi her iki K. sı vı da da yüzdü ğü ne gö re ci sim le re et ki eden kal dır ma kuv vet le ri eşittir. = F ky 2V.d X.

İ ğ ğ çö Ç ç ö ğ ğ çö ç ö ö Ö ğ ö ğ ç ğ ç Ü İ İ Üİ ö ğ ö ö ğ öğ ğ ğ İ ğ ç ğ ö İ ğ öğ öğ öğ öğ ç ğ ğ Ü

BİYOLOGLARIN SORUMLU (MESUL) MÜDÜR OLARAK GÖREV YAPTIĞI İŞ ALANLARI

T.C. ANTALYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı

Transkript:

Türkiye V. Tarım Ekonomisi Kongresi 18-20 Eylül 2002 Erzurum Gıda Maddeleri Üretimi ve Tüketiminde Denetim Hizmetleri Etkinliğinin Değerlendirilmesi (Tokat İli Örneği) A. Ahmet YÜCER Tokat Tarım tl Müdürlüğü.Tokat, c-posta: ayucer@hotmail.com ÖZET: Türkiye de gıda mevzuatı son yıllarda hızla yeniden düzenlenmiş ve AB nc uyumlu hale getirilmiştir Gıda maddelerinin üretim ve tüketim aşamalarında denetini görevi Tarım ve Sağlık Bakanlıklarına verilmiş, belediyelerin görevlen azaltılmıştır Ancak her ıkı bakanlık da çeş tli nedenlerle (nitelikli personel ve laboratuar imkanlarının yetersizliği vb) denetim görevini tam olarak yerme getirememektedirler. Bu nedenle de gerek halk sağlığında gerekse ihracatta çeşitli sorunlarla karşılaşılmaktadır. Anahtar Kelimeler: Gıda maddeleri üretimi, Tokat Evaluation of Control Effectiviness on Food Production and Consumption (Tokat Province Model) ABSTRACT: In Turkey, Lavvs of food has repcatedly been recognaızed and adapted to EC in recentycars Control of food durıng production and consumption process has been gtveıı to Agrıcultural and Health Mınıstry and task of Munucıpalıtıes has been lessened However because of the dıfferent reasons, such as ınadequacy of qualıfîed stalt and laboratory equipment, they can't perform their duties completely For that reason, vvhether publıc health or export we face vvıth varıous problems Kcy*ords Processed food manulacturing, Tokat I. GİRİŞ Bir ülkede toplumu oluşturan bireylerin yaşamlarını sürdürebilmeleri yanında fizyolojik ve zihinsel olarak gelişebilmeleri sağlıklı beslenmelerine bağlıdır, ilkelerin kalkınmaları ve ekonomilerini güçlendirmeleri de ancak sağlıklı ve verimli insan gücü ile olanaklıdır. Sağlıklı ve üretken insanlara sahip toplumlarda dengeli beslenme büyük önem taşımaktadır. Bu ise ancak kaliteli gıdaların üretimi ve tüketimi ile sağlanabilmektedir. Kaliteli üretim; kaliteli ham maddeden başlayıp, uygun teknoloji ve ambalaj ile yine amacına uygun depolama, taşıma ve dağıtımla gerçekleştirilmektedir. Türkiye, gıda maddeleri üretimi açısından önemli bir potansiyele sahiptir. Bu potansiyelin değerlendirilmesi, halkımızın sağlıklı bir şekilde beslenmesi ve gıda ihracatı açısından büyük önem taşımaktadır. 1.1. Çalışmanın Önemi; Etkin gıda denetimi ile bir yandan ülke insanının sağlığı güvence altına alınırken, diğer yandan da ihraç edilen gıda maddelerinin ihraç edildikleri ülkelerden çeşitli nedenlerle geri dönmesine lırsat verilmeyecektir. Son yıllarda gıda kaynaklı hastalıklara bağlı olarak tüketicilerin sağlık, beslenme, kalite ve güvenlik konularına olan duyarlılıkları da artmıştır. Tarım ürünlerinin daha üretim aşamasında yanlış kullanılan gübre, ilaç ve hormon uygulamaları, ürünün albenisini artırmak amacıyla kullanılan renklendiriciler, işleme, depolama ve satış aşamalarında oluşabilecek hijyenik riskler (bulaşanlar) ve raf ömrünü uzatabilmek için kullanılan koruyucular insan sağlığı açısından denetim hizmetlerinin ve bu çalışmanın önemini ortaya koymaktadır. 1.2. Çalışmanın Amacı; Yasal olarak gıda güvenliğinden sorumlu kuruluşların etkinliğinin incelenmesi ve gıda maddelerinin üretiminden tüketimine kadar geçirdiği evrelerde daha etkin bir denetim için alınması gereken önlemlerin ortaya konulmasıdır. 1.3. Çalışmanın Kapsamı; Bu kapsamda başta işletmeler olmak üzere Tarım ve Sağlık İl Müdürlükleri, İl Kontrol ve Halk Sağlığı Laboratuarları ile Belediye Başkanlıklarının gıda denetim birimlerinde görevlendirdikleri personel ve uygulama düzeyleri incelenerek yaptıkları çalışmalar değerlendirilmiş ve karşılaştıkları sorunlar saptanmaya çalışılmıştır. Yasal mevzuatın öngördüğü kurallara uygun olarak gıda maddelerinin üretilmesi ve tüketime sunulması bir anlamda denetim birimlerinin etkinliğini de ortaya koymaktadır, 477

Gıda Maddeleri Üretimi ve Tüketiminde Denetim Hizmetleri Etkinliğinin Değerlendirilmesi (Tokat İli örneği) 2. YASAL MEVZUAT A v r u p a B i r l i ğ i n e ( A B ) u y u m s ü r e c in d e g ıd a d e n e t im h iz m e t le r in d e e t k in liğ in a r t ır ılm a s ı a m a c ıy la 1 9 9 5 y ı l ı n d a 5 6 0 s a y ılı G ı d a l a r ı n Ü r e t im T ü k e t i m ve D e n e t le m e le r in e D a i r K a n u n H ü k m ü n d e K a r a r n a m e ( K H K ) u y g u l a m a y a k o n u lm u ş t u r. K a r a r n a m e ile C u m h u r i y e t i n k u r u lu ş u n d a n beri ilk d e fa ü r e t im d e n t ü k e t im e k a d a r g ıd a m a d d e le r in in t a n ı m l a n m a s ı, t e s c ili, d e n e t im i, h a lk s a ğ lığ ı ile ü re tic i v e t ü k e t ic i m e n f a a t le r in in k o r u n m a s ı b ir t a k ım u su l ve e s a s la r a b a ğ la n m ış t ır. U y g u l a m a g ö r e v i ise T a r ı m ve K ö y i ş l e r i, S a ğ l ı k v e İ ç iş le r i B a k a n l ı k l a r ı n a v e r ilm iş t ir. K a r a r n a m e ile ; 1) G ı d a iş le t m e le r in in a s g a ri t e k n ik v e h ijy e n ik ş a r tla r a ç ı s ı n d a n ç a l ış m a iz n i a lm a la r ın ı, 2 ) Ü r e t t ik le r i g ıd a m a d d e le r in in b ile ş im in d e b u lu n a n m a d d e le r i te s c il e ttire re k ü re tim izn i a l m a l a r ı n ı. 3 ) İ ş le t m e n in b ü y ü k lü ğ ü n e g ö re g ıd a b ilim i k o n u s u n d a e ğ it im a lm ış k iş ile r i s o r u m lu y ö n e t ic i o la ra k is t ih d a m e t m e le r in i, 4 ) G ı d a m a d d e l e r in in a s g a ri h ijy e n, k a lite k rit e r le r i, k a t k ı m a d d e l e r i. a m b a la jla m a, e tik e t le m e ve d e p o la n m a la r ın a il i ş k i n e s a s la rı d ü z e n le y e n T ü r k G ıd a K o d e k s i n e u y g u n ü r e t ilm e s in i, 5 ) İn s a n s a ğ lığ ın ın k o r u n m a s ı a m a c ıy la a lın m a s ı g e r e k e n t e d b ir le r i, 6 ) İh r a c a t, r e k la m v e ith a la tla ilg ili d ü z e n le m e le r i ö n g ö r m e k t e d ir. B ö y l e c e 1 9 5 2 y ılın d a n b eri y ü r ü r lü k t e o la n ve s a d e c e g ıd a m a d d e l e r in in ö z e lli k le r i ile h a n g i h a lle rd e b o z u ld u k la r ın ı a ç ı k la y a n G ı d a M a d d e le ri T ü z ü ğ ü ( G M T ) a ş a m a l ı o la r a k y ü r ü r lü k t e n k a ld ır ılm ış t ır. A y r ı c a 5 6 0 s a y ılı K H K d e d e ğ iş ik lik y a p a n 4 1 2 8 s a y ılı y a s a ile d e G M T ne u y m a y a n l a r h a k k ın d a a d li y a r g ıy a g itm e z o r u n lu lu ğ u k a l d ı r ı l m ı ş v e u y g u la m a y ı h ı z l a n d ı r m a k a m a c ı y l a id ari c e z a l a r g e t ir ilm iş t ir. K H K n in ö n g ö r d ü ğ ü g ö r e v le r in y a p ıla b il m e s i a m a c ı y l a d a se ri b ir ş e k ild e y ö n e t m e lik le r ve t e b liğ le r y a y ı m l a n m a y a b a ş la n m ış v e 10 a d et y ö n e t m e lik ile 4 8 0 a d e t ü rü n t e b liğ i y a y ı m l a n m ı ş t ı r. B u n la r d a n b a z ıla r ı; 1. G ı d a l a r ı n Ü r e t im T ü k e t i m v e D e n e t le n m e s in e D a i r Y ö n e t m e l i k, 2. G ı d a l a r ı n Ü r e t im v e S a tış Y e r l e r i n e D a ir Y ö n e t m e l i k, 3. T ü r k G ı d a K o d e k s i Y ö n e t m e l i ğ i, 4. G a y r i S ıh h i M ü e s s e s e le r Y ö n e t m e liğ i, 5. K ı r m ı z ı ve K a n a t l ı E t Ü r ü n le r i Ü re t im T e s is le r in in A ç ı l m a, Ç a l ı ş m a ve D e n e t im U s u l ve E s a s la r ın a D a i r Y ö n e t m e l i k l e r, 6. G ı d a m a d d e le r i Ü r e te n İ ş y e r le r in e V e r ile n Ç a l ı ş m a İz n in e A it İş le m le r İç in A l ı n a c a k Ü c re tle rin T a h s il v c H a r c a m a U s u l ve E s a s la r ın a D a ir Y ö n e t m e lik 7. D o ğ a l K a y n a k, M a d e n ve İ ç m e S u la r ı İle T ıb b i S u la r ın İs t ih s a li, A m b a la j la n m a s ı v e S a tış ı H a k k ın d a Y ö n e t m e l i k l e r, 3. DENETİMDE GÖREVLİ KURUMLAR a) T a r ı m v e K ö y i ş l e r i B a k a n l ığ ı İl M ü d ü r lü k le r i ve İl K o n t r o l L a b o r a t u a r M ü d ü r lü k le r i, c ) S a ğ l ı k B a k a n l ığ ı İt M ü d ü r lü k le r i ve H a lk S a ğ lığ ı L a b o r a t u a r M ü d ü r lü k le r i, e ) B e l e d i y e B a ş k a n l ı k l a r ı, 5 6 0 s a y ılı K H K, k u r u m la r m ü re tim z in c ir i n in hangi a ş a m a la r ın d a g ö r e v a la c a k la r ın ı b e lir le m iş t ir. B u n a g ö re g ıd a m a d d e le r in in, ü r e tim in d e n satış n o k ta la rın a u la ş a n a k a d a r T ü r k G ı d a K o d e k s in e u yg u n ü r e t ilm e s in d e n (k a lit e s in d e n ) T a r ı m ve K ö y iş le r i B a k a n l ığ ı s o r u m lu ik e n, g ıd a m a d d e si üreten iş y e r le r in in t a ş ım a s ı g e re k e n a sg a ri te k n ik ve h ijy e n ik ş a r tla r ile sa tış n o k t a la rın ın d e n e tim in d e n S a ğ lık B a k a n l ı ğ ı s o r u m lu d u r. B e le d iy e le r i n m ü s ta k il d en e tim y a p m a y e t k ile r i k a ld ır ılm ış v e sa tış n o k ta la rın d a S a ğ lık B a k a n l ı ğ ı ile b irlik t e d e n e tim e k a tılm a la r ı ö n g ö r ü lm ü ş t ü r. 3.1. G ö r e v l i k u r u l u ş l a r ı n in s a n k a y n a k l a n Ç iz e lg e 3. 1 d en g ö rü ld ü ğ ü ü ze re ild e to p la m 127 ad et g ıd a k o n tro lö rü v e y a k o n tro lö r y a r d ım c ıs ı b u lu n m a k t a d ır. B u n la r ı n % 3 7 si T a r ı m ve K ö y iş le r i B a k a n l ı ğ ı n ı n, % 5 6.7 si S a ğ l ık B a k a n l ığ ın ın, % 6. 3 ü d e b e le d iy e le r in p e r s o n e lid ir. A y r ı c a bu p e rs o n e lin % 4 6. 5 i L i s a n s, % 5 3.5 i de lis e ve Ö n lis a n s m e z u n u d u r. Ö z e l l i k l e g ıd a d e n e t im in d e ç o k ö n e m li o la n b ö lü m le r d e n g ıd a, k im y a, v e t e rin e r v e z ir a a t m ü h e n d is le r in in T a r ı m v e K ö y i ş l e r i B a k a n l ı ğ ı p e rs o n e li iç in d e, lise v e ön lisa n s m e z u n la r ın ın da S a ğ l ık B a k a n l ığ ı p e rso n e li iç in d e y o ğ u n la ş t ığ ı g ö r ü lm e k t e d ir. 478

A. A. YÜCER Çizelge 3.1. G ö r e v li K u r u l u ş l a r ı n İn s a n K a y n a k l a n ( 2 0 0 2 ) Gıda Mühendisleri Kimyagerler Veterinerler Ziraat Mühendisleri Biyolog ve Diğer Lisans Mezunlan o > 5 E u 2 > c ) 3 B N * ± S S o Lise ve Meslek Okul Mezun. Tarım II Müdürlüğü 4 12 4 6 26 İl Kont.Laboratuar M ü d. 1 1 1 9 1 4 4 21 İl Sağlık Müdürlüğü 3 9 18 29 59 Halk Sag.Laboratuar M d 1 4 1 1 6 13 Belediyeler 8-8 Toplam 6 5 21 16 11 29 39 127 1.2. G ıd a İ ş l e t m e l e r i n i n R u h s a t Ö z e l l i k l e r i Çizelge 3.2 deıı g ö r ü ld ü ğ ü ü z e r e k u r u m l a r f a r k lı farklı ruhsatlar v e r m e k t e d ir le r. Çizelge 3.2. G ıd a Ü r e t im İ ş l e t m e l e r i n i n R u h s a t D u r u m la r ı ( 2 0 0 1 ) IS E " İ l s GSM Ruhsatı- Çalışm a izni 79 178 Gıda Sicil izni Ruhsatsız 86 103-165 281 - işletme sa y ıla rı k o n u s u n d a d a k u r u m l a r a r a s ın d a b ir uyumsuzluk sö z k o n u s u d u r. B u n u n n e d e n in in S a ğ l ı k Müdürlüğünce v e r ile n r u h s a t la r ın S ıh h i v c G a y r i s ıh h i Müessese R u h sa tı o la r a k i k iy e a y r ı l m a s ı d ı r. G a y r i Sıhhi M üesseseler T a r ı m İl M ü d ü r l ü ğ ü G ı d a s i c i l i n e kaydederken sıh h i m ü e s s e s e le r h a k k ı n d a h e rh a n g i görevi b u lu n m a m a k ta d ır. Tarım İl M ü d ü r lü ğ ü g ö r e v a la n ı n d a k i :=5 V >OJD ^ 2 OD L. a ts C/3 " C :3 b ir iş le t m e le r in 0/* 51 S inı g ıd a s i c i l i n e k a y d e d e r k e n, S a ğ l ı k Müdürlüğü % 6 3.3 4 ü n ü n ı h s a t l a n d ı r m ı ş t ı r. T ü r k i y e D O g e n e lin d e 2 4 0 0 0 g ıd a iş le tm e s in d e n a n c a k % 3 5 in in g ıd a s ic il in e k a y ıt lı o ld u ğ u d ik k a te a lın d ığ ın d a T o k a t i l i n in o r t a la m a n ın ü z e rin e ç ık tığ ı g ö rü lm e k te d ir. 3.3. Gıda Üretim ve Satış Yerlerinin Denetlenme Düzeyi (2001) G ı d a Ü re tim ve sa tış y e r le r in in d e n e tle n m e s ık lığ ı, d e n e t le y e n k u r u m a ve iş y e r in in n ite liğ in e g ö re d e ğ iş m e k t e d ir. ( Ö r n e k o la ra k S a ğ lık B a k a n l ığ ın c a y a p ıla n d e n e t im le r h a y v a n s a l ü rü n im a l eden iş le tm e le r d e y ıld a en a z 6 k e z, u n lu m a m u l üreten iş le tm e le r d e en a z 4 k e z, g ıd a m a d d e s i satış y e rle rin d e ise y ıld a en a z 1 k e z d ir. T a r ı m v e K ö y i ş l e r i B a k a n l ı ğ ı n c a y a p ıla n d e n e tim le r ise h a y v a n s a l ü rü n im a l e den iş le tm e le rd e en a z 4 k e z, m e y v e - s e b z e iş le y e n iş le tm e le r d e 3 k e z, d iğ e r iş le tm e le rd e en az 2 k e z d ir ). G ı d a k o n tro lö rle ri d e n e tim s ıra s ın d a ih tiy a ç d u y a r la r s a n u m u n e a la ra k la b o ra tu a ra a n a liz e g ö n d e r m e k te d ir le r. Ç iz e lg e 3. 4 den g ö rü le c e ğ i ü ze re ilg ili k u r u m la r d e n e tim a m a ç lı a ld ık la rı n u m u n e le ri k e n d i b a k a n lık la r ın a b ağlı la b o ra tu a rla rd a a n a liz e tt ir m e k te d ir le r. B e le d iy e le r m e v z u a t g ereğ i d e n e t im le r in i S a ğ l ık M ü d ü r lü ğ ü ile b era b er y a p m a la r ı g e r e k tiğ in d e n n u m u n e a lm a m a k ta d ır la r. A lı n a n n u m u n e le r in % 4 6. 8 3 ü İl K o n tr o l L a b o r a tu a r ın d a, % 5 2. 7 5 1i H a l k S a ğ lığ ı L a b o r a t u a r ın d a a n a liz e d ilm iş tir. İI 'd e k i Ü n iv e r s it e L a b o r a t u a r ın d a h e n ü z d e n e tim a m a ç lı g ıd a a n a liz i y a p ılm a d ığ ı s a p ta n m ış tır. 479

Gıda Maddeleri Üretimi ve Tüketiminde Denetim Hizmetleri Etkinliğinin Değerlendirilmesi (Tokat ili Örneği) Ç i z e l g e 3 3. G ı d a Ü r e t im ve S a tış Y e r l e r i n i n D e n e tle n m e D ü z e y i ( 2 0 0 1 ) Tarım İl Müdürlüğü İl Sağlık Müdürlüğü Üretim Yerleri Üretim Yerleri Satış Y e r le r i P ro g ram lan an D enetim S a y ısı 411 4300 23000 Y a p ıla n D enetim S a y ısı 332 4276 23351 Y a p ıla n İk a z sayısı 93 İdari para C e za sı C.S a v c ılığ ı S u ç D u y u ru su 18 1 - Ç i z e l g e 3 4. L a b o r a t u a r la r a G e t ir ile n N u m u n e M ik t a r la r ı ( 2 0 0 1 ) İl Kontrol Halk Sağlığı Laboratuar Laboratuar Müdürlüğü Müdürlüğü Diğer İllerdeki Laboratuarlar T a rım il M ü d ü rlü ğ ü 432 5 437 İl S a ğ lık M ü d ü rlü ğ ü 609-609 İsteğe B a ğ lı G e le n le r 138 33-171 570 642 5 1217 A n c a k ç iz e lg e 3. 5 den g ö rü ld ü ğ ü ü ze re la b o r a tu a r la r d a y a p ıla n a n a liz le r in % 6 7. 8 2 si İl K o n t r o l L a b o r a t u a r ın d a, % 3 2. 1 7 si ise H a lk S a ğ lığ ı L a b o r a t u a r ın d a y a p ılm ış t ır. D iğ e r y a n d a n İl K o n tr o l L a b o r a t u a r ın d a k a tk ı k a lın tı ve r e n k le n d ir ic i a n a liz le r in in y a p ıla b il m e s i de Ö n e m li b ir k o n u o la ra k g ö r ü lm e k t e d ir. S o n y ı l l a r d a y u r t iç in d e k a r ş ıla ş ıla n s a ğ lık v e y u r t d ış ın d a k a r ş ıla ş ı la n ih r a c a t s o r u n la r ı n e d e n iy le T a r ı m B a k a n l ı ğ ı g ıd a m a d d e le ri d e n e tim i v e n u m u n e a n a liz le r in d e k la s ik k im y a s a l a n a liz le r y e r in e, in sa n s a ğ lığ ı a ç ıs ın d a n te h lik e a rz eden r is k a n a liz le rin e (h o r m o n, p e stisit, k a tk ı v e k a lın tı) y ö n e lm iş le r d ir. A B ta le p le ri ve B a k a n l ık p o litik a la rı d o ğ ru ltu su n d a T o k a t T a r ı m il M ü d ü r lü ğ ü n c e 2 0 0 2 y ılın d a 25 bal n u m u n e s in d e n a fta lin, 15 un n u m u n e s in d e B e n z o y l P e r o k s it, 2 0 çiğ süt n u m u n e s in d e a fla to k s in ve 2 0 m e y v e - s e b z e n u m u n e s in d e de p estisit a n a liz le ri y a p t ır ılm ış t ır. A n c a k u y g u la m a d a g ere k la b o ra tu a r o la n a k la r ın ın y e te r s iz liğ i g e re k se işle tm e le rin k a y ıt a ltın d a o lm a m a s ı n e d e n iy le b ir ç o k so ru n la k a r ş ıla ş ıld ığ ı g ö rü lm e k te d ir. Ç i z e l g e 3.5. L a b o r a t u a r la r d a Y a p ı l a n G ıd a A n a l i z M ik t a r la r ı ( 2 0 0 1 ) İl Kontrol Laboratuar Müdürlüğü Halk Sağlığı Laboratuar Müdürlüğü Üniversite Laboratuarı F iz ik s e l A n a liz le r 705 - - 705 K im y a s a l A n a liz le r 482 396-878 M ik ro b iy o lo jik A n a liz le r 48 291-339 K a tk ı K a lın tı A n a liz le ri 202 - - 202 R e n k le n d iric i ve K o ru y u c u A n a liz le ri 11 - - 11 1448 687. 2135 480

A A V fjc F R â T A R T IŞM A V t S O N I C, (jula imletmeleri ve ü re tic iicr snğlıkl g dn ıvaddcs üretim i konusunda b ilin çsiz d i! G d? ipletmeleri işletme maliyetini artırdığımdan sorundu yönetici istihdamı konusunda istek sı/d 11. İsletm elerinin küçüklüğü n ed en iyle Özel ıkle \ â < m eyve \e sebzede T ü rk G ıd a k o d e k sin in Öngördüğü dökm e etiket u y g u anam am aklad n Df*r< ıiffll«g örevli F akan! ıkl arın la^ra örgütler nd t yeterli sayıda konu ölür m eveul dci1idi r LaHoı ain arl ar özellikle ınsfln sağlığını değıurar etkileyen risk analizlerini ^pestisit katkı, kalınlı vb) yapabilecek donarmış sahip c e ğ Idil Bakar11klaca bağlı iki ayrı laboratuar yerme 11 idaresine bağlı ve bütün ar'al i? erir yapılabildiği donar m ı tek bir laboratuarın daha verimli OÎacağ düşünülmekte^ r Sağlık Müdürlükler; gıda satış noktaların m fazla ığı nedeniyle yeterli denetim yapamamaktadır, ilg ili kıırnm İBf nitelikli k o n ro lm yetersiz.ig; redeniyle m evzuatın u y^ tıin rn ia vr^ a yetersiz kalm flkiar ılar SnJI k Mı;düfIÜkIerirce yapılmadı gereken R c e d i y e l e ı d e k k o n t r o l «3u r r a n la r ı m n eğilimleri yapıamarrştjr Beled iyeler s a b i p olduk an el kesim yerlerinde (rre^hnha anla] ruhsal I and ırıltr a için yapma ar gfrtaerı dilyenlerreleri yapmamakladırlar Sağ ıklı gıda rrardeı korusunda tüketiciler bilinçsizdir T tk etıci hılincı gelişm em işi ir Özellikle gıda üretim işletme erinde iiç farklı kurum arasında görev ve yeikı kargaşası yaşanınaktadı r. KAVN.4 K I.4 H 11tip /.'Vv w w I l ı un gev tf i f: R COŞ K I N A Q iâ rrı T» Hfmnv Ynyrlsn A r kam K A T IF O C j L L İ. M, 2ûı! G.:rla Rrhb<r. ve C ^,W*.7iaaı. Y ıyif* JVlîJlbaJCi k T çare1 i etme? 0c ed ye Başfeanlıi'. T*r ır vc <^,k İl T c I aı 1 0 fjl