4706 sayılı kanunla Okmeydanı nın önünü açan Başbakanımız sayın Recep Tayyip Erdoğan a, Nazım İmar Planımızı Büyükşehir Meclisi nde onaylayan İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanımız sayın Kadir Topbaş a değerli katkılarından dolayı şükranlarımızı sunuyoruz. Okmeydanı nın sorunlarını çözmek için başlattığımız çalışmalarda heyecanımızı ve iyi niyetimizi anlayarak sürece yüzde 95 destek veren değerli semt sakinlerimize de teşekkür ediyoruz.
OKMEYDANI MÜLKİYET SORUNU Okmeydanı bölgesi kentsel doku açısından İstanbul un en sorunlu bölgelerinden biridir. Okmeydanı nda uygulama yapılacak bölgede 2013 yılı verilerine göre toplam nüfus 74.000 olup, toplam bina sayısı 5.603, toplam bağımsız sayısı ise 24.306 dır. Bu birimlerin 18.828 i konut, 5.478 i ticaret birimidir. Binaların taban alanları toplamı 592.051 m² dir. Planlama alanında bodrum ve çatı katları hariç toplam inşaat alanı 2.092.610 m² olup, ortalama kat adedi 4 tür. Bölgede yer alan yapılar yapım sistemi itibariyle süreç içerisinde kendiliğinden ve sağlıksız bir şekilde geliştiğinden, yönetmelik ve standartlardan uzak bir yapı stoğu bulunmaktadır. Bu açıdan 74.000 vatandaşımızın yaşadığı bölge, depreme ve diğer afetlere karşı hazırlıksız durumdadır.
OKMEYDANI MÜLKİYET SORUNU Okmeydanı bölgesi 1950 li yıllara kadar boş bir alan iken, 1950 sonrası yaşanan yoğun göçün ardından, vakıf arazileri üzerinde yapılaşan konut alanlarının oluşturduğu bir bölge olmuştur. Vakıf arazileri üzerinde yapılaşan bölgede, binalar ve arsalar süreç içerisinde el değiştirdiğinden dolayı sorunlar çözülemez bir noktaya ulaşmıştır. Mülkiyeti Fatih Sultan Mehmet Vakfı na ait olan bölgede, tapu sorunlarının çözümüne ilişkin birçok girişim olmuş, fakat girişimler sonuçsuz kalmıştır. 1984 yılından itibaren 2981 sayılı İmar Affı Kanununa göre imar afları vasıtasıyla uygulama yapılmış, fakat tarihi sit alanı olan bölge vakıf mülkiyetinde olduğu için açılan davalar sonucu planlar iptal edilmiştir. Bu süreçte tapu tahsis belgeleri alınmış, fakat uygulama iptal olduğundan dolayı mülkiyet ve ruhsat sorunları çözülememiştir. Bu süreçte tapu tahsis belgelerinin küçük bir bölümü tapuya dönüşmüş, diğer parseller ise vakıflar mülkiyetinde kalmıştır.
OKMEYDANI MÜLKİYET SORUNU Bölgedeki sorunların çözümünü açan yol, 4706 sayılı Hazineye Asit Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun a, 2004 yılında 5228 sayılı kanun ile gelen ilave hüküm çerçevesinde olmuştur. Söz konusu kanunun Geçici 4. maddesinde yer alan Vakıflar Genel Müdürlüğüne Veya mazbut vakıflar ile kamu kurum ve kuruluşlarına ait, üzerinde toplu yapılaşma Bulunan taşınmazlar, Hazineye ait taşınmazlar ile trampa edilebilir. hükmü Gereğince mülkiyetin bölgede yaşayan kullanıcılara devredilmesi hakkı tanınmıştır.
VATANDAŞIN OKMEYDANI PROJESİ Gayrimenkul Eski Eserler ve Anıtlar Yüksek Kurulunun 10.01.1976 gün, 8885 sayılı kararı ile Tarihi Sit Alanı ilan edilen Okmeydanı bölgesinin sit alanı sınırlarının değişim kararı İstanbul II. Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nun 15.09.2010 tarih ve 3770 sayılı ile olmuştur. İstanbul II. Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nun söz konusu kararı ile Okmeydanı bölgesinin tamamı sit alanı olmaktan çıkmış, 14 adet bölge Tarihi Sit Alanı olarak kalmış, diğer alanlar ise etkileşim geçiş sahası olarak belirlenmiştir. Koruma Kurulu nun söz konusu kararının ardından bölgeyi planlı bir kent dokusu haline dönüştürmeyi amaçlayan imar planı çalışmaları 2012 yılında başlatılmıştır. Okmeydanı bölgesi tarihimiz açısından çok büyük bir öneme sahip olup, gelecek kuşaklara aktarılması gereken bir değerdir. Kent kimliği açısından önem arz eden bu alanı oluşturan değerlerin tarihi sit alanları içerisinde sergilenmesi hazırlanan projeler aracılığıyla mümkün olacaktır.
VATANDAŞIN OKMEYDANI PROJESİ İstanbul II. Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu nun 13.03.1986 gün ve 2047 sayılı kararında belirttiği ve yeşil alan olmasına karar verdiği 20,27 hektarlık 14 bölge dışındaki parsellerin Vakıflar Genel Müdürlüğü nden Hazineye (Milli Emlak a) devredilmesine ilişkin protokol yapılmıştır. 4706 sayılı kanun kapsamında Vakıflar ile Hazine arasında hazırlanan protokolle Fatih Sultan Mehmet Vakfı mülkiyetindeki vakıf arazileri Hazine mülkiyetine geçerek Hazineye ait taşınmaz statüsüne geçmiştir. Okmeydanı bölgesini planlı bir bölge haline getirmeyi amaçlayan, hak sahiplerine tapu vermenin önünü açan süreç; 1/5000 ölçekli nazım imar planı, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve İmar kanununun 18. madde uygulamasının hazırlanması çalışmalarıdır. Bu kapsamda söz konusu çalışmalar kişilerin katılımı ve herkesin mülkiyet haklarını güvence altına alarak; kurumlar arası koordinasyon sağlanarak hazırlanmıştır.
VATANDAŞIN OKMEYDANI PROJESİ Okmeydanı Bölgesi 1/5000 ölçekli Tarihi Sit Alanları Koruma Amaçlı ve Etkileşim Geçiş Sahası Nazım İmar Planı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.01.2012 tarih ve 134 sayılı karar ile uygun bulunarak, İstanbul II. Numaralı Kültür Varlıkların Koruma Bölge Kuruluna iletilmiş, koruma kurulunca onaylanan nazım imar planı 13.08.2012 tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı nca onaylanmıştır. Okmeydanı Bölgesi 1/5000 ölçekli Tarihi Sit Alanları Koruma Amaçlı ve Etkileşim Geçiş Sahası Nazım İmar Planı doğrultusunda hazırlanan Okmeydanı Bölgesi 1/1000 ölçekli Tarihi Sit Alanları Koruma Amaçlı ve Etkileşim Geçiş Sahası Uygulama İmar Planı 26.09.2012 tarih ve 60 sayılı karar ile Beyoğlu Belediye meclisince onaylanmıştır. Söz konusu plan İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.10.2012 tarihli kararına göre uygun bulunarak İstanbul II. Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kuruluna iletilmiştir. İstanbul II. Numaralı Kültür Varlıkların Koruma Bölge Kurulu nca onaylanan plan İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanınca imzalanarak yürürlüğe girmiştir.
VATANDAŞIN OKMEYDANI PROJESİ İmar planlarının hazırlanması aşamasında Beyoğlu Belediyesi olarak, binası veya parseli; yol, donatı alanı, tarihi sit alanında kalan ve tapu alma sorunu yaşayan hak sahiplerinin sorununu çözmek adına İstanbul Defterdarlığı ile çalışma yapılmış ve sorunun çözümü adına süreç takip edilmiştir. Beyoğlu Belediyesi binası yol, yeşil alan, kentsel ve sosyal donatı alanında kalan hak sahiplerinin tapu alma sürecinde herhangi bir sorunla karşılaşmamaları ve işlemlerin nasıl yapılacağı ile ilgili 22.06.2012 tarihli yazısıyla görüş istemiştir. Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü İstanbul Defterdarlığı na sürecin uygulanmasına ilişkin açıklık getirmiş, 18. Madde uygulaması sonrası yeri yol, yeşil alan, sit alanı, teknik ve sosyal altyapı gibi alanlarda kalan hak sahiplerine satışın uygun olacağı görüşü alınmıştır.
VATANDAŞIN OKMEYDANI PROJESİ Bu kapsamda Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü yol, yeşil alan, sit alanı, teknik ve sosyal altyapı alanlarında kalan parsellerin 4706 sayılı kanun doğrultusunda hak sahibi olabilmesine uygun görüş vermiştir. 1/1000 ölçekli uygulama imar planının onayının ardından hak sahiplerine tapu verilmesi sürecini tamamlayan İmar Kanununun 18. madde uygulaması çalışmaları tamamlanmıştır. Kişilere hakkaniyetli dağıtım yapmak adına tapular bina taban alanları üzerinden yapılmış, kişilerin yeni adalarına geçmeleri sağlanmıştır. Bu uygulama ile yeri yolda, sit alanında, kentsel donatı alanında kalan kişiler konut alanlarına taşınmış ve herkesin tapu almasını sağlayacak bir uygulama yapılmıştır. Bugün ise hak sahiplerine tapu dağıtımı süreci başlamıştır.
Okmeydanı nda 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı hazırlanmasaydı, Kırmızı ile ișaretli bölgede kalan hiç bir hak sahibi tapu alamayacaktı.
1/5000 ÖLÇEKLİ OKMEYDANI TARİHİ SİT ALANLARI KORUMA AMAÇLI VE ETKİLEȘİM GEÇİȘ SAHASI NAZIM İMAR PLANI
1/1000 ÖLÇEKLİ OKMEYDANI TARİHİ SİT ALANLARI KORUMA AMAÇLI VE ETKİLEȘİM GEÇİȘ SAHASI UYGULAMA İMAR PLANI
İLETİŞİM ÇALIŞMALARI Okmeydanı nda yaşayan vatandaşın doğru bilgilendirilmesi için, Ahmet Misbah Demircan önderliğinde, her adaya özel bilgilendirme toplantıları düzenlenmiştir. Vatandaşa imar planları, hakları ve tapu alma süreçleri bizzat anlatılmıştır. Vatandaşın Okmeydanı projesi ile ilgili tüm bilgiler ve tapu alma süreçleri www.vatandasinokmeydani.com sitesinde ayrıca detaylı olarak belirtilmiştir.
İLETİŞİM ÇALIŞMALARI Okmeydanı bölgesine, toplantılara davet eden afişler asılmıştır.
İLETİŞİM ÇALIŞMALARI Toplantı daveti için Okmeydanı nda yaşayan 25.000 kişiye, bulunduğu adaya ait toplantı saatinin belirtildiği davetiye gönderilmiştir.
TOPLANTI SÜRECİ
BİLGİLENDİRME TOPLANTILARI 30 farklı ada sakini ile, Okçular Tekkesi nde 8 gün süren toplantılar düzenlenmiştir. Okmeydanı Projesi vatandaşa anlatılmış, merak ettikleri tüm sorulara cevap verilmiş ve her vatandaşla özel olarak ilgilenilmiştir.
ADA NUMARASINI BİLMEYEN VATANDAŞLAR DANIŞMA MASASINA UĞRAYARAK ADA NUMARALARINI ÖĞRENDİLER. ADA NUMARALARINI ÖĞRENDİKTEN SONRA, KENDİ ADALARINA AİT KARŞILAMA MASASINDAN İMZA KARŞILIĞINDA ÖZEL KİT ALDILAR.
VATANDAŞIN OKMEYDANI KİTİ Kit; 1/5000 ve 1/1000 lik imar planları, Adaya özel mülkiye çalışma kitapçığı, 30 soru 30 cevap bilgilendirme kitapçığı, Bloknot ve kalem ve yaka kartından oluşmaktadır.
KİT, ÖZEL OLARAK HAZIRLANMIŞ ÇANTALARINDA İÇİNDE VERİLMİŞTİR.
1/5000 VE 1/1000 LİK İMAR PLANLARI
MÜLKİYET ÇALIŞMA KİTAPÇIĞI
KİTLERİN İÇİNDE BULUNAN YAKAKARTLARIYLA, VATANDAŞLAR KENDİLERİ İÇİN AYRILMIŞ MASADA YERLERİNİ ALDILAR.
TÜM KATILIMCILARIN YERLERİNE YERLEŞMESİNİN ARDINDAN AHMET MİSBAH DEMİRCAN TÜM PROJEYİ DETAYLI OLARAK ANLATTI. SUNUMUN TAMAMLANMASIYLA OKMEYDANI PROJESİ ÖZEL FİLMİ GÖSTERİLDİ.
SUNUMUN SONA ERMESİ ARDINDAN, KATILIMCILARA SORU SORMA HAKKI VERİLMİŞ VE MERAK ETTİKLERİ HER KONU AÇIKLIĞA KAVUŞTURULMUŞTUR.
SORU CEVAP SEANSININ TAMAMLANMASIYLA, PROJE MAKET ÜZERİNDEN TEKRAR ANLATILMIŞTIR.
Toplantılara katılan vatandaşlara projeyle ilgili anket formları dağıtılmıştır. ANKET
TOPLANTI SONRASI GENEL DEĞERLENDİRME
Toplam Bina Adedi 5603 Toplantıya Katılan Bina Adedi 2709 Anket Çalışmasına Katılan Bina Adedi 1938 Toplam Bağımsız Bölüm Adedi 24306 Toplantıya Katılan Bağımsız Bölüm 8562 Anket Çalışmasına Katılan Bağımsız Bölüm 5625 Toplam Hak Sahibi 14146 Toplantıya Katılan Hak Sahibi 4713 Anket Çalışmasına Katılan Hak Sahibi 3507
KENTSEL DÖNÜŞÜME EVET DİYEN EVET %94,81
TOPLANTI TARİHİ 17.09.2013 18.09.2013 19.09.2013 20.09.2013 YENİ ADA/P ARSEL TOPLAM BAĞIMSIZ BÖLÜM ADEDİ HAK SAHİBİ SAYISI TOPLANTIYA KATILAN BAĞIMSIZ BÖLÜM ADEDİ HAK SAHİBİ SAYISI TOPLANTI DEĞERLENDİRME FORMU ANKET DOLDURAN BAĞI HAK MSIZ SAHİ BÖLÜ Bİ M SAYI ADEDİ SI EVET HAYIR ANKET 1. SORU 2. SORU ORTALAMA DEĞER ORAN KARAR SIZ EVET HAYIR KARARS IZ EVET HAYIR KARA RSIZ EVET HAYIR KARA RSIZ 3552/1 1150 584 374 210 162 124 109 8 7 111 6 7 110 7 7 88,71% 5,65% 5,65% 3558/2 783 455 251 139 127 87 80 3 4 82 1 4 81 2 4 93,10% 2,30% 4,60% 3560/1 950 612 260 171 102 79 75 4 0 71 4 4 73 4 2 92,41% 5,06% 2,53% 3561/1 1071 639 307 189 190 168 147 19 2 160 5 3 154 12 3 91,37% 7,14% 1,49% 3569/2 1117 671 426 196 271 197 185 11 1 190 6 1 188 9 1 95,18% 4,31% 0,51% 3550/1 840 470 295 179 223 113 113 0 0 111 2 0 112 1 0 99,12% 0,88% 0,00% 3559/4 995 600 439 249 294 173 169 4 0 170 3 0 170 4 0 97,98% 2,02% 0,00% 3571/1 233 153 88 47 60 40 40 0 0 39 1 0 40 1 0 98,75% 1,25% 0,00% 2950/3 141 103 42 19 31 15 15 0 0 12 1 2 14 1 1 90,00% 3,33% 6,67% 3570/1 1268 792 475 285 313 204 198 5 1 200 3 1 199 4 1 97,55% 1,96% 0,49% 3572/1 76 47 48 26 29 19 19 0 0 19 0 0 19 0 0 100,00 % 0,00% 0,00% 3573/1 562 333 210 120 181 102 95 7 0 95 5 2 95 6 1 93,14% 5,88% 0,98% 3582/2 814 544 380 223 236 142 130 9 3 137 3 2 134 6 3 94,01% 4,23% 1,76% 3575/1 252 145 165 85 112 73 63 10 0 69 4 0 66 7 0 90,41% 9,59% 0,00% 3576/1-3 699 445 236 164 161 122 115 7 0 118 4 0 117 6 0 95,49% 4,51% 0,00% 27.09.2013 3577/1 441 251 192 96 124 70 68 2 0 70 0 0 69 1 0 98,57% 1,43% 0,00% 3578/2 1418 777 764 374 488 280 266 11 3 272 8 0 269 10 2 96,07% 3,39% 0,54% 3581/1-6 523 294 287 132 290 128 120 5 3 126 0 2 123 3 3 96,09% 1,95% 1,95% 3563/1 1237 702 366 196 230 144 139 2 3 138 3 3 139 3 3 96,18% 1,74% 2,08% 28.09.2013 3564/1 722 455 289 180 202 144 134 4 6 138 4 2 136 4 4 94,44% 2,78% 2,78% 3565/1 532 304 165 93 91 62 60 1 1 59 2 1 60 2 1 95,97% 2,42% 1,61% 3566/1 961 655 379 214 232 149 139 8 2 143 4 2 141 6 2 94,63% 4,03% 1,34% 3557/1 748 405 168 82 82 54 48 4 2 50 2 2 49 3 2 90,74% 5,56% 3,70% 29.09.2013 3562/2 770 450 199 111 145 100 91 5 4 93 3 4 92 4 4 92,00% 4,00% 4,00% 3567/1 986 558 374 222 277 169 158 9 2 163 4 2 161 7 2 94,97% 3,85% 1,18% 3568/1 1265 711 472 231 317 200 188 10 2 191 7 2 190 9 2 94,75% 4,25% 1,00% 3553/1 1076 525 193 126 208 93 83 9 1 87 4 2 85 7 2 91,40% 6,99% 1,61% 30.09.2013 3554/1 981 523 236 102 148 79 76 2 1 76 2 1 76 2 1 96,20% 2,53% 1,27% 3555/1 727 434 180 110 125 87 80 7 0 82 4 1 81 6 1 93,10% 6,32% 0,57% 3556/4 968 509 302 142 174 90 87 1 2 88 0 2 88 1 2 97,22% 0,56% 2,22% TOPLAM 32 PARSEL 24306 14146 8562 4713 5625 3507 3290 167 50 3360 95 52 3325 131 51 94,81% 3,74% 1,45%
ANKETE KATILAN BİNALAR
TOPLANTIYA KATILAN BİNALAR
TAPU BAŞVURUSU YAPAN BİNALAR