Expanding Opportunities for underrepresented groups in Turkish higher education

Benzer belgeler
Prof. Dr. N. Lerzan ÖZKALE

.. ÜNİVERSİTESİ UNIVERSITY ÖĞRENCİ NİHAİ RAPORU STUDENT FINAL REPORT

THE IMPACT OF AUTONOMOUS LEARNING ON GRADUATE STUDENTS PROFICIENCY LEVEL IN FOREIGN LANGUAGE LEARNING ABSTRACT

TR2009/ /409 Benim için İnsan Hakları «Human Rights for Me» Body of Knowledge for AC/HR Education

First Stage of an Automated Content-Based Citation Analysis Study: Detection of Citation Sentences

AKTS Başvurumuz. Bologna Süreci Uzmanlarının Değerlendirmesi

Argumentative Essay Nasıl Yazılır?

ALANYA HALK EĞİTİMİ MERKEZİ BAĞIMSIZ YAŞAM İÇİN YENİ YAKLAŞIMLAR ADLI GRUNDTVIG PROJEMİZ İN DÖNEM SONU BİLGİLENDİRME TOPLANTISI

PROFESSIONAL DEVELOPMENT POLICY OPTIONS

Immigration Studying. Studying - University. Stating that you want to enroll. Stating that you want to apply for a course.

İŞLETMELERDE KURUMSAL İMAJ VE OLUŞUMUNDAKİ ANA ETKENLER

Jci Türkiye 2012 Genel Kurulu Ödül Programı JCI Adana Ruhu Herkesi Sarıyor projesi JCI TURKEY Best Local Growth & Development Program

Determinants of Education-Job Mismatch among University Graduates

Y KUŞAĞI ARAŞTIRMASI. TÜRKİYE BULGULARI: 17 Ocak 2014

BOLOGNA SÜRECİ DÖNEMİ ve SONRASI

Bologna Süreci Çerçevesinde Önceki Öğrenmenin Tanınması. Süheyda Atalay 1. Ulusal Sürekli Eğitim Kongresi Nisan 2012 Kuşadası - İZMİR

READY-STUDY-GO-AHEAD (

HAKKIMIZDA ABOUT US. kuruluşundan bugüne PVC granül sektöründe küresel ve etkin bir oyuncu olmaktır.

T.C. SÜLEYMAN DEMİREL ÜNİVERSİTESİ FEN BİLİMLERİ ENSTİTÜSÜ ISPARTA İLİ KİRAZ İHRACATININ ANALİZİ

Konforun Üç Bilinmeyenli Denklemi 2016

The University of Jordan. Accreditation & Quality Assurance Center. COURSE Syllabus

TÜRKÇE ÖRNEK-1 KARAALİ KÖYÜ NÜN MONOGRAFYASI ÖZET

Turkish Vessel Monitoring System. Turkish VMS

İTÜ DERS KATALOG FORMU (COURSE CATALOGUE FORM)

daha çok göz önünde bulundurulabilir. Öğrencilerin dile karşı daha olumlu bir tutum geliştirmeleri ve daha homojen gruplar ile dersler yürütülebilir.

econn (Supplier Portal) of the MANN+HUMMEL Group

Proje ve Spor Genel Müdürlüğü Bundan sonraki yapılacak işler ve projenin başka bir şekilde evrilmesi

THE DESIGN AND USE OF CONTINUOUS GNSS REFERENCE NETWORKS. by Özgür Avcı B.S., Istanbul Technical University, 2003

Jci Türkiye 2013 Genel Kurul Ödül Programı En İyi Üye Kazandırma Programı/JCI Nedir? Eğitimi JCI TURKEY Best Local Growth & Development Program

YABANCI DİL I Zorunlu 1 1 4

Ortak Arama YöntemleriY. TÜBİTAK AB Çerçeve Programları Ulusal Koordinasyon Ofisi

Student (Trainee) Evaluation [To be filled by the Supervisor] Öğrencinin (Stajyerin) Değerlendirilmesi [Stajyer Amiri tarafından doldurulacaktır]

Hukuk ve Hukukçular için İngilizce/ English for Law and Lawyers

Educational On-line Programmes for Teachers and Students

Yüz Tanımaya Dayalı Uygulamalar. (Özet)

The University of Jordan. Accreditation & Quality Assurance Center. COURSE Syllabus

KANSER HASTALARINDA ANKSİYETE VE DEPRESYON BELİRTİLERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ UZMANLIK TEZİ. Dr. Levent ŞAHİN

INDIVIDUAL COURSE DESCRIPTION

myp - communıty&servıce ınstructıons & forms

INSPIRE CAPACITY BUILDING IN TURKEY

WEEK 11 CME323 NUMERIC ANALYSIS. Lect. Yasin ORTAKCI.

AKDENİZ ÜNİVERSİTESİ MÜHENDİSLİK FAKÜLTESİ ÇEVRE MÜHENDİSLİĞİ BÖLÜMÜ ÇEV181 TEKNİK İNGİLİZCE I

What Is Team Leadership?

AB surecinde Turkiyede Ozel Guvenlik Hizmetleri Yapisi ve Uyum Sorunlari (Turkish Edition)

Jci Türkiye 2012 Genel Kurulu Ödül Programı JCI Avrasya Kahvaltı ve Santral Gezileri JCI TURKEY Best Local Personal Skill Development Program

LEARNING AGREEMENT FOR TRAINEESHIPS

İTÜ DERS KATALOG FORMU (COURSE CATALOGUE FORM)

BOLOGNA PROJESİ HACETTEPE ÜNİVERSİTESİ SAĞLIK BİLİMLERİ FAKÜLTESİ ERGOTERAPİ LİSANS PROGRAM

Jci Türkiye 2015 Ödül Programı Direktör Ajandası JCI TURKEY Best Local Growth & Development Program

Helping you to live more independently. Insanlari ve bagimsiz yasami destekleme. Daha bagimsiz yasamak için size yardim ediyor

Dersin Kodu Dersin Adı Dersin Türü Yıl Yarıyıl AKTS. BUHAR KAZANLARI Seçmeli 4 7 3

Jci Türkiye 2015 Ödül Programı JCI Adana AIESEC Adana İşbirliği JCI TURKEY Best Local Community Empowerment Program

Dersin Kodu Dersin Adı Dersin Türü Yıl Yarıyıl AKTS

Dersin Kodu Dersin Adı Dersin Türü Yıl Yarıyıl AKTS MAKİNA PROJESİ II Zorunlu 4 7 4

Proceedings from World Bank s GeoFund IGA International Geothermal Workshop February 16-19, Istanbul, Turkey

Courses Offered in the PhD Program

Öğrencilere bilgisayar destekli titreşim analizi yeteğinin kazandırılması

Eğitim-Öğretim Yılında

DOKUZ EYLUL UNIVERSITY FACULTY OF ENGINEERING OFFICE OF THE DEAN COURSE / MODULE / BLOCK DETAILS ACADEMIC YEAR / SEMESTER. Course Code: CME 4002

LEARNING GOALS Human Rights Lessons

Erol KAYA Yönetim Kurulu Başkanı Chairman Of The Board

STAJ DEĞERLENDİRME FORMU (ÖĞRENCİ) Internship Evaluation Form (Student)

( ) ARASI KONUSUNU TÜRK TARİHİNDEN ALAN TİYATROLAR

EBELİK YÜKSEK LİSANS/DOKTORA PROGRAM YETERLİLİKLERİ Program Profili: Ebelik lisansüstü eğitimi ; Ulusal ve uluslararası alanda anne ve yeni doğan

Öğrenciler analiz programları hakkında bilgi sahibi olurlar

ÇALIŞTAY YENİLİK İÇİN BÖLGESEL İŞBİRLİĞİ: DEMOLA AĞI MODELİ. 9 Nisan 2013, İzmir Üniversitesi

Jci Türkiye 2015 Ödül Programı JCI Adana Eğitimcilerini Yetiştiriyor JCI TURKEY Best Local Personal Skill Development Program

Our İstanbul based Law Office provides professional legal services all over Turkey.

ÖZET. SOYU Esra. İkiz Açık ve Türkiye Uygulaması ( ), Yüksek Lisans Tezi, Çorum, 2012.

Implementing Benchmarking in School Improvement

Semester I. PSPA 105 Introductionto Law Hukuka Giriş C 3 5 ECON 101 Introduction to Economics İktisada Giriş I C 3 5

Eco 338 Economic Policy Week 4 Fiscal Policy- I. Prof. Dr. Murat Yulek Istanbul Ticaret University

BPR NİN ETKİLERİ. Selim ATAK Çevre Mühendisi Environmental Engineer

TR2009/ /409 Benim için İnsan Hakları «Human Rights for Me» How to discuss a theme in the classroom, Anton Senf,

Courses Offered in the MsC Program

Courses Offered in the MSc Program

BİR BASKI GRUBU OLARAK TÜSİADTN TÜRKİYE'NİN AVRUPA BİRLİĞl'NE TAM ÜYELİK SÜRECİNDEKİ ROLÜNÜN YAZILI BASINDA SUNUMU

ANKARA ÜNİVERSİTESİ FEN BİLİMLERİ ENSTİTÜSÜ YÜKSEK LİSANS TEZİ GAYRİMENKUL YATIRIM FONLARI VE TÜRKİYE DEKİ UYGULAMALARININ DEĞERLENDİRİLMESİ

INDEX. I. Regional Partnerships Official Partners of the OPEN DAYS Beşiktaş Belediyesi 3 Kadıköy Belediyesi 4

ÖNEMLİ PREPOSİTİONAL PHRASES

Jci Türkiye 2012 Genel Kurulu Ödül Programı YAŞLILAR İLE YAZA HAFİF GİRELİM JCI TURKEY Best Local Corporate Social Responsibility (CSR) Program

APPLICATION CRITERIA CURRICULUM: CP 253 Statistical Methods for Planners (3-0) 3 CP 343 Urban Economics (3-0) 3

Isıtma hesapları Soğutma Hesapları Isıl yük hesabı Dağıtım sistemi hesabı Boyutlandırma Tasarım ilkeleri Standartlar

EĞİTİM ÖĞRETİM YILI GÜZ DÖNEMİ EĞİTİM BİLİMLERİ ENSTİTÜSÜ

KALEIDOSCOPES N.1. Solo Piano. Mehmet Okonşar

A UNIFIED APPROACH IN GPS ACCURACY DETERMINATION STUDIES

ÖNEMLİ PREPOSİTİONAL PHRASES

Jci Türkiye 2012 Genel Kurulu Ödül Programı IS DUNYASININ YILDIZLARI JCI TURKEY Best Local Economic Development Program

KAMU PERSONELÝ SEÇME SINAVI PUANLARI ÝLE LÝSANS DÝPLOMA NOTU ARASINDAKÝ ÝLÝÞKÝLERÝN ÇEÞÝTLÝ DEÐÝÞKENLERE GÖRE ÝNCELENMESÝ *

Profiling the Urban Social Classes in Turkey: Economic Occupations, Political Orientations, Social Life-Styles, Moral Values

AİLE İRŞAT VE REHBERLİK BÜROLARINDA YAPILAN DİNİ DANIŞMANLIK - ÇORUM ÖRNEĞİ -

INDIVIDUAL COURSE DESCRIPTION

DÜNYA DA VE TÜRKİYE DE EKONOMİK BÜYÜMENİN SİGORTACILIK SEKTÖRÜNE ETKİSİ

ENG ACADEMIC YEAR SPRING SEMESTER FRESHMAN PROGRAM EXEMPTION EXAM

Dersin Adı. Bilimsel Araştırma Yaklaşımı ve Etik Dersin Kodu Dersin Türü. Seçmeli Dersin Seviyesi

FIHI MA-FIH - NE VARSA ONUN ICINDE VAR BY MEVLANA CELALEDDIN RUMI

ÇALIŞMANIN ARKA PLANI. U.N. Economic Commission on Europe (2014)

Yrd. Doç. Dr. M. Arcan TUZCU

OTOMOTİV SAN. TİC. LTD. ŞTİ. OTOMOTİV YEDEK PARÇA İMALATI AUTOMOTIVE SPARE PART MANUFACTURING

NOVAPAC Ambalaj San. Tic. A.Ş

Transkript:

Expanding Opportunities for underrepresented groups in Turkish higher education Lessons learned through peer learning on the social dimension of the Bologna Process Recommendations for a national strategy

The Expanding Opportunities ExpandO Project is a European funded project in Policy Cooperation and Innovation under the Lifelong Learning Programme consisting of the following partners:

Executive Summary The Expanding Opportunities ExpandO project examined during a two year period the situation of underrepresented groups in the higher education systems in six European countries or regions: Flanders, Lithuania, Spain, Sweden, Turkey and the United Kingdom. Through a peer learning methodology, the different contexts were compared and recommendations were developed, both on national/regional level as well as for all EU countries (and the broader EHEA). The result of this pilot project are recommendations for the above mentioned level to assist governments to develop national action plans to expand opportunities for currently underrepresented groups in higher education, based on a descriptive comparative analysis and in depth discussions with relevant stakeholders on national/regional and European level. The recommendations focus on four areas in which the consortium believes lays the key to improving the current participation and success rate of students from underrepresented groups in higher education: monitoring, funding, quality assurance and networking. For each of these elements specific recommendations have been developed, illustrated with examples from one the participating countries. Apart from the recommendations, this report also describes the theoretical framework the project developed as a pilot project in peer learning on the social dimension of the Bologna Process. Introduced in 2012 by the Bucharest Communiqué, the peer learning approach has quickly become part of the European lingo. The Expanding Opportunities ExpandO project however was the first to test this approach. The report gives an overview of the challenges the consortium faced and the solutions that were developed. Based on this experience, a general framework for peer learning on the social dimension has been developed. Both the theoretical framework and the recommendations are to be considered as starting point to increase the investment in peer learning on the social dimension of the Bologna Process and to implement concrete actions on national/regional and European level.

ÖZET Fırsatların Genişletilmesi ExpandO projesi iki yıllık süre boyunca 6 Avrupa bölgesindeki; Flandra, Litvanya, İspanya, İsveç, Türkiye ve Birleşik Krallık, yeterince temsil edilmeyen yüksek öğretim kurumlarını incelemiştir. Akran öğrenimi metodu ile farklı ortamlar ulusal/bölgesel seviye ile birlikte tüm Avrupa ülkeleri için karşılaştırılmış ve öneriler geliştirilmiştir. Bu pilot projenin sonucu tanımlayıcı karşılaştırmalı analiz ve ilgili ulusal/ bölgesel ve Avrupa seviyesinde paydaşlarla yapılan derin tartışmalara dayanan hâlihazırda yeterince temsil edilemeyen ülkelerdeki yükseköğretim kurumlarındaki fırsatları genişletmeleri için ulusal eylem planı geliştirmeleri için yukarıda belirtilen seviye için önerilerdir. Öneriler dört başlık altında toplanmaktadır. Yeterince temsil edilemeyen ülkelerde yüksek öğretimdeki öğrencilerin mevcut katılımını ve başarı oranlarını arttırma hususunda anahtar noktayı oluşturduğuna inandığı dört hususa odaklanmaktadır: Denetleme, bütçe sağlama, kalite temini ve ağ oluşturma. Bu hususların her biri için ayrı ayrı öneriler getirilmiş ve önerilen katılımcı ülkelerden birine ait örnek görsellerle sunulmuştur. Önerilerin yanı sıra, bu rapor Bologna Süreci nin sosyal boyutu hakkında akran öğrenimine ilişkin bir pilot proje olarak geliştirilen projenin teorik çerçevesini de betimlemektedir. 2012 de Bükreş Bildirisiyle tanıtıldıktan sonra akran öğrenimi kısa zamanda Avrupa Lingo sunun (ortak dil) bir unsuru haline gelmiştir. Nitekim Genişleyen fırsatlar ExpandO projesi bu yaklaşımın ilk sınanışı idi. Rapor birliğin karşılaştığı zorlukların ve ürettikleri çözümlerin genel bir çerçevesini sunmaktadır. Bu deneyime dayanarak akran öğreniminin sosyal boyutuna ilişkin bir genel çerçeve geliştirildi. Hem teorik çerçeve hem de öneriler Bolonya sürecinin sosyal boyutundaki akran öğrenimine yapılan yatırımın arttırmak için ve ulusal/ bölgesel ve Avrupa seviyesinde somut adımlar atılması için başlangıç noktası olarak ele alınmalıdır.

Why? Before going into detail concerning the current situation in higher education in the field of underrepresented groups or offering recommendation on how to improve that situation, it is necessary to underline the reasons why such efforts are needed. In many countries there is still a strong element that questions the need to further expand the opportunities in higher education. It is therefore important to explicitly stress the gain that comes from attracting currently underrepresented groups in higher education. The social gain The participation for students from currently underrepresented groups is one of the best ways to ensure social mobility, especially for those coming from lower socio-economic backgrounds. By offering them the opportunities matching their potential, higher education institutions offer them the opportunity to improve their own situation. Furthermore, it does not only improve the situation of individuals, participation to higher education can strongly influence the surroundings of that individual, create higher aspirations among peers and relatives and thus potentially increase their social status as well. Finally, participation to higher education also creates a strengthened commitment by individuals to society as a whole. By investing in the increased participation of students of underrepresented groups, our society The economic gain There are also important economic reasons for countries or regions to invest in the increased participation of currently underrepresented groups in higher education. If it wishes to grow economically and become one of the leading knowledge economies globally, Europe and its member states need to activate all talents present. All young people need to be able to access the educational level best suited for their competences. Underachievement, lack of aspiration or high-drop out numbers all undermine the achievement of these goals. The educational gain Finally, attracting students of underrepresented groups is of crucial importance to maintain the relevance of the education that the higher education institutions deliver. Students that are not confronted with fellow students from different backgrounds will find themselves confronted with a society that is per definition diverse and might feel unprepared by the education they got. That diverse society and its members on the other hand might not feel connected with the professional from a completely different background. A clear example of this risk of loss of relevance is the situation in the field of medicine. If such a programme would only attract students from higher socio-economic and non-migrant backgrounds, the doctors it produces might find themselves confronted with patients with whom they would have difficulties connecting and vice versa. This in the long term might lead to an aversion of patients for traditional medicine and thus for the doctors that have been trained by higher education institutions. Similar examples can be given for many, if not all higher educated professions. Apart from being an issue of relevance, creating a more diverse classroom is also an element in improving the intrinsic quality of the education offered and in offering additional learning outcomes. Investing in expanding opportunities for currently underrepresented groups offering is thus crucial for our society, our economy and our future!

1. Underrepresented groups in Turkish higher education today Based on the research performed within the Expanding Opportunities ExpandO project, it is clear that Turkey lacks a clear and overarching legal framework concerning the non-discrimination for underrepresented groups. There is no official definition for underrepresented groups in higher education up till now. Turkey has in general an inclusive policy in higher education, with a general understanding that students of lower socio-economic backgrounds and disabled students require special attention. Only concerning disabled students, there is a national policy. In 2010, the Council of Higher Education approved the Regulations for Counseling and Coordination for the Disabled at HEIs (Resmi Gazete 27672, 2010) to set up the Council of Higher Education (CoHE) Disabled Students Commission, and the ÖSYM disabled Students Counseling and Coordination Unit. There are financial support systems in place for specific groups. Students from lower socio-economic backgrounds and students with a disability can get a study grant ( contribution to education ). Institutions are offered additional budget by the Council of Higher Education to make adjustments in infrastructure for disabled students. According to the above mentioned Regulations for Counseling and Coordination for the Disabled at HEI of the Council of Higher Education (CoHE), HEIs are required to establish Units for Disabled Students to prepare the academic environment to ease the life of such students and to take all measures to help them participate into all educational and social activities. These units, with the help of university administration, have to make sure that their university is disabled free by all means by mid-2013. Disabled students have also been given the right to apply for any kind of help to enable them to take the entry exam. They are exempt from tuition fees, and are given priority for lodging provided that they apply for it to the National Board of Credits and Dormitories. Within the framework of the Bologna Process, the Turkish higher education has invested in several flexibility measures such as part time learning or alternative access routes, yet in general there is little legal framework for these elements in place. In general there are little structural data available on the participation of certain groups in higher education in Turkey. Turkish higher education has been expanding immensely over the last decade and the general participation growth might also lead to a growth in the participation of specific groups, yet without the data this statement is difficult to proof. There is thus a need for an overarching strategy concerning expanding opportunities towards currently underrepresented groups in higher education. Starting from a clear analysis of the current situation and definitions of underrepresented groups, a holistic and target oriented policy needs to be developed. In order to facilitate the creation of such a plan, the Expanding Opportunities - ExpandO partnership hereby suggests a number of elements the Turkish government would best take into account: monitoring, financial support, diversity in quality assessment and the need for networking.

2. Expanding opportunities through structural monitoring 2.1. The need for definitions of underrepresented groups in higher education Although there seems to be a wide understanding that students from lower socio-economic backgrounds might be considered underrepresented groups in Turkish higher education and there are references to specific groups concerning financial support (disabled students, students of lower socioeconomic background), the ExpandO project was unable to identify an explicit definition of currently underrepresented groups in Turkish higher education. There is therefore, fore and foremost, the need to explicitly identify the currently underrepresented groups in higher education. Based on a broad study of the current student body composition, in comparison with the general population composition, specific groups can be defined. These definitions need to be as specific as possible (with registration criteria) in order to allow transparent monitoring (e.g. what types of disabilities are included?). In particular the definition of disabled students needs to be broadened beyond physical disabilities. 2.2. The need for structural monitoring Once definitions and criteria are agreed upon, structural monitoring needs to be put in place. The government and institutions need to invest in data gathering at all levels: national, regional, institutional and programme level. This data monitoring will allow all actors to measure the impact of specific measures. The monitoring system also needs to measure both access and success in higher education. 2.3. The need for data- and research-based policy Based on the data gathered, the policies put in place at the different levels need to be fine-tuned and targets need to be set. In order to improve the quality of policy work, research on the topic needs to be stimulated through comparability and broad availability of the data sets. The Expanding Opportunities ExpandO project thus calls upon the Turkish government to invest in a structural, multileveled and transparent monitoring system concerning the composition of the student body in general and explicitly identified underrepresented groups in particular.

3. Expanding opportunities through better funding schemes 3.1. Individual financial support fit for purpose The financial support given in Turkish higher education mainly focusses on individual support through a study grant for students with a disability or from lower socio-economic background. Although this has a clear impact on specific groups for whom the financial burden is a crucial threshold in accessing higher education, it has limited impact on many other groups which require more structural changes. The individual financial support given to students from specific groups needs to be evaluated on a needbased approach. Financial support needs to be given to those groups for whom there is a clear need for additional financial support. Not all students with a disability e.g. need individual financial support due to their disability for instance. For those in need of more structural changes, it is necessary to investigate the opportunities to invest more in expanding opportunities on a structural level. 3.2. Integrated expanding opportunities funding In order to get institution to invest more in expanding opportunities on a structural base, the Turkish government needs to examine the possibility to integrate targets for access and success in the basic funding for public higher education. Based on the data gathered through structural monitoring, institutions can be asked to set specific targets and show success in order to receive the full amount of funding. This approach has shown to be successful in creating a culture of access and accountability in e.g. England. 3.3. Additional project funding Additionally, as is currently the case for students with a disability, specific project funding needs to be offered to institution to tackle specific problems in access and success, especially in order to bridge the different sectors in education and linking up with broader society (communities, labor market ). Through the funding of partnership projects the Turkish government needs to bring higher education institution more in contact with the other actors in the field of expanding opportunities towards higher education. The Expanding Opportunities ExpandO partnership thus urges the Turkish government to further invest in higher education and thoroughly examine the current funding schemes in expanding opportunities toward underrepresented groups in higher education. The funding needs to fit the purpose: individual funding to tackle individual financial thresholds and structural institutional funding to tackle structural, institutional thresholds. Additional project funding can be offered to tackle specific problems.

4. Expanding opportunities through quality assurance 4.1. Diversity as an element of quality Recommendations for TURKEY In order to improve the access and success of underrepresented represented groups in higher education, there is a growing need to see diversity as an element of quality rather than a challenge to that quality. In the process of developing a national framework for quality assurance, the Turkish government and the higher education sector needs to support the explicit defining of the educational gain of a diversified student body and the development of learning outcomes in diversity. 4.2. Integrating diversity in quality assurance After defining the educational gain of a diversified student body, it is crucial to measure the efforts by programmes and institutions in this field through the quality assurances system: access routes, curriculum design, adjusted teaching methods, blended learning all need to be taken into account. Through the imbedding of diversity in currently developing quality assurance system, the government can assure that programmes are oriented towards increased success of students from underrepresented groups thus also improving the return on investment. The Expanding Opportunities ExpandO partnership calls upon the Turkish government and the higher education sector to bring together quality assurance and expanding opportunities practitioners and policy makers in order to define the educational gain of diversity and to push for a further and structural implementation of access routes, flexible learning paths, the recognition of prior learning and part time learning. 5. Expanding opportunities through networking 5.1. Creating a networks on expanding opportunities Currently, there is no structural network in Turkey around expanding opportunities for underrepresented groups in higher education bringing people working in the field together. There is need to support the creation of such networks in order to professionalize the work and the outputs in this field (thus increasing the return on investment) and to better inform the policy makers.

5.2. Connecting the triple helix on expanding opportunities In order to improve the impact of work done and the policies developed, it is crucial to link up the triple helix of expanding opportunities: research, policy and practice. The Turkish government therefore needs to step up its efforts to bring those fields together around the participation of currently underrepresented groups in higher education. 5.3. Getting stakeholders involved Not only the higher education sector itself needs to be brought together around this topic, there is also the need to connect with the broader society. Especially in terms of employability of underrepresented groups as well as lifelong learning, improving the cooperation with the labor market is of crucial importance. The Turkish government needs to push such cooperation through joint projects and networks. The Expanding Opportunities - ExpandO partners therefor call upon Turkish institutions, the national government, policy makers, practitioners and researchers to set up a national network on expanding opportunities where knowledge (on policy, research and practice) is exchanged on a structural base. We also ask that additional efforts would be taken to get non-he-organizations and stakeholders, especially in the labor market, involved. 6. Conclusion Although due to its growing participation rate to higher education is already more and more attracting a more diverse student population, there is need for better and structural monitoring based on clear definitions of underrepresented groups in higher education. Through the diversification of funding and the exchange of knowledge on the topic, an increase in students from currently underrepresented groups can be achieved. The Expanding Opportunities ExpandO partners urge the Turkish government to tackle these issues through a national action plan based on the recommendations above.

Türk Yükseköğretim sisteminde az oranda temsil edilen öğrenci grupları için fırsatların genişletilmesi

1. Günümüz Türk Yükseköğretiminde Yeterince Temsil Edilmeyen Gruplar Fırsatların Genişletilmesi (ExpandinO) projesi kapsamında yapılan araştırmaya göre Türkiye de yeterince temsil edilmeyen gruplara ayrımcılık yapmamaya dair kapsamlı ve açık bir hukuki çerçevenin olmadığı ortadadır. Şu ana kadar yükseköğretimde, yeterince temsil edilmeyen gruplar için resmi bir tanım yoktur. Alt sosyo-ekonomik geçmişten gelen öğrencilerin ve engelli öğrencilerin özel bir dikkat istediği anlayışının hâkim olduğu Türkiye de genel itibarıyla kapsamlı bir yükseköğretim politikası vardır. Sadece engelli öğrencilere yönelik bir ulusal politika vardır. 2010 da Yükseköğretim Kurulu Özürlü Öğrenciler Komisyonu nu ve ÖSYM Özürlü Öğrenciler Danışma ve Koordinasyon Birimi ni kurmak için Yükseköğretim Kurumu, Yükseköğretim Kurumları Özürlüler Danışma ve Koordinasyon Yönetmeliği ni (Resmi Gazete 27672, 2010) onayladı. Özel öğrenci grupları için finansal destek grupları mevcuttur. Alt sosyo-ekonomik tabandan gelen öğrenciler ve engelli öğrenciler eğitim bursu (eğitime katkı) alabilmektedir. Kurumlara YÖK tarafından, engelli öğrenciler için altyapı düzenlemeleri yapmak adına ek bir bütçe sağlanır. Bahsi geçen Yükseköğretim Kurumları Özürlüler Danışma ve Koordinasyon Yönetmeliğine göre, yüksek öğretim kurumları bu durumdaki öğrencilerin yaşamlarını kolaylaştırmak için akademik ortam oluşturmak ve eğitsel ve sosyal faaliyetlere katılımlarına yardımcı olmak için tüm önlemleri almak durumundadır. Bu birimler, üniversite yönetiminin de katkısıyla, 2013 yılının ortasında üniversitelerin engelli öğrencilerin engelsiz yaşayabileceği bir ortam sağladığını temin etmek zorundadırlar. Engelli öğrenciler, üniversite giriş sınavına girmelerini sağlayacak her türlü yardımı talep etme hakkına sahiptir. Bu öğrenciler harçlardan muaftır ve Kredi Yurtlar Kurumuna başvurdukları takdirde barınma önceliğine sahiptir. Bologna süreci içerisinde Türk yüksek öğretimi, yarı zamanlı öğrenme ve alternatif ulaşım yolları gibi çeşitli esneklik önlemlerini almış ama bu önlemlerin hayata geçirilmesi için yeterli miktarda yasal çerçeve henüz oluşturulmamıştır. Genelde Türkiye deki yüksek öğrenime belirli grupların katılımına dair elde çok sınırlı yapısal veri vardır. Son on yıl içinde Türk yüksek öğretimi hızlı ve büyük bir şekilde genişlerken genel katılımın büyüklüğü özel grupların katılımına yol açabilir ama yeterli verilerin olmaması bunu ispatlamayı zorlaştırır. Bu nedenle kapsamlı bir stratejiye ihtiyaç vardır ve bu stratejinin de yükseköğretimde hâlihazırda yeteri kadar temsil edilemeyen gruplara yönelik genişleyen fırsatlar sunması gerekmektedir. Söz konusu yeterli derecede temsil edilmeyen grupların tanımlarından ve şu anki durumu yansıtan göstergelerden başlayarak, bütüncül ve hedefe yönelik bir politika

geliştirilmesine ihtiyaç vardır. Böyle bir planın oluşturulması için ExpandO genişleyen fırsatlarortaklığı Türk hükümetinin değerlendirmesi gereken bir dizi şartlar önermektedir: izleme, maddi destek, kalite hesaplamasındaki çeşitlilik ve ortak ağ ihtiyacı. 2. Yapısal Gözlem Aracılığıyla Genişleyen Fırsatlar 2.1. Yükseköğretimde yeterince temsil edilmeyen gruplar için tanımlama ihtiyacı Düşük sosyo-ekonomik geçmişe sahip öğrencilerin Türk yükseköğretiminde yeterli temsil edilmeyen gruplar olarak düşünülmesine ve belirli gruplara (engelli öğrenciler, düşük gelire sahip öğrenciler gibi) tanımlanan finansal destek kaynaklarının olduğuna dair genel bir kanı varmış gibi görünmesine karşın, ExpandO(genişleyen fırsatlar) projesi Türkiye deki Yüksek Öğretim Kurumundaki yeterli temsil edilmeyen grupların tanımlanması konusunda yetersiz kalmıştır. Dolayısıyla, ilk ve öncelikli ihtiyaç günümüz Yüksek Öğretiminde yeterli temsil edilmeyen grupların net bir şekilde tanımlanmasıdır. En son öğrenci dayanışma oluşumunun yaptığı geniş çaplı çalışmaya dayanarak ve genel nüfus oluşumuyla karşılaştırmalı olarak belirli gruplar tanımlanabilir. Ancak bu tanımlamalar şeffaf gözleme (örn. Hangi tip özürler dikkate alınacak?) imkân sağlaması bakımından mümkün olduğunca belirgin olarak (kayıt ölçütü ile) yapılmalıdır. Özellikle, engelli öğrencilerin tanımlanması fiziksel özürlerin de ötesine geçecek şekilde geniş tutulmalıdır. 2.2. Yapısal Gözlem İhtiyacı Tanımlar ve ölçütler belirlendiği zaman yapısal gözlem ihtiyaçlarına yer verilmelidir. Hükümet ve ilgili kurumlar tüm düzeylerde (milli, bölgesel, kurumsal ve program düzeyinde) veri toplama konusunda yatırım yapmalıdır. Bu veri gözlemi, tüm katılımcılara belli ölçümlerin etkisini denetleme imkânı sağlar. Gözlem sisteminin de yüksek öğretimdeki girdi ve çıktıları ölçmesi gerekir. 2.3. Veri ve Araştırmaya Dayalı Politika ihtiyacı Toplanan verilere dayalı olarak, farklı düzeylerde uygun politikalara yer verilmeli ve hedefler oluşturulmalıdır. Politikanın kalitesinin artması için, söz konusu konulardaki araştırmaların karşılaştırmalı ve geniş çaplı veri setlerine bağlı olarak yürütülmesi gerekir.

Fırsatların Genişletilmesi- ExpandO Projesi, genel öğrenci dayanışması oluşumuyla ve özellikle yeterli temsil edilmeyen gruplar ile ilgili olarak Türk Hükümetinin yapısal, çoklu düzeyde ve şeffaf gözlem sistemini benimsemesini gerektirir. 3. Daha İyi Finans Sağlama Tasarılarıyla Fırsat Geliştirme 3.1. Amaca Uygun Bireysel Maddi Destek Türk yükseköğretiminde verilen maddi destek, esas anlamda düşük sosyo-ekonomik geçmişe sahip ya da engelli öğrencilere öğrenim bursu vermek şeklindeki bireysel desteğe dayanır. Bu durum maddi yükün daha fazla eğitim olanağına erişmede büyük bir engel teşkil ettiği belirli kesimler için önemli bir role sahipken, daha yapısal değişikliklere ihtiyacı olan birçok diğer grup için sınırlı bir etkiye sahiptir. Belirli gruplardan öğrencilere verilen bireysel maddi destek, ihtiyaçlar dikkate alınarak değerlendirilmelidir. Maddi desteğin gerçekten ihtiyacı olan gruplara verilmesi gerekir. Örneğin, tüm engelli öğrenciler engellerinden dolayı maddi desteğe ihtiyaç duymayabilirler. Daha köklü değişiklikler gerektiren diğer gruplar için daha yapısal anlamda fırsatlar geliştirmenin yolları aranmalıdır. 3.2. Bütünleşmiş Fırsat Geliştirme Fonu Yapısal anlamdaki fırsatları geliştirmeye daha fazla yatırım yapmak adına, Türk hükümetinin, yükseköğretimi finans sağlamada başarıya götürecek olan hedeflerin birleştirilmesinin mümkün olup olmadığını incelemesi gerekir. Yapısal gözleme dayanan verilere göre, kurumlardan belirli hedefler belirlemeleri ve finans kaynaklarının tamamını almada başarı göstermeleri istenebilir. Bu yaklaşımın İngiltere de erişim ve sorumluluk kültürü yaratma konusunda başarılı olduğu görülmüştür. 3.3. Ek Proje Fonu Ayrıca, engelli öğrencilerde olduğu gibi, erişim ve başarıdaki belirli sorunları çözmek için ve özellikle eğitimdeki farklı sektörler arasında köprü kurmak ve iş piyasası ya da topluluklar gibi daha geniş toplumlarla birleşebilmek için kuruma özel proje finans kaynakları sunulmalıdır. Ortak projelerin finans kaynakları aracılığıyla, Türk hükümeti yükseköğretim kurumunun yükseköğretime yönelik fırsat geliştirmede rol oynayan diğer gruplarla daha fazla işbirliği kurmasını hedefler.

Fırsatların Genişletilmesi- ExpandO işbirliği, böylece Türk hükümetini yükseköğretime daha fazla yatırım yapmaya ve yükseköğretimdeki yeterince temsil edilmeyen gruplar için fırsat geliştirmede rol oynayan fon tasarısını derinlemesine incelemeye çağırır. Finans sağlama amaca uygun olmalıdır: bireysel finans sağlama, bireye ait maddi sınırı karşılayabilmelidir ve yapısal kurumsal finans sağlama, yapısal ve kurumsal düzeyi karşılayabilmelidir. Ek projelerle sağlanan finans kaynakları belli problemlerin çözümü için sunulabilir. 4. Kalite Güvencesiyle Fırsat Gelişimi 4.1. Kalite unsuru olarak çeşitlilik Yükseköğretimde yeterince temsil edilmeyen grupların başarılarını ve erişimini artırmak amacıyla, çeşitliliği kalitenin önünde bir engel olarak görmekten ziyade kalitenin bir unsuru olarak görme ihtiyacı gün geçtikçe artmaktadır. Kalite güvencesi için ulusal bir çerçeve oluşturma sürecinde, Türk hükümetinin ve yükseköğretim sektörü net olarak tanımlanmış, öğrenci çeşitliliğinin eğitimsel çıkarını ve bu çeşitlilikten kaynaklanan öğrenme çıktılarının geliştirilmesini desteklemesi gerekir. 4.2. Kalite Güvencesindeki Bütünleşmiş Çeşitlilik Öğrenci çeşitliliğinin eğitimsel çıkarını belirledikten sonra bu alandaki kurumların ve programların çabalarını, kalite güvencesi sistemiyle ölçmek son derecede önemlidir: Erişim yolları, müfredat tasarımı, düzeltilmiş öğretim yöntemleri, harmanlanmış öğrenme... Bunların hepsi göz önüne alınmalıdır. Türk hükümeti son zamanlarda gelişmekte olan kalite güvencesi sistemindeki çeşitliliğin sağlanmasıyla programların yeterince temsil edilmeyen öğrenci gruplarının öğrencilerin başarılarını artıracak şekilde yönlendirildiğini ve böylece yatırım getirisini artıracağını temin edebilir. Fırsatların Genişletilmesi ExpandO ortaklığı; çeşitliliğin eğitimsel kazancını tanımlayabilmek, erişim yolları, esnek öğrenme yöntemleri, önceki öğrenmenin tanınması ve yarı zamanlı öğrenmenin yapısal uygulanmasını sağlamak amacıyla, Türk hükümeti ve yükseköğretim sektörünü kalite güvencesi, fırsat gelişimi uygulayıcıları ve politikacıları bir araya getirme çağrısında bulunmaktadır.

5. Ağ Aracılığıyla Fırsat Geliştirme 5.1. Fırsat yaratabilmek için ağlar kurma Son zamanlarda, Türkiye'de yükseköğretim sektöründe, yeterince temsil edilemeyen gruplar için fırsatları geliştirme adına aynı alanda çalışanları bir araya getirmeyi sağlayacak yapısal bir ağ yoktur. Bu alandaki kazanımları ve işleri profesyonel bir hale getirebilmek için bu tür ağların yapımının desteklenmesi ve de politikacıların daha çok bilgilendirilmesi gerekmektedir. 5.2. Fırsatların çoğaltılmasında üçlü sarmalın birbirine bağlanması Yapılan işin ve geliştirilen politikaların etkisini artırmak için fırsatları çoğaltmanın üçlü sarmalını oluşturan araştırma, politika ve uygulamayı birleştirmek çok önemlidir. Bu nedenle Türk hükümetinin yükseköğretimde hâlihazırda yeterince temsil edilmeyen grupların katılımı etrafında bu alanları bir araya getirmek için girişimlerini hızlandırmaya gereksinimi vardır. 5.3. Paydaşların katılımını sağlama Sadece yükseköğretim sektörünün bu konu etrafında bir araya getirilmesi gerekmemekte aynı zamanda daha geniş kapsamda toplulukla irtibata geçilmesi gerekmektedir. Özellikle yaşam boyu öğrenmenin yanı sıra yeterince temsil edilmeyen grupların istihdam edilebilirliği açısından, işgücü piyasasıyla olan işbirliğini geliştirmek de son derece önemlidir. Türk hükümetinin ortak proje ve iletişim ağlarıyla bu gibi işbirlikleri teşvik etmeye ihtiyacı vardır. Bu yüzdendir ki Fırsatların Genişletilmesi ExpandO ortakları Türk kurumlarını, ulusal hükümetini, politika belirleyicilerini, uygulayıcı ve araştırmacıları bilgi (politika, araştırma ve uygulama düzleminde olan) alışverişinin yapısal çerçevede yapıldığı fırsatların çoğaltılması üzerine ulusal bir çalışma ağı kurma çağrısı yapıyor. Özellikle işgücü piyasasındaki paydaşların ve erkek hegemonyasında olmayan organizasyonların katılımını sağlamak için ek girişimlerin yapılmasını da talep ediyoruz.