GENEL MÜDÜRÜMÜZÜN MESAJI



Benzer belgeler
2015 YILI FAALİYET RAPORU

T.C. MALİYE BAKANLIĞI Personel Genel Müdürlüğü PERSONEL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 2009 YILI FAALİYET RAPORU MART 2010 ANKARA

GENEL MÜDÜRÜMÜZÜN MESAJI

2006 YILI FAALİYET RAPORU

BATMAN DEFTERDARLIĞI PERSONEL MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV TANIMI ÇİZELGESİ

2012 YILI FAALİYET RAPORU

2014 YILI FAALİYET RAPORU

T.C. SĠLĠVRĠ BELEDĠYE BAġKANLIĞI ĠNSAN KAYNAKLARI VE EĞĠTĠM MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIġMA YÖNETMELĠĞĠ. BĠRĠNCĠ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Ġlke ve Tanımlar

ADIYAMAN ÜNİVERSİTESİ (ADYÜ) 2016 YILI PROSES PLANLAMASI

2008 YILI FAALİYET RAPORU

ÇANKAYA BELEDİYE BAŞKANLIĞI İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK

Gaziantep Defterdarlığı Birim Yönergesi GAZİANTEP PERSONEL MÜDÜRLÜĞÜ. T.C. Maliye Bakanlığı Ekim 2013 GAZİANTEP DEFTERDARLIĞI BİRİM YÖNERGESİ

c) İdari personelin hizmet öncesi ve hizmetiçi eğitimi programlarını düzenlemek ve uygulamak, Daire Başkanı

DÖRTYOL BELEDİYE BAŞKANLIĞI İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV, YETKİ, SORUMLULUK ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK

MALİYE BAKANLIĞI PERSONEL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ RAPOR TESPİT TABLOSU

İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve İlkeler

GAZĠANTEP BÜYÜKġEHĠR BELEDĠYESĠ ĠNSAN KAYNAKLARI VE EĞĠTĠM DAĠRESĠ BAġKANLIĞI GÖREV, YETKĠ VE SORUMLULUKLARI HAKKINDA YÖNETMELĠK

HAKKARİ ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Personel Daire Başkanlığı. PERSONEL > Akademik Personel Şube Müdürlüğü

MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI İNSAN KAYNAKLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMA YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

PERSONEL GENEL MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI ALT BİRİMLERİN GÖREVLERİ

T.C. KARTAL BELEDİYE BAŞKANLIĞI İSTANBUL

Birim Sorumlu Yedek Görevli Görevler

SAĞLIK YÜKSEKOKULU MÜDÜRLÜĞÜ

BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

HĠZMETĠN TANIMI HĠZMETĠN ORTALAMA. BAġVURUDA ĠSTENĠLEN BELGELER ĠLK HĠZMETĠN ADI. BAġVURU MAKAMI SEKTÖR VB.) DĠĞER (ÖZEL

PERSONEL DAİRESİ BAŞKANLIĞI

MÜDÜR T.C. KARABÜK ÜNİVERSİTESİ GÖREV TANIM FORMU. Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu

: Konya Büyükşehir Belediyesini, Destek Hizmetler Dairesi Başkanlığı Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönetmeliği

T.C. SĠLĠVRĠ BELEDĠYE BAġKANLIĞI ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ. GÖREV VE ÇALIġMA YÖNETMELĠĞĠ. Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel Ġlkeler

2012 YILI SOSYAL BĠLĠMLER ENSTĠTÜSÜ FAALĠYET RAPORU

EK-3.9 İDARİ İSLER VE KOORDİNASYON DAİRE BAŞKANLIĞI

KONYA DEFTERDARLIĞI İMZA VE YETKİ İÇ GENELGE

Konya Büyükşehir Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı Görev, Yetki ve Çalışma Yönetmeliği

GAZİOSMANPAŞA ÜNİVERSİTESİ TIP FAKÜLTESİ DEKANLIĞI KAMU HİZMET STANDARTLARI TABLOSU

KIRKLARELİ BELEDİYESİ İNSAN KAYNAKLARI ve EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam ve Hukuki Dayanak

KARABÜK ÜNİVERSİTESİ 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

RECEP TAYYİP ERDOĞAN ÜNİVERSİTESİ İŞBÖLÜMÜ

DÜZCE ÜNİVERSİTESİ GÖREV TANIMI FORMU

KARABÜK ÜNİVERSİTESİ İDARİ PERSONEL HAKKINDA NAKLEN TAYİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

SAĞLIK BAKANLIĞI STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞININ GÖREV ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNERGE İKİNCİ BÖLÜM. Amaç ve Kapsam

MUĞLA SITKI KOÇMAN ÜNİVERSİTESİ PERSONEL DAİRE BAŞKANLIĞI HİZMET STANDARTLARI TABLOSU

DEKANLIK T.C. KARABÜK ÜNİVERSİTESİ GÖREV TANIM FORMU

GÖREV/İŞ TANIMI FORMU. Personel Daire Başkanlığı/Kadro-İstatistik Birimi. Genel İdare Hizmetleri. Daire Başkanı, Genel Sekreter ve Rektör

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI İDARİ TEŞKİLATI İMZA YETKİLERİ VE YETKİ DEVRİ YÖNERGESİ

SAĞLIK BAKANLIĞI STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞININ GÖREV ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNERGE

T.C ÇAYIROVA BELEDİYESİ HUKUK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

MİLLİ GÜVENLİK KURULU GENEL SEKRETERLİĞİ 2014 YILI SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM

HAKKARİ ÜNİVERSİTESİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI HİZMET ENVANTERİ

BARTIN ÜNİVERSİTESİ PERSONEL DAİRE BAŞKANLIĞI ŞUBE MÜDÜRLÜKLERİ GÖREV TANIMLARI. Bartın Üniversitesi Personel Daire Başkanlığı

T.C. ULUDAĞ ÜNĠVERSĠTESĠ KADRO GÖREV TANIMLARI

T.C. MALİYE BAKANLIĞI PERSONEL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ DEFTERDAR YARDIMCILIĞI SINAVI DUYURUSU

BİNGÖL ÜNİVERSİTESİ ZİRAAT FAKÜLTESİ KAMU HİZMET ENVANTERİ TABLOSU (2014 YILI)

STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI 2014 YILI FAALİYET RAPORU

T.C. GAZĠ ÜNĠVERSĠTESĠ DĠġ HEKĠMLĠĞĠ FAKÜLTESĠ KAMU HĠZMET STANDARTLARI TABLOSU

T.C. ÇANAKKALE BELEDİYESİ FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNERGE

HATAY DEFTERDARLIĞI PERSONEL MÜDÜRLÜĞÜ BİRİM YÖNERGESİ

T.C. GÖLYAKA BELEDİYESİ YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler

EK-2 SAĞLIK HİZMETLERİ MESLEK YÜKSEKOKULU KAMU HİZMET STANDARTLARI TABLOSU

HĠTĠT ÜNĠVERSĠTESĠ. SÜREKLĠ EĞĠTĠM UYGULAMA VE ARAġTIRMA MERKEZĠ FAALĠYET RAPORU

YÖNETMELİK. a) Alt görev: 27/9/1984 tarihli ve 3046 sayılı Kanunda belirtilen hiyerarģik kademeler çerçevesinde daha alt hiyerarģi içindeki görevleri,

SĠLĠVRĠ BELEDĠYE BAġKANLIĞI PLAN VE PROJE MÜDÜRLÜĞÜ, TEġKĠLAT GÖREV VE ÇALIġMA ESASLARI YÖNETMELĠĞĠ

ANADOLU ÜNİVERSİTESİ YABANCI DİLLER YÜKSEKOKULU KAMU HİZMET ENVANTERİ

BARTIN ÜNİVERSİTESİ PERSONEL DAİRE BAŞKANLIĞI İŞ TANIMLARI

BATMAN DEFTERDARLIĞI PERSONEL MÜDÜRLÜĞÜ - BİRİM YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Misyon ve Tanımlar

ERZURUM TEKNĠK ÜNĠVERSĠTESĠ 2014 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

İÇ KONTROL STANDARTLARINA UYUM EYLEM PLANI KAPSAMINDA YAPILAN İŞ VE İŞLEMLER RAPORU

NECMETTĠN ERBAKAN ÜNĠVERSĠTESĠ YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

M Said CEYHAN Statüsü. 657 Sayılı DMK Kadro Unvanı Daire Başkanı V. Fiili Görev Unvanı. Dr. Öğr.Üyesi Kurumu. Bartın Üniversitesi Birimi

PERSONEL DAİRE BAŞKANLIĞI GÖREV TANIMLARI

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI KONTROL LİSTESİ (CHECKLIST)

ATATÜRK KÜLTÜR, DİL VE TARİH YÜKSEK KURUMU YETKİ DEVRİ VE İMZA YETKİLERİ YÖNERGESİ

YÖNETMELİK ĠçiĢleri Bakanlığından: YATIRIM ĠZLEME VE KOORDĠNASYON BAġKANLIĞI GÖREV, YETKĠ. VE SORUMLULUKLARI ĠLE ÇALIġMA USUL VE ESASLARINA

T.C. CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRE BAŞKANLIĞI

T.C. MUSTAFA KEMAL ÜNİVERSİTESİ İLETİŞİM FAKÜLTESİ

TRAKYA ÜNİVERSİTESİ EDİRNE TEKNİK BİLİMLER MYO

2014 YILI KĠLĠS 7 ARALIK ÜNĠVERSĠTESĠ SOSYAL BĠLĠMLER ENSTĠTÜSÜ FAALĠYET RAPORU

T.C. OSMANĠYE KORKUT ATA ÜNĠVERSĠTESĠ REKTÖRLÜĞÜ Strateji GeliĢtirme Daire BaĢkanlığı

KAMU HĠZMET STANDARTLARI TABLOSU ERCĠYES ÜNĠVERSĠTESĠ HALĠL BAYRAKTAR SAĞLIK HĠZMETLERĠ MESLEK YÜKSEKOKULU MÜDÜRLÜĞÜ HĠZMET STANDARTLARI

EDREMĠT BELEDĠYE BAġKANLIĞI ĠNSAN KAYNAKLARI VE EĞĠTĠM MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIġMA YÖNETMELĠĞĠ BĠRĠNCĠ BÖLÜM. Amaç,Kapsam,Dayanak,Tanımlar

T.C. ġirnak ÜNĠVERSĠTESĠ

FEN BĠLĠMLERĠ ENSTĠTÜSÜ FEN BĠLĠMLERĠ ENSTĠTÜSÜ 2014 MALĠ YILI FAALĠYET RAPORU

T.C. AĠLE VE SOSYAL POLĠTĠKALAR BAKANLIĞI Strateji GeliĢtirme BaĢkanlığı

PAMUKOVA İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ PERSONELİ GÖREV DAĞILIMI

Ş U B A T MALİ YÖNETİM MERKEZİ UYUMLAŞTIRMA DAİRESİ 2006 YILI FAALİYET RAPORU BÜTÇE VE MALİ KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

BARTIN ÜNİVERSİTESİ KÜTÜPHANE VE DOKÜMANTASYON DAİRESİ BAŞKANLIĞI BİRİM GÖREV TANIMLARI. Kütüphane ve Dokümantasyon Dairesi Başkanlığı

T.C. ADIYAMAN ÜNĠVERSĠTESĠ REKTÖRLÜĞÜ STRATEJĠ GELĠġTĠRME DAĠRE BAġKANLIĞI ÇALIġMA USUL VE ESASLARI YÖNERGESĠ

SÜLEYMAN DEMİREL ÜNİVERSİTESİ ISPARTA SAĞLIK HİZMETLERİ MESLEK YÜKSEKOKULU KAMU HİZMET ENVANTERİ TABLOSU

T.C. ÇİĞLİ BELEDİYE BAŞKANLIĞI İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜNÜN ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK

MUHAKEMAT MÜDÜRLÜĞÜ TARİHİ VE/VEYA SIKLIĞI. Yılda bir kez

ġirnak ÜNĠVERSĠTESĠ STRATEJĠ GELĠġTĠRME DAĠRE BAġKANLIĞI HĠZMET ENVANTERĠ TABLOSU (2012)

GÖREV TANIM FORMU : SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ ALT BİRİMİ :ENSTİTÜ MÜDÜRÜ. : Yrd.Doç.Dr. Levent KÜÇÜK BAĞLI OLDUĞU MAKAM : REKTÖRLÜK MAKAMI

PERSONEL DAİRE BAŞKANI

İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ-GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI YÖNETMENLİĞİ

ADIYAMAN ÜNİVERSİTESİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI

GÜMÜŞHANE ÜNİVERSİTESİ SAĞLIK HİZMETLERİ MESLEK YÜKSEKOKULU HİZMET STANDARTLARI

İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ Kalite Yönetim Sistemi PERSONEL DAİRE BAŞKANLIĞI DOKÜMAN LİSTESİ

MANİSA CELAL BAYAR ÜNİVERSİTESİ SAĞLIK BİLİMLERİ ENSTİTÜSÜ MÜDÜRLÜĞÜ. Görev Tanımı ve İş Akış Şeması İÇİNDEKİLER İÇİNDEKİLER... 1

GAZĠANTEP ÜNĠVERSĠTESĠ. PERSONEL DAĠRESĠ BAġKANLIĞI 2016 YILI BĠRĠM FAALĠYET RAPORU

Transkript:

2011 YILI FAALİYET RAPORU GENEL MÜDÜRÜMÜZÜN MESAJI Kamu yönetimi alanında son yılların dikkat çeken, tartıģılıp konuģulan konularından birisi de Ġnsan Kaynakları Yönetimi (ĠKY) anlayıģı olup, kamu kurumları tarafından her geçen gün daha fazla önem verilmeye baģlanan yeni bir yönetim anlayıģıdır. Personel yönetimi yaklaģımına yapılan eleģtiriler ĠKY nin oluģum sürecini hızlandırmıģtır. Ġnsan kaynağının yönetilmesi sürecinde daha insancıl bir bakıģ açısına sahip olan ĠKY anlayıģı, personel yönetiminin yapısal ve iģleyiģ yönünden bölünmüģlüğünü ortadan kaldıran ve çalıģan-kurum iliģkilerinin geliģmesine katkıda bulunarak organizasyon yapısındaki bütünleģmeyi sağlayan bir yaklaģımdır. Bakanlığımızda bu sürecin daha hızlı ve etkin bir Ģekilde iģlemesini sağlamak üzere Maliye Bakanlığı Kamu Ġç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planına, baģta "3.1.2-Personel yönetiminden insan kaynakları yönetimi yaklaģımına geçiģin sağlanması ve insan kaynakları yönetimi süreçlerinin geliģtirilmesi" eylemi olmak üzere insan kaynakları yönetimini yakından ilgilendiren birçok eylem dâhil edilmiģtir. Bakanlığımız kadrolarına dahil olanlar geçmiģe nazaran daha fazla eğitim almakta, bunun sonucunda doğal olarak daha çok bilgi ve beceriye sahip bulunmaktadırlar. ÇalıĢanlarımızın yaģam felsefesi ve iģ anlayıģları günümüz Ģartlarına göre geliģmekte ve değiģmektedir. Bu durum çalıģma hayatında farklı beklentilerin ortaya çıkmasına yol açmaktadır. Bu nedenle, çalıģanlarımızın seçimi büyük önem arz etmektedir. ĠKY etkileyen en önemli faktörlerden biri de teknolojik alandaki geliģmelerdir. ĠK yönetiminde kısa vadeli ve günlük düģünme dönemi bitmiģ olup, uzun vadeli ve stratejik düģünmek zorunlu hale gelmiģtir. Genel Müdürlüğümüz önümüzdeki dönem içerisinde Bakanlığımızda ĠKY anlayıģının benimsenmesine yönelik çalıģmalarına devam edecektir. Faaliyetlerimize katkısı bulunan Genel Müdürlüğümüzün merkez ve taģra personeline bu vesileyle teģekkür eder, çalıģmalarında baģarılar dilerim. Genel Müdürlüğümüz 2011 Yılı Faaliyet Raporunun ilgililere ve kamuoyuna yararlı olmasını temenni ederim. Zekeriya KARAKOÇ Personel Genel Müdürü V.

2011 YILI FAALİYET RAPORU ĠÇĠNDEKĠLER I. GENEL BĠLGĠLER... 1 A- Maliye Bakanlığının Misyon ve Vizyonu... 1 B- Personel Genel Müdürlüğünün Misyon ve Vizyonu... 1 C- Yetki, Görev ve Sorumluluklar... 1 1. Merkez ġube Müdürlükleri... 2 1.1. Atama ġubeleri... 2 1.2. Kadro ġubesi... 4 1.3. Özlük ve Mal Bildirimi ġubesi... 4 1.4. ArĢiv ġubesi... 4 1.5. Ġdari Davalar ġubesi... 5 1.6. Disiplin ve SoruĢturma ġubesi... 5 1.7. Emeklilik ĠĢlemleri ġubesi... 6 1.8. Bütçe Tahakkuk ve YurtdıĢı ĠĢlemler ġubesi... 6 1.9. Uygulama ve Koordinasyon ġubesi... 7 1.10. Mevzuat Düzenleme ġubesi... 8 1.11. BĠM - Sistem Yönetimi ve Donanım ġubesi... 8 1.12. BĠM - Yazılım ġubesi... 8 1.13. BĠM - Ġstatistik, AraĢtırma ve Değerlendirme ġubesi... 9 1.14. Eğitim ġubesi... 9 1.15. Bağlı ve Ġlgili KuruluĢlar ġubesi... 10 1.16. Kimlik ġubesi... 10 1.17. Dokümantasyon ve Kütüphane ġubesi... 10 1.18. Donatım ġubesi... 11 1.19. Evrak ġubesi... 11 1.20. Sınav Hizmetleri ġubesi... 11 1.21. Özel Büro ġubesi... 12 1.22. Bilgi Edinme ġubesi... 12 1.23. Sendikal ĠĢlemler ġubesi... 12 2. Defterdarlık Personel Müdürlükleri... 13 3. Mesleki Eğitim Kursu Müdürlükleri... 13 D- Ġdareye ĠliĢkin Bilgiler... 14 1. Fiziksel Yapı... 14 2. Örgüt Yapısı... 14 3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar... 16 3.1. Personel Otomasyon Projesi (PEROP)... 16 3.2. Web Sayfası... 20 3.3. Donanım Envanteri... 20 4. Ġnsan Kaynakları... 22 4.1. Personel Genel Müdürlüğü... 22 4.2. Bakanlık TeĢkilatı... 26 4.2.1. Genel Kadro Durumu... 26 4.2.1.1. Merkez TeĢkilatı... 26 4.2.1.2. TaĢra TeĢkilatı... 26 4.2.1.3. YurtdıĢı TeĢkilatı... 26 4.2.2. SözleĢmeli Personel... 26 4.2.3. Sürekli ĠĢçi Kadroları (TaĢra TeĢkilatı)... 27 4.2.4. Geçici ĠĢçiler... 27 4.2.5. Geçici Personel (4 / C)... 27 4.2.6. Kadroların Hizmet Sınıflarına Göre Dağılımı... 27 4.2.6.1. Merkez TeĢkilatı...27 4.2.6.2. TaĢra TeĢkilatı...28 4.2.6.3. YurtdıĢı TeĢkilatı...28 4.2.7. Cinsiyet Durumu... 28 4.2.8. YaĢ Durumu... 29 4.2.9. Öğrenim Durumu... 29 4.2.10. Hizmet Durumu... 30 I

Personel Genel Müdürlüğü 4.2.11. Yabancı Dil Tazminatı Alanlar... 30 4.2.12. Özürlü Personel Durumu... 30 5. Sunulan Hizmetler... 32 5.1. Kadro ĠĢlemleri... 33 5.1.1. Kadro Ġhdası... 33 5.1.2. Kadro Ġptali... 33 5.1.3. Kadro DeğiĢiklikleri... 34 5.2. Sınav ĠĢlemleri... 34 5.2.1. Kamu Personel Seçme Sınavı (KPSS)... 34 5.2.1.1. (A) Grubu... 34 5.2.1.2. (B) Grubu... 35 5.2.2. Yükselme Sınavları... 35 5.2.2.1. Görevde Yükselme Sınavına Tabi Unvanlara Yönelik Sınavlar... 36 5.2.2.2. Görevde Yükselme Sınavına Tabi Olmayan Unvanlara Yönelik Sınavlar... 36 5.2.3. Unvan DeğiĢikliği Sınavları... 36 5.2.4. Bakanlıkça Yapılan Sınavlar... 37 5.2.5. Mesleki Eğitim Kursu GiriĢ Sınavı... 37 5.3. Atama ĠĢlemleri... 37 5.3.1. Açıktan Atama... 38 5.3.1.1. KPSS Sonucu Atamalar... 38 5.3.1.1.1. (A) Grubu Kadrolara Yapılan Atamalar... 38 5.3.1.1.2. (B) Grubu Kadrolara Yapılan Atamalar... 38 5.3.1.1.3. ġehit Yakınları ile Malul ve Malul Yakınlarının Atamaları... 39 5.3.2. Yeniden Atama... 39 5.3.3. Kurumiçi Atama... 39 5.3.3.1. Yer DeğiĢtirmeye Tabi Olanların Ataması... 40 5.3.3.2. Yer DeğiĢtirmeye Tabi Olmayanların Ataması... 40 5.3.3.3. Ġdari Tedbir Sebebiyle Atamalar... 40 5.3.3.4. Ortak Kararla Atama... 41 5.3.4. Kurumlararası Atama... 41 5.3.4.1. Diğer Kurumlardan Nakil... 41 5.3.5. Vekaleten Atama... 41 5.3.6. Diğer Kurumlara Nakil... 41 5.4. Ġlerleme ve Yükselme ĠĢlemleri... 42 5.4.1. Kademe Ġlerlemesi... 42 5.4.2. Derece Yükselmesi... 42 5.4.3. Ġntibak... 42 5.4.4. Hizmet Değerlendirmesi... 43 5.5. Memurluğun Sona Ermesi ĠĢlemleri... 43 5.5.1. Emeklilik... 43 5.6. Ġzin ĠĢlemleri... 44 5.7. Sicil ĠĢlemleri... 44 5.7.1. Sicil Raporları... 44 5.7.2. Mal Bildirimi... 45 5.7.3. Diğer ĠĢlemler... 45 5.8. BaĢarı, Üstün BaĢarı Değerlendirilmesi ve Ödül ĠĢlemleri... 45 5.8.2. Takdirname... 45 5.8.3. Ödül... 45 5.9. Disiplin ĠĢlemleri... 46 5.9.1. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu... 46 5.9.1.1. Disiplin Cezaları... 46 5.9.1.2. Merkez Disiplin Kurulu... 46 5.9.1.3. Yüksek Disiplin Kurulu... 47 5.9.2. 4483 sayılı Kanun... 47 5.9.3. 3628 sayılı Kanun... 48 5.9.4. Ġhbar ve ġikayetler... 48 5.9.5. Değerlendirme Komisyonu... 48 5.9.6. Etik Komisyonu... 48 5.9.7. Görevden UzaklaĢtırma... 49 5.10. Güvenlik SoruĢturması ve ArĢiv AraĢtırması ĠĢlemleri... 49 II

2011 YILI FAALİYET RAPORU 5.11. Pasaport ĠĢlemleri... 49 5.12. Ġdari Dava ĠĢlemleri... 49 5.13. Eğitim ĠĢlemleri... 51 5.13.1. Hizmet Ġçi Eğitim... 51 5.13.2. Aday Memurların Eğitimi... 51 5.13.3. Görevde Yükselme Eğitimleri... 52 5.13.4. PEROP Eğitimi... 52 5.13.5. Mesleki Eğitim Kursu... 52 5.13.6. TODAĠE Eğitimi... 53 5.13.7. Staj... 53 5.13.8. Beceri Eğitimi (3308 sayılı Kanun uyarınca)... 53 5.13.9. YurtdıĢı Lisansüstü Eğitimi... 53 5.13.10. Eğitici Sayısı... 53 5.14. Mevzuat Düzenleme... 54 5.14.1. Yönetmelikler... 54 5.14.2. Yönergeler... 59 5.14.3. Genelgeler... 60 5.14.4. Usul ve Esaslar... 62 5.14.5. Genel Yazılar... 63 5.14.6. GörüĢler... 65 5.15. BĠM-Ġstatistik, AraĢtırma ve Değerlendirme ĠĢlemleri... 65 5.16. Sendikal ĠĢlemler... 66 5.16.1. Kurum Ġdari Kurulu... 66 5.16.2. Toplu ĠĢ SözleĢmesi... 66 5.17. Uygulama ve Koordinasyon ĠĢlemleri... 66 5.17.1. Ġdari Tedbir... 66 5.17.2. Yeniden Atama... 66 5.17.3. Kurumlararası Nakil... 66 5.17.4. Soru Önergeleri... 67 5.18. Bağlı ve Ġlgili KuruluĢ ĠĢlemleri... 67 5.19. Kimlik... 68 5.19.1. Kimlik Belgesi... 68 5.20. Evrak... 69 5.20.1. Gelen Evrak... 69 5.20.2. Giden Evrak ĠĢlemleri... 70 5.21. Bilgi Edinme... 71 5.22. Dokümantasyon ve Kütüphane... 71 5.22.1. Kütüphane... 71 5.22.2. Basılı Yayınlar... 72 5.22.3. Basılı Kağıtlar... 73 5.22.4. Sergi Salonu... 73 5.23. Diğer Hususlar... 74 5.23.1. Bakanlık YurtdıĢı Temsilciliklerine Yönelik ĠĢlemler... 74 5.23.2. Mecburi Hizmet Yükümlülüklerinin Takibi... 75 5.23.3. Toplantı ve Diğer Etkinlikler... 75 6. Yönetim ve Ġç Kontrol Sistemi... 75 II. AMAÇ ve HEDEFLER... 76 A- Amaç ve Hedeflerimiz... 76 B- Temel Politikalar ve Öncelikler... 76 III. FAALĠYETLERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠ VE DEĞERLENDĠRMELER... 79 A- Mali Bilgiler... 79 1. Bütçe Uygulama Sonuçları ve Temel Mali Tablolara ĠliĢkin Açıklamalar... 79 1.1. Personel Genel Müdürlüğü... 79 1.1.1. Merkez TeĢkilatına ĠliĢkin Bilgiler... 79 1.1.2. TaĢra TeĢkilatına ĠliĢkin Bilgiler... 83 1.1.2.1. Defterdarlıklar... 83 1.1.2.2. Eğitim Hizmetleri... 87 1.2. YurtdıĢı TeĢkilatı... 91 2. Mali Denetim Sonuçları... 94 B- Performans Bilgileri... 95 III

Personel Genel Müdürlüğü 1. Faaliyet ve Proje Bilgileri... 95 IV. KURUMSAL KABĠLĠYET ve KAPASĠTENĠN DEĞERLENDĠRĠLMESĠ... 98 A- Güçlü ve GeliĢmeye Açık Alanlar, Fırsatlar ve Tehditler (GZFT) Analizi... 98 B- Değerlendirme... 99 V. ÖNERĠ VE TEDBĠRLER... 100 ĠÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI... 101 EKLER... 102 EK-1... 102 EK-2... 103 EK-3... 104 EK-4... 108 EK-5... 109 EK-6... 117 EK-7... 118 EK-8... 122 EK-9... 123 TABLOLAR Tablo: 1 PERGEN - Bilgisayar ve Çevre Bilimleri Envanteri 20 Tablo: 2 PERGEN - TaĢra Bilgisayar ve Çevre Bilimleri Envanteri 21 Tablo: 3 PERGEN - Donanım envanteri 21 Tablo: 4 PERGEN - Dolu-BoĢ Kadro Bilgileri 22 Tablo: 5 PERGEN - Merkez Personel Sayısı 22 Tablo: 6 PERGEN - Taşra Personel Sayısı 23 Tablo: 7 Bakanlık - Kadro Bilgileri 26 Tablo: 8 Bakanlık - Merkez Kadro Bilgileri 26 Tablo: 9 Bakanlık - Taşra Kadro Bilgileri 26 Tablo: 10 Bakanlık - Yurtdışı Kadro Bilgileri 26 Tablo: 11 Bakanlık - Sözleşmeli Personel Bilgileri 26 Tablo: 12 Bakanlık - Sürekli İşçi Bilgileri 27 Tablo: 13 Bakanlık - Geçici İşçi Bilgileri 27 Tablo: 14 Bakanlık - Geçici Personel Bilgileri 27 Tablo: 15 Bakanlık - Hizmet Sınıfları Kadro Bilgileri 27 Tablo: 16 Bakanlık - Merkez Teşkilatı Hizmet Sınıfları Kadro Bilgileri 27 Tablo: 17 Bakanlık - Taşra Teşkilatı Hizmet Sınıfları Kadro Bilgileri 28 Tablo: 18 Bakanlık - Yurtdışı Teşkilatı Hizmet Sınıfları Kadro Bilgileri 28 Tablo: 19 Bakanlık - Kadro Bilgileri 33 Tablo: 20 Bakanlık - İhdas Edilen Kadro Bilgileri 33 Tablo: 21 Bakanlık - İptal Edilen Kadro Bilgileri 34 Tablo: 22 Bakanlık - Kadro Değişikliği Bilgileri 34 Tablo: 23 Bakanlık - (A) grubu Sınav Bilgileri 35 Tablo: 24 Bakanlık - (B) Grubu Sınav Bilgileri 35 Tablo: 25 Bakanlık Görevde Yükselme Sınav Bilgileri 36 Tablo: 26 Bakanlık - Defterdar Yardımcılığı Sınav Bilgileri 36 Tablo: 27 Bakanlık Unvan Değişikliği Sınav Bilgileri 37 Tablo: 28 Bakanlık V.H.K.İ. Sınav Bilgileri 37 Tablo: 29 Bakanlık - Mesleki Eğitim Kursu Sınav Bilgileri 37 Tablo: 30 Bakanlık - (A) Grubu Kadrolara İlişkin Atama Bilgileri 38 Tablo: 31 Bakanlık - (B) Grubu Kadrolara İlişkin Atama Bilgileri 39 Tablo: 32 Bakanlık - Şehit Yakını - Malül veya Yakını Atama Bilgileri 39 Tablo: 33 Bakanlık - Yeniden Atama Bilgileri 39 Tablo: 34 Bakanlık - Yer Değiştirmeye Tabi Olanların Atama Bilgileri (Unvan) 40 Tablo: 35 Bakanlık - Yer Değiştirme Nedenlerine Göre Atama Bilgileri 40 Tablo: 36 Bakanlık - Yer Değiştirmeye Tabi Olmayanların Atama Bilgileri 40 Tablo: 37 Bakanlık - İdari Tedbir Atama Bilgileri 40 Tablo: 38 Bakanlık - Ortak Kararla Atama Bilgileri 41 Tablo: 39 Bakanlık - Diğer Kurumlardan Atama Bilgileri 41 Tablo: 40 Bakanlık - Diğer Kurumlara Nakil Bilgileri 41 Tablo: 41 Bakanlık - Kademe İlerlemesi Bilgileri 42 IV

2011 YILI FAALİYET RAPORU Tablo: 42 Bakanlık - Derece Terfi Bilgileri 42 Tablo: 43 Bakanlık - İntibak Bilgileri 42 Tablo: 44 Bakanlık - Hizmet Değerlendirme Bilgileri 43 Tablo: 45 Bakanlık - Ayrılma Bilgileri 43 Tablo: 46 Bakanlık - Emekliye Ayrılma Bilgileri 43 Tablo: 47 Bakanlık - Sicil Raporu Bilgileri 44 Tablo: 48 Bakanlık - Mal Bildirimi Bilgileri 45 Tablo: 49 Bakanlık - Diğer Sicil İşlemleri Bilgileri 45 Tablo: 50 Bakanlık Başarı Belgesi (Takdirname) Bilgileri 45 Tablo: 51 Bakanlık - Ödül Bilgileri 45 Tablo: 52 Bakanlık - Rapor Bilgileri 46 Tablo: 53 Bakanlık - Disiplin Ceza Bilgileri 46 Tablo: 54 Bakanlık - MDK Bilgileri 47 Tablo: 55 Bakanlık - YDK Bilgileri 47 Tablo: 56 Bakanlık - 4483 Bilgileri 47 Tablo: 57 Bakanlık - 3628 Bilgileri 48 Tablo: 58 Bakanlık - İhbar ve Şikayet Bilgileri 48 Tablo: 59 Bakanlık - Değerlendirme Komisyonu Bilgileri 48 Tablo: 60 Bakanlık - Görevden Uzaklaştırma Bilgileri 49 Tablo: 61 Bakanlık - Konusuna Göre İdari Dava Bilgileri 50 Tablo: 62 Bakanlık - Dava Açan Personelin Birimlere Göre Dağılımı 50 Tablo: 63 Bakanlık - Yargı Yeri Bilgileri 50 Tablo: 64 Bakanlık - Dava Durumları 51 Tablo: 65 PERGEN - Hizmet İçi Eğitim Bilgileri 51 Tablo: 66 Bakanlık - Aday Memur Eğitim Bilgileri 52 Tablo: 67 PERGEN - Görevde Yükselme Eğitimi 52 Tablo: 68 PERGEN - Otomasyon Eğitimi 52 Tablo: 69 Bakanlık - Mesleki Eğitim Kursu 52 Tablo: 70 Bakanlık TODAİE Eğitimleri 53 Tablo: 71 Bakanlık - Staj Bilgileri 53 Tablo: 72 Bakanlık - Beceri Eğitimi 53 Tablo: 73 Bakanlık - Yurtdışı Lisansüstü Eğitimi 53 Tablo: 74 PERGEN - Eğitici Sayıları 54 Tablo: 75 PERGEN - Yönetmelik Sayıları 54 Tablo: 76 PERGEN - Yönerge Sayıları 59 Tablo: 77 PERGEN - Genelge Sayıları 60 Tablo: 78 PERGEN - Usul ve Esaslar 62 Tablo: 79 PERGEN - Genel Yazılar 63 Tablo: 80 PERGEN - Görüşler 65 Tablo: 81 Bakanlık - İdari Tedbir 66 Tablo: 82 Bakanlık - Yeniden Atama Talep ve İzinleri 66 Tablo: 83 Bakanlık - Kurumlar Arası Nakil Talep ve İzinleri 66 Tablo: 84 PERGEN - Soru Önerge Sayıları 67 Tablo: 85 BİK - Soru Önerge Sayıları 67 Tablo: 86 BİK - Yurtdışı Geçici Görev Onay Sayıları 67 Tablo: 87 BİK - Sayıştay Raporları 67 Tablo: 88 BİK - Diğer Onay ve İzin Sayıları 67 Tablo: 89 BİK - KİT Komisyon Toplantıları 68 Tablo: 90 Bakanlık - Kimlik Sayıları 68 Tablo: 91 PERGEN - Gelen Evrak Sayıları 69 Tablo: 92 PERGEN - Şubelere Göre Gelen Evrak Sayıları 69 Tablo: 93 PERGEN - Giden Evrak Sayıları 70 Tablo: 94 PERGEN - Şubelere Göre Giden Evrak Sayıları 70 Tablo: 95 PERGEN - Bilgi Edinme Sayıları 71 Tablo: 96 PERGEN - Bilgi Edinme Başvurularının Konularına Göre Dağılımı 71 Tablo: 97 PERGEN - Basılı Yayın Sayıları 73 Tablo: 98 Ödenek Durumu 79 Tablo: 99 Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırılması (Merkez) 80 Tablo: 100 Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırılması (Defterdarlık) 84 Tablo: 101 Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırılması (Eğitim Hizmetleri) 88 V

Personel Genel Müdürlüğü Tablo: 102 Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırılması (Yurtdışı Teşkilatı) 91 Tablo: 103 PERGEN - GZFT Analizi Tablosu 98 Tablo: 104 PERGEN - Basılı Kağıt Envanteri 102 Tablo: 105 Ödenek Durum Tablosu (Merkez) 103 Tablo: 106 Bütçe Giderinin 4'lü Düzeyde Ekonomik Sınıflandırılması (Merkez) 107 Tablo: 107 Ödenek Durum Tablosu (Defterdarlık) 108 Tablo: 108 Bütçe Giderinin 4'lü Düzeyde Ekonomik Sınıflandırılması (Defterdarlık) 116 Tablo: 109 Ödenek Durum Tablosu (Eğitim Hizmetleri) 117 Tablo: 110 Bütçe Giderinin 4'lü Düzeyde Ekonomik Sınıflandırılması (Eğitim Hizmetleri) 121 Tablo: 111 Ödenek Durum Tablosu (Yurtdışı Teşkilatı) 122 Tablo: 112 Bütçe Giderinin 4'lü Düzeyde Ekonomik Sınıflandırılması (Yurtdışı Teşkilatı) 125 ġekġller Şekil: 1 Maliye Bakanlığı Organizasyon Şeması 15 Şekil: 2 Personel Genel Müdürlüğü Organizasyon Şeması 16 Şekil: 3 PEROP Ana Giriş Ekranı 17 Şekil: 4 PEROP Atama ve Özlük Bilgileri Ekranı 17 Şekil: 5 PEROP İdari Davalar Takip Ekranı 18 Şekil: 6 PEROP Disiplin Takip Ekranı 18 Şekil: 7 PEROP Kadro Ekranı 18 Şekil: 8 PEROP Evrak Takip Ekranı 19 Şekil: 9 PEROP Emeklilik Bilgileri Ekranı 19 Şekil: 10 PEROP Yönetici Sorgu Ekranı 19 Şekil: 11 Personel Genel Müdürlüğü Web Sayfası 20 GRAFĠKLER Grafik: 1 PERGEN - Cinsiyet Dağılımı 24 Grafik: 2 PERGEN - Yaş Dağılımı 24 Grafik: 3 PERGEN - Öğrenim Durumu 25 Grafik: 4 PERGEN - Toplam Hizmet Dağılımı 25 Grafik: 5 Bakanlık - Cinsiyet Durumu 28 Grafik: 6 Bakanlık - Yaş Durumu 29 Grafik: 7 Bakanlık - Öğrenim Dağılımı 29 Grafik: 8 Bakanlık - Toplam Hizmet Durumu 30 Grafik: 9 Bakanlık Yabancı Dil Düzeyi Dağılımı 30 Grafik: 10 Bakanlık - Özürlü Personel Cinsiyet Durumu 30 Grafik: 11 Bakanlık - Özürlü Personel Hizmet Sınıfları Dağılımı 31 Grafik: 12 Bakanlık - Özürlü Personel Özür Grubu Dağılımı 31 Grafik: 13 Bakanlık - Özürlü Personel Öğrenim Durumu 31 Grafik: 14 Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde Ödenek ve Harcamalar (Merkez) 81 Grafik: 15 Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde Dağılımı (Merkez) 82 Grafik: 16 Bütçe Giderlerinin 2'li Ekonomik Kod Düzeyinde Dağılımı (Merkez) 82 Grafik: 17 Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde Ödenek ve Harcamalar (Defterdarlık) 85 Grafik: 18 Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde Dağılımı (Defterdarlık) 86 Grafik: 19 Bütçe Giderlerinin 2'li Ekonomik Kod Düzeyinde Dağılımı (Defterdarlık) 86 Grafik: 20 Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde Ödenek ve Harcamalar (Eğitim Hizmetleri) 89 Grafik: 21 Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde Dağılımı (Eğitim Hizmetleri) 90 Grafik: 22 Bütçe Giderlerinin 2'li Ekonomik Kod Düzeyinde Dağılımı (Eğitim Hizmetleri) 90 Grafik: 23 Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde Ödenek ve Harcamalar (Yurtdışı Teşkilatı) 92 Grafik: 24 Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde Dağılımı (Yurtdışı Teşkilatı) 93 Grafik: 25 Bütçe Giderlerinin 2'li Ekonomik Kod Düzeyinde Dağılımı (Yurtdışı Teşkilatı) 93 VI

2011 YILI FAALİYET RAPORU I. GENEL BĠLGĠLER A- Maliye Bakanlığının Misyon ve Vizyonu Maliye Bakanlığının Misyonu; Ekonomik ve sosyal hedeflere ulaģmak amacıyla iyi yönetiģim ilkeleri gözetilerek maliye politikalarının hazırlanmasına katkı sağlamak, belirlenen maliye politikalarını uygulamak, uygulamayı takip etmek ve denetlemektir. Maliye Bakanlığının Vizyonu; Hızlı ve kaliteli hizmet sunan, saydam, hesap verebilir, öncü bir Maliye Bakanlığı. B- Personel Genel Müdürlüğünün Misyon ve Vizyonu Personel Genel Müdürlüğünün Misyonu; Bakanlığın ilkeleri ve hedefleri doğrultusunda hizmet gereklerine uygun nitelik ve nicelikte personel istihdamını sağlayarak çağdaģ insan kaynakları yönetimi anlayıģıyla hızlı ve kaliteli hizmet sunmak. Personel Genel Müdürlüğünün Vizyonu; "ÇağdaĢ insan kaynakları yönetimi anlayıģıyla kamuda öncü olmak." C- Yetki, Görev ve Sorumluluklar Personel Genel Müdürlüğünün görevleri Ģunlardır 1 : Bakanlığın insangücü planlaması ve personel politikasıyla ilgili çalıģmaları yapmak; personel sisteminin geliģtirilmesiyle ilgili tekliflerde bulunmak. Bakanlık personelinin atama, nakil, özlük, emeklilik iģleriyle ilgili iģleri yapmak. Bakanlık kadrolarının ilgili birimlerinin görüģünü aldıktan sonra dağıtım, tahsis ve tenkisini sağlamak. Bakanlık merkez ve taģra teģkilatı ile ilgili eğitim planlarının koordinasyonunu sağlamak, Bakanlık personeli ile ilgili temel eğitim programlarını düzenlemek ve uygulamak. Personel hareketleri ve eğitim faaliyetleri ile ilgili yayım hizmetlerini yürütmek. Bağlı ve ilgili kuruluģların özel kanunları dolayısıyla Bakanlığa verilmiģ görevlerin yürütülmesinde koordinasyonu sağlamak. Bakanlıkça verilecek benzeri görevleri yapmak. Personel Genel Müdürlüğü yukarıda belirtilen görevleri merkezde Ģube müdürlüklerince, taģrada defterdarlık personel müdürlüklerince ve mesleki eğitim kurs müdürlüklerince yerine getirir. 1 13/12/1983 tarih ve 178 sayılı Maliye Bakanlığının TeĢkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 25 inci maddesi 1

Personel Genel Müdürlüğü 1. Merkez ġube Müdürlükleri 1.1. Atama ġubeleri Atama, nakil, ilerleme, yükselme, hizmet değerlendirmesi ile diğer özlük iģlemlerini yapmak ve bu konulardaki dilekçelere cevap vermek. Kurumlararası nakil ve yeniden memuriyete atanma taleplerini değerlendirmek, talebi olumlu karģılananların dosyalarının Uygulama ve Koordinasyon ġubesine intikal ettirmek. Naklen gelenlerin özlük dosyalarını kontrol etmek, teslim almak ve disiplinle ilgili bölümü Disiplin ve SoruĢturma ġubesine diğer bölümlerini Özlük ve Mal Bildirimi ġubesine intikal ettirmek. Görevden ayrılmalarda personelin kimliklerini geri almak, Kimlik ġubesine iade etmek. Memuriyetten veya Bakanlıktan ayrılan personelin dosyalarını Özlük ve Mal Bildirimi ġubesine intikal ettirmek. BaĢarı belgesi, üstün baģarı belgesi ve ödül tekliflerine iliģkin iģlemleri yapmak ve BaĢarı Bilgi Notu hazırlamak. Özlük dosyalarının mevzuatına uygun Ģekilde tutulmasını sağlamak. Aday memurları Eğitim ġubesine bildirmek. Yer değiģtirme suretiyle atamaya iliģkin iģlemleri yapmak, Görevde Yükselme, Unvan DeğiĢikliği ve Atama Yönetmeliğinin ilgili maddelerine göre yapılması gereken iģlemleri gerçekleģtirmek. Atama Ģubeleri, yukarıda belirtilenlerin yanı sıra aģağıda yer alan görevleri de yapar. 1.1.1 Merkez Atama ġubesi MüĢterek kararla atananlar, vergi müfettiģ yardımcısı, iç denetçiler, hukuk müģavirleri, daire baģkanları, Mali Suçları AraĢtırma Kurulu BaĢkanlığı ve Maliye Yüksek Eğitim Merkezi BaĢkanlığı baģkan yardımcıları ile defterdar yardımcılarının atama ve özlük iģlemlerini yürütmek, Defterdar Yardımcılığı sınav iģlemlerini yürütmek, Yönetim ve denetim kurulu üyeliklerine iliģkin iģlemleri yapmak, Bakanlık ile bağlı ve ilgili kuruluģların Daire BaĢkanı ve daha üst unvandaki personelinin atama, nakil, geçici görevlendirme ve boģ kadroya vekalet iģlemlerini yapmak. 1.1.2 PERGEN ve Kurullar Atama ġubesi Vergi Denetim Kurulu BaĢkanlığı, Mali Suçları AraĢtırma Kurulu BaĢkanlığı, Strateji GeliĢtirme BaĢkanlığı, Personel Genel Müdürlüğü, Maliye Yüksek Eğitim Merkezi BaĢkanlığı, Basın ve Halkla ĠliĢkiler MüĢavirliği, Özel Kalem 2

2011 YILI FAALİYET RAPORU Müdürlüğünde görevli olanlardan Merkez Atama ġubesi görev alanına girmeyen personelin ve Mesleki Eğitim Kursu Müdürlüğü personelinin atama ve özlük iģlemlerini yapmak. Genel Müdürlük personelinin görev yerlerinin belirlenmesine iliģkin iģlemleri yürütmek. Genel Müdürlük yerleģim planını Ģubelerle koordineli bir Ģekilde yapmak. Genel Müdürlüğün merkez atamalı kadrolarına iliģkin açılan görevde yükselme sınav iģlemlerini yürütmek. Genel Müdürlük personelinin bilgilendirilmesine iliģkin hususların duyurusunu yapmak. Genel Müdürlük personelinin kamu konutlarına iliģkin iģlemlerini yürütmek. Personel Müdürlüklerinin teftiģi ve denetimi sonucu düzenlenecek raporların takibine iliģkin iģlemleri yürütmek. Genel Müdürlük birim toplantılarının sekretaryasını yapmak. 1.1.3 BAHUM Atama ġubesi BaĢhukuk MüĢavirliği ve Muhakemat Genel Müdürlüğü merkez teģkilatı ve merkez atamalı taģra personelinin atama ve özlük iģlemlerini yapmak. 1.1.4 Muhasebat Atama ġubesi Muhasebat Genel Müdürlüğü merkez teģkilatı ile merkez saymanlıkları personeli ve merkez atamalı taģra personeli ile fon ve döner sermaye saymanlıkları personelinin atama ve özlük iģlemlerini yapmak. 1.1.5 BÜMKO ve Gelir Politikaları Atama ġubesi Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü ile Gelir Politikaları Genel Müdürlüğü personelinin atama ve özlük iģlemlerini yapmak. 1.1.6 MĠLE Atama ġubesi Milli Emlak Genel Müdürlüğü merkez teģkilatı ile merkez atamalı taģra personelinin atama ve özlük iģlemlerini yapmak. 1.1.7 AB ve DıĢ ĠliĢkiler, ĠMĠD, BĠD Atama ġubesi Avrupa Birliği ve DıĢ ĠliĢkiler Dairesi BaĢkanlığı, Ġdari ve Mali ĠĢler Dairesi BaĢkanlığı ve Bilgi ĠĢlem Dairesi BaĢkanlığı personelinin atama ve özlük iģlemlerini yapmak. 3

Personel Genel Müdürlüğü 1.2. Kadro ġubesi Ġnsangücü planlaması ile ilgili çalıģmaları yapmak. Bakanlık merkez, taģra ve yurtdıģı teģkilatı kadrolarının kayıtlarını tutmak, tenkis ve tahsis iģlemlerini gerçekleģtirmek. Kadroların ihdas ve iptaline iliģkin iģlemleri yapmak. Bakanlığa ait dolu ve boģ kadroların her yıl unvan ve derece bazında değiģtirilmesine iliģkin iģlemleri yapmak. Bakanlık ile bağlı ve ilgili kuruluģların, daire baģkanlıklarının ve Ģube müdürlüklerinin kurulmasına iliģkin iģlemleri yapmak. Bakanlık bağlı ve ilgili kuruluģları kadro iģlemlerini sonuçlandırmak. Diğer Ģubelerin görev alanına girmeyen kadro ile ilgili iģlemleri yapmak. 1.3. Özlük ve Mal Bildirimi ġubesi Merkez atamalı personelin özlük dosyalarını muhafaza etmek. Merkez atamalı personelden diğer kurumlara naklen atananların özlük dosyalarını ilgili Ģubelerle koordinasyon sağlayarak göndermek. Mal bildirimlerini karģılaģtırmak, karģılaģtırma sonucu açıklanması gereken husus bulunması halinde, ilgililere gerekli bildirimi yapmak, ilgililerden gelen açıklayıcı yazı ve belgeleri değerlendirmek, uygun görülmeyenleri Disiplin ve SoruĢturma ġubesine intikal ettirmek. Süresinde ve/veya ek süre içerisinde mal bildiriminde bulunmayanları, adli ve idari soruģturmalarının yapılması amacıyla Disiplin ve SoruĢturma ġubesine bildirmek. Görevi ile iliģiği kesilen memurlar (aday memurlar dahil) ile Devlet memurluğundan çıkarılanlarla ilgili bilgileri takip ederek ilgili mercilere ulaģtırmak. Memurluğu sona erenlerin özlük dosyalarını ilgili Ģubelerle koordinasyon sağlayarak ArĢiv ġubesine intikal ettirmek. 1.4. ArĢiv ġubesi Genel Müdürlük arģivini düzenlemek. Genel Müdürlüğe ait arģiv iģlemlerini yürütmek. Özlük ve Mal Bildirimi ġubesi tarafından teslim edilen evrak veya dosyaların muhafazasını sağlamak. Evrak imha iģlemlerini, ilgili Ģube ile koordine ederek gerçekleģtirmek. Devlet ArĢiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca gerekli iģlemleri yapmak. Bakanlık birimi iken çeģitli kanun veya kanun hükmünde kararnamelerle kaldırılan veya isim değiģikliği nedeniyle mülga olan birimlerde çalıģmakta iken 4

2011 YILI FAALİYET RAPORU emekliye ayrılan, görevinden çekilen, çekilmiģ sayılan, görevine son verilen ve çeģitli nedenlerle görevden ayrılanlara ait özlük ve sicil dosyalarından halen Genel Müdürlükçe muhafaza edilenlerin her türlü özlük iģlemlerini yapmak. Bakanlıktan ayrılan personelin taleplerine iliģkin iģlemleri yapmak. 1.5. Ġdari Davalar ġubesi Bakanlık merkez atamalı personelinin özlük hakları ile ilgili olarak açtıkları idari davalara iliģkin iģlemleri yapmak. Valilik atamalı Bakanlık personelinin özlük hakları ile ilgili olarak Bakanlık hasım gösterilmek suretiyle açtıkları idari davalara iliģkin iģlemleri yapmak. Bakanlık personeli olmayanlarca, Bakanlık hasım gösterilmek suretiyle Genel Müdürlüğün görev alanına iliģkin olarak açılan idari davalara iliģkin iģlemleri yapmak. Ġdari davalara iliģkin kararları ilgili yerlere göndermek. Ġhtilafları asgari seviyeye indirmek amacıyla Bakanlık aleyhine sonuçlanan ve istikrar kazanan kararları analiz ederek önerilerde bulunmak. 1.6. Disiplin ve SoruĢturma ġubesi Bakanlık personeli hakkında intikal eden disiplin ve soruģturma iģlemleri yürütmek ve takip etmek. 4483 sayılı Kanuna iliģkin iģlemleri yürütmek ve takip etmek. Genel Müdürlüğe ulaģan ihbar ve Ģikayetlere iliģkin iģlemleri yürütmek ve takip etmek. Görevden uzaklaģtırma, uzatma ve iade ile kesinleģmiģ mahkeme kararına istinaden göreve son verme onaylarına iliģkin iģlemleri yürütmek ve takip etmek. Özlük dosyasının tahkikatla ilgili bölümünü muhafaza etmek ve tahkikat dosyasındaki belgelere göre Tahkikat Bilgi Notu hazırlamak. Diğer kurumlara naklen atananların tahkikat dosyalarını Özlük ve Mal Bildirimi ġubesine teslim etmek. Memuriyetten ayrılanların tahkikat dosyalarını, hukuki süreçler tamamlandıktan sonra Özlük ve Mal Bildirimi ġubesine teslim etmek. Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu, Merkez Disiplin Kurulu ve Etik Komisyonu teģkiline dair onayları almak. Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu, Merkez Disiplin Kurulu ve Değerlendirme Komisyonunun sekretaryasını yapmak. Etik Komisyonunun sekretaryasını yapmak. 5

Personel Genel Müdürlüğü 1.7. Emeklilik ĠĢlemleri ġubesi Bakanlık merkez atamalı personelinin emeklilik onaylarını almak, emekli ikramiyesi ve aylık bağlanmasına esas olan belgeleri Sosyal Güvenlik Kurumuna göndermek. Emeklilik iģlemleri sonuçlanan personeli ilgili Ģubelere bildirmek. Emekliye ayrılan merkez atamalı personelin intibaklarının düzeltilmesi ve iptali ile buna bağlı diğer iģlemlerini sonuçlandırmak; yeniden intibak yapılması sonucu Sosyal Güvenlik Kurumuna gönderilmesi gereken kesenek mevcut olması halinde gereğini yapmak, yeni intibaka göre emekli aylığı bağlanmasını sağlamak. Emekli personele ait her türlü iģlemleri yapmak. Emeklilik iģlemleri ile ilgili olarak Bakanlık birimleri, Sosyal Güvenlik Kurumu ve diğer kurum veya kuruluģlarla yazıģmalar yapmak. Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun gereklerini yerine getirmek. Bakanlık bağlı ve ilgili kuruluģları personelinden Daire BaĢkanı ve üst unvandaki personelin emeklilik iģlemlerini yapmak. 1.8. Bütçe Tahakkuk ve YurtdıĢı ĠĢlemler ġubesi Genel Müdürlük personelinin mali haklarıyla ilgili tüm iģlemler ile gerçekleģtirme görevini yerine getirmek. Genel Müdürlük ve taģra teģkilatı ile yurtdıģı temsilciliklerinin bütçe tekliflerini ilgili Ģubelerle de koordinasyon sağlayarak hazırlamak. Ayrıntılı harcama programını hazırlamak ve onaylanan bu programa göre iģlemleri yürütmek. ÇeĢitli nedenlerle ortaya çıkan yersiz ve fazla aylık ödemeleri ile ilgili gerekli iģlemleri yapmak. Genel Müdürlük personelinin kurum içi ve dıģı atanmaları nedeniyle düzenlenen Personel Nakil Bildirimlerini tetkik etmek ve onaylamak. Bakanlık personelinin yararlanacakları zam ve tazminatlara iliģkin cetvelleri hazırlamak, kontrol merciine göndermek, kontrolü müteakip dağıtımını yapmak. Genel Müdürlük personeli ile yurtdıģı kadrolarında görevli personelin sigorta primleri ile keseneklerini Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirmek. YurtdıĢı temsilciliklerinin ihtiyaçlarını karģılamak üzere avans gönderme ve mahsup iģlemlerini gerçekleģtirmek. YurtdıĢı teģkilatında görevli olan personele iliģkin aylık ve harcırah ödemelerini gerçekleģtirmek. ÇeĢitli nedenlerle boģalan yurtdıģı temsilciliklerindeki mali hizmetlerin aksamaması için diğer kurum temsilciliklerine yetki vermek. 6

2011 YILI FAALİYET RAPORU YurtdıĢı temsilciliklerinin hizmet yerlerinin kiralanması ve giderlerine iliģkin iģlemleri yapmak. YurtdıĢı teģkilatında istihdam edilen sözleģmeli personele iliģkin iģ ve iģlemleri yürütmek. YurtdıĢı temsilciliklerinin donatım ve dokümantasyon ihtiyaçlarının karģılanmasını sağlamak. YurtdıĢı teģkilatında görevli müģavir ve ataģelerce düzenlenen raporları izlemek, değerlendirmek ve ilgili yerlere göndermek. Bakanlık personelinden yurtdıģına 657 sayılı Kanunun 78 ve 79 uncu maddelerine göre gönderileceklere iliģkin iģ ve iģlemlerini yerine getirmek. Mecburi hizmet yükümlülüğü nedeniyle borçlandırma ve alacak takipleri ile ilgili iģlemleri yerine getirmek. Genel Müdürlük mal ve hizmet alımlarına iliģkin ödemeleri gerçekleģtirmek. Bakanlık taģra teģkilatında 3308 Sayılı Mesleki Eğitim Kanununa göre beceri eğitimi yaptırılmasına iliģkin iģlemleri yapmak ve ihtiyaç duyulan ödenekleri mahalline göndermek. 1.9. Uygulama ve Koordinasyon ġubesi Yıl içinde atama yapılabilecek kadro sayılarının belirlenmesi ile bunların birim ve unvanlar arasındaki dağılımına iliģkin iģlemleri yapmak. Memuriyete yeniden atanma taleplerini değerlendirerek gerekli iģlemleri yapmak. Diğer kamu kurum ve kuruluģlarından naklen atama taleplerini değerlendirerek gerekli iģlemleri yapmak. SözleĢmeli personel ile geçici personel istihdamına ve geçici iģçi pozisyonlarına iliģkin iģlemleri yapmak. 3713 ve 4046 sayılı Kanunlar ile özel mevzuatı uyarınca atanması teklif edilen personele iliģkin iģlemleri yapmak. Valilik atamalı personelin kamu kurum ve kuruluģlarının merkez teģkilatları ile uluslararası kuruluģ ve organizasyonlarda geçici olarak görevlendirilmesine iliģkin iģlemleri yapmak. Genel Müdürlük görev alanına giren soru önergelerini cevaplamak. Bakanlık merkez ve taģra personeline duyurulacak hususlara iliģkin iģlemleri yapmak. Bakanlık ve Genel Müdürlük çalıģma düzenine iliģkin iģlemleri yapmak. ġubelerin yazıģma kodlarının belirlenmesine iliģkin iģlemleri yapmak. Atama ve yer değiģtirmesi izne tabi olan personelin atama ve yer değiģtirmesine iliģkin iģlemleri yapmak. Kamu hizmet standartları ve kamu hizmet envanterine iliģkin iģlemleri yürütmek. 7

Personel Genel Müdürlüğü Diğer ġubelerin görev alanlarıyla iliģkilendirilemeyen iģler ile Genel Müdürce uygun görülen koordinasyonu gerektiren iģleri yapmak. 1.10. Mevzuat Düzenleme ġubesi Genel Müdürlük görev alanına giren yönetmelik taslakları ve yönergeleri hazırlamak. Personel mevzuatının uygulanmasına iliģkin genelgeleri hazırlamak ve dağıtımını sağlamak. Kanun, tüzük ve yönetmelik taslakları ile ilgili olarak Genel Müdürlük görüģünü hazırlamak. Personel mevzuatının uygulanmasına yönelik görüģ vermek. Bakanlık bağlı ve ilgili kuruluģlarının personel mevzuatına iliģkin Genel Müdürlük görüģünün bildirilmesi istenen yazıları ile yönetmelik taslaklarına ve değiģikliklerine iliģkin ilgili kuruluģlarla koordinasyon sağlayarak gerekli iģlemleri yapmak. 1.11. BĠM - Sistem Yönetimi ve Donanım ġubesi Genel Müdürlük merkez ve taģra teģkilatında Personel Otomasyon Projesinin (PEROP) temel unsurlarını her an hizmette tutmak. PEROP un güvenliğini sağlamak, teknik hizmetlerini gerçekleģtirmek, yazılımların iģletilmesine iliģkin olarak BĠM Yazılım ġubesi tarafından yapılması gereken müdahaleleri ilgili Ģubeye iletmek. PEROP un iletiģim alt yapısı aksaklıklarını takip etmek ve ilgili birimler nezdinde giriģimlerde bulunmak. Genel Müdürlük merkez ve taģra teģkilatında bulunan tüm bilgisayar ve çevre birimlerinin dağılımını yapmak, teknik hizmetlerini gerçekleģtirerek sistemin sürekli iģlerliğini sağlamak. BĠM Yazılım ġubesi ile koordineli olarak Genel Müdürlük merkez ve taģra teģkilatı personelinin biliģim teknolojileri konusundaki bilgi birikimlerinin arttırılmasına yönelik eğitim ihtiyaçlarını belirlemek, eğitim dokümanlarını hazırlamak ve eğitimin gerçekleģtirilmesini sağlamak. Yazılım dıģında kalan bilgi iģlem alımlarının ihale dokümanlarını hazırlamak. 1.12. BĠM - Yazılım ġubesi Genel Müdürlük merkez ve taģra teģkilatında sunulan hizmetlerin iģlem süreçlerini inceleyerek, bunlardan bilgisayar ortamına aktarılabilecek olanların (ilgili birimlerin önerilerini de alarak) uygulama yazılımlarını hazırlamak, geliģtirmek ve sürekli güncel tutmak. Mevzuat değiģikliklerini takip ederek uygulama yazılımlarında değiģiklik yapılması gereken durumlarda ilgili Ģubelere bilgi ve destek vermek, merkez 8

2011 YILI FAALİYET RAPORU ve taģra birimlerinin uygulama yazılımlarıyla ilgili sorun ve önerilerini tespit etmek ve çözüm yollarını aramak. Hazırlanan yazılımların uygulanabilirliğini test etmek ve Genel Müdürlük merkez ve taģra teģkilatına yaygınlaģtırmak. Daha etkin yazılımlar hazırlanması konusunda inceleme ve araģtırmalar yapmak, raporlar hazırlamak; düzenlenecek eğitim, konferans, panel ve fuar gibi etkinliklere katılmak. Yazılımla ilgili bilgi iģlem alımlarının ihale dokümanlarını hazırlamak. Genel Müdürlüğün web sitesini hazırlamak ve yönetmek. 1.13. BĠM - Ġstatistik, AraĢtırma ve Değerlendirme ġubesi Bakanlık insan kaynakları envanterini çıkarmak, konuya iliģkin istatistik bilgilerini üreterek değerlendirmek ve periyodik raporlarla üst makamlara sunmak. Personelin sayısal verilerine iliģkin araģtırma ve değerlendirme yapmak, bilgi üretmek ve analiz yapmak. Talep edilen istatistiki bilgileri ilgili mercilere sunmak. Ġstatistiki verilere iliģkin bülten çıkarmak. Bakanlık personelinin görev etkinliğini ve verimini arttırmaya, zaman ve emek kaybını azaltmaya ve personel politikasını geliģtirmeye yönelik araģtırma, anket, analiz ve diğer çalıģmaları yapmak. Personel Otomasyon Projesi (PEROP) çerçevesinde Genel Müdürlük Ģubelerinin süreç analizinin yapılmasına yardımcı olmak. Genel Müdürlüğün Yıllık Faaliyet Raporu ile Birim Ġzleme ve Değerlendirme Raporunu hazırlamak. 1.14. Eğitim ġubesi Genel Müdürlük merkez ve taģra personelinin eğitim ihtiyacını karģılamak üzere hazırlanan yıllık eğitim planını ve altı aylık eğitim faaliyet raporlarını Maliye Yüksek Eğitim Merkezi BaĢkanlığına göndermek. TaĢra teģkilatına yön verecek ortak eğitim politikasını oluģturmak ve yapılacak programlar çerçevesinde uygulanmasını sağlamak. Genel Müdürlük merkez ve taģra personelinin hizmet içi ve bölgesel eğitim faaliyetlerini düzenlemek. Genel Müdürlük personelinin görevde yükselme eğitimlerini düzenlemek. Aday memur eğitimiyle ilgili iģlemleri yapmak, Defterdarlıklar arasında koordinasyonu sağlamak. Eğitime kaynak teģkil eden kitap, makale gibi materyalin hazırlanmasını sağlamak. Mesleki Eğitim Kursuna alınacak kursiyerlerin sınavı ve eğitim sürecine iliģkin 9

Personel Genel Müdürlüğü iģlemleri yapmak. Diğer kurum ve birimlerce düzenlenen eğitimlere eğitici veya kursiyer olarak katılacak Bakanlık personelinin belirlenmesi ve buna iliģkin diğer iģlemleri yapmak. Bakanlık ile bağlı, ilgili ve iliģkili kuruluģlarda staj yapacak öğrencilere iliģkin iģlemleri, üniversitelerle gerekli koordinasyonu sağlayarak yerine getirmek. 1.15. Bağlı ve Ġlgili KuruluĢlar ġubesi Bağlı ve ilgili kuruluģların bütçe, yatırım programları, sermaye iģlemleri, gayrimenkul ve menkul alımı ile kiralama, kamulaģtırma ve terkin iģlemlerinin koordinasyonunu sağlamak. TBMM KĠT komisyonu toplantılarına Bakanlığı temsilen katılımı sağlamak. KuruluĢlarla ilgili olarak Bakanlığa intikal eden SayıĢtay raporları ve diğer raporlarla ilgili iģlemleri yapmak. KuruluĢlarla ilgili olarak Bakanlığa intikal eden Ģikayet ve taleplere iliģkin iģlemleri yapmak. KuruluĢlara ait istatistiki bilgileri derleyip, değerlendirilmek üzere BĠM-Ġstatistik, AraĢtırma ve Değerlendirme ġubesine intikal ettirmek. KuruluĢları ilgilendiren ihaleden yasaklama kararlarına iliģkin iģ ve iģlemleri yapmak. Diğer Ģubelerin görev alanına girmeyen bağlı ve ilgili kuruluģlarla ilgili iģlemleri yapmak. 1.16. Kimlik ġubesi Bakanlık merkez atamalı personelin memuriyet kimlik kartlarını düzenlemek. Bakanlık merkez atamalı personelinden emekliye ayrılanların memuriyet kimlik kartlarını düzenlemek. Kayıp, çalıntı ve iade edilen memuriyet kimlik kartlarına iliģkin iģlemleri yapmak. 1.17. Dokümantasyon ve Kütüphane ġubesi Basılı kağıtların envanterini tutmak, merkez ve taģra birimlerine dağıtımını sağlamak. Hizmet içi eğitimlerde kullanılacak yayınların basımını ve dağıtımını yapmak. Genel Müdürlük görev alanına giren mevzuata iliģkin basım iģlerini yapmak. Fotokopi, teksir, baskı ve cilt iģlerini yapmak. Genel Müdürlük Kütüphanesini sürekli hizmete hazır halde tutmak. Genel Müdürlük katlarında bulunan duyuru panolarının düzenini sağlamak. 10

2011 YILI FAALİYET RAPORU 1.18. Donatım ġubesi Genel Müdürlük merkez ve taģra teģkilatında ihtiyaç duyulan araç, gereç, malzeme ve her türlü demirbaģ eģyanın teminini, bakımını, onarımını yaptırmak. Genel Müdürlük taģınırlarına iliģkin iģlemleri TaĢınır Mal Yönetmeliği ne göre gerçekleģtirmek. YurtdıĢı teģkilatına iliģkin taģınırlarla ilgili bilgi ve belgeleri mevzuatında öngörülen yerlere göndermek. Genel Müdürlüğe ait yerleģim alanı ile ilgili olarak bakım, onarım, temizlik, aydınlatma gibi konularda Ġdari ve Mali ĠĢler Dairesi BaĢkanlığı ile koordinasyonu sağlamak. Genel Müdürlüğün telefon ve faks ile ilgili iģlemlerini yürütmek. 1.19. Evrak ġubesi Genel Müdürlüğe gelen evrakı teslim almak, Ģube müdürlüklerine dağıtımını yapmak, giden evrakın kamu kurum ve kuruluģlarına intikalini sağlamak, bunlara iliģkin kayıtları tutmak ve muhafaza edilmesi iģlemlerini yapmak. Görev yaptığı veya yapmıģ olduğu birim belli olmayan kiģilerle ilgili evrakı Özlük ve Mal Bildirimi ġubesi ve ArĢiv ġubesi ile koordine ederek ilgili Ģubeye vermek. YanlıĢ gelen evrakı ilgili yerine göndermek veya iadesini yapmak. Kayıtların incelenmesi sonucunda hakkında iģlem yapılmadığı belirlenen evrakın Ģubeler itibarıyla aylık olarak tespiti ile durumun ilgili Ģubelere intikal ettirilmesini müteakip alınacak sonuçları ilgili amirlerine ve Genel Müdürün bilgisine sunmak. 1.20. Sınav Hizmetleri ġubesi (B) grubu boģ kadrolar için belirlenen kontenjanın dağılımına iliģkin iģlemleri yapmak. KPSS sonucuna göre yerleģtirilecek personelin sayısı, niteliği ve görev yerlerine iliģkin bilgileri Devlet Personel BaĢkanlığına göndermek. YerleĢtirme sonuçlarını atama yapılmak üzere ilgili birimlere göndermek ve takip etmek, boģ kalan kontenjanlar için ek yerleģtirme talebinde bulunmak. Görevde yükselme eğitiminin düzenlenmesine, görevde yükselme ve unvan değiģikliği sınavlarının yapılmasına iliģkin iģlemleri yürütmek. Özürlü personel istihdamına iliģkin iģlemleri yapmak. Korunmaya muhtaç çocukların istihdamına iliģkin iģlemleri yapmak. Sınav ve iģ talep dilekçelerini cevaplandırmak. Sınav kurulu görevlendirmelerine ait iģlemleri gerçekleģtirmek. 11

Personel Genel Müdürlüğü 1.21. Özel Büro ġubesi Genel Müdürün resmi ve özel yazıģmalarını yürütmek. Genel Müdürlüğün protokol, toplantı, yemek, davet iģlerini düzenlemek ve yürütmek, ziyaret, karģılama, ağırlama, uğurlama gibi durumlarda gerekli organizasyonu ve koordinasyonu sağlamak. Genel Müdüre intikal eden özel nitelikli bilgi, belge gibi hususlara iliģkin iģlemleri gerekli koordinasyonu sağlayarak takip etmek, sonuçlandırmak ve belgeleri muhafaza altında tutmak. Makama sunulma aģamasında ve sonuçlanmıģ olan evrak ve dosyaları tasnif etmek ve ilgili yerlere ulaģtırılmasını sağlamak. Genel Müdürün sekretarya iģlerini yürütmek. Genel Müdürce verilen diğer görevleri yapmak. 1.22. Bilgi Edinme ġubesi Bilgi edinme taleplerine iliģkin olarak ilgili Ģubelerle gerekli koordinasyonu sağlamak ve Ģubelerden alınan bilgi ve belgeye göre hazırlanacak cevapları ilgilisine bildirmek. Bakanlık bilgi edinme birimi ile gerekli koordinasyonu sağlamak ve yazıģmaları yapmak. YanlıĢ gelen bilgi edinme baģvurularını ilgili birimlere göndermek. 4982 sayılı Kanundan kaynaklanan diğer görevleri yerine getirmek. 1.23. Sendikal ĠĢlemler ġubesi Bakanlık personeli ile ilgili sendikal faaliyetler konusunda mevzuatı uygulamak. Sendika üye listelerini birleģtirerek tek bir tutanak haline dönüģtürmek ve bunların ilgili yere intikalini sağlamak. Sendika mevzuatı gereğince Bakanlıkta gerçekleģtirilecek toplantıları organize etmek, toplantı sonunda alınan kararların ilgili birimlere, kurum ve kuruluģlara intikalini sağlamak ve sonuçlarını değerlendirmek. Bakanlıkça istihdam edilen iģçilere ait toplu iģ sözleģme görüģmeleri ile ilgili iģlemleri yerine getirmek. Sendikalardan gelen Ģikayet ve talepleri değerlendirerek ilgili birimlere intikalini sağlamak. Kurum idari kurulunun sekretaryasını yapmak. 12

2011 YILI FAALİYET RAPORU 2. Defterdarlık Personel Müdürlükleri Personel müdürlüklerinin görevleri Ģunlardır 2 : Ġl atamalı personelin atama, nakil, özlük ve emeklilik iģlemlerini yapmak. Ġl kadrolarının dağıtım, tahsis, tenkis ve değiģiklikleri ile ilgili tekliflerde bulunmak. Aday memurların eğitim programlarını hazırlamak ve uygulamak. Ġl teģkilatının hizmet içi eğitim planının hazırlanmasını koordine etmek ve uygulanmasına yardımcı olmak. Defterdarlık personelinin her türlü mali ve sosyal haklarına iliģkin iģlemleri yürütmek. Bakanlıkça (Personel Genel Müdürlüğü) verilecek benzeri görevleri yapmak. 3. Mesleki Eğitim Kursu Müdürlükleri Mesleki Eğitim Kursları Personel Genel Müdürlüğüne bağlı olarak Ankara ve EskiĢehir de gelir ve gider bölümleri itibarıyla faaliyet gösteren eğitim kuruluģlarıdır. Kursların amacı; Bakanlık ve Gelir Ġdaresi BaĢkanlığı personelinin bilgilerini arttırmak, uzmanlaģmalarını sağlamak ve orta düzey yönetici yetiģtirilmesine katkı sağlamaktır Bakanlık ve Gelir Ġdaresi BaĢkanlığı personelinin belirlenen kontenjan dahilinde söz konusu kurslara katılabilmeleri için Genel Müdürlükçe yapılan Mesleki Eğitim Kursu GiriĢ Sınavında baģarılı olmaları gerekmektedir. Kurslara kayıt, kabul gibi iģlemler ile eğitim görevi kurs müdürlükleri tarafından yerine getirilir. 2 13/12/1983 tarih ve 178 sayılı Maliye Bakanlığının TeĢkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 25 inci maddesi 13

Personel Genel Müdürlüğü D- Ġdareye ĠliĢkin Bilgiler 1. Fiziksel Yapı Personel Genel Müdürlüğü, Maliye Bakanlığı Merkez Binası D-E Blokta hizmet vermektedir. 2. Örgüt Yapısı Personel Genel Müdürlüğünün Maliye Bakanlığı teģkilatındaki yeri aģağıdaki Ģemada görülmektedir. 14

2011 YILI FAALİYET RAPORU ġekil 1: Maliye Bakanlığı Organizasyon ġeması 15

Personel Genel Müdürlüğü Personel Genel Müdürlüğü Organizasyon ġeması ġekil 2: Personel Genel Müdürlüğü Organizasyon ġeması 3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 3.1. Personel Otomasyon Projesi (PEROP) 1986 yılında personel özlük ve sicil bilgilerinin bilgisayar ortamında saklanması ve takibi amacı ile otomasyon çalıģmalarının baģlatılmasına karar verilerek, Gümrükler Genel Müdürlüğünden alınan veri giriģ bilgisayarı ile 1987 yılında personelin veri giriģine baģlanılmıģtır. 1993 yılında programlamaya yönelik yazılım kodlamasına geçilmiģtir. 1998 yılında bilgi iģlem faaliyetlerinin sürdürülmesi ve geliģtirilmesi için kullanılan kapalı sistemdeki tüm veri ve programlar açık sisteme aktarılmıģtır. Günümüzde Personel Otomasyon Projesi (PEROP), 10 ana baģlıkta (personel, kadro, disiplin, idari dava, evrak, istatistik, emeklilik, kimlik, donatım, mal bildirimi) toplanmıģ olup, aynı anda ağ üzerinde yüzlerce kullanıcının iģlem yapmasına imkan vermektedir. Tüm yazılımlar; doğruluk, gizlilik, kullanıģlılık, bakım kolaylığı ve yönetilebilirlik özelliklerine sahiptir. 16

2011 YILI FAALİYET RAPORU ġekil 3: PEROP Ana GiriĢ Ekranı Bilgi ĠĢlem Merkezince PEROP kapsamında, kurumsal temeldeki hizmetlere yönelik olarak geliģtirilen programlarla, Bakanlık merkez, taģra ve yurt dıģı teģkilatında görev yapan her düzeydeki personelin memuriyete baģlamalarından ayrılmalarına kadar geçen süreçte, tüm özlük bilgileri tutulmakta ve Bakanlık Personel Bilgi Sistemi oluģturulmaktadır. Atama ve Özlük Bilgileri Ekranından: Kimlik, nüfus, askerlik, öğrenim, yabancı dil, memuriyet, kadro, geçmiģ hizmet, vekalet, geçici görev, hizmet borçlanması, hizmet içi eğitim, özür, aylıksız izin, adres, eģ, çocuk bilgilerine iliģkin veri giriģi yapılmakta ve izlenmektedir. ġekil 4: PEROP Atama ve Özlük Bilgileri Ekranı Bilgi sistemindeki verilerden, personelin Bakanlığa ilk ataması, terfisi, unvan değiģikliği, kadro değiģikliği, yer değiģtirmesi, hizmet çizelgesi, idari dava ve disiplin bilgisi ile emeklilik iģlemi programlar vasıtasıyla otomatik olarak yapılmaktadır. 17

Personel Genel Müdürlüğü Ġdari Davalar Takip Ekranından: Ġdari davalara iliģkin veri giriģi ve günleme iģlemleri yapılmakta ve izlenmektedir. ġekil 5: PEROP Ġdari Davalar Takip Ekranı Memur SoruĢturma ve Disiplin Takip Programı Ekranından: Tahkikat bilgi notu, rapor, disiplin cezası, görevden uzaklaģtırma, göreve iade gibi iģlemlere iliģkin veri giriģi yapılmakta ve izlenmektedir. ġekil 6: PEROP Disiplin Takip Ekranı Kadro programıyla; Bakanlık kadrolarının teģkilat, birim, hizmet sınıfı, unvan, derece bazındaki dağılımları ile tenkis ve tahsis iģlemleri yapılmaktadır. Kadro Projesi Ekranından: Kadro, tenkis-tahsis, kararname, iptal-ihdas bilgileri, dağıtım belgeleri ve dağıtım iģlemlerine iliģkin veri giriģi yapılmakta ve izlenmektedir. ġekil 7: PEROP Kadro Ekranı Evrak programıyla; Genel Müdürlüğe gelen-giden evrakın bilgileri tutulmakta ve takibi yapılmaktadır. 18

2011 YILI FAALİYET RAPORU Evrak Takip Ekranından: Genel, gelen, giden ve Ģube evrakı iģlemlerine iliģkin veri giriģi yapılmakta ve izlenmektedir. ġekil 8: PEROP Evrak Takip Ekranı Emeklilik Bilgileri Ekranından: Emeklilik dilekçesi ve emeklilik formuna iliģkin veri giriģi yapılmakta ve izlenmektedir. ġekil 9: PEROP Emeklilik Bilgileri Ekranı PEROP Yönetici Sorgu Ekranı ile Genel Müdürlük üst kademe yöneticilerine Bakanlık personeli bilgilerine eriģim sağlanmaktadır. ġekil 10: PEROP Yönetici Sorgu Ekranı Ayrıca personel hareketleri, özürlü personel bilgileri, çalıģan biyografileri ve izin bilgilerine iliģkin veri giriģleri ile bunların izlenmesi PEROP üzerinden sağlanmaktadır. PEROP programlarının ağ tabanlı olarak hizmet vermesi çalıģmalarına 2003 yılında baģlanılmıģ, defterdarlık personel müdürlüklerinin alt yapısının bu yapıya uygun hale getirilmesi çalıģmaları tamamlanmıģ, yazılımların oluģturulma çalıģmaları sonuçlanmıģtır. Merkez ve taģra personeli veri tabanın birleģtirilmesi çalıģmalarına ise devam edilmektedir. 19

Personel Genel Müdürlüğü 3.2. Web Sayfası ġekil 11: Personel Genel Müdürlüğü Web Sayfası Genel Müdürlük internet sitesi 30/03/2007 tarihine kadar www.maliyepergen.gov.tr adresinde hizmet sunmakta iken, bu tarihten itibaren yeni tasarım ve içeriğiyle www.pergen.gov.tr adresinde hizmet sunmaya baģlamıģtır. Site 2007 yılında 417.642, 2008 yılında 422.194, 2009 yılında 684.839, 2010 yılında 655.120 ve 2011 yılında 564.150 defa ziyaret edilmiģtir. 3.3. Donanım Envanteri Genel Müdürlük merkezinde son beģ yıldaki bilgisayar ve çevre birimlerine iliģkin donanım envanteri aģağıdadır. 2007 2008 2009 2010 2011 Masaüstü KiĢisel Bilgisayar 291 326 326 326 333 Bilgisayar Ekranı 51 Dizüstü Bilgisayar 23 38 41 41 41 Yazıcı 161 161 162 162 177 Kesintisiz Güç Kaynağı 2 2 4 4 4 Optik Okuyucu 1 1 1 1 1 Projeksiyon Cihazı 2 2 4 4 4 Tarayıcı (Scaner) 5 5 5 7 7 Server 6 6 6 6 9 Kamera (Bilgisayar) 3 3 3 3 3 Tablo 1: PERGEN - Bilgisayar ve Çevre Birimleri Envanteri Genel Müdürlük taģra teģkilatında son beģ yıldaki bilgisayar ve çevre birimlerine iliģkin donanım envanteri aģağıda gösterilmiģtir. 20

2011 YILI FAALİYET RAPORU 2007 2008 2009 2010 2011 Masaüstü KiĢisel Bilgisayar 433 508 629 629 720 Bilgisayar Ekranı 54 Yazıcı 256 256 256 256 334 Kesintisiz Güç Kaynağı 154 154 154 154 155 Tablo 2: PERGEN - TaĢra Bilgisayar ve Çevre Birimleri Envanteri Genel Müdürlüğümüzde son beģ yıldaki diğer donanım envanteri aģağıdadır. 2007 2008 2009 2010 2011 Fotokopi Makinesi 5 5 5 7 6 Faks Cihazı 2 2 2 2 2 Kimlik Kesme Makinesi 1 1 1 1 1 Fotoğraf Kesme Makinesi 1 1 1 1 1 Digital Fotoğraf Makinesi 1 1 1 1 1 Kimlik Kartı Hazırlama Makinesi 1 1 2 2 2 Baskı Makinesi (Teksir) 1 1 2 2 2 Kağıt Kesme Makinesi Otomatik (Matbaa) Makas Giyotin Makinesi (Masa üstü) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Tel DikiĢ Makinesi 1 1 1 1 1 Ayaklı Zımba Konik Makinesi 1 1 1 1 1 Kağıt Delme Makinesi 1 1 1 1 1 Pres Makinesi 1 1 1 1 1 Helezon Makinesi 1 1 1 1 1 Posta Ücret Ödeme Makinesi 1 1 1 1 1 Evrak Ġmha Makinesi 5 5 5 5 5 Grafik Çizicisi 1 1 1 1 1 Barkod Okuyucu 1 1 1 1 1 Plastik Kaplama Makinesi 1 1 1 1 1 Tepe Göz 1 1 1 1 1 Elektronik Daktilo 3 3 3 3 3 Tablo 3: PERGEN - Donanım Envanteri 21

Personel Genel Müdürlüğü 4. Ġnsan Kaynakları 4.1. Personel Genel Müdürlüğü Personel Genel Müdürlüğü, merkez ve taģrada çalıģan toplam 4 339 personel ile görevlerini yerine getirmektedir. Personel Genel Müdürlüğünün teģkilat bazında 2011 yılı dolu-boģ kadro dağılımı aģağıda gösterilmiģtir. TEġKĠLAT DOLU BOġ TOPLAM DOLULUK ORANI % MERKEZ 211 399 610 35 TAġRA 4 128 2 923 7 051 59 TOPLAM 4 339 3 322 7 661 57 Tablo 4: PERGEN - Dolu-BoĢ Kadro Bilgileri Merkez teģkilatı; Genel Müdür, (3) Genel Müdür Yardımcısı, (10) Daire BaĢkanı kadrosu ile birlikte (1) Bilgi ĠĢlem Merkezi Müdürlüğü ve (33) ġube Müdürlüğünden oluģmaktadır. Genel Müdürlüğümüz dolu kadrolarının unvanlar itibarıyla dağılımı aģağıdadır. UNVANI GENEL MÜDÜR SAYI 1 (V) MERKE TAŞRA TOPLAM GENEL MÜDÜR YRD. 2 DAĠRE BAġKANI 8 BĠLGĠ ĠġLEM MERKEZĠ MD. 1 ġube MÜDÜRÜ 21 UZMAN 46 ġef 5 ĠSTATĠSTĠKÇĠ 2 ÇÖZÜMLEYĠCĠ 4 PROGRAMCI 7 BĠLGĠSAYAR ĠġLETMENĠ 3 V.H.K.Ġ. 102 MEMUR 1 DAĞITICI 8 TOPLAM 211 Tablo 5: PERGEN - Merkez Personel Sayısı 15 personel Bakanlık dıģında, 5 personel de Bakanlık diğer birimlerinde geçici olarak görev yapmaktadır. Ayrıca Bakanlık merkez ve taģra birimlerinden 4 personel Genel Müdürlükte geçici görevli olarak çalıģmaktadır. 22

2011 YILI FAALİYET RAPORU TaĢra teģkilatı, illerde Defterdarlıklar bünyesinde personel müdürlüklerinden oluģmakta, ayrıca Ankara ve EskiĢehir de mesleki eğitim kursu müdürlükleri bulunmaktadır. Ġzmir Mesleki Eğitim Kursu Müdürlüğünde yürütülen eğitim faaliyetleri Bakanlık Makamının 25/07/2008 tarihli onayı ile yeni hizmet binası faaliyete geçirilinceye kadar tatil edilmiģtir. Genel Müdürlüğümüz taģra teģkilatı dolu kadrolarının unvanlar itibarıyla dağılımı aģağıdadır. UNVANI SAYI DEFTERDAR 75 DEFTERDAR YRD. 76 MALĠYE KURSU MÜDÜRÜ 1 PERSONEL MÜDÜRÜ 60 MALĠYE KURSU MÜDÜR YRD. 3 PERSONEL MÜDÜR YRD. 55 ARAġTIRMACI (ÖZELLEġTĠRME) 63 ARAġTIRMACI (6191) 31 UZMAN (ÖZELLEġTĠRME) 17 SĠVĠL SAVUNMA UZMANI 34 ġef 84 AYNĠYAT SAYMANI 1 BĠLGĠSAYAR ĠġLETMENĠ 10 VERĠ HAZ. VE KONT. ĠġL. 609 MEMUR 13 DAĠRE TABĠBĠ 10 ÇOCUK GELĠġĠMCĠSĠ 2 ECZACI 1 HEMġĠRE 3 SAĞLIK TEKNĠKERĠ 1 MÜHENDĠS 1 MÜHENDĠS (ÖZELLEġTĠRME) 3 DESTEK PERSONELĠ 2 975 TOPLAM 4 128 Tablo 6: PERGEN - TaĢra Personel Sayısı Genel Müdürlük personelinin cinsiyet durumuna göre dağılımı aģağıda gösterilmiģtir. 23

KĠġĠ SAYISI Personel Genel Müdürlüğü ERKEK 3600 %83 KADIN 739 %17 Grafik 1: PERGEN - Cinsiyet Dağılımı Genel Müdürlük personelinin yaģ durumuna göre dağılımı aģağıda gösterilmiģtir. 1600 1562 %36 1400 1200 1000 910 %20,97 800 600 530 %12,21 548 %12,63 541 %12,47 400 200 20 %0,46 74 %1,71 154 %3,55 0 18-23 24-29 30-35 36-41 42-47 48-53 54-59 60 + YAġ Grafik 2: PERGEN - YaĢ Dağılımı Genel Müdürlük personelinin öğrenim durumuna göre dağılımı aģağıda gösterilmiģtir. 24

KĠġĠ SAYISI 2011 YILI FAALİYET RAPORU KĠġĠ SAYISI 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 169 %3,89 829 %19,11 1783 %41,09 544 %12,54 983 %22,65 ĠLKOKUL ORTAOKUL LĠSE ÖNLĠSANS LĠSANS YÜK. LĠSANS 31 %0,71 ÖĞRENĠM DURUMU Grafik 3: PERGEN - Öğrenim Durumu Genel Müdürlük personelinin toplam hizmet sürelerine göre dağılımı aģağıda gösterilmiģtir. 1600 1400 1434 %33,05 1200 1000 904 %20,83 800 600 400 200 229 %5,28 427 %9,84 535 %12,33 359 %8,27 324 %7,47 102 %2,35 25 %0,58 0 0-5 6-10 11-15 16-20 21-25 26-30 31-35 36-40 41-45 HĠZMET SÜRESĠ Grafik 4: PERGEN - Toplam Hizmet Dağılımı 25

Personel Genel Müdürlüğü 4.2. Bakanlık TeĢkilatı 4.2.1. Genel Kadro Durumu GENEL 2007 2008 2009 2010 2011 DOLU KADRO 23 820 23 567 23 429 23 743 27 748 BOġ KADRO 20 224 20 864 20 949 20 454 29 266 TOPLAM 44 044 44 431 44 378 44 197 57 014 Tablo 7: Bakanlık - Kadro Bilgileri 4.2.1.1. Merkez TeĢkilatı MERKEZ 2007 2008 2009 2010 2011 DOLU KADRO 3 103 3 002 2 988 2 952 7 139 BOġ KADRO 4 233 4 334 4 295 4 125 12 681 TOPLAM 7 336 7 336 7 283 7 077 19 820 Tablo 8: Bakanlık - Merkez Kadro Bilgileri 4.2.1.2. TaĢra TeĢkilatı TAġRA 2007 2008 2009 2010 2011 DOLU KADRO 20 705 20 552 20 429 20 781 20 605 BOġ KADRO 15 972 16 512 16 635 16 308 16 558 TOPLAM 36 677 37 064 37 064 37 089 37 163 Tablo 9: Bakanlık - TaĢra Kadro Bilgileri 4.2.1.3. YurtdıĢı TeĢkilatı YURTDIġI 2007 2008 2009 2010 2011 DOLU KADRO 12 13 12 10 3 BOġ KADRO 19 18 19 21 28 TOPLAM 31 31 31 31 31 Tablo 10: Bakanlık - YurtdıĢı Kadro Bilgileri 4.2.2. SözleĢmeli Personel TEġKĠLAT 2007 2008 2009 2010 2011 MERKEZ 111 111 118 91* 30* TAġRA 1 21 5 40 8 YURTDIġI 4 3 3 3 3 TOPLAM 71 135 126 134 41 Tablo 11: Bakanlık - SözleĢmeli Personel Bilgileri (*): 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca 2 SözleĢmeli BiliĢim Personeli görev yapmaktadır. 26

2011 YILI FAALİYET RAPORU 4.2.3. Sürekli ĠĢçi Kadroları (TaĢra TeĢkilatı) TEġKĠLAT 2007 2008 2009 2010 2011 MERKEZ 11 9 8 8 8 TAġRA 26 24 22 22 43 TOPLAM 37 33 30 30 51 Tablo 12: Bakanlık - Sürekli ĠĢçi Bilgileri 4.2.4. Geçici ĠĢçiler TEġKĠLAT 2007 2008 2009 2010 2011 MERKEZ 67 58 54 68 57 TAġRA 52 46 40 13 9 TOPLAM 119 104 94 81 66 Tablo 13: Bakanlık - Geçici ĠĢçi Bilgileri 4.2.5. Geçici Personel (4 / C) TEġKĠLAT 2010 2011 MERKEZ - - TAġRA 679 648 TOPLAM 679 648 Tablo 14: Bakanlık - Geçici Personel Bilgileri 4.2.6. Kadroların Hizmet Sınıflarına Göre Dağılımı DOLU KADRO BOŞ KADRO TOPLAM SINIFLAR 2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011 Genel İdare Hizmetleri 19202 19087 19015 19383 23464 16071 16871 16956 16375 26926 35273 35958 35971 35390 50390 Teknik Hizmetler 424 421 493 505 567 493 610 539 630 571 917 1031 1032 1123 1138 Sağlık Hizmetleri 47 44 42 38 34 143 146 148 152 154 190 190 190 194 188 Avukatlık Hizmetleri 1145 1167 1149 1193 1119 145 123 271 227 301 1290 1290 1420 1376 1420 Yardımcı Hizmetler 3002 2848 2730 2624 2564 3372 3114 3035 3070 1314 6374 5962 5765 5800 3878 GENEL TOPLAM 23820 23567 23429 23743 27748 20224 20864 20949 20454 29266 44044 44431 44378 43883 57014 Tablo 15: Bakanlık - Hizmet Sınıfları Kadro Bilgileri 4.2.6.1. Merkez TeĢkilatı DOLU KADRO BOŞ KADRO TOPLAM DOLUL SINIFLAR 2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011 Genel İdare Hizmetleri 2701 2610 2601 2564 6746 3935 4019 3965 3778 12334 6636 6629 6566 6342 19080 Teknik Hizmetler 124 122 122 127 133 8 117 118 131 127 132 239 240 258 260 Sağlık Hizmetleri 22 20 20 20 17 108 10 10 10 11 130 30 30 30 28 Avukatlık Hizmetleri 49 50 54 52 53 29 28 34 36 35 78 78 88 88 88 Yardımcı Hizmetler 207 200 191 189 190 153 160 168 170 174 360 360 359 359 364 GENEL TOPLAM 3103 3002 2988 2952 7139 4233 4334 4295 4125 12681 7336 7336 7283 7077 Tablo 16: Bakanlık Merkez TeĢkilatı Hizmet Sınıfları Kadro Bilgileri 19820 27

Personel Genel Müdürlüğü 4.2.6.2. TaĢra TeĢkilatı DOLU KADRO BOŞ KADRO TOPLAM DOLULU SINIFLAR 2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011 Genel İdare Hizmetleri 16489 16464 16402 16809 16714 12117 12834 12972 12576 14565 28606 29298 29374 29385 31279 Teknik Hizmetler 300 299 371 378 434 385 493 421 499 444 685 792 792 877 878 Sağlık Hizmetleri 25 24 22 18 17 135 136 138 142 143 160 160 160 160 160 Avukatlık Hizmetleri 1096 1117 1095 1141 1066 116 95 237 191 266 1212 1212 1332 1332 1332 Yardımcı Hizmetler 2795 2648 2539 2435 2374 3219 2954 2867 2900 1140 6014 5602 5406 5335 3514 GENEL TOPLAM 20705 20552 20429 20781 20605 15972 16512 16635 16308 16558 36677 37064 37064 37089 37163 Tablo 17: Bakanlık - TaĢra TeĢkilatı Hizmet Sınıfları Kadro Bilgileri 4.2.6.3. YurtdıĢı TeĢkilatı DOLU KADRO BOŞ KADRO TOPLAM DOLULUK OR SINIFLAR 2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011 2007 2008 2009 2010 2011 Genel İdare Hizmetleri 12 13 12 10 3 19 18 19 21 28 31 31 31 31 31 GENEL TOPLAM 12 13 12 10 3 19 18 19 21 28 31 31 31 31 31 Tablo 18: Bakanlık YurtdıĢı TeĢkilatı Hizmet Sınıfları Kadro Bilgileri 4.2.7. Cinsiyet Durumu ERKEK %67,4 KADIN %32,6 Grafik 5: Bakanlık Cinsiyet Durumu 28

KĠġĠ SAYISI 2011 YILI FAALİYET RAPORU 4.2.8. YaĢ Durumu KĠġĠ SAYISI 7000 6000 5000 4000 3000 2000 2446 5169 4270 5940 6581 2532 1000 61 824 18-23 24-29 30-35 36-41 42-47 48-53 54-59 60 + YAġ Grafik 6: Bakanlık - YaĢ Durumu 4.2.9. Öğrenim Durumu 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 16790 5494 3877 1025 182 435 20 ĠLKOKUL ORTAOKUL LĠSE ÖNLĠSANS LĠSANS YÜK. LĠSANS DOKTORA* ÖĞRENĠM DURUMU Grafik 7: Bakanlık - Öğrenim Dağılımı (*) Doktora derecesi olan 4 personel Doçent unvanına sahiptir. 29

Personel Genel Müdürlüğü 4.2.10. Hizmet Durumu 7000 6000 5861 6718 KĠġĠ SAYISI 5000 4000 3000 2000 1000 0 3739 3797 2707 2176 1927 759 139 0-5 6-10 11-15 16-20 21-25 26-30 31-35 36-40 41-45 HĠZMET SÜRESĠ Grafik 8: Bakanlık - Toplam Hizmet Durumu 4.2.11. Yabancı Dil Tazminatı Alanlar C DÜZEYĠ 423 A DÜZEYĠ 107 B DÜZEYĠ 229 Grafik 9: Bakanlık - Yabancı Dil Düzeyi Dağılımı 4.2.12. Özürlü Personel Durumu 583 %87 88 %13 ERKEK KADIN Grafik 10: Bakanlık - Özürlü Personel Cinsiyet Durumu 30

2011 YILI FAALİYET RAPORU 423 %63 4 %0,6 243 %36,3 GĠH AHS YHS THS 1 %0,1 Grafik 11: Bakanlık - Özürlü Personel Hizmet Sınıfları Dağılımı 273 %40,7 163 %24,3 7 %1 26 %3,9 202 %30,1 ORTOPEDĠK GÖRME ĠġĠTME-KONUġMA ZĠHĠNSEL DĠĞER Grafik 12: Bakanlık - Özürlü Personel Özür Grubu Dağılımı 434 %64,8 5 %0,7 232 %34,5 ĠLKÖĞRETĠM LĠSE VE DENGĠ YÜKSEKOKUL Grafik 13: Bakanlık - Özürlü Personel Öğrenim Dağılımı 31

Personel Genel Müdürlüğü 5. Sunulan Hizmetler Bakanlığın insan kaynakları planlaması ile ilgili çalıģmaları yürütme yükümlülüğü bulunan Personel Genel Müdürlüğü, Bakanlık istihdam edilen memur, sözleģmeli personel, sürekli iģçi, geçici iģçi ve geçici personelle ilgili olarak 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat ile sosyal güvenlik mevzuatında yer alan düzenlemeler çerçevesinde atama, nakil, ilerleme, terfi, yer değiģtirme, hizmet değerlendirmeleri ve emeklilik gibi iģlemlerin yanı sıra sözleģmeli personelle ilgili olarak (çalıģtırma, birimlerce hazırlanan hizmet sözleģmesinin onaylanması ve nitelik değiģikliği) Bakanlık Makamından onay alınması, sözleģmeli personelin güvenlik soruģturması, geçici iģçilerin yıl sonu vizelerinin yapılması geçici iģçilerin emeklilik ve ayrılma hallerinin bildirilmesi gibi iģlemleri yapmaktır. yapmaktadır. Kamu görevi ve hizmetinin yerine getirilmesi sırasında tüm kamu çalıģanları gibi Bakanlık çalıģanlarının da uymak zorunda olduğu disiplin hukukunun gerektirdiği iģ ve iģlemlerin yapılması ile buna iliģkin kayıtların tutulmasına yönelik hizmet vermekte, ayrıca adli soruģturma, kovuģturma ve yargılama ile ilgili takip iģlemlerini yapmakta ve böylece Bakanlık ile personelin hak ve hukukunun gözetilmesine, dolayısı ile hizmetin etkin ve verimli bir Ģekilde sürdürülmesine katkı sağlamaktadır. ÇalıĢan personele iliģkin tüm bilgileri kayıt altına alarak Bakanlık insan kaynaklarının yönetimi konusunda karar mercilerine doğru, güvenilir ve güncel bilgi sunmaktadır. Bakanlıkta görevli personelin yer ve zaman itibarıyla istihdamına olanak sağlayan kadroların temin edilerek tahsis ve tenkis edilmesi ile dağıtımını sağlama görevini yerine getirmekte olup, merkez ve taģra birimlerinin iģ yüklerine göre kadroların dağılımının dengeli bir Ģekilde olması için standartlar belirlemekte ve tahsis iģlemlerini gerçekleģtirmektedir. Bakanlık personelinin liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde ilerleme ve yükselmeleri için hukuki düzenlemeleri yapmakta ve geleceğe yönelik insan kaynakları planlama çalıģmalarında bulunmaktadır. TaĢra teģkilatınca yürütülmekte olan hizmetlerin tüm vatandaģlara eģit bir Ģekilde aksamadan, yetiģmiģ insan gücü ile sunulmasını temin etmeye yönelik olmak üzere yönetici pozisyonunda görev yapan personel ile diğer personelin etkin ve verimli bir Ģekilde görev yapmasını sağlayacak hukuki düzenlemeleri yaparak yer değiģtirmeye yönelik planlama çalıģmalarını yürütmektedir. Bakanlığın sunmakta olduğu hizmetlerin gerektirdiği mesleki bilgi ve beceriyi edinebilmesi amacıyla personelin, eğitim faaliyetlerini planlamakta ve gerçekleģtirmektedir. Bu çerçevede orta kademe yönetici ihtiyacını karģılamak amacıyla Mesleki Eğitim Kurslarında altı aylık dönemi içeren eğitim faaliyeti yürütülmektedir. Bağlı ve ilgili kuruluģların özel kanunları dolayısıyla Bakanlığa verilmiģ görevlerin yürütülmesinde koordinasyonu sağlamaktadır. 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu Hizmetlerinin Sunumunda Uyulacak Usul ve Esaslara ĠliĢkin Yönetmelik hükümleri gereğince, Genel Müdürlükçe doğrudan vatandaģa ve özel sektöre sunulan tüm hizmetlere iliģkin Personel Genel Müdürlüğü Hizmet Standartları 32

2011 YILI FAALİYET RAPORU Tablosu oluģturularak internet sitesinde yayınlanmaktadır. Yukarıda belirtilen görevlerin yerine getirilmesine esas olmak üzere aģağıda belirtilen hizmetler sunulmaktadır. 5.1. Kadro ĠĢlemleri Kadro; kurum ve kuruluģlara, nitelik ve nicelik olarak istihdam edecekleri personel konusunda yetki veren ve istihdam edecekleri personelin hiyerarģik yapı içerisindeki konumunu, görev, yetki ve sorumluluklarını, haklarını belirleyen hukuki bir kavramdır. Kadrosuz memur çalıģtırılamayacağı personel mevzuatında ilke olarak benimsenmiģtir. Bakanlığa tahsis edilmiģ kadrolar, çalıģan memur sayısını belirlemekte ve personel giderlerinin mali boyutunun ortaya konulmasında önemli bir unsur olarak kullanılmaktadır. 2007-2011 yılları itibarıyla Bakanlık kadrolarının dolu, boģ ve toplam sayıları aģağıda gösterilmiģtir. GENEL 2007 2008 2009 2010 2011 DOLU KADRO 23 820 23 567 23 429 23 743 27 748 BOġ KADRO 20 224 20 864 20 949 20 454 29 266 TOPLAM 44 044 44 431 44 378 44 197 57 014 Tablo 19: Bakanlık - Kadro Bilgileri Kadroların yıllar itibarıyla dağılımına bakıldığında 2007 ile 2010 yılları arasında çok büyük değiģiklik yaģanmadığı ancak 2011 yılında 12817 artarak 57014 olduğu görülmektedir. 2011 yılındaki artıģ 632, 643 ve 646 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameler ile 5436, 6172 ve 6191 sayılı Kanunlardan kaynaklanmaktadır. 5.1.1. Kadro Ġhdası Kadro ihdas iģlemleri, 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (KHK) ile Kadro Ġhdası, Serbest Bırakma ve Kadro DeğiĢikliği ile Kadroların Kullanım Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik esaslarına göre Genel Müdürlükçe yürütülmektedir. Son beģ yıllık kadro ihdası aģağıda gösterilmiģtir. 2007 2008 2009 2010 2011-387 - 122 12 827 Tablo 20 : Bakanlık - Ġhdas Edilen Kadro Bilgileri 5.1.2. Kadro Ġptali Kadro iptal iģlemleri 5.1.1 de belirtilen mevzuat hükümlerine göre Genel Müdürlükçe yapılmaktadır. 2007 yılındaki azalma; ihtiyaç fazlası ve kullanılması düģünülmeyen 1723 kadronun karģılıksız olarak iptal edilmesi ile Tasfiye ĠĢleri Döner Sermaye ĠĢletmeleri Genel Müdürlüğüne ait 1186 kadronun Gümrük MüsteĢarlığına tahsis edilmesinden, 2009 yılındaki azalma; 5436, 5502 ve 5917 sayılı Kanunlar gereğince, (2) Bakanlık MüĢaviri, (8) Bütçe BaĢkontrolörü, (30) Bütçe Kontrolörü, (12) Stajyer Bütçe Kontrolörü ve (1) ġube Müdürü olmak üzere toplam 53 kadronun iptalinden, 2010 yılındaki azalıģ ise 5436, 5502 ve 12/07/2010 tarihli 2010/747 sayılı 33

Personel Genel Müdürlüğü Bakanlar Kurulu Kararıyla (1) APK Uzmanı, (1) ġube Müdürü, (1) Bakanlık MüĢaviri ve (300) AraĢtırmacı (Ö) olmak üzere toplam 303 kadronun iptalinden, 2011 yılındaki azalma; 5436 sayılı Kanunun gereğince (7) ġube Müdürü, 6191 sayılı Kanun gereğince (1) AraĢtırmacı (6191), 646 sayılı Kanun Hükmünde Kararname gereğince (1) TeftiĢ Kurulu BaĢkanı ve (1) Hesap Uzmanları Kurulu BaĢkanı olmak üzere toplam 10 kadronun iptalinden kaynaklanmaktadır. Son beģ yıllık kadro iptali aģağıda gösterilmiģtir. 5.1.3. Kadro DeğiĢiklikleri 2007 2008 2009 2010 2011 2 909-53 303 10 Tablo 21 : Bakanlık - Ġptal Edilen Kadro Bilgileri Kadro değiģiklik iģlemleri 5.1.1 deki mevzuat hükümlerine göre Genel Müdürlükçe yürütülmektedir. 2007 ile 2011 yılları arasındaki dolu ve boģ kadro değiģiklikleri aģağıda gösterilmiģtir. YILLAR DOLU DEĞĠġĠKLĠĞĠ KADRO ADEDĠ BOġ DEĞĠġĠKLĠĞĠ KADRO ADEDĠ 2007 532 1 094 2008 680 1 692 2009 585 1 975 2010 2 359 1 657 2011 503 5993 TOPLAM 4 156 6 418 Tablo 22 : Bakanlık - Kadro DeğiĢikliği Bilgileri 5.2. Sınav ĠĢlemleri Personel alımları, görevde yükselme ve unvan değiģiklikleri sınavla yapılmaktadır. 5.2.1. Kamu Personeli Seçme Sınavı Bakanlığın personel ihtiyacı, birimlerle gerekli koordinasyon sağlanarak Genel Müdürlükçe belirlenmekte ve Kamu Personel Seçme Sınavı (KPSS) sonucuna göre ihtiyacın karģılanması için; birim, unvan, kadro sayısı ve atanılacak yer ile aranacak Ģartlar ve niteliklerle ilgili hususlar Ölçme Seçme ve YerleĢtirme Merkezi (ÖSYM) ne bildirilmektedir. 5.2.1.1. (A) Grubu (A) Grubu Kadrolar, Kamu Görevlerine Ġlk Defa Atanacaklar Ġçin Yapılacak Sınavlar Hakkında Yönetmeliğe göre özel yarıģma sınavına tabi tutulmak suretiyle 34

2011 YILI FAALİYET RAPORU girilen ve belirli bir yetiģme programı sonrası yeterlik sınavına tabi tutulan mesleklere iliģkin kadro ve görevleri ifade etmektedir. Bakanlığın (A) Grubu Kadroları; Vergi MüfettiĢ Yardımcısı, Maliye Uzman Yardımcısı, Avrupa Birliği Uzman Yardımcısı, Mali Hizmetler Uzman Yardımcısı, Defterdarlık Uzman Yardımcısı unvanlarından oluģmaktadır. Yıllar itibarıyla (A) grubu kadrolar için tahsis edilen kontenjan sayıları aģağıda gösterilmiģtir: 5.2.1.2. (B) Grubu 2007 2008 2009 2010 2011 355 419 706 554 512 Tablo 23 : Bakanlık (A) Grubu Sınav Bilgileri (A) Grubu Kadro dıģındakiler (B) Grubu Kadroları oluģturmaktadır. Ġlgili mevzuatı gereği alınan açıktan atama izinlerinde belirtilen kadrolara, geçerliliği devam eden KPSS ye göre yerleģtirme iģlemi yapılması Genel Müdürlükçe ÖSYM den talep edilmektedir. Yıllar itibarıyla (B) grubu kadrolar için tahsis edilen kontenjan sayıları aģağıda gösterilmiģtir: 5.2.2. Yükselme Sınavları 2007 2008 2009 2010 2011 1 206 704-682 633 Tablo 24 : Bakanlık (B) Grubu Sınav Bilgileri Bakanlık personelinin görevde yükselmeleri, Maliye Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme, Unvan DeğiĢikliği ve Atama Yönetmeliği hükümlerine göre yapılmaktadır. 35

Personel Genel Müdürlüğü 5.2.2.1. Görevde Yükselme Sınavına Tabi Unvanlara Yönelik Sınavlar 2011 yılında bu kapsama giren unvanlara iliģkin sınav yapılmamıģtır. Bu unvanların sınavlarına iliģkin 2007-2010 yılı verileri aģağıda gösterilmiģtir. UNVAN SINAVA KATILAN BAġARILI OLAN 2007 2008 2009 2010 2007 2008 2009* 2010 MÜDÜR 76 29 1 39 37 13 1 28 MÜDÜR YARDIMCISI 440 220-174 238 159-117 UZMAN 28 21 - - 24 11 - - ġef 899-2 - 327-1 - PROGRAMCI - - - - - - - - RAPORTÖR 32-1 - 24 - - - BĠLGĠSAYAR ĠġLETMENĠ - - - - - - - - VHKĠ - - - - - - - - MEMUR 238 - - - 196 - - - KOR. VE GÜV. GÖR. - - - - - - - - ġoför - - - - - - - - TOPLAM 1 713 270 4 213 846 183 2 145 Tablo 25: Bakanlık Görevde Yükselme Sınav Bilgileri (*): 2009 yılında Personel Müdürü, Personel Müdür Yardımcısı unvanlarına yönelik görevde yükselme eğitimine iliģkin duyuru 17/09/2009 tarihinde yapılmıģ, 01/12/2009-25/12/2009 tarihleri arasında görevde yükselme eğitimleri düzenlenmiģtir. 5.2.2.2. Görevde Yükselme Sınavına Tabi Olmayan Unvanlara Yönelik Sınavlar 2010 ve 2011 yıllarında bu kapsama giren unvanlara iliģkin sınav yapılmamıģtır. 2007, 2008 ve 2009 yıllarında bu kapsama giren unvanlardan Defterdar Yardımcılığına iliģkin sınav yapılmıģ olup bu sınavlara iliģkin veriler aģağıda gösterilmiģtir. YILLAR BaĢvurusu Kabul Edilenler Yazılı Sınava Katılanlar Yazılı Sınavda BaĢarılı Olanlar Sözlü Sınavda BaĢarılı Olanlar Ataması Yapılanlar 2007 128 111 27 22 22 2008 92 76 8 8 8 2009 67 47 14 12 11 Tablo 26 : Bakanlık - Defterdar Yardımcılığı Sınav Bilgileri 5.2.3. Unvan DeğiĢikliği Sınavları 09/08/2006 tarihinde yürürlüğe giren Maliye Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme, Unvan DeğiĢikliği ve Atama Yönetmeliği hükümlerine göre, öğrenimle kazanılan unvanlara iliģkin atamalar, Unvan değiģikliği sınavı sonucuna göre yapılmaktadır. 2007, 2008, 2009 ve 2011 yıllarında unvan değiģikliği sınavı yapılmamıģ, bu sınava iliģkin 2010 yılı verileri aģağıda gösterilmiģtir. 36

2011 YILI FAALİYET RAPORU UNVAN SINAVA KATILAN BAġARILI OLAN Bilgisayar Mühendisi 3 3 Elektrik Mühendisi 1 1 ĠnĢaat Mühendisi 1 1 Harita Mühendisi 2 2 Harita Teknikeri 7 7 TOPLAM 14 14 Tablo 27 : Bakanlık Unvan DeğiĢikliği Sınav Bilgileri 5.2.4. Bakanlıkça Yapılan Sınavlar 09/08/2006 tarihli ve 26254 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Maliye Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme, Unvan DeğiĢikliği ve Atama Yönetmeliğinde 19/03/2011 tarihinde yapılan değiģiklikle Bilgisayar ĠĢletmeni ve V.H.K.Ġ. unvanları görevde yükselme suretiyle yapılan sınavlar kapsamından çıkarılmıģtır. Bu çerçevede 2008 ve 2009 yıllarında yapılan V.H.K.Ġ. sınavına iliģkin bilgiler aģağıda gösterilmiģtir. YILLAR BaĢvurusu Yazılı Sınava Yazılı Sınavda Atamaya Hak Sayısı Katılanlar BaĢarılı Olanlar Kazananlar 2008 2 598 2 354 1 731 1 286 2009 2 919 2 597 2 492 2 418 Tablo 28: Bakanlık V.H.K.Ġ. Sınav Bilgileri 5.2.5. Mesleki Eğitim Kursu GiriĢ Sınavı 2007-2011 yılları Mesleki Eğitim Kursu giriģ sınavına iliģkin bilgiler aģağıda gösterilmiģtir GELĠR GĠDER YILLAR SINAVA KATILAN BAġARILI OLAN SINAVA KATILAN BAġARILI OLAN 2007 729 250 220 133 2008 997 250 367 128 2009 341 180 113 107 2010 55 54 180 177 2011 62 62 191 190 TOPLAM 2 184 796 1 071 735 Tablo 29: Bakanlık - Mesleki Eğitim Kursu Sınav Bilgileri 5.3. Atama ĠĢlemleri 657 sayılı Kanunda düzenlenmiģ olan atamalar genel olarak, KPSS ve Bakanlıkça yapılan sınavlar sonucu gerçekleģtirilen açıktan atama, asli memurluğa atama, yer değiģtirme suretiyle atama, kurumlararası naklen atama, kurumiçi naklen atama, vekaleten atama, Terörle Mücadele Kanunu uyarınca yapılan atama ile görevden çekilen ve çekilmiģ sayılanların yeniden atama Ģeklinde gerçekleģtirilmektedir. 37

Personel Genel Müdürlüğü 5.3.1. Açıktan Atama Ġlk defa kamu görevlerine atanacaklar için uygulanan iģlemdir. 5.3.1.1. KPSS Sonucu Atamalar Kamu Personel Seçme Sınavı sonucuna göre yapılan atamalardır. 5.3.1.1.1. (A) Grubu Kadrolara Yapılan Atamalar AÇIKTAN ATAMA DİĞER KURUMDAN NAKİL İSTİFADAN DÖ NÜŞ TO PLAM BİRİMLER UNVANLAR 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 TEFTİŞ KUR.BŞK. Maliye Müf.Yrd. 12 15 9 6 7 10 3 9 2 3 22 18 18 8 10 HES.UZ.KUR.BŞK. Hesap Uzm.Yrd. 20 14 8 24 13 14 6 4 8 3 34 20 12 32 16 VDK. Vergi Müf.Yrd. 13 7 MALİ SUÇ.ARAŞ.K.B. Mali Suç.ArĢ.Uz.Yrd. 2 3 7 6 4 3 6 4 6 6 13 10 STRATEJİ GEL.BŞK. Mali Hiz.Uzmanı 5 3 5 3 Maliye Uz.Yrd. 8 7 1 3 1 3 11 8 4 BÜMKO GN.MD. Dev.Büt.Uz.Yrd. 15 7 12 18 12 6 9 4 4 23 21 16 16 22 35 Stj.Muh.Kontrolörü 2 3 6 5 1 7 3 1 6 MUH.GN.MÜD. Devlet Muh.Uz.Yrd. 5 7 12 Muh.Dent.Yrd. 95 36 36 17 32 4 112 68 40 Muh.Uzman Yrd. 36 1 182 12 3 7 24 3 1 39 8 207 15 GEL.PO L.GN.MÜD. Devlet Gel.Pol.Uz. 16 16 Stj.Mile Kontrolörü 2 6 2 4 1 1 2 3 6 7 1 4 3 MİLE GN.MÜD. Dev.Mal.Uz.Yrd. 13 12 7 6 8 18 5 19 20 25 5 Defterdarlık Uz.Yrd. 20 12 Mile Dent.Yrd. 27 6 7 71 22 8 4 24 10 7 35 10 31 81 29 Mile Uzm.Yrd. 75 117 18 155 98 7 12 57 12 6 82 129 75 167 104 AV.BR. Ve DIŞ.İL.BŞK. Avr.Br.Uzman Yrd. 6 6 G E N E L T O P L A M 182 318 107 465 245 72 67 170 96 1 254 385 277 466 341 Tablo 30: Bakanlık (A) Grubu Kadrolara ĠliĢkin Atama Bilgiler 646 ve 659 sayılı KHK gereğince tabloda yer alan unvanlarda Maliye Müf.Yrd. ve Hesap Uzm.Yrd. unvanı Vergi Müf.Yrd.; Mali Suç. ArĢ. Uz. Yrd., Dev. Büt. Uz. Yrd., Stj. Muh. Kontrolörü, Dev. Muh. Uz. Yrd., Dev. Gel. Pol. Uz., Stj.Mile Kontrolörü, Dev. Mal. Uz. Yrd. unvanları Maliye Uz.Yrd.; Muh. Dent. Yrd., Muh. Uzm. Yrd., Mile Dent. Yrd., Mile Uzm. Yrd. unvanı Defterdarlık Uz.Yrd. unvanı olarak değiģmiģtir. 5.3.1.1.2. (B) Grubu Kadrolara Yapılan Atamalar Bakanlığa ÖSYM tarafından yerleģtirilen ve Ģartları taģıdığı için ataması yapılarak göreve baģlayanların unvan bazında dağılımı yıllar itibarıyla aģağıda gösterilmiģtir. 38

2011 YILI FAALİYET RAPORU UNVAN 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM HAZĠNE AVUKATI 64 13-91 11 179 PROGRAMCI 2-1 1 7 11 MĠMAR - - 4 - - 4 MÜHENDĠS - - 30 6 23 59 ġehġr PLANCISI - - 8 2 2 12 ĠSTATĠSTĠKÇĠ 3 - - 4 7 14 EKONOMĠST - - - 2 1 3 TEKNĠKER - - 12-8 20 TEKNĠSYEN - - 16-12 28 MEMUR 882 152 520 419 101 2 074 TOPLAM 951 165 591 525 172 2 404 Tablo 31: Bakanlık (B) Grubu Kadrolara ĠliĢkin Atama Bilgileri 5.3.1.1.3. ġehit Yakınları ile Malul ve Malul Yakınlarının Atamaları ATAMA ġeklġ 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM ġehġt YAKINI 18 33 26 11 9 97 MALÜL VEYA YAKINI 5 6 12 12 7 42 TOPLAM 23 39 38 23 16 139 5.3.2. Yeniden Atama Tablo 32: Bakanlık - ġehit Yakını - Malül veya Yakını Atama Bilgileri Görevden çekilen ve görevden çekilmiģ sayılanlardan tekrar memurluğa atananlara iliģkin bilgiler aģağıda gösterilmiģtir. ATAMA ġeklġ 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM GÖREVDEN ÇEKĠLENLERĠN ATAMASI 9 9 14 2 2 36 GÖREVDEN ÇEKĠLMĠġ SAYILANLARIN ATAMASI 4 - - - 1 5 TOPLAM 13 9 14 2 3 41 5.3.3. Kurumiçi Atama Tablo 33: Bakanlık - Yeniden Atama Bilgileri 657 sayılı Kanunun 76 ncı maddesi çerçevesinde; merkez birimleri arasında, merkezden taģraya, Defterdarlıklar arası ve taģradan merkeze Ģeklinde gerçekleģtirilen atamalardır. 39

Personel Genel Müdürlüğü 5.3.3.1. Yer DeğiĢtirmeye Tabi Olanların Ataması 657 sayılı Kanunun 72 nci maddesi ile Bakanlık Personelinin Yer DeğiĢtirme Suretiyle Atanmalarına ĠliĢkin Yönetmeliğe göre yapılan atamaları kapsamaktadır. BĠRĠM UNVAN 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM MUHASEBAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ MĠLLĠ EMLAK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ PERSONEL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ MUHASEBE MÜDÜRÜ 24 20 12 37 26 119 SAYMANLIK MÜDÜRÜ 86 76 63 116 98 439 MALMÜDÜRÜ 67 85 47 205 83 487 SAYMANLIK MÜDÜR YRD. 204 189 173 188 195 949 MUHASEBE DENETMENĠ 15 12 19 8 13 67 EMLAK MÜDÜRÜ 5 2-9 7 23 MĠLLĠ EMLAK MÜDÜRÜ 32 15 21 30 20 118 EMLAK MÜDÜR YRD. 8 1 1 6 5 21 MĠLLĠ EMLAK MÜDÜR YRD. 27 16 30 21 14 108 MĠLLĠ EMLAK DENETMENĠ 32 27 16 17 15 107 PERSONEL MÜDÜRÜ 39 10 19 10 6 84 PERSONEL MÜDÜR YRD. 7 6 8 9 11 41 TOPLAM 546 459 409 656 493 2 563 Tablo 34: Bakanlık - Yer DeğiĢtirmeye Tabi Olanların Atama Bilgileri (Unvan) ATAMA ġeklġ 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM ZORUNLU 469 390 365 601 436 2 271 ĠSTEK 67 55 39 42 46 291 HĠZMET GEREĞĠ 9 10 5 8 9 39 ÖZÜR 1 4-5 2 12 TOPLAM 546 459 409 656 493 2 613 Tablo 35: Bakanlık - Yer DeğiĢtirme Nedenlerine Göre Atama Bilgileri 5.3.3.2. Yer DeğiĢtirmeye Tabi Olmayanların Ataması UNVAN 2007 2008 2009 2010 2011 DEFTERDAR 5 11 8-21 DEFTERDAR YRD. 8 15 13 8 18 MUHAKEMAT MÜDÜRÜ - 1-1 1 MÜġAVĠR HAZĠNE AVUKATI 16 17 11 15 6 HAZĠNE AVUKATI 67 88 78 83 73 ġef VE DĠĞER PERSONEL (Merkez Atamalı) 206 282 68 111 157 Tablo 36: Bakanlık Yer DeğiĢtirmeye Tabi Olmayanların Atama Bilgileri 5.3.3.3. Ġdari Tedbir Sebebiyle Atamalar 2007 2008 2009 2010 2011 3-3 4 3 Tablo 37: Bakanlık - Ġdari Tedbir Atama Bilgileri 40

2011 YILI FAALİYET RAPORU 5.3.3.4. Ortak Kararla Atama 2451 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat uyarınca ortak kararname ile gerçekleģtirilen atamalar aģağıda gösterilmiģtir. ATAMA ġeklġ 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM YURTĠÇĠ 87 99 65 80 120 451 YURTDIġI 25 8 3 10 4 50 TOPLAM 112 107 68 90 124 501 Tablo 38: Bakanlık - Ortak Kararla Atama Bilgileri 5.3.4. Kurumlararası Atama 657 sayılı Kanunun 74 üncü maddesi uyarınca kamu kurum veya kuruluģları personelinin Bakanlığa atanmalarını içermektedir. 5.3.4.1. Diğer Kurumlardan Nakil 657 sayılı Kanunun 74 üncü maddesi ile Bakanlık Personelinin Görevde Yükselme, Unvan DeğiĢikliği ve Atama Yönetmeliği hükümlerine göre Bakanlığa diğer kurumlardan naklen atanan personel ile özelleģtirilen kurum ve kuruluģlarda istihdam fazlası personel olarak belirlenenlerden Devlet Personel BaĢkanlığınca 4046 sayılı Kanun çerçevesinde Bakanlığa nakledilen personelin bilgileri aģağıda gösterilmiģtir. ATAMA ġeklġ 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM DĠĞER KURUMLARDAN 269 159 201 165 166 960 ÖZELLEġTĠRME 21 20 125 193 82 441 TOPLAM 290 179 326 358 248 1 401 Tablo 39: Bakanlık - Diğer Kurumlardan Atama Bilgileri 5.3.5. Vekaleten Atama Vekaleten atama iki halde söz konusudur. Ġzin, geçici görev, görevden uzaklaģtırma gibi nedenlerle geçici olarak boģalan kadrolara kurum içinden veya diğer kurumlardan vekil ataması; merkezde Personel Genel Müdürlüğünce, taģrada defterdarlık personel müdürlüklerince yerine getirilmektedir. Bakanlık boģ kadrolarına vekaleten atama iģlemleri de Genel Müdürlükçe yapılmaktadır. 5.3.6. Diğer Kurumlara Nakil Bakanlık personeli iken, 657 sayılı Kanunun 74 üncü maddesi uyarınca diğer kurum ve kuruluģlara muvafakatı verilenlerden ilgili kurumlarca ataması yapılan personele iliģkin sayısal bilgiler aģağıda gösterilmiģtir. 2007 2008 2009 2010 2011 363 198 278 203 355 Tablo 40: Bakanlık - Diğer Kurumlara Nakil Bilgileri 41

Personel Genel Müdürlüğü 5.4. Ġlerleme ve Yükselme ĠĢlemleri 5.4.1. Kademe Ġlerlemesi Memurun bulunduğu derecede 657 sayılı Kanunun 64 ve 65 inci maddeleri uyarınca kademesinin ilerletilmesi iģlemidir. TÜRÜ 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM 657 S.K. 64/1 ve 65. MD. 4 005 4 438 4 086 3940 5 134 21 603 657 S.K. 64/2. MD. 872 826 658 542 1 174 4 072 657 S.K. 64/3. MD. 168 87 231 61 247 794 TOPLAM 5 045 5 351 4 975 4 543 6 555 26 469 Tablo 41: Bakanlık - Kademe Ġlerlemesi Bilgileri 5.4.2. Derece Yükselmesi Memurun bulunduğu dereceden 657 sayılı Kanunun 37, 67 ve 68 inci maddeleri çerçevesinde üst derecelere yükseltilmesi iģlemidir. Eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfı hariç, sınıfların 1, 2, 3 ve 4 üncü dereceli kadrolarına derece yükselmesindeki süre kaydı aranmaksızın ancak 68 inci maddenin B bendinde belirtilen Ģartlar dahilinde uygulanan atama iģlemine iliģkin bilgiler aģağıda gösterilmiģtir. TÜRÜ 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM 657 S.K. 68/A MD. 1 066 1 290 1 183 1 045 1 599 6 183 657 S.K. 37. MD. 6 10 13 4 3 36 657 S.K. 67. MD. 240 380 301 285 561 1 767 658 S.K. 68/B MD. 377 395 394 452 372 1 990 TOPLAM 1 689 2 075 1 891 1 786 2 535 9 976 Tablo 42: Bakanlık - Derece Terfi Bilgileri 5.4.3. Ġntibak 657 sayılı Kanunun 36 ncı maddesi çerçevesinde memurun aylık derece ve kademesinin yükseltilmesine yönelik yapılan iģlemine iliģkin bilgiler aģağıda gösterilmiģtir. 2007 2008 2009 2010 2011 286 406 314 433 735 Tablo 43: Bakanlık - Ġntibak Bilgileri 42

2011 YILI FAALİYET RAPORU 5.4.4. Hizmet Değerlendirmesi 657 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde hizmetlerin değerlendirilmesine yönelik yapılan ĠĢlemlere iliģkin bilgiler aģağıda gösterilmiģtir. TÜRÜ 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM 657 S.K. 77. MD. 2 2 2 - - 6 657 S.K. 83.MD. 20 28 65 47 148 308 657 S.K. 84. MD 39 30 45 3 25 142 TOPLAM 61 60 112 50 173 456 Tablo 44: Bakanlık - Hizmet Değerlendirme Bilgileri 5.5. Memurluğun Sona Ermesi ĠĢlemleri Bakanlık personelinden kendi istekleri ile görevinden çekilenler, Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulunca Devlet memurluğundan çıkarma cezasıyla cezalandırılanlar, memurluğa alınma koģullarından herhangi birini taģımadığı sonradan anlaģılanlar veya memurlukları sırasında bu koģullardan herhangi birini kaybedenler, ilgili mevzuata uymamak suretiyle çekilmiģ sayılanlar, emeklilik nedeniyle görevinden ayrılanlar ile vefat edenlerin yıllar itibarıyla dağılımı aģağıdadır. MEMURLUĞUN SONA ERMESĠ HALLERĠ 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM ÇEKĠLME 61 80 39 90 78 348 ÇIKARILMA 9 11 11 19 8 58 GÖREVE SON VERME 6 5 3 2 3 19 ÇEKĠLMĠġ SAYILMA 11 7 4 1 5 28 EMEKLĠLĠK 674 674 723 649 570 3 290 VEFAT 28 37 33 30 29 157 TOPLAM 789 814 813 791 693 3 900 Tablo 45: Bakanlık - Ayrılma Bilgileri 5.5.1. Emeklilik Ġlgili mevzuatına göre Bakanlık personelinden emeklilik nedeniyle memuriyetten ayrılanlara iliģkin bilgiler aģağıdadır. EMEKLĠLĠK TÜRÜ 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM ĠSTEK 649 648 694 612 542 3 145 YAġ HADDĠ 19 17 28 31 25 120 OLUMSUZ SĠCĠL 1 1 - - - 2 MALÜLLÜK 5 8 1 6 3 23 TOPLAM 674 674 723 649 570 3 290 Tablo 46: Bakanlık - Emekliye Ayrılma Bilgileri 43

Personel Genel Müdürlüğü 5.6. Ġzin ĠĢlemleri Bakanlık merkez, taģra ve yurtdıģı teģkilatı personelince kullanılan kanuni izinlere iliģkin iģlemler 657 sayılı Kanunun 102-108 inci maddeleri ile 178 inci maddesi çerçevesinde yürütülmektedir. Ġzin iģlemleri; merkez atamalı personel için Personel Genel Müdürlüğü, il atamalı personel için ise defterdarlık personel müdürlükleri tarafından ilgili personelin özlük dosyasına iģlenmekte ve takip edilmektedir. 5.7. Sicil ĠĢlemleri 5.7.1. Sicil Raporları 6111 sayılı Kanununla 657 sayılı Kanunda yapılan değiģiklikle 2011 yılından itibaren sicil raporu düzenlenmesine son verilmiģ, ve Bakanlık Sicil Amirleri Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıģtır. Bu itibarla, ifadenin Bakanlık personelinin geçmiģ yıllar sicil raporlarına iliģkin iģlemlerin gerçekleģtirilmesi ile bunların muhafazası merkezde Personel Genel Müdürlüğünce taģrada defterdarlık personel müdürlüklerince sağlanır. Ģeklinde düzenlenmesinin uygun olacağı Merkez atamalı personelin sicil raporlarına iliģkin iģlemlerin sayısal verileri yıllar itibarıyla aģağıdadır. ĠġLEM NEDENĠ 2007 2008 2009 2010 2011 KAYIT ve ĠNCELEME 7 800 8 200 8 500 8 000-657 S.K. 117-118 MD. (OLUMSUZ SĠCĠL RAPORU) 7 1 1 2-657 S.K. 37-64/2 MD.(SON ALTI YILLIK 90) 764 679 572 523 906 Tablo 47: Bakanlık - Sicil Raporu Bilgileri 44

2011 YILI FAALİYET RAPORU 5.7.2. Mal Bildirimi Bakanlık personelinin mal bildirimlerine iliģkin iģlemlerin gerçekleģtirilmesi ve bunların muhafazası merkezde Genel Müdürlükçe taģrada defterdarlık personel müdürlüklerince sağlanır Merkez atamalı personelin mal bildirimlerine iliģkin iģlemlerin sayısal verileri yıllar itibarıyla aģağıdadır. ĠġLEM NEDENĠ 2007 2008 2009 2010 2011 KAYIT ve ĠNCELEME 2 320 2 350 1 873 10 519 2 850 ĠZAH ĠSTENEN 1-1 10 1 5.7.3. Diğer ĠĢlemler Tablo 48: Bakanlık - Mal Bildirimi Bilgileri Bakanlık personelinden baģka kurumlara naklen atanmaları nedeniyle özlük ve sicil dosyaları ilgili kurumlara devren gönderilenlere iliģkin bilgi ile Bakanlığa ilk defa atanan veya naklen gelen personele sıra numarası verilmesine iliģkin bilgiler aģağıda gösterilmiģtir. ĠġLEM NEDENĠ 2007 2008 2009 2010 2011 Devredilen Özlük ve Sicil Dosyası Sayısı 447 154 314 244 295 Sicil Numarası Verilen Dosya Sayısı 762 1 120 453 726 2 659 Görevine Son Verilerek Devlet Personel BaĢkanlığına Bildirilen 7 5 11 41 23 Tablo 49: Bakanlık - Diğer Sicil ĠĢlemleri Bilgileri 5.8. BaĢarı, Üstün BaĢarı Değerlendirilmesi ve Ödül ĠĢlemleri 5.8.2. BaĢarı Belgesi (Takdirname) Görevinde olağanüstü gayret ve çalıģması ile baģarı sağlayan Bakanlık personeline merkezde Bakanlık Makamınca, illerde valiler ve ilçelerde kaymakamlar tarafından verilen baģarı belgesi sayıları aģağıdadır. 2007 2008 2009 2010 2011 214 295 314 274 238 Tablo 50: Bakanlık BaĢarı Belgesi (Takdirname) Bilgileri Bakanlık merkez atamalı taģra memurlarına vali ve kaymakamlar tarafından 2011 yılında takdirname/baģarı belgesi verilenlerin sayısı 238 dir. Bu sayının %85 i ilçede görev yapan malmüdürü ve vekillerine kaymakamlar tarafından verilen takdirname/baģarı belgesi oluģturmaktadır. 5.8.3. Ödül Bakanlıkta olağanüstü gayret ve çalıģmaları sonucunda emsallerine göre baģarılı görev yapan ve aylıkla ödüllendirilenlerin sayısına iliģkin bilgiler aģağıdadır. 2007 2008 2009 2010 2011 6 1 1 2 - Tablo 51: Bakanlık - Ödül Bilgileri 45

Personel Genel Müdürlüğü 5.9. Disiplin ĠĢlemleri Bakanlık personeli hakkında adli ve idari soruģturma ve kovuģturmaya konu olacak suçların tespitine yönelik olarak düzenlenen raporlara iliģkin bilgiler aģağıdadır. RAPORLAR 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM 657 S.K. Uyarınca 113 123 122 150 300 808 3628 S.K. Uyarınca 4 16 11 3 6 40 4483 S.K. Uyarınca 89 76 96 98 216 575 Öneri Bulunmayan 81 59 66 68 87 361 TOPLAM 287 274 295 319 609 1 784 Tablo 52: Bakanlık - Rapor Bilgileri 5.9.1. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu 5.9.1.1. Disiplin Cezaları Bakanlık merkez atamalı personeline uygulanan disiplin cezaları aģağıdadır. CEZA TÜRLERĠ 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM UYARMA 41 38 50 43 48 220 KINAMA 29 42 33 33 36 173 AYLIKTAN KESME 12 16 14 15 11 68 KĠD 4 6 4 7 10 31 MEMURĠYETTEN ÇIKARMA 9 11 11 19 12 62 TOPLAM 95 113 112 117 117 554 Tablo 53: Bakanlık - Disiplin Ceza Bilgileri 5.9.1.2. Merkez Disiplin Kurulu Bakanlık Merkez Disiplin Kurulu (MDK) nın sekreterya görevi Genel Müdürlükçe yürütülmektedir. Bakanlık merkezinde görev yapan personelin kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına iliģkin dosyalar ile üst disiplin amirleri tarafından verilen cezalara karģı itirazları karara bağlamak üzere oluģturulan merkez disiplin kuruluna intikal eden dosyalara iliģkin 2007-2011 yıllarına ait bilgiler aģağıdadır. 46

2011 YILI FAALİYET RAPORU YIL KARAR VERĠLEN DOSYA SAYISI CEZA ÖNERĠSĠ CEZAYA ĠTĠRAZ KABUL RED KABUL RED 2007 1 - - - 1 2008 4 1 3 - - 2009 4 - - - 4 2010 - - - - - 2011 12 3 8 1 - TOPLAM 21 4 11 1 5 5.9.1.3. Yüksek Disiplin Kurulu Tablo 54: Bakanlık - MDK Bilgileri Bakanlık Yüksek Disiplin Kurulu (YDK) nın sekreterya görevi Genel Müdürlükçe yürütülmektedir. Devlet memurluğundan çıkarma cezası önerisi ve KĠD cezalarına iliģkin itirazlar nedeniyle YDK ya intikal eden dosyalara iliģkin 2007-2011 yıllarına ait bilgiler aģağıdadır. YIL KARAR VERĠLEN DOSYA SAYISI KABUL RED KISMEN KABUL KISMEN RED 2007 15 9 5 1 2008 10 8 2-2009 21 19 2-2010 34 32 2-2011 24 15 9 - TOPLAM 104 83 20 1 Tablo 55: Bakanlık - YDK Bilgileri 5.9.2. 4483 sayılı Kanun Bakanlık personelinin görevleri sebebiyle iģledikleri suçlar hakkında 4483 sayılı Kanuna göre iģlem yapılmaktadır. 2007-2011 döneminde gerçekleģtirilen 646 adet iģleme iliģkin bilgiler aģağıda gösterilmiģtir. VERĠLEN KARARLAR YIL ĠġLEM SAYISI SORUġTURMA ĠZNĠ VERĠLMESĠ SORUġTURMA ĠZNĠ VERĠLMEMESĠ KISMEN SOR. ĠZNĠ VERĠLMESĠ / VERĠLMEMESĠ ÖN ĠNCELEME YAPILMAMASI ĠġLEME KOYMAMA 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM 128 46 54 2 2 24 86 28 52 2 4 18 96 31 54 11 111 32 71 3 5 225 57 141 3 9 15 646 194 372 10 15 73 Tablo 56: Bakanlık - 4483 Bilgileri 47

Personel Genel Müdürlüğü 5.9.3. 3628 sayılı Kanun Bakanlık personelinden 3628 sayılı Kanunda sayılan suçları iģleyenler hakkında yapılan soruģturmalara iliģkin bilgiler aģağıdadır. 5.9.4. Ġhbar ve ġikayetler 2007 2008 2009 2010 2011 4 16 11 3 6 Tablo 57: Bakanlık - 3628 Bilgileri Bakanlık personeli ile ilgili Genel Müdürlükçe intikal eden ihbar ve Ģikayet dilekçelerinin sayısı aģağıda gösterilmiģtir. 5.9.5. Değerlendirme Komisyonu 2007 2008 2009 2010 2011 88 81 72 67 147 Tablo 58: Bakanlık - Ġhbar ve ġikayet Bilgileri Yaptırılan güvenlik soruģturması veya arģiv araģtırması sonucunda elde edilen bilgilerin olumsuz olması halinde, kiģinin durumunun değerlendirilmesi amacıyla Bakanlık merkezinde oluģturulan Değerlendirme Komisyonuna intikal eden dosyalara iliģkin bilgiler aģağıda gösterilmiģtir. YAPILAN ĠġLEMLER 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM KARAR VERĠLEN DOSYA SAYISI 2 1 - - - 3 OLUMLU KARAR VERĠLEN DOSYA SAYISI 1 - - - - 1 OLUMSUZ KARAR VERĠLEN DOSYA SAYISI 1 1 - - - 2 Tablo 59: Bakanlık - Değerlendirme Komisyonu Bilgileri 5.9.6. Etik Komisyonu Kamu personelinin uyması gereken saydamlık, tarafsızlık, dürüstlük, hesap verebilirlik, kamu yararını gözetme gibi etik davranıģ ilkelerini belirlemek ve uygulanmasını sağlamak üzere ilgili mevzuatı uyarınca Bakanlık etik kültürünü yerleģtirmek ve geliģtirmek, personelin etik davranıģ ilkeleri konusunda karģılaģtıkları sorunlarla ilgili olarak tavsiyelerde ve yönlendirmede bulunmak ve etik uygulamaları değerlendirmek üzere Maliye Bakanlığı Etik Komisyonu oluģturulmuģ ve bu komisyonun sekreterya görevinin Genel Müdürlükçe yerine getirilmesi Bakanlık Makamının 31/05/2005 tarihli onayı ile uygun görülmüģ olup 18/06/2009 tarihli onayla da görev süresi 2 yıl uzatılmıģtır. Etik davranıģ ilkelerine aykırı uygulamalar bulunduğu iddiasına iliģkin bugüne kadar Bakanlığa kurul tarafından bir baģvuru iletilmiģ, bir dosya hakkında da açıklama istenilmiģtir. 2008 yılında Kamu Görevlileri Etik Kurulunun yazısı ekinde intikal ettirilen baģvuru, Bakanlık Merkez Disiplin Kurulunca incelenmiģ; ilgili personel baģvuru konusu eyleminin, etik davranıģ ilkelerine aykırılık oluģturmadığı sonucuna varılmıģtır. Bir dosya hakkında Kurulca bilgi ve belge talebinde bulunulduğundan gerekli bilgiler Bakanlıkça Kurula bildirilmiģtir. 48

2011 YILI FAALİYET RAPORU 2009 yılında etik davranıģ ilkelerine aykırı uygulamalar bulunduğu iddiasına iliģkin Bakanlığa kurul tarafından iki baģvuru iletilmiģ, Bakanlık Merkez Disiplin Kurulunca incelenmiģ; etik davranıģ ilkelerine aykırılık oluģturmadığı sonucuna varılmıģtır. 2010 ve 2011 yıllarında ise etik davranıģ ilkelerine aykırı uygulamalar bulunduğu iddiasıyla Bakanlığa herhangi bir baģvuruda bulunulmamıģtır. 5.9.7. Görevden UzaklaĢtırma Bakanlık personeli hakkında son beģ yıllık dönemde görevden uzaklaģtırılanlara iliģkin bilgiler aģağıdadır. 2007 2008 2009 2010 2011 9 11 10 6 8 Tablo 60: Bakanlık - Görevden UzaklaĢtırma Bilgileri 5.10. Güvenlik SoruĢturması ve ArĢiv AraĢtırması ĠĢlemleri Bakanlık merkez ve taģra teģkilatında görevli bulunan personel ile ilk defa, yeniden veya kurumlararası naklen atanacaklardan gizlilik dereceli birim, kısım ve görevlerde çalıģtırılması düģünülenler ve yurtdıģı teģkilatında sürekli görevle görevlendirilecek personelin güvenlik soruģturması ve arģiv araģtırması iģlemleri Maliye Bakanlığı Personeli Hakkında Yapılacak Güvenlik SoruĢturması ve ArĢiv AraĢtırması Yönergesi hükümleri çerçevesinde Genel Müdürlükçe yürütülmektedir. 5.11. Pasaport ĠĢlemleri 5682 sayılı Pasaport Kanununun 14 üncü maddesinin (A) bendine göre, Bakanlık merkez ve taģra teģkilatı ile bağlı ve ilgili kuruluģlarda birinci, ikinci ve üçüncü dereceli kadrolarda bulunan personel ile bunlardan emeklilik veya çekilme sebepleriyle vazifelerinden ayrılmıģ olanlara, yukarıda belirtilenlerin eģleri, yanında yaģayıp evli bulunmayan ve iģ sahibi olmayan kız çocukları ve yanında yaģayıp reģit bulunmayan erkek çocukları ile pasaport almaya hakları bulunduğu sırada vefat edenlerin sonradan evlenmeyen dul eģlerin hususi damgalı pasaport talep formlarına iliģkin iģlemler Genel Müdürlükçe yapılmaktadır. 5.12. Ġdari Dava ĠĢlemleri Personelin özlük hakları ile ilgili idarenin iģlem ve eylemlerine karģı DanıĢtay ve idare mahkemeleri nezdinde açılan davalar üzerine 2577 sayılı Kanun uyarınca yapılan iģlemleri kapsamaktadır. Konusuna Göre Açılan Davalar Yargılaması devam eden davaların konuları itibarıyla dağılımı aģağıda gösterilmiģtir. 49

Personel Genel Müdürlüğü KONUSU DAVA SAYISI ATAMA 314 SĠCĠL 56 DĠSĠPLĠN 81 GENEL KONULAR 267 EMEKLĠLĠK 6 MALĠ VE SOSYAL HAKLAR 452 TOPLAM 1 176 Tablo 61: Bakanlık - Konusuna Göre Ġdari Dava Bilgileri Dava Açan Personelin Birimlere Göre Dağılımı BĠRĠMLER SAYI ORAN BAKANLIK MÜġAVĠRLĠĞĠ 2 0,17 VERGĠ DENETĠM KURULU BAġKANLIĞI 7 0,60 BAġHUKUK MÜġ.VE MUH.GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 94 7,99 BÜTÇE VE MALĠ KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 5 0,43 MUHASEBAT GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 199 16,92 MĠLLĠ EMLAK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 108 9,18 PERSONEL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 35 2,98 ĠDARĠ VE MALĠ ĠġLER DAĠRESĠ BAġKANLIĞI 18 1,53 SAVUNMA SEKRETERLĠĞĠ 3 0,26 TAġRA 280 23,81 GELĠR ĠDARESĠ (GĠB TAġRA DAHĠL) 166 14,12 ÖZELLEġTĠRME ĠDARESĠ 3 0,26 DEVLET MALZEME OFĠSĠ 1 0,09 EMEKLĠ SANDIĞI 3 0,26 KURUMDIġI 249 21,17 DĠĞER (TASĠġ GEN.MÜD.) 3 0,26 TOPLAM 1 176 100 Tablo 62: Bakanlık - Dava Açan Personelin Birimlere Göre Dağılımı Ġdari Yargı Yerlerine Göre Açılan Davalar DanıĢtay ya da Ġdare Mahkemeleri nezdinde açılan idari davalara iliģkin bilgiler aģağıdadır. ĠDARE MAHKEMESĠ DANIġTAY BAġKANLIĞI TOPLAM 903 273 1 176 Tablo 63: Bakanlık - Yargı Yeri Bilgileri 50

2011 YILI FAALİYET RAPORU DAVA DURUMU ADET 5.13. Eğitim ĠĢlemleri LEHTE 675 ALEYHTE 301 KARAR VERĠLMEYEN 200 TOPLAM 1 176 Tablo 64: Bakanlık - Dava Durumları Personelin bilgi, beceri, davranıģ ve mevzuat konularında yetiģtirilmesi amacıyla eğitimler düzenlenmektedir. 5.13.1. Hizmet Ġçi Eğitim Personelin verimliliğini arttırmak, mesleki bilgi, beceri ve tutumlarını geliģtirmek, üst görevlere hazırlamak, hizmete yatkınlıklarını sağlamak amacıyla düzenlenen hizmet içi eğitimlere katılanlara iliģkin sayısal veriler aģağıdadır. UNVAN 2007 2008 2009 2010 2011 GENEL MD.YRD. DAĠRE BAġKANI - - 2 11 2 DEFTERDAR - - 81-52 DEFTERDAR YRD. 93 157 - - - ġube MÜDÜRÜ - 7 3 33 35 BĠM MÜDÜRÜ - - - - 1 PERSONEL MÜDÜRÜ 3 55 77 - - MESLEKĠ EĞĠTĠM KURSU MÜDÜRÜ - - - 1 - PERSONEL MD.YRD. 11 53-2 - UZMAN, ġef 18 11 2 46 57 PROG., BĠL ĠġL., V.H.K.Ġ., MEMUR ĠSTATĠSTĠKÇĠ, ÇÖZÜMLEYĠCĠ 50 20-135 9 - - - - 4 TOPLAM 175 303 165 228 160 5.13.2. Aday Memurların Eğitimi Tablo 65: PERGEN Hizmet Ġçi Eğitim Bilgileri Aday memurların asli memurluğa atanabilmeleri için Devlet memurlarının ortak vasıfları ile ilgili hususları kapsayan temel ve hazırlayıcı eğitime yıllar itibarıyla katılanların sayısı aģağıdadır. 51

Personel Genel Müdürlüğü EĞĠTĠM TÜRÜ 2007 2008 2009 2010 2011 TEMEL EĞĠTĠM 272 843 484 490 414 HAZIRLAYICI EĞĠTĠM 146 804 484 490 408 Tablo 66: Bakanlık - Aday Memur Eğitim Bilgileri 5.13.3. Görevde Yükselme Eğitimleri Müdür ve daha alt unvanların görevde yükselmeleri, görevde yükselme eğitimi sonucunda gerçekleģtirilmektedir. Genel Müdürlük personelinin görevde yükselme eğitimlerine iliģkin katılım bilgileri aģağıda gösterilmiģtir. UNVAN 2007 2008 2009 2010 2011 ġube MD. PERSONEL MD. 40 14 20 - - PERSONEL MD.YRD.-UZMAN 70 44 20 - - PERGEN ġef 10-1 - - PERGEN V.H.K.Ġ. - - - - - TOPLAM 120 58 41 - - Tablo 67: PERGEN - Görevde Yükselme Eğitimleri 5.13.4. PEROP Eğitimi 2007-2011 yıllarında personel otomasyon eğitimine katılanların sayısına iliģkin tablo aģağıdadır. 2011 yılında PEROP içerisinde yer alan programların kullanımına iliģkin eğitim videoları hazırlanmıģ ve internet sitemizde yayınlanmıģtır. MAHALLĠNDE VERĠLEN EĞĠTĠM 5.13.5. Mesleki Eğitim Kursu ANKARADA VERĠLEN EĞĠTĠM 125 412 Tablo 68: PERGEN - Otomasyon Eğitimi Mesleki Eğitim Kursunda öğrenim gören kursiyerlerin sayısına iliģkin bilgiler aģağıda gösterilmiģtir. BÖLÜM 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM GELĠR 250 250 180 45 62 787 GĠDER 133 128 99 166 180 706 TOPLAM 383 378 279 211 242 1 493 Tablo 69: Bakanlık - Mesleki Eğitim Kursu Ayrıca bu kurslarda, 2005 yılından itibaren kursiyerlere, araģtırma çalıģması uygulaması baģlatılmıģtır. DanıĢman öğretim görevlileri gözetiminde belirli bir takvime 52

2011 YILI FAALİYET RAPORU uyularak hazırlanan çalıģmalardan, yapılan değerlendirmeye göre alanlarında ilk üç dereceye girenler ilgili birime iletilmekte, diğer çalıģmalara da internet ortamından eriģim imkanı sağlanmaktadır. 5.13.6. TODAĠE Eğitimi Bakanlık personelinden Türkiye ve Orta Doğu Amme Ġdaresi Enstitüsü (TODAĠE) nde Kamu Yönetimi, Kamu Diplomasisi ve Adalet Yönetimi Uzmanlık eğitimi alanlara iliģkin bilgiler aģağıdadır. 5.13.7. Staj 2007 2008 2009 2010 2011 7 6 10 6 11 Tablo 70: Bakanlık - TODAĠE Eğitimleri Üniversite öğrencilerinden Bakanlık birimlerinde staj eğitimi yapanlara iliģkin veriler aģağıdadır. 2007 2008 2009 2010 2011 245 341 522 712 662 Tablo 71: Bakanlık - Staj Bilgileri 5.13.8. Beceri Eğitimi (3308 sayılı Kanun uyarınca) 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu çerçevesinde, Bakanlık taģra teģkilatında beceri eğitimi imkanı sağlananlara iliģkin veriler aģağıdadır. EĞĠTĠM YILI 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 70 27 70 25 90 Tablo 72: Bakanlık - Beceri Eğitimi 5.13.9. YurtdıĢı Lisansüstü Eğitimi Ġlgili mevzuatı çerçevesinde 2007-2011 yılları arasında 120 personelin yurtdıģında lisansüstü eğitime katılımı sağlanmıģtır. 2007 2008 2009 2010 2011 26 25 25 17 27 Tablo 73: Bakanlık - YurtdıĢı Lisansüstü Eğitimi 5.13.10. Eğitici Sayısı Genel Müdürlüğümüzden gerek kurum içinden gerekse baģka kurumlardan eğitici talep edilmektedir. Bu çerçevede Genel Müdürlük personelinden eğitici olarak görevlendirilenlere iliģkin sayısal veriler aģağıdadır. 53

Personel Genel Müdürlüğü KURUM / BĠRĠM 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM ÜNĠVERSĠTELER 1 7 3 5 7 23 ĠÇĠġLERĠ BAKANLIĞI - 2 - - 10 12 BAġKA KURUMLARDA KURUM ĠÇĠ DPT 1-1 - 1 3 REKABET KURUMU - 1 1-1 3 KAMU ĠHALE KURUMU 2 - - - - 2 DIġ TĠCARET MÜSTEġARLIĞI 1 1 1 1 1 5 SĠVĠL HAVACILIK GEN.MD. - 1-1 - 2 MĠLLĠ GÜVENLĠK AKADEMĠSĠ (Konferansçı) - 3 1-3 7 ĠÇ DENETĠM ve KOORD. KURULU - 1 - - - 1 SAVUNMA SANAYĠ MÜSTEġARLIĞI - - - 3-3 MAYEM 8 8 9 11 5 41 MALĠ SUÇLARI ARAġTIRMA KURULU BAġKANLIĞI - - - 1 1 2 BÜMKO-ĠMĠD-ABDĠD-GĠB 5-1 1 1 8 ANKARA MES.EĞ.KURSU 2 1 2 2 3 10 TOPLAM 20 25 19 25 33 122 Tablo 74: PERGEN - Eğitici Sayıları 5.14. Mevzuat Düzenleme 5.14.1. Yönetmelikler 2007 2008 2009 2010 2011 16 13 21 1 8 Tablo 75: PERGEN - Yönetmelik Sayıları Yıllar itibarıyla hazırlanan yönetmeliklere iliģkin bilgiler aģağıda gösterilmiģtir. 2007 BaĢbakanlık Ġdareyi GeliĢtirme BaĢkanlığının yazısına istinaden Maliye TeftiĢ Kurulu Yönetmeliğinde değiģikliğe iliģkin iģlemler tamamlanarak Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. BaĢbakanlık Ġdareyi GeliĢtirme BaĢkanlığının yazısına istinaden Maliye Bakanlığı Hesap Uzmanları Kurulu Yönetmeliğinde değiģikliğe iliģkin iģlemler tamamlanarak Resmi Gazete de yayımı sağlanmıģtır. BaĢbakanlık Ġdareyi GeliĢtirme BaĢkanlığının yazısına istinaden Mali Suçları AraĢtırma Kurulu Mali Suçları AraĢtırma Uzmanları Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliğinde değiģikliğe iliģkin iģlemler tamamlanarak Resmi Gazete de 54

2011 YILI FAALİYET RAPORU yayımı sağlanmıģtır. BaĢbakanlık Ġdareyi GeliĢtirme BaĢkanlığının yazısına istinaden Maliye Bakanlığı AraĢtırma, Planlama ve Koordinasyon Kurulu BaĢkanlığı Maliye Uzmanlığı Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliğinde değiģikliğe iliģkin iģlemler tamamlanarak Resmi Gazete de yayımı sağlanmıģtır. BaĢbakanlık Ġdareyi GeliĢtirme BaĢkanlığının yazısına istinaden Bütçe Kontrolörleri Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliğinde değiģikliğe iliģkin iģlemler tamamlanarak Resmi Gazete de yayımı sağlanmıģtır. BaĢbakanlık Ġdareyi GeliĢtirme BaĢkanlığının yazısına istinaden Maliye Bakanlığı Muhasebat Kontrolörleri Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliğinde değiģikliğe iliģkin iģlemler tamamlanarak Resmi Gazete de yayımı sağlanmıģtır. BaĢbakanlık Ġdareyi GeliĢtirme BaĢkanlığının yazısına istinaden Muhasebat Genel Müdürlüğü Devlet Muhasebe Uzmanları Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliğinde değiģikliğe iliģkin iģlemler tamamlanarak Resmi Gazete de yayımı sağlanmıģtır. BaĢbakanlık Ġdareyi GeliĢtirme BaĢkanlığının yazısına istinaden Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü Muhasebe Denetmenleri Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliğinde değiģikliğe iliģkin iģlemler tamamlanarak Resmi Gazete de yayımı sağlanmıģtır. BaĢbakanlık Ġdareyi GeliĢtirme BaĢkanlığının yazısına istinaden Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü Muhasebe Uzmanlığı Görev, ÇalıĢma ve Atama Yönetmeliğinde değiģikliğe iliģkin iģlemler tamamlanarak Resmi Gazete de yayımı sağlanmıģtır. BaĢbakanlık Ġdareyi GeliĢtirme BaĢkanlığının yazısına istinaden Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü Milli Emlak Kontrolörleri Yönetmeliğinde değiģikliğe iliģkin iģlemler tamamlanarak Resmi Gazete de yayımı sağlanmıģtır. BaĢbakanlık Ġdareyi GeliĢtirme BaĢkanlığının yazısına istinaden Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü Devlet Malları Uzmanlığı Görev, ÇalıĢma ve Atama Yönetmeliğinde değiģikliğe iliģkin iģlemler tamamlanarak Resmi Gazete de yayımı sağlanmıģtır. BaĢbakanlık Ġdareyi GeliĢtirme BaĢkanlığının yazısına istinaden Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü Milli Emlak Denetmenlerinin Görev, Yetki, ÇalıĢma ve Atama Usulüne ĠliĢkin Yönetmelikte değiģikliğe iliģkin iģlemler tamamlanarak Resmi Gazete de yayımı sağlanmıģtır. BaĢbakanlık Ġdareyi GeliĢtirme BaĢkanlığının yazısına istinaden Maliye Bakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğü Milli Emlak Uzmanlığı Görev, ÇalıĢma ve Atama Yönetmeliğinde değiģikliğe iliģkin iģlemler tamamlanarak Resmi Gazete de yayımı sağlanmıģtır. BaĢbakanlık Ġdareyi GeliĢtirme BaĢkanlığının yazısına istinaden Milli Piyango Ġdaresi Genel Müdürlüğü TeftiĢ Kurulu Yönetmeliğinde değiģikliğe iliģkin iģlemler tamamlanarak Resmi Gazete de yayımı sağlanmıģtır. Milli Piyango Ġdaresi Genel Müdürlüğü Sayısal Oyunlar Yönetmeliğinde 55

Personel Genel Müdürlüğü değiģikliğe iliģkin iģlemler tamamlanarak Resmi Gazete de yayımı sağlanmıģtır. Devlet Malzeme Ofisinin yeniden yapılanma çalıģmaları neticesinde hukuki bünyesinin, amaç ve faaliyet konularının, teģkilat yapısı ile görev ve yetkilerinin yeniden düzenlenmesi nedeniyle, Devlet Malzeme Ofisi Genel Müdürlüğü Ana Statüsüne iliģkin iģlemler tamamlanarak Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 2007 yılında toplam 15 adet yönetmelik ve 1 adet ana statüye iliģkin iģlemler tamamlanmıģ ve Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 2008 Maliye Bakanlığı Sicil Amirleri Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 29/03/2008 tarihli ve 26831 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Maliye Bakanlığı Disiplin Amirleri Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 29/03/2008 tarihli ve 26831 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Maliye Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme, Unvan DeğiĢikliği ve Atama Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 03/04/2008 tarihli ve 26836 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Maliye Bakanlığı Personelinin Yer DeğiĢtirme Suretiyle Atanmalarına ĠliĢkin Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 03/04/2008 tarihli ve 26836 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Milli Piyango Ġdaresi Genel Müdürlüğü ġans Oyunları Lisansının Verilmesi, Lisansa Konu Faaliyetlerin Düzenlenmesi ve Denetlenmesi Hakkında Yönetmelik, 15/10/2008 tarihli ve 27025 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Milli Piyango Ġdaresi Genel Müdürlüğü ġans Oyunları Lisansının Verilmesi, Lisansa Konu Faaliyetlerin Düzenlenmesi ve Denetlenmesi Hakkında Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 04/11/2008 tarihli ve 27044 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Devlet Malzeme Ofisi SatıĢ Yönetmeliği 14/11/2008 tarihli ve 27054 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Devlet Malzeme Ofisi Satınalma Yönetmeliği 14/11/2008 tarihli ve 27054 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Devlet Malzeme Ofisi Mal Alımları Denetim, Muayene ve Tesellüm Yönetmeliği 14/11/2008 tarihli ve 27054 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Kamu Kurum ve KuruluĢlarının Devlet Malzeme Ofisinden Yapacakları Mal ve Malzeme Taleplerine ĠliĢkin Yönetmelik, 14/11/2008 tarihli ve 27054 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 56

2011 YILI FAALİYET RAPORU Devlet Malzeme Ofisi Basım Müessesesi Müdürlüğü SatıĢ Yönetmeliğinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik, 14/11/2008 tarihli ve 27054 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Devlet Malzeme Ofisi Basım Müessesesi Müdürlüğü Satınalma Yönetmeliğinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik, 14/11/2008 tarihli ve 27054 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Maliye Bakanlığı Hesap Uzmanları Kurulu Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 22/11/2008 tarihli ve 27062 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 2008 yılında toplam 13 adet Yönetmeliğe iliģkin iģlemler tamamlanmıģ ve Resmi Gazete de yayımı sağlanmıģtır. 2009 Devlet Malzeme Ofisi Memurları Sicil Amirleri Yönetmeliği 13/02/2009 tarihli ve 27140 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Devlet Malzeme Ofisi Memurları Disiplin Amirleri Yönetmeliği 13/02/2009 tarihli ve 27140 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Devlet Malzeme Ofisi SözleĢmeli Personeli Sicil Amirleri Yönetmeliği 13/02/2009 tarihli ve 27140 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Devlet Malzeme Ofisi SözleĢmeli Personeli Disiplin Amirleri Yönetmeliği 13/02/2009 tarihli ve 27140 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Devlet Malzeme Ofisi Personeli Görevde Yükselme ve Unvan DeğiĢikliği Yönetmeliği 18/02/2009 tarihli ve 27145 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Maliye Bakanlığı (A) Grubu Kadroları GiriĢ Sınavlarının Duyurulması, BaĢvurular ile Atamada Ġstenilecek Belgelere ĠliĢkin Yönetmelik, 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıģtır. Maliye TeftiĢ Kurulu Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıģtır. Maliye Bakanlığı Hesap Uzmanları Kurulu Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıģtır. Maliye Bakanlığı AraĢtırma, Planlama ve Koordinasyon Kurulu BaĢkanlığı Maliye Uzmanlığı Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıģtır. Mali Suçları AraĢtırma Kurulu Mali Suçları AraĢtırma Uzmanları Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıģtır. Bütçe Kontrolörleri Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına 57

Personel Genel Müdürlüğü Dair Yönetmelik, 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıģtır. Maliye Bakanlığı Devlet Bütçe Uzmanları Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıģtır. Maliye Bakanlığı Muhasebat Kontrolörleri Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıģtır. Muhasebat Genel Müdürlüğü Muhasebe Denetmenleri Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıģtır. Muhasebat Genel Müdürlüğü Devlet Muhasebe Uzmanları Görev ve ÇalıĢma Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıģtır. Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü Muhasebe Uzmanlığı Görev, ÇalıĢma ve Atama Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıģtır. Maliye Bakanlığı Millî Emlâk Kontrolörleri Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıģtır. Millî Emlâk Genel Müdürlüğü Millî Emlâk Denetmenlerinin Görev, Yetki, ÇalıĢma ve Atama Usulüne ĠliĢkin Yönetmelikte DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıģtır. Maliye Bakanlığı Millî Emlâk Genel Müdürlüğü Devlet Malları Uzmanlığı Görev, ÇalıĢma ve Atama Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıģtır. Maliye Bakanlığı Millî Emlâk Genel Müdürlüğü Millî Emlâk Uzmanlığı Görev, ÇalıĢma ve Atama Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 31/07/2009 tarihli ve 27305 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıģtır. Maliye Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme, Unvan DeğiĢikliği ve Atama Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 23/10/2009 tarihli ve 27385 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 2009 yılında toplam 1 adet Yönetmelik 20 adet yönetmelik değiģikliğine iliģkin iģlemler tamamlanmıģ ve Resmi Gazete de yayımı sağlanmıģtır. 2010 Devlet Malzeme Ofisi Personeli Görevde Yükselme ve Unvan DeğiĢikliği Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 21/12/2010 tarihli ve 27792 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 58

2011 YILI FAALİYET RAPORU 2011 Maliye Bakanlığı Sicil Amirleri Yönetmeliğinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik 01/06/2011 tarihli ve 27951 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Maliye Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme ve Unvan DeğiĢikliği ve Atama Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 06/10/2011 tarihli ve 28076 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır Milli Piyango Ġdaresi Genel Müdürlüğü Personeli Görevde Yükselme ve Unvan DeğiĢikliği Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 15/09/2011 tarihli ve 28055 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Milli Piyango Ġdaresi Genel Müdürlüğü Disiplin Amirleri Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 15/09/2011 tarihli ve 28055 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Devlet Malzeme Ofisi Satınalma Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 29/11/2011 tarihli ve 28127 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Devlet Malzeme Ofisi TeftiĢ Kurulu Yönetmeliğinde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 11/08/2011 tarihli ve 28022 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Devlet Malzeme Ofisi Memurları Sicil Amirleri Yönetmeliğinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik 27/06/2011 tarihli ve 27977 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. Devlet Malzeme Ofisi Genel Müdürlüğünün Ana Statüsünde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Ana Statü 09/06/2011 tarihli ve 27959 sayılı Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 2011 yılında toplam 8 adet Yönetmeliğe iliģkin iģlemler tamamlanmıģ ve Resmi Gazete de yayımlanmıģtır. 5.14.2. Yönergeler Yıllar itibarıyla hazırlanan Yönergelere iliģkin bilgiler aģağıda belirtilmiģtir. 2007 2008 2009 2010 2011 2-1 2 3 Tablo 76: PERGEN - Yönerge Sayıları 2007 Mevzuattaki değiģikliğe paralel olarak 22/05/2007 tarihli ve 2007/13 sayılı Ġç Genelge ile 03/06/2004 tarihli Yönergede değiģikliğe gidilmiģtir. Maliye Bakanlığı Mesleki Eğitim Kursu Yönetmeliği, değiģen mevzuat karģısında güncelliğini yitirmesi ve idari yargı kararları sonucu bazı maddelerinin uygulama imkanı kalmaması nedeniyle 26/09/2007 tarihli Bakanlık onayı ile yürürlükten kaldırılarak Maliye Bakanlığı Personel Genel 59

Personel Genel Müdürlüğü Müdürlüğü Mesleki Eğitim Kursu Yönergesi 26/09/2007 tarihli Bakanlık onayı ile yürürlüğe konulmuģtur. 2009 Bakanlık Makamının 26/09/2007 tarihli oluru ile yürürlüğe konulan Maliye Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Mesleki Eğitim Kursu Yönergesi nin (6) ncı maddesinin (f) bendi, 657 sayılı Kanunun 48/A-5 maddesindeki değiģiklik nedeniyle geçerliliğini yitirdiğinden, 27/04/2009 tarihli onay ile yürürlükten kaldırılmıģtır. 2010 Bakanlık Makamının 26/09/2007 tarihli oluru ile yürürlüğe konulan Maliye Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Mesleki Eğitim Kursu Yönergesi nin (6) ncı maddesinin (e) bendi, DanıĢtay 5. Dairesi BaĢkanlığının 25/05/2010 tarihli ve E:2008/4000, K:2010/3582 sayılı kararıyla iptal edilmesi nedeniyle söz konusu bent Bakanlık Makamının 09/11/2010 tarihli onay ile yürürlükten kaldırılmıģtır. Genel Müdürlük Makamının 03/06/2004 tarihli oluru ile yürürlüğe konulan Personel Genel Müdürlüğü Ġmza Yetkileri Yönergesi nin 9 uncu maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendi 09/06/2010 tarihli ve 2010/19 nolu Ġç Genelge ile yeniden düzenlenmiģtir. 2011 Bakanlık Makamının 26/09/2007 tarihli oluru ile yürürlüğe konulan Maliye Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Mesleki Eğitim Kursu Yönergesi nin (6) ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan yaģ Ģartının 2011-2012 eğitim dönemi için yapılacak olan giriģ sınavında 40 yaģını geçmemiģ olmak Ģeklinde uygulanması, Bakanlık Makamının 02/02/2011 tarihli oluru ile yürürlüğe konulan Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun Uygulanmasında Maliye Bakanlığınca Yürütülecek ĠĢlemlere ĠliĢkin Yönerge nin 10 ve 11 inci maddeleri Bakanlık Makamının 10/03/2011 tarihli onayı ile değiģtirilmiģtir. Genel Müdürlük Makamının 01/06/2011 tarihli oluru ile 06/10/2005 tarihli ve 2005/48 Nolu Ġç Genelge eki Personel Genel Müdürlüğü ġube Müdürlüklerinin Görevleri yürürlükten kaldırılarak, Maliye Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğü Birim Yönergesi yürürlüğe konulmuģtur. 5.14.3. Genelgeler MAHĠYETĠ 2007 2008 2009 2010 2011 ĠÇ GENELGE 37 52 40 43 21 DIġ GENELGE 4 3 3 2 4 Tablo 77: PERGEN - Genelge Sayıları 60

2011 YILI FAALİYET RAPORU Personelin özlük iģlemlerine yönelik olarak Genel Müdürlükçe son beģ yıl içerisinde çıkartılan genelgelerin bilgileri yıllar itibarıyla aģağıdadır. 2007 Değerlendirme Formu Doldurma Kılavuzu hakkında 28/02/2007 tarih ve 2007/1 nolu Genelge. Atama Onaylarının Tebliği hakkında 20/08/2007 tarih ve 2007/2 nolu Genelge. Sicil Raporları hakkında 25/09/2007 tarih ve 2007/3 nolu Genelge. Sendika Üye Tespiti hakkında 10/05/2007 tarih ve 2007/10 nolu Genelge. 2008 A Grubu kadrolar hakkında 16/01/2008 tarih ve 2008/1 nolu Genelge. Giyecek yardımı ödenek talepleri hakkında 07/02/2008 tarih ve 2008/2 nolu Genelge. Fazla çalıģma usul ve esasları hakkında 30/12/2008 tarih ve 2008/3 nolu Genelge. 2009 Muhasebe Uzmanlarının atamalarının (özlük iģlemlerinin) taģraya devrine iliģkin 02/03/2009 tarih ve2009/1 nolu Genelge. Özürlü personele iliģkin 12/10/2009 tarihli ve 2009/2 nolu Genelge. Personel kimliklerine iliģkin 05/12/2009 tarihli ve 2009/3 nolu Genelge. 2010 Mal bildirimine iliģkin 08/01/2010 tarihli ve 2010/1 nolu Genelge. Maliye Bakanlığı Kamu Ġç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planının yürürlüğe girmesi nedeniyle eğitim, hizmet içi eğitim ve görevde yükselme eğitim programlarına ilaveler yapılmasına iliģkin 20/07/2010 tarihli ve 2010/2 nolu Genelge. 2011 Mevzuatı gereği olanlar hariç olmak üzere düzenlenen eğitimlere Bakanlık Personelinin katılmasının uygun olmadığına iliģkin 09/02/2011 tarihli ve 2011/1 nolu Genelge, 19/03/2011 tarihli ve 27879 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Maliye 61

Personel Genel Müdürlüğü Bakanlığı Personeli Görevde Yükselme, Unvan DeğiĢikliği ve Atama Yönetmeliğinin değiģikliği üzerine Memur unvanında bulunanların VHKĠ kadrolarına atanmalarına iliģkin 25/03/2011 tarihli ve 2011/2 nolu Genelge, ĠçiĢleri Bakanlığının 2004/2 sayılı Dernekler Genelgesindeki açıklanan hususlara uyulması ile Maliye Bakanlığının 1991/1 nolu Dernekler Genelgesinin yürürlükten kaldırılmasına iliģkin 18/07/2011 tarihli ve 2011/3 nolu Genelge, 2007/3 nolu BaĢbakanlık Genelgesi çerçevesinde yurtdıģı geçici görevlendirmelerde görev ve sayının asgari seviyede tutulmasına iliģkin 12/08/2011 tarihli ve 2011/4 nolu Genelge, 5.14.4. Usul ve Esaslar 2007 2008 2009 2010 2011 3 2-1 2 Tablo 78: PERGEN - Usul ve Esaslar 2007-2011 yılları arasında yürürlüğe konulan usul ve esaslara iliģkin bilgiler aģağıda belirtilmiģtir. 2007 10/01/2007 tarihli Bakanlık Makamı onayı ile 14/03/2005 tarihli usul ve esaslarda değiģiklik yapılmıģtır. 08/05/2007 tarihli Bakanlık Makamı onayı ile ek ödemeye iliģkin usul ve esaslar yeniden belirlenmiģtir. 06/12/2007 tarihli Bakanlık Makamı onayı ile 08/05/2007 tarihli ek ödemeye iliģkin usul ve esaslarda değiģiklik yapılmıģtır. 2008 Bakanlık Makamının 14/03/2005 tarihli onayı ile yürürlüğe konulan Vergi Usul Kanununun Ek 13 üncü Maddesi Uyarınca Yapılacak Fazla ÇalıĢmalara ĠliĢkin Usul ve Esaslarda, 26/12/2008 tarihli Bakanlık Makamı onayı ile değiģikliğe gidilmiģtir. 08/05/2007 tarihli Bakanlık Makamı onayı ile yürürlüğe konulan Ek Ödemeye ĠliĢkin Usul ve Esaslarda, 13/11/2008 tarihli Bakanlık Makamı onayı ile değiģikliğe gidilmiģtir. 2010 Bakanlık Makamının 08/05/2007 tarihli onayı ile yürürlüğe konulan Maliye Bakanlığı Personeline Yapılacak Ek Ödemeye ĠliĢkin Usul Ve Esaslarda, 07/09/2010 tarihli Bakanlık Makamı onayı ile değiģikliğe gidilmiģtir. 62

2011 YILI FAALİYET RAPORU 2011 Maliye Bakanlığı Personeline ödenecek fazla çalıģma ücretlerinde 22/07/2011 tarihli Bakanlık Makamı onayı ile değiģiklik yapılmıģtır. Vergi Denetim Kurulu BaĢkanlığının Kurulması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğiĢiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname uyarınca Bakanlık Makamının 11/07/2011 tarihli onayı ile Ek ödemeye iliģkin usul ve esaslarda değiģikliğe gidilmiģtir. 5.14.5. Genel Yazılar 2007 2007 2008 2009 2010 2011 3 4-4 3 Tablo 79: PERGEN - Genel Yazılar Maliye Bakanlığı Sicil Amirleri Yönetmeliği eki Sicil Amirleri Cetvelinde yer alan Muhakemat Müdürü, MüĢavir Hazine Avukatı, Hazine Avukatı ve Muhakemat Memurlarının sicil amirlerinin DanıĢtay 2. Dairesi BaĢkanlığının 13/03/2007 tarihli, E:2004/5928, K:2007/1012 sayılı ve E:2004/5936, K:2007/1017 sayılı kararları ile iptal edildiğinin bildirilmesine iliģkin 19/06/2007 tarihli ve 16052 sayılı Genel Yazı, Personel Müdürlüğü ĠĢlem Yönergesi uyarınca gönderilen kadro icmal cetvellerinin ikinci bir talimata kadar gönderilmemesi hakkında 12/12/2007 tarihli ve 31897 sayılı Genel Yazı, Muhakemat Müdürleri, MüĢavir Hazine Avukatı, Hazine Avukatı ve Muhakemat Memurlarının sicil amirleri hakkında 17/12/2007 tarihli ve 32439 sayılı Genel Yazı, 2008 DanıĢtay Ġdari Dava Daireleri Kurulunca verilen 24/01/2008 tarihli ve YD. Ġtiraz No:2007/875 sayılı yürütmenin durdurulması kararı uyarınca, Bakanlığımız Personeli Görevde Yükselme, Unvan DeğiĢikliği ve Atama Yönetmeliği eki Ek- 1 Değerlendirme Formunun 8 inci maddesinde yer alan baģarısız olduğu her bir sınav için -2 puan düģülmesine iliģkin kısmının uygulanmamasına iliģkin 17/04/2008 tarihli ve -12335-12336 sayılı Genel Yazı, Personel Müdürlüklerinde ilave fazla yapacak personelin belirlenmesinde görevin gereği de dikkate alınarak gerekli titizliğin gösterilmesine iliģkin 08/05/2008 tarihli ve 13923 sayılı Genel Yazı, Sendika iģyeri temsilcilik odası ve ilan panosuna iliģkin 15/05/2008 tarihli ve 14418 sayılı Genel Yazı, Müdürlük kadrolarına vekalet etmekle birlikte Muhasebe Yetkilisi Sertifikası bulunmayan Saymanlık Müdür Yardımcılarına 2006/10344 sayılı BKK ile yürürlüğe konulan Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara ĠliĢkin 63

Personel Genel Müdürlüğü Karara göre zam ve tazminat farkının ödenip ödenemeyeceği hususundaki Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün 21/03/2008 tarihli ve 3347 sayılı yazısının dağıtımına iliģkin 22/07/2008 tarihli ve 21094 sayılı Genel Yazı. 2010 Muhasebe yetkilisi sertifikası almaya hak kazananlardan Muhasebe Müdürü, Saymanlık Müdürü ve Malmüdürü kadrolarına vekalet edenlerin aylıklı vekalet baģlangıcının hangi tarih itibarıyla dikkate alınacağına iliģkin 19/03/2010 tarihli ve 6521 sayılı Genel Yazı. Maliye Bakanlığı Kamu Ġç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planında yer alan Personelin Bireysel Performansının Ölçülmesini Sağlayacak Genel Kriterlerin Tespiti ve GeliĢtirilmesi ile Maliye Bakanlığı Personel Performans Ölçme ve Değerlendirme Yönergesinde Performansı Yetersiz Bulunan Personelin Performansını GeliĢtirmeye Yönelik Önlemler ile Yüksek Performans Gösteren Personel için Ödüllendirme Mekanizmalarına Yer Verilmesi eylemlerine iliģkin 03/11/2010 tarihli ve 25026 sayılı Genel Yazı. YurtdıĢında sürekli görevle görevlendirilecek personelin bulunulan ülkedeki faaliyetlerle ilgili olarak faaliyet raporu düzenlemeleri ve Bakanlığımız merkez birimleri ile yurtdıģı teģkilatı arasındaki yazıģmaların Genel Müdürlüğümüz aracılığıyla yapılmasına iliģkin 25/11/2010 tarihli ve 26158 sayılı Genel Yazı. Sivil Savunma Uzmanlarına iliģkin 02/12/2010 tarihli ve 26635 sayılı Genel Yazı. 2011 Maliye Uzmanı, Maliye Uzman Yardımcısı, Defterdarlık Uzmanı ve Defterdarlık Uzman Yardımcılarına iliģkin Yönetmelik çıkıncaya kadar anılan unvanlarda görev yapanların çalıģmalarına iliģkin 29/11/2011 tarihli ve 29377,29378 sayılı Genel Yazı, Maliye Bakanlığı personeline ödenecek fazla çalıģma ücretlerine iliģkin merkez birimlerine yazılan 25/07/2011 tarihli ve 19946 sayılı yazı, Maliye Bakanlığı Kamu Ġç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planında yer alan Personelin yeterliliği ve performansı: Ġdareler, personelin yeterliliği ve görevleri arasındaki uyumu sağlamalı, performansın değerlendirilmesi ve geliģtirilmesine yönelik önlemler almalıdır, Ġdarenin yönetici ve personeli görevlerini etkin ve etkili bir Ģekilde yürütebilecek bilgi, deneyim ve yeteneğe sahip olmalıdır ve Mesleki yeterliliğe önem verilmeli ve her görev için en uygun personel seçilmelidir eylemlerine iliģkin merkez birimlerine yazılan 18/05/2011 tarihli ve 14330 sayılı Genel Yazı, 64

2011 YILI FAALİYET RAPORU 5.14.6. GörüĢler Kanun, tüzük ve yönetmelik taslaklarıyla personel mevzuatının uygulanmasına yönelik olarak verilen görüģler aģağıdadır. GÖRÜġ VERĠLEN YER 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM MERKEZ TEġKĠLATI 37 14 25 28 23 127 TAġRA TEġKĠLATI 48 43 27 42 63 223 DĠĞER KURUMLAR - - 2 11 1 14 TOPLAM 85 57 54 81 87 364 Tablo 80: PERGEN - GörüĢler 5.15. BĠM-Ġstatistik, AraĢtırma ve Değerlendirme ĠĢlemleri Bakanlık çalıģan personelin birimler itibariyle dağılımını, cinsiyet, yaģ, öğrenim durumlarını, hizmet sürelerini, teģkilat ve unvanlara göre dolu boģ kadro durumlarını, atanan ayrılan ve emekli olan personelin birim ve teģkilat düzeyindeki bilgilerini içeren ve genel tablolardan oluģan personel hareketleri istatistik bülteni yılda bir kez yayınlanmaktadır. Ayrıca 2007 yılından itibaren söz konusu bülten Personel Ġstatistikleri adıyla çıkarılmakta ve www.pergen.gov.tr adresimizde yayımlanmaktadır. Maliye Personeli Bilgi Formu ile (çalıģan personelin teģkilat, birim ve unvan bazında cinsiyet, yaģ, öğrenim durumları ve hizmet sürelerine göre dağılımı) 6 aylık dönemler halinde (30 Haziran ve 31 Aralık itibarıyla) tüm taģra teģkilatından elektronik ortamda gelen bilgiler değerlendirilmektedir. Bakanlık personel kadrolarının dolu boģ durumlarını gösterir bilgiler ile ilk defa atanan ve görevden ayrılan personele iliģkin bilgiler 3 er aylık dönemler halinde Devlet Personel BaĢkanlığına bildirilmektedir. Bakanlık merkez, taģra ve yurtdıģı teģkilatı ile bağlı kuruluģlarına ait memur kadrolarının sınıf ve derece bazında dolu boģ durumları ile sözleģmeli personel, sürekli ve geçici iģçi pozisyonlarının dolu boģ durumlarını içeren bilgiler ile atanan ve ayrılan personele iliģkin sayısal veriler Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğüne 3 er aylık dönemler halinde bildirilmektedir. Bakanlığımızda çalıģan özürlü personele iliģkin bilgiler 3 er aylık dönemler halinde Devlet Personel BaĢkanlığına ve BaĢbakanlık Özürlüler Ġdaresi BaĢkanlığına bildirilmektedir. Bakanlığımızca istihdam edilen sağlık personeline iliģkin bilgiler yılda bir kez Aralık ayı itibarıyla Sağlık Bakanlığına bildirilmektedir. Kamu Personeli Bilgi Tespit Formu ve Kamu Personeli Bilgi Sistemi Formu Devlet Personel BaĢkanlığına 2 yılda bir gönderilmektedir. Bakanlığın insan gücü ve kadro planlamasına yönelik olmak üzere araģtırma, değerlendirme ve analizler yapılmaktadır. 65

Personel Genel Müdürlüğü 5.16. Sendikal ĠĢlemler 5.16.1. Kurum Ġdari Kurulu 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları Kanununa göre oluģturulan Kurum Ġdari Kurulu, 2007 yılından itibaren Nisan ve Ekim aylarında olmak üzere toplam 10 toplantı yapmıģtır. Bu Kurulun sekreterya hizmetleri Genel Müdürlükçe yerine getirilmektedir. Toplantı sonucu düzenlenen görüģme raporları, rapordaki öneriler doğrultusunda ilgili birimlere intikal ettirilmektedir. 5.16.2. Toplu ĠĢ SözleĢmesi Bakanlıkta sürekli iģçi ve geçici iģçi çalıģtıran birimlerin iģçi sendikaları ile gerçekleģen toplu iģ sözleģmesi görüģmeleri Genel Müdürlüğümüz koordinasyonunda yapılmaktadır. 5.17. Uygulama ve Koordinasyon ĠĢlemleri 5.17.1. Ġdari Tedbir Ġdari tedbir sebebiyle görev yeri değiģtirilmesi teklif edilen personel hakkında yapılan iģlem sayısı aģağıdadır. 2007 2008 2009 2010 2011 3-3 4 3 Tablo 81: Bakanlık - Ġdari Tedbir 5.17.2. Yeniden Atama Memuriyet görevinden isteği üzerine çekilen ya da çekilmiģ sayılan personelden yeniden atanma talebinde bulunanlar hakkında alınan izinlere iliģkin bilgiler aģağıdadır. TALEP/ĠZĠN 2007 2008 2009 2010 2011 TALEP EDEN 147 145 107 83 69 ĠZĠN VERĠLEN 3 6 1 2 3 5.17.3. Kurumlararası Nakil Tablo 82: Bakanlık - Yeniden Atama Talep ve Ġzinleri 657 sayılı Kanunun 74 üncü maddesi ile Bakanlığımız Personelinin Görevde Yükselme, Unvan DeğiĢikliği ve Atama Yönetmeliği hükümleri uyarınca baģka kurumlardan Bakanlığımıza naklen atanmak isteyen personele iliģkin bilgiler aģağıdadır. TALEP/ĠZĠN 2007 2008 2009 2010 2011 TALEP EDEN 288 249 236 227 246 ĠZĠN VERĠLEN 75 64 55 22 38 Tablo 83: Bakanlık - Kurumlararası Nakil Talep ve Ġzinleri 66

2011 YILI FAALİYET RAPORU 5.17.4. Soru Önergeleri Genel Müdürlüğümüze intikal eden yazılı ve sözlü soru önergelerine verilen cevaplara iliģkin tablo aģağıdadır. SORU ÖNERGESĠ 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM YAZILI 10 9 21 14 16 70 SÖZLÜ 1 - - - 1 2 TOPLAM 11 9 21 14 17 72 Tablo 84: PERGEN - Soru Önerge Sayıları 5.18. Bağlı ve Ġlgili KuruluĢ ĠĢlemleri Soru Önergeleri KURULUġ 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM ÖZELLEġTĠRME ĠDARESĠ - 1 - - - 1 MĠLLĠ PĠYANGO ĠDARESĠ - 3 - - 1 4 DEVLET MALZEME OFĠSĠ 1 4 - - 2 7 KAMU ĠHALE KURUMU - - 3 3-6 TOPLAM 1 8 3 3 3 18 Tablo 85: BĠK - Soru Önerge Sayıları YurtdıĢı Geçici Görev Onayları KURULUġ 2007 2008 2009 2010 2011 DEVLET MALZEME OFĠSĠ 5 8 3 2 3 Tablo 86: BĠK - YurtdıĢı Geçici Görev Onay Sayıları SayıĢtay Raporları KURULUġ 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM ÖZELLEġTĠRME ĠDARESĠ 58 27 38 31 34 188 MĠLLĠ PĠYANGO ĠDARESĠ 1 1 2 1 1 6 DEVLET MALZEME OFĠSĠ 1 1 2 1 1 6 TOPLAM 60 29 42 33 36 200 Tablo 87: BĠK - SayıĢtay Rapor Sayıları Diğer Onay ve Ġzinler KURULUġ 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM MĠLLĠ PĠYANGO ĠDARESĠ 4 2-2 1 9 DEVLET MALZEME OFĠSĠ 7 5 3 2 3 20 TOPLAM 11 7 3 4 4 29 Tablo 88: Diğer Onay ve Ġzin Sayıları 67

Personel Genel Müdürlüğü KĠT Komisyon Toplantıları Bakanlık bağlı ve ilgili kuruluģlarının faaliyetlerine iliģkin olarak TBMM KĠT Komisyonu ile KĠT Alt Komisyonu toplantılarına, Bakanlığı temsilen Genel Müdürlüğümüzce katılım sağlanmaktadır. Katılınan toplantılarla ilgili bilgiler aģağıdadır. KURULUġ YIL ÖZELLEġTĠRME ĠDARESĠ EMEKLĠ SANDIĞI MĠLLĠ PĠYANGO ĠDARESĠ DEVLET MALZEME OFĠSĠ TOPLAM ALT Komisyon Toplantısı KĠT Komisyon Toplantısı ALT Komisyon Toplantısı KĠT Komisyon Toplantısı ALT Komisyon Toplantısı KĠT Komisyon Toplantısı ALT Komisyon Toplantısı KĠT Komisyon Toplantısı ALT Komisyon Toplantısı KĠT Komisyon Toplantısı 2007 15 17 1 2 1 3 1 1 18 23 2008 10 15 1 2 1 1 1 1 13 19 2009 11 12 - - 1 1 1 1 13 14 2010 8 11 1 1 1 1 10 13 2011 6 5 - - 1 1 1 1 8 7 TOPLAM 50 60 2 4 5 7 5 5 62 76 Tablo 89: BĠK - KĠT Komisyon Toplantıları 5.19. Kimlik 5.19.1. Kimlik Belgesi Kimlik düzenlenmesine iliģkin hizmetlerin sağlıklı ve günümüz teknolojisinden daha etkin yararlanılarak yürütülmesi amacıyla 05/12/2009 tarihli 2009/3 sayılı Genelge ile Bakanlık merkez hizmet binalarında sürekli giriģ kartı olarak da kullanılmak üzere memuriyet kimlik kartlarının yenilenmesi yönelik altyapı çalıģmaları tamamlanmıģ, 2011 yılında eski kimliklerin yenileri ile değiģtirilme iģlemleri gerçekleģtirilmiģtir. Bakanlık merkez atamalı personeli ile bunlardan emeklilik nedeniyle görevinden ayrılanlara düzenlenen kimlik belgelerine iliģkin sayısal veriler aģağıda gösterilmiģtir. DURUMU 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM ÇALIġAN 1 463 1 633 1 232 3 242 1 305 8 875 EMEKLĠ 206 152 218 206 194 976 TOPLAM 1 669 1 785 1 450 3 448 1 499 9 851 Tablo 90: Bakanlık - Kimlik Sayıları 68

2011 YILI FAALİYET RAPORU 5.20. Evrak Personel Genel Müdürlüğü evrak iģlemlerine iliģkin yıllar itibarıyla sayısal veriler aģağıda belirtilmiģtir. 5.20.1. Gelen Evrak Gelen Evrakın ġubelere Dağılımı 2007 2008 2009 2010 2011 37 719 34 947 33 649 31 049 31 552 Tablo 91: PERGEN - Gelen Evrak Sayıları ġube 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM MERKEZ ATAMA ġb.(1) 2 231 2 028 1 804 1 671 1 664 9 398 MERKEZ ATAMA ġb.(2) - - - - 862 862 MUH. ATAMA ġb.(1) 2 230 1 855 1 747 1 289 1 769 8 890 MUH.ATAMA ġb.(2) 2 722 3 372 2 468 3 222 2 438 14 222 BÜMKO VE GEP ATAMA ġb. 367 292 275 245 414 1 593 AB - ĠMĠD - BĠD ATAMA ġb. 958 556 564 574 473 3 125 KADRO ġb. 1 840 1 318 1 516 1 561 1 865 8 100 DĠSĠPLĠN VE SOR.ġB. (1) 619 633 692 646 553 3 143 DĠSĠPLĠN VE SOR ġb. (2) 1 169 1 300 1 332 1 110 884 5 795 SĠCĠL ġb. 3 225 3 398 3 849 3 403 2 989 16 864 EVRAK ġb. 275 161 189 209 365 1 199 BĠM-SĠSTEM YÖNETĠMĠ VE DONANIM ġb. 89 64 49 62 30 294 DONATIM ġb. 260 128 128 139 115 770 BÜTÇE TAHAKKUK VE YURTDIġ.Ġġ.ġB. 2 570 2 057 1 707 960 793 8 087 EMEKLĠLĠK ġb. 862 806 710 673 688 3 739 UYG.VE KOORD.ġB 1 916 2 246 2 997 3 358 2 639 13 156 BAHUM ATAMA ġb. 3 404 2 621 1 925 2 112 2 285 12 347 ÖZEL BÜR.VE H.ĠLĠġ.ġB. 19 29 155 191 97 491 PERGEN VE KURULLAR ATAMA ġb. 1 251 971 1 173 741 960 5 096 ĠDARĠ DAVALAR ġb.(1) 986 554 628 660 455 3 283 ĠDARĠ DAVALAR ġb.(2) 655 625 767 866 764 3 677 MEVZUAT DÜZ.ġB. 216 193 286 196 795 1 686 EĞĠTĠM ġb. 650 831 1 038 862 918 4 299 BAĞLIVE ĠLG.KUR.ġB. 169 108 103 86 106 572 KĠMLĠK ġb. 1 312 1 636 1 313 1 109 1 181 6 551 MĠLE ATAMA ġb. 3 722 4 104 3 316 2 370 2 674 16 186 SINAV HĠZMETLERĠ ġb. 670 750 762 493 296 2 971 KÜT.VE DÖK. ġb. 89 26 86 171 22 394 BĠM-ĠSTATĠSTĠK ARAġ.VE DEĞ. ġb. 1 554 1 531 1 422 1 389 1 410 7 306 BĠLGĠ EDĠNME ġb. 1 243 157 133 98 427 2 058 SENDĠKAL ĠġLEMLER ġb. 170 169 159 149 132 779 ARġĠV ġb. 166 284 249 328 381 1 408 BĠM-YAZILIM - 5-2 1 8 GENEL EVRAKA ĠADE 110 139 107 104 107 567 TOPLAM 37 719 34 947 33 649 31049 31 552 168 916 Tablo 92: PERGEN - ġubelere Göre Gelen Evrak Sayıları 69

Personel Genel Müdürlüğü 5.20.2. Giden Evrak ĠĢlemleri 2007 2008 2009 2010 2011 38 167 38 713 36 255 33 457 38 409 Tablo 93: PERGEN - Giden Evrak Sayıları Giden Evrakın ġubelere Dağılımı ġube 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM MERKEZ ATAMA ġb.(1) 1 926 1 792 1 683 1 477 1 162 8 040 MERKEZ ATAMA ġb.(2) - - - - 953 953 MUH. ATAMA ġb.(1) 3 102 3 003 2 536 2 137 2 728 13 506 MUH.ATAMA ġb.(2) 2 512 5 093 2 953 3 678 2 724 16 960 BÜMKO VE GEP ATAMA ġb. 326 334 285 278 481 1 704 AB - ĠMĠD - BĠD ATAMA ġb. 769 372 360 302 359 2 162 KADRO ġb. 3 502 2 244 3 288 2 091 5 976 17 101 DĠSĠPLĠN VE SOR.ġB. (1) 477 573 613 641 405 2 709 DĠSĠPLĠN VE SOR ġb. (2) 774 880 825 602 501 3 582 SĠCĠL ġb. 1 017 812 1 581 773 584 4 767 EVRAK ġb. 278 149 181 186 379 1 173 BĠM-SĠSTEM YÖNETĠMĠ VE DONANIM ġb. 221 8 13 3 14 259 DONATIM ġb. 242 157 109 147 127 782 BÜTÇE TAHAKKUK VE YURTDIġ.Ġġ.ġB. 1 551 1 616 1 474 1 014 765 6 420 EMEKLĠLĠK ġb. 875 812 728 741 716 3 872 UYG.VE KOORD.ġB 1 977 3 220 3 861 4 487 4 909 18 454 BAHUM ATAMA ġb. 4 449 4 190 2 864 3 549 3 562 18 614 ÖZEL BÜR.VE H.ĠLĠġ.ġB. - 33 188 91 119 431 PERGEN VE KURULLAR ATAMA ġb. 1 381 957 1 033 749 844 4 964 ĠDARĠ DAVALAR ġb.(1) 978 577 719 694 537 3 505 ĠDARĠ DAVALAR ġb.(2) 715 707 962 884 846 4 114 MEVZUAT DÜZ.ġB. 803 732 559 430 663 3 187 EĞĠTĠM ġb. 1 125 1 659 1 732 1 188 1 182 6 886 BAĞLIVE ĠLG.KUR.ġB. 199 162 132 112 103 708 KĠMLĠK ġb. 1 056 1 047 1032 791 874 4 800 MĠLE ATAMA ġb. 3 544 5 138 3 463 3 756 4 539 20 440 SINAV HĠZMETLERĠ ġb. 1 213 112 890 616 184 3 015 KÜT.VE DÖK. ġb. 96 12 90 110 9 317 BĠM-ĠSTATĠSTĠK ARAġ.VE DEĞ. ġb. 102 164 44 42 39 391 BĠLGĠ EDĠNME ġb. 2 387 1 171 1 224 1 181 1 226 7 189 SENDĠKAL ĠġLEMLER ġb. 381 684 576 367 470 2 478 ARġĠV ġb. 189 299 257 339 427 1 511 BĠM-YAZILIM - 4-1 2 7 TOPLAM 38 167 38 713 36 255 33457 38 409 185 001 Tablo 94: PERGEN - ġubelere Göre Giden Evrak Sayıları 70

2011 YILI FAALİYET RAPORU 5.21. Bilgi Edinme 4982 sayılı Kanun ve ilgili Yönetmelik hükümleri çerçevesinde kapsama dahil bilgi edinme baģvuruları cevaplandırılmaktadır. Genel Müdürlüğe intikal eden bilgi edinme baģvurularına iliģkin yapılan iģlem sayıları aģağıda gösterilmiģtir. YILLAR TOPLAM BAġVURU TALEBĠ KARġILANAN TALEBĠ KARġILANMAYAN ÜCRET TAHSĠL EDĠLEN TUTAR (TL) 2007 1 614 1 516 98 69 561,67 2008 1 572 1 475 97 46 518,54 2009 1 940 1 689 251 61 839,58 2010 2 073 1 929 144 47 554,61 2011 2 238 1 685 553 25 287,80 TOPLAM 9 437 8 294 1 143 248 2 762,20 Tablo 95: PERGEN - Bilgi Edinme Sayıları Bilgi Edinme BaĢvurularının Konulara Göre Dağılımı KONU 2007 2008 2009 2010 2011 TOPLAM SĠCĠL 847 702 982 1 145 1 016 4 692 SINAV 246 258 280 262 107 1 153 ATAMA 212 230 304 327 564 1 637 DĠSĠPLĠN 51 60 45 41 86 283 MALĠ HÜKÜMLER 57 134 55 59 78 383 EĞĠTĠM 55 53 97 75 82 362 HAKLAR 96 83 126 116 248 669 DĠĞER 50 52 51 48 57 258 TOPLAM 1 614 1 572 1 940 2 073 2 238 9 437 Tablo 96: PERGEN - Bilgi Edinme BaĢvurularının Konularına Göre Dağılımı 5.22. Dokümantasyon ve Kütüphane 5.22.1. Kütüphane Genel Müdürlük katında bulunan ve aynı zamanda toplantı salonu olarak da kullanılan Kütüphanemize ilave olarak Kütüphane ve Dokümantasyon ġube Müdürlüğünün de bulunduğu A katında bir odamız Kütüphane olarak faaliyet göstermektedir. 71

Personel Genel Müdürlüğü Kütüphanede Resmi Gazete, Tebliğler Dergisi, Kanunlar Külliyatı gibi sürekli yayınlar biriktirilmekte aylık, yıllık olarak atölyemizde ciltlenerek muhafazaları sağlanmakta ve personel istifadesine sunulmaktadır. 5.22.2. Basılı Yayınlar Genel Müdürlük merkez ve taģra teģkilatını ilgilendiren kanunlar, yönetmelikler, yönergeler, emsal kararlar, tezler ve görüģler kitap haline getirilerek kendi atölyemizde veya piyasada bastırılıp ciltlenerek merkez ve taģra teģkilatımıza ulaģtırılmaktadır. 72

2011 YILI FAALİYET RAPORU Genel Müdürlükçe bastırılan yayınlara iliģkin liste aģağıdadır. 5.22.3. Basılı Kağıtlar YAYIN ADI ADET 178 Sayılı KHK 400 190 Sayılı Gen. Kad. Usu.Hak. KHK 270 2577 Sayılı Ġdari Yargılama Usulü Kanunu 300 3046 Sayılı Kanun ve 178 Sayılı KHK 200 3071 ve 4483 Sayılı Kanunlar 300 3628 Sayılı Kan. Göre Sor. ve Suçlar 300 4734 ve 4735 Sayılı KĠK.ve Söz Kanunu 320 4982 Sayılı Kanun 300 5018 Sayılı K.M.Y.ve Kont. Kanunu 430 6085 Sayılı SayıĢtay Kanunu 130 6245 Sayılı Harcırah Kanunu 300 657 Sayılı DMK Ġntibak Hükümleri ve Uygulamaları 300 657 Sayılı DMK Ġlgili Yönetmelikler 400 657 Sayılı DMK Mali Hükümler 300 657 Sayılı DMK ve Ġlgili Mevzuat 300 Bütçe Kanunu 200 Kamu Görevlileri Etik DavranıĢ Ġlkeleri 300 MB PERGEN Birim Yönergesi 81 Merkezi Yön. Harcama Belgeleri Yönetmeliği 100 Mesleki Eğitim Kursu GiriĢ Soru Kitapçığı 6 400 Personel Hareketleri Ġstatistik Bülteni 260 Personel Konuları Ġle Ġlgili Yönetmelikler 300 Personel Otomasyonu Kullanım Kılavuzu 423 Resmi YazıĢma Yönetmeliği 655 Sosyal Sigorta ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu 220 Sendikal ĠĢlemler 235 Sosyal Güvenlik Kurulu Kanunu 200 V.H.K.Ġ. Sınavı Soru Kitapçığı 2 650 TOPLAM 16 574 Tablo 97: PERGEN - Basılı Yayın Sayıları Genel Müdürlük ġubelerinde kullanılan matbu formlar, defter ve diğer belgeler atölyemizdeki mevcut makinelerde belli ölçü ve ebatlarda basılarak çeģitlerine göre hazır halde tutulmaktadır. Talep halinde Ģubelerimize ve Genel Müdürlüğün taģra teģkilatına gönderilmektedir. Basılı kağıtların envanteri EK-1 dedir. 5.22.4. Sergi Salonu Bakanlıkta eskiden kullanılmıģ olup sergilenmeye değer görülen malzeme, makine, yazı araç ve gereçleri bir araya getirilerek Genel Müdürlüğümüzde bir sergi salonu oluģturulmuģtur. Bu salonda ayrıca defter, kitap, albüm gibi belgeler ile birlikte geçmiģ yıllarda Bakanlıkta görev yapmıģ Bakan, MüsteĢar ve diğer yöneticiler ile personeli tanıtan belgeler de yer almaktadır. 73

Personel Genel Müdürlüğü 5.23. Diğer Hususlar 5.23.1. Bakanlık YurtdıĢı Temsilciliklerine Yönelik ĠĢlemler Bakanlık yurtdıģı teģkilatında görev yapan müģavirlik ve ataģelikler, görevli bulundukları diplomatik temsilcilik veya konsolosluğun görev alanı içinde gümrük mevzuatı, gelir ve gider kanunlarının uygulanması ile ilgili görevleri yerine getirmekle, bulunulan ülke ile olan vergi iliģkilerini yürütmekle, resmi ve özel kurum ve kuruluģlarla temas ve görüģme yaparak sonuçlarını ilgili temsilciliğe ve Bakanlığa intikal ettirmekle, Türk vatandaģlarının her türlü gelir ve gider kanunları ile milli emlak, gümrük ve sair mali konularla ilgili tereddüt ve problemlerin hallinde yazılı ve sözlü olarak ve bu meselelerin müģterek çözüm yolları hakkında Bakanlığa teklifte bulunmakla yükümlüdürler. YurtdıĢı teģkilatında görev yapan maliye müģavirlikleri ve ataģeliklerinin 74

2011 YILI FAALİYET RAPORU yukarıda sayılan görevleri yerine getirirken ihtiyaç duydukları mal ve hizmet alımlarının mahallinde teminini sağlamak için para gönderilmesi, yapılan harcamaların ilgili mevzuatı uyarınca mahsup edilmesi, yurtdıģında hizmet verilen binaların kiralanması ve buna iliģkin giderlerin yapılması, aylık ve yolluk ödemelerine ve istihdam edilen sözleģmeli personele iliģkin iģlemler Genel Müdürlükçe gerçekleģtirilmektedir. YurtdıĢı temsilciliklerine finance.gov.tr uzantılı e-posta adresleri verilmiģ olup elektronik ortamda yazıģma imkanı sağlanmıģtır. 5.23.2. Mecburi Hizmet Yükümlülüklerinin Takibi 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 78 ve 79 uncu maddeleri çerçevesinde yetiģtirilmek amacıyla yurtdıģına gönderilen Bakanlık personelin mecburi hizmet yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu Ģekilde yurtdıģında lisansüstü eğitim görerek dönenlerden mecburi hizmet yükümlülüğünü tamamlamadan çeģitli sebeplerle memuriyetten ayrılanlara yapılmıģ olan tüm masraflar kalan mecburi hizmet sürelerine göre Genel Müdürlükçe hesaplanarak borçlandırma iģlemi yapılmaktadır. Borçlandırma iģlemi yapılmıģ olan personelden 08/07/2006 tarihli ve 26222 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5535 sayılı Kanunla 657 sayılı Kanuna eklenen Ek Geçici 34 üncü madde hükmünden yararlanmak üzere 42 kiģi baģvurmuģ olup, bunlardan 39 u anılan maddeye göre yeniden hesaplanan borç tutarlarını ödemiģlerdir. Bu kapsamda tahsil edilen tutar 992.213,84-TL dır. 5.23.3. Toplantı ve Diğer Etkinlikler Genel Müdürlükçe Bakanlık üst düzey yetkililerinin katılımıyla gerçekleģtirilen Defterdarlar toplantılarına ait bilgiler aģağıdadır. 2008 yılında, 16-18/06/2008 tarihinde Çanakkale de 81 il Defterdarının katılımıyla, 2009 yılında 10-11/12/2009 tarihinde Sakarya da 81 il Defterdarı ve 29 Vergi Dairesi BaĢkanının katılımıyla toplantılar düzenlenmiģtir. 6. Yönetim ve Ġç Kontrol Sistemi Personel Genel Müdürlüğü; Ġnsan Kaynakları bölümünde belirtildiği gibi merkez teģkilatında Genel Müdür Vekili, (2) Genel Müdür Yardımcısı, (8) Daire BaĢkanı ile birlikte (1) Bilgi ĠĢlem Merkezi Müdürü ve (24) ġube Müdürü, taģra teģkilatında ise illerde Defterdarlıklar bünyesinde bulunan personel müdürleri, ayrıca Ankara ve EskiĢehir de Mesleki Eğitim Kursu Müdürleri vasıtasıyla yönetilmektedir. Ġç kontrol ve ön mali kontrole iliģkin usul ve esaslar uyarınca Genel Müdürlüğün iç kontrol amaçlı mali ve mali olmayan iģlem süreçlerini çıkarma çalıģmaları SGB nin rehberliğinde halen devam etmektedir 75

Personel Genel Müdürlüğü II. AMAÇ ve HEDEFLER A- Amaç ve Hedeflerimiz Bakanlığın insan kaynakları politikası ile Genel Müdürlüğün yönetim kapasitesini geliģtirmek ve bunun için gerekli alt yapıyı oluģturmak. 1. Bakanlığın organizasyon yapısının gözden geçirilerek hizmet gereklerine uygun nitelik ve nicelikte personel istihdamını sağlamak. 2. Personel yönetiminden insan kaynakları yönetimi yaklaģımına geçiģi sağlamak ve insan kaynakları yönetimi süreçlerini geliģtirmek. 3. PEROP projesini insan kaynakları yönetimine göre geliģtirmek. 4. ÇalıĢan memnuniyetini artırmak. 5. Eğitim imkanlarını ve etkinliğini artırmak. B- Temel Politikalar ve Öncelikler Genel Müdürlük faaliyet raporunun bu bölümünde temel politika belgeleri ile faaliyetler arasındaki bağlantılar üzerinde durulacaktır. Birim faaliyet alanları ile ilgili olarak temel politika belgelerinde yer alan hususlara aģağıda değinilmiģtir. Dokuzuncu Kalkınma Planı DeğiĢen ekonomik ve sosyal koģullar çerçevesinde önemli bir araç haline gelmiģ ve kamu kesimi için emredici, özel kesim için yönlendirici olan kalkınma planları beģer yıllık dönemleri kapsayacak Ģekilde hazırlanmakta iken dokuzuncu kalkınma planı AB ye üyelik sürecine katkı sağlayacak temel strateji dokümanı olarak tasarlanmıģ ve bu nedenle plan dönemi 2007-2013 dönemini kapsayacak Ģekilde 7 yıllık olarak belirlenmiģtir. Dokuzuncu Kalkınma Planında, öngörülen amaçlara ulaģmak için rekabet gücünün artırılması, istihdamın artırılması, beģeri geliģme ve sosyal dayanıģmanın güçlendirilmesi, bölgesel geliģmenin sağlanması ve kamu hizmetlerinde kalitenin ve etkinliğin artırılması geliģme eksenleri olarak belirlenmiģtir. Kamu hizmetlerinde kalite ve etkinliğin artırılması geliģme ekseninde, kamu kesiminde insan kaynaklarının geliģtirilmesinin sağlanması amaçlanmaktadır. Bu çerçevede; Personelin dengesiz dağılımının önlenmesi ve bu amaçla norm kadro uygulamasına iģlerlik kazandırılması, Tüm çalıģanların yetkin bir seviyeye ulaģtırılması ve değiģen koģullara uyum sağlaması için etkili insan kaynakları planlamasının yapılması, hazırlanacak programlar ile çalıģanların sürekli bir Ģekilde eğitim, öğretim ve geliģtirme süreçlerinden geçirilerek iģlerini verimli bir Ģekilde yürütecek bilgi ve beceriye kavuģturulması, 76

2011 YILI FAALİYET RAPORU gibi alt amaçlar yer almaktadır. Yukarıda belirtildiği Ģekilde Bakanlık insan kaynaklarının geliģtirilmesine yönelik olmak üzere, çalıģanların teģkilatta yer alan birimler arasında dengeli dağılımı sağlamak amacıyla yapılmıģ yapılmakta olan standartların geliģtirilmesi çalıģmalarına devam edilecek ve Dokuzuncu Kalkınma Planında iģlerlik kazandırılması hedeflenen norm kadro çalıģmalarının temel yapısını oluģturacak olan ihtiyaç duyulan personelin sayı ve niteliklerinin belirlenmesine iliģkin çalıģmalar sürdürülecektir. 2012 Yılı Programı Bakanlar Kurulunca karara bağlanan yıllık programlar kalkınma planlarının uygulamaya geçirilmesinde en önemli araçlardandır. 2012 Yılı Programının dördüncü bölümünün beģinci kısmının C. Kamu Kesiminde Ġnsan Kaynaklarının GeliĢtirilmesi baģlığı altında, kamu kesiminde etkili bir insan kaynağı geliģtirme politikası uygulanmasının ve kamu personel sisteminde Ģeffaf, anlaģılır ve yeknesak kurallara dayanan mesleki yeterliliği, performansı ve hizmetin gereklerini esas alan bir düzenlemeye gidilmesinin, kamuda etkinlik ve verimliliği önemli ölçüde artıracağı, bu çerçevede kamu hizmetleri ile personel sayı ve yapısının analiz edilmesinin, mevcut insan kaynaklarının etkin bir Ģekilde kullanılmasının ve niteliğinin artırılması ile hizmetpersonel-ücret iliģkisinin sağlıklı bir Ģekilde kurulması ihtiyacının önemini koruduğu, kamu personelinin yeterli hizmet içi eğitime tabi tutulmamasının iģlerini etkin ve verimli Ģekilde yürütecek bilgi ve beceriye kavuģmalarını engellediği, kamuda verimlilik kültürünü geliģtirmek için hizmet içi eğitim programlarının yeni bir anlayıģ doğrultusunda ele alınma ihtiyacının bulunduğu, personel değerlendirme sisteminin gözden geçirilerek personelin performansının ölçülmesinde nesnel ve açık standartların geliģtirilmesinin önem arzettiği, sicil sisteminin kaldırılarak yerine personel bilgi sistemini getiren 6111 sayılı Kanunun kurumlara personelin baģarı ve verimliliğini ölçebilmeleri için değerlendirme ölçütleri belirleme imkanını getirdiği, görevde yükselme konusunun mevzuatta açık ve yeterli bir Ģekilde tanımlanmamıģ olduğu, kamu personelinin kurum ve kuruluģlar arasında dengesiz dağıldığı, 6111 sayılı Kanunun kamu sektöründe esnek çalıģmaya imkan sağlayan bazı düzenlemeler getirdiği gibi hususlar yer almaktadır. Ġnsan kaynaklarının geliģtirilmesine yönelik temel amaç ve hedef olarak da kamu kurum ve kuruluģlarında etkili bir insan kaynakları planlamasının yapılması, hizmet gereklerine uygun sayı ve nitelikte personel istihdamı, kamu görevlilerinin yönetsel karar alma süreçlerine katılım düzeylerinin artırılması ve kamu personel sisteminin iyileģtirilmesi belirtilmektedir. Politika öncelikleri ve tedbirler olarak ise, kamu personel bilgi sisteminin tamamlanacağı, kamu personel sisteminin kurumsal yönetim yapısının gözden geçirileceği, kamu personelinin sürekli ve etkin bir hizmet içi eğitim programına tabi tutulmasının sağlanacağı, kamu kurum ve kuruluģlarında tüm çalıģanların performansını objektif ve saydam biçimde ölçen standartların geliģtirileceği, baģarılı çalıģanların destekleneceği, ücretlendirmede performansın da esas alınacağı yer almaktadır. 2012 Yılı Programında politika önceliği olarak belirlenmiģ insan kaynaklarının geliģtirilmesi kapsamında öngörülen tedbirlerin Bakanlık bünyesinde hayata geçirilmesine yönelik çalıģmalar sürdürülecek, yapılması gereken kurumsal düzenlemelerin gerçekleģtirilmesi sağlanacaktır. Bakanlık personelin hizmet 77

Personel Genel Müdürlüğü gereklerine uygun olarak birimler arası dağılımının dengeli olarak yapılması için gerekli tedbirler alınacaktır. ÇalıĢanların etkin ve verimli bir Ģekilde hizmet üretmelerini sağlamaya yönelik eğitim programlarının etkinliği ve içeriği değerlendirilerek süreklilik sağlanacak ve personel niteliği artırılacaktır. Orta Vadeli Program (2010-2012) Bakanlar Kurulunca karara bağlanan 20011/2302 sayılı Kararnamenin eki Orta Vadeli Programın (2012-2014) IV. Program Dönemi GeliĢme Eksenleri nden E. Kamu Hizmetlerinde Kalite ve Etkinliğin Artırılması bölümünde 2. Kamu Kesiminde Ġnsan Kaynaklarının GeliĢtirilmesi baģlığı altında, kamu kurum ve kuruluģlarında etkili bir insan kaynağı planlamasının yapılması, hizmet gereklerine uygun sayı ve nitelikte personel istihdamının sağlanması temel amaç olarak belirlenmiģtir. Bu çerçevede; kamu personeli bilgi sisteminin oluģturulmasına yönelik çalıģmalar ile kamu personel sisteminin gerek mevzuat gerekse kurumsal açıdan iyileģtirilmesine yönelik çalıģmaların yapılması öngörülmüģtür. Bu kapsamda Bakanlık insan kaynakları birimi olarak gerekli çalıģmalar yürütülecektir. 78

2011 YILI FAALİYET RAPORU III. FAALĠYETLERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠ VE DEĞERLENDĠRMELER A- Mali Bilgiler 1. Bütçe Uygulama Sonuçları ve Temel Mali Tablolara ĠliĢkin Açıklamalar 2011 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Genel Müdürlük merkez teģkilatı, taģra teģkilatı (defterdarlıklar), taģra teģkilatı (eğitim hizmetleri) ile Bakanlık yurtdıģı teģkilatına konulan toplam ödeneklerinin ve harcama tutarlarının gösterildiği tablo aģağıdadır. 2011 YILI ÖDENEK DURUM TABLOSU (TL) TEġKĠLATI KBÖ EKLENEN DÜġÜLEN TOPLAM ÖDENEK HARCAMA MERKEZ TEġKĠLATI 11.098.000 13.000 440.000 10.671.000 9.844.800 TAġRA TEġKĠLATI (DEFTERDARLIKLAR) 137.256.000 25.086.000 24.491.500 137.850.500 135.717.226 TAġRA TEġKĠLATI (EĞĠTĠM HĠZMETLERĠ) 2.825.000 256.500 0 3.081.500 2.717.245 YURTDIġI TEġKĠLATI 4.032.000 44.000 898.000 3.178.000 2.029.012 TOPLAM 155.211.000 25.399.500 25.829.500 154.781.000 150.308.283 Tablo 98: Ödenek Durumu 1.1. Personel Genel Müdürlüğü 1.1.1. Merkez TeĢkilatına ĠliĢkin Bilgiler 2011 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Genel Müdürlük merkez teģkilatı için 11.098.000,-TL ödenek tahsis edilmiģtir. Tahsis edilen toplam ödeneğin, ekonomik kodlar düzeyindeki dağılımında bazı ekonomik kodlardaki ödeneğin yetersiz kalması nedeniyle yapılan kurum içi aktarmalar neticesinde genel ödenek toplamı 10.671.000,-TL olarak gerçekleģmiģtir (Ek 1). Yıl sonu itibarıyla toplam ödeneğin 9.844.800,-TL lik kısmı harcanmıģ olup, gerçekleģme oranı %92,25 olmuģtur. 2011 yılı harcaması 2010 yılına göre %3,66 oranında artıģ göstermiģtir. 79

Personel Genel Müdürlüğü Ekonomik Kod ÖDENEK HARCAMA ÖDENEK HARCAMA ÖDENEK HARCAMA ÖDENEK HARCAMA ÖDENEK HARCAMA 01 PERSONEL GĠDERLERĠ 5.406.200 5.396.419 5.986.812 5.620.020 6.240.500 5.897.599 6.018.700 5.961.048 6.600.000 6.472.298 01 1 MEMURLAR 5.379.200 5.370.721 5.904.000 5.537.209 6.114.200 5.827.347 5.925.700 5.923.382 6.484.000 6.447.242 01 2 SÖZLEġMELĠ PERSONEL 27.000 25.698 82.812 82.811 126.300 70.252 93.000 37.666 116.000 25.056 02 SOSYAL GÜVENLĠK KURUMUNA DEVLET PRĠMĠ GĠDERLERĠ 633.600 623.553 709.362 656.044 745.700 681.354 1.109.000 1.091.113 1.202.000 1.191.257 02 1 MEMURLAR 628.100 618.766 694.400 641.082 726.000 668.789 1.093.000 1.084.317 1.188.000 1.186.588 02 2 SÖZLEġMELĠ PERSONEL 5.500 4.787 14.962 14.962 19.700 12.565 16.000 6.796 14.000 4.669 03 MAL VE HĠZMET ALIMLARI 2.037.630 1.659.160 3.015.000 2.681.239 3.442.000 2.754.349 3.081.001 2.409.703 2.569.000 1.917.669 03 2 TÜKETĠME YÖNELĠK MAL VE MALZEME ALIMLARI 117.600 65.165 119.900 119.103 108.900 50.383 101.000 58.222 101.000 73.254 03 3 YOLLUKLAR 64.100 27.439 73.800 26.270 40.500 31.830 42.000 31.089 40.000 20.502 03 5 HĠZMET ALIMLARI 1.477.700 1.241.199 2.414.800 2.240.906 2.790.200 2.331.665 2.738.000 2.179.603 2.356.000 1.778.214 03 6 TEMSĠL VE TANITMA GĠDERLERĠ 6.500 3.282 6.700 4.333 5.400 3.327 6.000 3.348 7.000 2.547 03 7 03 8 BÜTÇE GĠDERĠNĠN TÜRÜ MENKUL MAL GAYRĠMADDĠ HAK ALIM BAKIM VE ONARIM GĠDERLERĠ GAYRĠMENKUL MAL BAKIM VE ONARIM GĠDERLERĠ PERSONEL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ MERKEZ TEġKĠLATININ 2007-2011 YILLARINA AĠT BÜTÇE GĠDERLERĠNĠN EKONOMĠK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU 2007 2008 2009 2010 2011 59.100 22.018 49.800 44.286 76.500 56.427 75.000 47.876 65.000 43.152 35.000 31.147 20.000 17.169 03 9 TEDAVĠ VE CENAZE GĠDERLERĠ 312.630 300.057 350.000 246.341 385.500 249.570 99.001 72.396 06 SERMAYE GĠDERLERĠ 300.000 202.809 525.000 411.231 250.000 196.115 350.000 34.891 300.000 263.576 06 1 MAMUL MAL ALIMLARI 235.000 202.809 455.000 390.000 200.000 196.115 300.000 19.470 250.000 249.801 TL 06 6 MENKUL MALLARIN BÜYÜK ONARIM GĠDERLERĠ 65.000 70.000 21.231 50.000 50.000 15.421 50.000 13.775 TOPLAM 8.377.430 7.881.941 10.236.174 9.368.534 10.678.200 9.529.417 10.558.701 9.496.755 10.671.000 9.844.800 Tablo 99: Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırması (Merkez) 80

2011 YILI FAALİYET RAPORU Fonksiyonel sınıflandırmaya göre Genel Müdürlük hizmetleri genel kamu hizmetleri ana fonksiyonu altında genel personel hizmetleri kapsamındadır. Genel Müdürlük merkez teģkilatının 2011 yılı bütçesinde yer alan ödeneklerinin dağılımı ve yıl sonu gerçekleģmeleri ekonomik sınıflandırma açısından aģağıda gösterilmiģtir: 01- Personel Giderleri için yıl sonu ödenek toplamı 6.600.000,-TL olmuģ, bu miktarın da 6.472.298,-TL tutarındaki kısmı harcanmıģtır. Harcama gerçekleģmesi %98,06 oranında olmuģtur. 2010 yılında gerçekleģen harcamaya göre %8,57 oranında artıģ meydana gelmiģtir. 02-Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri için yıl sonu ödenek toplamı 1.202.000,-TL olmuģtur. Bu ödenek miktarının da %99,10 una tekabül eden 1.191.257,-TL tutarındaki kısmı harcanmıģtır. Harcama gerçekleģmesi %99,02 oranında olmuģtur. 2010 yılında gerçekleģen harcamaya göre %9,17 oranında artıģ meydana gelmiģtir. 03-Mal ve Hizmet Alımları yıl sonu ödenek toplamı 2.569.000,-TL olmuģtur. Yıl sonu itibarıyla harcama tutarı 1.917.669,-TL olarak gerçekleģmiģ, gerçekleģme oranı %74,64 olmuģtur. 2010 yılı harcama tutarına göre de %20,41 oranında azalıģ meydana gelmiģtir. 06-Sermaye Giderleri için bütçeyle tahsis edilen 300.000,-TL tutarındaki ödenek miktarında yıl içerisinde herhangi bir değiģiklik olmamıģtır. Yıl sonu itibarıyla bu ödeneğin %87,85 ine tekabül eden 263.576,-TL tutarındaki kısmı harcanmıģ ve 2010 yılına göre harcama miktarı %655,42 oranında artmıģtır. (Oransal büyüklüğün sebebi, 2010 yılı için tahsis edilen ödenek miktarından harcama miktarının düģük kalmasından (34.891,-TL) kaynaklanmıģtır. 2007-2011 yılları bütçe giderlerinin ekonomik sınıflandırma düzeyindeki ödenek ve harcama durumları aģağıdaki grafikte gösterilmiģtir. Grafik 14: Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde Ödenek ve Harcamalar (Merkez) 2007-2011 yıllarına iliģkin olarak her yılın toplam harcaması içerisinde personel giderleri, sosyal güvenlik kurumlarına Devlet primi giderleri, mal ve hizmet alım giderleri ve sermaye giderlerinin paylarının gösterildiği grafik aģağıda yer 81

Personel Genel Müdürlüğü almaktadır. Grafik 15: Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırma Düzeyindeki Dağılımı (Merkez) Genel Müdürlük merkez teģkilatı için 2011 yılı bütçesi ile tahsis edilmiģ ödeneklerden ikinci düzey ekonomik kodlar seviyesinde yıl sonu itibarıyla gerçekleģen harcamaların toplam harcama içerisindeki payları aģağıdaki grafikte gösterilmiģtir. Grafik 16: Bütçe giderlerinin 2 li Ekonomik Kod Düzeyinde Dağılımı (Merkez) Merkez teģkilatına iliģkin dördüncü düzey ekonomik kodlardan gerçekleģen harcamaları gösteren tablo ise (Ek 3) te yer almaktadır. 82

2011 YILI FAALİYET RAPORU 1.1.2. TaĢra TeĢkilatına ĠliĢkin Bilgiler 1.1.2.1. Defterdarlıklar 2011 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Genel Müdürlük taģra teģkilatı (Defterdarlıklar) için 137.256.000,-TL ödenek tahsis edilmiģtir. Tahsis edilen ödenekten 24.491.500,TL ödenek düģülmüģ, 25.086.000,-TL tutarı ödenek de eklenmiģtir. Toplam ödenek miktarı 137.850.500,-TL olmuģtur (Ek 3). Harcama tutarı da 135.717.226,-TL olduğundan, gerçekleģme oranı %98,45 olmuģtur. Harcama toplamlarına bakıldığında, 2011 yılı harcaması 2010 yılı harcamasına göre %12,57 oranında artıģ gösterdiği görülmektedir. 83

Personel Genel Müdürlüğü Ekonomik Kod ÖDENEK HARCAMA ÖDENEK HARCAMA ÖDENEK HARCAMA ÖDENEK HARCAMA ÖDENEK HARCAMA 01 PERSONEL GĠDERLERĠ 89.268.930 83.190.223 87.262.499 86.357.969 79.865.000 91.863.507 99.241.900 98.868.515 114.012.000 112.659.506 01 1 MEMURLAR 89.248.830 83.172.031 86.812.499 85.990.829 79.344.600 91.378.676 96.034.900 95.828.784 104.536.000 103.474.102 01 2 SÖZLEġMELĠ PERSONEL 20.100 18.192 450.000 367.140 520.400 484.831 547.000 503.409 489.000 340.741 01 3 ĠġÇĠLER 70.000 61.689 01 4 GEÇĠCĠ PERSONEL 2.660.000 2.536.322 8.917.000 8.782.974 02 SOSYAL GÜVENLĠK KURUMUNA DEVLET PRĠMĠ GĠDERLERĠ 10.240.225 10.073.009 11.575.100 10.371.418 9.649.200 10.947.616 19.323.000 18.462.247 21.307.000 21.099.419 02 1 MEMURLAR 10.240.225 10.073.009 11.475.100 10.308.692 9.566.800 10.865.592 18.713.000 17.879.298 19.488.000 19.324.963 02 2 SÖZLEġMELĠ PERSONEL 100.000 62.726 82.400 82.024 100.000 91.821 100.000 64.433 02 3 ĠġÇĠLER 16.000 12.121 02 4 GEÇĠCĠ PERSONEL 510.000 491.128 1.703.000 1.697.902 03 MAL VE HĠZMET ALIMLARI 14.376.765 13.590.852 14.554.700 11.490.153 14.285.300 13.576.735 5.043.001 3.221.703 2.529.500 1.957.592 03 2 TÜKETĠME YÖNELĠK MAL VE MALZEME ALIMLARI 694.900 562.814 849.700 728.985 780.600 747.235 497.000 274.999 449.000 297.670 03 3 YOLLUKLAR 2.029.200 1.860.944 1.660.500 1.390.599 1.768.000 1.643.236 940.000 598.712 898.500 683.362 03 5 HĠZMET ALIMLARI 733.900 591.637 764.900 618.503 591.900 520.509 664.000 568.563 649.000 572.860 03 6 03 7 03 9 TAġRA (DEFTERDARLIKLAR) TEġKĠLATININ 2007-2011 YILLARINA AĠT BÜTÇE GĠDERLERĠNĠN EKONOMĠK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU BÜTÇE GĠDERĠNĠN TÜRÜ TEMSĠL VE TANITMA GĠDERLERĠ MENKUL MAL GAYRĠMADDĠ HAK ALIM BAKIM VE ONARIM GĠDERLERĠ TEDAVĠ VE CENAZE GĠDERLERĠ 52.000 35.093 53.500 36.704 49.500 40.149 51.000 45.672 51.000 44.862 291.500 240.241 349.700 272.130 428.200 309.299 459.000 442.746 482.000 358.838 10.575.265 10.300.123 10.876.400 8.443.232 10.667.100 10.316.307 2.432.001 1.291.011 05 CARĠ TRANSFERLER 1.750 900 2.000 709 HANE HALKINA YAPILAN 05 4 1.750 900 2.000 709 TRANSFERLER 06 SERMAYE GĠDERLERĠ 06 1 MAMUL MAL ALIMLARI 2007 2008 2009 2010 TOPLAM 113.885.920 106.854.084 113.392.299 108.219.540 103.799.500 116.387.858 123.609.651 120.553.365 137.850.500 135.717.226 Tablo 100: Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırması (Defterdarlıklar) 2011 TL 84

2011 YILI FAALİYET RAPORU Fonksiyonel sınıflandırmaya göre Genel Müdürlük taģra teģkilatı (defterdarlıklar) hizmetleri, genel kamu hizmetleri ana fonksiyonu altında finansal ve mali iģler ve hizmetler kapsamındadır. Genel Müdürlük taģra teģkilatının (Defterdarlıklar) 2011 yılı bütçesinde yer alan ödeneklerinin dağılımı ve yıl sonu gerçekleģmeleri ekonomik sınıflandırma açısından aģağıda gösterilmiģtir: 01- Personel Giderleri için yıl 113.182.000,-TL ödenek tefrik edilmiģ, yıl içerisinde 24.140.000,-TL ödenek düģülerek 24.970.000,-TL ödenek eklenmiģtir. Toplam ödenek miktarı 114.012.000,-TL iken yıl sonu itibarıyla harcama gerçekleģmesi 112.659.506,-TL olmuģtur. GerçekleĢme oranı %98,81 iken 2010 yılı harcamasına göre de %13,94 artıģ oluģmuģtur. 02-Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri için yıl sonu ödenek toplamı 21.307.000,-TL olmuģtur. Yıl sonu harcaması 21.099.419,-TL olarak gerçekleģmiģ, 2010 yılında gerçekleģen harcamaya göre %14,28 oranında artıģ meydana gelmiģtir. 03-Mal ve Hizmet Alımları için yıl sonu ödenek toplamı 2.529.500,-TL olmuģtur. Yıl sonu harcama tutarı ise 1.957.592,-TL olduğundan tahsis edilen ödeneğin %77,39 u harcanmıģtır. Harcama tutarı 2010 yılına göre %39,23 oranında azalıģ göstermiģtir. 2007-2011 yılları bütçe giderlerinin ekonomik sınıflandırma düzeyindeki ödenek ve harcama durumları aģağıdaki grafikte gösterilmiģtir. Grafik 17: Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde Ödenek ve Harcamalar (Defterdarlıklar) 2007-2011 yıllarına iliģkin olarak her yılın toplam harcaması içerisinde personel giderleri, sosyal güvenlik kurumlarına Devlet primi giderleri, mal ve hizmet alım giderleri ve sermaye giderlerinin payları aģağıda gösterilmiģtir. 85

Personel Genel Müdürlüğü Grafik.18: 2007-2011 Yılları Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırma Düzeyindeki Dağılımı (Defterdarlıklar) Personel Genel Müdürlüğü merkez teģkilatı için 2011 yılı bütçesi ile tahsis edilmiģ ödeneklerden ikinci düzey ekonomik kodlar seviyesinde yıl sonu itibarıyla gerçekleģen harcamaların toplam harcama içerisindeki payları aģağıdaki grafikte gösterilmiģtir. Grafik 19: Bütçe giderlerinin 2 li Ekonomik Kod Düzeyinde Dağılımı (Defterdarlıklar) 86

2011 YILI FAALİYET RAPORU TaĢra teģkilatına (defterdarlıklar) iliģkin dördüncü düzey ekonomik kodlardan gerçekleģen harcamaları gösteren tablo ise (Ek 5) de yer almaktadır. 1.1.2.2. Eğitim Hizmetleri 2011 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Personel Genel Müdürlüğü taģra teģkilatı eğitim hizmetleri için 3.081.500,-TL ödenek tahsis edilmiģtir. (Ek 5). Yıl sonu itibarıyla toplam ödeneğin 2.717.245,-TL kadarı harcanmıģ olup, gerçekleģme oranı %88,17 olmuģtur. 2011 yılı harcaması 2010 yılına göre %11,22 oranında artıģ göstermiģ bulunmaktadır. 87

Personel Genel Müdürlüğü PERSONEL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TAġRA (EĞĠTĠM HĠZMETLERĠ) TEġKĠLATININ 2007-2011 YILLARINA AĠT BÜTÇE GĠDERLERĠNĠN EKONOMĠK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU TL Ekonomik 2007 2008 2009 2010 2011 BÜTÇE GĠDERĠNĠN TÜRÜ Kod ÖDENEK HARCAMA ÖDENEK HARCAMA ÖDENEK HARCAMA ÖDENEK HARCAMA ÖDENEK HARCAMA 01 PERSONEL GĠDERLERĠ 1.742.800 1.615.632 1.846.894 1.573.985 1.990.400 1.531.260 1.791.300 1.553.569 1.867.000 1.676.286 01 1 MEMURLAR 1.171.000 1.153.214 1.370.800 1.185.125 1.384.300 1.240.665 1.350.300 1.244.381 1.366.000 1.356.133 01 2 SÖZLEġMELĠ PERSONEL 71.100 69.692 285.494 284.493 439.400 214.995 241.000 227.508 301.000 165.511 01 3 ĠġÇĠLER 390.700 329.301 80.600 61.136 86.700 01 4 GEÇĠCĠ PERSONEL 110.000 63.425 110.000 43.231 80.000 75.600 200.000 81.680 200.000 154.642 02 SOSYAL GÜVENLĠK KURUMUNA DEVLET PRĠMĠ GĠDERLERĠ 351.450 178.658 197.687 176.783 210.400 170.431 273.000 256.078 277.000 262.393 02 1 MEMURLAR 236.500 117.960 130.900 124.369 140.300 132.750 231.000 214.435 237.000 231.630 02 2 SÖZLEġMELĠ PERSONEL 14.800 13.536 51.287 51.286 67.700 37.681 42.000 41.643 40.000 30.763 02 3 ĠġÇĠLER 78.700 47.162 15.500 1.128 2.400 02 4 GEÇĠCĠ PERSONEL 21.450 03 MAL VE HĠZMET ALIMLARI 1.502.230 873.911 756.700 581.651 875.100 667.917 818.001 633.437 936.500 778.566 03 1 ÜRETĠME YÖNELĠK MAL VE MALZEME ALIMLARI 03 2 TÜKETĠME YÖNELĠK MAL VE MALZEME ALIMLARI 429.300 190.451 219.500 135.279 321.300 260.521 235.000 140.291 260.000 213.440 03 3 YOLLUKLAR 481.100 304.863 336.400 313.540 395.100 302.012 474.000 462.598 614.500 557.569 03 4 GÖREV GĠDERLERĠ 1.000 1.000 900 1.000 03 5 HĠZMET ALIMLARI 34.400 17.017 69.900 47.842 18.900 11.563 19.000 11.925 18.000 7.557 03 7 MENKUL MAL GAYRĠMADDĠ HAK ALIM BAKIM VE ONARIM GĠDERLERĠ 393.100 272.805 9.900 1.853 9.900 6.137 40.000 236 29.000 03 8 GAYRĠMENKUL MAL BAKIM VE ONARIM GĠDERLERĠ 29.600 20.000 7.198 18.900 12.401 19.000 15.000 03 9 TEDAVĠ VE CENAZE GĠDERLERĠ 133.730 88.775 100.000 75.939 110.100 75.283 30.001 18.387 05 CARĠ TRANSFERLER 375 1.000 05 4 HANE HALKINA YAPILAN TRANSFERLER 375 1.000 06 SERMAYE GĠDERLERĠ 150.000 147.119 06 1 MAMUL MAL ALIMLARI 150.000 147.119 06 6 MENKUL MALLARIN BÜYÜK ONARIM GĠDERLERĠ TOPLAM 3.596.480 2.668.201 2.951.281 2.479.538 3.075.900 2.369.608 2.882.676 2.443.084 3.081.500 2.717.245 Tablo 101: Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırması (Eğitim Hizmetleri) 88

2011 YILI FAALİYET RAPORU Fonksiyonel sınıflandırmaya göre Personel Genel Müdürlüğü Mesleki Eğitim Kurs hizmetleri, taģra teģkilatı eğitim hizmetleri ana fonksiyonu altında sınıflandırmaya girmeyen eğitim hizmetleri kapsamındadır. Genel Müdürlük taģra teģkilatı eğitim hizmetleri için 2011 yılı bütçesinde yer alan ödeneklerinin dağılımı ve yıl sonu gerçekleģmeleri ekonomik sınıflandırma açısından aģağıda gösterilmiģtir: 01- Personel Giderleri için yıl sonu ödenek toplamı 1.867.000,-TL olmuģ, bu miktarın da 1.676.286,-TL tutarındaki kısmı harcanmıģtır. Harcama gerçekleģmesi %89,78 oranında olmuģtur. 2010 yılında gerçekleģen harcamaya göre %7,90 oranında artıģ meydana gelmiģtir. 02-Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri için yıl sonu ödenek toplamı 277.000,-TL olmuģtur. Bu ödenek miktarının da %94,7 si olan 262.393,-TL tutarındaki kısmı harcanmıģtır. 2010 yılında gerçekleģen harcamaya göre %2,46 oranında artıģ meydana gelmiģtir. 03-Mal ve Hizmet Alımları için yıl sonu ödenek toplamı 936.500,-TL olmuģ, bu ödeneğin %83,13 üne tekabül eden 778.566,-TL tutarındaki kısmı harcanmıģtır. Bir önceki yıl mal ve hizmet harcaması tutarına göre ise %22,91 oranında bir artıģ meydana gelmiģtir. 2007-2011 yılları bütçe giderlerinin ekonomik sınıflandırma düzeyindeki ödenek ve harcama durumları aģağıda gösterilmiģtir Grafik 20: 2007-2011 Yılları Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde Ödenek ve Harcamalar (Eğitim Hizmetleri) 2007-2011 yıllarına iliģkin olarak her yılın toplam harcaması içerisinde personel giderleri, sosyal güvenlik kurumlarına Devlet primi giderleri, mal ve hizmet alım giderleri ve sermaye giderlerinin payları aģağıda gösterilmiģtir. 89

Personel Genel Müdürlüğü Grafik 21: 2007-2011 Yılları Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırma Düzeyindeki Dağılımı (Eğitim Hizmetleri) Her yılın toplam harcaması içerisinde ekonomik sınıflandırmanın birinci düzeyinde yer alan söz konusu harcamaların yıllar itibariyle dağılımında, 2008 yılına kadar personel giderlerinin artıģ, mal ve hizmet alımlarının azalıģ gösterdiği, 2008, 2009, 2010 ve 2011 yılları arasında dengeli bir durum olduğu görülmektedir. Genel Müdürlük taģra teģkilatı eğitim hizmetleri için 2011 yılı bütçesi ile tahsis edilmiģ ödeneklerden ikinci düzey ekonomik kodlar seviyesinde yıl sonu itibarıyla gerçekleģen harcamaların toplam harcama içerisindeki payları aģağıdaki grafikte gösterilmiģtir. Grafik 22: Bütçe giderlerinin 2 li Ekonomik Kod Düzeyinde Dağılımı (Eğitim Hizmetleri) TaĢra teģkilatı eğitim hizmetlerine iliģkin dördüncü düzey ekonomik kodlardan gerçekleģen harcamaları gösteren tablo ise (Ek 7) de yer almaktadır. 90

2011 YILI FAALİYET RAPORU 1.2. YurtdıĢı TeĢkilatı 2011 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Bakanlığımız yurtdıģı teģkilatı için tahsis edilen ödenek toplamı yıl sonu itibariyle 3.178.000,-TL olmuģtur (Ek 7). Toplam ödeneğin 2.029.012,-TL harcanmıģ olup, gerçekleģme oranı %63,84 olmuģtur. 2011 yılı harcaması 2010 yılına göre %27,58 oranında azalıģ göstermiģ bulunmaktadır. Ekonomik Kod ÖDENEK HARCAMA ÖDENEK HARCAMA ÖDENEK HARCAMA ÖDENEK HARCAMA ÖDENEK HARCAMA 01 PERSONEL GĠDERLERĠ 3.537.000 2.191.009 1.975.442 1.897.287 2.540.400 2.526.227 2.917.000 2.335.373 2.520.000 1.694.332 01 1 MEMURLAR 3.334.800 2.063.865 1.831.300 1.753.146 2.314.000 2.303.997 2.684.000 2.120.190 2.206.000 1.445.121 01 2 SÖZLEġMELĠ PERSONEL 202.200 127.144 144.142 144.141 226.400 222.230 233.000 215.183 314.000 249.211 02 SOSYAL GÜVENLĠK KURUMUNA DEVLET PRĠMĠ GĠDERLERĠ 117.200 68.846 82.700 66.228 89.700 85.450 134.500 116.746 160.000 95.587 02 1 MEMURLAR 85.600 51.242 60.300 46.330 56.900 55.176 103.000 85.324 123.000 59.238 02 2 SÖZLEġMELĠ PERSONEL 31.600 17.604 22.400 19.898 32.800 30.274 31.500 31.422 37.000 36.349 03 MAL VE HĠZMET ALIMLARI 677.480 385.080 566.500 302.911 702.800 437.587 525.000 349.620 498.000 239.093 03 2 TÜKETĠME YÖNELĠK MAL VE MALZEME ALIMLARI 61.500 9.428 24.900 7.307 16.200 9.500 4.000 2.571 8.000 7.108 03 3 YOLLUKLAR 210.700 151.284 188.400 102.984 194.000 43.669 165.000 96.398 190.000 79.903 03 5 HĠZMET ALIMLARI 274.900 163.870 265.900 157.171 351.300 325.886 262.000 187.240 245.000 120.809 03 6 TEMSĠL VE TANITMA GĠDERLERĠ 10.500 10.800 9.900 10.000 5.000 03 7 YURTDIġI TEġKĠLATININ 2007-2011 YILLARINA AĠT BÜTÇE GĠDERLERĠNĠN EKONOMĠK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU BÜTÇE GĠDERĠNĠN TÜRÜ MENKUL MAL GAYRĠMADDĠ HAK ALIM BAKIM VE ONARIM GĠDERLERĠ 2007 2008 2009 2010 2011 22.400 5.426 10.000 4.432 13.000 12.058 9.000 2.834 10.000 93 03 9 TEDAVĠ VE CENAZE GĠDERLERĠ 97.480 55.072 66.500 31.017 118.400 46.474 75.000 60.577 40.000 31.180 TOPLAM 4.331.680 2.644.935 2.624.642 2.266.426 3.332.900 3.049.264 3.576.500 2.801.739 3.178.000 2.029.012 Tablo 102: Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırması (YurtdıĢı TeĢkilatı) TL 91

Personel Genel Müdürlüğü Fonksiyonel sınıflandırmaya göre, yurtdıģı teģkilatı hizmetleri genel kamu hizmetleri ana fonksiyonu altında sınıflandırmaya girmeyen yasama ve yürütme organları, finansal ve mali iģler, dıģiģleri hizmetleri kapsamındadır. YurtdıĢı teģkilatı için 2011 yılı bütçesinde yer alan ödeneklerin dağılımı ve yıl sonu gerçekleģmeleri ekonomik sınıflandırma açısından aģağıda gösterilmiģtir: 01- Personel Giderleri için yıl sonu ödenek toplamı 2.520.000,-TL olmuģ, bu miktarın da 1.694.332,-TL tutarındaki kısmı harcanmıģtır. Harcama gerçekleģmesi %67,23 oranında olmuģtur. GerçekleĢen harcama 2010 yılı harcama rakamına göre %27,44 oranında azalmıģtır. 02-Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri için yıl sonu ödenek toplamı 160.000,-TL olmuģtur. Bu ödenek miktarının da 95.587,-TL tutarındaki kısmı harcanmıģ olup, gerçekleģme oranı %59,74 tür. 2010 yılında gerçekleģen harcamaya göre %18,12 oranında azalıģ meydana gelmiģtir. 03-Mal ve Hizmet Alımları için yıl sonu ödenek toplamı 498.000,-TL olmuģ, yıl sonu harcama tutarı ise 239.093,-TL ye ulaģmıģtır. GerçekleĢme oranı %48,01 dir. Bir önceki yıl mal ve hizmet alımı harcaması tutarına göre ise %31,61 oranında azalıģ meydana gelmiģtir. 2007-2011 yılları bütçe giderlerinin ekonomik sınıflandırma düzeyindeki ödenek ve harcama durumları aģağıdaki grafikte gösterilmiģtir. Grafik 23: Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde Ödenek ve Harcamalar (YurtdıĢı TeĢkilatı) 2007-2011 yıllarına iliģkin olarak her yılın toplam harcaması içerisinde personel giderleri, sosyal güvenlik kurumlarına Devlet primi giderleri, mal ve hizmet alım giderleri ve sermaye giderlerinin paylarının gösterildiği grafik aģağıda yer almaktadır. 92

2011 YILI FAALİYET RAPORU Grafik 24 : Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırma Düzeyindeki Dağılımı (YurtdıĢı TeĢkilatı) Her yılın toplam harcaması içerisinde ekonomik sınıflandırmanın birinci düzeyinde yer alan söz konusu harcamaların 2007-2011 yılları arasındaki paylarının önemli değiģiklikler göstermediği görülmektedir. YurtdıĢı teģkilatı için 2011 yılı bütçesi ile tahsis edilmiģ ödeneklerden ikinci düzey ekonomik kodlar seviyesinde yıl sonu itibarıyla gerçekleģen harcamaların toplam harcama içerisindeki payları aģağıdaki grafikte gösterilmiģtir. Grafik 25: Bütçe giderlerinin 2 li Ekonomik Kod Düzeyinde Dağılımı (YurtdıĢı TeĢkilatı) YurtdıĢı teģkilatına iliģkin dördüncü düzey ekonomik kodlardan gerçekleģen harcamaları gösteren tablo ise (Ek 9) da yer almaktadır. 93