KENTSEL DÖNÜŞÜM KAPSAMINDA REZERV YAPI ALANI - RİSKLİ ALAN VE RİSKLİ YAPILAR

Benzer belgeler
KENTSEL DÖNÜŞÜM KAPSAMINDA REZERV YAPI ALANI - RİSKLİ ALAN VE RİSKLİ YAPILAR

İçindekiler 2. Baskıya Önsöz 7 GİRİŞ 15 SORU 1: KENTSEL DÖNÜŞÜM NE DEMEKTİR? 17 SORU 2: KENTSEL DÖNÜŞÜM NERELERDE VE NASIL YAPILIR?

Yay n No : 2161 flletme-ekonomi Dizisi : Bas m - A ustos stanbul ISBN

GAYRİMENKUL YATIRIMLARININ YÖNETİMİ

ÜNİVERSİTE MUHASEBESİ

Herkes İçin Hukuk: 15 İHTİYATİ HACİZ

Geleceği Şimdiden Tüketmek Hazırlayan: Prof. Dr. Veysel ULUSOY Yard. Doç. Dr. Çiğdem Özarı

KARI - KOCANIN HAKLARI

HİLE DENETİMİ METODOLOJİ ve RAPORLAMA

Birinci Bölüm 6306 SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN'A GÖRE DÖNÜŞÜM UYGULAMALARI

HERKES İÇİN HUKUK : 19 KAT KARŞILIĞI İNŞAAT SÖZLEŞMELERİ

İFLASIN ERTELENMESİ, BORCA BATIKLIK VE İYİLEŞTİRME PROJELERİ

İŞ GÜVENLİĞİ KÜLTÜRÜ

Yay n No : 2404 flletme-ekonomi Dizisi : Bask Mart 2011 STANBUL ISBN

Ana Sayfa > Mevzuat > Tapu ve Kadastro Genelgeleri. Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Genelgeleri

Dr. GÜL ÜSTÜN Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Anabilim Dalı Araştırma Görevlisi KENTSEL DÖNÜŞÜMÜN HUKUKİ BOYUTU

AR-GE TEŞVİKLERİ Vergi Kanunları ve TMS-38 Açısından Değerlendirilmesi Muhasebeleştirilmesi Denetim Süreci

Dr. Serkan KIZILYEL TEMEL HAK VE ÖZGÜRLÜKLERİN KISITLANMASINDA KAMU GÜVENLİĞİ ÖLÇÜTÜ

KENTSEL DÖNÜŞÜM ARAÇLARINDAN BİRİ OLARAK HUKUK. Prof. Dr. Gürsel Öngören

İDARİ YARGILAMA USULÜ KANUNU

KÜRESEL SİYASET KABUL GÖRME MÜCADELESİ SORUNLAR ÇÖZÜMLER

KAT MÜLKİYETİ KANUNU

İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün Görevleri. MADDE İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün görevleri, aşağıda sıralandığı gibidir.

İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ... VII İÇİNDEKİLER... IX ŞEKİL LİSTESİ...XVI KISALTMALAR...XVII

MALVARLIĞININ TERKİ SURETİYLE KONKORDATO

TCK-CMK-CGTİK-PVSK ve İLGİLİ MEVZUAT

İÇİNDEKİLER. Birinci Bölüm İNCELEMENİN AMACI. İkinci Bölüm sayılı KANUNDA ÖNGÖRÜLEN DÜZENLEMENİN ANA ÇİZGİLERİYLE AÇIKLANMASI

UZLAŞMA YOLUYLA YENİDEN YAPILANDIRMA

ALANSAL UYGULAMALAR sayılıafet RİSKİALTINDAKİALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN ve UYGULAMA YÖNETMELİĞİ

HUKUKSAL ETİK (LEGAL ETHICS) DERS NOTLARI

Herkes İçin Hukuk: 3 BOŞANMA. Av. Osman OY

ARSA PAYI KARŞILIĞI İNŞAAT SÖZLEŞMESİNDE MÜTEAHHİDİN TEMERRÜDÜ VE SONUÇLARI. Yrd. Doç. Dr. Mehmet Deniz Yener

TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASI

AVRUPA BİRLİĞİ VE TÜRKİYE DE İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ

FİNANSAL KİRALAMA (LEASING) ve KİRA ALACAKLARININ TAKİP YOLLARI

KAMU HİZMET STANDARTLARI TESPİT TABLOSU TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ- Tapu Sicil Müdürlükleri İşlemleri

İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM İMAR HUKUKU SAYFA I - İMAR MEVZUATININ GELİŞİMİ 13 II SAYILI İMAR KANUNİ İLE GETİRİLEN YENİLİKLER 17 III - BELEDİYE

PLANLAMA SÜRECİ ve ARAZİ ve ARSA DÜZENLEMELERİ (PARSELASYON)

A DAN Z YE KENTSEL DÖNÜŞÜM

TERÖR EKONOMİSİ. Editörler: Doç.Dr. Ramazan GÖKBUNAR Yrd.Doç.Dr. Ali Rıza GÖKBUNAR

KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİ VE ÖZELLEŞTİRME

PLAN AÇIKLAMA RAPORU

İÇİNDEKİLER. Bölüm 2 KRONOLOJİ 2.1- GİRİŞ... 9

TÜRK CEZA KANUNUNDA AİLE HUKUKUNDAN KAYNAKLANAN YÜKÜMLÜLÜĞÜN İHLALİ AV. BERFİN IŞIK YILMAZ

KURUMSAL YÖNETİMİN YÖNETİM KURULUNA YANSIMALARI CEM CÜNEYT ARSLANTAŞ

VARLIK YÖNETİM ŞİRKETLERİ

İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREVLERİ. MADDE İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün görevleri, aşağıda sıralandığı gibidir.

HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNU

A DAN Z YE KENTSEL DÖNÜŞÜM

TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ ODUNPAZARI TAPU MÜDÜRLÜĞÜ HİZMET STANDARTLARI

TCK-CMK-CGTİK-PVSK ve İLGİLİ MEVZUAT

KENTSEL DÖNÜŞÜMÜN FİNANSMAN BOYUTU

Herkes İçin Hukuk: 8 İFLASIN ERTELENMESİ. Avukat Osman OY

Doç. Dr. EMREHAN İNAL İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı. Kentsel Dönüşüm Hukukunda RİSKLİ YAPI

Meslek Yüksek Okulları İçin UYGULAMALI MATEMATİK. İstanbul, 2009

MİLLETLERARASI ÖZEL HUKUK MEVZUATI

PLAN AÇIKLAMA RAPORU

Türkiye İMSAD 5. Uluslararası İnşatta Kalite Zirvesi. İstanbul

TURKKARİYER EĞİTİM PROGRAMLARI

NAFAKA-TAZMİNAT-VELAYET MAL PAYLAŞIMI VE AİLE KONUTU

GAZİOSMANPAŞA BELEDİYE BAŞKANLIĞI

Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Şube Müdürlüğü

PLAN AÇIKLAMA RAPORU

KENTSEL DÖNÜŞÜMÜN TÜRKİYE DEKİ GELİŞİMİ

YENİ SORULAR VE CEVAPLAR. 1) SORU: Kentsel dönüşümden nasıl faydalanabilirim?

T.C. BAŞBAKANLIK ÖZELLEŞTİRME İDARESİ BAŞKANLIĞI 1542 ADA 35 NOLU PARSEL

Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun (4864 sayılı, numaralı, nolu yasası)

KENTSEL DÖNÜŞÜMDE KAT MÜLKİYETİ UYGULAMALARI İLE SINIRLI AYNİ HAKLAR VE ŞERHLER

KENTSEL DÖNÜŞÜM FAALİYETLERİNDE HARİTA MÜHENDİSLİĞİ NİN YASAL GÖREVLERİNE DAİR TEMEL HÜKÜMLER...

MİLLETLERARASI ÖZEL HUKUK MEVZUATI

NEDEN KENTSEL DÖNÜŞÜM...

3 TÜRKİYE'NİN YÖNETİM YAPISI VE PLANLAMA A ÇISINDAN İNCELENMESİ

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

HASAN GÖK KORUMA ALANLARINDAKİ İMAR UYGULAMALARI

DİYARBAKIR İLİ, KAYAPINAR İLÇESİ, ÜÇKUYULAR GECEKONDU ÖNLEME BÖLGESİ 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI PLAN AÇIKLAMA RAPORU

5-Talep Dilekçesi (Adres ve T.C. kimlik no belirtilmiş. 6-Zemin Etüd Ödendi Belgesi

SEÇİM SİSTEMLERİ ve ETNİK AZINLIKLARIN PARLAMENTER TEMSİLİ

GAYRİMENKUL DEĞERLEME UZMANLIĞI LİSANSLAMA SINAVI İKİNCİ OTURUM

SANAT EĞİTİMİ ÜZERİNE. Doç. Dr. Mutlu ERBAY

GAYRİMENKUL DEĞERLEME UZMANLIĞI LİSANSLAMA SINAVI İKİNCİ OTURUM

HERKES İÇİN HUKUK : 8 İFLASIN ERTELENMESİ

Stratejik. İnsan Kaynakları Yönetimi. Kavramsal, Stratejik ve Kültürel Temeller PROF. DR. SERKAN BAYRAKTAROĞLU DOÇ. DR. ERHAN ATAY.

Doç.Dr. Mehmet MARANGOZ İNTERNETTE PAZARLAMA. Beta

KARGO TAŞIMACILIĞI İŞLETMELERİNİN ORGANİZASYON YAPILARI ONUR DİKMENLİ

İŞ KANUNU ve ÇALIŞMA YAŞAMI KANUNLARI

güncelliğin değişikliklerin 2. Cins değişikliği, 3. Şekil değişikliği, şeklinde ifade edilebilir

İnsan Kaynakları Muhasebesi. Doç. Dr. Uğur Kaya

İŞ KANUNLARI. Prof.Dr. Ali GÜZEL. Yrd. Doç. Dr. Saim OCAK. Yrd. Doç. Dr. Ercüment ÖZKARACA. M. 1-2 Türkiye Cumhuriyeti Anayasası

BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI TEKNİK ARAŞTIRMA VE UYGULAMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ. Sevilay ARMAĞAN Mimar. Şb. Md. Tel: KAPSAM

6306 Sayılı Kentsel Dönüşüm Kapsamında Riskli Yapı Süreci ve Finansal Destekler

Herkes İçin Hukuk: 14 GAYRİMENKUL YATIRIM ORTAKLIKLARI (GYO)

6404 ADA 47 NO.LU PARSEL (6404 ADA 36 NO.LU PARSELİN İFRAZINDAN OLUŞMUŞTUR) GAZİOSMANPAŞA MAHALLESİ AYDINOĞULLARI VE AZİMKAR SOKAK ÜZERİ CANİK/SAMSUN

6. Kat mülkiyetine konu gayrimenkulün bütününe ne ad verilir? 1.Aşağıdakilerden hangisi tapuda şerh edilir?

YÖNETİŞİM RİSK VE UYUM

ANTALYA İLİ, AKSU İLÇESİ, ATATÜRK MAHALLESİ, ADA 2 PARSELİN BİR KISMINI KAPSAYAN ALANDA HAZIRLANAN 1/1.000 ÖLÇEKLİ İLAVE UYGULAMA İMAR PLANI

Kaman Meslek Yüksekokulu Harita ve Kadastro Programı Öğr. Gör. Emre İNCE

ÇANAKKALE İli, AYVACIK İLÇESİ, KÜÇÜKKUYU BELDESİ,BEYBAĞLAR MEVKİİ. 50 K IVa PAFTA, 130 ADA 1,2,3,12,13,14,17,18,20,21 PARSELLERE AİT

Çözüm Kentsel Dönüşümdedir ve Zaman Kentsel Dönüşüm Zamanıdır

MERZİFON BELEDİYE BAŞKANLIĞI EMLAK VE İSTİMLAK MÜDÜRLÜĞÜ KAMU HİZMET STANDARTLARI TABLOSU. 1- Dilekçe 2- Tapu Belgesi 3- Vekil ise Vekâletname

KURAMSAL İLETİŞİMDE METAFOR

Transkript:

Herkes için Hukuk: 18 KENTSEL DÖNÜŞÜM KAPSAMINDA REZERV YAPI ALANI - RİSKLİ ALAN VE RİSKLİ YAPILAR Av. Osman OY İnş. Müh. Selahattin NAZİK 2. BASKI Beta

Yay n No : 3442 Hukuk Dizisi : 1661 1. Baskı - Ocak 2014 İSTANBUL 2. Baskı - Ağustos 2016 - İSTANBUL ISBN 978-605 - 333-652 - 5 Copyright Bu kitab n bu bas s n n Türkiye deki yay n haklar BETA Bas m Yay m Da t m A.fi. ye ait tir. Her hak k sak l d r. Hiç bir bö lü mü ve pa rag ra f k s men ve ya ta ma men ya da özet halinde, fotokopi, faksimile veya baflka herhangi bir flekilde ço alt lamaz, da t lamaz. Normal ölçüyü aflan iktibaslar yap lamaz. Normal ve kanunî iktibaslarda kaynak gösterilmesi zorunludur. Dizgi Baskı - Cilt : Beta Bas m A.fi. : Net K rtasiye tan. ve Matbaa San. Tic. Ltd. fiti. Taksim Cad. Yo urtçu Faik Sok. No: 3 Taksim Beyo lu/ STANBUL (Sertifika No: 13723) Tel: (0-212 249 40 60) Kapak Tasar m : Veysel Coşkun Beta Basım Yayım Dağıtım A.fi. (Sertifika No. 16136) Narl bahçe Sokak No: 11 Ca alo lu - STANBUL Tel : (0-212) 511 54 32-519 01 77 Fax: (0-212) 511 36 50 www.betayayincilik.com

ÖNSÖZ Şehirlerimizdeki yapılaşmaya bakıldığında, plansızlık ve inşaat kalitesindeki zafiyet karşımıza büyük bir sorun olarak çıkmaktadır. Plansızlık şehircilik bakımından sakınca olmasına rağmen, plansızlığın yanı sıra özellikle deprem bölgesinde yer alan ülkemiz açısından inşaat kalitesindeki zafiyet olaya hayati bir boyut kazandırmaktadır. Nitekim, 1903 yılından günümüze, topraklarımızda hasar doğuran 130 depremde 100 bin can kaybı ve yaklaşık 2 milyon ev kaybedilmiştir Topraklarımızı bir uçtan bir uca saran, 15.000 kilometresi ana aks olmak üzere, toplam 24.500 kilometre uzunluğunda canlı fay hattı ile, ülkemiz Dünyanın en aktif ve dolayısıyla riskli deprem bölgelerinden birisinde yer almaktadır. Bu faylardan özellikle Kuzey Anadolu Fay Hattı, doğu sınırımızdan Çanakkale ye kadar kalın bir yay çizerek Anadolu yu bir baştan bir başa kat etmektedir. Kuzey Anadolu Fay Hattı içinde İstanbul, Bursa, Kocaeli, Sakarya, Erzincan, Balıkesir ve kısmen Samsun gibi büyük ve ekonomimizin can damarlarının attığı iller yer almaktadır. Ülkemizin içinde bulunduğu, bu oldukça büyük deprem riskine karşılık, ülke bazlı yapı stoku incelendiğinde; mevcut yapıların büyük kısmının dayanıksız ve sağlıksız olduğu gibi, aynı zamanda yalıtımsız ve enerji verimliliği açısından da yetersiz olduğu görülmektedir. Bu durum, yapılaşmanın büyük bir kısmının mevcut imar planlarına aykırı, kaçak, çarpık ve düzensiz olduğu büyük kentlerde ortaya çok daha vahim tablo çıkartmaktadır. 19 milyon civarında yapının bulunduğu ülkemizde, bu yapıların yaklaşık 5 milyonu 1999 depreminden sonra yapıldığı için göreceli olarak daha iyi durumda olduğu var sayılsa dahi, 1999 öncesi yapıl-

IV mış olan 14 milyon civarındaki yapının ise önemli bir kısmının riskli olduğu bilinen bir gerçektir. 1999 yılında Marmara ve 2011 yıllında Van da maruz kalınmış olan depremlerde, özellikle yapılardaki kalite zafiyeti acı da olsa depreme dayanaklı olmayan binaların yıkılması zaruretini ortaya çıkartmıştır. İşte bu zaruret üzerine, netice itibariyle daha önce bir çok kanun kapsamında denenmiş olan kentsel dönüşüm fikri yoğunluk kazanmış ve (6306) sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun ile radikal bir düzenlemeye gidilmiştir. Vaki düzenleme sayesinde, bir taraftan depreme dayaklı olmayan riskli binaların yenilenmesi, diğer taraftan şehir planlamalarında da daha önceleri yapılmış olan başı bozukluğun telafisi imkanı doğmuş olacaktır. Bu nedenle, kentsel dönüşüm bir fırsat olarak değerlendirilmeli ve bu uygulama ile; depreme dayanıklı olarak imar edilecek olan yapılar sayesinde afet vukuunda can ve mal kaybının azaltılması, planlı yapılanma sayesinde yeşil alana ve sosyal ünitelere daha fazla yer ayrılması alt yapının sağlıklı hale getirilmesi yapılardaki yalıtım ile enerji verimliliğinin en üst düzeye çıkartılması tabiat, kültür ve tarihi değerlerin korunması, ortaya çıkarılması ve geliştirilmesi amaçlanmalıdır. (6306) sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun un ortaya çıkması; özellikle 1999 yılında İzmit, Sakarya ve Düzce de gerçekleşen depremlerin etkisiyle olmuştur. Ancak, 1999 yılından sonra aradan biriki yıl geçince unutulmaya başlayan deprem korkusu, 2011 yılındaki Van Depremi ile tetiklenmiş ve Kanun 2012 Mayıs ayında çıkartılmıştır.

V Bugüne kadar piyasaya çıkmış olan muhtelif konulardaki çalışmalar ile 17 kitaba ulaşmış olan HERKES İÇİN HUKUK SERİSİ konunun önem ve güncelliğinden hareket ile Kentsel Dönüşüm Kapsamında Riskli Alan ve Riskli Yapılar çalışmasıyla 18. kitabına damgasını vurmuştur. Değerli dostum İnşaat Mühendisi Selahattin Nazik ile birlikte yaptığımız, olayın mühendislik ve hukuksal yönlerini ele aldığımız, Herkes için Hukuk serisinin bu çalışması ile, özellikle riskli yapılar bazlı kentsel dönüşüm konusunda tüm yapı sahiplerine yardımcı olmak amacıyla olayın; teorik yönünün yanı sıra, uygulama sürecinin de ortaya konması amaçlanmıştır. Herkes İçin Hukuk serisinde yer alacak bir başka kitapçıkta buluşmak üzere... Av. Osman OY

İÇİNDEKİLER - I - GAYRİMENKULE İLİŞKİN MUHTELİF KAVRAMLAR 1. GAYRİMENKUL... 3 2. GAYRİMENKUL MÜLKİYETİNİN KONUSU... 3 3. MERA... 3 4. ARAZİ... 4 5. ARSA... 4 6. KAT İRTİFAKI... 4 7. KAT MÜLKİYETİ... 4 8. BAĞIMSIZ BÖLÜM... 4 9. MÜTEMMİM CÜZ... 5 10. ORTAK YERLER... 5 11. TEFERRUAT (EKLENTİ)... 6 12. TAPU HARİTASI/TAPU PLANI... 6 13. TAPU KÜTÜĞÜ... 6 14. YEVMİYE... 6 15. KÜTÜK... 7 16. ADA... 7 17. PARSEL... 7 18. PARSELASYON... 7 19. PAFTA... 7

VIII 20. MEVKİİ... 8 21. ARSA PAYI... 8 22. RESMİ SENET... 8 23. TESCİL... 8 24. ÇAP... 8 25. MÜCAVİR ALAN... 8 26. YERLEŞİK (MESKUN) ALAN... 9 27. GELİŞME (İNKİŞAF) ALANI... 9 28. MERKEZİ İŞ ALANI... 9 29. SANAYİ BÖLGESİ... 9 30. TABAN ALANI... 9 31. TABAN ALANI KAT SAYISI... 9 32. YAPI İNŞAAT ALANI... 10 33. KAT ALANI KAT SAYISI (KAKS) (EMSAL)... 10 34. MEVZİ İMAR PLANI... 10 35. NAZIM İMAR PLANI... 10 36. UYGULAMA İMAR PLANI... 11 37. TAPU SİCİLİ... 11 38. TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ... 12 39. TAPU SİCİL MÜDÜRLÜĞÜ... 12 40. TAPU TAHSİS BELGESİ... 12 41. TAPU/TAPU SENEDİ... 12 42. APLİKASYON (YER GÖSTERME)... 12 43. CİNS DEĞİŞİKLİĞİ... 12 44. DÜZELTME... 13 45. TAKRİR... 13 46. FERAĞ VERME... 13 47. TRAMPA... 14 48. TAKSİM... 14

IX 49. TERKİN... 15 50. TEVHİT (BİRLEŞTİRME)... 15 51. FBK... 16 52. GAYRİMENKUL SATIŞ VAADİ SÖZLEŞMESİ... 16 53. KAT KARŞILIĞI İNŞAAT... 18 54. İRTİFAK HAKKI... 19 55. İFRAZ (AYIRMA)... 20 56. İNTİFA HAKKI... 20 57. İPOTEK... 20 58. İŞTİRA HAKKI... 20 59. İŞTİRAKIN BOZULMASI... 20 60. İZALE-İ ŞUYU... 21 61. KURU MÜLKİYET... 21 62. MÜŞTEREK MÜLKİYET... 21 63. İŞTİRAK HALİNDE MÜLKİYET... 21 64. KADASTRO... 21 65. KAMULAŞTIRMA... 22 66. YOLA TERK... 22 67. PAYLAŞMA... 22 68. MİRAS PAYININ DEVRİ... 22 69. MİRASIN İNTİKALİ... 23 69.1. ELBİRLİĞİ (İŞTİRAK) HALİNDE... 23 69.2. PAYLI (MÜŞTEREK) MÜLKİYET OLARAK... 23 70. MİRASIN TAKSİMİ... 24 71. SÜKNA HAKKI/OTURMA HAKKI... 25 72. ŞUFA HAKKI... 25 73. ÜST HAKKI... 26 74. VEFA HAKKI... 26 75. YÖNETİM PLANI... 26

X 76. YAPI KULLANMA BELGESİ... 26 77. YEŞİL ALANLAR... 27 78. SPOR VE OYUN ALANLARI... 27 79. MİMARÎ PROJE... 28 80. STATİK PROJE... 28 - II - KENTSEL DÖNÜŞÜM 1. KENTSEL DÖNÜŞÜMÜN AMACI......31 2. GEÇMİŞTE YAPILAN KENTSEL DÖNÜŞÜM AMAÇLI HUKUKİ DÜZENLEMELER... 32 3. KENTSEL DÖNÜŞÜM KONUSUNDA DAHA ÖNCE YAPILMIŞ OLAN UYGULAMALAR... 34 3.1. (775) SAYILI GECEKONDU KANUNU UYGULAMASI... 35 3.2. (2985) SAYILI TOPLU KONUT KANUNU... 35 3.3 (5104) SAYILI KUZEY ANKARA KENTSEL DÖNÜŞÜM PROJESİ KANUNU... 37 3.4. TAPU TAHSİS BELGESİ VERİLMESİ YOLUYLA KENTSEL DÖNÜŞÜM UYGULAMASI... 37 3.5. (5393) SAYILI BELEDİYE KANUNU YOLUYLA KENTSEL DÖNÜŞÜM UYGULAMASI... 38 3.6. (5366) SAYILI YIPRANAN TARİHİ VE KÜLTÜREL TAŞINMAZ VARLIKLARIN YENİLENEREK KORUNMASI VE YAŞATILARAK KULLANILMASI HAKKINDA KANUN... 43 3.7. (7269) SAYILI UMUMİ HAYATA MÜESSİR AFETLER DOLAYISIYLA ALINACAK TEDBİRLERLE YAPILACAK YARDIMLARA DAİR KANUN... 44 4. KENTSEL DÖNÜŞÜM KONUSUNDA ATILAN ÖNEMLİ ADIM: (6306) SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN... 45

XI 4.1. (6306) SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN VE BU KANUNUN UYGULANMASINA YÖNELİK MEVZUAT... 45 4.2. (6306) SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN UN MAHİYETİ... 46 4.3. (6306) SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN UN AMACI... 47 4.4. KANUNUN AFET RİSKİNİN ÖNLENMESİNE YÖNELİK DÖNÜŞTÜRME UYGULAMASI... 51 4.5. AFET RİSKİNİN ÖNLENMESİ SÜRECİNDE UYGULANMAYACAK KANUNLAR... 52 5. KENTSEL DÖNÜŞÜMDE YETKİLİ KURUMLAR... 54 5.1. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI NIN YETKİLERİ... 54 5.2. KARAR SÜRECİNDE YETKİLİ OLAN İDARELER... 55 5.3. UYGULAMA SÜRECİNDE YETKİLİ OLAN İDARELER... 56 5.4. DİĞER KURUM VE KURULUŞLARIN YETKİLERİ... 57 6. KENTSEL DÖNÜŞÜM SÜRECİNDE İDARİ İŞLEMLERE KARŞI DAVA HAKKI... 57 7. KANUN UYARINCA GEÇERLİ ADDOLUNAN TEBLİGAT ADRESLERİ... 58 8. KENTSEL DÖNÜŞÜM KAPSAMINDA ÖNGÖRÜLMÜŞ OLAN SÜRELİ İŞLER... 58 - III - REZERV YAPI ALANI VE RİSKLİ ALAN 1. REZERV YAPI ALANI... 65 1.1. KENTSEL DÖNÜŞÜM AMAÇLI REZERV YAPI ALANI TESPİT SÜRECİ... 65

XII 1.2. REZERV YAPI ALANININ MAHİYETİ... 66 1.3. REZERV YAPI ALANININ TESPİTİ... 67 2. RİSKLİ ALAN... 69 2.1. RİSKLİ ALANIN HUKUKİ MAHİYETİ... 69 2.2. KENTSEL DÖNÜŞÜM AMAÇLI RİSKLİ ALAN TESPİT SÜRECİ... 70 2.3. RİSKLİ ALAN TESPİTİ... 72 2.4. RİSKLİ ALAN TALEBİNDE BULUNABİLECEK KURUM VE KİŞİ BAZLI SÜRECİN İŞLEYİŞİ... 77 3. KENTSEL DÖNÜŞÜM UYGULAMA ALANINDA YENİDEN YAPIM UYGULAMASI... 79 3.1. UYGULAMA İŞLEMLERİ... 79 3.2. BELEDİYELER, İL ÖZEL İDARESİ VEYA TOKİ TARAFINDAN YENİDEN YAPIM ÇALIŞMALARI... 82 3.3. MALİKLERCE YENİDEN YAPIM SÜRECİ... 83 - IV - RİSKLİ YAPI 1. RİSKLİ YAPILARLA İLGİLİ OLARAK (6306) SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN DA YER ALAN HÜKÜMLER... 87 2. RİSKLİ YAPILARIN HUKUKİ MAHİYETİ... 88 3. RİSKLİ YAPILARIN KENTSEL DÖNÜŞÜM SÜRECİ... 88 4. RİSKLİ YAPILARIN TESPİTİ... 93 4.1. RİSKLİ YAPI TESPİTİ YAPMAYA YETKİLİ MERCİLER... 93 4.2. RİSKLİ YAPI TESPİTİ YAPTIRILMADAN ÖNCE HAZIRLANMASI GEREKEN BELGELER... 94 4.3. RİSKLİ YAPI TESPİTİ İÇİN BAŞVURUDA BULUNULMASI.. 95 4.4. RİSKLİ YAPI TESPİTİNDE DİKKATE ALINMASI GEREKEN HUSUSLAR... 96

XIII 4.5. RİSKLİ YAPI TESPİT RAPORUNDA YER ALAN HUSUSLAR... 98 4.6. RİSKLİ YAPI TESPİTİ SONRASI SÜRECİN İŞLEYİŞİ... 99 4.7. YETKİLİ KURUM TARAFINDAN HAZIRLANAN RİSKLİ YAPI TESPİT RAPORUNUN ALTYAPI VE KENTSEL DÖNÜŞÜM MÜDÜRLÜĞÜ NE GÖNDERİLMESİ...100 4.8. TAPU MÜDÜRLÜĞÜNCE YAPILMASI GEREKEN İŞLEMLER...102 4.9. RİSKLİ YAPI TESPİTİ VE RAPORA İTİRAZ...102 5. RİSKLİ YAPILARIN YIKILMASI...106 6. YIKIM SONRASI TAŞINMAZIN ARSAYA DÖNÜŞÜMÜNE İLİŞKİN TAPUSAL İŞLEMLER...108 7. YENİDEN BİNA YAPIMINA İLİŞKİN UYGULAMALAR...109 7.1. YENİDEN BİNA YAPIMI UYGULAMASINA YÖNELİK MALİKLERİN OYBİRLİĞİ İLE UZLAŞMAYA VARMASI...109 7.2. MALİKLERİN EN AZ 2/3 ÇOĞUNLUĞU İLE KARAR ALINABİLECEK İKİNCİ TOPLANTININ YAPILMASI...112 7.3. KARARA KATILMAYAN MALİKLERİN ARSA PAYLARININ AÇIK ARTIRMA İLE SATIŞI...113 7.4. TOPLANTIDA KANUNUN ARADIĞI EN AZ 2/3 ÇOĞUNLUĞUN SAĞLANAMAMASININ HUKUKİ NETİCELERİ...115 8. PLANLAMA SÜRECİ...117 9. RİSKLİ YAPILARIN BULUNDUĞU PARSELLERDE YAPILACAK UYGULAMALAR...119 10. (6306) SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDAKİ KANUN UYARINCA İLGİLİLERE SAĞLANABİLECEK MUHTELİF YARDIMLAR...121 10.1. KİRA YARDIMI...121

XIV 10.2. FAİZ DESTEĞİ...134 10.3. TESPİT KREDİSİ...135 10.4. YIKIM KREDİSI...135 10.5. KONUT VE İŞYERİ KREDİLERİ...136 10.6. GEÇİCİ KONUT VEYA İŞYERİ TAHSİSİ...139 10.7. KONUT SERTİFİKASI VERİLMESİ...140 10.8. YOKSUL VEYA DAR GELİRLİLERE YAPILACAK YARDIM...140 10.9. KİRACI VEYA SINIRLI AYNİ HAK SAHİBİ OLANLARA KONUT VE İŞYERİ VERİLMESİ...141 11. VERGİ VE HARÇ MUAFİYETİ...141 - V - SORU - CEVAPLARLA KENTSEL DÖNÜŞÜM - VI - MUHTELİF EKLER 1. BELEDİYEDEN YAPI MEVCUT STATİK VE MİMARİ PROJELER İLE ZEMİN ETÜT RAPORUNUN TEMİNİNE İLİŞKİN DİLEKÇE ÖRNEĞİ...183 2. RİSKLİ YAPI TESPİTİ AMACIYLA YETKİLİ KURUMA YAPILAN BAŞVURU DİLEKÇE ÖRNEĞİ...184 3. RİSKLİ YAPI TESPİT RAPORUNA İTİRAZ DİLEKÇESİ ÖRNEĞİ...185 4. RİSKLİ YAPI BELİRLEMESİNE YAPILMIŞ OLAN İTİRAZIN REDDEDİLMESİ KARARININ İPTALİ VE DAVAYA KONU BİNANIN YIKILMASI YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASINA İLİŞKİN DAVA DİLEKÇESİ ÖRNEĞİ...187 5. DEPREM RİSK RAPORUNUN ONAYA SUNULMASI...190 6. MALİKLER TARAFINDAN YAPILACAK UYGULAMA TOPLANTISINA DAVET ÖRNEĞİ...191

XV 7. UYGULAMA TOPLANTISI SONRASINDA 2/3 ÇOĞUNLUK KARARINA KATILMAYANLARA GÖNDERİLMESİ GEREKEN İHTARNAME ÖRNEĞİ...193 8. BİNA ORTAK KARARININ İL ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ ALT YAPI VE KENTSEL DÖNÜŞÜM ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ NE SUNULMASI...196 9. MAL SAHİBİNİN KİRA YARDIMI TALEBİNE İLİŞKİN DİLEKÇE ÖRNEĞİ...199 10. KONUT KİRACISININ KİRA YARDIMI TALEBİNE İLİŞKİN DİLEKÇE ÖRNEĞİ...201 11. İŞYERİ KİRACISININ KİRA YARDIMI TALEBİNE İLİŞKİN DİLEKÇE ÖRNEĞİ...203 - VII - KENTSEL DÖNÜŞÜMLE İLE İLGİLİ OLARAK TÜRK HUKUK MEVZUATINDA YER ALAN HÜKÜMLER 1. (6306) SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLA DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN...207 2. 26 NİSAN 2016 TARİHLİ (6704) SAYILI TORBA YASA...226 3. AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN UN UYGULAMA YÖNETMELİĞİ...230 4. 13.09.2012 TARİHLİ DÖNÜŞÜM PROJELERİ ÖZEL HESABI GELİR, HARCAMA, KREDİ VE KAYNAK AKTARIMI YÖNETMELİĞİ...262 5. 13.10.2012 TARİHLİ (6306) SAYILI AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN KAPSAMINDA HAK SAHİPLERİNCE BANKALARDAN KULLANILACAK KREDİLERE SAĞLANACAK FAİZ DESTEĞİNE İLİŞKİN BAKANLAR KURULU KARARI...285 6. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI NIN 04.07.2012 TARİHLİ KAMUNUN MÜLKİYETİNDE VEYA KULLANIMINDA OLAN YERLERDE KENTSEL DÖNÜŞÜM VE GELİŞİM ALANI İLÂN EDİLMESİNİN USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN TEBLİĞİ...290

XVI 7. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI ALTYAPI VE KENTSEL DÖNÜŞÜM HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ NÜN, RİSKLİ ALAN VE RİSKLİ YAPI TESPİTİNE İLİŞKİN OLARAK VALİLİK VE BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIKLARI VE BELEDİYE BAŞKANLIKLARINA GÖNDERDİĞİ GENELGE...293 8. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI AFET VE KENTSEL DÖNÜŞÜM HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ NÜN, KİRA YARDIMI BAŞVURULARINA İLİŞKİN OLARAK VALİLİK VE İDAREYE GÖNDERDİĞİ GENELGE...296 9. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI AFET VE KENTSEL DÖNÜŞÜM HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ NÜN, RİSKLİ YAPILARIN YIKTIRILMASI SÜRECİ VE TAKİBİNE İLİŞKİN OLARAK VALİLİK VE İDAREYE GÖNDERDİĞİ GENELGE...298 10. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI AFET VE KENTSEL DÖNÜŞÜM HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ NÜN, RİSKLİ YAPI TESPİTİ ÇALIŞMALARINA İLİŞKİN OLARAK VALİLİK VE İDAREYE GÖNDERDİĞİ GENELGE...302 11. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI ALTYAPI VE KENTSEL DÖNÜŞÜM HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ NÜN DAMGA VERGİSİ VE HARÇ İSTİSNASI NA İLİŞKİN GÖRÜŞÜ...305 12. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI ALTYAPI VE KENTSEL DÖNÜŞÜM HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ NÜN (6306) SAYILI KANUN KAPSAMINDA MUAFİYET UYGULAMASI NA İLİŞKİN GÖRÜŞÜ...307 13. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI ALTYAPI VE KENTSEL DÖNÜŞÜM HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN HARÇ MUAFİYETLERİ HAKKINDA Kİ GÖRÜŞÜ...309 14. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI ALTYAPI VE KENTSEL DÖNÜŞÜM HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ NÜN BANKA KREDİLERİNDE MUAFİYETLER E İLİŞKİN GÖRÜŞÜ...311