KAZAN İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLAN

Transkript

1 KAZAN İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK I PLAN

2 II

3 Çalışmadan, yorulmadan, üretmeden, rahat yaşamak isteyen toplumlar, önce haysiyetlerini, sonra hürriyetlerini ve daha sonra da istiklal ve istikballerini kaybederler. III

4 Adil ÖZTÜRK Kazan MEM Şube Müdürü Sümeyra ERYİĞİT Öğretmen (İlçe Stratejik Plan Sorumlusu) Nâlân İNCECİK Okul Müdürü Serhat OĞUZ Okul Müdürü Dilek YILDIRIM Öğretmen Zeynep ÖZTÜRK Mebbis Yöneticisi Durhasan AKSOY Şef Ergün CENGİZ Şef Şaban OKUMUŞ VHKİ IV

5 KAYMAKAM SUNUŞU 21.yy ın ilk çeyreğinde içinde bulunduğumuz dünyada baş döndürücü bir şekilde yaşanan küreselleşme ile özellikle siyasal, sosyal, ekonomi, teknoloji, kültür ve eğitim alanlarında yaşanan hızlı değişim, dünyamızı adeta küçük bir köy haline getirmiş, bu sebeple günümüzde özel sektörde olduğu kadar kamu alanlarında da kurumların rekabet ortamında var olabilmeleri ve gelişebilmeleri için, değişimleri ve değişimin getireceği sonuçları önceden tahmin edebilmelerini ve ortaya çıkacak fırsat ve tehditleri en iyi şekilde değerlendirebilmelerini gerektirmiştir. Stratejik planlar örgütlerin sürdürülebilirliği, başarısı ve rekabet üstünlüğü için vazgeçilmez unsurlardandır. Çünkü bir örgütün "neredeyiz?" ve "nasıl daha iyi bir konumda olabiliriz?" sorularına verecekleri cevaplar ile hem idealist ve iddialı hem de gerçekçi misyon ve V

6 vizyonları doğrultusunda ortaya koymuş oldukları stratejiler, onların bu yarıştaki pozisyonlarını ve ileri görüşlülüklerini ortaya koyacaktır. Özel sektörde olduğu kadar kamu yönetimlerinde de bu çerçevede belirli zaman aralıklarıyla bulundukları konumları tekrar gözden geçirmeleri ve potansiyellerini geliştirmek adına yeniden yapılanma planlamaları yapmaları, bir mecburiyet haline gelmiştir. Bu nedenle içinde bulunduğumuz bu küresel yarıştaki konumumuzu görmek, kaynaklarımızın belirlemiş olduğumuz stratejik önceliklerimize göre dağılımlarını planlamak ve bu kaynakların verimli ve etkin kullanılıp kullanılmadığını izleyebilmek adına İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzce Stratejik Planı hazırlanmıştır. Küreselleşen dünyamızda eğitim alanında yaşanan gelişmeler ciddiyetle takip edilerek ve rekabet koşulları göz önünde bulundurularak, Türk Milli Eğitim sisteminin hedeflerine uygun bir şekilde ve toplumumuzun ihtiyaçlarına cevap verir bir tarzda; kalite, şeffaflık ve hesap verilebilirlikten şaşmaksızın Stratejik Yönetim" yaklaşımı benimsenmiş ve bu doğrultuda hedefler belirlenmiştir. Türk Milli Eğitim Sisteminin planlanan hedeflerine optimal bir şekilde ulaşmak, geleceğin planlamasına en verimli şekilde katkı sunmak amacıyla Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı nın hazırlanmasında başta Sümeyra Eryiğit ve emeği geçen tüm yöneticiler ile Stratejik Plan Hazırlama Komisyonu na teşekkür ediyor, stratejik planın ilçemize hayırlı ve faydalı olmasını diliyorum. Murat DURU Kazan Kaymakamı VI

7 İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRÜ SUNUŞU KAZAN İLÇE MEB MÜDÜRÜ SUNUŞU Kamu kurumlarının politika geliştirme kapasitelerini güçlendirmesini, performanslarını sürekli iyileştirmesini, kaynaklarını belirlemiş oldukları önceliklere göre dağıtmasını, hesap verilebilirliği ve şeffaflığı amaçlayan 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu kurumlarına stratejik plan, performans programı, performans esaslı bütçe ve faaliyet raporu hazırlama yükümlülüğü getirilmiştir. Bu sayede hem kamu kaynaklarının kullanılmasının genel esasları belirlenmiş, kamu mali yönetim sistemine dinamizm kazandırılmış hem de belirlenmiş olan misyon, vizyon ve hedeflere ulaşılması yolunda, ilke ve değerlerimiz de göz önünde bulundurularak bir yol haritası hazırlanmış olmaktadır. Stratejik Planlama, kurumların amaçlarına ulaşabilmesi için kurumun tümünü gözeten kararların oluşturulması, uygulanması ve değerlendirilmesini sağlayan bir çalışmalar bütünüdür. Günümüz dünyasında, alınan kararlardan çok, karar alma aşamasına kadar gerçekleştirilmiş olan planlama eylemleri önem kazanmış bulunmaktadır. Çünkü, planlama sürecinde takım halinde gerçekleştirilen araştırma, akıl yürütme ve müzakere eylemleri sayesinde, kurumun üstünlükleri ve zayıflıkları ile çevrenin sunduğu fırsatlar ve tehditler algılanabilmekte ve bu ciddiyetle konumlarını değerlendirebilen kurumlar, kendilerine en uygun misyon, vizyon ve hedefleri koyabilmektedirler. Bu nedenle Stratejik Yönetim anlayışı VII

8 sayesinde, gideceği yönü bilen, oraya nasıl gidileceğini belirleyen, misyon, vizyon ve hedeflerine ulaşma yolunda emin adımlarla, planlı bir şekilde ilerleyen kurumlar ortaya çıkmaktadır. Bakanlığımız ve İl Milli Eğitim Müdürlüğümüz planları doğrultusunda, gereken hassasiyet ve ciddiyet gözetilerek hazırlanmış olan Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planımız, ilçemizin eğitim alanındaki potansiyeli ve performansını olabilecek en üst seviyede ortaya çıkarmayı amaçlamakta ve bu doğrultuda planlamış bulunmaktadır Kazan İlçe Stratejik Planı nımızın hazırlanmasında katkıda bulunan tüm yöneticiler ile Stratejik Plan Hazırlama Ekibi nde bulunan tüm ekip çalışanlarını kutlayarak başarılarının devamını diliyor ve planımızın İlçemize hayırlar getirmesini temenni ediyorum. Ahmet GÖKTAŞ İlçe Milli Eğitim Müdürü VIII

9 ŞUBE MÜDÜRÜ SUNUŞU Strateji, doğru zamanda, doğru adımları atarak hedefe ulaşmaktır. Stratejik plan, kurumların yol haritasıdır. Topluma belli bir hizmeti sunan her kurumun bir yol haritası, vizyonu, misyonu, ilke ve değerleri, stratejik hedefleri, uygulama adımları, bu hedeflerin performans göstergeleri, hedeflere ulaşılma düzeylerini ölçme yöntemleri olmak zorundadır. Bütün bunların yazılı bir metne dönüştürülmesi de o kurumun stratejik planını oluşturmaktadır Sayılı Kanun ile de kamu idarelerine stratejik plan hazırlama zorunluluğu getirilmiştir. Bu bağlamda hazırlanan Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planında göz önünde bulundurduğumuz nokta, çağdaş standartlarda bir eğitim vererek öğrencilerimizi sosyal hayata ve üst öğrenime hazırlamak olan misyonumuzdur. Stratejik planda; öğrencilerimizin üst öğrenime hazırlanırken akademik anlamda; hayata hazırlanırken de sosyal anlamda yeterli olmalarına öncelik verilmiştir. Stratejik Planın hazırlanmasında yoğun bir zaman ve emek harcayan tüm personelimize teşekkür eder, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planının paydaşlarımıza, ilçemize hayırlı olması dileğiyle tüm ekip arkadaşlarıma başarılar dilerim. Adil ÖZTÜRK Şube Müdürü IX

10 İÇİNDEKİLER KAYMAKAM SUNUŞU... V İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRÜ SUNUŞU... VII ŞUBE MÜDÜRÜ SUNUŞU... IX İÇİNDEKİLER... X TABLOLAR VE EKLER LİSTESİ... XI ŞEKİLLER LİSTESİ... XI KISALTMALAR... XII GİRİŞ... 1 I. BÖLÜM: STRATEJİK PLAN HAZIRLAMA SÜRECİ... 4 II. BÖLÜM: DURUM ANALİZİ... 9 A. TARİHİ GELİŞİM... 9 B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ C. FAALİYET ALANLARI VE SUNULAN HİZMETLER D. PAYDAŞ ANALİZİ D.1. İç Paydaş Analiz Sonuçları D.2. Dış Paydaş Analiz Sonuçları E. KURUM İÇİ VE DISI ANALİZ E.1. Kurum İçi Analiz E.2. Kurum Dışı Analiz F. EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE SORUN VE GELİŞİM ALANLARI G. STRATEJİK PLAN MİMARİSİ III. BÖLÜM: GELECEĞE YÖNELİM A. VİZYON, MİSYON VE TEMEL DEĞERLER B. STRATEJİK PLAN GENEL TABLOSU C. AMAÇLAR, HEDEFLER, HEDEFLERİN MEVCUT DURUMLARI, PERFORMANS GÖSTERGELERİ VE STRATEJİLER C.1. Eğitim Öğretime Erişim C.2. Eğitim Öğretimde Kalite C.3. Kurumsal Kapasite IV. BÖLÜM: MALİYETLENDİRME V. BÖLÜM: İZLEME VE DEĞERLENDİRME A. KAZAN İLÇE MEM STRATEJİK PLANIN DEĞERLENDİRMESİ B. KAZAN İLÇE MEM STRATEJİK PLANI İZLEME VE DEĞERLENDİRME MODELİ C. KAZAN İLÇE MEM STRATEJİK PLANI BİRİM SORUMLULUKLARI EKLER: EĞİTİM ÖĞRETİM İSTATİSTİKLERİ X

11 TABLOLAR VE EKLER LİSTESİ Tablo 1- Yıllara Göre Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde Açılan Okul/Kurum Sayıları Tablo 2- Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Personel Durumu Tablo Kazan Mem Okullarda Bulunan Personel Durumu Tablo Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne Bağlı Okullarda Bulunan Bilgisayar Laboratuvarı/Bt Sınıfı Ve Akıllı Tahta Bilgileri Tablo Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne Bağlı Okullarda Bulunan Bilgisayar Laboratuvarı/Bt Sınıfı Ve Akıllı Tahta Bilgileri Tablo Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne Bağlı Okullarda Fatih Projesi Kapsamında Dağıtılan Tablet Sayıları Tablo 7-Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Yıllara Göre Bütçe Uygulama Sonuçları Tablo Yılı Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünce Gerçekleştirilen Toplantılar Tablo Eğitim Öğretim Yılı Kazan Mem Hizmet İçi Eğitim Durumu Tablo Performans Göstergeleri Tablosu Tablo Stratejiler Tablosu Tablo Performans Göstergeleri Tablosu Tablo Stratejiler Tablosu Tablo Performans Göstergeleri Tablosu Tablo Stratejiler Göstergeleri Tablosu Tablo Performans Göstergeleri Tablosu Tablo Stratejiler Tablosu Tablo Performans Göstergeleri Tablosu Tablo Stratejiler Tablosu Tablo Performans Göstergeleri Tablosu Tablo Stratejiler Tablosu Tablo Performans Göstergeleri Tablosu Tablo Stratejiler Tablosu Tablo Dönemi Tahmini Maliyet Dağılımı Tablosu Tablo Dönemi İzleme Değerlendirme Takvimi Tablosu Ek 1: Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Üst Kurulu Ek 2: Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Çalışma Ekibi Ek 3: Kazan MEM Öğrenci Durumu Ek 4: Eğitim-Öğretim Yılı Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü İle İlgili Diğer Veriler ŞEKİLLER LİSTESİ Şekil 1: Millî Eğitim Bakanlığı Stratejik Planlama Modeli... 5 Şekil 2: Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Oluşum Şeması... 7 Şekil 3: Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Organizasyon Şeması Şekil 4: Kazan İlçe MEM GZFT Analizi Şekil 5: Kazan İlçe MEM Sorun ve Gelişim Alanları Şekil 6: Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü İzleme ve Değerlendirme Döngüsü XI

12 KISALTMALAR KISALTMALAR AB AR-GE BT DYS EBA FATİH GZFT İHL İKS LYS MEB MEBBİS MEM MEİS MTE MTSK ÖSYM PEST PG PIAAC PIRLS PISA RAM SBS STK SWOT TEFBİS TIMSS TÜBİTAK TÜİK VHKİ YGS AÇIKLAMALAR Avrupa Birliği Araştırma Geliştirme Bilişim Teknolojileri Doküman Yönetim Sistemi Eğitim Bilişim Ağı Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi Güçlü-Zayıf-Fırsat-Tehdit İmam Hatip Lisesi İlköğretim Kurum Standartları Lisans Yerleştirme Sınavı Milli Eğitim Bakanlığı Milli Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemleri Milli Eğitim Müdürlüğü Millî Eğitim İstatistik Modülü Mesleki Teknik Eğitim Motorlu Taşıtlar Sürücü Kursu Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Politik, Ekonomik, Sosyal, Teknolojik Performans Göstergesi Programme for the International Assessment of Adult Competencies (Uluslararası Yetişkin Yeterliliklerini Değerlendirme Programı) Progress in International Reading Literacy Study Programme for International Student Assessment (Uluslararası Öğrenci Değerlendirme Programı) Rehberlik ve Araştırma Merkezi Seviye Belirleme Sınavı Sivil Toplum Kuruluşları Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats (Güçlü-Zayıf-Fırsat-Tehdit) Türkiye de Eğitimin Finansmanı ve Eğitim Harcamaları Bilgi Yönetim Sistemi Trends in International Mathematics and Science Study (Matematik ve Fen Bilimlerinde Eğilimler Uluslararası Araştırması) Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Türkiye İstatistik Kurumu Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni Yükseköğretime Geçiş Sınavı XII

13 GİRİŞ Ülkemizde kamu yönetimi faaliyetlerinin planlı bir şekilde yerine getirilmesi için kamu mali yönetimi reformları çerçevesinde makro düzeyde bütçe hazırlamak ve uygulama sırasında mali disiplini sağlamak, kaynakları stratejik önceliklere göre dağıtmak, bu kaynakların etkin kullanılıp kullanılmadığını izlemek ve bunun üzerine kurulu bir hesap verme sorumluluğu geliştirilmek amacıyla, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun 9. Maddesi ile Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik gereği Kurumların kendi Stratejik Planlarını hazırlamaları zorunlu kılınmıştır. Gerek ulusal gerekse bölgesel düzeyde ülkemizin rekabet gücünün artması ve toplum refahı açısından eğitime ayrılan kamu kaynağının etkin, ekonomik ve verimli kullanılması bugün geçmişten daha fazla önemli bir konu haline gelmiştir. Kamu idarelerinin planlı hizmet sunumu, politika oluşturma kapasitelerinin artırılması, belirlenen politikaları somut iş programlarına ve performans esaslı bütçelere dayandırma ile uygulamayı etkili bir şekilde izleme ve değerlendirmelerini sağlamak için stratejik planlama temel bir araç olarak benimsenmiştir. Ödeneklerin etkin kullanımı öncelikle bütçelerin plan ve programlara uygun bir şekilde hazırlanması ile mümkündür. Dolayısı ile stratejik planların iyi hazırlanması ve birimler tarafından sahiplenilmesi yönetimsel başarıyı sağlayan bütçe başarısını da beraberinde getirecektir. Eğitimde kaybedilecek tek bir ferdin olmadığı ilkesiyle hareket eden Müdürlüğümüz tarafından sunulacak olan hizmetler için, Bakanlığımızın eğitim ile ilgili hedef ve politikalarına uygunluk esas alınarak, kaliteden ödün vermeksizin misyon-vizyonumuz ve bu doğrultuda da amaç ve hedeflerimiz belirlemiş, ardından da stratejilerimiz planlamıştır. Türk Milli Eğitiminin amaç ve İlkeleri doğrultusunda, Atatürk İlke ve İnkılâplarını benimsemiş, düşünen, anlayan, araştıran, girişimci, birey olma bilincini kazanmış, sosyal, kültürel, eğitsel, bilimsel, sportif ve sanatsal etkinliklerle milli değerlerimizi benimseyerek yayılmasına yardımcı olan, bireysel - toplumsal sorunları tanıyan ve bu sorunlara doğru ve zamanında çözüm yolları üretebilme alışkanlığı kazanmış, gelişim ve iletişime açık, iyi, mutlu, ilkeli ve disiplinli bireyler yetiştirmek misyonu ve Çalışkan, dürüst, yaratıcı, teknolojiyi ve bilimi özümsemiş, milli ve manevi değerlerine sahip çıkan, ulusal ve uluslararası başarılara imza atan nesiller yetiştirilmesinde öncü bir kurum olmak vizyonu çerçevesinde Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz tarafından hazırlanan stratejik planımızın uygulamaya konulmasıyla, mali yönetimimize verimlilik kazandırılıp, kaynaklarımızın rasyonel kullanılması konusunda sistemimize katkıda bulunulurken; bir milleti hür ve şanlı bir toplum kılacak ya da esaret ve sefalete terk edecek olan, anlık kararlarla değil de belirli stratejiler doğrultusunda hareket edilince gelişimini uygarlık seviyesinde tamamlayabilecek olan eğitim hususunda da önemli ve planlı adımlar atılması hedeflenmektedir. 1

14 Stratejik Planımız, yıllarını kapsayacak şekilde hazırlanan, orta ve uzun vadeli stratejik amaçlar ile bunlara ulaşmayı sağlayacak sonuç odaklı hedeflerin belirlendiği Stratejik Planımız beş bölümden oluşmaktadır: Birinci bölümde; stratejik planlama sürecinde izlenen model, yasal çerçeve, hazırlık süreci, eğitim dönemi, planın hazırlanma aşamaları ve gerçekleştirilen faaliyetler ile ilgili bilgileri kapsayan Stratejik Plan Hazırlık Süreci yer almaktadır. İkinci bölümde; tarihi gelişim, yasal yükümlülükler ve mevzuat analizi, faaliyet alanları ve sunulan hizmetler, paydaş analizi ve değerlendirme sonuçları, kurum içi ve dışı analiz ile sorun alanlarından oluşan Durum Analizi Özeti ne yer verilmiştir. Üçüncü bölümde; misyon, vizyon, temel değerler, temalar, stratejik amaçlar, hedefler, performans göstergeleri ile izlenecek stratejilerden oluşan Geleceğe Yönelim yer almaktadır. Bu bölümümüzde, aynı zamanda Bakanlığımızın 3 ana teması olan, Eğitim Öğretime Erişim, Eğitim Öğretimde Kalite ve Eğitim Öğretimde Kapasite temaları altında 3 Amaç, 7 Hedef ve bu hedefler doğrultusunda belirlenmiş 102 Strateji bulunmaktadır. Dördüncü bölümde; Kurumun amaç ve hedeflerine yönelik stratejiler doğrultusunda gerçekleştirilecek faaliyet ve projeler ile bunların kaynak ihtiyacının belirlendiği Maliyetlendirme ye yer verilmektedir. Beşinci bölümde ise Stratejik Plan değerlendirmesi ile Stratejik Planımızda yer alan stratejik hedef ve stratejik amaçların gerçekleşme durumlarının takip edilebilmesi için Stratejik Plan İzleme ve Değerlendirme modeli belirlenmekte ve stratejik planımızın hedeflerinin kurumsal sonuçlara ve çıktılara dönüşüp dönüşmediğinin izlenmesi ve değerlendirilmesine yönelik olarak bir genel çerçeve verilmektedir. Kazan Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı mızın kurumlarımız ve paydaşlarımız için hayırlı olmasını dileriz. Stratejik Planlama Çalışma Ekibi 2

15 I.BÖLÜM STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ 3

16 I. BÖLÜM: STRATEJİK PLAN HAZIRLAMA SÜRECİ Türkiye de 2003 yılında yürürlüğe giren 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile pilot olarak seçilen bazı kamu kurum ve kuruluşlarında stratejik planlama uygulamalarına başlanmış, 2006 yılında çıkarılan Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ile tüm kamu kurum ve kuruluşlarına, Stratejik Planlama Kılavuzu na uygun olarak Stratejik Plan hazırlama ve gelecek dönemlerde bütçelerini, bu planda öngörülen kuruluş misyonu, vizyonu, amaç ve hedefleri ile uyumlu olacak biçimde performans programlarına dayalı olarak oluşturma zorunluluğu getirilmiştir. Milli Eğitim Bakanlığı 2009 yılında tüm okul ve kurumlarda stratejik plan hazırlanması ve uygulanması sürecini başlatmış bulunmaktadır. Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Hazırlık Dönemi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu esas alınarak, 06/ 01/2006 tarihli ve 2006/9972 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe konulan Strateji Geliştirme Birimlerinin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik doğrultusunda, Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının 2013/26 sayılı genelgesi ve MEB Stratejik Planı Hazırlık Programı ve Ankara Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünün 04 /10 /2013 tarihli ve /602.04/ sayılı İlçe, Okul ve Kurumlarda Stratejik Plan yapılmasıyla ilgili yazısına dayanarak ilgili tüm birimlerin de sürece katılımları sağlanacak şekilde planlama süreci başlatılmıştır. Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının 2013/26 sayılı Genelgesi ekinde yer alan Hazırlık Programında merkez ve taşra birimlerinde stratejik planlama sürecinde yapılması gerekenler, kurulacak ekip ve kurullar ile sürece ilişkin iş takvimi yer almaktadır. Bu doğrultuda 17/02/2014 tarihinde Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Üst Kurulu ve Çalışma Ekibi kurularak bu ekipler için Kaymakamlık onayı alınmıştır. İlçe Milli Eğitim Müdürü başkanlığında, şube müdürleri ile en az iki okul müdüründen oluşturulan Stratejik Planlama Üst Kurulu, stratejik planlama çalışmalarını takip etmek ve ekiplerden bilgi alarak çalışmaları yönlendirmek üzere kurulmuştur. Ancak Şube Müdürleri değişiklikleri ve diğer bazı değişikliklerden ötürü Çalışma Ekibi mizin son şekli 04/08/2015 tarihli olur ile netleşmiştir. Stratejik Planlama Ekibi, İlçe Millî Eğitim Müdürünün belirlediği ilçe MEM personeli, okul müdürü/müdür yardımcısı, 1 öğretmen ve diğer personelden oluşturulmuştur. Ekip 4

17 üyeleri belirlenirken kişilerin etki, etkilenme, hizmet içi eğitimleri, bilgi ve ilgileri dikkate alınmıştır. Oluşan grupta bütün birimlerin temsil edilmesi hedeflenmiştir. (Ek 1, Ek 2) Kurulan Ekipler Milli Eğitim Bakanlığı Stratejik Plan Hazırlık Programı doğrultusunda Milli Eğitim Bakanlığı Stratejik Planlama Modeli doğrultusunda çalışmalarına başlamışlardır. Şekil 1: Millî Eğitim Bakanlığı Stratejik Planlama Modeli Hazırlık Programının Oluşturulması Stratejik Planlama Yöntem ve Kapsamı Stratejik Plan Ekip ve Kurulları Stratejik Planlama İş Takvimi Tarihi Gelişim Mevzuat Analizi Faaliyet Alanları ile Sunulan Hizmetler Paydaş Analizi Kurum İçi ve Kurum Dışı Analiz PEST Analizi GZFT Analizi Üst Politika Belgeleri Analizi Sorun ve Gelişim Alanlarının Belirlenmesi Stratejik Plan Mimarisinin Belirlenmesi Vizyonun Belirlenmesi Misyonun Belirlenmesi Temel İlke ve Değerlerin Belirlenmesi Temaların Belirlenmesi Stratejik Amaçların Belirlenmesi Stratejik Hedeflerin Belirlenmesi Performans Göstergelerinin Belirlenmesi Tedbirlerin Belirlenmesi Nihai Stratejik Plan Performans Programı Yıllık performans hedefleri ile faaliyet ve projeler İzleme ve Değerlendirme Faaliyet Raporu 5

18 Model ve Rehber doğrultusunda İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Strateji Geliştirme ve Kalite Birimi Sorumlusu, Ankara İl Milli Eğitim Müdürlüğü nce açılan Stratejik Planlama Hizmet içi Kursuna katılmış ardından Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı tarafından verilen Stratejik Planlama Seminerini almıştır. Bu eğitimlerin ardından İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzce tüm okul ve kurum temsilcilerine Stratejik Planlama Hizmet İçi Kursu verilmiştir. Ardından rasyonel bir şekilde hareket edebilmek için öncelikle mevcut durumumuz analiz edilmiştir. Tarihi gelişimimiz araştırılmış ve ardından Müdürlüğümüzün yasal yükümlülükleri ve mevzuat analizi tablosu oluşturulmuştur. Faaliyet alanları ve sunulan hizmetler tablosu da mevzuata göre düzenlenmiş ve ardından 2014 yılının Mayıs ayında paydaşlarımızın görüş ve önerilerine başvurulmuştur. Planlama sürecinin her aşamasında Müdürlüğümüz çalışanlarının katılımına önem verilmiştir. Stratejik Planlama Çalışma Ekibimiz çalışmalarına devam ederken aynı zamanda okul ve kurumlara danışmanlık hizmetlerine de devam etmişlerdir. Yine 17/06/2015 tarihinde Ankara dan gelen Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi tarafından tüm okul/kurum Müdür/Müdür Yardımcılarına Stratejik Plan Bilgilendirme Semineri verilmiştir. İlçemizi etkileyen iç faktörler ile güçlü/zayıf yönlerimiz ve dış çevremizdeki fırsat/tehditlerimizin Bakanlığımızın belirlediği Stratejik Plan tema başlıkları altında sistemli bir şekilde kategorize edilmesi ve bu etkenlere uygun olarak belirlenen gelişim/sorun alanlarımızın da göz önünde bulundurulmasıyla, eğitim alanında ortaya konan kalite standartlarına maksimum düzeyde ulaşabilmek üzere Stratejik Planlama Üst Kurulu tarafından paydaşların görüş ve önerileri dikkate alarak kabul edilen idealist, aynı zamanda uygulanabilir vizyon ve misyon temelinde eğitimin üç teması (erişim, kalite, kapasite) başlığı altında amaç ve hedeflerimiz ortaya koyularak bunlara uygun stratejiler geliştirilmiş ve böylelikle tahmini maliyetlerin kontrol altında tutulması için gerekli adımlar atılmıştır. İlgili hedeflerimizdeki ulaşma durumlarını ölçecek performans göstergelerimiz sayesinde izleme ve değerlendirmemiz belirlenen takvime uygun bir şekilde, yine belirlenen yöntemlerle yapılacaktır. Tüm bu aşamalarda daima Bakanlık Planı ve Ankara Stratejik Planı doğrultusunda hareket edilmiştir. Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü stratejik planının hazırlanmasında tüm tarafların görüş ve önerileri ile eğitim önceliklerinin plana yansıtılabilmesi için geniş katılım sağlayacak bir model benimsenmiştir. 6

19 Şekil 2: Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Oluşum Şeması 7

20 II.BÖLÜM DURUM ANALİZİ 8

21 II. BÖLÜM: DURUM ANALİZİ Durum analizi çalışmamızda Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün tarihsel gelişimi, yasal yükümlülükleri, faaliyet alanları, paydaş analizi, kurum içi ve dışı analizi ele alınmıştır. A. TARİHİ GELİŞİM Kazan'a ait kayıtlar Osmanlının 1463 yılı Ankara tahrir defterinde yer almaktadır. O zamanki ismiyle Mürted Ova olarak karşımıza çıkan Kazan 67 köy ve mezraya sahip bulunmaktaydı yılında Bucak merkezi olan Kazan da 1971 yılında Belediye teşkilatı kurulmuş, 1987 yılında ilçe olmuştur. 23 Temmuz 2004 tarihinde 5216 sayılı yasa gereği Ankara'nın metropol ilçeleri arasına girmiştir. İlçemiz Yenimahalle İlçesine bağlı bir belde iken, 1987 yılından itibaren İlçe Statüsü kazandıktan sonra İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz kurulmuştur. İlk İlçe Milli Eğitim Müdürümüz Mustafa PEHLİVAN olup İlk olarak Kazan İlkokulu açılmış ardından Kazan Ortaokulu açılmıştır. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü önce Atatürk Mahallesinde olan Kaymakamlık binası içinde hizmet verirken, 2008 yılında yeni Hükümet Konağı binasının tamamlanmasıyla halen hizmet verdiği binanın zemin katında taşınmıştır. İlçemizde 1 resmi 1 bağımsız anaokulu, 5 İlkokul, 2 resmi ve 1 özel İlköğretim Okulu, 6 Ortaokul,, 7 Lise ile 1 Halk Eğitim Merkezi, 1 Özel Eğitim (I. Kademe, II. Kademe ve Uygulama) 9

22 Okulu, 1 Öğretmenevi ve 1 Mesleki Eğitim Merkezi eğitim öğretim faaliyetlerini sürdürmektedir tarihli ve 222 sayılı, tarihli ve 1739 sayılı, tarihli ve 3308 sayılı kanunlarda ayrı ayrı geçen "ilkokul ile "ortaokul ibarelerinin 16/08/1997 tarih ve 4306 sayılı kanunla birleştirilerek sekiz yıllık kesintisiz okullara dönüştürülme sürecinden önce 12 adet ilköğretim ile okulla eğitim öğretim hizmeti veren Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, eğitim-öğretim sisteminin 30/03/2012 tarih ve 6287 sayılı kanunla zorunlu eğitimin 8 yıldan 12 yıla çıkarılması ve eğitim sistemimizin şeklinde kademelendirilmesiyle yapılan değişiklikler eğitim-öğretim yılından itibaren ilçemizde uygulanmaya başlanmış ve bu sürece yine 5 ilkokul ve 6 ortaokul olacak şekilde girmiştir (Tablo.1). Kendi özel şartlarından ötürü bünyesinde hem İlkokul hem de ortaokul düzeyinde eğitim öğretim hizmetlerine devam etmekte olan iki resmi ve bir özel okulumuz bulunmaktadır yılı itibariyle ilçemizde 25 resmi okul/kurum ve 2 özel okul bulunmaktadır. YILLARA GÖRE KAZAN İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜNDE AÇILAN OKUL/KURUM SAYILARI YILLAR Resmi Anaokulu Özel Anaokulu Resmi İlköğretim Özel İlköğretim Resmi Lise Özel Eğitim Okulu Halk Eğitim Merkezi Mesleki Eğitim Merkezi Öğret menevi Toplam Tablo 1: Kaynak: Kazan İlçe MEM İstatistikleri 1 1. Hamdi Eriş İlk/Ortaokulu 2. İmrendi İlk/Ortaokulu 3.Cahit Şanal Samanyolu Özel Okulu (Özel) 10

23 B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün yasal yetki, görev ve sorumlulukları, başta T.C. Anayasası olmak üzere 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu ve 652 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine dayanılarak sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği esaslarına göre belirlenmektedir. Yukarıda özet bilgisi yer alan, Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğüne görev ve sorumluluk yükleyen, faaliyet alanlarını düzenleyen mevzuat gözden geçirilerek yasal yükümlülükler listesi hazırlanmış, Kazan İlçe Mili Eğitim Müdürlüğü durum analizi raporunda sunulmuştur. (Tablo 2). KAZAN İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER LİSTESİ YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ Atatürk inkılâp ve ilkelerine ve Anayasa da ifadesini bulan Atatürk milliyetçiliğine bağlı, Türk milletinin millî, ahlâkî, manevî, tarihî ve kültürel değerlerini benimseyen, koruyan ve geliştiren, ailesini, vatanını, milletini seven ve daima yüceltmeye çalışan, insan haklarına ve Anayasa nın başlangıcındaki temel YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER ilkelere dayanan demokratik, lâik ve sosyal bir hukuk devleti olan Türkiye Cumhuriyeti ne karşı görev ve sorumluluklarını bilen ve bunları davranış hâline getirmiş vatandaşlar yetiştirmek üzere, Bakanlığa bağlı her kademedeki öğretim kurumlarının öğretmen ve öğrencilerine ait bütün eğitim ve öğretim hizmetleri konusunda Bakanlık tarafından verilen her türlü planlama, programlama, takip ve denetim görevlerini yerine getirmek. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ (Yönetim Hizmetleri) YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER A. Yönetim Hizmetleri 1. Kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge, genelge, plân, program ve amirlerce kendilerine verilen görevleri yapmak, 2. Bulunduğu görev alanındaki millî eğitim hizmetlerini incelemek, görev alanına giren okul ve kurumların ihtiyaçlarını tespit ederek kendi yetkisi dâhilinde olanları yapmak, olmayanları yetkili makamlara bildirmek. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ (İnsan Kaynakları Hizmetleri) YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER B. İnsan Kaynakları Hizmetleri 1) Müdürlüğe bağlı her tür ve derecedeki okul ve kurumlarda görevli personel için personel bilgi defteri ve formlarını tutmak, bu konuda İl Millî Eğitim Müdürlüğü ile koordinasyonu sağlamak, mevcut öğretmen sayılarını ve gelecek öğretim yılının öğretmen ve diğer personel ihtiyacını ilgili 11

24 makamlara bildirmek, 2) İlk ve orta dereceli okullar ile eğitim kurumlarına yönetici atama işlemlerini usulüne göre yürütmek, 3) İhtiyaç halinde ücretli öğretmen görevlendirilmesini Kaymakamlık Makamına teklif etmek ve alınacak onay doğrultusunda işlem yapmak, 4) Öğretmen ve diğer personelin terfi, izin, adaylık, emeklilik gibi özlük haklarına ilişkin işlemlerden yetkisi dâhilinde olanların sonuçlandırılmasını sağlamak, 5) Öğretmen ve diğer personelin disiplinle ilgili işlemlerini usulüne göre yapmak, 6) Sözleşmeli personelin iş ve işlemlerini yürütmek, 7) Emekliye ayrılmaları gerekenlerle, emekliye ayrılmak isteyenlerin işlemlerini yapmak, 8) Personelin özlük haklarına ilişkin tahakkuk ve mutemetlik işlerini yürütmek, 9) Öğretmen ve diğer personelin hizmet içi eğitimi için gerekli programları hazırlamak ve uygulanmasını sağlamak. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ (Eğitim- Öğretim Hizmetleri) 1) Kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge, program, genelge ve emirlerle tespit edilen eğitim amaçlarının okul ve kurumlarda gerçekleştirilmesini sağlamak, 2) Görev alanındaki okul ve kurumlarda eğitim faaliyetlerinin Atatürk ilke ve inkılâpları doğrultusunda yürütülmesini takip etmek, okul ve kurumlar ile öğrencilerin her türlü bölücü, yıkıcı ve zararlı etkilerden korunmasını sağlayıcı tedbirler almak, 3) Öğrencileri ve gençleri kumar, içki, sigara, uyuşturucu maddeler ve yasaklanmış yayınlardan korumak için gerekli tedbirleri almak ve dikkate değer görülen durumları ilgili makamlara bildirmek, 4) Halk eğitim merkezlerinin, okuma odalarının ve çıraklık eğitim merkezlerinin açılmasını, çalışmasını, gelişmesini, denetlenmesini sağlamak, çalışmaların daha verimli olması için gerekli tedbirleri almak, yaygın eğitim kurumlarında görevlendirilecek öğretmenlerin görev yerlerinin belirlenmesine yönelik işleri yapmak, YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER C. Eğitim- Öğretim Hizmetleri 5) Görev alanındaki toplum kalkınmasına ilişkin plân ve programların hazırlanmasına ve uygulanmasına katılmak, ilgililerle devamlı iş birliği yapmak, 6) Çıraklık ve yaygın eğitim faaliyetlerinin geliştirilmesi ve yaygınlaştırılması için gerekli olan bina, tesis, araç ve gereçleri zamanında sağlamak, bu amaçla çeşitli kurumların bina, tesis ve imkânlarından yararlanmak, 7) Örgün eğitim sistemine girmemiş herhangi bir eğitim kademesinden ayrılmış veya bitirmiş vatandaşların yaygın eğitim yoluyla, genel, meslekî ve teknik alanlarda eğitilmelerini sağlamak, hizmeti yaygın eğitime ait mevzuata göre yürütmek, 8) Okullarda rehberlik servislerinin kurulmasını, bunların personel, araç, gereç ve benzeri bakımından geliştirilmesini ve bu hizmetlerin mevzuata göre yürütülmesini sağlamak, 9) Özel eğitime muhtaç çocukların eğitimi ile ilgili tedbirleri almak, 10) Rehberlik ve araştırma merkezlerinin görevlerini yürütmelerinde resmî ve özel okul, kurum ve birimler arasında iş birliği ve koordinasyonu sağlamak, 11) İlkokuldan itibaren öğrencilerin meslekî ilgi ve yetenekleri doğrultusunda yönlendirilmelerine ve verimli çalışma alışkanlığı kazanmalarına yönelik tedbirler almak, 12) Bakanlığa bağlı her tür ve derecedeki örgün ve yaygın eğitim kurumlarının, ders ve laboratuvar 12

25 araç ve gereçleri ile bunların donatımına ve basılı eğitim malzemelerine ait ihtiyaçlarını tespit etmek, plânlamak ve dağıtımını sağlamak, 13) Yurt dışında öğrenim yaparken, yurda dönen ilk ve orta dereceli okul öğrencilerinin denklik işlemlerinin mevzuata göre yapılmasını sağlamak, 14) Özel okul, kurs, öğrenci yurdu, pansiyon ve benzeri kurumlar açmak üzere başvuranların isteklerini incelemek ve gereklerini yerine getirmek, 15) Eğitim ve öğretim kurumlarının açılması, kapatılması ve bunlara ad verilmesi işlerini yürütmek, 16) Türk dili, Türk tarihi, Türk kültürü ve güzel sanatlar alanındaki çalışmalar ile yakından ilgilenerek, çalışmaların faydalı bir şekilde yürütülmesini sağlamak, 17) Danışma ve benzeri kurulların mevzuata uygun olarak çalışmasını sağlamak, 18) Öğrenci disiplin durumunu takip etmek, disiplinsizliği önleyici tedbirler almak, öğrenci üst disiplin kurulu hizmetlerini yürütmek, 19) Okul ve kurumlarda toplum ve insan sağlığı ile ilgili halka açık kurs, seminer ve konferanslar düzenlemek, 20) Müdürlüğümüze bağlı okul ve kurumlarda öğrencilerin periyodik tarama ve aşılama işlemlerinin zamanında yapılmasını, gençliğe ve sporcu öğrencilere gerekli sağlık hizmetlerinin verilmesini sağlamak, 21) Okul ve kurumlarda eğitim programlarının uygulanması sırasında görülen aksaklıkları tespit etmek, düzeltilmesi için ilgili makamlara rapor sunmak, 22) Müdürlüğümüze bağlı resmî, özel okul ve kurumların verdikleri diploma ve belgeleri incelemek, onaylamak ve bunlara ait evrakı arşivlemek, 23) Gençlerin ve öğrencilerin, serbest zamanlarını sosyal, kültürel, sportif, izcilik, halk oyunları ve benzeri amatör faaliyet alanlarında değerlendirmelerine yönelik çalışma ve hizmetleri yürütmek, 24) Okul içi ve okullar arası beden eğitimi ve spor faaliyetlerini organize etmek ve yürütmek, 25) Basında yer alan eğitim ve öğretimle ilgili yerel haberleri değerlendirerek gereğini yerine getirmek, 26) Millî ve mahallî bayramların programlarının yapılması uygulanması ve sonuçlarının değerlendirilmesine ilişkin işlerle ilgili verilen görevleri yapmak, 27) Çıraklık ve Meslek Eğitimi Kanunu na ve bu kanuna göre çıkarılmış diğer mevzuata ilişkin işleri yürütmek, eğitim merkezlerinde çırak, kalfa ve ustaların genel ve meslekî eğitimlerini sağlamak, 28) Okul-aile birliklerinin usulüne uygun olarak çalışmalarını sağlamak 29) Okul ve kurumlarda eğitici çalışmaların yönetmeliğine göre yapılan çalışmaları denetlemek, örnek çalışmaları çevreye duyurmak ve teşvik edici yarışmalar düzenlemek, 30) Okul ve kurumlarda sağlık, beslenme, trafik ve benzeri hizmetlerle ilgili eğitim ve öğretim programlarının uygulanması için tedbirler almak. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ (Bütçe-Yatırım Hizmetleri) 1) İlçe sınırları içindeki Bakanlığa ait veya tahsisli bina, tesis, araç ve gereçler ile Bakanlığın diğer imkânlarından, bütün okul ve kurumların bir program dâhilinde dengeli olarak faydalanmasını sağlamak, 2) Okul ve kurumlar için arsa temin etmek ve eğitim tesislerinin yapım, bakım ve onarım işlerini 13

26 yürütmek, 3) Genel bütçeden, Müdürlüğümüze ayrılan ödeneklerin mevzuata uygun olarak dağıtım ve sarf işlemlerini yaptırmak ve bu konudaki işlemleri denetlemek, YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER D. Bütçe-Yatırım Hizmetleri 4) Görev alanındaki yatırımlarla ilgili taslak programları usulüne uygun olarak hazırlamak ve zamanında ilgili makamlara iletmek, 5) Programa alınan yatırımların zamanında ihale edilmesi ve bitirilmesi için gereken işleri yapmak ve yaptırmak, 6) Ayniyat talimatnamesi gereği olan iş ve işlemleri yapmak, 7) Diğer her türlü parasal işler ve öğrencilerin burs vb. iş ve işlemlerini yapmak YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ (Araştırma-Plânlama- İstatistik Hizmetleri) 1) Genel nüfus sayımlarına göre değerlendirme yapmak, muhtemel öğrenci artışı ve ilgisini tespit etmek, bu tespitlere göre okul yapımı işlemlerini ve dağılımını plânlamak, 2) Her türlü istatistikî bilginin toplanmasını, değerlendirilmesini sağlamak ve bunlarla ilgili formları YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER E. Araştırma-Plânlama- İstatistik Hizmetleri hazırlamak ve geliştirmek, 3) Okul ve kurumların bina, araç ve gereç durumunu gösteren istatistik ve kartların tutulmasını sağlamak ve takip etmek, 4) İlçe genelinde öğrencilerin başarı, disiplin ve benzeri durumlarını takip etmek ve değerlendirmek, 5) Öğrenci ve öğretmenlerin okullar itibarıyla dengeli bir şekilde dağılımını sağlamak için gerekli araştırmayı yapmak, 6) Hizmetlerin çabuk ve verimli yürütülmesini sağlamak için araştırma ve plânlama yapmak. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER F. Sivil Savunma Hizmetleri YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ (Sivil Savunma Hizmetleri) 1) Görev alanındaki okul ve kurumlar için sivil savunma ile ilgili plân ve programları düzenlemek, gerekli tespitleri yapmak ve tedbirleri almak, 2) Sivil savunma teşkilâtı ile koordinasyon sağlamak ve hizmetin aksamadan yürütülmesini temin etmek. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ (Teftiş- Rehberlik ve Soruşturma Hizmetleri) 1) Müdürlüğümüze bağlı okul ve kurumları belli bir plân içinde denetlemek veya denetlenmesini YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER G. Teftiş- Rehberlik ve Soruşturma Hizmetleri sağlamak, eksiklik, aksaklıkları gidermek için gerekli tedbirleri almak, 2) Öğretmen ve diğer personelin hizmet içi eğitimi için gerekli programları hazırlamak veya uygulanmasını sağlamak, 3) Maarif müfettişlerinin düzenlediği denetim raporlarını incelemek, değerlendirmek, 4) Soruşturma raporlarını adlî, inzibati, malî ve idarî yönden değerlendirmek, İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Disiplin Kuruluna ilişkin işleri yapmak, sonuçlarını değerlendirmek ve ilgili yerlere bildirmek. 14

27 C. FAALİYET ALANLARI VE SUNULAN HİZMETLER Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından sunulan hizmetlerin nitelik ve niceliğine; organizasyonuna, çalışma usullerine ve iş süreçlerine ilişkin düzenlemelerle ilgili 18/11/2012 tarih ve sayılı resmi gazetede yayımlanan Milli Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği, Standart Dosya Planı, MEB İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri Kamu Hizmet Envanteri ile yıllarını kapsayan ilk Stratejik Planımız incelenmiş ve iş ve işlemlerle ilgili faaliyet alanları, hizmet alanları başlıkları altında gruplandırılmıştır. Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Milli Eğitim Hizmetleri, şube müdürü kadro sayısına göre birleştirilerek veya ayrılarak teşkilatlandırılan Şube Müdürlükleri eliyle yürütülmektedir. FAALİYET ALANLARI VE SUNULAN HİZMETLER EĞİTİM ve ÖĞRETİM 1) Eğitimde fırsat eşitliğini sağlamak, 2) Eğitim öğretim programlarının uygulanmasını sağlamak, uygulama rehberleri hazırlamak, 3) Ders kitapları, öğretim materyalleri ve eğitim araç-gereçlerine ilişkin işlemleri yürütmek, etkin kullanımlarını sağlamak, 4) Eğitime erişimi teşvik edecek ve artıracak çalışmalar yapmak, 5) Eğitim hizmetlerinin yürütülmesinde verimliliği sağlamak, 6) Eğitim kurumları ve öğrencilere yönelik araştırma, geliştirme ve saha çalışmaları yapmak, 7) Eğitim moral ortamını, okul ve kurum kültürünü ve öğrenme süreçlerini geliştirmek 8) Eğitime ilişkin projeler geliştirmek, uygulamak ve sonuçlarından yararlanmak, 9) Kamu ve özel sektör eğitim paydaşlarıyla iş birliği içinde gerekli iş ve işlemleri yürütmek, 10) Eğitim hizmetlerinin geliştirilmesi amacıyla İl MEM e tekliflerde bulunmak, A. Eğitim ve Öğretim 11) Etkili ve öğrenci merkezli eğitimi geliştirmek ve iyi uygulamaları teşvik etmek, 12) Okul öncesi eğitimi yaygınlaştıracak ve geliştirecek çalışmalar yapmak, 13) İlköğretim öğrencilerinin maddi yönden desteklenmesini koordine etmek, 14) Yükseköğretimle ilgili İl tarafından verilen görevleri yerine getirmek, 15) Yükseköğretime giriş sınavları konusunda ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak. 16) Mesleki ve teknik eğitim-istihdam ilişkisini yerelde sağlamak ve geliştirmek, 17) tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında çıraklık eğitimi ile ilgili iş ve işlemleri yapmak, 18) Meslekî ve teknik eğitimin yerel ihtiyaçlara uygunluğunu sağlamak, 19) Din kültürü ve ahlak bilgisi eğitim programlarının uygulanmasını sağlamak, 20) Seçmeli din eğitimi derslerini takip etmek, uygulanmasını gözetmek, 21) Din eğitiminde kullanılan ders kitabı ve materyallerin teminini koordine etmek, 22) Bakanlık tarafından oluşturulan özel eğitim ve rehberlik politikalarını uygulamak, 23) Resmi eğitim kurumlarınca yürütülen özel eğitimin yaygınlaşmasını ve gelişmesini sağlayıcı çalışmalar yapmak, 15

28 24) Özel eğitim programlarının uygulanma süreçlerini izlemek ve değerlendirmek, 25) Bilim sanat merkezleriyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 26) Rehberlik ve araştırma merkezlerinin nitelikli hizmet vermesini sağlamak, 27) Rehberlik ve araştırma merkezlerinin ölçme araçlarını sağlamak, 28) Mobil rehberlik hizmetlerinin uygulanmasını sağlamak, 29) Madde bağımlılığı, şiddet ve benzeri konularda toplum temelli destek sağlamak, 30) Engelli öğrencilerin eğitim hizmetleri ile ilgili çalışmalar yapmak, 31) Rehberlik ve kaynaştırma uygulamalarının yürütülmesini sağlamak, 32) Rehberlik servislerinin kurulmasına ve etkin çalışmasına yönelik tedbirler almak, 33) Özel yetenekli bireylerin tespit edilmesini ve özel eğitime erişimlerini sağlamak, 34) Özel yetenekli bireylerin eğitici eğitimlerini planlamak ve uygulamak, 35) Özel yetenekli birey eğitimine ilişkin araştırma, geliştirme ve planlama çalışmaları yapmak, 36) Örgün eğitim alamayan bireylerin bilgi ve becerilerini geliştirici tedbirler almak, 37) Hayat boyu öğrenmenin imkân, fırsat, kapsam ve yöntemlerini geliştirmek, 38) Yetişkinlere yönelik yaygın meslekî eğitim verilmesini sağlamak, 39) Öğrenme fırsat ve imkânlarını destekleyici çalışmalar yapmak, 40) Beceri ve hobi kursları ile kültürel faaliyetlerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 41) Çocuk, genç ve aileler ile ilgili eğitim ve sosyo-kültürel etkinlikler yapmak, 42) Açık öğretim sistemi ile ilgili uygulamaları yürütmek, 43) Edinilen bilgilerin denkliğine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 44) Mesleki Yeterlilik Kurumuyla ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 45) Özel öğretim kurumlarıyla ilgili Bakanlık politika ve stratejilerini uygulamak, 46) Özel öğretim kurumlarınca yürütülen özel eğitimin gelişmesini sağlayıcı çalışmalar yapmak, 47) Engellilerin özel eğitim giderleriyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 48) tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında yer alan kurumların açılış, kapanış, devir, nakil ve diğer iş ve işlemlerini yürütmek, 49) Özel yurtlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 50) Özel öğretim kurumlarındaki öğrencilerin sınav, ücret, burs, diploma, disiplin ve benzeri iş ve işlemlerini yürütmek, 51) Özel okulların arsa tahsisi ile teşvik ve vergi muafiyetiyle ilgili iş ve işlemlerini yürütmek, 52) Kursiyerlerin sınav, ücret, sertifika ve benzeri iş ve işlemlerini yürütmek, 53) Özel öğretim kurumlarını ve özel yurtları denetlemek, sonuçları raporlamak ve değerlendirmek, 54) Özel öğretim kurumlarında öğretim materyallerinin kullanımıyla ilgili süreçleri izlemek, değerlendirmek, 55) Özel eğitim ve özel öğretim süreçlerini izlemek ve değerlendirmek, 56) Öğrencilerin daha fazla başarı sağlamalarına ilişkin faaliyetleri yürütmek. FAALİYET ALANLARI VE SUNULAN HİZMETLER BİLİMSEL, KÜLTÜREL, SANATSAL ve SPORTİF FAALİYETLER 1) Rehberlik ve yöneltme/yönlendirme çalışmalarını planlamak, yürütülmesini sağlamak, 2) Öğrencilerin eğitim kurumlarına aidiyet duygusunu geliştirmeye yönelik çalışmalar yapmak, yaptırmak ve sonuçlarını raporlaştırmak, 16

29 Bilimsel, Kültürel, Sanatsal Ve Sportif Faaliyetler 3) Öğrencilerin yerel, ulusal ve uluslararası sosyal, kültürel, bilimsel, sanatsal, sportif ve izcilik etkinliklerine ilişkin iş ve işlemlerini yürütmek, okul/kurumları yönlendirmek ve koordine etmek, 4) Öğrencilerin okul başarısını artıracak çalışmalar yapmak, yaptırmak, 5) Öğrencilerin eğitim sistemi dışında bırakılmamasını sağlayacak tedbirleri almak, 6) Sporcu öğrencilere yönelik hizmetleri planlamak, yürütülmesini sağlamak, 7) Okuma kültürünün geliştirilmesine yönelik çalışmaları yürütmek, 8) Öğrencilerin okul dışı etkinliklerine ilişkin çalışmalar yapmak, okul/kurumları yönlendirmek ve koordine etmek. FAALİYET ALANLARI VE SUNULAN HİZMETLER ÖLÇME ve DEĞERLENDİRME (SINAV) Ölçme Ve Değerlendirme (Sınav) 1) Ölçme ve değerlendirme iş ve işlemlerini birimlerle işbirliği içerisinde yürütmek, 2) Sınavların uygulanması ile ilgili organizasyonu yapmak ve sınav güvenliğini sağlamak 3) Sınav komisyonunun sekretarya hizmetlerini yürütmek, 4) Öğretim programlarını teknik yönden izlemek ve sonuçlarını değerlendirmek, 5) Eğitim faaliyetlerinin iyileştirilmesine yönelik teknik çözümlere ve yerel ihtiyaçlara dayalı uygulama projeleri geliştirmek ve yürütmek, 6) Yenilikçi eğitim ve teknoloji destekli eğitim uygulamaları için yenilikçi çözümler hedefleyen proje ve araştırmalarda birimlere ve resmi ve özel kurumlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 7) İlgili birimler ile işbirliği içinde proje ve araştırma sonuçlarının yeni uygulamalara yön vererek sürdürülebilir iş süreçlerine dönüşümünü sağlamak, 8) Eğitim araç ve ortam standartlarının uygunluk testlerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 9) Uzaktan eğitim ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 10) Eğitim bilişim ağını işletmek ve geliştirmek, erişim ve paylaşım yetkilerini yönetmek 11) Tedarikçilerin eğitim materyalleri ve e-içerik projelerini incelemek ve değerlendirmek, 12) Eğitim teknolojileriyle ilgili bütçe ve yatırım planlamalarını yapmak, 13) Bilişime ilişkin İl MEM ve diğer birim projelerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 14) Kamu bilişim standartlarına uygun çözümler üretmek, 15) Haberleşme, veri ve bilgi güvenliğini sağlamak, 16) Eğitim bilişim ağının kullanımının yaygınlaştırılmasını sağlamak, 17) Bilişim hizmetlerine ve internet sayfalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 18) Elektronik imza ve elektronik belge uygulamalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek 19) Bilgi işlem ve otomasyon ihtiyacının karşılanmasına destek sağlamak ve işletimini yapmak, 20) İstatistikî verilerin saklanmasına ilişkin teknik iş ve işlemleri yürütmek, FAALİYET ALANLARI VE SUNULAN HİZMETLER ARAŞTIRMA, GELİŞTİRME ve PROJELER 1) İlçe düzeyinde iş takvimini hazırlamak 2) İlçe stratejik planlarını hazırlamak, geliştirmek ve uygulanmasını sağlamak, 3) Hizmetlerin etkililiği ile vatandaş ve çalışan memnuniyetine ilişkin çalışmalar yapmak, 7) Bütçe ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 4) Ayrıntılı harcama programını hazırlamak 5) Nakit ödemelerin planlamasını yapmak, ödemeleri izlemek, 17

30 Araştırma, Geliştirme Ve Projeler 6) Kamu zararı ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 7) Yatırımlarla ilgili ihtiyaç analizlerini yapmak, verileri hazırlamak, 8) Okul-aile birlikleri ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 9) Eğitim Kurumu, bina veya eklentileri ile derslik ihtiyaçlarını tespit etmek, 10) Eğitim kurumları, yönetici, öğretmen ve çalışanlar için belirlenen performans ölçütlerinin uygulanmasını izlemek, yerel ihtiyaçlara göre performans ölçütleri geliştirmek ve uygulamak, 11) İlgili birimlerle koordinasyon sağlayarak vatandaş odaklı yönetimin oluşturulması, idarenin geliştirilmesi, yönetim kalitesinin artırılması, hizmet standartlarının belirlenmesi, iş ve karar süreçlerinin oluşturulması ile bürokrasi ve kırtasiyeciliğin azaltılmasına ilişkin araştırma geliştirme faaliyetleri yürütmek, 12) Eğitime ilişkin araştırma, geliştirme, stratejik planlama ve kalite geliştirme faaliyetleri yürütmek, 13) Eğitime ilişkin projeler hazırlamak, uygulamak, 14) İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri ile eğitim kurumlarının proje hazırlama ve yürütme kapasitesini geliştirici çalışmalar yapmak, 15)Araştırma ve uygulama projelerinde finansal ve malî yönetimi izlemek, raporlamak. FAALİYET ALANLARI VE SUNULAN HİZMETLER YÖNETİM ve DENETİM Yönetim ve Denetim 1) Öğretim programlarının uygulamalarını izlemek ve rehberlik faaliyetlerini yürütmek 2) Öğretim materyalleri ile ilgili süreç ve uygulamaları izlemek ve değerlendirmek, 3) Sistem boyutunda eğitim ve öğretim süreçleri ile uygulamaları izlemek ve değerlendirmek, 4) Eğitim-öğretim ve yönetim faaliyetlerinin denetim ve değerlendirme çalışmalarını yapmak, 5) İzleme ve değerlendirme raporları hazırlayarak ilgili birimlerle paylaşmak, 6) İl/ilçe millî eğitim müdürlükleri ile eğitim kurumlarının teftiş, denetim, rehberlik, işbaşında yetiştirme ve değerlendirmeye dair işlem hizmetlerini yürütmek, 7) İlçe Millî Eğitim Müdürü hariç yönetici, öğretmen ve diğer memurların denetim ve rehberlik hizmetlerini yürütmek, 8) İnceleme, soruşturma veya ön inceleme raporlarıyla ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 9) Öğretmen ve yöneticilerin uyum eğitimi ve gelişimlerine yönelik çalışmalar yapmak, 10) Eğitim-öğretim ve yönetim süreçlerinin geliştirilmesinde rehberlik çalışmaları yapmak, 11) Eğitim-öğretim ve yönetim alanlarını geliştirici araştırma ve çalışmalar yapmak, 12) Malî, hukukî ve fikrî haklar konusundaki uyuşmazlıklara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 13) Adlî ve idarî davalar ile tahkim yargılaması ve icra işlemlerinde Kaymakamlığı temsil etmek, 14) Dava ve icra işlemlerini yürütmek, anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri almak 15) Soruşturma ve inceleme raporlarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 16) Disiplin kuruluna girecek dosyaların iş ve işlemlerini yapmak, 17) Adlî ve idarî makamlardan gelen ön inceleme iş ve işlemlerini yürütmek, 18) İdarî, adlî ve icra davalarıyla ilgili yazışmaları yapmak, 19) İdarî ve adlî itirazlar ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 20) Mevzuatı takip etmek, uygulanmasını gözetmek, 21) Mevzuat ve hukuki konularda birimlere görüş bildirmek, 22) Özel öğretim kurumlarının ve özel yurtların denetlenme sonuçlarına göre süreci takip etmek 18

31 FAALİYET ALANLARI VE SUNULAN HİZMETLER İNSAN KAYNAKLARI YÖNETİMİ İnsan Kaynakları Yönetimi Uluslararası İlişkiler 1) İnsan kaynaklarıyla ilgili kısa, orta ve uzun vadeli planlamalar yapmak, 2) Norm kadro iş ve işlemlerini yürütmek, 3) İlçe özlük dosyalarının muhafazasını sağlamak, 4) Özlük ve emeklilik iş ve işlemlerini yürütmek, 5) Disiplin ve ödül işlemlerinin uygulamalarını yapmak, 6) Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması işlemlerini yürütmek, 7) Yöneticilik formasyonunun gelişmesini sağlayıcı faaliyetler yürütmek, 8) Personelin eğitimlerine ilişkin iş ve işlemleri yapmak, 9) Aday öğretmenlerin uyum ve adaylık eğitimi programlarını uygulamak, 10) Öğretmen yeterliliği ve iş başarımı düzeyini iyileştirici hizmet içi eğitimler yapmak, 11) Öğretmen yeterliliklerine ilişkin Bakanlığa geri bildirim ve önerilerde bulunmak, 12) Öğretmenlerin hizmet içi eğitimlerine yönelik ulusal ve uluslararası gelişmeleri izlemek, 13) Öğretmenlerin meslekî gelişimiyle ilgili araştırma ve projeler yapmak ve uygulamak, 14) Öğretmenlerin meslekî gelişimine yönelik yerel düzeyde etkinlikler düzenlemek, 15) Yöneticilerin, öğretmenlerin ve diğer personelin atama, yer değiştirme, askerlik, alan değişikliği ve benzeri iş ve işlemlerini yapmak, 16) Personelin pasaport ve yurt dışı iş ve işlemlerini yürütmek, 17) tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu kapsamındaki görevleri yürütmek. FAALİYET ALANLARI VE SUNULAN HİZMETLER ULUSLARARASI İLİŞKİLER 1) Ulusal ve uluslararası araştırma ve projeleri takip etmek, sonuçlarından yararlanmak, 2) Yurt dışında eğitim alan öğrencilerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, FAALİYET ALANLARI VE SUNULAN HİZMETLER FİZİKİ VE TEKNOLOJİK ALTYAPI 1) Yayın faaliyetlerini yürütmek, 2) Ders araç ve gereçleri ile donatım ihtiyaçlarını temin etmek, 3) Ücretsiz Ders Kitabı Temini Projesini yürütmek, 4) Taşınır ve taşınmazlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 5) Depo iş ve işlemlerini yürütmek, 6) Lojmanlar ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 7) Yemekhane iş ve işlemlerini yürütmek, 8) Öğretmenevleri ve sosyal tesislerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 9) Döner sermaye iş ve işlemlerini yürütmek, 10) Temizlik, güvenlik, ısınma, aydınlatma, onarım ve taşıma gibi işlemleri yürütmek, 11) Satın alma iş ve işlemlerini yürütmek, 12) Tahakkuk işlemlerine esas olan onayları almak ve ilgili diğer işlemleri yürütmek, 13) Genel evrak ve arşiv hizmetlerini yürütmek. 14) Yapım programları ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek, 19

32 Fiziki Ve Teknolojik Altyapı 15) Eğitim Kurumu bina veya eklentileri ile derslik ihtiyaçlarını önceliklere göre karşılamak, 16) Onaylanan yapım programlarının ve ek programların uygulanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 17) Halk katkısı ile yapılacak eğitim yapılarına ilişkin iş ve işlemlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 18) Yatırım programı yapı yatırımlarının ihale öncesi hazırlıklarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 19) İhale edilen yatırımları izlemek, planlanan süre içerisinde hizmete sunulmalarını sağlamak, 20) Onarımlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 21) Yapılan ihalelere ait projelerin ödeneğe esas dosyalarının hazırlanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 22) Projelere göre idarî ve teknik ihale şartnamelerinin hazırlanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 23) Eğitim kurumlarının Toplu Konut İdaresi Başkanlığı veya inşaat işleri ile ilgili diğer kamu kurum ve kuruluşlarına yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 24) Yapıların mimarî ve mühendislik projelerinin yapılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 25) Özel projeleri incelemek ve görüş bildirmek, 26) Hazine mülkiyetinde olanlar dâhil, her türlü okul ve bina kiralamalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 27) Gerekli binalarının eğitim kurumu olarak kiralanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 28) Kamu kuruluşlarına tahsisli taşınmazların tahsisi veya devri işlemlerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 29) Eğitim kurumlarının kamu-özel ortaklığı modeliyle yapımına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 30) Yapımına karar verilen eğitim öğretim tesislerinin belirli süre ve bedel üzerinden kiralama karşılığı yaptırılmasıyla ilgili işlemlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 31) Eğitim kurumlarındaki eğitim öğretim hizmet alanları dışındaki hizmet ve alanların işletme devri karşılığında eğitim öğretim tesislerinin sözleşme ile gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerine yenilettirilmesi veya yeniden yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 32) Eğitim kurumlarının depreme karşı tahkiklerini yapmak ve yaptırmak, güçlendirilecek eğitim kurumlarını tespit etmek ve Bakanlığa bildirmek, 33) Taşınabilir okulların yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 34) Eğitim kurumlarına ilişkin kamulaştırma iş ve işlemlerinin yürütülmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek, 35) Bakanlığa gerektiğinde kamulaştırma teklifi sunmak D. PAYDAŞ ANALİZİ Stratejik planımızın ilk aşamasında bir görüş birliği oluşturulması, farklı paydaşların planı izleyebilmesi bakımından şeffaflık sağlanması ve planın sahiplenilmesi için öncelikle iç ve dış paydaş olarak tanımlanan, Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün faaliyetlerinden etkilenen kurum veya bu faaliyetleri etkileyen kişi, grup ve kuruluşların tespiti, sunulan hizmet ve faaliyet alanlarının belirlenmesi ile yola çıkılmıştır. 20

33 Ardından Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz tarafından sunulan hizmetlerden yararlanan kişi kurum ve kuruluşların tespiti yapılmış ve buna göre faydalanan/hizmet matrisi oluşturulmuştur. Belirlenen paydaşlar özelliklerine göre; iç paydaş, dış paydaş adlarıyla sınıflandırılmıştır. Stratejik planlama ekibi ve kurum çalışanları ile beyin fırtınası yöntemi kullanılarak paydaşlar için etki önem matrisi oluşturulmuş, bu matrise göre bir puanlama yapılarak paydaşlar arasında önceliklendirme yapılmıştır. Etki ve önem derecesi en yüksek olan paydaşlarımızdan İlçe Kaymakamımız ile yüz yüze görüşme tekniği kullanılarak, Kaymakamımızın kurumumuza ilişkin değerlendirmeleri alınmış ve bu değerlendirmeler raporlaştırılmıştır. Yine Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz üzerinde etki ve önem derecesi yüksek olan İlçe Milli Eğitim Müdürümüz ve Şube Müdürlerimiz ile de yüz yüze görüşülmüş, ilçe personelimiz ve okul/kurum müdürlerimiz ile de toplantılar yapılmış ve sonuçlar raporlaştırılmıştır. Sayıca fazla olan okul/ kurum yöneticileri, öğretmen, veli ve öğrencilere ise anket, ihtiyaç analizleri uygulanmıştır. Paydaş görüşlerinin alınabilmesi için hazırlanacak memnuniyet anketleri ile ilgili ekip, program, süre, soruların hazırlanması, analiz ve raporlama bilgilerini içeren iş bölümü Stratejik Planlama Ekibi toplantısı ile belirlenmiştir. Kurum öz değerlendirmesi için memnuniyet anketleri ve görüş alma soruları sorumlular tarafından düzenlenmiş ve formlar oluşturulmuştur. Mayıs 2014 te İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Paydaş Anketi ilgili kurumlara gönderilmiştir. İlgili formlar ve anketler yine sorumlular tarafından uygulanarak analiz edilmiştir. Etki/önem matrisi sonucunda etki/önem derecesi önemsiz zayıf durumda çıkan paydaşlarımızı izle, önemsiz güçlü olanları bilgilendir, önemli zayıf olanların çıkarlarını gözet, önemli ve güçlü olanları bilgilendir - birlikte çalış şeklinde bir gruplandırma yapılarak ilgili tabloda gösterilmiştir. Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü iş ve işlemleri ile ne açıdan ilişkili, faaliyetleriyle ne şekilde etkili olduğu dikkate alınarak, ilgili kişi kurum/ kuruluşlar belirlenmiş, iletişim içindeki en geniş kitle hedef kitle olarak tespit edilmiştir. D.1. İç Paydaş Analiz Sonuçları Kazan Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı'nı hazırlamak için ihtiyaç duyulan verileri derlemek amacıyla yapılan anketlerde Müdürlüğümüz iç paydaşlarının algıları, görüşleri ve değerlendirmeleri alınmıştır. Paydaşlara; hangi faaliyetleri ve hizmetlerin neden 21

34 önemli olduğu, Müdürlüğümüzün güçlü yönleri ve geliştirilmesi gereken yönleri ile Müdürlüğümüzden beklentilerini içeren anket soruları yöneltilmiştir. Sonucundan faydalanılamayacak hiçbir sorun dikkate alınmamıştır. İç paydaş anketlerine Müdürlüğümüz personelinden 572 kişinin katılımı sağlanmıştır. Anket sonucunda çıkan temel sorun alanları ve paydaşların verdikleri cevapların 5 üzerinden puanları aşağıdaki gibidir: Yönetim-Yönetici-Bürokrasi; 3.35, İletişim-Haberleşme-Toplantı; 3.18, Eğitim-Öğretim; 3.52, Görev ve Sorumluluk Bilinci 3.40, Çevresel Faktörler; 3.66, Strateji Odaklı olma; 3.35, Personel Durumu; 3.38, Hizmet İçi Eğitim; 3,25, Bilgi-Veri-İstatistik, 3.40, Diğer; 2.50, Fiziki Ortam;3.25, Denetim;3.40, Sosyal-Kültürel Faaliyetler;3.60, Güvenlik; 3.30 Kurumdan hizmet alanların memnuniyet düzeyleri de dört bölümden ve 16 Likert Ölçekli üç açık uçlu sorudan oluşan bir memnuniyet anketi hazırlanarak ölçülmüştür. D.2. Dış Paydaş Analiz Sonuçları Yaptığımız dış paydaş analizi ile; oluşturulan stratejik plana girdi sağlanması, planın dış paydaşların beklentileri doğrultusunda şekillenmesi ve taraflarca sahiplenilmesi amaçlanmıştır. Planlama sürecinde paydaşlarla etkili bir iletişim kurularak bu kesimlerin ilgi ve katkısının sağlanması, paydaşların görüş ve beklentilerinin tespit edilmesi; kuruluşun faaliyetlerinin etkin bir şekilde gerçekleştirilmesine engel oluşturabilecek unsurların saptanması ve bunların giderilmesi için stratejiler oluşturulması, paydaşların bizimle olan ilişkilerinin ve olası çıkar çatışmalarının tespit edilmesi açısından büyük fayda sağlamaktadır. Paydaşların, organizasyonun sunulan hizmetleri ile ilgili düşüncelerinin bilinmesi, doğru karar vermeyi ve paydaşlara katma değer kazandıran çözümlerin ortaya konulmasını sağlamaktadır. Yapılan paydaş anketlerinin sonuçları analiz edilerek stratejik planlama sürecinde Kuruma ilişkin anlamlı verilere dönüştürülmüştür. Bu verilerin oluşturulmasında anketin amacı ve stratejik planlama süreci dikkate alınmıştır Stratejik Plan çalışmaları çerçevesinde yapılan dış paydaş analizinin değerlendirme sonuçlarına göre anketlerimize 1138 paydaşımız katılmıştır. Dış Paydaş anket sonuçları değerlendirildiğinde, ortalama memnuniyet oranının %62,25 olduğu görülmüştür. Kurum/okul hizmetlerine erişimden memnuniyet oranı %65,23, kurumsal kapasiteden 22

35 memnuniyet oranı %60,98, okul/kurum hizmetlerinin kalitesinden memnuniyet oranı ise %59,31 dir. Yapılan tüm çalışmalar Stratejik Planlama Ekibi tarafından değerlendirilmiş ve sonuçlar en çok öne çıkan konular dikkate alınarak sıralanmış ve GZFT analizine ve gelişim ve sorun alanlarına son şekli verilmiştir Stratejik Plan hazırlık sürecinde durum analizinin değerlendirilmesi, yapılan Paydaş Anketinin analizinin paylaşılması ve değerlendirilmesi, Misyon, Vizyon ve Temel Değerlerin görüşülmesi için İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Üst Kurulu ve Stratejik Planlama Çalışma Ekibi tarihinde toplanarak yapılan çalışmaları değerlendirmiş ve yapılacak çalışmaları planlamıştır. E. KURUM İÇİ VE DISI ANALİZ E.1. Kurum İçi Analiz Kurum içi analiz bölümünde; Müdürlüğümüzün Organizasyon Yapısı, Görev Tanımları ile karar alma işlem ve süreçleri, İnsan Kaynakları, Teknolojik Kaynaklar, bilgi ve iletişim teknolojileriyle yürütülen proje ve faaliyetleri, eğitimin finansmanı (mali kaynaklar), kurumsal yapısı ve kurum kültürü analiz edilmiştir. E.1.1. Organizasyon Yapısı Müdürlüğümüz bölümleri/şubeleri, 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Bakanlığımız yapısına paralel olarak ve tarih ve sayılı İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği ne dayalı olarak çıkarılan İç Yönerge ile yeniden yapılandırılmıştır. Kazan Milli Eğitim Müdürlüğü; Milli Eğitim Müdürü nün Başkanlığında, 2 Şube Müdürünün yönettiği 13 Şube ve 25 resmi okul/kurumdan oluşmaktadır. Buna göre Müdürlüğümüzde ki 13 Bölüm Şekil 3 te gösterilmiştir. 23

36 Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Organizasyon Şeması Şekil 3: Kaynak: Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü E.1.2. İnsan Kaynakları Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz, İlçe Milli Eğitim Müdürü, 2 Şube Müdürü, 6 Şef, 7 Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni, 2 Memur ve 9 Hizmetli (3 tanesi Müdürlüğümüz bünyesinde, diğerleri diğer kurumlarda) olmak üzere toplam 27 personeliyle iş ve işlemlerini gerçekleştirmektedir. 24

37 Hizmet Sınıfı KAZAN İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ PERSONEL DURUMU Eğitim Durumu Genel İdare İlkokul İlköğretim ve Ortaokul Kadro Unvanı Müdür 1 1 Şube Müdürü Şef VHKİ Memur Yardımcı Hizmetler Hizmetli TOPLAM Tablo 2-Kaynak: Kazan MEM İstatistikleri Lise Dengi Eğitim Enstitüsü Ön Lisans Lisans Yüksek Lisans Toplam Müdürlüğümüz ve Müdürlüğümüze bağlı toplam 25 resmi okul/kurum bulunmaktadır. Kaymakamlık atama, görevlendirme ve yetki devri yazışmaları, İl Milli Eğitim Müdürlüğü atama yazışmaları, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü atama, vekâlet ve yetki devri yazışmaları, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Şube Müdürleri görev dağılımı yazışmaları, atama ve görevlendirme yazışmaları İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından yapılmaktadır. Ayrıca Kazan ilçesinin öğretmen, yönetici, memur ve hizmetli ihtiyaçlarının karşılanması için; öğretmen, yönetici atama ve görevlendirme, ücretli öğretmen görevlendirme, uzman, usta ve gönüllü öğretici başvuru ve görevlendirme, memur ve hizmetli görevlendirme yazışmaları da gerçekleştirilmektedir. Bunun yanında özel öğretim kurumlarının yönetici, öğretmen, ders ücretli öğretmen, usta öğretici, uzman öğretici atama teklifi ve görevlendirmeleri müdürlükçe yapılmaktadır. Yine bunlarla ilgili izin, göreve başlama, görevden ayrılma, emeklilik, istifa, süre uzatımı yazışmaları da kurum tarafından yapılmaktadır. Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüze bağlı okullarda bulunan Müdür, Müdür Yardımcısı, Öğretmen, Memur ve Hizmetli sayılarını ve bu personelin eğitim durumlarını içeren veriler Tablo 3 te yer almaktadır. 25

38 KAZAN MEM OKULLARDA BULUNAN PERSONEL DURUMU Eğitim Durumu Hizmet Sınıfı Kadro Ünvanı İlkokul İlköğretim ve Ortaokul Lise Dengi Eğitim Enstitüsü Ön Lisans Lisans Yüksek Lisans Doktora Toplam Genel İdare Müdür Müdür Yrd Öğretmen Memur Yardımcı Hizmetler Hizmetli TOPLAM Tablo 3- Kaynak: Kazan MEM İstatistikleri Eğitim-Öğretim yılında Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüze bağlı resmi ve özel örgün eğitim kurumlarında 25 Müdür, 48 Müdür Yardımcısı, 715 öğretmen, 11 Memur ve 20 Hizmetli görev yapmaktadır. Kazan İlçesi Örgün eğitim kurumlarında eğitim-öğretim hizmeti veren müdürlerimizin eğitim durumlarına baktığımız zaman, 2 müdürümüzün Eğitim Enstitüsü, 1 müdürümüzün Ön Lisans, 18 müdürümüzün Lisans, 4 müdürümüzün ise Yüksek Lisans mezunu olduğunu görmekteyiz. Öğretmenlerimizin eğitim durumlarına baktığımızda ise, 614 öğretmenimizin Lisans, 98 öğretmenimizin Yüksek Lisans, 3 öğretmenimizin de doktora yapmış olduğunu görmekteyiz. 5 lise dengi okul, 4 Ön Lisans ve 2 Lisans mezunu memurumuz Müdürlüğümüz bünyesinde çalışmaktadır. 2 İlkokul, 6 İlköğretim ve Ortaokul ve 12 Lise dengi olmak üzere toplam 20 hizmetlimiz de okul/kurumlarımızda çalışmalarını sürdürmektedirler. 26

39 E.1.3. Teknolojik Altyapı Bilişim teknolojileri hızlı biçimde gelişmekte ve değişmektedir. Teknoloji alanındaki sürekli değişim ve yenilenme, teknolojik altyapı maliyetlerini arttırmaktadır. Bu durum teknolojik eksikliklerin giderilmesi ve güncel teknolojiyi kullanabilme düzeyinin yukarılara taşınmasını zorlaştıran bir neden olarak karşımıza çıkmaktadır. Bu sebeple bilişim teknolojilerine uyum sağlamayı kolaylaştıracak politika ve stratejilere ihtiyaç duyulmaktadır. İlimizin bu konudaki çalışmaları ve destekleri bizim için önem arz etmektedir. İlçemizde bilişim teknolojilerinin geliştirilmesi ve hizmete sunulması her zaman için öncelikli bir gereksinim olmuştur. İlçemizde hizmetlerinin yararlanıcılara daha hızlı ve etkili şekilde sunulması için güncel teknolojik araçlar etkin bir biçimde kullanılmaktadır. Bu kapsamda Bakanlığımızın modüler bir yapıda kurgulamış olduğu Millî Eğitim Bakanlığı Bilgi İşlem Sistemi (MEBBİS) ile kurumsal ve bireysel iş ve işlemlerin büyük bölümü yürütülmektedir. Aynı zamanda sistemde personel ve öğrencilerin bilgileri bulunmaktadır. MEBBİS aracılığıyla Devlet Kurumları, Yatırım İşlemleri, MEİS, e-alacak, e-burs, Evrak, TEFBİS, Kitap Seçim, e-soruşturma Modülü, Sınav, Sosyal Tesis, e-mezun, İKS, MTSK, Özel Öğretim Kurumları, Engelli Birey, RAM, Öğretmenevleri, Performans Yönetim Sistemi, Yönetici, Mal, Hizmet ve Yapım Harcamaları, Özlük, Çağrı Merkezi, Halk Eğitim, Açık Öğretim Kurumları, e-okul, Veli Bilgilendirme Sistemi, e-yurt, e-akademi, e- Katılım, gibi modüllere ulaşılarak çalışmalar yürütülmektedir. Ayrıca MEBBİS kanalıyla merkez ve taşra teşkilatının bütün iş ve işlemleri için birimler arasında iletişim ağı kurulmuştur. İl Milli Eğitim Müdürlüğümüz ile yapılan resmî yazışmaları, Kaymakamlık atama, görevlendirme ve yetki devri yazışmaları, İlçe Mili Eğitim Müdürlüğü atama, vekâlet, yetki devri yazışmaları, görevlendirme ve şube müdürü görev dağılım yazışmaları, öğrenci kaydı, öğrenci nakli, personel ve öğretmen görevlendirmeleri, MTSK sonuç bildirimi, seminer ve kurs başvuruları, personel özlük dosyaları, kurum tanıtımları, onarım başvuruları, kitap ihtiyacının belirlenmesi, bilgi edinme iş ve işlemlerinin başlatılması, yürütülmesi ve sonuçlandırılması elektronik imzalı olarak elektronik belge halinde oluşturulmak suretiyle Doküman Yönetim Sistemi üzerinden gerçekleştirilmektedir. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz binasına ait teknolojik ekipman bilgilerimiz ise Tablo 4 te gösterilmiştir. 27

40 YILI KAZAN İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ BİNASI TEKNOLOJİK EKİPMAN BİLGİSİ EKİPMAN MEVCUT DURUM Masaüstü Bilgisayar 10 Laptop 9 Tarayıcı 3 Fotokopi Makinesi 1 Lazer Yazıcı 3 Faks 1 TOPLAM 27 Tablo 4- Kaynak: Kazan MEM İstatistikleri Sistemimizi en uygun teknolojilerle bütünleştirmek, bilgi toplumu olma yolunda sahip olduğumuz kaynakları en etkili ve verimli bir biçimde kullanmak için ortaöğretim kurumlarımızda teknolojik altyapı hızlı bir şekilde oluşturulmaya devam etmekte olup okullara akıllı tahta, öğrencilere tablet dağıtımı yapılmaktadır. Bu çalışma doğrultusunda 2013 ve 2014 yıllarında toplam 527 öğrenciye ve 114 öğretmene tablet bilgisayar dağıtılırken 13 dersliğe de akıllı tahta yapılandırılmıştır. Ayrıca ilçemizde bulunan 19 okulda BT Sınıfı mevcuttur.(tablo 5) (Tablo 6) KAZAN İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI OKULLARDA BULUNAN BİLGİSAYAR LABORATUVARI/BT SINIFI VE AKILLI TAHTA BİLGİLERİ YILLAR ( ) BT SINIFI ÖĞRETME N PC ÖĞRENCİ PC PROJEKSİYO N YAZICI TARAYICI AKILLI TAHTA 7 ( ) Tablo 5- Kaynak: Kazan MEM İstatistikleri KAZAN İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI OKULLARDA FATİH PROJESİ KAPSAMINDA DAĞITILAN TABLET SAYILARI Öğretmene Öğrenciye Öğretmene Öğrenciye Öğretmene Öğrenciye Öğretmene Öğrenciye Dağıtılan Dağıtılan Dağıtılan Dağıtılan Dağıtılan Dağıtılan Dağıtılan Dağıtılan TOPLAM Tablo 6- Kaynak: Kazan MEM İstatistikleri 28

41 E.1.4. Mali Kaynaklar 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılması, hesap verebilirlik ve malî saydamlık ilkeleri ön plana çıkarılmıştır. Bu yeni Kanun içerisine stratejik yönetim ve performans yönetimi de dâhil edilerek kamu idarelerindeki yönetim kalitesinin geliştirilmesi ve uluslararası standartlara uygun bir yapıya kavuşturulması amaçlanmıştır. Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün finansman kaynakları aşağıda belirtildiği gibidir. 1. Genel Bütçe (genel bütçeden sağlanan genel personel giderleri, yatırım ödenekleri, mal ve hizmet alımı) 2. Kantin gelirleri 3. Hayırsever bağışları İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün bütçesinden MEB tarafından gönderilen ödenek-gider kalemleri mevzuat ile belirlenmiştir. Müdürlüğümüz finansal kaynakların düzenli kullanımı için, İlçe Milli Eğitim Müdürü başkanlığında, Şube Müdürleri ve bölüm şefleri ile yapılan aylık toplantılarda mevcut durum belirli periyotlarla takip edilir. Gerekli görüldüğü takdirde tedbirlere başvurulur. Sürecin titizlikle takibi Stratejik Planımızın gerçekleşmesine de hizmet eder. MEB mevzuatına uygun olarak her yıl oluşturulan komisyonlarla mevzuat çerçevesinde mal ve hizmet alımı yapılmaktadır. Mükemmeli arayan, kalite kültürü oluşmuş örnek bir ilçe olmak amacıyla, mevcut kaynaklarımızı en iyi şekilde yönetmek üzere kurulan komisyonlar tarafından, toplantılarda mevzuatlara uygun bir şekilde süreç değerlendirilir ve konuyla ilgili gereken iyileştirmeler yapılır. Kaynaklarımız, stratejik amaçlarımız için süreci destekleyecek şekilde kullanılmakta, bu durum da planlı bir şekilde vizyonumuza ulaşmamızı sağlamaktadır. Aşağıdaki tabloda Kazan MEM personel ödeneği, yatırım ödenekleri, mal ve hizmet alımı gelirleri, Kazan İlçe MEM e yapılan hayırsever bağışları, Kazan İlçe MEM kantin gelirleri ve Kazan İlçe MEM de hükmedilen toplam mali kaynaklar genel toplamı, yıllar bazında verilmiştir. (Tablo 7) 29

42 KAZAN İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ YILLARA GÖRE BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI Kazan MEM Mali Durum YILLAR (Tahmini) Kazan MEM Personel Ödeneği Kazan MEM Bütçe Yatırım Ödeneği Kazan MEM Mal ve Hizmet Alım Kazan İlçe MEM Kantin Gelirleri Kazan İlçe MEM'e yapılan Hayırsever Bağışları GENEL TOPLAM (Kazan İlçe MEM Hükmedilen Toplam Mali Kaynak) Tablo 7- Kaynak: Kazan MEM İstatistikleri E.1.5. Kurum Kültürü Kurumumuz güçlü bir misyona, bu misyonu destekleyen ve tüm çalışanların paylaştığı ortak değerlere, bu değerleri temsil eden kişilere, kurum kültürünü yaşatan ve pekiştiren yöneticilere sahiptir. Müdürlüğümüzde, eğitim-öğretimin kalitesini ve kapasitesini artırma, gözden geçirme, öz değerlendirme yapma, iletişim, koordinasyon ve iş birliğini geliştirmek için İlçe Milli Eğitim Müdürü, Şube Müdürleri, çalışanlar ve okul/kurum yöneticileri, okul aile birliği başkanları, öğrenci meclis başkanları ile sistematik olarak; ayrıca ihtiyaca binaen ilave toplantılar yapılmaktadır. 30

43 2014 YILI KAZAN İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜNCE GERÇEKLEŞTİRİLEN TOPLANTILAR SEMİNER VE TOPLANTININ ADI KATILIMCILAR TOPLANTI SAYISI KATILIMCI SAYISI İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Yöneticileri Haftalık Olağan Toplantısı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Personeli Toplantısı Okul Müdürleri Toplntısı Eğitim Öğretim Yılı Başı Ve Sonu Toplantıları ""MEB SP" Konulu 2013/26 Sayılı Genelge ve Eki" Hazırlık Programı Tanıtım Toplantısı İlçe Yöneticileri İlçe Personeli Şube Müdürleri, Okul Müdürleri Okul Müdür Yardımcıları İlçe MEM SP'den Srumlu Şube Müdürü, Ortaokul Müdürleri ve ilgili Md. Yrd Mesleki ve Teknik Eğitimi Tanıtma ve Yöneltme Toplantısı Mesleki ve Teknik Eğitimi Tanıtma ve Yöneltme Toplantısı Mesleki ve Teknik Eğitim Okul Müdürleri Mesleki ve Teknik Eğitim Okulları Müdür Yardımcıları, Şefler ve Rehber Öğretmenler Okul Aile BirliğiToplantısı Okul Aile Birliği Başkanları Stratejik Planlamadan Stratejik Planlama Temel Yapısı Sorumlu Müdür Tanıtım Toplantısı Yardımcıları 1 72 GENEL TOPLAM Tablo 8- Kaynak: Kazan MEM İstatistikleri Hizmet içi eğitim faaliyetleri, çalışanların ve yöneticilerin gelişimini sağlayan önemli bir araç olduğu için, yerel hizmet içi faaliyet çeşitliliği her geçen yıl artmaktadır. Hizmet içi eğitim faaliyetlerine katılımcı sayısı ile açılan seminer ve kurs sayıları ise yıllara göre değişiklik göstermektedir. Hizmet içi eğitimlerde işlenecek konular, tüm okul/kurumlarda görev yapan öğretmenler ve yöneticilere sorularak tespit edilmektedir. Hizmet içi eğitimler sayesinde çalışanların becerileri gelişmekte ve yeni fikirler paylaşılmaktadır. İlimizde düzenlenen yerel düzeyde planlı hizmet içi eğitim katılımcı, seminer ve kurs sayıları Tablo 9 da verilmiştir. 31

44 EĞİTİM ÖĞRETİM YILLARI KAZAN MEM HİZMET İÇİ EĞİTİM DURUMU SEMİNER VE KURS SAYISI KATILIMCI SAYISI Tablo 9- Kaynak: Kazan MEM İstatistikleri Müdürlüğümüz, dünyadaki gelişmeleri, çalışmaları yerinde görerek bilgi, beceri ve tecrübelerini arttırması için farklı projelere önem vermiş ve 3 yılda 5 öğretmenimiz ile 32 öğrencimiz farklı ülkelere yurt dışı ziyareti yapmışlarıdır. Bu projelerde elde edilen bilgi ve tecrübeler, paylaşım toplantıları ile diğer paydaşlarımızla paylaşılmıştır. E.2. Kurum Dışı Analiz Küreselleşme sürecinin hız kazanması şehirler ve insanlar arasındaki ilişkileri artırmakta ve ülkelerin büyümesi ve gelişmesine önemli fırsatlar sunmaktadır. Mevcut potansiyellerini kullanarak bu fırsatları değerlendirebilen şehirler, kalkınma sürecini başarıyla sürdürüp gelecekte dünyanın önde gelen ülkeleri arasında yer alacaktır. Ayrıca politik, ekonomik, sosyal ve teknolojik alandaki küresel eğilimler eğitim ve öğretim sistemlerinden beklentileri de etkilemekte ve değiştirmektedir. Bulunduğumuz il olarak Ankara; üniversitelerin, teknoparkların, sanayi bölgelerinin, güçlü sektör kümelerinin, üst düzey bürokrasinin, uluslararası kurumların ve sivil toplum kuruluşlarının yoğun olduğu bir ildir. 111 yabancı ülke büyükelçiliğine, 20 uluslararası kuruluş temsilciliğine ve 30 un üzerinde düşünce kuruluşuna ev sahipliği yapmaktadır. Ankara, bir siyaset ve yönetim merkezi olmasının yanı sıra uluslararası tanınırlık, küresel pazara entegrasyon ve uluslararası lobicilik gibi alanlarda da avantajlı bir durumadır. Bütün bu özellikler, başkent Ankara yı, ekonomik, sosyal, beşeri ve entelektüel sermayeye sahip bir bölge haline getirmiştir. Yoğun tarımsal faaliyetlere ek olarak, termal turizm ve kültür turizmi de özellikle son yıllarda önemli gelişmeler gösteren faaliyetler olarak öne çıkmaktadır. 25 ilçeden oluşan Ankara da ve dolayısıyla ilçemiz Kazan da genel olarak karasal iklim hâkimdir ve yaygın bitki örtüsü bozkırdır. Kazan, başkent Ankara'nın kuzeybatısında yer alan Akıncı Ovası üzerine kurulmuştur. 1971'de belediyelik, 1987'de ilçe olmuştur. Ankara'ya 47 km uzaklıkta bulunan ilçemizin, 47 bin hektarlık yüzölçümü, 15 köyü ve 31 mahallesi bulunmaktadır. Cumhuriyet döneminden 32

45 itibaren sürekli gelişen Kazan ilçesi 2000 yılı nüfus sayımı itibari ile nüfusa sahip iken 2007 yılında nüfusa ulaşmıştır. TÜİK 2013 adrese dayalı nüfus verilerine göre Kazan ın nüfusu yıllık ortalama artış hızı ise %57,7 ile ülkemizin en hızlı gelişen ilçelerinden biridir. İç Anadolu Bölgesi ile Batı Karadeniz bölümünü birbirinden ayıran Köroğlu Dağları'nın güney uzantıları ilçe topraklarında kendini hissettirir. İlçemiz kuzeyde Kızılcahamam, doğuda Çubuk, güneyinde Yenimahalle ve Sincan, batıda Ayaş ve Güneydoğu'da Keçiören ilçeleri ile komşudur. Kazan, Ankara İstanbul Devlet Karayolu üzerinde olup, Ankara'ya otomobille 20 dakika mesafededir. TEM Otoyolu da ilçe sınırları içerisinden geçmektedir. İlçemiz, gelişime açık olması sebebiyle ve Türkiye'nin her yöresiyle ulaşım bağlantısı mevcut olduğundan, yoğun göç alan ilçelerden biri konumundadır. Bu durum, okullarda sınıf başına düşen öğrenci sayısını da artırmaktadır. İç/dış göç ve hareketliliğin artması bölgemizde okullaşma oranını da artırarak yeni ihtiyaçlar ortaya çıkarmaktadır. Konuyla ilgili önlemlere önem verilmesi, bireylerin eğitim alanında, dolayısıyla ilgili diğer alanlarda kendilerini geliştirmelerine yönelik düşüncelerine katkı sağlamaktadır. İstihdamın geleneksel alanlardan bilgi ve hizmet sektörüne yönlenmesiyle, iş gücü niteliği, becerileri ve yenilik kapasitesi artmakta, böylelikle de mesleki eğitimin kalite ve kapasitesinin artması sağlanmaktadır. İstihdamda nitelikli işgücündeki artış da eğitimde kaliteyi uzun vadede olumlu yönde etkilemekte ve dolayısıyla verimliliğin artmasını sağlamaktadır. Ekonomide görülen verimlilik, rekabet gücü ve büyüme hızını artırmakta, birey ve toplum refahında görülen gelişimlerle birlikte de bu durum, eğitim öğretimde olumlu yansımalar gerçekleştirmektedir. Verimli ve nitelikli işgücünün enerji planlaması sayesinde de maliyet sahasında olumlu gelişmeler yaşanmaktadır. Uluslararası proje başvurularında bürokrasinin azaltılması, eğitim ve küreselleşme adına yeni atılımlar konusunda Müdürlük ve okul/kurumlarda uluslararası projelerin gerçekleştirilmesi hususunda olumlu etkiler sağlamaktadır. Konuyla ilgili önlemlere önem verilmesi, bireylerin eğitim alanında, dolayısıyla ilgili diğer alanlarda kendilerini geliştirmelerine yönelik düşüncelerine katkı sağlamaktadır. Bu durum toplumlararası iletişim, hoşgörü, empati ve iş birliğini artırarak daha gelişime açık nesiller yetiştirilmesine imkan sağlamaktadır. 33

46 Çocuklarımızın ve gençlerimizin kötü alışkanlıklardan uzak kalması amacıyla projeler yürütülmekte, risk altındaki öğrencilerimiz sosyal aktivitelere yönlendirilmekte ve yine bu amaca uygun olarak amatör spor kulüpleri desteklenmektedir. İlçemizde yaşayan dezavantajlı bireyler, kendilerine uygun bir eğitime ulaşabilmekte ve açılan meslek kursları aracılığıyla istihdam edilebilmektedirler. Okul Öncesi Eğitimi desteklemek adına son üç yıldır İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün düzenleyip Kazan Belediyesinin finansman sağladığı, çocuklarımızın eserlerini sergileyerek eğlendikleri Okul Öncesi Şenlikleri tam bir piknik tadında olup, çocuklarımızın kaynaşmasına, ufuklarının genişlemesine ve eğitime yaklaşımlarının olumlu yönde gelişmesine katkı sağlamaktadır. Yine İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün düzenleyip Kazan Belediyesinin finansman sağlamış olduğu, ilçemizdeki ortaokul ve lise öğrencilerine yönelik Gençlik Festivalleri de ilgili kademelerdeki öğrencilerimizin kaynaşmaları ve güzel vakit geçirmeleri adına önemli adımlar teşkil etmektedir. Erken eğitimin çocukların gelişimi ve örgün eğitimdeki başarıları üzerinde önemli etkilerinin olması, ebeveynlerin daha nitelikli eğitime yönelmesini, bilinçli velilerin çocuklarının değişik ihtiyaçlarına, doğal yeteneklerine ve ilgi alanlarına odaklanmasını sağlamakta, bu durum ilçemizde de okul öncesi katılımını artırmaktadır. İlçemizdeki yerel yönetimler, vakıflar ve STK lar Kazan daki eğitim kurumlarının çevre düzenlemelerini desteklemekte ve ihtiyaç sahibi öğrencilerimize eğitimde malzeme, giyim, kırtasiye ve beslenme konusunda yardımcı olmaktadır. Ayrıca ilçe genelinde düzenlenen kültürel, sosyal ve sportif faaliyetlerden, dar gelirli çocuk ve gençler ile dezavantajlı bireylerin ücretsiz faydalanması sağlanmaktadır. Teknolojinin sağladığı öğrenme, etkileşim ve paylaşım olanaklarının MEB de kullanılmasıyla MEBBİS sistemindeki e- uygulamalarının yaygınlaşması, e-devlet uygulamaları ve bilişim ağının en iyi şekilde kullanılmasına yönelik eğitimlerin sürekliliğinin sağlanması, hızlı ve kaliteli veri üretimi, ve üretilen tüm kaynaklara erişilebilirlik ve kullanılabilirliğinin gelişmesine hizmet etmektedir. Ancak, elektronik iletişimin durması neticesinde yaşanan olumsuzluklar ise iş ve veri kaybı yaratabilmekte ve elektronik, manyetik, elektromanyetik alanların artmasının çevre kirliliği ve insan sağlığına olumsuz yansımaları da maalesef kaçınılmaz olmaktadır. 34

47 İlçemiz bölgesinde bulunan TAİ, Havacılık ve Uzay İhtisas OSB ve Lojistik Üssü sayesinde de Ankara Bölge Planı nda ilçemize yönelik projeler artmaktadır. İlçemizi savunma sanayinin merkezi haline getirecek olan projeler dolayısıyla da hem ilçemiz farklı alanlarda kendini geliştirebilmekte hem de bu sebeplerden diğer bölgelerdeki insan kaynaklarının bir kısmının ilçemize yönelik talepleri artırmaktadır. E.2.1. Üst Politika Belgeleri Başta MEB Stratejik Planı ve Ankara İl Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlarının incelenmesi ve kılavuz kabul edilmesi ile bir önceki plan dönemine ait olan Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planımızdaki stratejik amaç ve hedefler birbiri ile karşılaştırılarak Stratejik Planımız şekillendirilmiş bulunmaktadır. Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü stratejik plan hedeflerimiz, üst politika belgelerindeki hedeflerin gerçekleştirilmesine de katkıda bulunacak şekilde oluşturulmuştur. ÜST POLİTİKA BELGELERİ 1 MEB Stratejik Planı 2 Ankara Bölge Planı 3 Ankara İl Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı 4 Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu 5 Ankara Büyük Şehir Belediye Başkanlığı Stratejik Planı 35

48 E.2.2. GZFT (SWOT) Analizi Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü GZFT analizi, iç ve dış paydaş analizleri, paydaşlarımızla yapılan toplantılar, Stratejik Plan Üst Kurulu ve Stratejik Plan Hazırlama Ekibi toplantıları ile Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün mevcut durumunun analiz edilmesi sonucunda belirlenmiştir. Güçlü yönlerimiz kurumumuzun hedeflerine ulaşabilmesi için avantaj sağlayacak nitelikleri, zayıf yönlerimiz ise kurumumuz için dezavantaj oluşturacak nitelikleri göstermektedir. Zayıf ve güçlü yönlerimiz kurumumuzun iç faktörleridir. Kurumumuza yönelik fırsatlar ve tehditler ise dış faktörlerdir. Kazan Milli Eğitim Müdürlüğünün GZFT (SWOT) analizi, MEB Stratejik Plan temel yapısında belirlenen erişim, kalite, kapasite temalarıyla ilişkilendirilmiş ve Stratejik Plan Üst Kurulu ve Stratejik Plan Hazırlama Ekibi toplantıları ile yapılan genel değerlendirmedeki oylama sonuçlarına göre öncelik sırası dikkate alınarak gruplandırılmıştır Çalışmalarımız iki aşamadan oluşmuştur. Çalışmalarımıza başlamadan önce katılımcılara, GZFT (SWOT) analizi konusunda bilgilendirme yapılmıştır. Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün güçlü, zayıf yönlerini, fırsatlarını ve tehditlerini ortaya çıkarmak için ilk aşamada beyin fırtınası yöntemiyle fikirler üretilmiş, bu aşamadan çıkan GZFT ifadelerinin tamamı ikinci aşamada çoklu oylama ile katılımcılar tarafından önceliklendirilmiştir. Farklı paydaş gruplarıyla elde edilen sonuçlar, Stratejik Planlama Ekibi tarafından benzerlikler, farklılıklar, incelikler göz önüne alınarak ve mevcut durum gözden geçirilerek GZFT belirlenmiş, sonuçlar durum analizi girdilerine yansıtılmıştır. Elde edilen sonuçlarla 26 ifadeden oluşan güçlü, 46 ifadeden oluşan zayıf, 25 ifadeden oluşan fırsatlar, 22 ifadeden oluşan tehditler listesi hazırlanmıştır. (Şekil 4) Yapılan yeni GZFT analizinin beş yıl önceki GZFT analizi ile kıyaslaması yapıldığında; ilçemizde bağımsız anaokulunun, Aile Yaşam Merkezi ve Meslek Yüksekokulunun açılmış olması ve DYS sistemine geçilmiş olması öne çıkan gelişmeler olarak karşımıza çıkmaktadır. 36

49 GÜÇLÜ YÖNLERİMİZ 37

50 ZAYIF YÖNLERİMİZ 38

51 FIRSATLARIMIZ 39

52 TEHDİTLERİMİZ Şekil 4:Kazan İlçe MEM GZFT Analizi 40

53 F. EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE SORUN VE GELİŞİM ALANLARI Kazan Milli Eğitim Müdürlüğümüzün faaliyetlerine ilişkin gelişim ve sorun alanları paydaş analizleri, GZFT (SWOT) analizi ve üst politika belgelerinden yola çıkılarak tespit edilmiştir. Belirlenen gelişim ve sorun alanları üç tema (Eğitime Erişimin Artırılması, Eğitimde Kalitenin Artırılması, Kurumsal Kapasitenin Geliştirilmesi) altında gruplandırılarak plan mimarisinin oluşturulmasında temel alınmıştır. Düzenlenen sorun-gelişim alanlarından (stratejik konular) yola çıkılarak, temalar başlıkları altında yer alan stratejik amaç ve hedefler oluşturulmuş ve bu noktada da sorun-çözüm odaklı yaklaşım tercih edilmiştir. Diğer bir deyişle, tema konusunun stratejik boyutları ön plana çıkarılmıştır. (Şekil 5) 41

54 KAZAN İLÇE MEM SORUN VE GELİŞİM ALANLARI Şekil 5: Kazan İlçe MEM Sorun ve Gelişim Alanları 42

55 G. STRATEJİK PLAN MİMARİSİ Yasal yükümlülükler ve mevzuat analizi, üst politika belgeleri, literatür taraması, GZFT analizi ve eğitim sisteminin sorun ve gelişim alanları dikkate alınarak Millî Eğitim Bakanlığı Stratejik Planı nın temel mimarisi oluşturulmuştur. Geleceğe yönelim bölümü bu mimari çerçevesinde yapılandırılmıştır. 1. Eğitim ve Öğretime Erişim 1.1. Eğitim ve Öğretime Katılım ve Tamamlama Okul öncesi eğitimde okullaşma devam ve tamamlama Zorunlu eğitimde okullaşma, devam ve tamamlama Hayat boyu öğrenmeye katılım Özel eğitime erişim ve tamamlama Özel politika gerektiren grupların eğitim ve öğretime erişimi Özel öğretimin payı 2. Eğitim ve Öğretimde Kalite 2.1. Öğrenci Başarısı ve Öğrenme Kazanımları Öğrenci Öğretmen Öğretim programları ve materyalleri Eğitim -öğretim ortamı ve çevresi Rehberlik Ölçme ve değerlendirme Okul türleri ve programlar arası geçişler 2.2. Eğitim ve Öğretim ile İstihdam İlişkisinin Geliştirilmesi Sektörle iş birliği Önceki öğrenmelerin tanınması Hayata ve istihdama hazırlama Mesleki rehberlik 2.3. Yabancı Dil ve Hareketlilik Yabancı dil yeterliliği Uluslararası hareketlilik 3. Kurumsal Kapasite 3.1. Beşeri Altyapı İnsan kaynakları planlaması İnsan kaynakları yönetimi İnsan kaynaklarının eğitimi ve geliştirilmesi 3.2. Fiziki, Mali ve Teknolojik Altyapı Finansal kaynakların etkin yönetimi Okul bazlı bütçeleme Eğitim tesisleri ve altyapı Donatım 43

56 3.3. Yönetim ve Organizasyon Kurumsal yapının iyileştirilmesi Bürokrasinin azaltılması İş analizleri ve iş tanımları Mevzuatın güncellenmesi İzleme ve değerlendirme Avrupa Birliğine uyum ve uluslararasılaşma Sosyal tarafların katılımı ve yönetişim Çoğulculuk Katılımcılık Şeffaflık ve hesap verebilirlik Kurumsal iletişim Bilgi Yönetimi Bakanlık hizmetlerinin e-devlet aracılığıyla sunumu Elektronik ağ ortamlarının etkinliğinin artırılması Veri toplama ve analiz Veri iletimi ve bilgi paylaşımı 44

57 III.BÖLÜM GELECEĞE YÖNELİM 45

58 III. BÖLÜM: GELECEĞE YÖNELİM A. VİZYON, MİSYON VE TEMEL DEĞERLER 46

59 47

60 B. STRATEJİK PLAN GENEL TABLOSU 1. Eğitim Öğretime Erişim Stratejik Amaç 1. İlçemizde yaşayan bütün bireylerin, eğitim-öğretime, adil şartlar altında erişimlerini sağlamak. Stratejik Hedef 1.1. Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, ilçemizdeki eğitim-öğretimin her tür ve kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak. 2. Eğitim Öğretimde Kalite Stratejik Amaç 2. İlçemizde bulunan tüm bireylere, çağın gerektirdiği bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, öz güven ve sorumluluk sahibi, sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak. Stratejik Hedef 2.1. Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranını ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerini artırmak Stratejik Hedef 2.2. Hayat boyu öğrenme yaklaşımı çerçevesinde, işgücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu bireyler yetiştirerek bu bireylerin istihdam edilebilirliklerini artırmak. Stratejik Hedef 2.3. Eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası öğrenci/öğretmen hareketliliğini artırmak. 48

61 3. Kurumsal Kapasite Stratejik Amaç 3. Beşeri, fiziki, mali ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek eğitime erişimi ve eğitimde kaliteyi artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapıyı tesis etmek. Stratejik Hedef 3.1. Müdürlüğümüz hizmetlerinin etkin sunumunu sağlamak üzere, insan kaynaklarının yapısını ve niteliğini geliştirmek. Stratejik Hedef 3.2. Plan dönemi sonuna kadar, belirlenen kurum standartlarına uygun eğitim ortamlarını tesis etmek; etkin, verimli bir mali yönetim yapısı oluşturmak. Stratejik Hedef 3.3. Etkin bir izleme ve değerlendirme sistemiyle desteklenen, bürokrasinin azaltıldığı, çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim ve organizasyon yapısını plan dönemi sonuna kadar oluşturmak. 49

62 C. STRATEJİK AMAÇ, HEDEF ve TEDBİRLER "Her bireyin hakkı olan eğitime ekonomik, sosyal, kültürel ve demografik farklılık ve dezavantajlarından etkilenmeksizin eşit ve adil şartlar altında ulaşabilmesi ve bu eğitimi tamamlayabilmesine yönelik politikalar "EĞİTİM VE ÖĞRETİM" teması altında değerlendirilmektedir." 50

63 C. AMAÇLAR, HEDEFLER, HEDEFLERİN MEVCUT DURUMLARI, PERFORMANS GÖSTERGELERİ VE STRATEJİLER C.1. Eğitim Öğretime Erişim Stratejik Amaç 1. İlçemizde yaşayan bütün bireylerin, eğitim-öğretime, adil şartlar altında erişimlerini sağlamak. Stratejik Hedef 1.1. Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, ilçemizdeki eğitim-öğretimin her tür ve kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak. Hedefin mevcut durumu Bireylerin eğitim ve öğretime katılması ve tamamlaması sosyal ve ekonomik kalkınmanın sürdürülebilmesinde önemli bir etken olarak görülmektedir. Bu nedenle eğitim ve öğretime katılımın artırılması ve eğitim hizmetinin bütün bireylere adil şartlarda sunulmasını hedeflemek elzemdir. Ankara ile Kazan net okullaşma oranları karşılaştırıldığında Kazan daki net okullaşma oranlarının tüm kademelerde Ankara ortalamasının üzerinde olduğu görülmektedir. Öğrencilerin okullarına devam etme oranlarında ise ilçemizin, ilkokul + ortaokul + lise oranında Ankara ortalamasının altında olduğu görülmektedir. Bu ise pozitif bir farktır. Çünkü bu durum Kazan daki çağdaş yaş grubunun okullaşma oranının fazla olduğunu ve sınıf tekrarlarının da daha az olduğunu göstermektedir. Bu hedefin gerçekleşmesi ile örgün eğitim ve öğretimin her kademesinde okullaşmanın ve hayat boyu öğrenmeye katılımın, özellikle kız öğrenciler ve engelliler olmak üzere özel politika gerektiren grupların eğitime erişim olanaklarının ve özel öğretim kurumlarının payının artması beklenirken, devamsızlığın ve erken ayrılmaların ise azalması beklenmektedir. 51

64 Performans Göstergeleri PERFORMANS GÖSTERGELERİ TABLOSU No Performans Göstergeleri İlkokul birinci sınıf öğrencilerinden en az bir yıl okul öncesi eğitim almış olanların oranı (%) En az bir yıl okul öncesi eğitim almış olanların oranı 2012 Önceki Yıllar Hedef %79,8 %85 %55 % 90 Okul öncesi Net Okullaşma Oranı (%) İlkokul 99,6 99, ,5 Ortaokul 97 97,8 100 Ortaöğreti m 86 88,5 90, Zorunlu eğitimde net okullaşma oranı (%) Özel eğitime yönlendirilen bireylerin yönlendirildikleri eğitime erişim oranı (%) Örgün eğitimde 20 gün ve üzeri devamsız öğrenci oranı (%) İlkokul Ortaokul Ortaöğreti m Ortaöğretimde örgün eğitim dışına çıkan öğrenci oranı (%) Okulöncesi 7,90 7,80 4, Özel öğretimin payı (%) İlkokul 3,13 3,93 4 3,09 Ortaokul 8,84 4, Hayat boyu öğrenmeye katılım oranı (%) 6,76 9,34 6,48 8, Hayat boyu öğrenme kapsamındaki kursları tamamlama oranı (%) 60,7 67,8 58,8 70, Ortaokul sonrası okul türü seçiminde bilgilendirilen öğrenci oranı(%) Ortaokul sonrası okul türü seçiminde bilgilendirilen veli oranı(%) Tablo 10 52

65 Stratejiler STRATEJİLER TABLOSU No Stratejiler Okul öncesi eğitime katılımı artıracak hizmet sunum modelleri çeşitlendirilecek ve okulöncesi eğitim imkânları kısıtlı hanelerin eğitime erişimlerini de destekleyecek şekilde yaygınlaştırılacaktır. Okul öncesi eğitimde ailelere düşen maliyeti azaltacak düzenlemeler yapılacaktır. Okul öncesi eğitim yaşında bulunan öğrencilerin tespiti için alan taramaları yapılacaktır. Okullaşma oranının arttırılması gereken bölgelerde eğitimin önemi ve getirileri hakkında bilgilendirme çalışmaları yapılacaktır. Okul öncesi eğitime teşvik için okul öncesi şenliklerine toplumun her kesimin katılımı sağlanacaktır. Okul öncesi eğitimde mevcut dersliklerin ve kapasitelerinin tespit edilerek mevcut kaynakların etkin kullanılması sağlanacak ve donatım ihtiyaçları tespit edilerek gerekli donatım sağlanması konusunda çalışılacaktır. Eğitime erişimde zorluk çeken çocuklar tespit edilerek, eğitime erişememe nedenleri belirlenecek ve bu nedenlere yönelik tedbirler alınacaktır. E-okul uygulamasıyla Adrese Dayalı Nüfus Kayıt (ADNK) sisteminin içinde olup da okula devamı sağlanamayan öğrencilerin tespit edilmesi amacıyla İlçe Kayıt Komisyonu oluşturulacak ve bu öğrencilerin velilerine ulaşılarak öğrencilerin eğitim-öğretimlerine devamları sağlanacaktır Zorunlu eğitim kapsamındaki öğrencilere fırsat ve imkân eşitliği sağlamak amacıyla ekonomik durumu yetersiz olan öğrencilere yönelik projeler hazırlanacaktır. Yatılılık ve bursluluk imkânlarının tanıtılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Taşımalı eğitim uygulamasında sorun yaşanmaması için paydaşlarla gerekli tedbirler alınacaktır. Ana Sorumlu Şube Temel Eğitim Destek Hizmetleri Temel Eğitim Temel Eğitim Destek Hizmetleri İnşaat Emlak Sorumlu Şubeler Temel Eğitim, Strateji Geliştirme, İnsan Kaynakları Destek Hizmetleri, Temel Eğitim Eğitim Öğretim Şubeleri, Strateji Temel Eğitim, Ortaöğretim, Hayat Boyu Öğrenme Destek Hizmetleri, İnşaat Emlak Temel Eğitim, Destek Hizmetleri, İnşaat Emlak Ortaöğretim Ortaöğretim Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme, Temel Eğitim Ortaöğretim Ortaöğretim Ortaöğretim Destek Hizmetleri Strateji Geliştirme, Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri, Strateji 53

66 İlçemizde mülteci ya da vatansız olarak bulunanların, ilçemizde bulundukları sürece eğitim görmelerini sağlamak üzere bu öğrencilerin eğitim sistemine entegrasyon sorunlarının giderilmesi ve bu alanda eğitime ilişkin yaşanan genel sıkıntıların bertaraf edilmesi için İl Milli Eğitim Müdürlüğümüz ile iş birliği içerisinde çalışmalar yapılacaktır. Öğrencilerin ilgi, istek ve yetenekleri doğrultusunda istedikleri alanlara yönelmeleri amacıyla, ortaokul sonrası Meslek Liseleri, İmam Hatip Liseleri, Anadolu Liseleri gibi okul türü seçimlerinde sonradan yaşanabilecek sıkıntıların önüne geçmek amacıyla veliler ve öğrencilerin bilgilendirilmesine yönelik çalışmaların kapsamı artırılacaktır. Özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin tespiti için etkili bir tarama ve tanılama sistemi geliştirilecek ve bu bireylerin tanısına uygun eğitime erişmelerini ve devam etmelerini sağlayacak imkânlar geliştirilecektir. Bütün okul tür ve kademelerinde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okuldan erken ayrılmaların nedenlerinin tespiti için araştırmalar yapılacaktır. Ortaöğretimde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okul terkini azaltmak amacıyla Bakanlığımızın Ortaöğretime Uyum Programı kapsamında çalışmalar yapılacaktır. Zorunlu eğitimden erken ayrılmaların önlenmesine ve devamsızlıkların azaltılmasına yönelik öğrenci devamsızlıklarını izleme ve önleme çalışmaları yapılacaktır. İnsan Kaynakları Temel Eğitim Özel Eğitim Kurumları Temel Eğitim Ortaöğretim Ortaöğretim İnsan Kaynakları, Eğitim- Öğretim Şubeleri Eğitim Öğretim Şubeleri Özel Eğitim Kurumları Eğitim Öğretim Şubeleri Mesleki Teknik Eğitim, Ortaöğretim, Din Öğretimi Eğitim-Öğretim Şubeleri, Bilgi İşlem 18. Özel sektörün eğitim ve öğretimdeki payını artırmak amacıyla finansman ve teşvik uygulamaları geliştirilecektir. Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme 19. Toplumda hayat boyu öğrenmenin önemi, bireye ve topluma katkısı ve hayat boyu öğrenime erişim imkânları hakkında farkındalık oluşturulacaktır. Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme Bireylerin yaşam kalitelerinin artırılmasına yönelik kurslara erişim imkânları ile bu kurslara katılım oranları artırılacaktır. İş hayatında değişen ve gelişen koşullar doğrultusunda bireylerin istihdamını artırmaya yönelik olarak, sektör ve ilgili taraflarla iş birliği içerisinde ve hayat boyu eğitim anlayışı çerçevesinde mesleki kursların çeşitliliği ve katılımcı sayısı artırılacaktır. Açık öğretim okullarında öğrenim gören öğrencilerin kayıtlarının dondurulmasına neden olan etmenler ortadan kaldırılması için çalışmalar yapılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme Ortaöğretim Eğitim Öğretim Şubeleri, Hayat Boyu Öğrenme, İnsan Kaynakları Mesleki Eğitim -Hayat Boyu Öğrenme - Din Öğretimi Ortaöğretim - Mesleki Eğitim -Din Öğretimi 54

67 23. Engelliler ve kız çocukları başta olmak üzere özel politika gerektiren grupların eğitim ve öğretime erişimlerine yönelik projeler artırılacaktır. Özel Eğitim ve Rehberlik Eğitim Öğretim Şubeleri, Din Öğretimi 24. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü müzün tanıtımını sağlayacak yöntemler geliştirilecektir. İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları 25. Eğitim-öğretimde iyi örnek teşkil eden bireyler ödüllendirilerek, herkese örnek olması bakımından gerekli tanıtımları yapılacaktır. Temel Eğitim Temel Eğitim, Strateji Geliştirme, İnsan Kaynakları Tablo 11 55

68 "Eğitim öğretim kurumlarında mevcut imkanların en iyi şekilde kullanılarak her kademedeki bireye çağın gerektirdiği bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılmasına yönelik politikalar "EĞİTİM ÖĞRETİMDE KALİTE" teması altında değerlendirilmektedir." 56

69 C.2. Eğitim Öğretimde Kalite Stratejik Amaç 2. İlçemizde bulunan tüm bireylere, çağın gerektirdiği bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, öz güven ve sorumluluk sahibi, sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak. Stratejik Hedef 2.1. Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranını ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerini artırmak Hedefin mevcut durumu Özellikle son 10 yılda okullaşma oranlarında hedeflenen düzeylere yaklaşılmıştır. Bu nedenle eğitim ve öğretime erişimin adil şartlar altında sağlanmasının yanı sıra eğitim ve öğretimin kalitesinin artırılması da öncelikli alanlardan birisi haline gelmiştir. Nitelikli bireylerin yetiştirilmesine imkân sağlayacak kaliteli bir eğitim sistemi; bireylerin potansiyellerinin açığa çıkarılmasına ortam sağlayarak hem bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerini desteklemeli hem de akademik başarı düzeylerini artırmalıdır. Bu kapsamda kaliteli bir eğitim için bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranlarının ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerinin artırılması hedeflenmektedir. Ülkeler kaliteli bir eğitim öğretim hizmeti sunmak ve sunulan hizmetin sürekliliğini sağlamak amacıyla eğitim ve öğretim sistemlerini belirli ölçütler doğrultusunda, ulusal ve uluslararası alanlarda değerlendirmek zorundadır. Bu amaçla uygulanan uluslararası araştırmaların başında PISA (Programme for International Student Assessment), TIMSS (Trends in International Mathematics and Science Study), PIRLS (Progress in International Reading Literacy Study) ve PIAAC (Programme for the International Assessment of Adult Competencies) gelmektedir. TIMSS 2011 araştırma sonuçları incelendiğinde ülkemizdeki öğrencilerin matematik alanında dördüncü sınıflarda %51 inin, sekizinci sınıflarda ise sadece %40 ının orta ve üst 57

70 düzey yeterliliğe sahip olduğu belirlenmiştir. Fen bilimleri alanında dördüncü sınıflarda en az orta düzeye erişmiş öğrenci oranı %43, sekizinci sınıflarda ise %54 tür. Kaliteli ve en az uluslararası standartlarda bir eğitim için bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılımı desteklenmelidir. Öğrencilerimizin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine katkı sağlamak amacıyla yerel ve ulusal düzeyde sportif, sanatsal ve kültürel faaliyetler düzenlenmiş ve öğrenci-öğretmen-okul ilişkisini güçlendirmek, eğitim sürecinde öğretmen ve okulun rolünü daha etkin kılmak gibi amaçlarla bir takım projeler geliştirilmiştir. Bunun yanında akademik başarının artırılması amacıyla da birçok proje geliştirilmiştir. İlçemizin Fatih Projesi kapsamında pilot illerden seçilen Ankara da yer alması ilçemiz açısından önemli bir gelişmedir. İlçemizde 2013 ve 2014 yılında toplam 527 öğrencimize ve 114 öğretmenimize tablet dağıtılmıştır. 13 sınıfımızda ise akıllı tahta uygulamasına geçilmiştir. İlgili proje kapsamında çalışmalar hızla devam etmektedir. Akademik başarının değerlendirilmesinde ele alınabilecek göstergelerden biri de merkezi ortak sınavlardır. Bakanlığımız tarafından uygulanan temel eğitimden ortaöğretime geçiş sistemine göre, 8. Sınıflar düzeyinde dönemsel olarak yapılan sınavlardan bir tanesi merkezi olarak gerçekleştirilmektedir. (TEOG) Bu kapsamda öğretim yılında 6 temel ders için uygulanan merkezi ortak sınav sonuçlarına göre ilçemizde bulunan öğrencilerimizin dersler bazında başarı durumları şu şekildedir: Türkçe 14.71, Matematik 9.98, Fen ve Teknoloji 12.56, İnk. Tar. Ve Atatürkçülük 12.34, Yabancı Dil ve Din Kült. Ve Ahl. Bilgisi 14,32. Görüldüğü gibi ilçemiz TEOG net ortalamalarında Ankara nın genel TEOG net ortalamasının üzerinde seyretmektedir. Ortaöğretimde akademik başarının değerlendirilmesinde ele alınabilecek göstergelerden olan Yükseköğretime Geçiş Sınavı (YGS) netleri ele alındığında ise; Türkçe 18.98, Temel Matematik 9.25, Sosyal Bilimler ve Fen Bilimleri 6.93 net ortalamaları karşımıza çıkmaktadır. Ülke genelinde olduğu gibi ilçemizde de YGS netleri incelendiğinde özellikle Matematik ve Fen Bilimleri alanında Türkçe ve Sosyal Bilimler alanlarına göre düşük olduğu görülmektedir. İlgili ana dersler kapsamında, özellikle TEOG ve YGS başta olmak üzere tüm kademelerde öğrencilerimizin temel öğrenme kazanımlarının elde edilme oranının artırılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Öğrencilerin motivasyonunun sağlanmasının yanı sıra aidiyet duygusuna sahip olması eğitim ve öğretimin kalitesi için bir gösterge olarak kabul edilmektedir. Onur/iftihar belgesi 58

71 alan öğrenci oranı da eğitim öğretimde kalite kapsamında temel göstergelerden biri olarak ele alınmıştır. Benzer şekilde, disiplin cezalarındaki azalış da bu bağlamda ele alınmaktadır. Mevcut durumda ilçemizde iftihar/onur belgesi alan öğrenci oranı İlköğretim Kurumlarında 4.74, Ortaöğretim Kurumlarında ise 4.17 dir. Bu oranların artırılması yönünde çalışmalar yapılacaktır. Disiplin cezası alan öğrenci oranı ise Ortaokullarda 0.02, Ortaöğretim Kurumlarında ise 1.72 dir. Bu oranın düşürülmesi öğrencilerin davranış bozuklukları ile ilgili göstergelerinde görülen iyileşme demek olacağından eğitim öğretimde kalite kapsamında olumlu bir gelişme sayılmaktadır. Eğitim öğretimde kaliteyi artırmak amacıyla katılmış olduğumuz bir diğer proje de Ankara Okuyor Projesi dir. Kitap okuma alışkanlığının artırılması için uygulanan bu proje kapsamında tüm okullarımız çalışmalarını yürütmektedir. Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranını ile öğrencilerin akademik başarı düzeylerini artırmak konulu hedefimizin gerçekleşmesiyle, potansiyelinin farkında, ruhen ve bedenen sağlıklı, mutlu, iletişim becerileri yüksek ve akademik yönden başarılı bireyler yetiştirmeyi amaçlamaktayız. Performans Göstergeleri PERFORMANS GÖSTERGELERİ TABLOSU No Performans Göstergesi Önceki Yıllar Hedef Yükseköğretime Geçiş Sınavındaki net ortalaması Türkçe 18,25 17,34 18,98 22 Temel Matematik Sosyal Bilimler 9,76 9,87 9, ,21 15,69 14,75 17 Fen Bilimleri 7,65 6,89 6, Temel eğitimden ortaöğretime geçiş ortak sınavlarındaki doğru ortalaması Türkçe 14,71 16 Matematik 9,98 12 Fen ve Teknoloji T.C. İnkılap Tarihi ve Atatürkçülük 12, ,34 16 Yabancı Dil 12,

72 Bir eğitim ve öğretim yılında sanat, bilim, kültür ve spor alanlarında en az bir faaliyete katılan öğrenci oranı Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi 14,32 16 İlkokul 25,67 30,12 50, Ortaokul 23,45 28,67 51, Ortaöğretim 21,34 31,56 48, İlkokul 18,34 18,28 18, Öğrenci başına okunan kitap sayısı Onur veya İftihar belgesi alan öğrenci oranı Ortaokul 8,54 9,34 8,56 20 Ortaöğretim 3,56 4,23 3,98 10 İlköğretim kurumları 3,69 4,12 4,74 15 Ortaöğretim 3,98 4,01 4, Sınıflar 0,95 0, Ortaöğretimde sınıf tekrar oranı 10. Sınıflar 0,36 0, Sınıflar 0,29 0,01 12.Sınıflar 0,34 0, Disiplin cezası alan öğrenci oranı Ortaokul 0,01 0,01 0,02 0,01 Ortaöğretim 1,85 1,55 1,72 1, Uluslararası yarışmalara katılan öğrenci sayısı Beyaz Bayrak sertifikasına sahip okul sayısı Beslenme Dostu Okul Sertifikasına sahip okul sayısı Fatih Projesi kapsamında hizmet içi eğitim sertifikasına sahip olan öğretmen oranı% Kaynaştırma eğitiminin amaçları ve önemi hakkında bilgilendirilen yönetici ve öğretmen oranı(%) Üstün yetenekli öğrencilerin eğitimleri ile ilgili olarak öğretmen ve yöneticilerin bilgilendirilmesi (%) Üstün yetenekli öğrencilerin tanılama süreci hakkında öğretmenlerin bilgilendirilmesi% Üstün yetenekli öğrencilere destek eğitim veren öğretmenlerin eğitimi% 9,3 16, Tablo 12 60

73 Stratejiler STRATEJİLER TABLOSU No Stratejiler Ana Sorumlu Şube Sorumlu Şubeler 26. İlköğretim ve ortaöğretim kurumlarında ulusal ve uluslararası değerlendirmeler dikkate alınarak bireylerin bilgi eksiklerini gidermek, yeteneklerini geliştirmek, derslerdeki başarılarını artırmak ve sınavlara hazırlanmalarına destek olmak amacıyla yetiştirme kursları yaygınlaştırılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme -Mesleki Eğitim 27. Yönetici ve öğretmenlerin, kaynaştırma eğitiminin amaçları ve önemi hakkında bilgilendirilmeleri sağlanacaktır. İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları 28. İlköğretim ve Ortaöğretim düzeyindeki özel yetenekli öğrencilere yönelik çalışmalar yapılacaktır. Özel Eğitim Rehberlik Özel Eğitim Rehberlik 29. Eğitsel, kişisel ve meslekî rehberlik faaliyetlerinin yürütülmesinde diğer kurumların beşeri ve fiziki kaynaklarının kullanılabilmesi amacıyla onlarla işbirliğine gidilecektir. İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları 30. Okul sağlığı, obezite ve hijyen konularında öğrencilerin, ailelerin ve çalışanların bilinçlendirilmesine yönelik faaliyetler yapılacaktır. Okullarımızın bu konulara ilişkin değerlendirmelere (Beyaz Bayrak vb.) katılmaları desteklenecektir. Temel Eğitim Temel Eğitim 31. Bütün eğitim kademelerinde sosyal, sanatsal, kültürel ve sportif faaliyetlerin sayısı, çeşidi ve öğrencilerin söz konusu faaliyetlere katılım oranı artırılacak, gerçekleştirilecek faaliyetlerin takip edilebilmesine dikkat edilecek ve bu sayede eğitim kurumlarındaki rehberlik faaliyetlerinin daha etkin sunulması sağlanacaktır. Temel Eğitim Temel Eğitim 32. Öğrencilerin olay ve olguları bilimsel bakış açısıyla değerlendirebilmelerini sağlamak amacıyla bilim fuarlarına katılımları desteklenecek, TÜBİTAK destekli projelere katılım özendirilecek, ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapılacaktır. Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme, Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri 33. Okuma kültürünün erken yaşlardan başlayarak yaygınlaştırılması amacıyla okullarımızda teşvik ve izleme çalışmaları yapılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme Eğitim Öğretim Şubeleri 34. Üstün yetenekli bireylerin eğitim ve öğretim ihtiyaçlarını karşılamak için ilgili birim ve paydaşlarla iş birliği yapılacak, üstün yetenekli bireylerin eğitim ve öğretim süreçleri konusunda aile, öğretmen ve yöneticilere eğitimler verilecektir. Özel Eğitim Rehberlik Eğitim-Öğretim Şubeleri, Hayat Boyu Öğrenme 61

74 35. Engelli bireylerin eğitim ve öğretim ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla ilgili paydaşlarla iş birliği yapılacaktır. Özel Eğitim Rehberlik Eğitim-Öğretim Şubeleri, Hayat Boyu Öğrenme 36. Okul güvenliği, çevreye duyarlılık, özel eğitime ihtiyaç duyan bireylere uygunluk gibi hususlarda okulların mekânsal kalitesinin yükseltilmesi amacıyla eğitim ortamları için belirlenen standartlara uygunluğu gösteren mavi, yeşil vb. bayrak uygulamalarına katılım desteklenecektir.. Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme, inşaat Emlak, Temel Eğitim Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi (FATİH) Projesi ile örgün ve yaygın eğitim kurumlarındaki öğrenci ve öğretmenlerin bu teknolojileri kullanma yetkinlikleri artırılacaktır. Eğitim Bilişim Ağının (EBA) öğrenci, öğretmen ve ilgili bireyler tarafından etkin kullanımının sağlanması için tanıtım faaliyetleri gerçekleştirilecek ve öğretmenlere hizmet içi eğitimler verilecek ve bu eğitimlere katılım sağlanması hususu takip edilecektir. Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri, Eğitim-Öğretim Şubeleri, Hayat Boyu Öğrenme, İnsan Kaynakları Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri, Eğitim-Öğretim Şubeleri, Hayat Boyu Öğrenme, İnsan Kaynakları 39. Ortaöğretime ve Yükseköğretime Geçiş Sınav sonuçlarının ilçe düzeyinde analiz edilmesi sağlanacaktır. Strateji Geliştirme Ortaöğretim, Mesleki Eğitim 40. Özellikle sorun alanları olarak tespit edilen konularda öğretmenlerin belirli periyodlarda eğitim almaları sağlanacak ve ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliğine gidilecektir. İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları, Eğitim-Öğretim Şubeleri, Hayat Boyu Öğrenme 41. Özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde verilen eğitimin kalitesini artırmak amacıyla izleme ve değerlendirme yapılacaktır Özel Eğitim Kurumları Özel Eğitim Kurumları 42. Disiplin olaylarını en aza indirmek için etkin rehberlik ve yönlendirme hizmetleri yapılacaktır Hukuk Eğitim-Öğretim Şubeleri 43. Kitap okuma alışkanlığının artırılması için paydaşlarla iş birliği yapılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme Eğitim-Öğretim Şubeleri Tablo 13 62

75 Stratejik Amaç 2 İlçemizde bulunan tüm bireylere, çağın gerektirdiği bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, öz güven ve sorumluluk sahibi, sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak. Stratejik Hedef 2.2. Hayat boyu öğrenme yaklaşımı çerçevesinde, işgücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu bireyler yetiştirerek bu bireylerin istihdam edilebilirliklerini artırmak. Hedefin mevcut durumu Hızla değişen bilgi, teknoloji ve üretim yöntemleri ile iş hayatındaki gelişmelere paralel olarak dinamik bir yapı sergileyen iş gücü piyasasının taleplerine uygun bilgi, beceri, tutum ve davranışa sahip bireylerin yetişmesine imkân sağlayan bir eğitim sisteminin önemi Bütün dünyada giderek artmaktadır. Özellikle genç bir nüfusa sahip Ülkemiz için yeni becerilerin edinilmesi, yaratıcılığın, yenilikçiliğin ve girişimciliğin desteklenmesi; meslekler arası geçişin sağlanması ve yeni mesleğe uyum sağlama yeteneğinin kazandırılması ekonomik ve sosyal yapının güçlendirilmesinde önemli rol oynamaktadır. Bu kapsamda hayat boyu öğrenme anlayışı içerisinde işgücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu ve hayat boyu öğrenme felsefesine sahip bireyler yetiştirerek istihdam edilebilirliği artırmak hedeflenmiştir. Bu kapsamda iş gücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu ve hayat boyu öğrenme felsefesine sahip bireyler yetiştirerek istihdam edilebilirliği artırmak gerekmektedir Bakanlığımız Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü ve ilimiz tarafından yapılan çalışmalar takip edilerek Müdürlüğümüz tarafından 2014 yılında 424 halk eğitim kursu ve 305 meslekî eğitim merkezi kursları olmak üzere toplam 729 kurs açılmıştır. Bu faaliyetlerden toplam kişi yararlanmıştır. İlçemizde Mesleki Teknik Eğitim tanıtımına 63

76 yönelik tanıtım ve protokol hizmetlerinin artırılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Mesleki ve Teknik Ortaöğretim mezunlarının işgücüne katılım oranı 2014 yılı itibariyle %65 tir. Meslek edindirme kurslara katılan kursiyer sayısı ise 48 kişi olup 2019 yılı sonuna kadar bu sayının 60 kişiye ulaştırılması hedeflenmektedir. Hedefin gerçekleştirilmesi ile eğitim ve iş gücü piyasası ilişkisi güçlendirilerek piyasanın talep ettiği beceriler ile uyumlu, hayat boyu öğrenme felsefesine sahip bireyler yetiştirerek yenilikçi, yaratıcı ve girişimci bireyler yetiştirmek ve önceki öğrenmelerin tanındığı bir sistem geliştirmek amaçlanmaktadır. Performans Göstergeleri PERFORMANS GÖSTERGELERİ TABLOSU No Performans Göstergesi Mesleki ve teknik ortaöğretim mezunlarının mesleki yeterliliklerine yönelik işveren memnuniyet oranı (%) Okul, öğrenci veya öğretmenlerin yaptığı patent veya faydalı model başvuru sayısı Önceki Yıllar Hedef Öz değerlendirme yapan mesleki ve teknik ortaöğretim okul oranı 33, Mesleki ve teknik ortaöğretim mezunlarının işgücüne katılım oranı Önceki öğrenmelerin tanınması kapsamında diploma veya sertifika alan birey sayısı Meslek edindirme kurslarına katılan kursiyer sayısı Tablo 14 64

77 Stratejiler STRATEJİLER GÖSTERGELERİ TABLOSU No Stratejiler Ana Sorumlu Şube Sorumlu Şubeler 44. Mesleki ve Teknik Eğitimin tanıtım ve faaliyetlerini artırmaya yönelik çalışmalar yapılacaktır. Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim 45. Sektörle işbirliği yapılarak atölye ve laboratuvar öğretmenlerinin ilgili sektördeki gelişmeleri ve işgücü piyasası ihtiyaçlarını takip etmeleri ve öğrencilere bu yönde rehberlik etmeleri sağlanacaktır. Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim 46. Mesleki ve teknik eğitimde girişimcilik, yaratıcılık ve yenileşim (inovasyon) kültürünün yerleşmesi için mevcut süreçler değerlendirilerek sektörlerle işbirliği yapılması sağlanacaktır. Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim 47. Bireylerin ve sektörün ihtiyaç duyduğu kalitede bir mesleki ve teknik eğitime ulaşmak için güncel, ölçülebilir ve sürdürülebilir kalite sisteminin okul/kurumlarımızda uygulanması sağlanacaktır. Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim, Hayat Boyu Öğrenme 48. Mesleki ve Teknik Eğitimden mezun olan Öğrencilerin istihdam durumlarını takip etmeye yönelik çalışmalar yapılacaktır. Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim, Hayat Boyu Öğrenme 49. Mesleki ve teknik eğitime katılan bireylerin sektörün ve işgücü piyasasının talebine cevap veren bir eğitim alması sağlanarak istihdam edilebilirliklerini artırmak amacıyla sektörlerle iş birliği yapılacaktır. Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim, Hayat Boyu Öğrenme 50. Çıraklık eğitimi almak isteyen tüm bireylere fırsatlar tanınacaktır. Hayat Boyu Öğrenme Mesleki ve Teknik Eğitim 51. Özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin engel durumlarına göre yapabilecekleri meslekler ve bu meslekler için gerekli yeterlilikleri konusunda yönlendirme çalışmaları yapılacaktır. Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim 52. Bireylerin mesleki ve teknik eğitim imkânları ve istihdam fırsatları hakkında bilgi edinmeleri amacıyla geliştirilen Hayat Boyu Öğrenme Portalına ( ilişkin ilçemizde farkındalık oluşturulacaktır. Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim, Hayat Boyu Öğrenme 53. Meslek Edindirmeye yönelik, gelir getirici kursların ve sosyal/kültürel kursların artırılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme Mesleki ve Teknik Eğitim Tablo 15 65

78 Stratejik Amaç 2: İlçemizde bulunan tüm bireylere, çağın gerektirdiği bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, öz güven ve sorumluluk sahibi, sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak. Stratejik Hedef 2.3. Eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası öğrenci/öğretmen hareketliliğini artırmak. Hedefin mevcut durumu Küreselleşme ile birlikte eğitim ve iş hayatı için hareketlilik ön plana çıkan konuların başında gelmektedir. Bu bağlamda eğitim ve öğretim sisteminin, hareketliliği talep eden bireylerin hareketliliğini destekleyecek şekilde planlanması gerekmektedir. Hareketliliği destekleyen en önemli unsurların başında ise bireylerin yabancı dil becerisine sahip olması gelmektedir. Bu doğrultuda AB ülkeleri başta olmak üzere bütün dünyada bireylerin en az bir yabancı dili iyi derecede öğrenmesi konusu bir zorunluluk olarak kabul edilmektedir. Bu kapsamda yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası öğrenci/öğretmen hareketliliğini artırmak öncelikli hedeflerimiz arasında yer almaktadır. Kültürlerarası Değişim Programı (KÜDEP), Kardeş Okul Projesi gibi proje ve programlar ile hareketlilik desteklenmektedir. Yabancı dil eğitiminde yenilikçi yaklaşımlara uygun olarak okullarımıza çoklu ortamda etkileşimli İngilizce dil eğitiminin gerçekleştirilmesi için DynEd İngilizce Dil Eğitimi Sistemi oluşturulmuştur. Sistem, öğrencilerin çevrimiçi veya çevrimdışı olarak bilgisayar ve tabletlerden bireysel ve sınıfta öğretmen destekli öğrenmelere imkân sağlamaktadır. DynED sistemi ile öğrencilerin dinleme, konuşma, okuma ve yazma becerileri takip edilebilmektedir eğitim ve öğretim yılında alınan karar doğrultusunda yabancı dil öğretimine 2. Sınıf düzeyinden itibaren başlanılmıştır. Yabancı dil öğretim programları da bu düzenlemeye 66

79 uygun olarak güncellenmiştir. Yabancı dil dersi İlkokulda haftada 2 saat, 5. ve 6. sınıflarda 3 saat, 7. ve 8. sınıflarda 4 saattir. Ayrıca İmam hatip ortaokullarında 2 saat Arapça dersi verilmektedir. Ortaöğretimde Anadolu Lisesi programı uygulayan okullarda 9. sınıfta haftada 6 saat, 10, 11 ve 12. sınıflarda ise 4 saat birinci yabancı dil dersi okutulmaktadır. Ayrıca bazı program türlerinde ikinci yabancı dil dersi de zorunlu ders kapsamındadır. Mesleki ve teknik ortaöğretimdeki bazı alanlarda mesleki yabancı dil dersi okutulmaktadır. Bu kapsamda dört meslek alanında (Pazarlama ve Perakende, Büro Yönetimi, Muhasebe ve Finansman ile Bilişim Teknolojileri) mesleki yabancı dil ders materyali hazırlanmıştır. Önümüzdeki süreçte bütün alanlarda mesleki yabancı dil dersinin yer alması planlanmaktadır. Ankara da 2014 yılında uluslararası hareketlilik programlarına-projelerine katılan öğretmen sayısı iken öğrenci sayısı dir. Toplam öğrenci öğretmen sayısı tir yılında hareketlilik sayısının önceki yıllara göre düşük olmasının nedenleri, Hayat Boyu Eğitim ve Gençlik Programlarının ERASMUS+ adı altındaki yeni programda toplanması ve hareketlilik süreçlerinin henüz tamamlanmamış olmasıdır yılında ilçemizde uluslararası hareketlilik programlarına katılan öğrenci sayısı 83 iken, öğretmen sayısı da 1 dir. Yapılan proje sayısı ise 3 tür. Uluslararası hareketliliği artırmak adına ilçemizde yapılan çalışmalar artırılması konusunda gerekli tedbirler alınacaktır. Merkezi sınavlar incelendiğinde İngilizce dersinin net ortalaması 8. Sınıfta uygulanan merkezi ortak sınavlarda ortalama 12,58, Lisans yerleştirme sınavında ise 24,56 dır. Bu ortalamaların yükseltilmesi konusunda da tedbirler alınacaktır. Hedefin gerçekleştirilmesi ile yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak, en az bir yabancı dili iyi derecede öğrenmiş ve hareketlilik programlarına katılarak mesleki bilgisi, görgüsü ve kültürüne katkı sağlamış bireylerin sayısı ve uluslararası öğrenci-öğretmen hareketliliğinin artması sağlanacaktır. 67

80 Performans Göstergeleri No PERFORMANS GÖSTERGELERİ TABLOSU Performans Göstergeleri Temel eğitimden ortaöğretime geçişte yabancı dil net ortalaması Önceki Yıllar Hedef , Lisans yerleştirme sınavında yabancı dil net ortalaması 24, Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğretmen sayısı Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğrenci sayısı AB Projeleri Hazırlama Kursuna katılan öğretmen sayısının toplam öğretmen sayısına oranı (%) Tablo 16 Stratejiler No Stratejiler Ana Sorumlu Şube Sorumlu Şubeler 54. Yabancı dil eğitiminde daha çok uygulamaya ağırlık verilerek öğrencideki öğrenmenin kalıcı olması sağlanacak ve merkezi sınavlara hazırlamak amacıyla hazırlık kursları açılacaktır Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme, Eğitim-Öğretim Şubeleri 55. Yabancı dil eğitiminde öğrencileri merkezi sınavlara hazırlamak amacıyla hazırlık kursları açılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri 56. Yabancı dil eğitimi alan bireylerin, teorik bilgilerini uygulamada kullanıp geliştirebilmeleri amacıyla sektör ve ilgili kurumlarla iş birliği yapılacaktır. Mesleki ve Teknik Eğitim Eğitim-Öğretim Şubeleri, Hayat Boyu Öğrenme 57. Öğrenciler ve öğretmenler için hibe imkânlarına ilişkin bilgilendirme faaliyetleri yapılarak uluslararası hareketliliğin artırılması için öğrenci ve öğretmenlerin uluslararası program ve projelere katılımları desteklenecektir. Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme, Eğitim-Öğretim Şubeleri, Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri, Hayat Boyu Öğrenme 58. Uluslararası projelere katılmış öğretmen ve öğrencilerin yapılacak etkinliklerle bilgi ve tecrübelerini paylaşmaları sağlanacaktır. Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme, Eğitim-Öğretim Şubeleri Tablo 17 68

81 "Kurumsal kapasitenin geliştirilmesine yönelik olarak fiziki, mali ve teknolojik altyapının geliştirilmesi, beşeri kaynakların niteliğinin artırılması ile yönetim organizasyon yapısının geliştirilmesine yönelik politikalar "KURUMSAL KAPASİTE" başlığı altında ele alınmaktadır." 69

82 C.3. Kurumsal Kapasite Stratejik Amaç 3. Beşeri, fiziki, mali ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek eğitimöğretime erişim ve eğitim- öğretimde kaliteyi de artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapı tesis etmek. Stratejik Hedef 3.1. Hizmetlerin etkin sunumunu sağlamak üzere, Müdürlüğümüzün stratejik amaçlarını aksiyonlara çevirecek olan insan kaynaklarının yapısını, işlevselliğini, performansını ve potansiyelini plan dönemi sonuna kadar stratejik amaçlar doğrultusunda geliştirmek. Hedefin mevcut durumu Örgütlerin görev alanına giren konularda, faaliyetlerini etkin bir şekilde yürütebilmesi ve nitelikli ürün ve hizmet üretebilmesi için güçlü bir insan kaynağına sahip olması gerekmektedir. Bu bağlamda Millî Eğitim Bakanlığı nın politikalarına paralel olarak Müdürlüğümüzün beşeri altyapısının güçlendirilmesi hedeflenmektedir yılında; Şube Müdürlüğü Yazılı ve Sözlü Sınavları, 2014 yılında Şef ve Memur Kadroları İçin Görevde Yükselme Sınavı MEB tarafından yapılmıştır. MEB tarafından ilçemize atanan Şube Müdürleri ve şefler 2014 yılında göreve başlamışlardır. Müdürlüğümüz okul/kurum müdürlerini Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumu Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine İlişkin Yönetmelik ine göre 27 Kasım 2014 tarihinde sözlü sınavla 4 yıllığına görevlendirmiştir. Yönetmeliğe göre görev süresi dolanlar yeniden dört yıllığına görevlendirilebilecek veya şartları taşıyan yeni adaylar arasından seçim yapılacaktır. 70

83 2014 verilerine göre ilçemizdeki okul yöneticileri bilgileri ise; 20 erkek, 6 bayan Müdür, 8 erkek Müdür Baş Yardımcısı ve 23 erkek, 17 bayan Müdür Yardımcısı şeklindedir. İlçemizde 715 kadrolu öğretmen görev yapmaktadır. Ankara Milli Eğitim Müdürlüğü ve Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Eğitim Öğretim yılı istatistik verilerine göre; resmi, okul öncesi, ilkokul, ortaokul öğretmen sayısı toplam 690 dır. Yine özel okul öncesi, ilkokul ve ortaokullarda toplam 25 öğretmen görev yapmaktadır. İlçemiz branş + sınıf öğretmeni norm toplamı dır. Ayrıca Müdürlüğümüzde 161 ücretli öğretmen görev yapmaktadır. İlçemizde 2014 yılında gerçekleştirilen 21 hizmet içi eğitim faaliyetine 319 yönetici ve öğretmen katılmıştır. Hedefimizin gerçekleşmesi ile Müdürlüğümüzün insan kaynaklarının sürekli mesleki gelişiminin sağlanması, yöneticilerde liyakatin esas alınması ve yeterliliklerinin geliştirilmesi, personel hizmet içi eğitimlerinin ihtiyaçlar doğrultusunda düzenlenmesi hedeflenmektedir. Performans Göstergeleri No PERFORMANS GÖSTERGELERİ TABLOSU Performans Göstergeleri Öğretmen başına düşen öğrenci sayısı Personel başına düşen yıllık hizmet içi eğitim süresi (saat) Önceki Yıllar Hedef İlkokul Ortaokul Ortaöğretim ,78 19, Lisansüstü eğitimi tamamlayan personel oranı (%) 11,9 12,8 14, YDS veya eş değer dil sınavlarından en az C seviyesinde başarı gösteren personel oranı (%) Hizmet içi eğitim faaliyeti olarak düzenlenen seminer ve kurs sayısı Hizmet içi eğitim faaliyetlerine katılımcı sayısı Sivil Savunma faaliyetleri için düzenlenen hizmet içi eğitim sayısı

84 Sivil Savunma faaliyetleri için düzenlenen hizmet içi eğitimlere katılan kişi sayısı Müdürlüğümüz bünyesinde bulunan şoförlere hizmet içi eğitim kapsamında verilen faaliyet sayısı Ücretli öğretmen sayısının toplam öğretmen sayısına oranı (%) ,08 6,09 8, Norm kadro doluluk oranı (%) Müdürlüğümüz bünyesinde düzenlenen sosyal faaliyet sayısı Müdürlüğümüz bünyesinde düzenlenen sosyal faaliyetlere katılan personel sayısı Müdürlüğümüz personelinden iş güvenliği eğitimine katılanların oranı (%) Z-kütüphanelerin kullanıcı sayısı Tablo 18 Stratejiler STRATEJİLER TABLOSU No Stratejiler Ana Sorumlu Şube Sorumlu Şubeler 59. Hizmet içi eğitim planlamaları, çalışanların talepleri, şubelerin ihtiyaçları, denetim raporları ve şubelerce tespit edilen sorun alanları dikkate alınarak yapılacaktır. İnsan Kaynakları Müdürlüğümüz Şubeleri 60. Talep eden her çalışanın hizmet içi eğitimlere adil koşullarda ulaşabilmesi sağlanacaktır. İnsan Kaynakları Müdürlüğümüz Şubeleri 61. Hizmet içi eğitimlerin, alanında uzman eğitim görevlilerince verilmesini sağlamak için ilgili kuruluşlar, kamu kurumları ve özel sektörle iş birliği yapılacaktır. İnsan Kaynakları Müdürlüğümüz Şubeleri 62. Hizmet içi eğitimler sonunda eğitim içeriğine ilişkin belirlenen kazanımların ölçülmesi ve sertifikalandırılması ile hizmet içi eğitim faaliyetlerinin etkinliğinin analiz edilmesine yönelik izleme değerlendirmelerin arşivlenmesi sağlanacaktır. İnsan Kaynakları Müdürlüğümüz Şubeleri 72

85 63. Çalışanların görevlendirilmesinde, aldığı eğitim, sahip olduğu geçerli sertifikalar ve yabancı dil becerisi gibi yeterlilikler dikkate alınacaktır. İnsan Kaynakları Müdürlüğümüz Şubeleri 64. Çalışanların bilgi birikimini artırmak ve tecrübe paylaşımını sağlamak amacıyla faaliyetler yapılacaktır. İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları 65. Okul ve kurumların temizlik, güvenlik ve sekretarya gibi alanlardaki destek personeli ihtiyacının giderilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. İnsan Kaynakları Destek Hizmetleri 66. Müdürlüğümüz çalışanlarının motivasyonunu ve iş doyumunu artırmaya yönelik çalışmalar yapılacaktır İnsan Kaynakları Destek Hizmetleri 67. Müdürlüğümüz personelinin iş güvenliği eğitimini tamamlamaları sağlanacaktır. İnsan Kaynakları Destek Hizmetleri 68. Çalışma ortamı ve kurum kültürü araştırmaları doğrultusunda kurum çalışanlarının kendilerini kurumun anlamlı bir üyesi sayacağı bir kurum ortamı oluşturulmaya çalışılacak, motivasyon ve iş doyumunu artırmaya yönelik tedbirler alınacaktır. İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları 69. Engelli çalışanlara bilgi, beceri ve engel durumlarına uygun görevler verilmesi sağlanacaktır. İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları 70. Z-kütüphaneler ve Z-kütüphanelerin kullanıcı sayısı artırılacaktır Hayat Boyu Öğrenme Destek Hizmetleri 71. Müdürlüğümüz bünyesinde bulunan şoförlere protokol kuralları ile ilgili hizmet içi eğitim verilmesi sağlanacaktır. İnsan Kaynakları Destek Hizmetleri 72. Araçlarda yakıt tüketiminin azaltılması, motorun hizmet ömrünün ve aracın performansının artırılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri Tablo 19 73

86 Stratejik Amaç 3 Beşeri, fiziki, mali ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek eğitimöğretime erişim ve eğitim- öğretimde kaliteyi de artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapı tesis etmek. Stratejik Hedef 3.2. İlçemizde, hayırseverler ve STK ların da katılımıyla bütçe imkânları doğrultusunda, belirlenen kurum standartlarına ve çağın gereklerine uygun biçimde donatılmış eğitim ortamlarını tesis etmek; etkin ve verimli bir mali yönetim yapısını oluşturmak. Hedefin mevcut durumu Okul ve kurumların fiziki ortamlarının iyileştirilerek ihtiyaca cevap verecek düzeye getirilmesi, alternatif finansal kaynaklarla eğitimin desteklenmesi, kaynak kullanımında etkinliğin ve verimliliğin sağlanması amaçlanmıştır. Müdürlüğümüz, Kazan Kaymakamlığı binasının içerisinde hizmet vermektedir. Kurumumuz bina, donatım ve malzemeleri, T.C. Başbakanlık ın Tasarruf Tedbirleriyle ilgili genelgesine göre kullanmaktadır. Kurumumuz tasarruf tedbirlerine yönelik gerçekleştirdiği proje ya da çalışmaları yaparken bağlı olduğu mevzuat hükümlerini dikkate alır. Kurumumuz kaynakların etkin kullanımına yönelik sürekli değerlendirmeler yapmakta ve etkin kullanılmayan kaynakların etkin kullanımına yönelik her türlü tedbiri hemen almaktadır. İlgili mevzuata bağlı kalınmak suretiyle, kurumun kalorifer, elektrik ve su tesisatıyla ilgili küçük bakım ve onarımlar, yardımcı hizmetli personelimizce yapılmaktadır; ancak arıza ya da bakımın büyük olması durumunda hizmet alımı yoluyla sorun çözülmektedir. Kurumumuzun tüm birimleri ve kısımları yardımcı personellerimiz tarafından düzenli olarak temizlenmektedir. Ayrıca, bakım, onarım, boya gerektiren durumlar ortaya çıktığında sorun hızla giderilmekte ve aksaklıklar aşılmaktadır. Müdürlüğümüz 2014 sonu itibariyle, 1Anaokulu, 2 Özel Anaokulu, 5 İlkokul, 1 Özel Eğitim Okulu, 5 Ortaokul, 1 İmam Hatip Ortaokulu, 1 Fen Lisesi, 3 Meslek Lisesi, 1 Anadolu 74

87 İmam Hatip Lisesi, 1 Temel Lise, 1 Mesleki Eğitim Merkezi, 1 Halk Eğitim Merkezi 2, 2 Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi, 2 MTSK ile birlikte toplamda (Resmi ve Özel) eğitim kurumu ile Türk Milli Eğitiminin genel amaçları ve temel ilkeleri doğrultusunda örgün ve yaygın eğitim kurumlarında verilen eğitim öğretim hizmetlerini yürüten ve denetimini yaparak tüm paydaş kurumlara model bir kurum olmak yolunda hizmet vermektedir. 2 okulumuz hem ilkokul hem de ortaokul şeklinde eğitim öğretime devam etmektedir. Bu okullardan 3 tanesi ikili eğitime (sabah-öğle) devam etmektedir. Müdürlüğümüze bağlı 23 okulda, toplamda 408 adet derslik, 2 pansiyon, 1 okulumuzda spor salonu ve 2 okulumuzda destek eğitim odası bulunmaktadır Eğitim Öğretim yılında fiziki imkanlarının iyileştirilmesi talep edilen 13 okuldan 8 tanesi onaylanarak iyileştirilmesi gerçekleştirilmiştir. 8 okulumuzda küçük onarım yapılmış, 1 ortaöğretim kurumumuzda da hayırsever yardımı ile ek bina yapılmıştır. 25 okulumuzda da, okul afet ve acil durum planı yapılmıştır. Türkiye de Eğitimin Finansmanı ve Eğitim Harcamaları Bilgi Yönetim Sistemi Projesi (TEFBİS) 2012 yılında uygulanmaya başlanmıştır. Projeyle il, ilçe ve okullar düzeyinde kaynak türlerine göre gelir ve gider envanterleri, öğrenciye yapılan eğitim harcamaları, gerçek ve güncel verilerle elektronik ortamda tutulmaktadır. Eğitime sağlanan kaynakların iller, ilçeler ve okullar bazında tespit edilerek etkin ve verimli kullanılması, ekonomik yatırımlara dönüştürülmesine ilişkin verilerin alınması ve raporlanması sağlanmaktadır. Bakanlığımızda Bilişim Teknolojileri sınıfları yerine "Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi (FATİH) Projesi" başlatılmıştır. FATİH Projesi kapsamında ilçemizde de dizüstü bilgisayar, projeksiyon cihazı, internet ve çok amaçlı yazıcı ile akıllı tahta sağlanmasına yönelik altyapı çalışmaları devam etmektedir. Resmi örgün ortaöğretim kurumlarımızdaki 13 dersliğin akıllı tahta donatımı tamamlanmış olmakla birlikte çalışmalar devam etmektedir yılları arasında öğrenciye dağıtılan tablet sayısı 527, öğretmene dağıtılan tablet sayısı ise 114 tür yılı itibariyle Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ne bağlı 2 Motorlu Taşıtlar Sürücü Kursu aktif bir şekilde çalışmaktadır yılı içerisinde yapılan MTSK kursuna 754 kişi 2 *Mesleki Eğitim Merkezi ile Halk Eğitim Merkezi aynı binayı kullanmaktadır. *İlçemizde açılan Meslek Yüksek Okulu nun, kendine ait binası tamamlanıncaya kadar Yıldırım Beyazıt Ortaokulu binasını kullanacağı için, Yıldırım Beyazıt Ortaokulu ve Gazi İlkokulu, Gazi İlkokulu nun binasında sabahçı-öğlenci şeklinde eğitim-öğretim faaliyetlerine devam etmektedirler. 75

88 katılmış bulunmakta olup, bunlardan 387 si başarılı olarak Sürücü Belgesi almaya hak kazanmış, 367 si ise başarısız olmuştur. Dolayısıyla başarı oranı % 51,3 tür /28661 sayılı Özel Motorlu Taşıtlar Sürücü Kursu Yönetmeliği ve / sayılı Direksiyon Eğitimi Kursu Yönergesi nin yayımlanmasından önce Türkiye de uygulama sınavındaki % 95 başarı oranı yönetmelikten sonra tarihi itibariyle % 72,5 olmuştur. Aynı yıl AB ortalaması % 58, Almanya ortalaması % 72, İngiltere ortalaması % 45 dir. Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü müz bu ortalamayı AB düzeyine çekmek, denetim ve sıfır tolerans sınav sistemiyle hak edenin belge alacağı bir sınav başarı sistemi oluşturabilmek için ilçemize AB Standartlarına uygun bir eğitim pisti kazandırmayı ve kursiyerler ile birebir çalışma saatleri konusundaki hassasiyetin takip edilmesi hususunda tedbir alınması hedeflemektedir. Bu hedefimizin gerçekleştirilmesi ile; sosyal, sportif ve kültürel alanlar oluşturulması yoluyla kullanıcı memnuniyetinin artırılması, Müdürlüğümüze ayrılan ödeneklerin etkin, ekonomik ve verimli kullanılması, hayırseverlerin eğitime katkısının artırılması ve özel eğitime gereksinim duyan bireylerin eğitim ortamlarından daha rahat faydalanmalarını sağlayacak fiziki düzenlemelerin yapılması planlanmaktadır. Performans Göstergeleri PERFORMANS GÖSTERGELERİ TABLOSU No Performans Göstergeleri Önceki Yıllar Hedef Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı Okulöncesi İlkokul Ortaokul Ortaöğretim İkili Eğitim Yapan Okul Oranı% İlçe hizmet binasında çalışan başına düşen kapalı alan (2 İlköğretim

89 Spor salonu olan okul oranı Çok amaçlı salon veya konferans salonu olan okul oranı Kütüphanesi olan okul oranı Deprem tahkikatı sonucu güçlendirilme gerekliliği tespit edilen eğitim binalarından güçlendirilmesi yapılanların oranı Standartlara uygun pansiyon oranı Engellilerin kullanımına yönelik düzenleme yapılan okul veya kurum oranı Okul ve derslik yapımı ile büyük onarımlar için hayırsever yardım miktarı Enerji ve su tasarrufu konusunda yapılan faaliyetlere katılan öğrenci sayısı Bakım onarımı gerçekleştirilen okul sayısı Okul Öncesi İlkokul Ortaokul İnternet altyapısı, tablet ve etkileşimli tahta kurulumu tamamlanan okul oranı (%) Ortaöğretim Sürücü kurslarının tamamlanma oranı , Destek eğitim odası olan okul sayısı Tablo 20 Stratejiler STRATEJİLER TABLOSU No Stratejiler Okul, derslik, pansiyon, spor salonu gibi eğitim tesislerinin sayısı ve dağılımında belirlenen hedeflere ulaşmak için yatırımlar, ihtiyaç analizleri doğrultusunda yapılacaktır. Müdürlüğümüz ile okul ve kurumlara ait projelerin oluşturulmasında birimlerin ihtiyaç programları, hijyen, enerji verimliliği, konfor şartları ile maddi ve doğal kaynakların tasarrufu gibi öncelikler dikkate alınarak iş güvenliği esasları çerçevesinde düzenlenecektir. 77 Ana Sorumlu Şube İnşaat Emlak İnşaat Emlak Sorumlu Şubeler Eğitim-Öğretim Şubeleri, Hayat Boyu Öğrenme, Strateji Geliştirme İnşaat Emlak, Eğitim-Öğretim Şubeleri, Hayat Boyu Öğrenme, Strateji Geliştirme

90 75. Okul bahçeleri, öğrencilerin sosyal ve kültürel gelişimlerini destekleyecek ve aktif yaşamı teşvik edecek şekilde düzenlenecek; öğrencilerin sosyal, sanatsal, sportif ve kültürel etkinlikler yapabilecekleri alanlar artırılacaktır. İnşaat Emlak İnşaat Emlak 76. Okul ve kurumların fiziki ortamları özel eğitime ihtiyaç duyan bireylerin gereksinimlerine uygun biçimde düzenlenecek ve destek eğitim odaları yaygınlaştırılacaktır. Özel Eğitim Rehberlik Özel Eğitim Rehberlik 77. Personel ve destek alanların çalışma alanlarının fiziki kapasitesi geliştirilerek ihtiyaca cevap verebilecek niteliğe kavuşturulacak, sosyal, kültürel ve sportif etkinliklere yönelik alanlar oluşturulacaktır. İnşaat Emlak İnşaat Emlak 78. Öğrenci yurt ve pansiyonlarının konaklama kalitesinin artırılmasına yönelik çalışmalar yapılacak ve fiziki ortamlara ilişkin standartlar güvenlik, hijyen ve konfor şartları dikkate alınarak geliştirilecektir. Orta Öğretim Orta Öğretim 79. Okul ve kurumların kütüphane, konferans salonu, laboratuvar, spor salonu ve bahçe gibi mekânlarının bu imkânlardan yoksun okullar tarafından kullanılabilmesi sağlanacaktır. Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri 80. Denetlenen okul ve kurumların, bütçelerini yerinde-etkin uygun kullanıp kullanmadıkları incelenerek tespit edilen eksikliklerin (bilgi eksikliği, usul yanlışlığı, hata, kasıt gibi) giderilmesine yönelik gerekli önlemler alınacaktır Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme 81. Okul ve kurum binalarının deprem tahkiki ile güçlendirmesine yönelik çalışmalar hazırlanacak programlar dâhilinde yürütülecektir. İnşaat Emlak İnşaat Emlak 82. İlçemizde bulunan bütün okul ve kurumların Bakanlık tarafından belirlenen teknolojik alt yapı standartlarına uygun olarak donatılması sağlanmak üzere akıllı tahta, tablet gibi materyalin dağıtımları ile ilgili çalışmalar sürdürülecek ve kurumların internet altyapısı ile ilgili eksiklikler giderilmesi için gerekli tedbirler alınacaktır. Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri 83. Maksimum denetim ve sıfır tolerans inancına sahip bireylere yönelik, ilçemize AB standartlarında bir eğitim pistinin kazandırılması sağlanacak ve kursiyerler ile birebir çalışma saatleri konusundaki hassasiyetin takip edilmesi hususunda tedbir alınacaktır. İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları, Destek Hizmetleri Tablo 21 78

91 Stratejik Amaç 3 Beşeri, fiziki, mali ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek eğitimöğretime erişim ve eğitim- öğretimde kaliteyi de artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapı tesis etmek. Stratejik Hedef 3.3. Etkin bir izleme ve değerlendirme sistemiyle desteklenen, bürokrasinin azaltıldığı, çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim ve organizasyon yapısını plan dönemi sonuna kadar oluşturmak. Hedefin mevcut durumu Kurumsal yapı ve yönetim organizasyonları incelendiğinde gelişmiş ülkelerde geleneksel yaklaşımlardan ziyade çağdaş yaklaşım anlayışının tercih edildiği görülmektedir. Bu bağlamda İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüzün de kurumsal yapısı ve yönetim organizasyonunun çağdaş yaklaşım ilkeleri çerçevesinde geliştirilmesi gerekmektedir. Müdürlüğümüze bağlı okul/kurum hizmet standartları ile Şubelerimizin kamu hizmet standartları, Strateji Geliştirme koordinesinde tamamlanarak Müdürlüğümüz internet sayfasında yayımlanmış ve vatandaşların görebileceği alanlara kurumlarca asılması sağlanmıştır. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ve Müdürlüğümüze bağlı okul/kurumlarda da stratejik yönetim anlayışı benimsenmiş olup, stratejik yönetim anlayışının yaygınlaştırılması çalışmaları devam etmektedir. Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü bünyesinde bulunan resmi okul/kurumlarda çalışan Müdür Yardımcılarına yönelik konuyla ilgili hizmet içi eğitim seminerleri verilmiş; talep doğrultusunda hazırlık çalışmalarına rehberlik ve danışmanlık hizmeti sunulmuştur Eğitim Öğretim yıllarında okul/kurumlarımızda esnek ve dinamik bir stratejik plan çalışması uygulanıp, bu planın takip edilmesi ve planda öngörülen yönetim anlayışının uygulamaya geçirilmesine çalışılmaktadır. 79

92 Eğitim öğretim sistemimizi dünya ile entegre etmek için uluslararası kuruluşlarla yürütülen ortak çalışmalar ve projeler İlçemiz bünyesinde de sürdürülmektedir. Kız Çocuklarının Okullaşma Oranlarının Artırılması, Türkiye de Mesleki ve Teknik Eğitimin Kalitesinin Geliştirilmesi, Hayat Boyu Öğrenme, Özel Eğitimin Güçlendirilmesi Projeleri bunlara örnek olarak verilebilecek projeler arasındadır sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu nun getirmiş olduğu çağdaş yönetim anlayışının bileşenlerinden olan çoğulculuk, katılımcılık, şeffaflık, hesap verebilirlik, sistem odaklı denetim ilkeleriyle yönetim yapısının bütünleştirilerek kurumsal idarenin geliştirilmesi hedeflenmektedir. Vatandaşların hizmetlere doğru yerden, eksiksiz belgelerle başvurması ve ortak hizmetlerin tüm şubelerde aynı şekilde sunulmasının sağlanması, gereksiz yazışmaların kaldırılması, başvurularda istenen belgelerin azaltılması, hizmetlerin elektronik ortama aktarılması ve vatandaşlara başvurularının sonuçlanma süresinin bildirilmesi amacıyla Bakanlık tarafından planlanması yapılan toplam 711 hizmet kaleminin e-devlet ortamına aktarılması çalışmalarına Müdürlüğümüz tarafından da destek verilecektir. Memnuniyet anketlerimiz vasıtasıyla Müdürlüğümüz personelinin, öğrencilerimizin ve velilerimizin her konuda tutum ve görüşlerinin zaman ve mekândan bağımsız olarak alınabilmesi, geçerli ve güvenilir sonuçların elde edilmesi sağlanmaktadır. İl Milli Eğitim Müdürlüğü ile 25 İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü arasındaki her türlü resmi yazışma, elektronik imza ve elektronik belge halinde oluşturulmak suretiyle Doküman Yönetim Sistemi üzerinden yürütülmektedir ve Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü iş ve işlemlerinde Doküman Yönetimi Sisteminin etkin, verimli ve zamanında kullanımına önem vermekteyiz. Hedefimizin gerçekleşmesi ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu nun getirmiş olduğu çağdaş yönetim anlayışının bileşenlerinden olan çoğulculuk, katılımcılık, şeffaflık, hesap verebilirlik, sistem odaklı denetim ilkeleriyle yönetim yapısının bütünleştirilerek kurumsal idarenin geliştirilmesi planlanmaktadır. 80

93 Performans Göstergeleri PERFORMANS GÖSTERGELERİ TABLOSU No Performans Göstergeleri Müdürlüğümüz hizmetlerinden yararlananların memnuniyet oranı (%) Müdürlüğümüze bağlı okul/kurumlardan gelişim planı yapanların oranı(%) Önceki Yıllar Hedef Müdürlüğümüze bağlı okul/kurum müdür/müdür yardımcılarının Yönetici Eğitimi seminerine katılım oranı (%) Müdürlüğümüz çalışanlarının iş doyum memnuniyetindeki artış oranı (%) Stratejik Planlama Eğitimi alan yönetici oranı (%) 30,98 35,67 53, Müdürlüğümüz merkez teşkilatı hizmetlerinden elektronik ortamda sunulanların oranı (%) Kurum çalışanlarının kurum hizmetlerine ilişkin veri akışı hususundaki memnuniyet oranı (%) Müdürlüğümüz elektronik ortamlarına ilişkin değerlendirilen şikâyet sayısı (internet sayfaları, e-modüller, veli bilgilendirme sistemi gibi) Tablo 22 Stratejiler STRATEJİLER TABLOSU No Stratejiler Ana Sorumlu Şube Sorumlu Şubeler 84. Kurumların süreç yönetimine geçmelerini teşvik edici çalışmalar ve eğitimler düzenlenecektir. Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme 85. Süreç analizi çalışmalarına hız verilerek Müdürlüğümüzün iş süreçleri ile ilgili çalışmalar; maliyet, zaman ve risk analizine dayalı olarak yapılacaktır. Strateji Geliştirme Müdürlüğümüz Şubeleri 86. Emsallerine göre başarı gösteren okul ve kurumların örnek uygulamalarının yaygınlaştırılması sağlanacaktır. Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme 81

94 87. Başarı gösteren personel ve öğrencilerin ödüllendirilmesi sağlanacaktır. İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları 88. Yapılan rehberlik ve denetim sonuçlarının ardından şubelere yapılan önerilerin uygulanırlılığı kontrol edilerek, örnek uygulamaların yaygınlaştırılması sağlanacaktır. Hukuk ve Mevzuat İnsan Kaynakları 89. Okulların eylem planlarının incelenmesi yapılacak, uygulanma durumları takip edilecek Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme 90. Tüm okul/kurumlarda stratejik plan hazırlama, uygulama, izleme ve değerlendirme süreçlerinde rehberlik ve danışmanlık sağlanacaktır. Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme 91. Müdürlüğümüz personeli ve hizmet sunmakla sorumlu olduğu vatandaşlar kamu hizmet standartları hususunda bilgilendirilecektir. Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme 92. Mevzuattaki değişiklikler incelenerek hizmet sunumunda kolaylık ve süratlilik prensibi çerçevesinde güncellenecektir. Müdürlüğümüzce sunulan hizmetlerde kullanılan formlar sadeleştirilecektir. Hukuk Müdürlüğümüz Şubeleri 93. Müdürlüğümüz Şubeleri tarafından görev alanlarına giren konularla ilgili sorunları tespit etmek, gelişmeleri izlemek ve politikalar geliştirmek amacıyla araştırmalar yapılacaktır. İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları 94. Müdürlüğümüz Şubelerinin görev alanlarına giren konularla ilgili hizmet sunumundan yararlananların memnuniyet oranları ölçülecektir. Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme 95. Okul aile birlikleri ve okul meclis başkanlarıyla yapılan paylaşımlar artırılacaktır. Destek Hizmetleri Strateji Geliştirme 96. İlk kez okul müdürlüğüne atanan okul/kurum yöneticileri başta olmak üzere tüm okul/kurum yöneticilerinin Yönetici Eğitimi Semineri almaları için çalışmalar yapılacaktır. İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları 97. Müdürlüğümüze bağlı tüm yönetici ve çalışanlarına her yıl iş doyum anketi uygulanacaktır. Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme Teknik altyapı, istatistik oluşturmada standartlaşma, veri yedekleme ve güvenlik alanlarında çalışmalar yapılacaktır. Müdürlüğümüz bilgi edinme sistemleri vasıtasıyla bilgi istenilen konuların analizi yapılacak, sıklıkla talep edilen bilgiler kamuoyu ile düzenli olarak paylaşılacaktır. Böylelikle mükerrer bilgi taleplerinin önüne geçilecektir. Bilgi İşlem Teknolojileri Bilgi İşlem Teknolojileri Strateji Geliştirme, Bilgi İşlem Teknolojileri Müdürlüğümüz Şubeleri 82

95 100. TÜİK tarafından başlatılan Kalite Logosu uygulaması kapsamında; güvenilir, karşılaştırılabilir, uyumlu, tutarlı, güncel ve zamanlı Kaliteli Eğitim İstatistikleri yayımlamak amacıyla çalışmalar yapılacaktır. Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme 101. İlçemizde eğitime ilişkin sağlıklı veri girişinin tamamlanması sağlanacaktır. Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme 102. Personelin teknolojik okur-yazarlık düzeyi geliştirilecektir. İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları Tablo 23 83

96 IV.BÖLÜM MALİYETLENDİRME 84

97 IV. BÖLÜM: MALİYETLENDİRME Müdürlüğümüz hizmetlerinin istenilen düzeyde ve kalitede sunulabilmesi için, Müdürlüğümüze ait program ve proje bazında kaynak tahsisleri ile bütçesinin stratejik planına, yıllık amaç ve hedefleri ile performans göstergelerine dayandırılması gerekmektedir. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planının maliyetlendirilmesi sürecindeki temel gaye stratejik amaç ve hedeflerin gerektirdiği maliyetlerin ortaya konulması suretiyle politika tercihlerinin ve karar alma sürecinin rasyonelleştirilmesine katkıda bulunmaktır. Bu sayede, stratejik plan ile bütçe arasındaki bağlantı güçlendirecek ve harcamaların önceliklendirilmesi süreci iyileştirilecektir. Bu kapsamda, belirlenen tedbirler doğrultusunda gerçekleştirilecek faaliyet ve projeler ile bunların tahmini kaynak ihtiyacı belirlenmiştir. Stratejik Planımızın maliyetlendirmesine öncelikle Bakanlığımız ve İl Milli Eğitim Müdürlüğümüzün Stratejik Plan Maliyetlendirme yöntemleri incelenerek başlanmıştır. Bakanlığımızın hesaplama yöntemi doğrultusunda her bir hedefin toplam tahmini maliyeti, her bir amacın toplam tahmini maliyeti ve Stratejik Planın toplam tahmini maliyeti ayrı ayrı hesaplanmıştır. Her bir amacın toplam tahmini maliyeti hesaplanırken, ilgili amacın ilgili hedeflerine ilave olarak 2019 tahmini personel giderinin %60 ını Amaç 1 e, %30 unu Amaç 2 ye, %10 unu da Amaç 3 e ekleyecek şekilde bir dağılım yapılmıştır. Böylelikle, belirlediğimiz 3 amacımızın da toplam maliyeti hesaplanarak Stratejik Plan Toplam Tahmini Maliyet bulunmuştur. Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı nda yer alan stratejik amaçların gerçekleştirilebilmesi için tahmini ,89 lik kaynağa ihtiyaç duyulmaktadır. Ayrıca hedeflerimizin ve amaçlarımızın toplam tahmini maliyet içerisindeki oranları da hesaplanmış bulunmaktadır. Bu hesaplama yapılırken de ve 2014 yıllarında Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünde hükmedilen toplam mali kaynaklar arasındaki artış miktarlarına bakılarak, ortalama mali artış hesaplanmış ve o oran üzerinden 2019 tahmini bütçesi bulunmuştur. Stratejik Planımızın toplam tahmini maliyetinin, 2019 tahmini bütçemizi geçmemesi hususuna da dikkat edilmiştir. 85

98 DÖNEMİ TAHMİNİ MALİYET DAĞILIMI TABLOSU AMAÇ VE HEDEFLER MALİYET (TL) ORAN(%) Stratejik Hedef ,00 15,36 Stratejik Amaç ,60 26,44 Stratejik Hedef ,85 7,13 Stratejik Hedef ,17 3,21 Stratejik Hedef ,00 0,04 Stratejik Amaç ,82 15,92 Stratejik Hedef ,24 0,71 Stratejik Hedef ,39 54,71 Stratejik Hedef ,24 0,38 Stratejik Amaç ,47 57,64 TOPLAM , Tablo 24 86

99 V.BÖLÜM İZLEME VE DEĞERLENDİRME 87

100 V. BÖLÜM: İZLEME VE DEĞERLENDİRME 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun amaçlarından biri; kalkınma planları ve programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlamak üzere, kamu malî yönetiminin yapısını ve işleyişini düzenlemektir. Bu amaç doğrultusunda kamu idarelerinin; stratejik planlar vasıtasıyla, kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturması, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptaması, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmesi ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmaları gerekmektedir. A. KAZAN İLÇE MEM STRATEJİK PLANIN DEĞERLENDİRMESİ 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ülkemizde hayata geçirilen stratejik yönetim anlayışı kapsamında yürütülen Millî Eğitim Bakanlığı stratejik planlama çalışmaları 2006/55 sayılı Genelge ile 2006 yılı Eylül ayında başlamış ve 2009 yılı Aralık ayında Millî Eğitim Bakanlığının ilk Stratejik Planının kamuoyuna açıklanmasıyla tamamlanmıştır. Kazan MEM Stratejik Planında 3 tema altında 3 stratejik amaç ve 9 stratejik hedef yer almıştır. Katılımcı bir yöntemle hazırlanan bu stratejik planda yer alan amaç ve hedefler benzer yöntemle hazırlanan performans programları vasıtasıyla gerçekleştirilmeye çalışılmıştır. Performans programları, stratejik planda yer alan stratejik hedeflere dayalı olarak belirlenen yıllık performans hedefleri ile oluşturulmuştur. Bu hedeflerin ve stratejik plan kapsamındaki diğer çalışmaların gerçekleşme durumları ve hazırlanan faaliyetler raporlanmıştır. Performans esaslı bütçelemenin temel unsurlarından olan stratejik plan, performans programı ve faaliyet raporları kamu idaresinde saydamlık ve hesap verebilirliğin en önemli araçları duruma gelmiştir. Stratejik planlama sürecinde gerçekleştirilen çalışmalar sayesinde Müdürlüğümüz personelinin görev ve sorumlulukları konusunda farkındalığı artmıştır. Aynı zamanda uzun dönemli planlama anlayışının Müdürlüğümüzce benimsenmesi ile kurumsallığın ve sürdürülebilir yönetim anlayışının gelişmesine katkı sağlanmıştır. 88

101 Süreç içerisinde karşılaşılan en önemli güçlüklerden biri, stratejik planlamanın nispeten yasal bir zorunluluktan ibaret olarak algılanmasıdır. Bir diğer önemli güçlük ise yönetici kadrolarında yaşanan değişiklikler neticesinde planda yer alan stratejik hedeflerin gerçeklemesine yönelik yürütülen çalışmaların zaman zaman duraksamasıdır. İkinci plan hazırlık döneminde bu konularda iyileşme sağlandığı, stratejik yönetime ilişkin farkındalık düzeyinin yükseldiği ve üst yönetim katkısının arttığı gözlemlenmiştir Stratejik Plan döneminde önemli iyileşme sağlanan alanlara yönelik ikinci plan dönemi için de çalışmaların devam ettirilerek sürdürülebilirliğin sağlanması hedeflenmiştir. Bu kapsamda gerekli Hedef ve Stratejiler belirlenerek bunların gerçekleşme durumlarını izlemek üzere göstergeler oluşturulmuştur yıllarını kapsayan I. Plan döneminde Bakanlık üzerinde, 652 Sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve 6528 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunlar ile teşkilat yapısına yönelik iki büyük ve kapsamlı düzenleme hayata geçirilmiştir. Bu yapısal düzenlemeler ile Bakanlık birimlerine ait iş ve işlemler yeniden belirlenmiş, Bakanlık birimleri arasındaki görev dağılımında önemli değişiklikler yapılmış, ayrıca Bakanlığın geçmişte yürütmüş olduğu bir takım göstergeler kapsamındaki faaliyetler diğer kurumlara devredilmiştir. Ayrıca yapısal düzenlemelerin yanında Bakanlıkça okul tür ve çeşitliliğinin azaltılması, 12 yıllık zorunlu eğitime geçiş gibi önemli düzenlemeler de I. Plan döneminde hayata geçirilmiştir. Bu durum stratejik planda yer alan önemli sayıda stratejinin uygulanmasını etkilemiş dolayısıyla bazı göstergelerin hedeflenenden daha düşük oranda gerçekleşmesine ya da görev devrinden kaynaklı gösterge verisine ulaşılamamasına neden olmuştur. Millî Eğitim Bakanlığı Stratejik Planı Gösterge Gerçekleşme Durumu Kazan İlçe MEM Stratejik Planı değerlendirildiğinde; belirlenen stratejik amaç, stratejik hedefler ile performans göstergelerine %80 oranında tamamen ya da makul düzeyde ulaşıldığı belirtilebilir. Kazan İlçe MEM Stratejik Planı nın gerçekleşme durumu değerlendirildiğinde aşağıdaki konularda önemli iyileşmelerin sağlandığını görülmüştür: 1. SBS yerleşme oranları 2. Okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılması 89

102 3. Sosyal/Kültürel/Sportif faaliyetlere tüm kurumların katılımını sağlamak 4. Yetişkin eğitimi 5. Okul-Aile Birliği tarafından yapılan etkinliklerin artırılması 6. Okulların ulusal ve uluslararası hibe proje sayısı Kazan İlçe MEM Stratejik Planı nda yer alan amaç, hedef, gösterge ve stratejilerin belirlenmesinde Kazan İlçe MEM Stratejik Planı nın değerlendirilmesi sonucu elde edilen veriler belirleyici unsurlardan biri olmuştur. Bu kapsamda kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve saydamlığı sağlamak üzere Kazan İlçe MEM Stratejik Planı hazırlanmıştır. Hazırlanan planın gerçekleşme durumlarının tespiti ve gerekli önlemlerin zamanında ve etkin biçimde alınabilmesi için Kazan İlçe MEM Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli geliştirilmiştir. B. KAZAN İLÇE MEM STRATEJİK PLANI İZLEME VE DEĞERLENDİRME MODELİ İzleme, stratejik plan uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve raporlanmasıdır. Değerlendirme ise uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç ve hedeflerin tutarlılık ve uygunluğunun analizidir. Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planını, Ankara Milli Eğitim Müdürlüğü Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 7. Maddesine göre misyon, vizyon ve amaçları değiştirilmeden, hedeflerde nicel değişiklikler yapılarak güncellemesi yapılmıştır. 3 tema altında 3 stratejik amaç ve 7 stratejik hedef yer almıştır. Katılımcı bir yöntemle hazırlanan bu stratejik planda yer alan amaç ve hedefler benzer yöntemle hazırlanan stratejiler vasıtasıyla gerçekleştirilmeye çalışılmıştır. Performans programları, stratejik planda yer alan stratejik hedeflere dayalı olarak belirlenen yıllık performans hedefleri ile oluşturulmuştur. Kazan İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü, Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli nin çerçevesini; 1. Ankara MEB Stratejik Planı ve performans programlarında yer alan performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının tespit edilmesi, 90

103 2. Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planının Performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının hedeflerle kıyaslanması, 3. Sonuçların raporlanması ve paydaşlarla paylaşımı, 4. Gerekli tedbirlerin alınması süreçleri oluşturmaktadır. Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürü nün başkanlığında ilgili şube müdürleri ve şeflerinin katılımıyla yapılan toplantılarda, değerlendirme sonuçları paylaşılmıştır. Yapılan stratejik planlama çalışmalarıyla kurumumuzda stratejik yönetim anlayışı kurum kültürü olarak benimsenmiş ve yapılacak hizmetleri; politikalar ve bütçeyle ilişkilendirme, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılması, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlama, planlama, çalışmaları izleme, değerlendirme ve denetleme süreçleri önem kazanmıştır. İlgili veriler incelendiğinde aşağıdaki konularda da geliştirilmesi gereken öncelikli alanlar tespit edilmiştir: 1. Okul öncesi eğitimde okullaşma 2. Öğrenci başarısı ve öğrenme kazanımları 3. Beşeri altyapı 4. İzleme ve değerlendirme 5. Eğitim ve öğretimde özel öğretimin payı 6. Yabancı dil yeterliliği Bu başlıklarda gerekli iyileşmelerin sağlanması amacıyla paydaşların görüş ve önerileri ile durum analizlerinden yola çıkılarak ilgili şubelerin koordinasyonunda stratejiler geliştirilmiştir. Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı nda yer alan performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının tespiti yılda iki kez yapılacaktır. Yılın ilk altı aylık dönemini kapsayan birinci izleme kapsamında, Strateji Geliştirme tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin veriler toplanarak konsolide edilecektir. Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan rapor üst yöneticiye sunulacak ve böylelikle göstergelerdeki yıllık hedeflere ulaşılmasını sağlamak üzere gerekli görülebilecek tedbirlerin alınması sağlanacaktır. Yılın tamamını kapsayan ikinci izleme dâhilinde; Strateji Geliştirme tarafından harcama birimlerden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili yıl sonu gerçekleşme durumlarına ait veriler toplanarak konsolide edilecektir. Yıl sonu gerçekleşme durumları, varsa gösterge 91

104 hedeflerinden sapmalar ve bunların nedenleri üst yönetici başkanlığında harcama birim yöneticilerince değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması sağlanacaktır. Ayrıca, stratejik planın yıllık izleme ve değerlendirme raporu hazırlanarak kamuoyu ile paylaşılacaktır. Ayrıca, Okul/Kurum/İlçe MEM düzeyinde stratejik hedeflerin gerçekleşme yüzdesi Müdürlüğümüz izleme-değerlendirme sistemi üzerinden takip edilecek ve göstergelerin gerçekleşme durumları düzenli olarak kamuoyu ile paylaşılacaktır DÖNEMİ İZLEME DEĞERLENDİRME TAKVİMİ TABLOSU İZLEME DEĞERLENDİRME DÖNEMİ GERÇEKLEŞTİRİLME ZAMANI İZLEME DEĞERLENDİRME DÖNEMİ SÜREÇ AÇIKLAMASI ZAMAN KAPSAMI Birinci Dönem Her Yılın Temmuz Ayı İçerisinde Strateji Geliştirme -1 tarafından diğer şubelerin sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve değerlendirilmesi Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan raporun üst yöneticiye sunulması Ocak-Temmuz İkinci Dönem İzleyen Yılın Şubat Ayı Sonuna Kadar Strateji Geliştirme -1 tarafından diğer şubelerin sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili yıl sonu gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve konsolide edilmesi Üst yönetici başkanlığında harcama birim yöneticilerince yıl sonu gerçekleşmelerinin, gösterge hedeflerinden sapmaların ve sapma nedenlerin değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması Tüm Yıl Tablo 25 92

105 İZLEME VE DEĞERLENDİRME DÖNGÜSÜ Şekil 6: Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü İzleme ve Değerlendirme Döngüsü C. KAZAN İLÇE MEM STRATEJİK PLANI BİRİM SORUMLULUKLARI Kazan İlçe MEM Stratejik Planında yer alan stratejik hedeflere ilişkin olarak belirlenen stratejilerin gerçekleştirilmesine yönelik olarak yapılacak çalışmalarda koordinasyonu yürütecek ve birlikte çalışılacak şubeler ayrı ayrı tespit edilerek SP Şube Sorumluluk Tablosunda bu sorumluluklara yer verilmiştir. Buna göre söz konusu çalışmalarda koordinatör olarak sorumlu şubeler, Ana Sorumlu Şube olarak görevlerini yürüteceklerdir. Sorumlu Şubeler başlığı altında bulunan şubeler de çalışmaların sonuçlandırılmasından ve izleme faaliyetine yönelik olarak raporlanmasından sorumlu olacaklardır. 93

106 EĞİTİM ÖĞRETİME ERİŞİM Stratejik Hedef 1.1. Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, ilçemizdeki eğitim-öğretimin her tür ve kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak. NO STRATEJİLER ANA SORUMLU ŞUBE SORUMLU ŞUBELER 1 Okul öncesi eğitime katılımı artıracak hizmet sunum modelleri çeşitlendirilecek ve okulöncesi eğitim imkânları kısıtlı hanelerin eğitime erişimlerini de destekleyecek şekilde yaygınlaştırılacaktır. 2 Okul öncesi eğitimde ailelere düşen maliyeti azaltacak düzenlemeler yapılacaktır. Temel Eğitim Destek Hizmetleri 3 Okul öncesi eğitim yaşında bulunan öğrencilerin tespiti için alan taramaları yapılacaktır. Temel Eğitim Okullaşma oranının arttırılması gereken bölgelerde eğitimin önemi ve getirileri hakkında bilgilendirme çalışmaları yapılacaktır. Okul öncesi eğitime teşvik için okul öncesi şenliklerine toplumun her kesimin katılımı sağlanacaktır. Okul öncesi eğitimde mevcut dersliklerin ve kapasitelerinin tespit edilerek mevcut kaynakların etkin kullanılması sağlanacak ve donatım ihtiyaçları tespit edilerek gerekli donatım sağlanması konusunda çalışılacaktır. Eğitime erişimde zorluk çeken çocuklar tespit edilerek, eğitime erişememe nedenleri belirlenecek ve bu nedenlere yönelik tedbirler alınacaktır. E-okul uygulamasıyla Adrese Dayalı Nüfus Kayıt (ADNK) sisteminin içinde olup da okula devamı sağlanamayan öğrencilerin tespit edilmesi amacıyla İlçe Kayıt Komisyonu oluşturulacak ve bu öğrencilerin velilerine ulaşılarak öğrencilerin eğitim-öğretimlerine devamları sağlanacaktır Zorunlu eğitim kapsamındaki öğrencilere fırsat ve imkân eşitliği sağlamak amacıyla ekonomik durumu yetersiz olan öğrencilere yönelik projeler hazırlanacaktır. Temel Eğitim Destek Hizmetleri İnşaat Emlak Ortaöğretim Strateji Geliştirme Ortaöğretim 10 Yatılılık ve bursluluk imkânlarının tanıtılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Ortaöğretim 11 Taşımalı eğitim uygulamasında sorun yaşanmaması için paydaşlarla gerekli tedbirler alınacaktır. 12 İlçemizde mülteci ya da vatansız olarak bulunanların, ilçemizde bulundukları sürece eğitim görmelerini sağlamak üzere bu öğrencilerin eğitim sistemine entegrasyon sorunlarının giderilmesi ve bu alanda eğitime ilişkin yaşanan genel sıkıntıların bertaraf edilmesi için İl Milli Eğitim Müdürlüğümüz ile iş birliği içerisinde çalışmalar yapılacaktır. Destek Hizmetleri İnsan Kaynakları Temel Eğitim, Strateji Geliştirme, İnsan Kaynakları Destek Hizmetleri, Temel Eğitim Eğitim Öğretim Şubeleri, Strateji Temel Eğitim, Ortaöğretim, Hayat Boyu Öğrenme Destek Hizmetleri, İnşaat Emlak Temel Eğitim, Destek Hizmetleri, İnşaat Emlak Ortaöğretim Strateji Geliştirme, Temel Eğitim Ortaöğretim Strateji Geliştirme, Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri, Strateji İnsan Kaynakları, Eğitim-Öğretim Şubeleri 94

107 EĞİTİM ÖĞRETİME ERİŞİM Stratejik Hedef 1.1. Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, ilçemizdeki eğitim-öğretimin her tür ve kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak. NO STRATEJİLER ANA SORUMLU ŞUBE SORUMLU ŞUBELER Öğrencilerin ilgi, istek ve yetenekleri doğrultusunda istedikleri alanlara yönelmeleri amacıyla, ortaokul sonrası Meslek Liseleri, İmam Hatip Liseleri, Anadolu Liseleri gibi okul türü seçimlerinde sonradan yaşanabilecek sıkıntıların önüne geçmek amacıyla veliler ve öğrencilerin bilgilendirilmesine yönelik çalışmaların kapsamı artırılacaktır. Özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin tespiti için etkili bir tarama ve tanılama sistemi geliştirilecek ve bu bireylerin tanısına uygun eğitime erişmelerini ve devam etmelerini sağlayacak imkânlar geliştirilecektir. Bütün okul tür ve kademelerinde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okuldan erken ayrılmaların nedenlerinin tespiti için araştırmalar yapılacaktır. Ortaöğretimde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okul terkini azaltmak amacıyla Bakanlığımızın Ortaöğretime Uyum Programı kapsamında çalışmalar yapılacaktır. Zorunlu eğitimden erken ayrılmaların önlenmesine ve devamsızlıkların azaltılmasına yönelik öğrenci devamsızlıklarını izleme ve önleme çalışmaları yapılacaktır. Özel sektörün eğitim ve öğretimdeki payını artırmak amacıyla finansman ve teşvik uygulamaları geliştirilecektir. Toplumda hayat boyu öğrenmenin önemi, bireye ve topluma katkısı ve hayat boyu öğrenime erişim imkânları hakkında farkındalık oluşturulacaktır. Bireylerin yaşam kalitelerinin artırılmasına yönelik kurslara erişim imkânları ile bu kurslara katılım oranları artırılacaktır. İş hayatında değişen ve gelişen koşullar doğrultusunda bireylerin istihdamını artırmaya yönelik olarak, sektör ve ilgili taraflarla iş birliği içerisinde ve hayat boyu eğitim anlayışı çerçevesinde mesleki kursların çeşitliliği ve katılımcı sayısı artırılacaktır. Açık öğretim okullarında öğrenim gören öğrencilerin kayıtlarının dondurulmasına neden olan etmenler ortadan kaldırılması için çalışmalar yapılacaktır. Temel Eğitim Özel Eğitim Kurumları Temel Eğitim Ortaöğretim Ortaöğretim Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme Ortaöğretim Eğitim Öğretim Şubeleri Özel Eğitim Kurumları Eğitim Öğretim Şubeleri Mesleki Teknik Eğitim, Ortaöğretim, Din Öğretimi Eğitim-Öğretim Şubeleri, Bilgi İşlem Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme Eğitim Öğretim Şubeleri, Hayat Boyu Öğrenme, İnsan Kaynakları Mesleki Eğitim -Hayat Boyu Öğrenme - Din Öğretimi Ortaöğretim - Mesleki Eğitim -Din Öğretimi Eğitim Öğretim Şubeleri, Din Öğretimi Engelliler ve kız çocukları başta olmak üzere özel politika gerektiren grupların eğitim ve öğretime Özel Eğitim ve 23 erişimlerine yönelik projeler artırılacaktır. Rehberlik 24 İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü müzün tanıtımını sağlayacak yöntemler geliştirilecektir. İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları Temel Eğitim, Strateji Eğitim-öğretimde iyi örnek teşkil eden bireyler ödüllendirilerek, herkese örnek olması 25 Temel Eğitim Geliştirme, İnsan bakımından gerekli tanıtımları yapılacaktır. Kaynakları 95

108 NO STRATEJİLER ANA SORUMLU ŞUBE SORUMLU ŞUBELER EĞİTİM ÖĞRETİMDE KALİTE Stratejik Hedef 2.1. Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranını ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerini artırmak İlköğretim ve ortaöğretim kurumlarında ulusal ve uluslararası değerlendirmeler dikkate alınarak bireylerin bilgi eksiklerini gidermek, yeteneklerini geliştirmek, derslerdeki başarılarını artırmak ve sınavlara hazırlanmalarına destek olmak amacıyla yetiştirme kursları yaygınlaştırılacaktır. Yönetici ve öğretmenlerin, kaynaştırma eğitiminin amaçları ve önemi hakkında bilgilendirilmeleri sağlanacaktır. İlköğretim ve Ortaöğretim düzeyindeki özel yetenekli öğrencilere yönelik çalışmalar yapılacaktır. Eğitsel, kişisel ve meslekî rehberlik faaliyetlerinin yürütülmesinde diğer kurumların beşeri ve fiziki kaynaklarının kullanılabilmesi amacıyla onlarla işbirliğine gidilecektir. Okul sağlığı, obezite ve hijyen konularında öğrencilerin, ailelerin ve çalışanların bilinçlendirilmesine yönelik faaliyetler yapılacaktır. Okullarımızın bu konulara ilişkin değerlendirmelere (Beyaz Bayrak vb.) katılmaları desteklenecektir. Bütün eğitim kademelerinde sosyal, sanatsal, kültürel ve sportif faaliyetlerin sayısı, çeşidi ve öğrencilerin söz konusu faaliyetlere katılım oranı artırılacak, gerçekleştirilecek faaliyetlerin takip edilebilmesine dikkat edilecek ve bu sayede eğitim kurumlarındaki rehberlik faaliyetlerinin daha etkin sunulması sağlanacaktır. Öğrencilerin olay ve olguları bilimsel bakış açısıyla değerlendirebilmelerini sağlamak amacıyla bilim fuarlarına katılımları desteklenecek, TÜBİTAK destekli projelere katılım özendirilecek, ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapılacaktır. Okuma kültürünün erken yaşlardan başlayarak yaygınlaştırılması amacıyla okullarımızda teşvik ve izleme çalışmaları yapılacaktır. Üstün yetenekli bireylerin eğitim ve öğretim ihtiyaçlarını karşılamak için ilgili birim ve paydaşlarla iş birliği yapılacak, üstün yetenekli bireylerin eğitim ve öğretim süreçleri konusunda aile, öğretmen ve yöneticilere eğitimler verilecektir. Engelli bireylerin eğitim ve öğretim ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla ilgili paydaşlarla iş birliği yapılacaktır. Okul güvenliği, çevreye duyarlılık, özel eğitime ihtiyaç duyan bireylere uygunluk gibi hususlarda okulların mekânsal kalitesinin yükseltilmesi amacıyla eğitim ortamları için belirlenen standartlara uygunluğu gösteren mavi, yeşil vb. bayrak uygulamalarına katılım desteklenecektir. Hayat Boyu Öğrenme İnsan Kaynakları Özel Eğitim Rehberlik İnsan Kaynakları Temel Eğitim Temel Eğitim Strateji Geliştirme Hayat Boyu Öğrenme Özel Eğitim Rehberlik Özel Eğitim Rehberlik Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme -Mesleki Eğitim İnsan Kaynakları Özel Eğitim Rehberlik İnsan Kaynakları Temel Eğitim Temel Eğitim Strateji Geliştirme, Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Eğitim-Öğretim Şubeleri Eğitim-Öğretim Şubeleri, Hayat Boyu Öğrenme Eğitim-Öğretim Şubeleri, Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme inşaat Emlak, Temel Eğitim 96

109 NO STRATEJİLER ANA SORUMLU ŞUBE SORUMLU ŞUBELER EĞİTİM ÖĞRETİMDE KALİTE Stratejik Hedef 2.1. Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranını ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerini artırmak Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi (FATİH) Projesi ile örgün ve yaygın eğitim kurumlarındaki öğrenci ve öğretmenlerin bu teknolojileri kullanma yetkinlikleri artırılacaktır. Eğitim Bilişim Ağının (EBA) öğrenci, öğretmen ve ilgili bireyler tarafından etkin kullanımının sağlanması için tanıtım faaliyetleri gerçekleştirilecek ve öğretmenlere hizmet içi eğitimler verilecek ve bu eğitimlere katılım sağlanması hususu takip edilecektir. Ortaöğretime ve Yükseköğretime Geçiş Sınav sonuçlarının ilçe düzeyinde analiz edilmesi sağlanacaktır. Özellikle sorun alanları olarak tespit edilen konularda öğretmenlerin belirli periyodlarda eğitim almaları sağlanacak ve ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliğine gidilecektir. Özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde verilen eğitimin kalitesini artırmak amacıyla izleme ve değerlendirme yapılacaktır Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Strateji Geliştirme İnsan Kaynakları Özel Eğitim Kurumları Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri, Eğitim-Öğretim Şubeleri, Hayat Boyu Öğrenme, İnsan Kaynakları Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri, Eğitim-Öğretim Şubeleri, Hayat Boyu Öğrenme, İnsan Kaynakları Ortaöğretim, Mesleki Eğitim İnsan Kaynakları, Eğitim-Öğretim Şubeleri, Hayat Boyu Öğrenme Özel Eğitim Kurumları 42. Disiplin olaylarını en aza indirmek için etkin rehberlik ve yönlendirme hizmetleri yapılacaktır Hukuk Eğitim Öğretim Şubeleri 43. Kitap okuma alışkanlığının artırılması için paydaşlarla iş birliği yapılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme Eğitim-Öğretim Şubeleri 97

110 EĞİTİM ÖĞRETİMDE KALİTE Stratejik Hedef 2.2. Hayat boyu öğrenme yaklaşımı çerçevesinde, işgücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu bireyler yetiştirerek bu bireylerin istihdam edilebilirliklerini artırmak. NO STRATEJİLER 44. Mesleki ve Teknik Eğitimin tanıtım ve faaliyetlerini artırmaya yönelik çalışmalar yapılacaktır Sektörle işbirliği yapılarak atölye ve laboratuvar öğretmenlerinin ilgili sektördeki gelişmeleri ve işgücü piyasası ihtiyaçlarını takip etmeleri ve öğrencilere bu yönde rehberlik etmeleri sağlanacaktır. Mesleki ve teknik eğitimde girişimcilik, yaratıcılık ve yenileşim (inovasyon) kültürünün yerleşmesi için mevcut süreçler değerlendirilerek sektörlerle işbirliği yapılması sağlanacaktır. Bireylerin ve sektörün ihtiyaç duyduğu kalitede bir mesleki ve teknik eğitime ulaşmak için güncel, ölçülebilir ve sürdürülebilir kalite sisteminin okul/kurumlarımızda uygulanması sağlanacaktır.. Mesleki ve Teknik Eğitimden mezun olan Öğrencilerin istihdam durumlarını takip etmeye yönelik çalışmalar yapılacaktır. Mesleki ve teknik eğitime katılan bireylerin sektörün ve işgücü piyasasının talebine cevap veren, bir eğitim alması sağlanarak istihdam edilebilirliklerini artırmak amacıyla sektörlerle iş birliği yapılacaktır. 50. Çıraklık eğitimi almak isteyen tüm bireylere fırsatlar tanınacaktır Özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin engel durumlarına göre yapabilecekleri meslekler ve bu meslekler için gerekli yeterlilikleri konusunda yönlendirme çalışmaları yapılacaktır. Bireylerin mesleki ve teknik eğitim imkânları ve istihdam fırsatları hakkında bilgi edinmeleri amacıyla geliştirilen Hayat Boyu Öğrenme Portalına ( ilişkin ilçemizde farkındalık oluşturulacaktır. Meslek Edindirmeye yönelik, gelir getirici kursların ve sosyal/kültürel kursların artırılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. ANA SORUMLU ŞUBE Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim Hayat Boyu Öğrenme Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim Hayat Boyu Öğrenme SORUMLU ŞUBELER Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim, Hayat Boyu Öğrenme Mesleki ve Teknik Eğitim, Hayat Boyu Öğrenme Mesleki ve Teknik Eğitim, Hayat Boyu Öğrenme Mesleki ve Teknik Eğitim, Hayat Boyu Öğrenme Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim, Hayat Boyu Öğrenme Mesleki ve Teknik Eğitim 98

111 EĞİTİM ÖĞRETİMDE KALİTE Stratejik Hedef 2.3. Eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası öğrenci/öğretmen hareketliliğini artırmak. NO STRATEJİLER Yabancı dil eğitiminde daha çok uygulamaya ağırlık verilerek öğrencideki öğrenmenin kalıcı olması sağlanacak ve merkezi sınavlara hazırlamak amacıyla hazırlık kursları açılacaktır Yabancı dil eğitiminde öğrencileri merkezi sınavlara hazırlamak amacıyla hazırlık kursları açılacaktır. Yabancı dil eğitimi alan bireylerin, teorik bilgilerini uygulamada kullanıp geliştirebilmeleri amacıyla sektör ve ilgili kurumlarla iş birliği yapılacaktır. Öğrenciler ve öğretmenler için hibe imkânlarına ilişkin bilgilendirme faaliyetleri yapılarak uluslararası hareketliliğin artırılması için öğrenci ve öğretmenlerin uluslararası program ve projelere katılımları desteklenecektir. Uluslararası projelere katılmış öğretmen ve öğrencilerin yapılacak etkinliklerle bilgi ve tecrübelerini paylaşmaları sağlanacaktır. ANA SORUMLU ŞUBE Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme Mesleki ve Teknik Eğitim Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme SORUMLU ŞUBELER Hayat Boyu Öğrenme, Eğitim-Öğretim Şubeleri Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Eğitim-Öğretim Şubeleri, Hayat Boyu Öğrenme Strateji Geliştirme, Eğitim-Öğretim Şubeleri, Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri, Hayat Boyu Öğrenme Strateji Geliştirme, Eğitim-Öğretim Şubeleri 99

112 EĞİTİM ÖĞRETİMDE KALİTE Stratejik Hedef 3.1. Hizmetlerin etkin sunumunu sağlamak üzere, Müdürlüğümüzün stratejik amaçlarını aksiyonlara çevirecek olan insan kaynaklarının yapısını, işlevselliğini, performansını ve potansiyelini plan dönemi sonuna kadar stratejik amaçlar doğrultusunda geliştirmek. NO STRATEJİLER ANA SORUMLU ŞUBE SORUMLU ŞUBELER 59. Hizmet içi eğitim planlamaları, çalışanların talepleri, şubelerin ihtiyaçları, denetim raporları ve şubelerce tespit edilen sorun alanları dikkate alınarak yapılacaktır. İnsan Kaynakları Müdürlüğümüz Şubeleri 60. Talep eden her çalışanın hizmet içi eğitimlere adil koşullarda ulaşabilmesi sağlanacaktır. İnsan Kaynakları Müdürlüğümüz Şubeleri Hizmet içi eğitimlerin, alanında uzman eğitim görevlilerince verilmesini sağlamak için ilgili kuruluşlar, kamu kurumları ve özel sektörle iş birliği yapılacaktır. Hizmet içi eğitimler sonunda eğitim içeriğine ilişkin belirlenen kazanımların ölçülmesi ve sertifikalandırılması ile hizmet içi eğitim faaliyetlerinin etkinliğinin analiz edilmesine yönelik izleme değerlendirmelerin arşivlenmesi sağlanacaktır. Çalışanların görevlendirilmesinde, aldığı eğitim, sahip olduğu geçerli sertifikalar ve yabancı dil becerisi gibi yeterlilikler dikkate alınacaktır. İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları Müdürlüğümüz Şubeleri Müdürlüğümüz Şubeleri Müdürlüğümüz Şubeleri 64. Çalışanların bilgi birikimini artırmak ve tecrübe paylaşımını sağlamak amacıyla faaliyetler yapılacaktır. İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları Okul ve kurumların temizlik, güvenlik ve sekretarya gibi alanlardaki destek personeli ihtiyacının giderilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır. Müdürlüğümüz çalışanlarının motivasyonunu ve iş doyumunu artırmaya yönelik çalışmalar yapılacaktır İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri Şubeleri 67. Müdürlüğümüz personelinin iş güvenliği eğitimini tamamlamaları sağlanacaktır. İnsan Kaynakları Destek Hizmetleri Şubeleri 68. Çalışma ortamı ve kurum kültürü araştırmaları doğrultusunda kurum çalışanlarının kendilerini kurumun anlamlı bir üyesi sayacağı bir kurum ortamı oluşturulmaya çalışılacak, motivasyon ve iş doyumunu artırmaya yönelik tedbirler alınacaktır. İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları 69. Engelli çalışanlara bilgi, beceri ve engel durumlarına uygun görevler verilmesi sağlanacaktır. İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları 70. Z-kütüphaneler ve Z-kütüphanelerin kullanıcı sayısı artırılacaktır Müdürlüğümüz bünyesinde bulunan şoförlere protokol kuralları ile ilgili hizmet içi eğitim verilmesi sağlanacaktır. Araçlarda yakıt tüketiminin azaltılması, motorun hizmet ömrünün ve aracın performansının artırılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme İnsan Kaynakları Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri Destek Hizmetleri 100

113 EĞİTİM ÖĞRETİMDE KALİTE Stratejik Hedef 3.2. İlçemizde, hayırseverler ve STK ların da katılımıyla bütçe imkânları doğrultusunda, belirlenen kurum standartlarına ve çağın gereklerine uygun biçimde donatılmış eğitim ortamlarını tesis etmek; etkin ve verimli bir mali yönetim yasını oluşturmak. NO STRATEJİLER ANA SORUMLU ŞUBE SORUMLU ŞUBELER Okul, derslik, pansiyon, spor salonu gibi eğitim tesislerinin sayısı ve dağılımında belirlenen hedeflere ulaşmak için yatırımlar, ihtiyaç analizleri doğrultusunda yapılacaktır. Müdürlüğümüz ile okul ve kurumlara ait projelerin oluşturulmasında birimlerin ihtiyaç programları, hijyen, enerji verimliliği, konfor şartları ile maddi ve doğal kaynakların tasarrufu gibi öncelikler dikkate alınarak iş güvenliği esasları çerçevesinde düzenlenecektir. Okul bahçeleri, öğrencilerin sosyal ve kültürel gelişimlerini destekleyecek ve aktif yaşamı teşvik edecek şekilde düzenlenecek; öğrencilerin sosyal, sanatsal, sportif ve kültürel etkinlikler yapabilecekleri alanlar artırılacaktır. Okul ve kurumların fiziki ortamları özel eğitime ihtiyaç duyan bireylerin gereksinimlerine uygun biçimde düzenlenecek ve destek eğitim odaları yaygınlaştırılacaktır. Personel ve destek alanların çalışma alanlarının fiziki kapasitesi geliştirilerek ihtiyaca cevap verebilecek niteliğe kavuşturulacak, sosyal, kültürel ve sportif etkinliklere yönelik alanlar oluşturulacaktır. Öğrenci yurt ve pansiyonlarının konaklama kalitesinin artırılmasına yönelik çalışmalar yapılacak ve fiziki ortamlara ilişkin standartlar güvenlik, hijyen ve konfor şartları dikkate alınarak geliştirilecektir. Okul ve kurumların kütüphane, konferans salonu, laboratuvar, spor salonu ve bahçe gibi mekânlarının bu imkânlardan yoksun okullar tarafından kullanılabilmesi sağlanacaktır. Denetlenen okul ve kurumların, bütçelerini yerinde-etkin uygun kullanıp kullanmadıkları incelenerek tespit edilen eksikliklerin (bilgi eksikliği, usul yanlışlığı, hata, kasıt gibi) giderilmesine yönelik gerekli önlemler alınacaktır Okul ve kurum binalarının deprem tahkiki ile güçlendirmesine yönelik çalışmalar hazırlanacak programlar dâhilinde yürütülecektir. İlçemizde bulunan bütün okul ve kurumların Bakanlık tarafından belirlenen teknolojik alt yapı standartlarına uygun olarak donatılması sağlanmak üzere akıllı tahta, tablet gibi materyalin dağıtımları ile ilgili çalışmalar sürdürülecek ve kurumların internet altyapısı ile ilgili eksiklikler giderilmesi için gerekli tedbirler alınacaktır. Maksimum denetim ve sıfır tolerans inancına sahip bireylere yönelik, ilçemize AB standartlarında bir eğitim pistinin kazandırılması sağlanacak ve kursiyerler ile birebir çalışma saatleri konusundaki hassasiyetin takip edilmesi hususunda tedbir alınacaktır. İnşaat Emlak İnşaat Emlak İnşaat Emlak Özel Eğitim Rehberlik İnşaat Emlak Orta Öğretim Destek Hizmetleri Strateji Geliştirme İnşaat Emlak Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri İnsan Kaynakları Eğitim-Öğretim Şubeleri, Hayat Boyu Öğrenme, Strateji Geliştirme İnşaat Emlak, Eğitim- Öğretim Şubeleri, Hayat Boyu Öğrenme, Strateji Geliştirme İnşaat Emlak Özel Eğitim Rehberlik İnşaat Emlak Orta Öğretim Destek Hizmetleri Strateji Geliştirme İnşaat Emlak Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri İnsan Kaynakları, Destek Hizmetleri 101

114 EĞİTİM ÖĞRETİMDE KALİTE Stratejik Hedef 3.3. Etkin bir izleme ve değerlendirme sistemiyle desteklenen, bürokrasinin azaltıldığı, çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim ve organizasyon yapısını plan dönemi sonuna kadar oluşturmak. NO STRATEJİLER 84. Kurumların süreç yönetimine geçmelerini teşvik edici çalışmalar ve eğitimler düzenlenecektir Süreç analizi çalışmalarına hız verilerek Müdürlüğümüzün iş süreçleri ile ilgili çalışmalar; maliyet, zaman ve risk analizine dayalı olarak yapılacaktır. Emsallerine göre başarı gösteren okul ve kurumların örnek uygulamalarının yaygınlaştırılması sağlanacaktır. 87. Başarı gösteren personel ve öğrencilerin ödüllendirilmesi sağlanacaktır. 88. Yapılan rehberlik ve denetim sonuçlarının ardından şubelere yapılan önerilerin uygulanırlılığı kontrol edilerek, örnek uygulamaların yaygınlaştırılması sağlanacaktır. 89. Okulların eylem planlarının incelenmesi yapılacak, uygulanma durumları takip edilecek Tüm okul/kurumlarda stratejik plan hazırlama, uygulama, izleme ve değerlendirme süreçlerinde rehberlik ve danışmanlık sağlanacaktır. Müdürlüğümüz personeli ve hizmet sunmakla sorumlu olduğu vatandaşlar kamu hizmet standartları hususunda bilgilendirilecektir. Mevzuattaki değişiklikler incelenerek hizmet sunumunda kolaylık ve süratlilik prensibi çerçevesinde güncellenecektir. Müdürlüğümüzce sunulan hizmetlerde kullanılan formlar sadeleştirilecektir. Müdürlüğümüz Şubeleri tarafından görev alanlarına giren konularla ilgili sorunları tespit etmek, gelişmeleri izlemek ve politikalar geliştirmek amacıyla araştırmalar yapılacaktır. Müdürlüğümüz Şubelerinin görev alanlarına giren konularla ilgili hizmet sunumundan yararlananların memnuniyet oranları ölçülecektir. 95. Okul aile birlikleri ve okul meclis başkanlarıyla yapılan paylaşımlar artırılacaktır. 96. İlk kez okul müdürlüğüne atanan okul/kurum yöneticileri başta olmak üzere tüm okul/kurum yöneticilerinin Yönetici Eğitimi Semineri almaları için çalışmalar yapılacaktır. ANA SORUMLU ŞUBE Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme İnsan Kaynakları Hukuk ve Mevzuat Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme Hukuk İnsan Kaynakları Strateji Geliştirme Destek Hizmetleri İnsan Kaynakları SORUMLU ŞUBELER Strateji Geliştirme Müdürlüğümüz Şubeleri Strateji Geliştirme İnsan Kaynakları İnsan Kaynakları Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme Müdürlüğümüz Şubeleri İnsan Kaynakları Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme İnsan Kaynakları 102

115 97. Müdürlüğümüze bağlı tüm yönetici ve çalışanlarına her yıl iş doyum anketi uygulanacaktır Teknik altyapı, istatistik oluşturmada standartlaşma, veri yedekleme ve güvenlik alanlarında çalışmalar yapılacaktır. Müdürlüğümüz bilgi edinme sistemleri vasıtasıyla bilgi istenilen konuların analizi yapılacak, sıklıkla talep edilen bilgiler kamuoyu ile düzenli olarak paylaşılacaktır. Böylelikle mükerrer bilgi taleplerinin önüne geçilecektir. TÜİK tarafından başlatılan Kalite Logosu uygulaması kapsamında; güvenilir, karşılaştırılabilir, uyumlu, tutarlı, güncel ve zamanlı Kaliteli Eğitim İstatistikleri yayımlamak amacıyla çalışmalar yapılacaktır İlçemizde eğitime ilişkin sağlıklı veri girişinin tamamlanması sağlanacaktır Personelin teknolojik okur-yazarlık düzeyi geliştirilecektir. Strateji Geliştirme Bilgi İşlem Teknolojileri Bilgi İşlem Teknolojileri Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme İnsan Kaynakları Strateji Geliştirme Bilgi İşlem Teknolojileri Müdürlüğümüz Şubeleri Strateji Geliştirme Strateji Geliştirme İnsan Kaynakları 103

116 EKLER: EĞİTİM ÖĞRETİM İSTATİSTİKLERİ Ek 26: Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Üst Kurulu S.No Adı Soyadı Unvanı Görev Yeri Üst Kurul Görevi 1 Ahmet GÖKTAŞ İlçe Milli Eğitim Müdürü İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Başkan 2 Adil ÖZTÜRK Şube Müdürü İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Üye 3 M.Adil DOĞRUSEVER Şube Müdürü İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Üye 4 Yaşar ARI Okul Müdürü Efes End. Mes. Lisesi Üye 5 Mehmet ÖZHAN Okul Müdürü Ticaret Meslek Lisesi Üye Ek 27: Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Çalışma Ekibi S.No Adı Soyadı Unvanı Görev Yeri Üst Kurul Görevi 1 Adil ÖZTÜRK Şube Müdürü İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Üye 2 Sümeyra ERYİĞİT Öğretmen (İlçe Stratejik Plan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Üye Sorumlusu) 3 Nalan İNCECİK Okul Müdürü Şahin Ortaokulu Üye 4 Serhat OĞUZ Okul Müdürü M.H.G. Fen Lisesi Üye 5 Emin KUZDERE Okul Md. Yrd. Mesleki Eğitim Merkezi Üye 6 Zeynep ÖZTÜRK MEBBİS Yöneticisi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Üye 7 Dilek YILDIRIM Öğretmen Şahin Ortaokulu Üye 8 Durhasan AKSOY Şef İlçe MEM (Strateji/İnşaat-Emlak/Özel Eğitim Rehberlik ) Üye 9 Ergün CENGİZ Şef İlçe MEM (Temel /Orta/Din Eğitimi ) Üye 10 Melek ÖZÇUBUK Şef İlçe MEM (Özel Öğretim ve Hukuk ) Üye 11 Hasan DOĞMUŞ Şef 12 Meral ŞEYHOĞLU Şef 13 Burhan NEHİR Şef İlçe MEM (İnsan Kaynakları ve Bilgi İşlem ) İlçe MEM (Mesleki ve Teknik Eğitim/Hayat Boyu Öğrenme ) İlçe MEM (Destek Hizmetleri/Strateji (Mali Kaynak) ) Üye Üye Üye 14 Şaban OKUMUŞ VHKİ İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Üye 104

117 Ek 28: Kazan MEM Öğrenci Durumu 2013/2014 Kazan MEM Öğrenci Durumu Eğitim Kademesi Okul Öncesi İlköğretim Ortaöğretim Mesleki ve Teknik Ortaöğretim Özel Eğitim Örgün Eğitim TOPLAM Açık Ortaokul Açık Lise Genel TOPLAM Öğrenci Sayısı Ek 29: Eğitim-Öğretim Yılı Kazan İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü İle İlgili Diğer Veriler Özel Yurt Verileri Halk Eğitim Merkezi Verileri Kazan MEM ile İlgili Diğer Veriler TOPLAM Özel Yurt Sayısı 6 İdareci/Belletici Sayısı 7 Öğrenci Sayısı 234 Açılan Kurs Sayısı 424 Toplam Kursiyer Sayısı 7696 Belge Alan Kursiyer Sayısı 5556 Açılan Kurs Sayısı 305 Mesleki Eğitim Merkezi Verileri Sürücü Kursları Verileri Toplam Kursiyer Sayısı 6015 Belge Alan Kursiyer Sayısı 6015 Sürücü Kursu Sayısı 2 Sürücü Kurslarında Bulunan Yönetici Sayısı 4 Usta Öğretici Sayısı 39 Kursiyer Sayısı 754 Sürücü Belgesi Almaya Hak Kazanmış Kursiyer Sayısı

118 106

119 107

120 T.C. KAZAN KAYMAKAMLIĞI İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ Atatürk Mah. Ankara Cad. Hükümet Konağı Kat:1 KAZAN/ANKARA Telefon : 0 (312) (312) Belgegeçer :