1. Projenin Adı Orman Ürünleri Sertifikasyonu ve Türkiye de Uygulanması

Transkript

1 I 1. Projenin Adı Orman Ürünleri Sertifikasyonu ve Türkiye de Uygulanması 2. Başvuru Sahibinin: Adı ve Soyadı Unvanı Mesleği Posta Adresi Adresi Ġsmail BELEN Orman Mühendisi Orman Yüksek Mühendisi Orman Genel Müdürlüğü APK Daire BaĢkanlığı 1 Nolu Bina Gazi-ANKARA- TURKEY furkanbelen@yahoo.com 3. Proje Sorumlusu Ġsmail BELEN 4. Proje Ortakları 1. Türkiye Tabiatını Koruma Derneği (TTKD) 2. Orman Genel Müdürlüğü (OGM) 3. Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği BaĢkanlığı(TOBB) 4. Türk Standartları Enstitüsü (TSE) 5. Ankara Üniversitesi, Çankırı Orman Fakültesi 6. Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü 5. Proje Alanı Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü, Bartın Orman ĠĢletme Müdürlüğü 6. Proje Başlama-Bitiş Tarihi 1 Nisan Aralık Projenin Tahmini Bütçesi ECU

2 II PROJE BİLGİLERİ 1. Projenin Amacı Orman ürünleri sertifikasyonu konusunda en son geliģmeleri öğrenmek, bilgileri kamuoyu ile paylaģmak,sertifikasyon iģlemlerinin Türkiye de uygulanmasının imkanlarını araģtırarak pilot bir bölgede, seçilen sertifikasyon organizasyonlarından birinin kriterlerine uygun olarak sertifikalı orman ürünlerini pazara sunmak. 2. Projenin Gerekçesi Orman ürünleri sertifikasyonu, sürdürülebilir orman yönetiminin önemli araçlarından biri olarak görülmekte ve gittikçe yaygınlaģmaktadır. Özellikle geliģmiģ ülkelerde (Amerika, Kanada, Ġngiltere, Hollanda, Ġskandinavya ülkeleri vs.) sertifikasız orman ürünlerinin satın alınmaması konusunda gittikçe artan bir uygulama ve kanaat oluģmaktadır. Dünya genelinde, gerek uluslar arası, gerek ulusal, gerekse bölgesel sertifikasyon organizasyonları oluģmaktadır. Dünyamızın ortak varlığı olan ormanlar üzerinde, sivil toplum örgütlerinin ve halkın ilgisi gittikçe artmaktadır. Bu trend böyle devam ederse yakın bir gelecekte, uluslararası ticarete konu olmayan, sadece ülke içersinde tüketilen orman ürünlerinin de sertifikalı alanlardan üretilmesi gündeme gelecektir. Sertifika iģlemleri sivil toplum örgütlerinin ve halkın; devletin ormanlar üzerindeki iģ ve iģlemlerini kontrol ve denetleme aracı olabilecektir. Belki de yakın bir gelecekte amenajman planları, böyle bir sertifika organizasyonunu tasdiki ile iģleme koyulabilecektir. Bahsedilen bu gerekçelerden dolayı, sertifikasyon uygulamalarının mantığını, geliģimini, trendini ve uygulamalarını öğrenip, Türkiye Ģartlarına uyumlaģtırmak, sertifikasyon organizasyonlarından birisi ile iģbirliğine gidilerek bu amaçlara ulaģmak gerekli görülmüģtür. 3. Proje Hedeflerine Ulaşmak İçin Öngörülen Faaliyetler Orman ürünlerine sertifikasyon uygulanması konusu ülkemiz için oldukça yeni bir süreçtir. Bu konuda bilgi ve deneyimimiz bulunmamaktadır. Bu nedenle öncelikle hangi sertifikasyon organizasyonu ile iģbirliğine gidileceği kararlaģtırılmalıdır. Mevcut organizasyonlar içersinde; Avrupa Orman Bakanları Konferansları sonuçlarında oluģturulan, " Pan-European Criteria esaslarına göre sertifika iģlemlerini yapmakta olan, Amerika ve Kanada dahil 16 Avrupa ülkesinde kuruluģunu tamamlamıģ olan, Pan-European Forest Certification ile iģbirliğinde bulunulması, hem bölgesel hem de Avrupa Birliğine üyelik sürecimiz dikkate alındığında daha uygun olacaktır. Bu karardan sonra yapılacak olan çalıģmalar: PEFC organizasyonunun tanınması amacıyla; kuruluģ ana sözleģmesinin, uygulama prensiplerinin, üyelik Ģartlarının ve diğer yazılı dokümanlarının Türkçe ye tercüme edilmesi, çevirinin redakte edilmesi. Uygulamaları yerinde görmek, arazi Ģartlarını incelemek amacıyla proje ortağı kurumlardan yeterli sayıda elemanın yurt dıģına gönderilmesi Yurt içi çalıģmalarda gerektiğinde yabancı uzmanla iģbirliğinde bulunulması. Teorik ve pratik kazanımlardan sonra seçilen bir bölgede sertifika uygulanabilirliğinin araģtırılması Yeterli sayıda ilgilinin katılımı ile (en fazla 10 kiģi) bir hafta süreli bir teknik gezinin düzenlenmesi. Seçilen bölgede üretilen envale PEFC prosesine uygun olarak sertifika verilmesi

3 III Elde edilen sonuçların ülke geneline duyurularak geniģ katılımlı bir anket çalıģması yapılması TTKD baģkanlığında, elde edilen sonuçların tartıģılacağı bir sempozyum tertip edilmesi Bütün sonuçların yazılı hale getirilerek basılması, dijital ortama aktarılması, bir web sayfası oluģturulması Sertifikasyon uygulamalarının ülke genelinde yaygınlaģtırılması için gerekli kurumsal yapının tesis edilmesi 4. Projenin Başlıca Sonuçları Sertifikasyon konusunda eğitimli personel PEFC kriterlerine göre sertifikalanmıģ orman bölgesi ve sertifikalı ürünler Sertifika konusunda deneyim PEFC nin Türkiye deki resmi temsilciliği Yazılı hale getirilip basılmıģ yayınlar WEP sayfası TTKD hibe edilmiģ olan laptop, bilgisayar, yazıcı ve diğer malzemeler. 5. Projenin Sürdürülebilirliği Sertifikasyon iģlemleri devamlı bir süreçtir. Ormanlar ve ormanlardan yapılan üretim sürekli var olacağına göre bu ürünlere verilecek olan sertifika da kendiliğinden sürekli olacaktı. 6. Projede Katılımcılık Proje, sürdürülebilir orman yönetimini garanti altına alacak uygulamalardan biri olan orman ürünleri sertifikasyonuna yönelik olarak hazırlanmaktadır. Orman yönetiminde yerel halkın katkısı oldukça önemlidir. Bir yerden kesim yapılıp yapılamayacağı konusunda teknik gerekçelerle birlikte halkı görüģü de doğal olarak dikkate alınmalıdır. Bununla birlikte PEFC nin bu konudaki uygulaması bilinmediğinden projeye halkın katkısı konusunda bir Ģey söylemek bu aģamada zor görülmektedir. Proje; hükümeti temsilen Orman Genel Müdürlüğü, Türk Standartları Enstitüsü, yerel yönetimleri temsilen Orman bölmesinin mülki hudutlarında bulunduğu orman köyünü, birlikleri temsilen Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği BaĢkanlığını, sivil toplum örgütlerini temsilen Türkiye Tabiatını Koruma Derneğini ve bilimsel kuruluģları temsilen Ankara Üniversitesi Çankırı Orman Fakültesini içerdiğinden, belirtilen bu kurumlar projenin hedeflerinin belirlenmesinde ve bunlara ulaģılmasında otomatik olarak yer alacaktır. 7. Proje Ekipi Proje sorumlusu: Ġsmail BELEN (TTKD) Üye : Doç. Dr. Ekrem Yılmaz DEMETÇĠ (Çankırı Orman Fakültesi) Üye : Rüstem KIRIġ (Orman Genel Müdürlüğü) Üye : (Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği BaĢkanlığı) Üye : (Türk Standartları Enstitüsü) Üye : (Zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü)

4 IV 8. Projenin Yürütüleceği Yer Ve Mevcut Ekipman Projenin yürütülmesi için ek bir büroya gerek olmamakla birlikte Türkiye Tabiatını Koruma Derneği merkezi proje amaçlı olarak kullanılacaktır. Proje ekibi gerektiği zaman burada toplanacaktır. Gerekli ekipman; laptop, bilgisayar, yazıcı, internet aboneliği, diğer sarf malzemeleri.(proje bitiminde proje kapsamında alınan bütün malzeme TTKD ne hibe edilecektir.) 9. Proje Takvimi 1 Nisan 2002: Projenin baģlaması 1 10 Nisan 2002: Proje ekipmanının tedarik edilerek TTKD BaĢkanlığına teslim edilmesi, tesisatın kurulması, internet aboneliğinin yapılması Nisan 2002: Orman ürünleri sertifikasyonu konusunda kaynak taraması yapılarak, dünya genelindeki tüm uygulamalar hakkında fikir sahibi olunması, PEFC nın tüm yazılı kaynaklarının Türkçe ye çevrilmesi, çevirinin baskıya hazır hale getirilip bastırılması 1 30 Mayıs 2002: Proje ekibinde görevli ve yabancı dil problemi olmayan 3 kiģinin eğitim almak üzere yurt dıģına gönderilmesi. Yurt dıģı eğitimi PEFC tarafından programlanacak, iki hafta teorik ve 2 hafta pratik eğitimden oluģmak üzere 1 ay süreli olacaktır Haziran 2002: Önce teorik olarak, arkasından arazide, PEFC kriterlerine uygun olarak sertifika iģlemlerinin tesisi için incelemelerde bulunmak 2002 yılı üretim programında olan ve kriterlere uyum sağlayan pilot bir bölgedeki üretilen emvalin sertifikalı olarak satıģa sunulması Sertifikasyon konusunda ülke geneline Ģamil olacak bir anket çalıģması Temmuz 2002: Elde edilen sonuçların tartıģılacağı, TTKD baģkanlığında tertip edilen, üç gün süreli bir sempozyum Ağustos 2002: Tüm bulguların, sempozyum ve anket sonuçlarının yazılı hale getirilmesi Eylül 2002:Ülke genelinde hizmet vermek üzere, Türkiye Orman Sertifikasyonu Organizasyonunun kurulması. Ekim 2002: Proje bitiģi

5 V 10. Proje Maliyeti a) Çalışma Bürosunun Oluşturulması Yapılacak ĠĢ Açıklama Adet Birim Fiyat Tutar (ECU) 1.Büro MefruĢatı Bir oda uygun Ģekilde döģenecek Laptop Bilgisayar Yazıcı(Skannerle,Fakslı, Fotokopili) Ekipman Dijital Fotoğraf Makinesi Bilgisayar Programı Telefon Hattı ve Makinası Ġnternet Aboneliği Web Sayfası hazırlanması Ara Toplam b) PEFC ye ait resmi dokümanın Türkçe ye çevirtilmesi Açıklama Birim Birim Fiyat Toplam Resmi Dokümanın Çevrilmesi 30 Sayfa Çevirinin Redakte Edilmesi 30 Sayfa Ara Toplam 450 c) Kısa süreli yurtdışı eğitim Açıklama Birim Birim Fiyatı Toplam Yolculuk Masrafları 3 KiĢi, 1 er Ay Adet Kurs Masrafları (Eğitim metaryali, barınma vs her Adet Ģey dahil) Harcırah Günlük 150 ECU 3*30 150* Ara Toplam d) Yurt içi eğitim ve arazi uygulaması Açıklama Toplam Seçilen Bölge Müdürlüğünde 15 kiģilik bir 3 gün workshop düzenlenmesi Yerel halka seminer verilmesi 3 gün 500 Bir bakım blokundaki bütün iģlemlerin (damga, 1000 istihsal, istif, satıģ vs) PEFC kriterlerine göre yürütülmesi Arazi çalıģması sonuçlarının irdelenmesi 200 Ara Toplam 2.700

6 VI e) Ülke geneline şamil olacak bir anket çalışması yapılması Açıklama Birim Birim Fiyatı Toplam Anket Formlarının Hazırlanması 150 Adet Adet Formların Postalanması 150 Adet Gelen cevapların değerlendirilmesi 150 Adet Ara Toplam f) Teknik Gezi 10 KiĢinin Yurt DıĢına Teknik Ġncelemeye Götürülmesi Açıklama Birim Birim Fiyatı Toplam 10 Gün 1 Kişi Ara Toplam g) Ankara da bir seminer tertip edilmesi Birim Fiyatı Toplam TOBB Sorumluluğunda 3 gün süreli bir seminer Ara Toplam 500 h) Yabancı Uzman Yapılan çalıģmaları takip ve yardım amacıyla PEFC tarafından sağlanacak bir yabancı uzmanın 1 ay süreyle görevlendirilmesi Birim Fiyatı Toplam Bütün masrafları dahil i) Projenin Kapatılması Açıklama Birim Birim Fiyatı Toplam Yapılan tüm çalıģmaların kitap 1000 Adet haline getirilerek bastırılması PEFC nin Resmi Üyeliği ve 1500 bununla ilgili prosedür Ara Toplam 6.500

7 VII j) Proje Maliyeti Dökümü Toplam a) ÇalıĢma Bürosunun OluĢturulması b) PEFC ye ait resmi dokümanın Türkçe ye çevirtilmesi 450 c) Kısa süreli yurtdıģı eğitim d) Yurt içi eğitim ve arazi uygulaması e) Ülke geneline Ģamil olacak bir anket çalıģması yapılması f) Teknik Gezi g) Ankara da bir seminer tertip edilmesi 500 h) Yabancı Uzman i) Projenin Kapatılması j) Beklenmeyen Giderler Toplam Maliyet Kurumlar Tarafından lemler a)türkiye Tabiatını Koruma Derneği Projede öngörülen faaliyetlerin gerçekleģtirilmesinde proje ekibine yardımcı olmak, projeyi yönlendirmek ve yönetmek. b)orman Genel Müdürlüğü Proje ekibinde görevli personelin, projede öngörülen faaliyetleri gerçekleģtirmek üzere, gerekli zamanlarda resmi izinli saymak. Yurt içi toplantı ve inceleme gezilerinde harcırahını karģılamak. Kalacak yer temin etmek. Seçilen Orman ĠĢletme ġefliğinin bakım blokunun proje amacına uygun olacak Ģekilde gerektiğinde yılını değiģtirmek. Sertifika iģlemlerine uyum açısından gerektiğinde mevzuat konusunda yardımcı olmak. c)türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Başkanlığı (TOBB) Orman ürünü ticareti ile uğraģan oda üyelerinin sertifika konusunda teģvik edilmelerini sağlamak. Ankara da yapılacak olan seminere ev sahipliği yapmak. d)türk Standartları Enstitüsü (TSE) PEFC nin standartlarının Türkiye genelinde kabul edilmesine veya ülke Ģartlarına uyum sağlanması konusunda gerekli çalıģmaları yapmak. e)çankırı Orman Fakültesi Sertifika çalıģmalarına bilimsel destek sağlamak. Bu konuda yapılacak olan bir Doktora çalıģmasına destek olmak. f)zonguldak Orman Bölge Müdürlüğü Seçilen Orman ĠĢletme Müdürlüğünde çalıģmaların proje içeriğine göre yürütülmesini sağlamak. Seminer, workshop ve toplantılarda kalacak yer ve diğer konularda proje ekibine yardımcı olmak.

8 VIII ONAY SAYFASI Proje Tarafımızdan Hazırlanmıştır Adı Soyadı Ġsmail BELEN Ekrem Y. DEMETÇĠ Rüstem KIRIġ Unvanı Orm. Yük. Müh. Doç. Dr. Orm. Yük. Müh. Kurumu (Temsil ettiği) Türkiye Tabiatını Koruma Derneği Çankırı Orman Fakültesi Orman Genel Müdürlüğü Tarih.../.../ /.../ /.../2002 İmza

9 IX UYGUNDUR Adı Soyadı Osman TAġKIN Hasan Basri CANLI Kurumu Unvanı Türkiye Tabiatını Koruma Derneği Orman Genel Müdürlüğü Rıfat HĠSARCIKLIOĞ LU Türkiye Odalar ve Borsalar Çankırı Orman Fakültesi Türk Standartları Enstitüsü Birliği BaĢkanlığı Genel BaĢkan Genel Müdür Genel BaĢkan Dekan Enstitü BaĢkanı Tarih İmza