AVRUPA SOSYAL DİYALOGU
I. Sosyal diyalog türleri içindekiler II. III. IV. EU sektörlerarası sosyal diyalog Geçmişi Katılımcılar Sözleşme talimatnamesi Birinci cevap İkinci cevap Müzakereler Sonuçlar EU sektör düzeyinde sosyal diyalog Yapısı Üçlü uzlaşma
I. Sosyal diyalog türleri Sosyal diyalog : işgücü piyasasının sorunsuz çalışması için araç пазарите на труда Sosyal partnerlerini dahil eden üç tür faaliyet: Sosyal diyalog sosyal partnerlerin ikili çalışmalarını belirler, bunlar Sözleşmenin 138. ve 139. Maddelerine dayanan Komisyon danışmalarında belirlenmemiş de olabilir Sosyal partnerlerin danışmaları Sözleşmenin 138. Ve 139. Maddesi gereğince danışma komiteleri ve resmi danışmaların faaliyetlerini belirler Üçlü uzlaşma sosyal partnerler ve Avrupa kamu kurumları arasında teatiyi belirler
II. Geçmişi Üç esas gelişme etabı: 1985 den önce : sosyal partnerler arası resmi/gayri resmi danışmaları 1985-1990: ikili sosyal diyaloğun meydana gelmesi (Ortak görüş aşaması) 1991-2001: Anlaşmada sosyal diyaloğun tanınması ve 138. ve 139. madde üzerinde görüşmeler От 2002: sosyal partnerler özerkliğini doğruluyor ve 2003-2005 ve 2006-2008 dönemleri için sosyal diyalog çalışma programı kabul edilir
II. Tarih Partnerliğin yeni asrına yönelik? Sendikalar Sendikalar Komisyon Komisyon İşverenler İşverenler 1985-1991 1991-2001 Komisyon Sendikalar İşverenler 2002-...
II. EU Sosyal diyaloğu: katılımcılar Avrupa işçilerini temsil eden ETUC 1973 kuruldu 82 üye 36 devlet; 12 Avrupa endüstri federasyonları Eurocadres - (meslek ve yönetim personeli ) FERPA (emekli ve ileri yaşta insanlar ) Avrupa işverenleri temsil eden BUSINESSEUROPE Avrupa Biznes Кonfederasyonu ; Önceden UNICE 1958 yılında kuruldu ; 39 federasyon 33 ülke ; UEAPME Zanaatçılar, küçük ve orta ölçekli işletmeler Avrupa derneği CEEP Kamu katılımlı işletmeler ve genel ekonomik çıkarı olan işletmelerin Avrupa merkezi
II. Sözleşme hükümleri 138. ve 139. Madde : Sosyal partnerlerin sosyal alanda danışmaları (sosyal alan 137. maddede belirlenir ) İki aşamalı danışmalar ( olası yön ve Birlik Belgesi nin içeriği konusunda ) Müzakere başlatılması imkanı ve Birlik belgesi yerine sözleşme imzalamak Uygulamak için iki imkan
Avrupa Komisyonu Birlik belgesinin olası yönü için ilk etap danışmaları 6 hafta çerçevesinde cevap Birlik belgesinin olası içeriği için ikinci etap danışmalar 6 hafta çerçevesinde cevap & görüşme başlatma veya başlatmama kararı Sosyal partnerler: ETUC, BUSINESSEUROPE, UEAPME, CEEP Görüşme başlatmama veya görüşmelerin başarısızlığı: Birlik belgesi normal prosedürde kabul edilir Görüşmeler : Sözleşmeye varma süresi 9 ay Sözleşmeye varılırsa, Birlik belge yerine geçer Direktif veya kendi araçlar ve sosyal partnerlerin çabalarıyla uygulanır
Birinci cevap Komisyon sosyal partnerlerle Birlik belgesi gereksinimi konusunda danışır (1.etap ) Sosyal partnerler özel sorunlar Avrupa belgesi gereksinimi için cevabı 6 hafta içinde hazırlamalı EKP sekretaryası danışmalar için cevap hazırlar Çalışma grupları tarafından incelenir İcra komitesi tarafından veya yazılı prosedür ile kabul edilir Cevap Komisyona gönderilir
İkinci cevap Komisyon sosyal partnerlerle mevzuat içerği konusunda danışır(2.etap) İcra komitesi görüşmeler yürütülecek veya yürütülmeyecek kararı alır EKP kararı ve yetkisini hazırlar EK görüşmeler heyetinin yetkisini belirler. Karar üye örgütlerin 2/3 tarafından desteklenmeli/ EKP statüsünün 14. maddesi/ yetki kolektif şeklinde kabul edilir
İkinci cevap ETUC prosedürü +/- birinci cevaptaki prosedür Bazen yazılı prosedür yeterlidir Başka durumlarda İcra komitesinde tartışma
İkinci cevap Görüşmelerin devam edip edilmememsi İK kararı Hayır ise Görüşme yok Evet ise ЕTUC işverenler örgütlerine bilgi veriyor Fakat... Bir tarafın yetkisi yok ise Görüşme yok İki tarafın yetkisi varsa EK ya görüşmelerin başlamasını bildiren ortak mektup
Müzakereler Müzakere ekip terkibi ETUC statüsü 14.madde: İcra komitesi müzakereler yürütecek heyeti belirliyor ЕTUC& İşverenler müzakereci belirliyor/etuc genelde Sekretarya üyesi seçer/ ЕКП& İşverenler müzakereleri yöneten tarafsız bir kişiyi seçer
Müzakereler Dönem toplantıları Herkes sözü alabilir, her temsilcinin katkısı Sekretarya esas katkıyı hazırlar Dönem toplantıları : müzakereci, ve /veya diğer üyeler sözü alabilir /genelde bu müzakerecidir/
Müzakereler Prensipler Her şey konusunda anlaşmaya varılmadğı sürece, anlaşma yoktur Müzakereciler yetki çerçevesinde müzakerelerde bulunur. Yeterli olmadığı durumlarda İK sorunu inceler. İK ne ulaşılanlar konusunda sürekli bilgi verilir
Başarı Müzakereciler metni kabul ediyor İcra komitesi anlaşmayı kabul ediyor veya etmiyor Müzakereler Sonuç ihtimalleri Başarısızlık Müzakereciler yetki çerçevesinde anlaşmaya varılamadığını bildirir İK yetkinin değiştirilmesini isteme kararı alır veya müzakerelerin durdurulmasını önerir İK yetki revizyonunu kabul eder veya müzakerelerin durdurulmasını kararlaştırır
II. EU Sosyal diyalog: sektörlerarası düzeydeki sonuçlar 6 Çerçeve sözleşmeleri : 1986-2009 arası Çocuk bakımı için izne dair sözleşme, 14/12/1995 > EU Direktifi Veli iznine ait sözleşmenin revizyonu, 18/6/2009 > EU Direktifi Saatlik iş Sözleşmesi, 6/6/1997 > EU Direktifi Vadeli sözleşme anlaşması, 19/3/1999 > EU Direktifi Tele iş / uzaktan iş/ Sözleşmesi /, 16/7/ 2002 > Sosyal partnerler uygular SP İş yerinde stres Sözleşmesi, 8/10/ 2004 > SP uyguluyor Cinsel taciz ve baskı sözleşmesi, 26/4/2007 > SP uygular
II. EU Sosyal diyalog: sektörlerarası düzeyinde sonuçlar 1986 2009 arası 2 eylem çerçevesi Ömür boyu meslek eğitimi ve gelişme eylem çerçevesi Маrt 2002 Cinsler arasında eşitlik eylem çerçevesi, 22 Mart 2005 İş piyasasına ait bir genel analiz, 18/10/ 2007 50 den fazla ortak girişimler (öneriler, görüşler vs.) 3 ortak çalışma programı
III. EU Sektör düzeyinde sosyal diyalog 35 Sektör komiteleri Tarım Audio video tasarımı Bankacılık Catering Kimya sanayisi Sivil havacılık Тicaret İnşaat Elektrikçilik Madencilik Ayakkabıcılık Mobilya Hastaneler İç kanalizasyon Sigorta Yerel ve bölgesel yönetim Kişisel hizmetler Posta hizmetleri Özel güvenlik Demir yolları Karayolu ulaşımı Deniz balıkçılığı Deniz ulaşımı Gemi inşaatçılığı Çelik dökümü Tatlıcılık sanayi Deri işlemi Telekomünikasyon Mevsim istihdam ajansları Tekstil Kereste sanayi *Otomativ endüstrisi *Renkli madenler
III. EU sosyal diyalog: yapısı İ Ş V E R E N L E R Bir branş içi sosyal diyalog komitesi Bir branş içi sosyal diyalog komitesi 35 sosyal diyalog sektör komitesi 35 sosyal diyalog sektör komitesi S E N D İ К А L A R
IV. Üçlü uzlaşma : sorunlar Lizbon stratejisi çerçevesinde Yapısal reformlar içeren makroekonomik politlika İstihdam politikası Sorunlar Eğitim ve meslek eğitimi Sosyal müdafaa
IV. Üçlü uzlaşma : yapısı Sosyal partnerler ve kamu yönetimi arasında ekonomi ve çalışma sorunları üzerinde tartışmalar Neden geniş çevreler tarafından desteklenen politikaların oluşturulmasına yardım bu politikalar konusunda değişik görüşler teatisi tavsiye sunulması Kiminle? Konsey: planlamada, karar almadan önce Коmisyon : öneri gelmeden önce veya uygulama sürecinde
IV. Konsey ile üçlü uzlaşma Konsey Sosyal partnerler Üst düzey hükümet yöneticileri : (Üst düzey üçlü toplantısı ) Hükümet düzeyinde : Konsey de temsil olunan değişik oluşumlarla görüşmeler Tekniksel düzeyde : İstihdam ve Sosyal koruma komiteleri ile görüşmeler