İZMİR İLİ ÇİĞLİ BELEDİYESİ MECLİS KARARI Karar Tarihi:21.10.2014 Karar Sayısı: 84516765-301-05/80 Meclis Başkan: İnş. Müh. Hasan ARSLAN Belediye Başkanı MECLİS TOPLANTISINA KATILAN ÜYELER: SEMRA AKSU, MEHMET TAŞTAN, HASAN ÖZTÜRK, VEZİR ASLAN, ERKAN TUNCER, DR. DERVİŞ ENGİN, YÜKSEL ARDUÇ, HALUK ÖZGÜR, GÜVEN DURSUN, HALİS ALKAN, DİLEK FIRAT, İTİLAL GÜNDÜZ, MUSTAFA AVDAN, MELTEM ERGÜN, HÜSEYİN GÜNDÜZ, SÜLEYMAN KARADAĞ, ŞEREF BEKTAŞ, NERİMAN YURTSEVER, HÜSEYİN KALKAN, TEKİN SÖNMEZ, ATİLLA ATLI, MESUT DEMİRKAYA, NEDİM ASLAN, BÜLENT TURAL, FUAT ÇANKAYA, AYŞE KÜÇÜK, HARUN DURSUN, YETER GÖREN, GÜRLER ÇELEBİ. MECLİS TOPLANTISINA KATILMAYAN ÜYELER: YUSUF ÇOBAN, ERDAL POLAT. KONU: 2015 Mali Yılına Ait Gelir-Gider Bütçesi. İlgi: Belediyemiz Mali Hizmetler Müdürlüğünün 26.09.2014 tarih ve 31413260-255-01/11226 sayılı yazıları ekinde gönderilen 2015 Mali Yılı Gelir-Gider Bütçe Tasarısı ile 2015 Mali Yılına ait Müdürlük Tarife Cetvelleri 02.10.2014 tarihli meclis toplantımızda Plan ve Bütçe ile Hukuk Komisyonumuza havale edilmiştir. Komisyonlarımızca yapılan inceleme sonucunda; BÜTÇE KARARNAMESİ ÇİĞLİ BELEDİYESİ VE BAĞLI İDARELERİN 2015 MALİ YILI BÜTÇE KARARNAMESİ Madde 1- Çiğli Belediyesi ve bağlı birimlerin 2015 Mali Yılı Gider Bütçesi Ödenek (A) cetvelinde gösterildiği gibi toplam 154.411.729,71 -TL ödenek verilmiştir. Madde 2- Belediye nin 2015 mali Yılı Gelir bütçesi Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması (B) cetvelinde gösterildiği gibi toplam 154.411.729,71-TL olarak tahmin edilmiştir. Madde 3-2015 Mali Yılı Gider Bütçesinde yer alan ödeneklere, gelir bütçesinde tahmin edilen Gelirler karşılık gösterildiğinde bütçe denkliği sağlanmıştır. Madde 4-5393 sayılı Belediye Kanunun 59.Maddesinde belirtilen Gelirleri ile Belediye Meclisince alınacak Tarife cetvellerin de belirtilen Gelir çeşitlerinin yasal dayanakları (C) cetvelinde gösterilmiştir. Madde 5- Belediyece Tahsil edilecek Vergi, Resim, Harç ve Harcamalara Katılım Paylarının Tahsil süreleri 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ile 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunun da gösterilen sürelerde Tahakkuk ve Tahsilât işlemleri Yapılır. 1
Madde 6- Belediyeye ait Pazar Yerlerinin İşgal Harçları ile Diğer Gelirler Meclisçe belirlenecek zamanlarda Tahakkuk ve Tahsilât işlemi yapılır. Madde 7- Yasalarda ve Mevzuatta yeri olmayan hiçbir gelir tahsil edilemeyecektir. Madde 8-2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu nun 15.Maddesi 1,2 ve 4. Bentlerinde yazılı olan İlan ve Reklam Vergileri her yıl birincisi Ocak, ikincisi Temmuz olmak üzere iki eşit taksitte veya Ocak ayında bir defada ödenir.2015 yılı birinci taksit ödeme süresi Ocak ayı sonuna kadardır. Süreklilik arz eden ilan ve reklamlar, ayrıca yeniden beyanname verilmeksizin (değişiklik beyanları hariç ) her yıl Ocak ayı itibariyle tarh ve tahakkuk ettirilir. Madde 9 Pazar yerlerine ait tahsis ücreti, kullanımı sonrasında on iki eşit taksitte Belediyelerin yetkili kılacakları memur veya kişilerce makbuz karşılığında aylık olarak tahsil edilir. Madde 10 4109 Sayılı Asker Ailelerinden Muhtaç olanlara Yardım hakkında ki kanunun 11.maddesine göre bir yıl önceki gerçekleşen nakdi tahsilâtın azami 2 oranında ödenek ayrılır. Madde 11-6245 sayılı Harcırah Kanununun 8 inci maddesi gereğince memur ve hizmetli olmayanların yurt içi ve yurt dışı gezi ve görevlerinde verilecek günlük ve yol Harcırahı giderleri Maliye Bakanlığınca tespit edilen ve (H) cetvelinde gösterilen miktarlar esas alınarak ödenecektir. Madde 12- Belediye Demirbaşına kayıtlı Hizmet araçları Kaza v.b durumlar için Mali Yıl içerisinde Sigorta ve Kasko Poliçeleri yapılır ve Kasko Bedelleri Birim Bütçe ödeneğinden ödenir. Madde 13-Belediye Bütçe ve Muhasebe Usulü Yönetmeliği nin 30.Maddesi gereğince 2015 Mali Yılı Bütçesini oluşturan cetveller eklenmiştir. 1- Ödenek (A) Cetveli (Örnek 14), 2- Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması-B Cetveli (Örnek 15), 3- Finansmanın Ekonomik Sınıflandırması Cetveli (Örnek 16), 4- Gelirlerin Yasal Dayanağını Gösterir ( C) Cetveli (Örnek 17), 5- Çok Yıllı Gider Bütçesi Cetveli (Örnek 18) 6- Fonksiyonel ve Ekonomik Sınıflandırma Düzeyinde izleyen İki yıl Bütçe Tahmini Cetveli (Örnek 8) 7- Çok Yıllı Gelir Bütçesi Cetveli (Örnek 19) 8- Çok Yıllı Finansmanın Ekonomik Sınıflandırması cetveli(örnek20) 9- Gelecek Yıllara Yaygın Yüklenmelere İzin Verilen Hizmetlere ait(g) Cetveli (Örnek 21), 10-Memur Olmayanlara Verilecek Yollukları Gösterir(H)Cetveli (Örnek 22) 11- İhdas Edilen Memur Kadrolarını Gösterir(K 1 Cetveli(Örnek 23), 12- İhdas Edilen Sürekli İşçi Kadrolarını Gösterir(K 2)Cetveli (Örnek 24), 13-237 sayılı Taşıt Kanununa Göre Satın Alınacak Taşıtları Gösterir (T 1) Cetveli (Örnek 25), 14- Mevcut Taşıtları Gösterir (T 2) Cetveli (Örnek 26) 15- Ayrıntılı Harcama Programı (Örnek 27) 16- Finansman Programı (Örnek 28) Madde 14- Bütçeyi İlgilendirmeyen hiçbir hususa yer verilmemiştir. Madde 15-2015 Mali Yılı Bütçe kararnamesi hükümleri 01 Ocak 2015 tarihinde yürürlüğe girer. Madde 16- Bu kararname hükümlerini 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunun 11.Maddesi gereğince üst yönetici tarafından yürütür. 2015 Mali Yılı Bütçe Kararnamesi 16 madde olarak teklif edildiği şekilde madde madde okunarak Meclisimizce oy birliği ile kabul edildi. 2
A GİDER BÜTÇESİ 2015 MALİ YILI GİDER BÜTÇESİ 01 Genel Kamu Hizmetleri 43.143.096,32 TL 03 Kamu Düzeni Ve Güvenlik Hiz. 2.854.108,91 TL 04 Ekonomik İşler Ve Hiz. 34.257.118,94 TL 05 Çevre Koruma Hiz. 39.815.849,04 TL 06 İskan Ve Toplum Refahı Hiz. 30.363.705,82 TL 07 Sağlık Hizmetleri 758.155,84 TL 08 Dinlenme Kültür Ve Din. Hiz. 2.059.591,84 TL 10 Sosyal Güv.Ve Sos.Yard.Hiz. 1.160.103,00 TL TOPLAM: 154.411.729,71 TL 2016 MALİ YILI GİDER BÜTÇESİ 01 Genel Kamu Hizmetleri 45.300.251,04 TL 03 Kamu Düzeni Ve Güvenlik Hiz. 2.996.814,36 TL 04 Ekonomik İşler Ve Hiz. 35.969.974,89 TL 05 Çevre Koruma Hiz. 41.806.641,49 TL 06 İskan Ve Toplum Refahı Hiz. 31.881.891,12 TL 07 Sağlık Hizmetleri 796.063,72 TL 08 Dinlenme Kültür Ve Din. Hiz. 2.162.571,43 TL 10 Sosyal Güv.Ve Sos.Yard.Hiz. 1.218.108,15 TL TOPLAM: 162.132.316,20 TL 2017 MALİ YILI GİDER BÜTÇESİ 01 Genel Kamu Hizmetleri 47.565.263,64 TL 03 Kamu Düzeni Ve Güvenlik Hiz. 3.146.655,08 TL 04 Ekonomik İşler Ve Hiz. 37.768.473,60 TL 05 Çevre Koruma Hiz. 43.896.973,57 TL 06 İskan Ve Toplum Refahı Hiz. 33.475.985,70 TL 07 Sağlık Hizmetleri 835.866,88 TL 08 Dinlenme Kültür Ve Din. Hiz. 2.270.699,99 TL 10 Sosyal Güv.Ve Sos.Yard.Hiz. 1.279.013,55 TL TOPLAM: 170.238.932,01 TL 3
B- GELİR BÜTÇESİ 2015 MALİ YILI GELİR BÜTÇESİ 01 Vergi Gelirleri 47.521.499,79 TL 03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 17.733.786,55 TL 04 Alınan Bağış ve Yard.ile Özel Gelirler 2.539.428,97 TL 05 Diğer Gelirler 62.821.364,40 TL 06 Sermaye Gelirleri 24.060.650,00 TL 09 Red ve İadeler 265.000,00 TL TOPLAM: 154.411.729,71 TL 2016 MALİ YILI GELİR BÜTÇESİ 01 Vergi Gelirleri 49.897.574,78 TL 03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 18.620.475,88 TL 04 Alınan Bağış ve Yard.ile Özel Gelirler 2.666.400,42 TL 05 Diğer Gelirler 65.962.432,62 TL 06 Sermaye Gelirleri 25.263.682,50 TL 09 Red ve İadeler 278.250,00 TL TOPLAM: 162.132.316,20 TL 2017 MALİ YILI GELİR BÜTÇESİ 01 Vergi Gelirleri 52.392.453,46 TL 03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 19.551.499,69 TL 04 Alınan Bağış ve Yard.ile Özel Gelirler 2.799.720,46 TL 05 Diğer Gelirler 69.260.554,26 TL 06 Sermaye Gelirleri 26.526.866,64 TL 09 Red ve İadeler 292.162,50 TL TOPLAM: 170.238.932,01 TL 4
2015 Yılı Gider Bütçesi Ekonomik Sınıflandırma düzeyinde de incelenerek aşağıdaki tablo oluşturulmuştur. EKONOMİK SINIFLANDIRMANIN 1. DÜZEYİ PERSONEL GİDERLERİ SOS. GÜV. KUR. DEVLET PRİM GİDERİ GİDER TAHMİNİ (yüzde oranı) 16.907.894,15 10,95 2.551.052,66 1,65 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 89.562.185,67 58,00 FAİZ GİDERLERİ 1.558.000,00 1,01 CARİ TRANSFERLER: 6.465.344,00 4,19 SERMAYE GİDERLERİ 23.174.823,25 15,01 SERMAYE TRANSFERLERİ 155.000,00 0,10 YEDEK ÖDENEKLER 14.037.429,98 9,09 TOPLAM GİDER BÜTÇESİ 154.411.729,71 2015 Yılı Gelir Bütçesi Ekonomik Sınıflandırma düzeyinde de incelenerek aşağıdaki tablo oluşturulmuştur. EKONOMİK SINIFLANDIRMANIN 1. DÜZEYİ 01-VERGİ GELİRLERİ GELİR TAHMİNİ (yüzde oranı) 47.521.499,79 30,78 03-TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRLERİ 17.733.786,55 11,48 04-ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR İLE ÖZEL GELİRLER 2.539.428,97 1,64 05-DİĞER GELİRLER 06-SERMAYE GELİRLERİ 09-RED VE İADELER (-) 62.821.364,40 40,68 24.060.650,00 15,58 265.000,00 0,17 TOPLAM GELİR BÜTÇESİ 154.411.729,71 5
2015 Mali yılı Gider Bütçesi Kurumsal kodlaması yapılan her harcama biriminin fonksiyonel sınıflandırmaların birinci düzeyi itibariyle ödenekleri şöyledir: 2015 MALİ YILI GİDER BÜTÇESİ BİRİMLER FONKSİYONEL SINIF 1.DÜZEYİ TOPLAM ÖDENEK (YÜZDE ORANI) 1-ÖZEL KALEM 01-GENEL KAMU 7.038.270,01 4,56 2-DESTEK 01-GENEL KAMU MÜD 7.799.118,08 5,05 3-İNSAN KAYNAKLARI VE 01-GENEL KAMU EĞİTİM 1.393.232,47 0,90 4-YAZI İŞLERİ 01-GENEL KAMU 1.120.101,00 0,73 5-HUKUK İŞLERİ 01-GENEL KAMU 1.079.322,29 0,70 6-BASIN YAYIN HALKLA 01-GENEL KAMU İLİŞKİLER 1.117.004,00 0,72 7-EMLAK İSTİMLÂK 01-GENEL KAMU 2.729.517,00 1,77 8-İMAR VE ŞEHİRCİLİK 06-İSKAN VE TOPLUM REFAHI 1.987.803,82 1,29 9-FEN İŞLERİ 04-EKONOMİK İŞLER VE HİZM. 33.088.206,65 21,43 10-KÜLTÜR VE SOSYAL 08-DİNLENME İŞLER KÜLTÜR HİZM. 2.059.591,84 1,33 11-MALİ HİZMETLER 01-GENEL KAMU 20.866.531,47 13,51 12-PARK VE BAHÇELER 06-İSKAN TOPLUM REFAHIHİZM. 28.375.902,00 18,38 13-RUHSAT VE DENETİM 04-EKONOMİK İŞL.HİZM. 389.844,86 0,25 14-SAĞLIK İŞLERİ 07-SAĞLIK 758.155,84 0,49 15-TEMİZLİK İŞLERİ 05-ÇEVRE KORUMA HİZM. 38.802.699,04 25,13 16-VETERİNER İŞLERİ MÜD. 04-EKONOMİK İŞLER VE HİZM. 779.067,43 0,50 17-ZABITA 03-KAMU DÜZENİ GÜV.HİZM. 2.854.108,91 1,85 18-ÇEVRE KORUMA VE 05-ÇEVRE KORUMA KONTROL HİZM. 1.013.150,00 0,66 19-SOSYAL YARDIM İŞLER 10-SOSYAL GÜV.VE SOS.YARD.HİZ. 1.160.103,00 0,75 TOPLAM 154.411.729,71 6
EKONOMİK SINIFLANDIRMANIN 1. DÜZEYİ 2015 YILI AYRINTILI HARCAMA PROGRAMI I.3AYLIK II.3AYLIK III.3AYLIK IV.3AYLIK TOPLAM Yüzde oranı 01- PERSONEL GİDERLERİ 02- SOS. GÜV. KUR. DEVLET PRİM GİD. 03- MAL VE HİZMET ALIM GİDERL. 4.226.973,54 4.226.973,54 4.226.973,54 4.226.973,54 16.907.894,15 10,95 637.763,17 637.763,17 637.763,17 637.763,17 2.551.052,66 1,65 22.390.546,42 22.390.546,42 22.390.546,42 22.390.546,42 89.562.185,67 58,00 04-FAİZ GİDERLERİ 389.500,00 389.500,00 389.500,00 389.500,00 1.558.000,00 1,01 05-CARİ TRANSFERLER 06-SERMAYE GİDERLERİ 07-SERMAYE TRANSFERLERİ 09- YEDEK ÖDENEKLER 1.616.336,00 1.616.336,00 1.616.336,00 1.616.336,00 6.465.344,00 4,19 5.793.705,81 5.793.705,81 5.793.705,81 5.793.705,81 23.174.823,25 15,01 38.750,00 38.750,00 38.750,00 38.750,00 155.000,00 0,10 3.509.357,50 3.509.357,50 3.509.357,50 3.509.357,50 14.037.429,98 9,09 TOPLAM 38.602.932,43 38.602.932,43 38.602.932,43 38.602.932,42 154.411.729,71 2015 MALİ YILI FİNANSMAN PROGRAMI EKONOMİK SINIFLANDIRMANI N 1. DÜZEYİ 01-VERGİ GELİRLERİ I.3AYLIK II.3AYLIK III.3AYLIK IV.3AYLIK TOPLAM 11.880.374,95 11.880.374,95 11.880.374,95 11.880.374,95 47.521.499,79 Yüzde oranı 30,78 03-TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRLERİ 4.433.446,64 4.433.446,64 4.433.446,64 4.433.446,64 17.733.786,55 11,48 04-ALINAN BAĞ. VE YAR. İLE ÖZEL GELİRLER 634.857,24 634.857,24 634.857,24 634.857,24 2.539.428,97 1,64 05-DİĞER GELİRLER 15.705.341,10 15.705.341,10 15.705.341,10 15.705.341,10 62.821.364,40 40,68 7
06-SERMAYE GELİRLERİ 6.015.162,50 6.015.162,50 6.015.162,50 6.015.162,50 24.060.650,00 15,58 09-RED VE İADELER(-) 66.250,00 66.250,00 66.250,00 66.250,00 265.000,00 0,17 TOPLAM 38.602.932,43 38.602.932,43 38.602.932,43 38.602.932,42 154.411.729,71 2015 Mali Yılı Bütçesinin ekinde yer alan Müdürlüklere ait tarife Cetvelleri tek tek oylanarak meclisimizce oy çokluğu ile kabul edilmiştir. MECLİS BAŞKANI KÂTİP ÜYE KÂTİP ÜYE İnş. Müh. Hasan ARSLAN Meltem ERGÜN Dilek FIRAT Belediye Başkanı Meclis Üyesi Meclis Üyesi 8