ÖZET. Ağustos 2016 Dönemi Bütçe Gerçekleşmeleri

Transkript

1 2016 AĞUSTOS

2 ÖZET 2016 Dönemi Gerçekleşmeleri 2015 yılı ayında 5,2 milyar TL fazla veren bütçe, 2016 yılı ayında 3,6 milyar TL fazla vermiştir yılı ayında 8,9 milyar TL faiz dışı fazla verilmiş iken 2016 yılı ayında 8,4 milyar TL faiz dışı fazla verilmiştir yılı ayında bütçe gelirleri bir önceki yılın aynı ayına göre yüzde 18,9 oranında artarak 50,9 milyar TL olmuştur. giderleri ise yüzde 25,9 oranında artarak 47,3 milyar TL olarak 2016 yılı ayında vergi gelirleri geçen yılın aynı ayına göre yüzde 19,3 oranında artarak 45,4 milyar TL olarak Faiz hariç bütçe giderleri ise yüzde 25 oranında artarak 42,4 milyar TL olmuştur. Ocak Dönemi Gerçekleşmeleri 2015 yılı Ocak- döneminde 639 milyon TL fazla veren bütçe, 2016 yılı Ocak- döneminde 4,9 milyar TL fazla vermiştir yılı Ocak- döneminde 39 milyar TL faiz dışı fazla verilmiş iken 2016 yılı Ocak- döneminde 40,3 milyar TL faiz dışı fazla verilmiştir yılı Ocak- döneminde bütçe gelirleri bir önceki yılın aynı dönemine göre yüzde 15 oranında artarak 368,4 milyar TL olmuştur. giderleri ise yüzde 13,7 oranında artarak 363,5 milyar TL olarak 2016 yılı Ocak- döneminde vergi gelirleri geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 10,9 oranında artarak 298,1 milyar TL olarak Faiz hariç bütçe giderleri ise yüzde 16,6 oranında artarak 328,1 milyar TL olmuştur

3 A. AĞUSTOS 2016 MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE GERÇEKLEŞMELERİ 1. BÜTÇE DENGESİ Diğer taraftan 2016 yılı ayında faiz giderleri geçen yılın aynı ayına göre yüzde 34 oranında artarak 4 milyar 849 milyon TL olarak 2016 yılı merkezi yönetim bütçesi ayı bütçe giderleri, bütçe gelirleri, bütçe dengesi ve faiz dışı denge gerçekleşmeleri aşağıdaki tabloda yer almaktadır. MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE GERÇEKLEŞMELERİ Milyon TL Yıllık Gerç. Gerç. % Gerç. % Oranı (%) Giderleri , ,3 25,9 Faiz Hariç Giderler , ,2 25,0 Faiz Giderleri , ,7 34,0 Gelirleri , ,4 18,9 Vergi Gelirleri , ,9 19,3 Dengesi , ,1-31,4 Faiz Dışı Denge , ,1-4,7 Merkezi yönetim bütçesi 2015 yılı ayında 5 milyar 238 milyon TL fazla vermiş iken 2016 yılı ayında 3 milyar 592 milyon TL fazla vermiştir yılı ayında 8 milyar 856 milyon TL faiz dışı fazla verilmiş iken 2016 yılı ayında 8 milyar 441 milyon TL faiz dışı fazla verilmiştir yılı ayında 42 milyar 784 milyon TL olan bütçe gelirleri, 2016 yılı ayında yüzde 18,9 oranında artarak 50 milyar 865 milyon TL olarak Vergi gelirleri ise yüzde 19,3 oranında artarak 45 milyar 425 milyon TL olmuştur. 2. BÜTÇE GİDERLERİ 2016 yılı ayı bütçe giderlerinin ekonomik sınıflandırmaya göre gerçekleşmeleri aşağıdaki tabloda yer almaktadır. Milyon TL BÜTÇE GİDERLERİ Oranı (%) Yıllık Gerç. Gerç. % Gerç. % Giderleri , ,3 25,9 Faiz Hariç Giderler , ,2 25,0 Personel Giderleri , ,9 17,3 SGK Devlet Primi Giderleri , ,0 18,9 Mal ve Hizmet Alım Giderleri , ,7 32,9 Cari Transferler , ,3 20,0 Sermaye Giderleri , ,8 91,2 Sermaye Transferleri , ,9-22,2 Borç Verme , ,4 25,0 Yedek Ödenekler Faiz Giderleri , ,7 34, yılı ayında bütçe giderleri 37 milyar 546 milyon TL olarak gerçekleşmiş iken 2016 yılının aynı ayında yüzde 25,9 oranında artarak 47 milyar 273 milyon TL olmuştur yılı ayında faiz hariç bütçe giderleri 33 milyar 928 milyon TL olarak gerçekleşmiş iken 2016 yılı ayında yüzde 25 oranında artarak 42 milyar 424 milyon TL olmuştur yılı merkezi yönetim bütçe giderleri için öngörülen 570 milyar 507 milyon TL ödenekten ayında 47 milyar 273 milyon TL gider gerçekleştirilmiştir. Geçen yılın aynı ayında ise 37 milyar 546 milyon TL harcama yapılmıştır yılı ayında, faiz hariç giderler için öngörülen 514 milyar 507 milyon TL ödeneğin yüzde

4 8,2 si kullanılarak 42 milyar 424 milyon TL gider gerçekleştirilmiştir. mahalli idare payları ise 4 milyar 116 milyon TL olarak 2016 yılı ayında 5 milyar 53 milyon TL sermaye gideri, 592 milyon TL sermaye transferi yapılmıştır. Borç verme giderleri ise 963 milyon TL olarak Faiz giderleri 2016 yılı ayında geçen yılın aynı ayına göre yüzde 34 oranında artarak 4 milyar 849 milyon TL olmuştur. Personel giderleri, geçen yılın aynı ayına göre yüzde 17,3 oranında artarak 11 milyar 671 milyon TL olmuştur yılı ayında, personel giderleri için bütçede öngörülen 147 milyar 826 milyon TL ödeneğin yüzde 7,9 u kullanılmıştır yılı ayında sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi giderleri geçen yılın aynı ayına göre yüzde 18,9 oranında artarak 1 milyar 993 milyon TL olmuş ve bütçede öngörülen 24 milyar 895 milyon TL ödeneğin yüzde 8 i bu ayda kullanılmıştır yılı ayında mal ve hizmet alım giderleri geçen yılın aynı ayına göre yüzde 32,9 oranında artarak 4 milyar 60 milyon TL olarak gerçekleşmiş ve bütçede öngörülen 46 milyar 891 milyon TL ödeneğin yüzde 8,7 si bu ayda kullanılmıştır yılı ayında cari transferler geçen yılın aynı ayına göre yüzde 20 oranında artarak 18 milyar 90 milyon TL olarak gerçekleşmiş ve bütçede öngörülen 217 milyar 674 milyon TL ödeneğin yüzde 8,3 ü bu ayda kullanılmıştır yılı ayında sağlık, emeklilik ve sosyal yardım giderleri için 9 milyar 863 milyon TL transfer yapılmıştır. Sosyal güvenlik primi işveren hissesinin 5 puanlık kısmının Hazine tarafından ödenmesi amacıyla yapılan transfer tutarı ise 1 milyar 912 milyon TL dir yılı ayında cari transferler içinde yer alan tarımsal destekleme ödemeleri 495 milyon TL, 3. BÜTÇE GELİRLERİ 2016 yılı ayı bütçe gelir gerçekleşmeleri aşağıdaki tabloda yer almaktadır. Milyon TL BÜTÇE GELİRLERİ Yıllık Gerç. Gerç. % Gerç. % Oranı (%) Gelirleri , ,4 18,9 Genel Gelirleri , ,4 20,9 Vergi Gelirleri , ,9 19,3 Gelir Vergisi , ,6 12,0 Kurumlar Vergisi , ,6 37,5 Dahilde Alınan Katma Değer Vergisi , ,6 7,3 Özel Tüketim Vergisi , ,5 22,1 Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi , ,5 13,6 İthalde Alınan Katma Değer Vergisi , ,8 10,5 Damga Vergisi , ,1 1,3 Harçlar , ,9 4,6 Diğer , ,6 34,1 Vergi Dışı Diğer Gelirler , ,9 41,1 Özel li İdarelerin Öz Gelirleri , ,1-27,2 Düzen. ve Denet. Kurumların Gelirleri , ,9-0, yılı ayında bütçe gelirleri 42 milyar 784 milyon TL iken 2016 yılının aynı ayında yüzde 18,9 oranında artarak 50 milyar 865 milyon TL olarak

5 2016 yılı ayı vergi gelirleri tahsilatı geçen yılın aynı ayına göre yüzde 19,3 oranında artarak 45 milyar 425 milyon TL olmuştur yılı ayında genel bütçe vergi dışı diğer gelirleri geçen yılın aynı ayına göre yüzde 41,1 oranında artarak 4 milyar 58 milyon TL olarak 2016 yılı ayında özel bütçeli idarelerin öz gelirleri 1 milyar 234 milyon TL, düzenleyici ve denetleyici kurumların gelirleri ise 149 milyon TL olmuştur. Vergi türleri itibarıyla 2016 yılı ayı gerçekleşmelerine bakıldığında geçen yılın aynı ayına göre; kurumlar vergisi yüzde 37,5, özel tüketim vergisi yüzde 22,1, banka ve sigorta muameleleri vergisi yüzde 13,6, gelir vergisi yüzde 12, ithalden alınan katma değer vergisi yüzde 10,5, dahilde alınan katma değer vergisi yüzde 7,3, harçlar yüzde 4,6, damga vergisi yüzde 1,3 ve diğer vergiler tahsilatı yüzde 34,1 oranında artmıştır

6 B. OCAK-AĞUSTOS 2016 MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE GERÇEKLEŞMELERİ 1. BÜTÇE DENGESİ 2016 yılı merkezi yönetim bütçesi Ocak- dönemi bütçe giderleri, bütçe gelirleri, bütçe dengesi ve faiz dışı denge gerçekleşmeleri aşağıdaki tabloda yer almaktadır. Milyon TL MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE GERÇEKLEŞMELERİ Yıllık Gerç. Oranı (%) Ocak- Ocak- Ocakağustos Gerç. % Gerç. % Giderleri , ,7 13,7 Faiz Hariç Giderler , ,8 16,6 Faiz Giderleri , ,3-7,7 Gelirleri , ,1 15,0 Vergi Gelirleri , ,9 10,9 Dengesi , ,4 662,0 Faiz Dışı Denge , ,2 3, yılı Ocak- döneminde bütçe giderleri 319 milyar 713 milyon TL olarak gerçekleşmiş iken 2016 yılının aynı döneminde yüzde 13,7 oranında artarak 363 milyar 539 milyon TL olmuştur yılı Ocak- döneminde faiz hariç bütçe giderleri 281 milyar 326 milyon TL olarak gerçekleşmiş iken 2016 yılı Ocak- döneminde yüzde 16,6 oranında artarak 328 milyar 102 milyon TL olmuştur. Diğer taraftan 2016 yılı Ocak- döneminde faiz giderleri geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 7,7 oranında azalarak 35 milyar 437 milyon TL olarak Merkezi yönetim bütçesi 2015 yılı Ocak- döneminde 639 milyon TL fazla vermiş iken 2016 yılı Ocak- döneminde 4 milyar 870 milyon TL fazla vermiştir yılı Ocak- döneminde 39 milyar 26 milyon TL faiz dışı fazla verilmiş iken 2016 yılı Ocak- döneminde 40 milyar 307 milyon TL faiz dışı fazla verilmiştir yılı Ocak- döneminde 320 milyar 352 milyon TL olan bütçe gelirleri, 2016 yılının aynı döneminde yüzde 15 oranında artarak 368 milyar 409 milyon TL olarak Bu dönemde vergi gelirleri ise yüzde 10,9 oranında artarak 298 milyar 90 milyon TL olmuştur. 2. BÜTÇE GİDERLERİ 2016 yılı Ocak- dönemi bütçe giderlerinin ekonomik sınıflandırmaya göre gerçekleşmeleri aşağıdaki tabloda yer almaktadır

7 Milyon TL 2016 yılı Ocak- döneminde merkezi yönetim bütçe giderleri 363 milyar 539 milyon TL olarak BÜTÇE GİDERLERİ Oranı (%) Yıllık Ocak- Ocak- Ocakağustos Gerç. Gerç. % Gerç. % Giderleri , ,7 13,7 Faiz Hariç Giderler , ,8 16,6 Personel Giderleri , ,3 20,7 SGK Devlet Primi Giderleri , ,5 20,7 Mal ve Hizmet Alım Giderleri , ,2 18,8 Cari Transferler , ,8 21,3 Sermaye Giderleri , ,7-5,8 Sermaye Transferleri , ,9-24,1 Borç Verme , ,1-11,5 Yedek Ödenekler Faiz Giderleri , ,3-7,7 Personel giderleri, 2016 yılı Ocak- döneminde geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 20,7 oranında artarak 100 milyar 960 milyon TL olmuştur yılı Ocak- döneminde cari transferler geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 21,3 oranında artarak 145 milyar 474 milyon TL olarak 2016 yılı Ocak- döneminde sağlık, emeklilik ve sosyal yardım giderleri için geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 33,1 oranında artışla 71 milyar 162 milyon TL transfer yapılmıştır. Aynı dönemde sosyal güvenlik primi işveren hissesinin 5 puanlık kısmının Hazine tarafından ödenmesi amacıyla yapılan transfer tutarı ise 11 milyar 681 milyon TL dir yılı Ocak- döneminde cari transferler içinde yer alan tarımsal destekleme ödemeleri 8 milyar 799 milyon TL olarak Mahalli idare payları ise 2016 yılı Ocak- döneminde geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 10,2 oranında artarak 33 milyar 63 milyon TL olmuştur yılı Ocak- döneminde 23 milyar 689 milyon TL sermaye gideri, 3 milyar 827 milyon TL sermaye transferi yapılmıştır. Borç verme giderleri 2016 yılı Ocak- döneminde 7 milyar 514 milyon TL olarak 2016 yılı Ocak- döneminde sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi giderleri ise geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 20,7 oranında artarak 16 milyar 552 milyon TL olmuştur. Faiz giderleri 2016 yılı Ocak- döneminde geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 7,7 oranında azalarak 35 milyar 437 milyon TL olmuştur yılı Ocak- döneminde mal ve hizmet alım giderleri geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 18,8 oranında artarak 30 milyar 87 milyon TL olarak

8 3. BÜTÇE GELİRLERİ 2016 yılı Ocak- dönemi bütçe gelir gerçekleşmeleri aşağıdaki tabloda yer almaktadır. BÜTÇE GELİRLERİ Milyon TL 2015 yılı Ocak- döneminde bütçe gelirleri 320 milyar 352 milyon TL iken 2016 yılının aynı döneminde yüzde 15 oranında artarak 368 milyar 409 milyon TL olarak Oranı (%) Yıllık Ocak- Ocak- Ocakağustos Gerç. Gerç. % Gerç. % Gelirleri , ,1 15,0 Genel Gelirleri , ,1 15,1 Vergi Gelirleri , ,9 10,9 Gelir Vergisi , ,3 12,1 Kurumlar Vergisi , ,7 27,1 Dahilde Alınan Katma Değer Vergisi , ,7 12,2 Özel Tüketim Vergisi , ,5 11,7 Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisi , ,6 21,8 İthalde Alınan Katma Değer Vergisi , ,7 1,2 Damga Vergisi , ,4 10,6 Harçlar , ,7 2,3 Diğer , ,5 8,3 Vergi Dışı Diğer Gelirler , ,4 43,8 Özel li İdarelerin Öz Gelirleri , ,0 12,7 Düzen. ve Denet. Kurumların Gelirleri , ,1 11,5 Vergi türleri itibarıyla 2016 yılı Ocak- dönemi gerçekleşmelerine bakıldığında geçen yılın aynı dönemine göre; kurumlar vergisi yüzde 27,1, banka ve sigorta muameleleri vergisi yüzde 21,8, dahilde alınan katma değer vergisi yüzde 12,2, gelir vergisi yüzde 12,1, özel tüketim vergisi yüzde 11,7, damga vergisi yüzde 10,6, harçlar yüzde 2,3, ithalde alınan katma değer vergisi yüzde 1,2 ve diğer vergiler tahsilatı yüzde 8,3 oranında artmıştır yılı Ocak- dönemi vergi gelirleri tahsilatı ise geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 10,9 oranında artarak 298 milyar 90 milyon TL olmuştur yılı Ocak- döneminde genel bütçe vergi dışı diğer gelirleri geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 43,8 oranında artarak 56 milyar 280 milyon TL olarak 2016 yılı Ocak- döneminde özel bütçeli idarelerin öz gelirleri 10 milyar 831 milyon TL, düzenleyici ve denetleyici kurumların gelirleri ise 3 milyar 208 milyon TL olmuştur

9 C. TANIMLAR : Belirli bir dönemdeki gelir ve gider tahminleri ile bunların uygulanmasına ilişkin hususları gösteren ve usulüne uygun olarak yürürlüğe konulan belgeyi, Dengesi: ye konulan harcama yetkisi (ödenek) çerçevesinde kamu idarelerince nakden veya mahsuben ödenen bütçe giderleri ile tahsil edilen bütçe gelirleri tutarları arasındaki farkı, Gelirleri: Kanunlarına dayanılarak toplanan vergi, resim, harç, fon kesintisi, pay veya benzeri gelirler, faiz, zam ve ceza gelirleri, taşınır ve taşınmazlardan elde edilen her türlü gelirler ile hizmet karşılığı elde edilen gelirler, borçlanma araçlarının primli satışı suretiyle elde edilen gelirler, sosyal güvenlik primi kesintileri, alınan bağış ve yardımlar ile diğer gelirleri, Giderleri: Kanunlarına dayanılarak yaptırılan iş, alınan mal ve hizmet bedelleri, sosyal güvenlik katkı payları, iç ve dış borç faizleri, borçlanma genel giderleri, borçlanma araçlarının iskontolu satışından doğan farklar, ekonomik, malî ve sosyal transferler, verilen bağış ve yardımlar ile diğer giderleri, Cari Transferler: Sermaye birikimi hedeflemeyen ve cari nitelikli mal ve hizmet alımını finanse etmek amacıyla yapılan karşılıksız ödemeleri, Düzenleyici ve Denetleyici Kurum si: Özel kanunlarla kurul, kurum veya üst kurul şeklinde teşkilatlanan ve 5018 sayılı Kanuna ekli (III) sayılı cetvelde yer alan her bir düzenleyici ve denetleyici kurumun bütçesini, Faiz Dışı Denge: gelirleri toplamından faiz giderleri hariç bütçe giderleri toplamının çıkarılmasıyla bulunan dengeyi, Genel : Devlet tüzel kişiliğine dahil olan ve 5018 sayılı Kanuna ekli (I) sayılı cetvelde yer alan kamu idarelerinin bütçesini, Merkezi Yönetim si: 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II) ve (III) sayılı cetvellerde yer alan kamu idarelerinin bütçelerini, Sermaye Giderleri: kanunları ile belirlenmiş asgari değeri aşan ve normal ömrü bir yıldan daha uzun olan mal ve hizmet alımlarını, Sermaye Transferleri: Bina ve diğer inşaat işleri, ulaşım araçları, makineler, demirbaşlar gibi sermaye nitelikli harcamaların finansmanı amacıyla kişi ve kurumlara yapılan karşılıksız ödemeleri, Özel : Bir bakanlığa bağlı veya ilgili olarak belirli bir kamu hizmetini yürütmek üzere kurulan, gelir tahsis edilen, bu gelirlerden harcama yapma yetkisi verilen, kuruluş ve çalışma esasları özel kanunla düzenlenen ve 5018 sayılı Kanuna ekli (II) sayılı cetvelde yer alan her bir kamu idaresinin bütçesini, Özgelirler: Kurumun faaliyeti sonucu elde edilen ve merkezi yönetim kapsamındaki başka bir birimden aktarılmayan gelir kalemlerini, ifade etmektedir

10 T.C. MALİYE BAKANLIĞI ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü Devlet mh. Dikmen Cd. No:12 G Blok Dikmen Çankaya ANKARA abgr@bumko.gov.tr