İNSAN HAKLARI VE DEOKRASIYI YAYGINLAŞTIRAN ORTAKLAR AVRUPA KONSEYI VE AVRUPA BIRLIĞI
k Se O h ( of k ot l e G r ede.) S Svlbr Chi p p J Bret Se.) ti l ce At O Th ef (D ero e e f (Nor.) c O ce J h ti o rc rt (N ye or.) e No J Ice l A c oc ce Swi tze o ri o gry co Bu Alb Republimc eorf Yugolv lgri i ceoi it go Kz e Blck Se Georgi e ij Armei Azerb lt Lib Turkey err y e S Cypru e Egypt Coucil of Europe member tte irbirie yrı kuruluşlr ol Avrup Koeyi ile Avrup Birliği i (AB) birbirii tmmly frklı rolleri vrır. Avrup Koeyi 47 üye ülkeiyle birlikte i hklrıı ve emokriyi Avrup kıtı ve öteie güçleirmeye çlışmktır. AB belirli politik llrı mevzutı ve uygulmlrı uyumlştırrk 28 üye ülkeii ekoomik ve iyi çı birbirie ykılştırmktır. Tüm AB üyeleri yi zm Avrup Koeyi i e üyei olup, AB, Avrup Koeyi i tüm fliyetlerie e lı temel eğerleri pylşır. İki kuruluş ortk çıkrlrıı yer lığı, özellikle e Avrup ve Avrup ı komşu bölgelerie i hklrıı ve emokriyi yygılştırmk içi ykı bir işbirliği içie çlışırlr. Avrup Birliği ile Avrup Koeyi, rlrıki işbirliği yeie birbirlerii güçlü ylrı yrrlır ve böylece birbirlerii çlışmlrıı eteklerler. Ukri Cro Rep. of ti Bo Rom Herz i i olov egov i Serbi e e Greec e B Belru Lebo Uzbek Se Tu ii li o Pol i ri Lithu i Rui y the for ge F Ltvi p Al Etoi i tei Itly co S Cze c Reph. Au Slov tri ki Slov ei Hu Liec hte rl S m ti kh t A o rr B Ger c C or Fr Bel gium em bou rg i lt Ru r hi Lux Swe e e e C p l.) i o ( C r (S y I Sp Se Fil ore Az Port.) Po rtu gl No rw y De mr KiUite k go T m N he eth erl B Bi y of c y (Po e rt. ir ) rth e No Ire l Turkm it eit Syri Irq Irel Ir Jor ember tte of the Coucil of Europe the Europe Uio No-member tte of the Coucil of Europe the EU (Belru) AVRUPA KONSEYI NIN 47 ÜYE ÜLKESI Arvutluk, Aorr, Ermeit, Avutury, Azerbyc, Belçik, Bo-Herek, Bulgrit, Hırvtit, Kıbrı, Çek Cumhuriyeti, Dimrk, Etoy, Filiy, Fr, Gürcit, Almy, Yuit, crit, İzl, İrl, İtly, Letoy, Lişteşty, Litvy, Lükemburg, lt, olov Cumhuriyeti, oko, Krğ, Holl, Norveç, Poloy, Portekiz, Romy, Ruy Feeryou, S rio, Sırbit, Slovk Cumhuriyeti, Slovey, İpy, İveç, İviçre, keoy Eki Yugolv Cumhuriyeti, Türkiye, Ukry, Birleşik Krllık. AVRUPA BIRLIĞININ 28 ÜYE DEVLETI Avutury, Belçik, Bulgrit, Hırvtit, Kıbrı, Çek Cumhuriyeti, Dimrk, Etoy, Filiy, Fr, Almy, Yuit, crit, İrl, İtly, Letoy, Litvy, Lükemburg, lt, Holl, Poloy, Portekiz, Romy, Slovk Cumhuriyeti, Slovey, İpy, İveç,Birleşik Krllık.
İŞBIRLIĞI UYGULAASI DÜZENLI ARALIKLARLA YAPILAN ÜST DÜZEY SIYASI DIYALOG So yıllr Avrup Koeyi ile AB rı üzeli rlıklrl ypıl üt üzey itişrelere Ruy, Türkiye ve Ukry ki iyi gelişmeleri yı ır, AB ülkelerieki yl eğişiklikler ve Avrup ı tümüe Romlrı urumu gibi koulr ele lımıştır. Ayi zm, Avrup Koeyi i Prlmeter Amblei ve Yerel ve Bölgeel Yöetimler Kogrei ile Avrup Prlmetou ve Bölgeler Komitei rı h ykı bir işbirliği gelişmiştir. Avrup Koeyi ve AB yetkilileri rı, yrımcılıkl mücele, i kçkçılığı, çocuk hklrı, kılr krşı şiet, yrgıı bğımızlığı ve verimli işleyişi, yoluzluk, pr klm, iber uçlr ve veri korum hil olmk üzere, özellikle e AB i h ktif olmy bşlığı ve Avrup Koeyi trtlrıı mevcut oluğu llr gülük temlr yoğulşmıştır. İki kuruluş yi zm AB i ilgi uyuğu ck bir politik oluşturm h z rol hibi oluğu, iteret yöetişimii e kpyck şekile, mey özgürlüğü ve ife özgürlüğü llrı üzeli bir ilişki içieir. Avrup Birliğii Viy ki Temel Hklr Kuruluşu özellikle e bilgi pylşımı ve ortk yyılr yoluyl Avrup Koeyi ile güç birliği içie girmekteir. SAHADA IŞBIRLIĞI Gerek Avrup Birliği gereke AB i pekçok Avrup bşketie bürolrı vrır. Bu bürolr bibirleriyle ykı ilişki içie olup birbirlerii çlışmlrıı çeşitli biçimlere eteklerler. Bu çlışmlr özellikle e pek çok ortk Avrup Koeyi/AB işbirliği progrmlrıı uygulığı, Azerbyc ve Türkiye e hil olmk üzere, Doğu ve Güeyoğu Avrup ülkelerie gerçekleştirilmekteir. Brükeleki Avrup Koeyi İrtibt Bürou ve Strzburg ki Avrup Koeyi AB Delegyou bu kuruluşlr rıki işbirliğii ve ortklığı güçleirilmeie yrımcı olmktır.
FARKLI IŞBIRLIĞI YÖNTELERI AVRUPA STANDARTLARININ YAYGINLAŞTIRILASI Bir izi Avrup Koeyi özleşmei, üye ülkeleri yı ır AB içi bir bütü olrk bğlyıcıır ve AB bu özleşmeleri h geliştirilmeie yöelik çlışmlr ktılır. AB, üye ülkelerii ve üyı çeşitli yerlerieki üçücü ülkeleri rlrı iber uçlr, veri korum ve kılr krşı şietle ilgili ollr hil olmk üzere Avrup Koeyi özleşmelerii imzlmy ve uygulmy teşvik eer. Bu ortk Avrup trtlrıı oluşturulup tüm üy yygılştırılmı yrımcı olmktır. AB i Lizbo Alşmı uyrıc Avrup Koeyi i e öemli özleşmei ol Avrup İ Hklrı Sözleşmeii kbul etmei tüm kıt i hklrıı korumı yöelik büyük bir ımır. Bu yee Avrup vtşlrı AB krrlrı Strzburg ki Avrup İ Hklrı ehkemeie itirz eebileceklerir. BILGI VE BIRIKILERIN PAYLAŞILASI Avrup Koeyi i Veeik Komiyou, yi Hukuk Yoluyl Demokri Avrup Komiyou, Avrup ve öteieki hükümetleri yl ve yl reformlr koulrı bilgileirir. AB Veeik Komiyouu çlışmlrı ktılır ve üzeli olrk bu kuruluşu görüşlerie tıft buluur. So yıllr AB ile Veeik Komiyou rı, özellikle e crit gibi AB ülkelerieki ve Türkiye ve Ukry gibi AB üyei olmy ülkelereki yl gelişmelerle ilgili olrk üzeli ve gülük üt üzey temlr yoğulşmıştır. AB i, ilerie Avrup Koeyi i yoluzluk krşıtı kuruluşu ol GRECO y (Yoluzluğ Krşı Devletler Grubu) ktılmı ilişki görüşmeler e evm etmekteir. Amerik Birleşik Devletleri ve Belru, üye ülkelereki yoluzluk krşıtı ylrı ve uygulmlrı üzeli olrk eğerleire GRECO y üyeirler. Ayrıc, Avrup Koeyi i, Avrupki yl itemleri etkililiğie ilişki veri toply ve liz ee Aleti Verimliliğie İlişki Avrup Komiyou CEPEJ lı kuruluşu, AB trfı yıllık Alet Pu Tblou oluşturulmı mkıyl üzeli olrk kullılmktır.
AB yi zm Kımi Alşmlr olrk bilie ve ıırlı yı üye ülkei peifik llr birlikte çlışmıı ğly bir izi Avrup Koeyi ypıı yer lmktır. Bulr rı Avrup Oyovizüel Gözlemevi, İlç Klitei Avrup üürlüğü ve uyuşturucu uitimli ve uyuşturucu kçkçılığıyl mücele ee Pompiou Grup gibi kuruluşlr yer lmktır. UYUUN IZLENESI Avrup Koeyie yi zm, ülkelereki peifik i hklrı koulrıki ilerlemeyi izleye ve rlrı Avrup Soyl Hklr Komitei, Avrup İşkeceyi Öleme Komitei (CPT) ve Irkçılık ve Hoşgörüüzlükle ilgili Avrup Komiyou (ECRI) gibi çeşitli kuruluşlr bulumktır. AB, Avrup Birliğii geişlemeie ilişiki krrlr hil olmk üzere, ış politikı şekil vermek içi Avrup Koeyi i toplığı bilgilere yrrlır. Avrup Koeyi i izleme çlışmlrı AB içeriie üzerie urulmı gereke koulrı öe çıkrılmı yrımcı olur. ULUSAL AKALARA YARDICI OLAK Avrup Koeyi ve Avrup Birliği Avrup ı tümüe ve komşu ülkelere i hklrı ve emokri trtlrıı yükeltilmeie yrımcı olck çok geiş bir yelpzeyi kpy ortk progrmlr yürütürler. Bu progrmlr belirli bir ülkeye özgü, bölgeel vey çok trflı progrmlr olbilir. Bu ortk progrmlrı h trtejik ve uzu veli bir temele oturtmk üzere 2014 yılı, ltı yıl içeriie 200 milyo Euro y ulşck bir potiyel bütçeyi ögöre yei bir lşm imzlmıştır. Ortk progrmlr çeşitli fliyetler yoluyl yl ve kuruml reformlrı eteklerler. Bulr, ilgili ülkeleri hükümetleriyle işbirliği içie gerçekleştirile eğitim progrmlrı, çlıştylrı ve emierleri, uzmlrc hzırl, hükümetleri bilgileire rporlrı, koferlrı ve yyılrı kpr. Ortk progrmlr, Doğu ve Güeyoğu Avrup, Güey Kfky ve Türkiye i yı ır, Kuzey Afrik, Ortoğu ve Ort Ay emokrtik itikrrı yygılştırmy yöelik Avrup Koeyi projeleri içi e büyük ortk fim kyğıı oluşturur..
ORTAK PROGRALAR: BAZI ÖRNEKLER İ Hklrı Gürcit cezevleri ve iğer kplı llr yer l kurumlr i hklrı ve ğlık hizmetleri: bu iki yıllık, 3 milyo Euro bütçeli proje, kötü mumele ile ilgili yei eylem pllrı, ğlık hizmetleri eğitim kurlrı ve ilgili peroele yöelik rehberler ve zihiel bozukluklrı ol tutuklulrı şikyetlerii ele l yei bir mekizm oluşturulmı gibi tebirleri e içerecek şekile, Gürcit ki tutuklulrı urumuu iyileştirmeyi mçlmktır. Demokri Türkiye e Demokrtik Vtşlık ve İ Hklrı Eğitimi: bu progrml (6.1 milyo Euro), ort eğitim kurumlrı, Avrup Koeyi ce geliştirile şekliyle, emokrtik vtşlık ve i hklrı ilkelerii çıkly ört el kitbıı hzırlmıı içere yei bir er progrmı oluşturulmı mçlmktır Hukuku ütülüğü Sırbit yoluzlukl mücelee kolluk kuvvetlerii ve yrgıı kpiteii güçleirilmei: bu 1 milyo Euro bütçeli proje, Sırbit yoluzluğu ölemeii ve yoluzlukl bşeilmeii etekleyerek, Sırp yrgı orglrıı Avrup trtlrı ulşmı yrımcı olmyı mçlmktır. Progrm yrgı ve kolluk kuvvetlerie yoluzluk olılıklrıı bir rik lizii yı ır, mevcut ylrı göze geçirilmeii ve iyileştirme öerilerii içermekteir.
DIĞER GIRIŞILER Diğer Avrup Koeyi/AB girişimleri Avrup ı kültürel çeşitliliğii ve topluml hyt ktılımı yygılştırmyı ve korumyı mçlmktır. İki kuruluş, Romlrı topluml yşm hil eilmeie yöelik projelere Avrup beleiyelerii etekleyerek ve Rom rbuluculrı yöelik bir eğitim progrmı geliştirerek Romlrı toplumki urumuu iyileştirmek içi işbirliği ypmktır. Kültürlerrı Ketler progrmı, kültürel çeşitliliği yöetilmeie ve emokrtik ktılımı yygılştırılmı yrımcı olmk içi bir Avrup ketler ğı oluşturmktır. Avrup Koeyi-AB Geçlik Ortklığı, Avrup geçleri toplum yşmı hil eilmeii ve ktılımıı güçleirilmeii yı ır, geçleri çlışmlrıı h iyi tkir eilmeii ve bu çlışmlrı kliteii iyileştirilmeii mçlmktır. Ölüm Cezı Krşı Avrup Güü, Avrup Diller Güü, Avrup eei Hklr Aleti Güü, Avrup irı Güleri ve Kültürel Rotlr progrmı Avrup Koeyi ile AB i ortklş yürüttükleri iğer girişim örekleriir. İlk kez 1955 yılı Avrup Koeyice oluşturul Avrup byrğı h or 1986 yılı Avrup Birliği trfı beimemiştir. PRES092115 Photo : Avrup Koeyi TUR Avrup Koeyi Avrup kıtıı öe gele i hklrı kuruluşuur. Kuruluşu 47 üyeii 28 i Avrup Birliği üyeiir. Tüm Avrup Koeyi üyeleri i hklrı, emokri ve hukuku ütülüğüü korumy yöelik Avrup İ Hklrı Sözleşmeii imzlmıştır. Avrup İ Hklrı hkemei Sözleşmei üye ülkelereki uygulmıı eetler.