İSTANBUL İL L MÜDÜRLM RLÜĞÜ www.iskur,gov.tr muammer.coskun@iskur.gov.tr 1
Sunum Planı TÜRKİYE İŞ KURUMU GENEL BİLGİLER İŞ VE İŞGÜCÜ PİYASASI BİLGİLERİ İL MÜDÜRLÜĞÜ BİLGİLERİ İL MÜDÜRLÜĞÜMÜZ FAALİYETLERİ İSTİHDAM FAALİYETLERİ ÖZÜRLÜ PERSONEL ÇALIŞTIRMA MESLEKİ EĞİTİM FAALİYETLERİ İSTİHDAM TEŞVİKLERİ 2
TÜRKİYE İŞ KURUMU 4904 Sayılı Kanun ile istihdamın korunmasına, geliştirilmesine, yaygınlaştırılmasına ve işsizliğin önlenmesi faaliyetlerine yardımcı olmak, İşsizlik sigortası hizmetlerini yürütmek üzere 25.06.2003 tarihinde kurulmuştur. Kurum, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının ilgili kuruluşu olup, özel hukuk hükümlerine tabi, tüzel kişiliği haiz, idarî ve malî bakımdan özerk bir kamu kurumudur. 3
Misyonumuz İşgücü piyasası ihtiyaçları doğrultusunda; iş ve işçi bulmaya aracılık hizmetini etkin bir şekilde sunmak, işgücünün istihdam edilebilirliğini artırmaya yönelik aktif programlar yoluyla istihdamı kolaylaştırmak, korumak, geliştirmek, çeşitlendirmek ve işini kaybedenlere geçici bir süre gelir desteği sağlamak. 4
Vizyonumuz Değişim ve yeniliklere uyum sağlayarak, hizmet kalitesi ve çeşitliliği ile işsizlikle mücadelede etkin rol oynayan, işgücü piyasasında öncü ve saygın bir kurum olmak. 5
Stratejik Amaçlar İşgücü piyasasının ihtiyaçları doğrultusunda istihdam hizmetlerini çeşitlendirmek ve işe yerleştirmede aktif rol oynamak, İşgücünün istihdam edilebilirliğini artırmaya yönelik olarak aktif işgücü programları geliştirmek, yaygınlaştırmak ve etkinliğini artırmak, İşgücü piyasasını etkin bir şekilde izlemek ve değerlendirmek, Güçlü bir kurumsal yapı oluşturmak. 6
İSTANBUL İŞ PİYASASI BİLGİLERİ İşyeri Sayısı 1-49 50-499 500+ Toplam 2008 342.924 6.649 260 349.833 2009 340.377 6.180 235 346.792 2010 375.049 7.529 318 385.933 Haziran 2011 392.753 7.444 276 400.473 Kayıtlı Çalışan Sayısı 1-49 50-499 500+ Toplam 2008 1.771.488 786.586 229.364 2.787.438 2009 1.645.248 746.894 216.162 2.608.304 2010 1.788.530 808.554 225.141 2.822.225 Haziran 2011 1.968.704 900.140 274.685 3.143.529 KAYNAK: SGK 7
İstihdam Sayısı İSTANBUL İŞ PİYASASI BİLGİLERİ İşyeri Sayıları İSTANBUL Oran Çalışan Sayıları Oran İşyeri Sayıları Oran TÜRKİYE Çalışan Sayıları Oran < 10 kişi 342.797 85,6% 966.300 30,74 % 1.181.396 85,50 % 3.137.342 29,13 % 10-49 kişi 49.956 12,48% 1.002.404 31,89 % 175.581 12,53 % 3.437.895 31,92 % 50-249 kişi 6.794 1,69% 673.981 21,44 % 24.228 1,73 % 2.421.284 22,47 % > 250 kişi 926 0,23% 500.844 15,93 % 3.397 0,24% 1.774.688 16,48 % Toplam 400.473 100 % 3.143.529 100 % 1.384.602 100 % 10.771.209 100 % İstanbul da; Kaynak: SGK 1-9 istihdamlı işyerinin toplam işyeri sayısına oranı %85,6 iken, istihdam edilen Sayısı kişi oranı %30,74 dür. 10-49 istihdamlı işyerinin toplam işyeri sayısına oranı %12,48 iken, istihdam edilen kişi oranı %31,89 dur.. 1-49 istihdamlı işyerinin toplam işyeri sayısına oranı %98,1 iken, istihdamın %62,6 sı bu işyerlerinde çalışmaktadır.. 50+ istihdamlı işyerinin toplam işyeri sayısına oranı %1,9 olmasına rağmen istihdamın %37,4 ü bu işyerlerinde çalışmaktadır. 8
İSTANBUL İŞ PİYASASI BİLGİLERİ İSTİHDAMIN SEKTÖREL DAĞILIMI AĞUSTOS 2011 İstanbul daki istihdamın; % 59,9 Hizmet, % 32,8 Sanayi % 6,9 İnşaat % 0,4 Tarım sektöründe çalışmaktadır. Türkiye deki istihdamın; % 46,7 Hizmet, % 18,9 Sanayi %7,5 İnşaat % 26,9 Tarım sektöründe çalışmaktadır. Kaynak: TÜİK 9
İSTANBUL-TÜRKİYE İŞ PİYASASI BİLGİLERİ İSTANBUL-TÜRKİYE KAYIT DIŞI İSTİHDAM KAYNAK: TÜİK 10 10
İSTANBUL-TÜRKİYE İŞ PİYASASI BİLGİLERİ İşsizlerin ve Çalışanların eğitim durumuna göre dağılımı -2010 11 Kaynak: HİA, TÜİK ve TEPAV Hesaplamaları
TEMEL İŞGÜCÜ GÖSTERGELERİ İSTANBUL 2010 Ekim 2011 Ekim TÜRKİYE 2010 Ekim 2011 Ekim Kurumsal olmayan nüfus 12.388 12.700 71.372 72.421 15 ve üstü yaştaki nüfus 9.598 9.655 52.572 53.635 İşgücü 4.502 4.663 26.260 27.462 İstihdam 3.906 4.122 23.478 24.953 İşsiz 596 541 2.782 2.509 İşgücüne katılma oranı (%) 46,9 48,3 50,0 51,2 İstihdam oranı (%) 40,7 42,7 44,7 46,5 İşsizlik oranı (%) 13,4 11,6 10,6 9,1 Genç işsizlik 23,2 21,4 19,5 18,3 İşgücüne dahil olmayan nüfus (000) 5.096 4.992 26.312 26.173 12
TEMEL İŞGÜCÜ GÖSTERGELERİ İŞSİZLİK ORANLARI Kaynak: TÜİK 13
TEMEL İŞGÜCÜ GÖSTERGELERİ DÜNYADA İŞSİZLİK ORANLARI TÜRKİYE' DE VE DÜNYADA İŞSİZLİK ORANLARI 2008 2009 2010 2011 TÜRKİYE 11,00% 14,00% 11,90% 9,1% ABD 7,20% 10,00% 10,00% 9,10% İSPANYA 14,90% 19,00% 20,40% 21,20% YUNANİSTAN 7,90% 10,20% 14,10% 16,70% BULGARİSTAN 8,50% 8,90% 11,50% 11,70% PORTEKİZ 8,00% 10,20% 11,20% 12,30% FRANSA 8,70% 9,90% 9,60% 9,90% POLONYA 7,30% 9,50% 9,70% 9,40% İTALYA 6,90% 8,40% 8,50% 7,90% ROMANYA 5,90% 7,60% 7,40% 7,30% ALMANYA 5,30% 7,40% 6,50% 6,00% AVUSTURYA 4,40% 5,10% 4,50% 3,70% 14
İL MÜDÜRÜLÜĞÜ VE ŞUBE MÜDÜRLERİ İLETİŞİM BİLGİLERİ BİRİMİ İSTANBUL MÜDÜRÜ İL MÜD. YARDIMCISI BAHÇELİEVLER ŞB. MÜDÜRÜ BAYRAMPAŞA ŞB. MÜDÜRÜ BEYOĞLU ŞB. MÜDÜRÜ V. BÜYÜKÇEKMECE ŞB. MÜDÜRÜ KADIKÖY ŞB. MÜDÜRÜ PENDİK ŞB. MÜDÜRÜ ŞİŞLİ ŞUBE MÜDÜRÜ ÜMRANİYE ŞB MÜDÜRÜ ADI SOYADI İŞ TEL. SANTRAL CEP HİZMET VERDİĞİ İLÇELER Muammer COŞKUN AYHAN TOZAN GUNAY BÖLÜKOGLU SÜLEYMAN ÇELİK SEVİM ÇAKMAK Köksal TANIŞ Orhan KOÇAK Cihan KAPUCU Hüseyin FAZLI Zeynep KIRATLI Tuncay ÖZDEMİR İhsan Sabri AYGÜN Ahmet KOÇ 0212 249 74 44 293 13 95 292 15 23 0212 551 45 11 0212 501 27 37 0212 243 76 18 0212 883 80 46 0216 418 34 38 0216 390 42 09 0212 240 48 37 0216 523 90 24 0212 249 29 87 0212 249 29 87 532 769 10 34 TÜM İSTANBUL 505 577 90 00 505 278 72 72 505 778 43 12 505 663 20 95 503 45 50 533 572 52 56 TÜM İSTANBUL BAHÇELİEVLER, AVCILAR, GÜNGÖREN, BAŞAKŞEHİR, K.ÇEKMECE 480 05 19-20 542 544 20 33 BAYRAMPAŞA, BAĞCILAR, SULTANGAZİ, EYÜP, ESENLER, GAZİOSMANPAŞA 243 76 12-13 542 714 66 67 BEYOĞLU, BAKIRKÖY, FATİH, ZEYTİNBURNU 0212 883 80 42 535 654 90 90 418 34 55 505 684 61 47 B.ÇEKMECE, SİLİVRİ, ÇATALCA, ESENYURT, ARNAVUTKÖY, BEYLİKDÜZÜ KADIKÖY, ÜSKÜDAR, BEYKOZ, ADALAR, ATAŞEHİR 354 22 91-92 505 668 38 20 PENDİK, KARTAL, MALTEPE, TUZLA 234 68 05-06 535 201 65 74 523 90 26 537 473 89 47 ŞİŞLİ, BEŞİKTAŞ, SARIYER, KAĞITHANE ÜMRANİYE, SANCAKTEPE, 15 SULTANBEYLİ, ŞİLE, ÇEKMEKÖY
TÜRKİYE İŞ KURUMUNUN İSTİHDAMIN ARTIRILMASINA YÖNELİK FAALİYETLERİ 16
İSTİHDAM HİZMETLERİ. İstanbul 2011-9 Aylık Türkiye 2011-9 Aylık İstanbul / Türkiye ORAN ALINAN AÇIK İŞ 131.438 548.691 %24 İŞE YERLEŞTİRME 53.099 314.777 %17 ÖZÜRLÜ İŞE YERLEŞTİRME 7.861 30.096 %26,1 YURT DIŞI GÖNDERME 17.468 36.131 %48,3 KAYITLI İŞGÜCÜ 301.015 2.111.682 %14,25 KAYITLI İŞSİZ 237.343 1.817.496 %13,05
4857 SAYILI KANUNUNUN 30. MADDESİ GEREĞİ ÖZÜRLÜ PERSONEL ÇALIŞTIRMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ 18
İL MÜDÜRLÜĞÜMÜZ FAALİYETLERİ ÖZÜRLÜ İŞGÜCÜ VERİLERİ (Başvuru, İşe yerleştirme, Kayıtlı işgücü/işsiz) İstanbul 2010- Yıllık İstanbul 2011-9 aylık BAŞVURULAR 4.457 3.432 ALINAN AÇIK İŞ 46.529 16.246 İŞE YERLEŞTİRME 9.153 7.861 KAYITLI İŞGÜCÜ 8.403 9.993 KAYITLI İŞSİZ 4.166 5.579 19
İL MÜDÜRLÜĞÜMÜZ FAALİYETLERİ 4857-30 MADDESİ GEREĞİ ÖZÜRLÜ ÇALIŞTIRMAKLA YÜKÜMLÜ İŞYERİ SAYILARI VE DOLU / AÇIK KONTENJAN SAYILARI Eylül 2011 itibariyle Kamu Özel Toplam Özürlü İstihdam Etmek Zorunda Olan İşyeri Sayısı 78 5.442 5.520 Çalıştırmakla Yükümlü Olduğu Özürlü Sayısı 1.484 31.123 32.607 Halen Çalışan Özürlü Sayısı 1.553 21.908 23.461 Özürlü Açık Kontenjan Sayısı 108 9.723 9.831 20
AKTİF İSTİHDAM HİZMETLERİ 21
AKTİF İSTİHDAM HİZMETLERİ İŞKUR, işverenlerimizin ihtiyaç duymuş olduğu nitelikli işgücü ihtiyacının karşılanması için meslek edindirme, meslek geliştirme ve mesleğini değiştirmek isteyenlere yönelik mesleki eğitim projeleri yapmaktadır. İstanbul da bu projelerden 2009 yılında; 34.126, 2010 yılında; 29.633, kişi yararlanmıştır. 2011 yılında ise Türkiye genelinde 400 bin, İstanbul da 60 bin kişinin Aktif İşgücü Programları (AİP) dan yararlanması hedeflenmektedir. Ödenek miktarı ise Türkiye de 1 Milyar 410 milyon TL.dir. İstanbul da 135,5 milyon TL dir. 110.771.632 TL. Mesleki Eğitim Faaliyetleri için, 19.890.222 TL. TYÇP, 4.838.146 TL. Kurullar için ödenek tahsis edilmiştir.
AKTİF İSTİHDAM HİZMETLERİNDE MESLEKİ EĞİTİMLER KURUM KAYNAKLI EĞİTİMLER; 1-Doğrudan Temin (Hizmet Satın Alma), 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu (KİK) Madde 22-ı) 2- İşbirliği Kapsamında Mesleki Eğitim, 3- UMEM Projesi, 4- İşbaşı Eğitim Programları, 23
MESLEKİ EĞİTİM HİZMETLERİ -1 1- Doğrudan Temin (Hizmet Satın Alma) usulü: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu (KİK) Madde 22-ı) Eğitici ücreti, Eğitim yeri giderleri ( Kira, elektrik, Su vb. giderler), Danışmanlık ücreti, Temrin giderleri (Eğitim esnasında kullanılan ve dönüşümü olmayan malzeme), Rehabilitasyon giderleri ve yüklenicinin karından oluşan giderlerin ödenmesi ile yapılan alımlar dır. Kişi başı birim saat ücreti üzerinden sözleşme imzalanır. Hizmet alımları kalite bazlı değerlendirme sistemine göre en az 60 ve üzerinde Puan alan kurumlardan en yüksek puanı alan kuruluştan yapılır. 24
MESLEKİ EĞİTİM HİZMETLERİ -2 2. İşbirliği Eğitimleri; Sadece kursiyer cep harçlığı, genel sağlık sigortası ve iş kazası meslek hastalığı sigorta prim gideri ödenerek yapılan eğitimler. Genelde işyerlerinde yapılır. İMEP kapsamında MEB e bağlı okullarda yapılan eğitimler, İMEP kapsamda yapılan eğitimlerde eğitici ve öğreticilere MEB tarafından belirlenmiş gündüz ek ders saat ücretinin iki katına kadar ücret ödenerek yapılan eğitimler işbirliği eğitimleridir. İşyerleri ile yapılan eğitimlerde en az %50 istihdam garantisi, diğer kurum ve kuruluşlarla yapılan eğitimlerde en az %20 istihdam taahhüdü aranır. 25
MESLEKİ EĞİTİM HİZMETLERİ -3 3. UMEM PROJESİ Sanayi sektöründe faaliyet gösteren özel sektör işyerlerinin ihtiyaç duymuş olduğu nitelikli işgücü ihtiyacının karşılanması amacıyla düzenlenen mesleki eğitim projesidir. 1- İşletmelerde İşbaşı ve İşbirliği Eğitim Programı, 2- Teknik ve Meslek Liseleri / İşletme işbirliğinde yapılan eğitim programı. Eğitime katılan kursiyerlere cep harçlığı, Genel sağlık Sigortası ve İş kazası meslek hastalığı sigorta primi, Eğitici ücreti, MEB tarafından belirlenmiş gündüz ek ders saat ücretinin iki katına kadar ücret ödenir, 26
MESLEKİ EĞİTİM HİZMETLERİ -4 4- İŞBAŞI EĞİTİM PROGRAMLARI En az 5 çalışanı bulunan işyerleri; bu programın başlama tarihinden önceki altı aylık dönemde işyerine ait prim ve hizmet belgelerinde bildirilen sigortalı sayısının ortalamasına ilave olarak %5 (1/20) oranında; a) En az lise ve üzeri eğitimini tamamlamış, b) Kuruma kayıtlı işsizlerden, c) Öğrenci olmamak, şartıyla yararlanıcıların başvurduğu mesleklerde çalıştırmak şartıyla işbaşı eğitimini fiilen uygulaya bilirler. 27
İŞGÜCÜ EĞİTİMLERİ 2011 YILINDA İŞGÜCÜ EĞİTİMLERİ MESLEKİ EĞİTİM HİZMETİ KURS/ PROJE SAYISI KURSİYER SAYISI ÖDENEK 2010 dan 2011 e DEVREDEN 2011 YILINDA BAŞLAYAN 143 6.587 16.355.964 TL 390 24.983 34.997.767,54TL TOPLAM 533 31.570 51.353.732 TL
6111 SAYILI KANUN İLE GETİRİLEN TEŞVİKLER 29
İSTİHDAM TEŞVİKLERİ Madde 74-4447 / 10.Maddesinde yapılan düzenleme ile; 31/12/2015 tarihine kadar özel sektör işverenlerince çalıştırdıkları son altı aylık işgücüne ilave olarak, son altı ay işsiz olan kişiyi işe aldıklarında; 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinde sayılan ve 82. maddesi uyarınca belirlenen prime esas kazançları üzerinden hesaplanan sigorta primlerinin işveren hisselerine ait tutarı, işe alındıkları tarihten itibaren İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanır. 30
İSTİHDAM TEŞVİKLER-2 a) 18 yaşından büyük ve 29 yaşından küçük erkekler ile 18 yaşından büyük kadınlardan; 1- Mesleki Yeterlik Belgesi (MYB) sahipleri için kırksekiz ay süreyle, 2- Mesleki ve teknik eğitim veren orta öğretim ile meslek yüksek okulu veya Türkiye İş Kurumunca düzenlenen işgücü yetiştirme kurslarını bitirenler için otuzaltı ay süreyle, 3- (1) ve (2) numaralı alt bentlerde sayılan belge ve niteliklere sahip olmayanlar için yirmidört ay süreyle, b) 29 yaşindan büyük erkeklerden (a) bendinin (1) ve (2) numaralı alt bentlerinde sayılan belge ve niteliklere sahip olanlar için yirmidört ay süreyle, 31
İSTİHDAM TEŞVİKLERİ-3 c) (a) ve (b) bentleri kapsamına girenlerin İŞKUR a kayıtlı işsizler arasından işe alınmalari halinde ilave olarak altı ay süreyle, ç) İşyerinde sigortalı olarak çalışır iken, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra mesleki yeterlik belgesi alanlar veya mesleki ve teknik eğitim veren orta ögretim ile meslek yüksek okulunu bitirienler için oniki ay süreyle, d) 18 yaşından büyüklerden bu fıkranın (a), (b) ve (ç) bentlerine girmeyenlerin Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsizler arasından işe alınmaları halinde altı ay süreyle, uygulanır. Not: 506 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesi kapsamındaki sandıkların ( Bankaların özel sandıkları) statülerine tabi personeli için de bu teşvikler 32 uygulanır
İSTİHDAM TEŞVİKLERİ -4 UYGULAMA ESASLARI Bu maddelerle sağlanan destek unsurundan aynı sigortalı için bir kez yararlanılabilir. Sigortalı, destek süresini tamamlamadan işsiz kalması halinde, kalan süreden yeniden yararlanamaz. ANCAK 29 yaşından küçük erkekler ve yaş sınırı olmadan kadınların yeniden işe alınmaları ve Mesleki yeterlilik belgesini bu dönemde temin etmeleri veya mesleki okuldan mezun olmaları halinde destekten yeniden yararlanabilirler. Bu durumda ilk yararlanma süresi, ikincisinden düşülür. Toplam yararlanma süresi destek için maddede öngörülen süreyi aşamaz. 33
İSTİHDAM TEŞVİKLERİ - 5 UYGULAMA ESASLARI İşveren hissesine ait primlerin Fondan karşılanabilmesi için; işverenlerin çalıştırdıkları sigortalılarla ilgili aylık prim ve hizmet belgelerini yasal süresi içerisinde SGK vermesi, Sigortalıların tamamına ait sigorta primlerinin sigortalı hissesine isabet eden tutarını yasal süresi içinde ödemesi, Kapsama giren sigortalının işe alındığı işyerinden dolayı SGK prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunmaması şarttır. Borçlarını tecil ve taksitlendirilmiş veya yeniden yapılandırılmış olanlar yararlanabilir. 34
İSTİHDAM TEŞVİKLERİ - 6 KİMLER YARARLANAMAZ 5510 sayılı Kanun gereğince yapılan kontrol ve denetimlerde, çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği tespit edilen işverenler bir yıl süreyle bu maddeyle sağlanan destek unsurlarından yararlanamaz. Sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar, Yurt dışında çalışan sigortalılar hakkında uygulanmaz. Fondan karşılanan prim tutarları, gelir ve kurumlar vergisi uygulamalarında gider veya maliyet unsuru olarak dikkate alınmaz. 35
İSTİHDAM TEŞVİKLERİ - 7 SGK GİRİŞ EKRANI 4447 Sayılı Kanunun Geçici 10.Maddesi Sigortalı Giriş Uygulaması Kullanım Kılavuzu Bu doküman Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından hazırlanan 4447 Sayılı Kanunun Geçici 10.Maddesi doğrultusunda Sigortalı Giriş Uygulaması na ait kullanım kılavuzudur. Hazırlayan: T.C. Sosyal Güvenlik Kurumu Doküman Oluşturma Tarihi: 19.04.2011 Son Revizyon Tarihi: 19.04.2011 BU KLAVUZ İLE TEŞVİKLERİN SİSTEME NASIL GİRİLECEĞİ GÖSTERİLMİŞTİR. 36
İSTİHDAM TEŞVİKLERİ - 8 SGK GİRİŞ EKRANI 37
ARZ EDERİM. MUAMMER COŞKUN İSTANBUL İL MÜDÜRÜ 38