İÇİNDEKİLER I. BÖLÜM İMAR HUKUKU. Sayfa No I- İMAR MEVZUATININ GELİŞİMİ 19 II SAYILI İMAR KANUNU İLE GETİRİLEN YENİLİKLER 23

Transkript

1 İÇİNDEKİLER I. BÖLÜM İMAR HUKUKU Sayfa No I- İMAR MEVZUATININ GELİŞİMİ 19 II SAYILI İMAR KANUNU İLE GETİRİLEN YENİLİKLER NAZIM İMAR PLANI UYGULAMA İMAR PLANI YAPILAŞMA VE UYGULAMAYA GETİRİLEN YENİLİKLER27 İKİNCİ BÖLÜM İMAR PLANLAMA I- İMAR PLANLARININ TANIMI VE STANDARTLARI 33 II- İMAR PLANI YAPIMINA DAİR ESASLAR PLANLARIN İHALE YÖNTEMİ İLE ELDE EDİLMESİ PLANLARIN BELEDİYE PLANLAMA BÜROSU ARACILIĞI İLE ELDE EDİLMESİ PLANLARIN İLLER BANKASI ARACILIĞI İLE ELDE EDİLMESİ 38 III- İMAR PLANLAMA KADEMELERİ YAPIM SÜRECİ VE ONANMASI ÜLKE DÜZEYİNDE PLANLAR BÖLGE ÖLÇEĞİNDE PLANLAR ÇEVRE DÜZENİ PLANLAMASI YEREL (KENT) ÖLÇEKTE PLANLAMA PLANLAMA SÜRECİNİN AŞAMALARI İMAR PLANLAMA KADEMELERİ 44 a- Nazım İmar Planları 44 b- Uygulama İmar Planları ONAMA 45 a- Büyükşehir Belediyelerinde Onamaya İlişkin Uygulama 46 b- Kıyıda Doldurma ve Kurutma Yoluyla Kazanılan Ara/ilerde Planlama 49 c- Onamaya İlişkin Diğer Uygulamalar 51 9

2 IV- İMAR PLANI DEĞİŞİKLİKLERİ V- İMAR PLANLARININ YAPIMINA YÜKÜMLENECEK MÜELLİF VE MÜELLİF KURULUŞLARININ YETERLİLİK YÖNETMELİĞİ İLE GETİRİLEN ESASLAR a- Derecelendirme Esasları b- Müelliflerin Değerlendirilmesi ile ilgili olarak Hazırlanacak Rapor Kriterleri VI- TURİZM ALANLARINDA VE TURİZM MERKEZLERİNDE İMAR PLANLARININ HAZIRLANMASI VE ONAYLANMASI 61 a- Kanun ve Yönetmelik ile Getirilen Tanımlar 61 b- Turizm Alan ve Merkezlerinde İmar Planlarının Hazırlanması ve Onaylanması ^ c - Plan Yapımında Ön İzin oz d- Mevzi İmar Planları 62 e- Haritaların Hazırlanması 63 f- Doldurma ve Kurutma Yoluyla Kazanılan Arazilerde Planlama 64 g- Doldurma ve Kurutma İşleminin Yapılması 64 VII- ÖZEL ÇEVRE KORUMA BÖLGELERİNDEKİ YAPILAŞMA VE İMAR UYGULAMA ESASLARI 65 a- Yüksek Çevre Kurulunun Görevleri ve Yetkileri 66 b- Özel Çevre Koruma Kurum Başkanlığının Görev ve Yetkileri 67 VIII- ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİNİN YERSEÇİMİ KRİTERLERİ 68 a- Genel Kriterler 68 b- OSB Yer Seçiminde Dikkate Alınması Gereken Diğer Kriterler 68 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM İMAR PROGRAMLARI I- BEŞ YILLIK İMAR PROGRAMLARI BEŞ YILLIK İMAR PROGRAMI DÜZENLEMENİN YARARLARI VI 2- BEŞ YILLIK İMAR PROGRAMLARININ DÜZENLENMESİNDE GÖZÖNÜNDE BULUNDURULMASI GEREKEN HUSUSLAR 72 10

3 a- Beş Yıllık İmar Programları İçinde Düzenlenecek Hizmetler 73 b- Beş Yıllık İmar Programları İçinde Yardıma Konu Olan Hizmetler 73 II- İMAR UYGULAMA PROJELERİ DÜZENLEME ESASLARI YARDIMA KONU OLAN HİZMETLER ÖDENEĞİN HARCAMA VE MAHSUP USULLERİ 85 a- Kamulaştırma Ödenekleri 85 b - Düzenleme Ödenekleri 86 c- Denetim 87 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM İMAR UYGULAMALARI I- İMAR PLANLARINA GÖRE ARSA VE ARAZİ DÜZENLEMESİ DÜZENLEME SAHALARININ TESPİTİ ESASLARI DÜZENLEME SINIRININ GEÇİRİLMESİ DÜZENLEME SAHASINA ALINACAK UMUMİ HİZMET ALANLARININ SAĞLANMASI DÜZENLEME SIRASINDA KORUNACAK YAPILAR TOPLU İNŞAATLARDA İMAR DÜZENİ İMAR PARSELLERİNİN OLUŞTURULMASI VE DAĞITIMINDAKİ ESASLAR HİSSELİ ARAZİ VE ARSA SATIŞININ YASAKLANMASI İFRAZ VE TEVHİT İŞLEMLERİ TAPU KAYITLARININ VE HARİTALARIN ELDE EDİLMESİ HARİTALARIN REVİZYONU VE MÜKTESEP HAKLARIN TESPİTİ KORUNMASI GEREKEN YAPILAR ARAZİ VE ARSA DÜZENLEMESİNİN UYGULAMA ESASLARI 94 II- İMAR KANUNUNUN 11 VE 18. MADDELERİNİN KENT BÜTÜNÜ İÇİNDE UYGULAMA ESASLARI 96 III- İMAR KANUNUNUN 13 VE 33. MADDELERİNİN UYGULAMA ESASLARI İMAR KANUNUNUN 13. MADDESİNİN UYGULAMA ESASLARI,

4 2- İMAR KANUNUN 33. MADDESİNİN UYGULAMA ESASLARI IV- BELEDİYE VE MÜCAVİR ALAN SINIRLARI İÇİNDE VE DIŞINDA PLANI BULUNMAYAN ALANLARDA UYGULANACAK İMAR YÖNETMELİĞİNİN UYGULAMA ESASLARI YERLEŞME ALANLARI İLE İLGİLİ GENEL ESASLAR PARSEL VE YAPILARLA İLGİLİ HÜKÜMLER 104 V- BELEDİYE MÜCAVİR ALAN SINIRLARI DIŞINDA PLANI BULUNMAYAN KÖY VE MEZRALARIN YERLEŞİK ALANLARINDA UYGULANACAK ESASLAR a- İfraz ve Tevhit İşleri b Yapılaşma ile İlgili Hükümler 109 VI- BELEDİYE VE MÜCAVİR ALAN SINIRLARI İÇİNDE VE DIŞINDAKİ YERLEŞME ALANI DIŞINDA KALAN (İSKAN DIŞI) ALANLARDA UYGULANACAK ESASLAR a- İfraz ve Tevhit İşleri b- Yapılaşma ile İlgili Hükümler H0 VII SAYILI KANUN KAPSAMI DIŞINDA KALAN BELEDİYELER TİP İMAR YÖNETMELİĞİ İLE GETİRİLEN ESASLAR 113 a- Arsa ile İlgili Hükümler 114 b- Yapılaşma ile İlgili Hükümler 114 BEŞİNCİ BÖLÜM YAPI I- YAPI RUHSATİYESİ YAPI RUHSATİYESİ İLE İLGİLİ İŞLEMLER 2- PROJE DÜZENLEMEDEN ÖNCE İLGİLİ İDAREDEN ALINACAK BELGELER 3- YAPI RUHSATI MÜRACAATI VE EKLENECEK BELGELER '21 4- PROJE TANZİM ESASLARI KAMUYA AİT YAPI VE TESİSLER İÇİN YAPI RUHSATI MÜRACAATI ESASLI TAMİR VE TADİLLERDE PROJE VE RUHSAT RUHSATA TABİ OLMAYAN İNŞAAT İŞLERİ

5 II- UMUMİ HİZMETLERE AYRILAN YERLERDE KAPANAN YOLLAR ÜZERİNDE VEYA ARSA VE ARAZİ DÜZENLEMESİ YAPILMAMIŞ ALANLARDA MUVAKKAT YAPILAR 12 a Yapılaşma Şartları 127 b- Muvakkat Ruhsal Müddeti 128 c- İmar Planına Göre Kapanan Yollar ve Mahreci Bulunmayan Parseller 128 III- SINIRLI YAPI YAPMA VE YAPI YASAĞI OLAN BÖLGELERE AİT ŞARTLAR 129 a- Tehlikeli Alanlar 1.29 b- Belediye Mücavir Alan Sınırları İçinde Yerleşme Alanı Dışındaki (İskan Dışı) Alanlarda Yapılaşma 129 IV- YAPI KULLANMA İZNİ 130 V- FEN ADAMLARININ FENNİ MESULİYETLERİ TESCİL VE UYGULAMA USULLERİ 130 VI- RUHSATSIZ VEYA RUHSAT VE EKLERİNE AYKIRI OLARAK BAŞLANAN YAPILAR 131 VII- ÖZEL İNŞAAT YAPANLARIN SİCİLLERİNİN TUTULMASINA İLİŞKİN ESAS VE USULLER 131 VIII- YAPI RUHSATI SONRASI İŞLEMLER 132 a- Şantiye Binaları 132 b- Yapı Yerlerinde Bulundurulması Gerekli Levha ve Belgeler 132 c Yapı Denetimleri 132 IX- YAPI RUHSATI, YAPI VE KULLANMA İZNİ AŞAMALARI 134 X- STANDART YAPI RUHSATI KULLANMA ZORUNLULUĞU STANDART YAPI RUHSATİ İNŞAAT MALİYETLERİNİ YAPI BİRİM MALİYETLERİNE GÖRE HESAPLAMA ZORUNLULUĞU BELEDİYELER TARAFINDAN YAPI RUHSATLARI İLE İLGİLİ OLARAK MALİYE VE GÜMRÜK BAKANLIĞINA SÜREKLİ BİLGİ VERME ZORUNLULUĞU 136!3

6 XI- YAPI RUHSATI DÜZENLEME ESASLARI SORUMLULUK VE YÜKÜMLÜLÜKLER YAPI RUHSATI İLE İLGİLİ AÇIKLAMA STANDART YAPI RUHSATI ÖRNEĞİ 140 ALTINCI BÖLÜM YÖNETMELİKLER I- KARAYOLLARI KENARINDA YAPILACAK VE AÇILACAK TESİSLERE AİT İZİN VE DENETİM ESASLARI KARAYOLLARI KENARINDA YAPILACAK VE AÇILACAK TESİSLER HAKKINDA YÖNETMELİK BELEDİYE SINIRLARI DIŞINDA KARAYOLU KENARINDAKİ YAPI VE TESİSLER 143 a- Geçiş Yolu İzin Belgesi 145 b- Karayolları Kenarındaki Yapı ve Tesislerin Konumu 147 c- Tesisler Bünyesinde Ayrılacak Park Yerleri BELEDİYE SINIRLARI İÇİNDE BULUNAN KARAYOLU KENARINDAKİ YAPI VE TESİSLER 148 II- OTOPARK YÖNETMELİĞİ VE UYGULAMA ESASLARI 155 a- Otoparklarla İlgili Genel Esaslar 155 b- Planlama ve Uygulama Esasları 156 c- Uygulama ve Denetim 157 d- Bölge ve Genel Otoparkların Düzenlenmesi 159 e- Ada İçi Otoparkları 1^ f- Mali Hükümler III- SIĞINAK YÖNETMELİĞİ İLE GETİRİLEN ESASLAR IV- ISI YALITIM YÖNETMELİĞİ İLE GETİRİLEN ESASLAR a- Isı Yalıtımı b- Yapı ve Tesislerde Değişiklik 168 c- İstisnalar ve Diğer Hususlar 168 V- AFET BÖLGELERİNDE YAPILACAK YAPILAR HAKKINDA YÖNETMELİK İLE GETİRİLEN ESASLAR 171 a- Genel Kurallar 171 b- Üzerinde Bina Yapılmıyacak Arazi

7 c- Su Baskını Afetinden Korunma 172 d- Yangın Afetinden Korunma 172 e - Deprem Afetinden Korunma Yığma Kagir Yapılar Yarım Kagir Yapılar Kerpiç Yapılar 175 f- Onarım ve Yenileme Yarım Kagir Yapılar Kerpiç Yapılar 175 VI- SU KİRLİLİĞİ KONTROL YÖNETMELİĞİ İLE GETİRİLEN ESASLAR 179 a- Mutlak Koruma Alanı 179 b- Kısa Mesafeli Koruma Alanı 180 c- Orta Mesafeli Koruma Alanı 181 d- Uzun Mesafeli Koruma Alanı 182 e- Denetim 183 YEDİNCİ BÖLÜM KIYI I- YENİ KIYI KANUNU VE UYGULAMA YÖNETMELİĞİ İLE GETİRİLEN ESASLAR KIYI KENAR ÇİZGİSİNİN TESPİTİ VE ONAYI KIYI KENAR ÇİZGİSİNİN ARAZİDE TESPİTİ VE HARİTALARA GEÇİRİLMESİ KIYI KENAR ÇİZGİSİNİN ONAYI PAFTALARIN ÇOĞALTILMASI VE DAĞITIMI KIYI KENAR ÇİZGİLERİNİN ALENİYETİ KIYIDA YAPI DOLDURMA VE KURUTMA YOLUYLA ARAZİ KAZANMA KIYIDA DOLDURMA VE KURUTMA YOLUYLA KAZANILAN ARAZİLERDE İNŞAAT RUHSATI SAHİL ŞERİTLERİNİN BELİRLENMESİ SAHİL ŞERİTLERİNDE PLANLAMA İMAR MEVZUATINA AYKIRI YAPILAR HAKKINDA YAPILACAK İŞLEMLER CEZA HÜKÜMLERİ,200 15

8 SEKİZİNCİ BÖLÜM CEZA HÜKÜMLERİ I SAYILI İMAR KANUNU İLE GETİRİLEN CEZA HÜKÜMLERİ İMAR KANUNUNA GÖRE VERİLECEK PARA CEZALARINA NEDEN OLAN İŞLEMLER İLE BUNLARA SEBEBİYET VERENLERE İLİŞKİN HÜKÜMLER PARA CEZALARININ BELİRLENMESİNDE DEĞERLENDİRİLME ESASLARI 205 a- Fenni Mesuller ve Mesuliyetleri ile Müteahhit Sicilleri 206 b- Ruhsatsız veya Ruhsat ve Eklerine Aykırı Olarak Başlanan Yapılar 206 c- İnşaat, Tamirat ve Bahçe Tanzimi ile İlgili Tedbirler vc Mükkellefiyetlcr 206 d- Otopark 207 e- Yıkılacak Derecede Tehlikeli Yapılar 207 f- Kamunun Selameti İçin Alınması Gereken Tedbirler SAYILI KANUN İLE CEZA HÜKÜMLERİNE GETİRİLEN DEĞİŞİKLİKLER 207 H SAYILI KIYI KANUNU İLE GETİRİLEN CEZA HÜKÜMLERİ KIYI KANUNU UYGULAMA YÖNETMELİĞİNE GÖRE CEZALARIN UYGULANMASINA İLİŞKİN ESASLAR KIYIDA VE UYGULAMA İMAR PLANI BULUNAN SAHİL ŞERİTLERİNDE PARA CEZALARI I- YAPI RUHSAT HARÇLARI DOKUZUNCU BÖLÜM HARÇLAR VE KATILMA PAYLARI 1 - İMAR MEVZUATI GEREĞİNCE ALINACAK HARÇLAR İMAR İLE İLGİLİ HARÇLARIN HESAPLANMASI 213 a- Bina İnşaat Harcı 217 b- İstisnalar 217 c- Mükellef

9 d- Matrah 2 e - Harcın Ödenmesi ve Yeri 2 f- Tarife 2 3- KONUT İNŞAATI VE KALKINMADA ÖNCELİKLİ YÖRELERDE YAPILACAK YATIRIMLARDA VERGİ-RESİM-HARÇ MUAFİYETİ 2 a- Kanun Kapsamına Giren Olaylar 2 b - Arsa ve Arazi Tedariki 2 c- 7269/1051 Sayılı Kanun Kapsamına Giren Konut İnşaatları 2 d- İhale Yoluyla Yaptırılan İnşaatlar 2 e Sayılı Kanunun Kapsamında Düzenlenecek Belgeler 2 f- Emlak Vergisi Muafiyeti 2 g- Alınmaması Öngörülen Vergi, Resim ve Harçlar 2 4- TASARRUFU KISITLANAN BİNA ARSA VE ARAZİLER HAKKINDA YAPILACAK İŞLEMLER 2 II- HARCAMALARA KATILMA PAYLARI 2 a- Yol Harcamalarına Katılma Payı 2 b- Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payı 2 c- Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Payı 2 d- Diğer Hükümler 2 e- Payların Tahakkuk Şekli 2 f- Tahakkuk Zamanı 2 g- Payların İlanı 2 h- Tahsis Şekli.. 2 ı- Payın Üst Sınırı 2 j- Muaflıklar 2 k- Sahip Deyimi Vergi Değeri Deyimi 2 m - Tapu Dairelerinin Sorumluluğu 2 n- İtiraz 2 o- Mücavir Alanlarda Uygulama 2 ONUNCU BÖLÜM BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİNİN YÖNETİMİ HAKKINDA 3030 SAYILI KANUNLA GETİRİLEN ESASLAR a- Büyük Şehir Belediye Başkanlığının Görevleri b - Koordinasyon Merkezleri ve Mali Hükümleri 17

10 ONBİRİNCİ BÖLÜM İMAR KANUNU VE AÇIKLAYICI BİLGİLER I- İMAR KANUNU -243 II SAYILI İMAR KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN -271 III- BAZI LİSE OKUL VE FAKÜLTE MEZUNLARINA UNVAN VERİLMESİ HAKKINDA KANUN -272 IV- İMAR MEVZUATI İLE İLGİLİ TANIMLAR BELEDİYE KANUNU İLE İLGİLİ TANIMLAR İMAR PLANI İLE İLGİLİ TANIMLAR PARSELLERE İLİŞKİN TANIMLAR YAPI DÜZENİNE İLİŞKİN TANIMLAR OTOPARK YÖNETMELİĞİNDE SÖZÜ EDİLEN TANIMLAR 281 V- KIYI KANUNU VI- KIYI KANUNUNUN UYGULANMASINA DAİR YÖNETMELİK 289 ONİKİNCİ BÖLÜM İMAR MEVZUATI İLE İLGİLİ AÇIKLAMALAR I- TABLOLAR 307 II- ŞEKİLLER VE KROKİLER 307 III- İMARLA İLGİLİ MEVZUAT IV- YARARLANILAN KAYNAKLAR 337 V- BİYOGRAFİ