PLANLAMA ALANININ KONUMU ve TANITIMI Manisa Türkiye'nin bir ili ve en kalabalık on dördüncü şehri. 2015 TÜİK verilerine göre 1.380.366 kişi Manisa'da yaşamaktadır. Anadolu Yarımadası'nın batısında, Ege Bölgesi'nin ortasında yer alır. Doğudan Uşak ve Kütahya, Güneyden Aydın ve Denizli, kuzeyden Balıkesir ve Batıdan İzmir ile komşudur. 27 08 ve 29 05 doğu boylamları ile 38 04 ve 39 58 kuzey enlemleri arasında yer alır. 17 ilçesi bulunur. Toplam nüfus bakımından İzmir'den sonra Ege Bölgesinin 2. büyük ilidir. 2012 yılında çıkarılan 6360 sayılı kanun ile büyükşehir olmuştur. Antik çağda "Magnesia", Roma İmparatorluğu döneminde tam ismiyle "Magnesia ad Sipylum" olarak anılmıştır. Şehir, Spil Dağının eteklerinde kurulmuştur. Gediz Nehrinin büyük bir bölümü il sınırları içerisinden geçmektedir. İlk yerleşimin, Truva Savaşları ndan dönen Magnetler tarafından M.Ö. XIV. yüzyılda kurulduğu sanılmaktadır. Hitit, Aka, Frigya, Lidya, Hellen, Roma ve Bizans egemenliklerinde yaşayan Manisa nın antik çağdaki adı Magnesia dır. 1313 yılında Saruhanoğulları tarafından Bizanslı lardan alınan şehrin adı Manisa olarak değiştirilmiş ve Beylik merkezi haline getirilmiştir. Bu uygarlıklara ait yeraltında ve üstünde birçok kalıntı günümüze kadar ulaşmıştır. Osmanlı döneminde 1437-1595 yılları arasında Şehzadeler tarafından yönetilen Manisa da Şehzadeler ve aileleri tarafından cami, çeşme, imarathane, köprü, medrese ve benzeri birçok eser yaptırılarak şehir büyük ölçüde imar görmüş ve XIV. yüzyılda sosyal, idari ve ekonomik açıdan önemli bir merkez haline gelmiştir. Ege bölgesinin batı kesiminde geniş bir alanı kaplayan Manisa ilinde, batı kesimlerinde ve Gediz Nehri havzası boyunca karasal nitelikli Ege- Akdeniz iklimi hakim olmakla, özellikle doğu ve dağlık bölgelerinde İç Anadolu'nun karasal ikliminin etkileri de görülür. İlin batısından doğusuna gidildikçe, toprak, iklim ve topografya gibi çevre koşulları aşamalı olarak değişmeye başlar. Bu değişime bağlı olarak, bitki örtüsü de değişir. Bitki örtüsü batıdan doğuya doğru sırayla, ova bitkileri, makiler, ormanlar ve alpin bitkilerinden oluşur. Ancak bunların aşamaları birbirlerini düzenli bir biçimde izlemez. Dağlarda egemen bitki örtüsü ormanlar ve makilerdir. İlde ortalama sıcaklık 16.8 C'dir. En sıcak aylar, ortalama sıcaklığın 30 C'nin üzerine çıktığı Haziran, Temmuz ve Ağustos aylarıdır. Yıllık sıcaklık ortalaması kışın (Ocak Ayı) 6 C'nin altına düşmez. Yılda ortalama 25 gün don(lu) geçer. Yılda ortalama 107.5 gün sıcaklık 30 C'nin üzerindedir. Ortalama olarak yılın 91 günü yağışlı geçmektedir. Yıllık ortalama yağış miktarı m² ye 750.3 kg'dır. En fazla yağış Aralık, Ocak ve Şubat aylarında görülür. Genel bitki örtüsü makidir. Sayfa1
Manisa- Soma İlçesi Bubeyler Mahallesi 40-41 nolu parseller Enerji Üretim Alanı Çalışma alanı, Manisa İli Soma İlçesi Soma Belediyesi sınırları içerisinde yer almaktadır. Ege Bölgesi'nin kuzeyinde bulunan Soma ilçesini doğusunda Kırkağaç, batısında Bergama, kuzeyinde Savaştepe (Balıkesir) ve İvrindi ilçeleri ile güneyinde Palamut Bucağı bulunmaktadır. 27.36 doğu boylamı ve 39.11 kuzey enlemleri arasında bulunan ilçenin rakımı ortalama 175 m ve yüzölçümü ise yaklaşık 826 km2'dir. Kaynak: www.kgm.gov.tr 826 Km2 60.674 28.364 89.038 175 m. 93 %4.915 Sayfa 2 Yüzölçümü: Şehir Merkezi nüfus: Mahalleler (Köyler) nüfusu: Toplam nüfus: Rakım: Km2 ye düşen nüfus: Nüfus artış hızı:
Akhisar-Bergama karayolu ilçenin içinden geçmektedir. İzmir-Balıkesir yolu üzerinde Akhisar çıkışında batıya doğru ayrılan Kırkağaç-Soma yolu ile başlayıp Bakırçay'ı vadisi boyunca doğu-batı uzanımlı olarak Bakır, Kırkağaç, Soma, Turgutalp, Avdan Cenkyeri, üzerinden Kınık'a ulaşan yol, batısındaki İlçenin ikinci önemli karayolu bağlantısı ilçeyi kuzeyindeki Balıkesir'e bağlayan Soma-Savaştepe yoludur. Soma'nın köy yollarının toplam uzunluğu 237 km olup %84'ü stabilizedir İzmir-Balıkesir demiryolu ilçeden geçmektedir Ayrıca, İzmir-Ankara ve İzmir Bandırma demiryolları kent merkezinden geçmektedir. Planlama Alanı Ülke İçindeki Konumu MEVCUT DURUM Planlama Alanı; Soma Belediyesi sınırları Bubeyler mahallesi J19D07D (1/5000) paftasında, kadastro 40 ve 41 nolu parsellerin bulunduğu alandır. 40 nolu parselin güney-batısında ve 41 nolu parselin güney-doğu yönlerinde kadastro yolu bulunmaktadır. Çalışma alanı Bubeyler mahallesine 2km, Avdan mahallesine 4,6 km, Soma şehir merkezine ise yaklaşık 12,5 km mesafededir. Planlama alanı mevcut durumda; tarla vasfındadır. Manisa İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü 06.05.2016 tarih ve 4760 sayılı görüşünde söz konusu 40 ve 41 nolu parsellerin kuru marjinal tarım arazisi vasfında olduğu belirlenmiştir. Planlama alanına en yakın yaklaşık 2 km mesafede yer alan alt ölçek planları bulunan yerleşik konut alanı Avdan (beldesi mülga) mahallesi bulunmaktadır. 1/100.000 ölçekli Manisa-İzmir Çevre Düzeni Planında çalışma alanı Orman Alanı olarak görülmektedir. Sayfa3
İZMİR-MANİSA ÇEVRE DÜZENİ PLANINDAKİ YERİ (1/100.000) Sayfa4
Çevre Düzeni Planı hükümlerinde, tanım olarak; 4.51. ORMAN ALANLARI: 6831 SAYILI ORMAN KANUNU UYARINCA SAPTANMIŞ VE SAPTANACAK ALANLARDIR. (İZMİR-MANİSA PLANLAMA BÖLGESİ 1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI) şeklinde belirtilmiştir. Çevre Düzeni Planı Geliştirme İlkelerinde ve hükümlerinde Yenilenebilir Enerji Tesisleri için aşağıda belirtilen hususlar doğrultusunda işlerin yapılması ve göz önünde bulundurulması belirtilmiştir. 5.2. GELİŞTİRME İLKELERİ 5.2.2. TÜM GELİŞME ALANLARININ DOĞAL EŞİKLER DİKKATE ALINARAK, VERİMLİ TARIM ALANLARINA, DOĞAL KAYNAK DEĞERLERİNE VE YENİLENEBİLİR ENERJİ KAYNAK ALANLARINA ZARAR VERMEYECEK BİÇİMDE GELİŞTİRİLMESİ. (İZMİR- MANİSA PLANLAMA BÖLGESİ 1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI) 5.2.8. YENİLENEBİLİR ENERJİ KAYNAKLARININ (GÜNEŞ, RÜZGAR, JEOTERMAL VB.) KULLANIMININ, ÜRETİME YÖNLENDİRİLMESİNİN DESTEKLENMESİ. (İZMİR-MANİSA PLANLAMA BÖLGESİ 1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI) 5.3.11. RÜZGAR, GÜNEŞ VE JEOTERMAL GİBİ YENİLENEBİLİR DOĞAL ENERJİ KAYNAKLARININ, ALTYAPI YATIRIMLARINDA, TARIM VE TURİZM SEKTÖRLERİNDE KULLANILMASININ DESTEKLENMESİ (İZMİR-MANİSA PLANLAMA BÖLGESİ 1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI) Plan hükümlerinde hüküm olarak; 7. GENEL HÜKÜMLER 7.26. BU PLAN KAPSAMINDAKİ ALANLARDA, İHTİYAÇ OLMASI HALİNDE GÜVENLİK, SAĞLIK, EĞİTİM, BÖLGE PARKI/BÜYÜK KENTSEL YEŞİL ALANLAR V.B. GİBİ SOSYAL DONATI ALANLARI; KENT VEYA BÖLGE/HAVZA BÜTÜNÜNE YÖNELİK HER TÜRLÜ ATIK BERTARAF TESİSLERİ VE BUNLARLA ENTEGRE GERİ KAZANIM TESİSLERİ, ARITMA TESİSLERİ, BELEDİYE HİZMET ALANI, MEZBAHA, KARAYOLU, DEMİRYOLU, HAVAALANI, BARAJ, ENERJİ İLETİMİ, YENİLENEBİLİR ENERJİ ÜRETİM VE DOĞALGAZ DEPOLAMA GİBİ TEKNİK ALTYAPI ALANLARI, ORGANİZE SANAYİ BÖLGELERİ, ENDÜSTRİ BÖLGELERİ VE SERBEST BÖLGELER, YAPILABİLİR. BU KULLANIMLARA İLİŞKİN İMAR PLANLARI, ÇED YÖNETMELİĞİ KAPSAMINDA KALANLAR İÇİN ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ OLUMLU VEYA ÇEVRESEL ETKİ DEĞERLENDİRMESİ GEREKLİ DEĞİLDİR KARARININ BULUNMASI; ÇED YÖNETMELİĞİ KAPSAMI DIŞINDA OLANLAR İÇİN İSE, İLGİLİ KURUM VE KURULUŞLARIN UYGUN GÖRÜŞÜ OLMASI KAYDI İLE BU PLANDA DEĞİŞİKLİĞE GEREK OLMAKSIZIN, KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİNE UYULARAK İLGİLİ İDARESİNCE HAZIRLANIR VE ONAYLANIR. ONAYLANAN PLANLAR SAYISAL ORTAMDA VERİ TABANINA İŞLENMEK ÜZERE BAKANLIĞA GÖNDERİLİR. SÖZ KONUSU TESİSLER/TESİS ALANLARI AMACI DIŞINDA KULLANILAMAZ. Sayfa5
YAKMA VEYA KATI ATIK DÜZENLİ DEPOLAMA ALANLARININ YANI SIRA FİZİKSEL/KİMYASAL/BİYOLOJİK ÖNİŞLEM ÜNİTELERİNİ İÇEREN ENTEGRE ATIK BERTARAF VEYA GERİ KAZANIM TESİSLERİNİN YER SEÇİMİ, ATIĞIN EN YAKIN VE EN UYGUN OLAN TESİSTE BERTARAF EDİLMESİ İLKESİ ÇERÇEVESİNDE, BÖLGENİN ATIK MİKTARI DİKKATE ALINARAK İLGİLİ KURUM VE KURUŞLARIN GÖRÜŞÜ DOĞRULTUSUNDA BELİRLENİR. 7.31. ENERJİ KAYNAK ALANLARI, 5346 SAYILI YENİLENEBİLİR ENERJİ KAYNAKLARININ ELEKTRİK ENERJİSİ ÜRETİMİ AMAÇLI KULLANIMINA İLİŞKİN KANUN ÇERÇEVESİNDE KORUNACAKTIR. (İZMİR-MANİSA PLANLAMA BÖLGESİ 1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI) hükmü yer almaktadır. Çevre Düzeni Planının Uygulama Hükümleri Yenilenebilir Enerji Tesislerinin planlamasında izlenecek yöntem ve esaslar gösterilmiştir. 8.18.7.1 nolu plan hükmü Yenilenebilir Enerji Tesislerine ait alt ölçek planların yapılabileceğini göstermektedir. 8. UYGULAMA HÜKÜMLERİ 8.18.7. ENERJİ ÜRETİM ALANLARI VE ENERJİ İLETİM TESİSLERİ 8.18.7.1. YENİLENEBİLİR ENERJİ (RÜZGAR, GÜNEŞ, JEOTERMAL, HİDROELEKTRİK) ÜRETİM ALANLARINDA, İLGİLİ KURUM VE KURULUŞLARDAN ALINAN İZİNLER VE ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME VE DENETLEME KURULUNCA VERİLECEK LİSANS KAPSAMINDA, ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI'NIN UYGUN GÖRÜŞÜNÜN ALINMASI KOŞULUYLA, 1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI DEĞİŞİKLİĞİNE GEREK KALMAKSIZIN, İLGİLİ KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ DOĞRULTUSUNDA HAZIRLANAN NAZIM VE UYGULAMA İMAR PLANLARI, İLGİLİ İDARESİNCE ONAYLANIR VE PLANLAR BİLGİ İÇİN BAKANLIĞA GÖNDERİLİR. (İZMİR-MANİSA PLANLAMA BÖLGESİ 1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI) 8.11.5. BU PLANDA ORMAN ALANI OLARAK BELİRLENMİŞ, ANCAK ÖZEL MÜLKİYETE TABİ OLUP MÜLKİYETİ KESİNLEŞMİŞ VE TAPUYA TESCİL EDİLMİŞ PARSELLERDE, KADASTRAL BİR YOLA CEPHESİ OLMAK ŞARTIYLA, 8.7. TARIM ARAZİLERİ PLAN HÜKÜMLERİ GEÇERLİDİR. ANCAK, ORMAN BÜTÜNLÜĞÜ İÇERİSİNDE KALAN VE ETRAFI ORMAN DOKUSU İLE ÇEVRİLİ OLAN ÖZEL MÜLKİYETİ KESİNLEŞMİŞ (TAPUYA TESCİL EDİLMİŞ) PARSELLERDE, KADASTRAL BİR YOLA CEPHESİ OLMAK VEYA ORMAN YOLLARI İÇİN ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜNDEN GEÇİŞ YOLU İZNİ ALINMAK ŞARTIYLA, SADECE, TARIM VE HAYVANCILIKLA İLGİLİ YAPILAR İLE ÇİFTÇİNİN BARINMASI AMAÇLI YAPILAR YER ALABİLİR. MÜŞTEMİLATLAR EMSALE DAHİLDİR. BU ALANLAR İÇİN YAPILAŞMA KOŞULU: MİN. PARSEL=5000 M² EMSAL=0.05 HMAKS=2 KAT MAKS. İNŞAAT ALANI= 250 M² DİR. (İZMİR-MANİSA PLANLAMA BÖLGESİ 1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI) hükmü yer almaktadır. 8.11.5 nolu plan hükmü ise Çevre Düzeni Planında Orman Alanı olarak gösterilmiş fakat özel mülkiyete konu Sayfa6
alanların alt ölçek planlarda 8.7. nolu plan hükümleri uyarınca değerlendirilmesi gerekliliğini belirtmiştir. ÇALIŞMA ALANI UYDU GÖRÜNTÜSÜ - 1 ÇALIŞMA ALANI UYDU GÖRÜNTÜSÜ - 2 Sayfa7
PLAN KARARLARI Yapılan çalışma ile Soma İlçesi Bubeyler Mahallesi 40 ve 41 nolu parseller Güneş Enerji Santrali kurulması amacıyla hazırlanmıştır. 40 nolu parselin güney-batısında ve 41 nolu parselin güney doğusunda, Bubeyler yerleşimi ve akabinde Avdan yerleşimi ile bağlantı sağlayan kadastro yolları (tarla yolları) bulunmaktadır. Söz konusu yollara tesise ulaşım sağlamak amacıyla imar planı çalışmasında 10 mt. genişliğinde İkinci Derece Yol olarak planlanmıştır. Plan amacına uygun olarak yapı adasının fonksiyonu Enerji Üretim Alanı (Güneş Enerji Santrali) olarak önerilmiştir. Planlama alanında 40 ve 41 nolu parsellerin tamamı imar planına esas jeolojik ve jeoteknik etüd raporunda Önemli Alan (ÖA.5) olarak tespit edilmiştir. Manisa Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından 9498 sayı ve 04/08/2016 tarihinde onaylanan İmar Planına Esas Jeolojik ve Jeoteknik Etüd raporunda belirtilen hususlara uyulacaktır. Bu plan İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Genel Hükümler 7.26 nolu ve Uygulama Hükümleri 8.18.7.1 nolu hükümlerine göre hazırlanmıştır. Çalışma alanı yaklaşık 6,825 Ha büyüklüğündedir. Öneri Alan Kullanımı; Yol Alanı Enerji Üretim Alanı Toplam Alan Parsel Büyüklüğü 0,313 Ha 6,512 Ha 6,825 Ha Sayfa8
Çalışma Alanı Jeolojik ve Jeoteknik Uygunluk Durumu Sayfa9
Nazım İmar Planı Sayfa10
PLAN NOTLARI 1-) Plan, plan açıklama raporu ve plan hükümleri bir bütündür. 2-) İmar planı ve plan hükümlerinde belirtilen kullanım amacı dışında hiçbir tesis yapılamaz. 3-) Planlama aşamasında alınan kurum görüşlerinde belirtilen hususlara uyulacaktır. Görüşler aşağıda belirtildiği gibidir; *EÜAŞ Genel Müdürlüğü 18924 sayı 19.04.2016 tarihli görüşünde sakınca bulmamıştır. *ETKB Maden Tetkik Arama Genel Müdürlüğü 8916 sayı ve 28.04.2016 tarihli görüşünde sakınca bulmamıştır. *Orman Genel Müdürlüğü İzmir Orman Bölge Müdürlüğü Akhisar Orman İşletme Müdürlüğü 1272597 sayı ve 07.06.2016 tarihli görüşünde sakınca bulmamıştır. *İl Afet Ve Acil Durum Müdürlüğü 1334 sayı ve 05.05.2016 tarihli görüşünde sakınca bulmamıştır. *DSİ Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü 295354 sayı 02.05.2016 tarihli görüşünde; söz konusu parsellerin kuzeydoğu ve batı sınırında Kemer Deresi ve yan kolu geçmektedir. Derelerin, parsellerle sınır olduğu güzergahı boyunca, parsel içerisinde mülkiyeti arazi sahibinde kalmak üzere dere yatak şev kenar üst çizgisinden itibaren 5.00 metre genişliğinde servis yolu, servis yolu sınırından itibaren 5.00 metre geniliğinde şeritvari alan yapı yaklaşma mesafesi olarak ayrılmalıdır. *Karayolları Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü 93188 sayı ve 21.04.2016 tarihli görüşünde sakınca bulmamıştır. *BOTAŞ 16717 sayı ve 26.04.2016 tarihli görüşünde sakınca bulmamıştır. *AKSA Doğalgaz Manisa 5941 sayı 18.04.2016 tarihli görüşünde sakınca bulmamıştır. *GEDİZ A.Ş. 21170 sayı ve 13.05.2016 tarihli görüşünde sakınca bulmamıştır. *Orman ve Su İşleri Bakanlığı 4. Bölge Müdürlüğü 135137 sayı ve 29.06.2016 tarihli görüşünde sakınca bulmamıştır. *Manisa Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü 5594 sayı ve 09.05.2016 tarihli görüşünde 25.11.2014 tarih ve 29186 sayılı R.G. yayımlanarak yürürlüğe giren ÇED yönetmeliği listelerinde yer almadığından kapsam dışı olarak değerlendirilmiştir. *Manisa Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü 3235 sayı ve 15.03.2017 tarihli görüşünde tabiat varlığı, doğal sit ve özel çevre koruma bölgesinde ve bunların koruma sınırları ile çakışmaya rastlanmadığı, 5543 sayılı iskan kanunu ve 3621 sayılı kıyı kenar kanunu kapsamında bulunmadığı, İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planında Orman Alanı olarak belirlenen alanda kaldığı ve söz konusu planının 7.26 maddesi ve 8.18.7.1 maddesine göre alt ölçek planların onanmasında sakınca bulunmadığı belirtilmiştir. *Manisa İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü 4760 sayı ve 16.08.2016 tarihli görüşünde Kuru Marjinal Tarım Arazisi olarak tespit edilmiş ve sakınca görülmemiştir. *Manisa İl Kültür Turizm Müdürlüğü 3392 sayı ve 16.08.2016 tarihli görüşünde söz konusu arazide 2863 sayılı kanun kapsamında kültür varlığına rastlanmadığı belirtilmiştir. *MASKİ Genel Müdürlüğü 10024 sayı ve 20.09.2016 tarihli görüşünde; tesisten kaynaklanacak her türlü atığın derelere ulaşması ve deşarj edilmesi Sayfa11
engellenmesi, Lağım Mecrası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik hükümleri ile 2872 sayılı Çevre kanunu, Su Kirliliği ve Kontrolü Yönetmeliklerine uyulması hususu belirtilmiştir. *Soma Belediyesi 215/511 sayı 31.01.2017 tarihli görüşünde sakınca bulmamıştır. *TEİAŞ 3. Bölge Müdürlüğü 170606 sayı ve 09.05.2016 tarihli görüşünde sakınca bulmamıştır. *İzmir 2 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü 1295 sayı ve 31.03.2017 tarihli görüşünde sakınca bulunmamaktadır. *Maden İşleri Genel Müdürlüğü 411786 sayı 11.04.2017 tarihli görüşünde sakınca bulmamıştır. 4-) Bu plan ve hükümlerine göre yapılacak tüm yapılar ile ilgili planda belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı imar kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri geçerlidir. 5-) 1/1000 ölçekli uygulama imar planında belirtilen hususlara uyulacaktır. 6-) 1/100.000 ölçekli İzmir-Manisa Çevre Düzeni Planı hükümleri geçerlidir. Sayfa12
Parsellere Ait Aplikasyon Krokisi Sayfa13
1/25.000 Ölçekli Haritadaki Yeri Sayfa14
6 Derece Koordinat Listesi Sayfa15
Planlama Aşamasında Alınan Kurum Görüşleri; Sayfa16
Sayfa17
Sayfa18
Sayfa19
Sayfa20
Sayfa21
Sayfa22
Sayfa23
Sayfa24
Sayfa25
Sayfa26
Sayfa27
Sayfa28
Sayfa29
Sayfa30
Sayfa31
Sayfa32
Sayfa33
Sayfa34
Sayfa35