TÜRKĠYE BÜYÜK M ĠLLET M ECLĠSĠ

Transkript

1 TÜRKĠYE BÜYÜK M ĠLLET M ECLĠSĠ YASAMA DÖNEM Ġ YASAMA YILI 24 3 KAM U ĠKTĠSADĠ TEġEBBÜSLERĠ KOM ĠSYONU TUTANAK DERGĠSĠ 26 Haziran 2013 Çarşamba i

2 KAM U ĠKTĠSADĠ TEġEBBÜSLERĠ KOM ĠSYONU GÖRÜġM E TUTANAKLARI 26 Haziran 2013 ÇarĢamba K O N U Sayfa M akina ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel M üdürlüğü nün 2011 yılına ait hesap ve iģlemlerinin görüģmeleri 1:24 5. Dünya Su Forumu Genel Sekretaryası nın 2011 yılına ait bilanço ve netice hesaplarının görüģmeleri 24:25 Ġstanbul 2010 Avrupa Kültür BaĢkenti Ajansının 1/1/ /6/2011 hesap dönemine ait bilanço ve netice hesaplarının görüģmeleri 25:27 Ġ Ç Ġ N D E K Ġ L E R Ġl Sayfa BĠRĠNCĠ OTURUM 1:23 M akina ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel M üdürlüğü nün 2011 yılına ait hesap ve iģlemlerinin görüģmeleri Ġzzet ARTUNÇ (Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel Müdürü) Öneri 1 (2011 yılı) 4 SayıĢtay Temsilcisi 4 Cevap 1 4 Ġzzet ARTUNÇ (Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel Müdürü) E. Bülent DĠLAVEROĞLU (Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu ĠĢletmeler, ĠĢtirakler ve Koordinasyon Dairesi BaĢkanı) Alaattin YÜKSEL Ġzmir 5 SayıĢtay Temsilcisi 5 Öneri 2 5:6 SayıĢtay Temsilcisi 6 Cevap 2 6 Ġzzet ARTUNÇ (Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel Müdürü) E. Bülent DĠLAVEROĞLU (Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu ĠĢletmeler, ĠĢtirakler ve Koordinasyon Dairesi BaĢkanı) ii 1:24 1:4 4: :7

3 SayıĢtay Temsilcisi 7 Öneri 3 7 SayıĢtay Temsilcisi 7 Cevap 3 7:8 E. Bülent DĠLAVEROĞLU (Makine ve Kimya Endüstrisi 7:8 Kurumu ĠĢletmeler, ĠĢtirakler ve Koordinasyon Dairesi BaĢkanı) SayıĢtay Temsilcisi 8, 9 Aydın BIYIKLIOĞLU Trabzon 8 Yasin ÖCAL (Kalkınma Bakanlığı Planlama Uzman 8 Yardımcısı) Bülent BELEN Tekirdağ 8 Mehmet GELDĠ Giresun 8:9 Ahmet YENĠ Samsun 9 Ġzzet ARTUNÇ (Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel 9 Müdürü) Öneri 4 10 SayıĢtay Temsilcisi 10 Cevap 4 10 E. Bülent DĠLAVEROĞLU (Makine ve Kimya Endüstrisi 10 Kurumu ĠĢletmeler, ĠĢtirakler ve Koordinasyon Dairesi BaĢkanı) Necati ÖZENSOY Bursa 10 Alaattin YÜKSEL Ġzmir 10 Ġç Öneriler, 2 10 SayıĢtay Temsilcisi 10 Alaattin YÜKSEL Ġzmir 10:11 Cevap 2 11 E. Bülent DĠLAVEROĞLU (Makine ve Kimya Endüstrisi 11 Kurumu ĠĢletmeler, ĠĢtirakler ve Koordinasyon Dairesi BaĢkanı) Alaattin YÜKSEL Ġzmir 11, 12 Aydın BIYIKLIOĞLU Trabzon 11 Mehmet DOMAÇ Ġstanbul 11 Adnan YILMAZ Erzurum 11 Ġzzet ARTUNÇ (Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel 12:13 Müdürü) Ġç Öneri 3 13 Cevap 3 13 E. Bülent DĠLAVEROĞLU (Makine ve Kimya Endüstrisi 13 Kurumu ĠĢletmeler, ĠĢtirakler ve Koordinasyon Dairesi BaĢkanı) Necati ÖZENSOY Bursa 13:14, 17 Alaattin YÜKSEL Ġzmir 14, 18 Ġzzet ARTUNÇ (Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel 14 Müdürü) Mehmet GELDĠ Giresun 14:15, 16:17, 18 Emrullah ĠġLER Ankara 15:16, 18 Mehmet DOMAÇ Ġstanbul 17 Ahmet YENĠ Samsun 17 Ġsmail GÜNEġ UĢak 17 Aydın BIYIKLIOĞLU Trabzon 18 SayıĢtay Temsilcisi 18 iii

4 Ġç Öneri Alaattin YÜKSEL Ġzmir 19 Ġzzet ARTUNÇ (Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel 19 Müdürü) Cevap Eyüp OKÇU (Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu Hurda 19 ĠĢletmesi Müdürü) Alaattin YÜKSEL Ġzmir 19 Ġç Öneri SayıĢtay Temsilcisi 19 Alaattin YÜKSEL Ġzmir 19 Ġzzet ARTUNÇ (Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel 19 Müdürü) Cevap 21 19:20 ġenay DAYANIR (1. Hukuk MüĢaviri) 19:20 Alaattin YÜKSEL Ġzmir 20, 21, 22 Ġzzet ARTUNÇ (Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel 20:21, 22, 23 Müdürü) Necati ÖZENSOY Bursa 21:22 Mehmet ġeker Gaziantep 22 Mehmet DOMAÇ Ġstanbul 22:23 Sonuç (2011 yılı) 23 Ġzzet ARTUNÇ (Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel Müdürü) 23 ĠKĠNCĠ OTURUM 24:27 5. Dünya Su Forumu Genel Sekretaryası nın 2011 yılına ait bilanço ve netice hesaplarının görüģmeleri Prof. Dr. Mete SAATÇI (5. Dünya Su Forumu Ġcra Kurulu BaĢkanı) 24:25 SayıĢtay Temsilcisi 25 Sonuç (2011 yılı) 25 Prof. Dr. Mete SAATÇI (5. Dünya Su Forumu Ġcra Kurulu BaĢkanı) Ġstanbul 2010 Avrupa Kültür BaĢkenti Ajansının 1/1/ /6/2011 hesap dönemine ait bilanço ve netice hesaplarının görüģmeleri ġekib AVDAGĠÇ (Ġstanbul 2010 Avrupa Kültür BaĢkenti Ajansı Yürütme Kurulu BaĢkanı) :27 25:26 SayıĢtay Temsilcisi 26 Sonuç (2011 yıl) 26:27 ġekib AVDAGĠÇ (Ġstanbul 2010 Avrupa Kültür BaĢkenti Ajansı Yürütme Kurulu BaĢkanı) 27 Açılma Saati: Kapanma Saati: iv

5 BĠRĠNCĠ OTURUM 26 Haziran 2013 ÇarĢamba Açılma Saati: BAġKAN: Fahrettin POYRAZ (Bilecik) BAġKAN VEKĠLĠ: Ahmet YENĠ (Samsun) SÖZCÜ: ġenol GÜRġAN (Kırklareli) KÂTĠP: Faruk SEPTĠOĞLU (Elâzığ) 0 BAġKAN Komisyonumuzun değerli üyeleri, SayıĢtay BaĢkanlığı, kamu kurumlarımız ve basınımızın değerli temsilcileri; hepiniz hoģ geldiniz. 24 üncü Yasama Dönemi Üçüncü Yasama Yılının 18 inci BirleĢimini açıyorum. Bugün gündemimizde sırasıyla; M akina ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel M üdürlüğünün 2011 yılı, Ġstanbul 2010 Avrupa Kültür BaĢkenti Ajansının 1/1/ /6/2011 hesap dönemi ve 5. Dünya Su Forumu Genel Sekretaryasının 2011 yılına ait bilanço ve netice hesaplarının görüģmeleri yer almaktadır. Değerli üyeler, çalıģmalarımıza M akina ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel M üdürlüğünün 2011 yılına ait hesap ve iģlemlerini görüģmeyle baģlıyoruz. Bildiğiniz gibi, bir ülkenin savunmasının güçlü olması o ülkenin bağımsızlığının ve ulusal güvenliğinin teminatıdır. Özellikle, ülkemiz için güçlü bir savunma sistemine sahip olmak, ülkemizin bulunduğu jeopolitik ve jeostratejik konum nedeniyle çok daha önemlidir. Ülkemiz, ulusal bağımsızlığını sürekli kılacak güçlü bir silahlı kuvvetlere sahip olmak zorundadır. Savunmanın güçlü olması kadar önemli bir baģka konuysa, bir ülkenin savunmasının dıģa bağımlı olmamasıdır. GeçmiĢte yaģanan pek çok tecrübe göstermiģtir ki savunma sanayimizin kendi ayakları üzerinde durması, en azından birtakım kritik alanlarda kendine yeterli olabilmesi hayati önem arz etmektedir. Bu bağlamda, ulusal savunma ve güvenlik ihtiyacımızı yurt içinde karģılayabilen, uluslararası rekabet gücüne sahip bir savunma sanayine sahip olmamız, yerli sanayi altyapısından azami ölçüde yararlanmamız, ileri teknoloji, yeni yatırımları hayata geçirmemiz ve bu surette gerekli her türlü silah araç ve gerecin mümkün olduğunca ülkemiz içinde üretimini gerçekleģtirmemiz büyük önem taģımaktadır. Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu da kurulduğu 1950 yılından bu yana Silahlı Kuvvetlerimizin her türlü silah ve mühimmat ihtiyacının önemli bir bölümünü karģılayarak ülkemizin savunmasına önemli katkılar yapmıģ, ayrıca pek çok sektöre öncülük ederek ülkemiz sanayinin lokomotifi olmuģ önemli bir kuruluģumuzdur. Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumuna savunma sanayi alanında gerçekleģtireceği AR-GE çalıģmalarıyla gerek yeni ürünler geliģtirmek gerekse Silahlı Kuvvetlerimizin ihtiyacının karģılanmasında yerli katkıları artırmak açısından büyük görevler düģmektedir. ġimdi, Komisyonumuzu bilgilendirmek üzere Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu Genel Müdürü Ġzzet Artunç a söz vereceğim. Öncesinde toplantımıza katılan kurum yetkilileriyle diğer kuruluģ temsilcilerinden Komisyonumuza kendilerini tanıtmalarını rica ediyorum. (Katılımcılar kendilerini tanıttı) BAġKAN Evet, teģekkür ediyorum. Ġzzet Bey, buyurun, mikrofonunuzu açtım. MAKĠNA VE KĠMYA ENDÜSTRĠSĠ KURUMU GENEL MÜDÜRÜ ĠZZET ARTUNÇ - Sayın BaĢkan, Türkiye Büyük Millet Meclisi Kamu Ġktisadi TeĢebbüsleri Komisyonunun sayın üyeleri, SayıĢtayın Sayın Grup BaĢkanı, uzman denetçileri ve baģdenetçisi, kamunun değerli temsilcileri; Ģahsım ve Makina Kimya Endüstrisi Kurumunun tüm personeli adına hepinize saygılarımızı sunarız. Sayın BaĢkan, değerli üyeler; zamandan tasarruf açısından daha önce vermiģ olduğumuz sunumun tarihçeyle ilgili bölümünü müsaadenizle atlayarak doğrudan teģkilatımızın teknik hususlarını içeren bölümüyle sunumumu sürdüreceğim. 1

6 Kurumumuz, Türk Silahlı Kuvvetleri ve güvenlik güçlerinin her çeģit silah, mühimmat, roket, patlayıcı madde, harp araç ve gereç ihtiyacını karģılamak üzere görevlendirilmiģtir. Kurum, ana statüsünde tanımlanmıģ olan bu görevinin yanında ayrıca ülkemizin savunma sanayinde yerli katkı payını artırmak ve Türk Silahlı Kuvvetlerinin ihtiyaçlarına yönelik yeni ürünler üretmekle de görevlendirilmiģtir. Kurum, hâlen merkez teģkilatı, 10 fabrika müdürlüğü, 2 iģletme müdürlüğü ve bu fabrika ve iģletmelerde çalıģan 595'i mühendis, 3.040'ı iģçi olmak üzere toplam personel vasıtasıyla faaliyetlerini yerine getirmektedir. Sayın BaĢkan, değerli üyeler; Ģimdi kısaca kurum faaliyetlerinden bahsetmek istiyorum. Üretimlerimiz: Kurum, etkin, dinamik ve verimli çalıģmaları ile Türk Silahlı Kuvvetlerinin geleneksel silah ihtiyacının tamamını karģılamakta, artan kapasite ve imkânlarıyla da ülkemiz sanayisine katkıda bulunmaktadır. MKE Kurumu, Cumhuriyet Dönemi Türk sanayisinin geliģiminde en önemli lokomotif güçlerden biri olup halen hafif silah mühimmatı, sivil tip gaz maskesi ve süzgeci, sivil maksatlı patlatma kapsülleri, pirinç ve çelik malzeme, dinamit, anfo gibi sivil sektöre yönelik ürünlerin üretimini mevcut imkânları ve kapasitesi ile sürdürmektedir. Kurumumuz, mühimmat, silah, roket, patlayıcı ve piroteknik olmak üzere dört ana gruptan oluģan bini aģkın çeģitte savunma sanayi ürününü üretme imkân ve kabiliyetine sahiptir. Ana üretim kalemlerimizden bazıları Ģunlardır: Mühimmat grubu olarak, 5.56 mm'den-20mm'ye kadar hafif silah mühimmatı, 25 mm'den 203 mm'ye kadar tank, top, havan ve obüs mühimmatı, 40 mm bomba atar mühimmatı, çeģitli tapalar, çeģitli tahrip kalıpları, uçak bombaları, sığınak delici bombalar, çeģitli el bombaları, fünyeler ve iģaret fiģekleri; silah grubu olarak, 5.56 mm piyade tüfeği, 7.62 mm otomatik tüfek, 7.62 mm MG3 makineli tüfek, 9 mm MP5 makineli tabanca, 52 kalibre çekili obüs (Panter), 52 kalibre silah sistemi (Fırtına silah sistemi), 20, 25 ve 35 mm toplar, 40 mm bomba atar silahı, 60, 81 ve 120 mm havanlar, 105 mm ve 155 mm top ve obüs namlu kompleleri; roket grubu olarak, 2.75" MK40 roket sistemi, 66 mm tanksavar roketi, 107 mm topçu roketi ve çok namlulu roketatar sistemi, 122 mm roketi ve çok namlulu roketatar sistemi, mayınlı sahalarda geçit açma sistemi, teker için mayınlı sahalarda geçit açma sistemi ve patlayıcı ve piroteknik madde grubu olarak da, TNT, DNT, NS ve nitrogliserin, tek, çift, üç bazlı top ve obüs barutları, tek ve çift bazlı havan barutları, tek bazlı fiģek barutları, kara barut, nitrik asit, sülfürik asit, oleum, lak, dinamit, anfo ile askeri kapsüller üretebilmektedir. MKE Kurumu, günün teknik ve ekonomik koģullarını göz önünde tutarak, dünya ve NATO standartlarına uygun kalitede üretim yapmaktadır. Kurum, Türk Silahlı Kuvvetleri ve emniyet güçlerinin ihtiyaçlarını karģıladıktan sonra üretim hatlarını ayakta tutmak amacıyla yurt dıģı pazarlama faaliyetlerine son yıllarda öncelik vermiģtir. Yurt içi ve yurt dıģı müģteri talebine göre ürün çeģitliliği artırılmıģtır. Yurt içinde faaliyet gösteren savunma sanayi firmaları ve KOBĠ'lerle iģ birliği yapılarak, ürünlerini MKE markası altında, yurt dıģına pazarlamaktadır. Fuar, lobi faaliyetleri artırılarak ve yabancı firmalarla iģ birliği geliģtirilerek yurt dıģı pazarlara eriģimin kolaylaģması sağlanmıģtır. MKE Kurumu olarak dünya pazarında bir yer edinmek ve edindiğimiz bu yeri korumak yolunda verdiğimiz mücadelede en büyük dayanağımız yaklaģık altı asırlık bir geçmiģe sahip bilgi birikimimizdir. Bu itibarla, altı yüz yıla yakın süredir yaģayan bir firma olarak MKE Kurumu, sürdürebilirlik anlamında geçmiģinin getirdiği avantajı kullanmaktadır. Bu geçmiģ kurumumuzun hem ülkemizde hem de dünyada tanınan, bilinen, güvenilir bir marka olmasına katkıda bulunmuģtur. Yatırım ve modernizasyon faaliyetlerimiz: MKE Kurumu, savunma sanayine yönelik yatırımlarını Türk Silahlı Kuvvetlerinin ihtiyaçları paralelinde ve ülkemizin savunma sanayini millîleģtirme duygusundan hareketle sürdürmektedir. Bu çerçevede, savunma sanayinde Türk Silahlı Kuvvetleri ihtiyaçlarının giderilmesine yönelik olarak gerek yeni ürünler gerekse modernizasyon projeleri olarak baģlatılan çalıģmalarımız devam etmektedir. Tamamlanan önemli yatırımlarımızdan bazıları: 5.56 mm Piyade Tüfeği Projesi, 5.56/7.62 mm FiĢek Projesi, 25 mm Mühimmat Projesi, Küresel Barut, 155 mm Fırtına Projesi, 155 mm Panter Projesi, 155 mm Silahlar Ġçin Uzun Menzilli Mühimmat Ailesi Projesi, 122 mm Topçu Roket Projesi, Eryx Tanksavar Projesi, 120 mm Tank Topu Mühimmat Projesi, 120 mm Tank Topu Silah Sistemi Projesi, Chaff-Flare Projesi yılında çalıģmalarına baģlanılan projeler olarak: Yeni Çelikhane ve Monoblok Tekerlek Üretim Tesisi Projesi. Yeni çelikhane kurulması için ihale yapılmıģ, teklifler alınmıģtır. Kalkınma Bakanlığına revize fizibilite raporu gönderilmiģtir. Halen projenin ödeneğinin artırılması onayı beklenmektedir yılında tamamlanacak projeler olarak: Oleum Tesisi Projesi, geçici kabulün Temmuz 2013 tarihinde yapılması planlıdır; Sıvı Patlayıcı Tesisi Projesi, geçici kabulünün Ekim 2013 tarihinde yapılması planlıdır. 2

7 AR-GE faaliyetlerimiz: Kurumumuz geleceğinin olmazsa olmaz unsurlarından biri olan AR-GE faaliyetlerine büyük önem verilerek etkin AR-GE birimleri oluģturulmuģ, 2005'te 98 olan AR-GE personel sayısı bugün itibarıyla 207'ye ulaģmıģtır. TÜBĠTAK ve 29 üniversiteyle AR-GE projeleri yapmak için protokoller imzalanmıģtır. 15 adet San-Tez Projesi Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından desteklenmektedir. Hâlen bu projelerden 4'ü tamamlanmıģ olup 11'i üzerindeki çalıģmalar devam etmektedir yılından bugüne kadar, 200'ü aģkın AR-GE projesi tamamlanmıģtır. Bu projelerden büyük bölümü Türk Silahlı Kuvvetleri envanterine girmiģ olup seri üretimleri devam etmektedir. Son iki yılda tamamlanan projelerden 155 mm Uzun Menzilli Mühimmat GeliĢtirme Projesi sonrası adet mühimmat tedarik sözleģmesi, kurumumuz ve Millî Savunma Bakanlığı arasında imzalanmıģtır. SözleĢmenin toplam bedeli yaklaģık 41 milyon Türk lirasıdır. Yine, aynı Ģekilde, Nüfuz Edici Bomba GeliĢtirme Projesi tamamlanmıģ ve 2013 yılında Millî Savunma Bakanlığı ile yaklaģık 53 milyon TL lik bir sözleģme imzalanmıģtır. Kurumumuz tarafından tamamlanarak seri üretim sürecine dönüģecek AR-GE projelerinin toplam maliyeti yaklaģık 94 milyon Türk lirasıdır. Halen yürütülmekte olan önemli projelerden bazıları Ģunlardır: Altay Milli Tank Projesi Silah Sistemi, Modern Piyade Tüfeği Projesi, Modern Makinalı Tüfek Projesi, Havadan TaĢınabilir 105 mm Hafif Obüs Projesi, 35 mm Parçacıklı Mühimmat GeliĢtirme Projesi, Patlayıcı Zinciri Tasarım/GeliĢtirme ve Tapa Entegrasyon Projesi, Duyarsız Patlayıcı Projesi II, Yüksek Enerjili Duyarlı ve Duyarsız Ġnfilak Maddeleri GeliĢtirme Projesi, Tek Er Tarafından Kullanılan Orta Menzilli At-Unut Tipi Tanksavar Silah Sistem Projesi ve Gaz Maskesi Projesi üzerindeki çalıģmalarımız devam etmektedir. Kurumumuzun sözleģmesi imzalanmıģ veya iģ geliģtirme aģamasında olan bugün itibariyle toplam 130 AR-GE projesiyle ilgili faaliyetleri devam etmektedir. SözleĢmesi imzalanan projelerin yıllara sâri toplam bütçesi yaklaģık 205 milyon Türk lirasıdır. Bütçenin yüzde 78'i Millî Savunma Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ve Savunma Sanayi MüsteĢarlığı gibi kurum dıģı kuruluģlarca desteklenmektedir. Bununla birlikte, iģ geliģtirme faaliyetleri kapsamında yürütülen ve Savunma Sanayii MüsteĢarlığı ve/veya Millî Savunma Bakanlığı tarafından çalıģılmasına karar verilmesi hâlinde baģlatılacak olan projelerin bütçesel olarak öngörülen tahmini maliyeti 219 milyon Türk lirasıdır. Ayrıca, NATO Endüstri DanıĢma Grubu (NIAG) Türk Delegasyonu BaĢkanlığını yürüten Kurumumuzca, son beģ yıl içinde yaptığımız aktif çalıģmalar sonucu Türk savunma sanayi kuruluģlarının tüm NIAG proje çalıģmalarında yer alması teģvik edilmiģ olup, bu çalıģmalardaki katkımız önemli ölçüde artmıģtır. Kurumumuz fabrikaları, 1990 yılından bu yana NATO kalite güvence standartları olan AQAP-2120 NATO Endüstriyel Kalite Güvence Belgesi ile kurumumuz genel müdürlüğü ile fabrikalarımızın ISO 9001 Kalite Yönetim Sistemi Belgesi bulunmaktadır. Sivil patlayıcı üreten fabrikalarımız CE Uygunluk Sertifikası na sahiptir. Ayrıca, kurumumuz genel müdürlüğü ve fabrikalarımızın Tesis Güvenlik Belgesi mevcuttur. Sayın BaĢkan, değerli üyeler; Ģimdi, iģletme faaliyetlerimiz hakkında kısaca bilgi sunmak istiyorum: 600 milyon Türk lirası olan nominal sermayemizin 420 milyon Türk lirası ödenmiģ olup 180 milyon Türk lirası Hazineden alacağımız bulunmaktadır. Üretim rakamlarımız olarak, 2010'da 338 milyon Türk lirası olan üretimimiz, 2011'de 402, 2012'de 412, Nisan 2013 tarihi itibarıyla da 123 milyon Türk lirası olmuģtur. Kurumumuz satıģları, 2010 yılında 650 milyon, 2011 de 850 milyon, 2012 de 818 milyon Türk lirası, Nisan 2013 tarihi itibarıyla da 232 milyon Türk lirası olmuģtur yılında 38 milyon ABD doları olan ihracatımız, 2011 yılında 59,2 milyon, 2012 yılında 55,4 milyon dolar olmuģtur. Mayıs 2013 itibarıyla da 19,2 milyon ABD doları ihracat gerçekleģmiģtir. Faaliyet sonuçlarımız: Kurum, alınan tedbirlerle üretimlerindeki yüksek verimliliğin ve satıģlarındaki artıģın sonucu son üç yılda Türkiye'deki 500 büyük kurum içinde ilk 100'e girmiģ olup 2010 yılı sonuçlarıyla 90 ıncı sırada, 2011 yılı sonuçlarıyla da 86 ncı sırada yer almıģtır. Kurum, 2010 yılını 650 milyon Türk lirası satıģa karģılık, 150 milyon Türk lirası faaliyet kârı ve 61 milyon dönem kârıyla kapatmıģtır yılında 850 milyon Türk lirası satıģa karģılık, 260,2 milyon faaliyet kârı ve 165 milyon dönem kârıyla kapatmıģtır yılını 818 milyon satıģa karģılık, 198,4 milyon faaliyet kârı, 139 milyon Türk lirası dönem kârıyla kapatmıģtır. Nisan sonu 2013 tarihi itibarıyla 232 milyon Türk lirası satıģa karģılık, 55,7 milyon faaliyet kârı ve 37 milyon Türk lirası dönem kârı oluģmuģtur. 3

8 Makina Kimya Kurumunun, Savunma Sanayii Destekleme Fonu kaynağından kullandığı yatırım projeleri ve uzun vadeli nakit kredi dıģında vergi daireleri, Sosyal Güvenlik Kurumu dâhil hiçbir kamu kurum ve kuruluģu ile ticari bankalara borcu bulunmamaktadır. Savunma Sanayii MüsteĢarlığının 9 Eylül 2012 tarihinde imzalanan Kaynak Aktarım Protokolü kapsamında yıllara sâri olarak 140 milyon ABD doları tutarında kredi alınmıģtır. Söz konusu kredi tutarından bugün itibarıyla 87,5 milyon dolarını ödenmiģ, 52,5 milyon dolar borcumuz kalmıģtır. Bu tutar da 2013 ve 2014 yıllarında ödenecektir. Böylece, 2014 yılı sonu itibarıyla almıģ olduğumuz kredi borcunun tamamı ödenmiģ olacaktır. Temel Ġlkelerimiz: Kurum, ilke olarak etkin, dinamik, Ģeffaf ve hesap verebilir bir yönetim anlayıģına sahip toplam kalite yönetimini benimsemiģ, tasarımdan itibaren AR-GE' ye dayalı özgün ürünler üreten, ülke sanayisi ile entegre, gizlilik ilkesine uyan, çözüm üreten, müģteri odaklı, çevreye duyarlı, iģçi sağlığı ve iģ güvenliği kurallarına uyan, eğitimi sürekli kılan, iģ birliğine açık, sürekli yeniliğin peģinde bir kuruluģ olmayı benimsemiģtir. Misyonumuz: Türk Silahlı Kuvvetlerinin ve güvenlik güçlerinin silah, mühimmat, roket ve patlayıcı ihtiyaçlarını azami yerli katkı ile düģük maliyetli ve kaliteli ürünlerle karģılamaktır. Vizyonumuz: Silah ve mühimmat alanında teknoloji ve özgün ürün üreten, dünya pazarında da tanınan ve aranan bir kuruluģ olmaktır. Yukarıda belirtilen esaslar çerçevesinde Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumunun hedeflerine daha kısa zamanda ulaģabilmesi ve piyasa koģullarında daha rekabetçi bir yapıya taģınabilmesi amacıyla SayıĢtay BaĢkanlığının denetim raporlarında da her yıl dile getirildiği üzere, kuruma özgü yasal bir düzenleme yapılması çalıģmalarımız bugüne kadar yoğun bir Ģekilde sürdürülmüģtür. Ancak kurumu ülkemizin önde gelen üniversitelerinin mezunlarınca yeniden tercih edilebilen bir cazibe merkezi hâline getirmek ve kurumda kalıcılıklarını sağlamak amacıyla hazırlanan yeni kanun tasarısı taslağı teklifimizle ilgili olarak Millî Savunma Bakanlığının taslak hakkında görüģ sorduğu Maliye Bakanlığı ve ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, kamu mali disiplinini bozacağı, diğer KĠT'lerden de benzer taleplerin gündeme gelebileceği ve çalıģma barıģının bozulmasına, dolayısıyla yeni dengesizliklerin oluģmasına sebebiyet vereceğinden kanun tasarısı taslağı teklifinin olumlu mütalaa edilmediğini bildirmiģtir. Sürekli tekrar eden bu geliģmeler sonucunda Makina Kimya Endüstrisi Kurumunun nitelikli personel ihtiyacının karģılanması ve bu personelin kurumda kalıcılığının sağlanması için genel kamu düzeni ve disiplini çerçevesinde çözüm bulunması yönünde çalıģmalarımız önümüzdeki dönemde de sürdürülecektir. Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu, Türk sanayi tarihinin yaklaģık altı yüz yıllık bir temel taģıdır. KuĢaktan kuģağa tarihin akıģıyla birlikte değiģmesini de bilerek günümüze kadar varan ve Ģüphesiz, geleceğin de yine temel kurumları arasında olacak Ģekilde görev ve sorumluluğunu bütün alçak gönüllüğüyle bilen ve bu görevini gururla taģıyan personeli ile birlikte önümüzdeki dönemlerde de ülkemiz sanayisine, ekonomisine ve millî güvenliğine daha çok katkı sağlamayı amaçladığımızı belirtir, hepinize saygılar sunarız. BAġKAN TeĢekkür ediyoruz. Değerli üyeler, 2011 yılına ait dört adet öneri vardır. Ġlk öneriyi okutuyorum: SAYIġTAY TEMSĠLCĠSĠ Öneri 1- Kurumun savunma sanayisindeki yeri ve stratejik önemi göz önüne alınarak, kurumun nitelikli personeli sürekli istihdam etmesine olanak sağlayacak personel istihdamı ve ücretlendirmeye iliģkin kanun tasarısı taslağı ile ilgili yasalaģtırma sürecinin bir an önce sonuçlandırılması hususunda ilgili merciler nezdindeki giriģimlerin sürdürülmesi. BAġKAN Cevabı alalım. MAKĠNA VE KĠMYA ENDÜSTRĠSĠ KURUMU GENEL MÜDÜRÜ ĠZZET ARTUNÇ Cevap 1 : Müsaade ederseniz Koordinasyon Daire BaĢkanım okuyacak. BAġKAN Buyurun. MAKĠNA VE KĠMYA ENDÜSTRĠSĠ KURUMU ĠġLETMELER, ĠġTĠRAKLER VE KOORDĠNASYON DAĠRESĠ BAġKANI E. BÜLENT DĠLAVEROĞLU Cevabı arz ediyorum: Savunma sanayisi gibi son derece hassas, pahalı ve stratejik bir sektörde faaliyetini sürdüren ve bu alanda Türk Silahlı Kuvvetlerinin silah, mühimmat, roket BAġKAN Aslında cevabı az önce söylediniz. MAKĠNA VE KĠMYA ENDÜSTRĠSĠ KURUMU GENEL MÜDÜRÜ ĠZZET ARTUNÇ - Evet. BAġKAN Yani, bundan farklı da bir durum Ģu anda yok. 4

9 MAKĠNA VE KĠMYA ENDÜSTRĠSĠ KURUMU GENEL MÜDÜRÜ ĠZZET ARTUNÇ - Hayır, bugünkü geliģmeyi anlatacak. BAġKAN Son durum nedir? MAKĠNA VE KĠMYA ENDÜSTRĠSĠ KURUMU GENEL MÜDÜRÜ ĠZZET ARTUNÇ Son durum, Maliye Bakanlığı ve ÇalıĢma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, tüm KĠT lerdeki dengenin bozulacağı gerekçesiyle bu kanun teklifinin uygun olmadığını belirtti. Buradaki bizim teklifimiz özellikle patlayıcı madde olan fabrikalar ve fabrika müdürlerinin sorumluluklarıyla mütenasip olarak belirli bir ek ödemeyi savunma sanayisi tazminatı adı altında, bir senelik maliyetinin aģağı yukarı milyon Türk lirasına varan bir oranda toplam kurum içinde bir ek ödeme talebimiz olmuģtu. Bunu ilgili bakanlıklar uygun görmedi. BAġKAN Ama çalıģmalarınız devam edecek. MAKĠNA VE KĠMYA ENDÜSTRĠSĠ KURUMU GENEL MÜDÜRÜ ĠZZET ARTUNÇ Devam edecek. Maliye Bakanlığı ve Hazine MüsteĢarlığı da geçtiğimiz dönemde yaptığımız toplantıda tüm kamu düzeni çerçevesinde bazı çalıģmalarının olduğunu bize ifade ettiler. Kendileriyle bu konuda bazı koordinelerimiz olacak ama bu konuda Makine Kimya Endüstrisinin diğer KĠT lerden farklı bir Ģekilde değerlendirilmesi konusundaki ısrarımızı ilgili merciler nezdinde biz devam ettireceğiz. BAġKAN Alaattin Bey, buyurun. ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) Hem SayıĢtaya hem Genel Müdüre soruyorum: Bu konuda baģka KĠT kurumlarında bir örnek var mı? MAKĠNA VE KĠMYA ENDÜSTRĠSĠ KURUMU GENEL MÜDÜRÜ ĠZZET ARTUNÇ Biz Devlet Hava Meydanlarından bir örnek almıģtık ama Devlet Hava Meydanlarındaki ek ödemenin kaynağı yurt dıģından alınan, üm uluslararası havacılık sektöründen gelen bir kaynağa bağlı olduğu ileri sürülerek, onların genel bütçeden bir ödenek almadığı Ģeklinde ifade edildi. Bizim de buradaki yaklaģımımız, bütçenin kaynağından ziyade benzer yaklaģımın gösterilmesiydi. Biz iddialıyız ki önümüzdeki senelerde artan bir Ģekilde bizim kârlılığımız Bu sene 151 milyon bir kârlılık görülüyor, belki bunun daha üzerine çıkacağız. Önümüzdeki yıllarda bu kârlılığı sürdüreceğimize inanıyoruz. Dolayısıyla, bu kârın aģağı yukarı beģte 1 i oranındaki bir miktarın kurum personeline bu Ģekilde yan ödeme olarak aktarılabilmesi kurumda nitelikli personelin kalması yönünde teģvik edici bir husus olacaktı. Belki bu konudaki ısrarlarımızı ve giriģimlerimizi ilgili makamlar nezdinde daha yüksek sesle ve belki değiģik bir üslupta devam ettirmemiz gerektiğine inanıyoruz. ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) SayıĢtay? BAġKAN SayıĢtay olarak, Ahmet Bey, bir Ģey söylüyor musunuz? SAYIġTAY TEMSĠLCĠSĠ Sayın BaĢkan, biz de kurumun bu Ģekilde sonuç alabilecek bir çalıģma içerisinde devam etmesini izlemeyi öneriyoruz. Örnek olan kuruluģlara belki tam olarak uymuyor 399, onlar belki kapsam dıģı personel çalıģtırılan yerler ama bu kuruma münhasır da değiģik bir yasa çıkarılabilir diye ümit ediyoruz. Takdir Komisyonun. BAġKAN ġimdi, tabii, bu konu Komisyonumuzda çeģitli kuruluģlarda değiģik vesilelerle gündeme geliyor. Yani, burada - hatırlar eminim ki arkadaģlarımız- Türkiye Petrollerini görüģürken yine benzer Ģeyleri konuģtuk, TÜRKSAT ı konuģurken benzer Ģeyler konuģtuk. ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) TÜRKSAT çözmüģtü ama. BAġKAN TÜRKSAT bunu bir Ģekilde çözdü. Belki TÜRKSAT örneği, bilmiyorum, size bir örnek olabilir mi? Yani, TÜRKSAT üzerinde bir Ģey yapabilirseniz AnlaĢılan, konu devam edecek. Önerinin izlenmesi hususunu oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler Etmeyenler Kabul edilmiģtir. Diğer öneriyi okutuyorum: SAYIġTAY TEMSĠLCĠSĠ Öneri 2- Kurumun sürdürülebilir ve rekabet edebilir bir üretim ve teknolojik yetkinlik düzeyine eriģebilmesi için AR-GE faaliyetleri ile ilgili olarak; Kurumca ihtiyaç, önceliklendirme ve çözüm odaklı, ekonomiklik, verimlilik ve yenilikçilik esaslarına dayanan projelerin etkin olarak yürütülmesi veya desteklenmesi çerçevesinde ileriye dönük planlama, uygulama ve takip faaliyetlerinin stratejik yönetim anlayıģı içerisinde ele alındığı bir AR-GE program stratejisi geliģtirilmesi, 5

10 SAN-TEZ projeleri kapsamında gerçek veya tüzel kiģilerle olan iliģkilerinin, kurumun kısa, orta ve uzun vadeli amaçları ile temel ilke, hedef ve politikalarını içeren stratejik planı doğrultusunda daha sağlıklı ve verimli yürütülmesini teminen uygulamadaki usul ve esasları düzenleyen AraĢtırma ve GeliĢtirme Yönergesinin geliģen ihtiyaçlar doğrultusunda revize edilmesi, AR-GE nitelikli projelerin yürütümünde araģtırmacı kuruluģlar ve özel sektör ile iģ birliği imkânlarının araģtırılması, bilgi birikimi, tecrübe ve teknik altyapısından azami ölçüde istifade edilmesi, Kurum taģra teģkilatı AR-GE birimlerinin personel açısından güçlendirilmesi yanında, merkez teģkilatı AR-GE biriminde istihdam edilen personelin kurum bünyesinde yürütülen üretim, yatırım ve AR-GE çalıģmaları ile ilgili bilgi ve tecrübe kazanması amacıyla, fabrikalarda deneyimli personelden hizmet içi eğitim almasının sağlanması, AR-GE faaliyetleriyle ilgili iģ akıģının ve genel koordinasyonun gözden geçirilmesi. BAġKAN Cevabı alalım. Buyurun. MAKĠNA VE KĠMYA ENDÜSTRĠSĠ KURUMU GENEL MÜDÜRÜ ĠZZET ARTUNÇ Cevap 2 : Müsaade ederseniz Koordinasyon Daire BaĢkanım okuyacak. BAġKAN Buyurun. MAKĠNA VE KĠMYA ENDÜSTRĠSĠ KURUMU ĠġLETMELER, ĠġTĠRAKLER VE KOORDĠNASYON DAĠRESĠ BAġKANI E. BÜLENT DĠLAVEROĞLU Cevabı arz ediyorum efendim: Kurumumuzun uzun vadede dünya savunma sanayi ile rekabet edebilecek bir güce eriģmesi yolunda, ileri teknoloji ürünlerini -akıllı silah ve mühimmat gibi- geliģtirip ticarileģtirmesi en önemli hedefimizdir. Bu bağlamda, kurumumuzda projelendirme çalıģmaları; sistemlerin esas kullanıcıları olan Türk Silahlı Kuvvetleri ve emniyet güçlerinin istekleri, ihracat potansiyeli, literatür taramaları, NATO Endüstri DanıĢma Grubu (NIAG) gibi yurt dıģı proje çalıģmaları, uluslararası fuarlar ve benzeri geliģmeler dikkate alınarak yapılmaktadır. Millî Savunma Bakanlığı AR-GE ve Teknoloji Dairesi BaĢkanlığında teknoloji geliģtirme panellerine katılım sağlanmakta ve panellerde geliģtirilmesi düģünülen projelerde veya alt gruplarında rol alınmaya gayret gösterilmektedir. Türk Silahlı Kuvvetlerinin uzun vadede kullanabileceği ve sipariģi olabilecek ihtiyaçları On Yıllık Temin ve Tedarik Programı ve Stratejik Harekât Planı nda yer almaktadır. Bu ihtiyacın karģılanması için hazırlanan projelerde; altyapı, makine parkı, yatırım, teknik destek, hizmet alımı, alt yükleniciler, proje süre ve tutarları, riskler ve benzeri hususlara yer verilmekte, buna göre proje seçimi ve yönetimi gerçekleģtirilmektedir. Kurumumuzda AR-GE faaliyetleri, Türk Silahlı Kuvvetleri ihtiyaçları ve piyasa talepleri doğrultusunda üretime yönelik projelerin yürütülmesi olarak Ģekillendiğinden bağımsız AR-GE projeleri görece olarak daha azdır. Ayrıca, ihtiyaç makamının talebi üzerine yürütülen AR-GE projeleri zaman zaman kullanıcı makamın isteği doğrultusunda beklemeye alınmaktadır. Bu açıklamaların ıģığı altında, mevcut koģullarda, AR-GE projeleri için bir plan dâhilinde program yapmak ve strateji geliģtirmek için uygulanabilir bir perspektif içinde kurum stratejik planına uygun bir AR-GE program stratejisi geliģtirilmesine çalıģılmaktadır. Mevcut sanayi tezleri (SAN-TEZ) projelerinde, Bakanlık tarafından yürürlüğe konulan Bilim, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sanayi Tezleri Projelerinin Desteklenmesine ĠliĢkin Yönetmelik e uygun hareket edilmiģtir. SAN-TEZ projelerinin oluģturulması, ihtiyaçların tespiti, projelerin önerilmesi, önceliklendirilmesi, onaylanması, yürütülmesi, izlenmesi, sonuçlandırılması ve uygulanması ile iģ birliği yapılacak üniversite/öğretim görevlisinin belirlenmesi hususlarına iliģkin ilke, usul ve esasları kapsayan çalıģma tamamlanmıģtır. Söz konusu çalıģmanın geleceğe yönelik süreklilik arz edip etmeyeceği bilinmediğinden kalite yönetim anlayıģı içinde AraĢtırma ve GeliĢtirme Yönergesi'nde değiģiklik yapmak yerine, bir kalite prosedürü olarak ele alınmıģ ve uygulanabilirliği kalite sistem anlayıģı içinde kolaylaģtırılmıģtır. 25 Nisan 2013 tarihinde prosedür tüm ilgili birimlere gönderilmiģ ve ortak çalıģma ile olgunlaģtırılmasına yönelik faaliyetler tamamlanmıģ olup kurum Kalite El Kitabı ekinde yayınlanmak üzere ilgili birimlere gönderilmiģtir. Kurumumuzda AR-GE projelerinin planlanması yapılırken yurt içi kurum ve kuruluģların var olan bilgi ve teknik altyapısı mutlaka dikkate alınmaktadır. Kurumumuz önemli projelerde TÜBĠTAK MAM/SAGE gibi AR-GE kurumlarıyla, ASELSAN, ROKETSAN, Kale Kalıp anonim Ģirketleri gibi ana sanayi kuruluģlarıyla, mühendislik Ģirketleriyle ve birçok küçük ve orta boy ölçekli 6

11 iģletmelerle alt yüklenici olarak çalıģmaktadır. Ancak, yurt içinde ulaģılamayan kritik teknolojilerde yurt dıģı Ģirketleri ile de teknik iģ birliği yapılabilmektedir. Millî Savunma Bakanlığı veya Savunma Sanayii MüsteĢarlığı ile yapılan projelerde de sözleģme aģamasında öncelikle yurt içi kurum veya kuruluģlarla çalıģma yapılmakta, bu konuda Savunma Sanayii MüsteĢarlığının öngördüğü kurum, sanayi kuruluģu, KOBĠ ve üniversitelerle alt yüklenici olarak çalıģılmaktadır. Ġstihdamında inisiyatif kullanamadığımız personelin çok özellikli bir sektörde faaliyet gösteren kurumumuz çalıģmalarına adaptasyonu için hizmet içi eğitime ağırlık verilmektedir. Alınan eğitimlerin çeģitliliğini teknolojik ihtiyaçlar belirlemektedir. Merkez teģkilatında yürütülen AR-GE projeleri, ilgili fabrikaların teknik kadrosunun da katılımıyla oluģturulan proje ekiplerince yürütülmektedir. Dolayısıyla, fabrikalardaki tecrübeli personel projelerde bizzat yer almakta, karģılıklı bilgi alıģveriģi bir sistem dâhilinde sürekli olarak yapılmaktadır. Tabi olduğumuz mevzuat nedeniyle, proje bazında personel istihdamı yapılamamakta, istenilen nitelikte personel alınamamaktadır. Personel konusunda istihdam ve ücret, hükûmet politikası ile belirlendiğinden kurumumuz bu sektörde yer alan diğer kuruluģlar gibi özgür davranamamaktadır. Bu sebeple, özellikle taģra teģkilatında personelin sürekliliğinin sağlanmasında sıkıntı çekilmektedir. Mevcut personelin eğitim ihtiyaçları için her yıl program oluģturulmakta, hangi konularda tamamlayıcı eğitim alınması gerektiği hususu titizlikle belirlenmektedir. Bu eğitim konularında tecrübeli kurum personeli veya kurum dıģı uzmanlar tarafından kurum içi veya dıģında verilmektedir. MKE Kurumu AraĢtırma ve GeliĢtirme Yönergesi ile merkez ve taģra teģkilatımızdaki AR-GE birimlerinin yapacakları iģ ve iģlemlerin belirli esaslar içinde yürütülmesi amaçlanmıģtır. Bu amaca yönelik olarak yönergenin ekinde yer alan; fabrikalarımız tarafından periyodik olarak doldurulması gereken formlar, bir AR-GE projesi yürütülürken ihtiyaç duyulan formlar, fabrikalarımızda tamamlanan AR-GE proje bilgilerinin detaylı durumlarını saptamak ve benzeri hususlarda hızlı ve güncel bir Ģekilde bilgileri temin etmek, bilgileri elektronik ortamda muhafaza etmek, merkez AR-GE birimi ile fabrika AR-GE birimleri arasındaki koordinasyonu güçlendirmek üzere bir çalıģma yürütülmüģtür. Bu çalıģma sonucunda Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumu bilgi sistemi içinde AR-GE proje sistemi oluģturulmuģtur. Bu sistemi kullanacak personel için eğitim programı yapılmıģ ve uygulamaya geçilmiģtir. Programın 2013 yılında tüm AR-GE birimlerince kullanılır hâle gelmesi yönünde çalıģmalar sürdürülmektedir. BAġKAN TeĢekkür ediyoruz. Öneriyle ilgili olarak söz talebi? Yok. Ahmet Bey, ÇalıĢmalar devam ediyor. dedi arkadaģlarımız. SAYIġTAY TEMSĠLCĠSĠ Sayın BaĢkan, çalıģmalar olumlu denebilecek seviyede yürüyor, ancak izlemekte yarar var bazı Ģeylerin yenilenmesi, yönergelerin tekrar yenilenmesi için. BAġKAN Tamam. Önerinin izlenmesi hususunu oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler Etmeyenler Kabul edilmiģtir. Diğer öneriyi okutuyorum: SAYIġTAY TEMSĠLCĠSĠ Öneri 3- Çelikhane Modernizasyonu ve Monoblok Tekerlek Üretim Tesisi Projesi ile ilgili olarak; Modern silah sistemlerinde ve çeģitli sanayi dallarında kullanılan vakumlu çelik üretiminin gerçekleģtirilmesi için TBMM KĠT Komisyonunun 23/06/2005 tarihli toplantısında alınan tavsiye kararları doğrultusunda yatırım programlarında yer alan ve özellikle Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları ile yapılan Mutabakat Protokolü çerçevesinde yeni boyut kazanan Ağır Silah ve Çelik Fabrikası Çelikhane Modernizasyonu ve Monoblok Tekerlek Üretim Tesisi Projesi ad ve karakteristiğinde oluģan değiģikliklerden Kalkınma Bakanlığının bilgilendirilmesi, Projelerin ihale hazırlık ve değerlendirme sürecinin gecikmelere mahal vermeden en kısa sürede sonuçlandırılması. BAġKAN Cevabı alalım. MAKĠNA VE KĠMYA ENDÜSTRĠSĠ KURUMU ĠġLETMELER, ĠġTĠRAKLER VE KOORDĠNASYON DAĠRESĠ BAġKANI E. BÜLENT DĠLAVEROĞLU Cevabı arz ediyorum: 7

12 Cevap 3 : 2010, 2011 ve 2012 yılları yatırım programlarında yer alan Çelikhane Modernizasyonu ve Monoblok Tekerlek Üretim Tesisi Projesi nin ad ve karakteristiğinde bir değiģiklik olması hâlinde öneri doğrultusunda Kalkınma Bakanlığına bilgi verilecektir. Çelikhane modernizasyonu için Kasım 2011 tarihinde ilk ihale yapılmıģ, üç teklif alınmıģ, iki teklifin ihale dokümanlarına uygun olmaması, üçüncü teklifin de diğer iki teklifin değerinin 3 katı olması nedeniyle ihale iptal edilmiģtir. Ġkinci ihaleye Haziran 2012 tarihinde çıkılmıģ, Ekim 2012 tarihi sonunda ihalesi yapılmıģtır. BeĢ firma teklif vermiģtir. Teklif değerlendirme çalıģmalarımız sürmektedir. Çelikhane Modernizasyonu ve Monoblok Tekerlek Üretim Tesisi Projesi, 12 Ocak 2013 tarih ve sayılı mükerrer Resmî Gazete'de yayımlanan 2013 Yılı Yatırım Programı'nda "Revize fizibilite etüdü Kalkınma Bakanlığı tarafından onaylanmadan harcama yapılamaz." dipnotu ile yer almıģtır. Bu dipnot doğrultusunda, revize fizibilite etüdü hazırlanmıģ ve Kalkınma Bakanlığına sunulmuģ olup hâlen Kalkınma Bakanlığının değerlendirmesi beklenmektedir. Çelikhane Modernizasyonu ve Monoblok Tekerlek Üretim Tesisi Projesi ihale hazırlık ve değerlendirme sürecinin gecikmelere mahal vermeden en kısa sürede sonuçlandırılması sağlanacaktır. BAġKAN Öneriyle ilgili olarak söz talebi? Yok. Süreç devam ediyor. diyorsunuz. SAYIġTAY TEMSĠLCĠSĠ Sayın BaĢkan, süreç devam ediyor ancak Kalkınma Bakanlığın tereddütleri nelerdir, duymak ister misiniz, Komisyon olarak hep beraber dinleyebiliriz. BAġKAN Tamam. Önce, Alt Komisyon BaĢkanımızın bir söz talebi var. Buyurun Aydın Bey. AYDIN BIYIKLIOĞLU (Trabzon) TeĢekkür ederim Sayın BaĢkan. Kalkınma Bakanlığından arkadaģlar bize bilgi verseler çünkü bu proje belki Makina Kimyanın Ģu anda en önemli projesi. Vakum ortamında çelik üretimi teknolojik olarak en ileri özellikleri sağlıyor. Bu, biraz gecikmiģ benim anlayabildiğim kadarıyla çünkü bu istek çok daha önce belirlenmiģ. Bunun hızlandırılması lazım geldiğine inanıyorum. Bu açıdan gerekçenin ne olduğunun tam net olarak ortaya çıkması lazım. Gerekirse de bunu özel olarak görüģmek lazım ki bu sistem hayat bulabilsin. BAġKAN Biz zaten daha önce görüģmüģtük ve 2005 tarihinde bununla ilgili olarak Bakın, ta 2005, 2013, sekiz sene geçmiģ. Yani, Komisyon olarak zaten bu konunun önemini o gün vurgulamıģtık, karar almıģtık ama bürokratik mekanizmaları iģletememiģiz demek ki ama Bakanlıktan kaynaklanan, ama kuruluģtan kaynaklanan. Soralım, Kalkınma Bakanlığı Bitti mi? Pardon Hocam. AYDIN BIYIKLIOĞLU (Trabzon) Tamam, ben onu uygulama için söyledim. TeĢekkür ederim. BAġKAN Bakanlık temsilcisi arkadaģlarımız, nedir sizin bakıģ açınız, bir anlayalım. KALKINMA BAKANLIĞI PLANLAMA UZMAN YARDIMCISI YASĠN ÖCAL Bizim Ģu anda revize fizibilite raporu elimize geçti, kuruluģ tarafından Bakanlığımıza iletildi, onun incelemesine devam ediyoruz. Revize fizibilite raporuyla ilgili en son mayıs sonunda, 24 Mayısta Genel Müdürümüzle bir toplantı yaptık, daha sonra 31 Mayısta tekrar çağırdığımız kuruluģ yetkilileriyle görüģtük. Talep değerlendirme kısmında ve fizibilitenin hazırlanıģ kısmında birtakım eksiklikler olduğunu tespit ettik. Yani, bu hafta içerisinde ya da önümüzdeki hafta Bakanlığımızın görüģümüzü tekrar ileteceğiz kuruluģa. BAġKAN Hızlı bir Ģekilde inģallah tamamlarız. BÜLENT BELEN (Tekirdağ) Sekiz senede ancak bitecek. BAġKAN Mehmet Bey MEHMET GELDĠ (Giresun) Sayın BaĢkanım, ben, SayıĢtay denetçilerine, Ģunu merak ediyorum: Ad ve karakteristiğinde oluģan değiģikliklerin Kalkınma Bakanlığına bildirilmesi. diyor. Yani, cevapta da DeğiĢiklik olursa bildireceğiz. diyor. Ad ve karakteristiğinde ne değiģiklik olmuģ da bildirilecek? Projenin karakteristiğinde değiģiklikler olduğundan bahsediyor, kurumsa böyle bir Ģeyin olmadığından bahsediyor. 8

13 SAYIġTAY TEMSĠLCĠSĠ Ġlk defaya ihaleye çıkıldığında projenin adı, daha sonra değiģtirilmiģ, çelikhane modernizasyonu, içeriğinde de değiģiklikler olmuģ. Dolayısıyla, bir isim değiģikliği gerekiyor, onu kastediyoruz. BAġKAN Yani, bir nevi usulî bir Ģey kastettikleri. MEHMET GELDĠ (Giresun) Karakteristiği var. BAġKAN Karakteristik derken mahiyeti itibarıyla da birtakım değiģiklikler var. Dolayısıyla, Bu yapılan değiģiklikleri de Kalkınma Bakanlığına bildirin. diyor. Zaten Kalkınma Bakanlığı temsilcisi arkadaģımız da -nasıl diyelim onu- Bizim de usulü açısından da olabilir esasta da olabilir birtakım eksik gördüğümüz hususlar var, onları tamamlanmasını istiyoruz. dedi. Ahmet Bey, söz talebiniz mi var? Buyurun. AHMET YENĠ (Samsun) Değerli arkadaģlar, bu, kurum tarafından da önemsenmiyor, Kalkınma Bakanlığı tarafından da önemsenmediği için bu sekiz senedir ortalıkta kalmıģ, yoksa gerçekten önemsense bu iģ bugüne kadar tamamlanırdı. TeĢekkür ederim. BAġKAN Yani, Ahmet Bey in görüģü çok da haksız değil. Sayın Genel Müdürüm, ekleyeceğiniz bir husus var mı bu konuda? MAKĠNA VE KĠMYA ENDÜSTRĠSĠ KURUMU GENEL MÜDÜRÜ ĠZZET ARTUNÇ Sayın BaĢkan, değerli üyeler; bu projeye Komisyonunuzun verdiği ve her bir üyenin verdiği önem için bir kere kurumum adına çok teģekkür ediyorum. Yakından takibi bizim açımızdan da çok arzu ettiğimiz bir husus. Bu tür eleģtirileriniz, sualleriniz bize bu projenin öneminin Komisyon tarafından da ve yüce Meclis tarafından da takip edildiği konusunda güvence veriyor. Ancak, Ģöyle bir konuyu ben müsaadenizle sizlerle paylaģmak istiyorum: Tabii, bu kurumun bu projeye yönelik olarak, kayıtlarınızda 2005 te geçen ama aslında daha da öncesinde baģlayan, uzun yıllardır bir talep hikâyesi var. Ama 80 li yıllarda, Makina Kimya Endüstrisi Kurumu çeliği Türkiye de ilk üreten kurum, Ama eski teknolojiyle baģlayan bu çelik, daha sonra sanayinin geliģmesi paralelinde 80 sonrası özelleģtirmenin genel ekonomiye hâkim olması sürecinde yatırım yapamaz bir kurum hâline dönmüģ. Daha sonra, 80 li yıllarda neredeyse kapanma noktasına gelen bu faaliyetler bizim ana faaliyetimiz olan silah sistemi üzerine yakın olan iliģkisi dolayısıyla 90 ın sonundan itibaren, 2000 li yıllardan itibaren sürekli olarak gündeme getirilmiģ ama o zamanki -hiçbir Ģekilde eleģtiri yapmıyorum ne karar veren makamlara ne de kurumun geçmiģine- bütçe, genel ekonomik dengeler, diğer kurumlar vesaire yönünden bir KĠT olması yönüyle bir yatırım yapma sıcaklığı maalesef karģılanamamıģ ama biz Türkiye olarak son yıllarda özellikle silahlı kuvvetlerde, savunma sanayisinde de büyük atılımlar içindeyiz ve ihracata çok önem veriyoruz. Birçok hususta dıģarıya bağımlılığını kırmaya çalıģıyoruz. Buradaki ana sorun, bu projenin, iki kapsamda alırsak, birinci kısmı çelikhane modernizasyonu bölümü, ikinci kısmı da devletin bize verdiği monoblok üretimi. Çelikhane modernizasyonu kısmındaki husus, Ģu anda ihtiyacımız olan ve önümüzdeki dönemde çok daha artırılacak olan nitelikli, yüksek vasıflı bir çeliğin üretilmesiyle ilgili bir eksikliktir. Bizim ihtiyacımız olan çelik, Ģu anda sanayide birçok, 35 civarında olan çelik fabrikası tarafından üretilmeyen farklı bir sektördeki çeliktir. Silah sistemlerinde ve yüksek nitelikli otomotiv sektöründe ihtiyaç gören, vakumlandırılmıģ, kaliteli ve pres, serbest dövmede üretilmiģ çeliktir. Bu Ģekildeki bir üretim butik bir üretimdir yani bunun iki ay, üç ay sürekli olarak üretilebilecek, arkasında aynı ürünün iki ay, üç ay, dört ay, iki sene satabileceğimiz Ģekilde bir üretim değildir, bazen havan topu, bazen kama, bazen yüksek nitelikte bir türbinin Ģeylerini üretecek bir çeliktir. Bu konudaki, tabii, kurumunun da bilgi birikimi belki seneler içinde oluģtu. Kalkınma Bakanlığıyla bu son süreçte son derece sıcak ve olumlu bir geliģme içindeyiz. Onlar açısından da tabii, her bir kuruģun harcanmasındaki ekonomiklik faktörü göz önüne alınıyor. Onlar da bu çeliği baģka bir üreten var mı arayıģı içindelerdi ama son toplantılarımızda bunun böyle olmadığını, bunun ancak bizim tarafımızdan üretildiği ve sanayide de bunun baģka üreteni olmadığını ve Ekonomi Bakanlığının son verileri çerçevesinde de bizim üreteceğimiz bu çelikten 300 bin ton, senede, aģağı yukarı milyon Ģu andaki kalitatif Ģeylerine bağlı olarak bir ithalatın yapıldığı bir gerçek. Biz hem kendi silah sistemlerimizi ve önümüzdeki dönemde ihracata yönelik bu ihtiyacımızı karģılayacağız hem de 300 bin tonun yaklaģık 100 bin tonunu biz kullanabileceğiz Ģeklinde bir yaklaģımla Kalkınma Bakanlığıyla bilgilerimizi paylaģıyoruz. Sanıyorum, önümüzdeki kısa dönem içinde bu değerlendirme bitecek çünkü bizim açımızdan da Ģu anda çıkmıģ olduğumuz bir ihalenin uzatmasını yaptık, bunu zamanında bitirmemiz çok önemli. TeĢekkür ederim. BAġKAN KonuĢmalarınızdan sürecin olumlu yönde ilerlediği kanaatini elde ediyoruz. MAKĠNA VE KĠMYA ENDÜSTRĠSĠ KURUMU GENEL MÜDÜRÜ ĠZZET ARTUNÇ Biz öyle ümit ediyoruz. 9

14 BAġKAN ĠnĢallah, bir dahaki toplantıda Bu sorunu en azından hallettik, Ģu aģamalara geldik ve Ģu aģamada yatırıma baģlıyoruz. gibi ifadelerinizi duyarız. Önerinin izlenmesi hususunu oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler Etmeyenler Kabul edilmiģtir. Diğer öneriyi okutuyorum: SAYIġTAY TEMSĠLCĠSĠ Öneri 4- Raporun ilgili bölümlerinde yer alan diğer öneri ve tavsiyelerin de yerine getirilmesi. BAġKAN Cevabı alalım. MAKĠNA VE KĠMYA ENDÜSTRĠSĠ KURUMU ĠġLETMELER, ĠġTĠRAKLER VE KOORDĠNASYON DAĠRESĠ BAġKANI E. BÜLENT DĠLAVEROĞLU Cevabı arz ediyorum: Cevap 4 : Raporun ilgili bölümlerinde yer alan diğer öneri ve tavsiyelerin de yerine getirilmesine özen gösterilmektedir. BAġKAN Genel mi istiyorsunuz Necati Bey? Buyurun. NECATĠ ÖZENSOY (Bursa) TeĢekkür ederim Sayın BaĢkan. Ġç önerilerdeki 3 no.lu öneriyle alakalı yani tartıģılmasından ziyade sorup bazı konulara değineceğim burada. BAġKAN Usulü açısından isterseniz talebinizi iletin, onu gündeme alalım. NECATĠ ÖZENSOY (Bursa) O zaman 3 no.lu önerinin tartıģılmasıyla alakalı BAġKAN Sizin var mı Alaattin Bey? ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) - Var. BAġKAN Hangisi? ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) 2, 3, 20, 21, 22 no.lu öneriler. BAġKAN Alt komisyonda görüģmediniz mi Alaattin Bey? ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) GörüĢtük. BAġKAN Ee? ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) Üst komisyonda da görüģelim. NECATĠ ÖZENSOY (Bursa) TaĢıyamamıĢ demek ki üst komisyona. BAġKAN Hayır, alt komisyonu onun için yapıyoruz yani. ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) BaĢkan, bizim iģimiz var, grup seçimimiz var, ben buradayım yani sizin bir iģiniz var, hayrola? BAġKAN Yok, yok. ġimdi, iģimiz olduğundan değil de arkadaģlar, alt komisyon toplantısı yapmamızdaki amaç, önerisi sayısında, arkadaģlarımız zaten temsilci olarak orada varlar, mümkün olduğu kadar konuları tartıģsınlar, karara bağlasınlar. ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) - Sayın BaĢkanım, daha fazla var, o yüzden alt komisyonda bazıları çözüldüğü için onları söylemiyorum ama bunlarla ilgili evet, bunların görüģülmesi BAġKAN Bir daha söyler misiniz? ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) 2, 3 -zaten 3 ortak- 20, 21, 22. Kısa kısa geçebileceğimiz Ģeyler zaten. BAġKAN Peki, bakıyorum Ģimdi. 2 den baģlayalım. Ġç önerilerden 2 no.lu öneriyi okutuyorum: SAYIġTAY TEMSĠLCĠSĠ Ġç öneriler, 2- Kurum mülkiyetinde bulunan ve 1977 yılından beri atıl vaziyette olan 48 adet natamam binalar ile arazilerinin değerlendirilmesi amacıyla, ihale yoluyla satıģı veya Barutsan Roket ve Patlayıcı Fabrikasının kullanımında bulunan hazine arazileri ile takas edilmesi hususunda Millî Emlak Genel Müdürlüğü nezdindeki giriģimlerde tekrar bulunulması. BAġKAN Önerinin gündeme alınması ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) Sizce önemli değil mi, görüģülmesi gerekmiyor mu yani? BAġKAN ġöyle: Alt komisyonda ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) Alt komisyonda değil, burada sizin de vâkıf olup yani bunun üzerinde tekrar durmakta fayda var diye özellikle getiriyorum. 10

15 BAġKAN ġimdi, Alaattin Bey, doğru söylüyorsunuz da biz alt komisyondaki arkadaģlarımızın bu anlamda konuları görüģtüğünü, tartıģtığını ve kuruma da belirli tavsiyeleri verdiğini düģünüyoruz. ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) Bir de siz verin BaĢkan olarak. BAġKAN Hayır, böyle bir yöntem yok. Yani, alt komisyonu kurmanın bir anlamı yok o zaman. Yani, bu giriģimlerde bulunmuģlardır muhtemelen, verecekleri cevaba bakacağız. Önerinin gündeme alınmasını oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler Etmeyenler Kabul edilmiģtir. Mutlaka her bir öneri önemlidir. Önemli olmasa SayıĢtay zaten önümüze getirmez. Cevabı alalım. MAKĠNA VE KĠMYA ENDÜSTRĠSĠ KURUMU ĠġLETMELER, ĠġTĠRAKLER VE KOORDĠNASYON DAĠRESĠ BAġKANI E. BÜLENT DĠLAVEROĞLU Cevabı arz ediyorum: Cevap 2 : Söz konusu arazi ve binaların satıģı için 1 Ağustos 2006 ve 16 Aralık 2008 tarihlerinde ihaleye çıkılmıģtır. Ġlk ihaleye teklif gelmemiģ, ikinci ihalede ise muhammen bedelin çok altında bir teklif geldiği için ihale iptal edilmiģtir. Diğer taraftan söz konusu arazi ve natamam binaların, Elmadağ'da bulunan Barutsan Roket ve Patlayıcı Fabrikasının kullanımındaki hazine arazileri ile takas edilmesi hususu Millî Emlak Genel Müdürlüğüne iletilmiģ ancak Millî Emlak Genel Müdürlüğü takası uygun görmemiģtir. Bunun üzerine Aliağa Hurda ĠĢletmesi Müdürlüğü yerleģkesi içinde bulunan arazi ve natamam binaların ihale yoluyla satıģı veya Barutsan Roket ve Patlayıcı Fabrikasının kullanımında bulunan hazine arazileri ile takas edilmesi hususu ile ilgili olarak ayrı ayrı değerlendirmek üzere çalıģmalara baģlanılmıģtır. BAġKAN Evet, buyurun. ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) Evet yani bu, devletin önemli bir kaynağı ve 1977 den bu tarafa süren bir sorun yani bunun çözümü için klasik, efendim, soru bu, cevap bu 1977 den bu tarafa bizim gibi birçok insan burada görev yapıyor ama bu sorun, sorun olmaya devam ediyor. Yani bunu AYDIN BIYIKLIOĞLU (Trabzon) Satalım mı? ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) Evet satılsın, satılsın. AYDIN BIYIKLIOĞLU (Trabzon) ticaret erbabı mı? BAġKAN ArkadaĢlar, müsaade buyurun. ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) ġimdi, Hiç kullanılmayan Ģeyler var yani öyle, burada atıl vaziyette diyor, ya satılsın ya değerlendirilsin. Öyle değil mi yani? Bu mantıklı gelmiyor mu size? Ne düģünüyorsunuz yani niye böyle bir AYDIN BIYIKLIOĞLU (Trabzon) Yok yani niye siz. ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) Efendim bunun içinde yarım inģaat var, bunun içinde kullanılmayan bina var. Bakın, 1 tane, 2 tane bir Ģey değil yani birçok Ģey var. Devletin malı, evet devletin malını değerlendirmek lazım, onu söylüyorum, yanlıģ mı düģünüyorum? AYDIN BIYIKLIOĞLU (Trabzon) Hangi amaca yönelik BAġKAN Aydın Bey, karģılıklı ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) Bana verin diyorum. Ne demek hangi amaca yönelik? MEHMET DOMAÇ (Ġstanbul) Parayı verirseniz size de verilir, ne olacak. Önemli olan paranın kendisi. ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) Allah Allah. Yani o sizde olur, bizde yok öyle bir Ģey, biz almıyoruz. ADNAN YILMAZ (Erzurum) Niye olmasın Alaattin Bey, bizde niye olsun kardeģim ya? BAġKAN ġimdi, Alaattin Bey güzel güzel gidiyordun. ġimdi sizde olur, bizde olur Parayla imanın kimde olduğu bilinmezmiģ biliyorsunuz. Gerçi kılık kıyafet, arabadan, yaģadığınız evden, harcama kalemlerinizden belli olur kimde olduğu da. ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) Sayın BaĢkan Ģeyi anlamıyorum yani burada olumlu bir öneride bulunuyorum. Niye böyle bir tepkiyle karģılaģtığımı doğrusu bilemiyorum yani BAġKAN Belki Cumhuriyet Halk Partili bir milletvekilinden gelmiģ olması, arkadaģları bu anlamda ĢaĢırtmıĢ olabilir. ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) Akılcıdır, rasyoneldir sonra sizin düģündüğünüz gibi değil ama böyle bir konumda her zaman hem korunup hem de değerlendirilmelidir. BAġKAN Evet. 11

16 ġimdi, değerli arkadaģlar, sonuçta kuruluģ zaten 2006 ve 2008 yılında bu konuda ihaleye çıkmıģ ve verilen cevaptan anlaģıldığı kadarıyla ihalelere teklif, birincisinde gelmemiģ, ikincisinde de çok düģük teklif gelmiģ. Ġzzet Bey, Ģimdi bu arazilere teklif gelmemiģ olması veya çok düģük teklif gelmiģ olması arazilerin ticari olarak kullanıma uygun olmadığından mı kaynaklanıyor, nedir yani? MAKĠNA VE KĠMYA ENDÜSTRĠSĠ KURUMU GENEL MÜDÜRÜ ĠZZET ARTUNÇ Sayın BaĢkan, değerli üyeler; ben iki hafta kadar önce arazideydim yani bunu gidip kendi gözlerimle de gördüm. Bu binalar, 48 tane bina, o tarihlerdeki, tabii burada ağır vasıflı çelik fabrikası yapılacak diye baģlamıģ, daha sonra bu fabrika yapılmaktan vazgeçilince çatıları kapatılmıģ, kaba inģaat olarak kalmıģ binalar. Biz geçmiģte bunu 2-3 sefer Çocuk Esirgeme Kurumuna -ihaleye çıkılmıģ, alan olmamıģ- kaymakamlığa, Sahil Güvenlik Komutanlığına hep teklif edilmiģ fakat binaların Ģu andaki Ģeyiyle kendileri açısından Tabii bizim belirlediğimiz o fiyatlar çerçevesinden veya kendi içsel Ģartları çerçevesinde taliplisi çıkmamıģ ama iki hafta kadar önceydi, sadece bu natamam binalar için söylüyorum, tekrar giriģimde bulunacağız. Yani Ģöyle de bir yüksek sesle düģündük: Acaba bu binaları tamamlasak ne kadara gider? Tamamlayıp satsam Ģey olur mu? Onun böyle bir Ģeyi içerisindeyim. ġimdi, kimse de gelip orada natamam binayı AĢağı yukarı yirmi beģ yıllık Ģey sıcak gelmiyor. Bunun bir değerlendirmesini yapacağız. Binalarla ilgili husus bu. Araziyle ilgili olan husus da: Bu binaların oturduğu araziyse, burasına bizim ihtiyacımız yok. Sanıyorum burada söylenen o ama belki biraz geniģ kapsamda değerlendirilirse. Bir de bu arazinin arkasında aģağı yukarı 1300 dönümlük bir arazi var. Orası Ģu anda boģ ama önümüzdeki dönemde bizim orayı kullanacağımız araziler. ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) Bu Aliağa mı? MAKĠNA VE KĠMYA ENDÜSTRĠSĠ KURUMU GENEL MÜDÜRÜ ĠZZET ARTUNÇ Evet, evet, Aliağa. Dolayısıyla, burada ihtiyacımız olmayan, Ģu aģamada ihtiyacımız olmayan konu sadece o natamam binalar ve onun oturduğu arazidir ama bunun dıģında o bölgede bulunan diğer arazilere bizim ihtiyacımız var. Bir, rüzgâr santralleri kurma projemiz var, Ģu anda fizibilitesi devam ediyor. Hurdanın oturduğu geniģ bir alan var, aģağı yukarı 150 dönümlük, onunla ilgili modernizasyon projelerimiz var. Önümüzdeki dönemde orası, binaların oturduğu arazinin dıģındaki arazileri kullanacağımız, ihtiyacımız olan bir konu ama Ģu andaki sıkıntı, o natamam binaların oturduğu yer. Benim personel açısından Ģu anda ona ihtiyacım yok. Yarı kalmıģ hâliyle, aģağı yukarı yirmi beģ yıllık durumuyla da alıcı bulmakta zorlanıyoruz ama Ģeyleri devam ettireceğiz. BAġKAN Evet. Alaattin Bey, buyurun. ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) Sayın BaĢkanım, aslında, 20, 21, 22 no.lu önerilerde de benzer bir Ģey olacak. Aslında, bence Komisyonun bunu yerinde incelemesinde yarar var diye düģünüyorum. Yani Aliağa, 20, 21, 22 de BAġKAN Yerinde derken? ALAATTĠN YÜKSEL (Ġzmir) Yani burada nedir bunların bu durumu, arazinin durumu orada, kiraya verilmiģ mi? Verilmeye çalıģılıyor. Orada mesela, sanıyorum özel Ģirketlerin arasına sıkıģmıģ -20, 21, 22 de göreceğiz Ģimdi- bir Ģey var yani orada Makine ve Kimya Endüstrisinin çalıģması da çok zor görünüyor. Önüne iģte iskele yapılmıģ vesaire, Ģimdi gelecek onlar. Yani belki bu hem arazinin durumunun hem diğerleri için böyle bir BAġKAN ġimdi değerli arkadaģlar. Ġzzet Bey, pardon, bir saniye. ġimdi, tabii biz burada denetim yapıyoruz. Dolayısıyla, elbette gerekli görürse komisyon veya alt komisyon, gider, yerinde görebilir. Ancak denetimde Ģöyle bir çizgimiz var yani asla idarenin, yönetim kurulunun yerine geçerek yerindelik denetimi yapmak gibi bir Ģeyimiz olamaz. Yani burada bu arazinin kullanımı noktasında çok açık bir kaynak israfı diyebileceğimiz bir tespitiniz varsa bunu konuģalım ama az önce Sayın Genel Müdürün söylediği Ģekliyle Bizim oralarla ilgili olarak önümüzdeki üç yıllık, beģ yıllık dönemde birtakım planlarımız, projelerimiz var, bunların çalıģmasını yapıyoruz. diyorsa da bizim onların kararlarını Ģu anda izleme ve sonuçlarını değerlendirme gibi bir konumuz olabilir. Yoksa, Ģimdiden -zaman zaman tavsiye kararı almıģ olsak da özellikle bu verimlik, etkinlik, tutumluluk anlamında- yerindelik noktasında bir denetim biçimine geçmemiz, denetimin uluslararası genel standartlarına aykırıdır. Ama Komisyon, özellikle alt komisyon isterse bu öneriyle ilgili olarak, arazilerin gidip yerinde bakılması noktasında, ona da engel bir durum yok. Evet, eklemek istediğiniz bir Ģey mi var? 12