TASARRUF MEVDUATI SİGORTA FONU

TASARRUF MEVDUATI SİGORTA FONU Stratejik Plan 2008-2010

İÇERİK BAŞKANIN MESAJI 3 SUNUŞ 4 KURUMUMUZ 6 STRATEJİK YÖNETİM MODELİMİZ 9 KURUMSAL PERFORMANSIMIZ 18 SONUÇ 21 Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 2

BAŞKANIN MESAJI TMSF, Stratejik Yönetim ve Stratejik Planlama yolculuğuna 2005 yılında Türkiye ye bir başarı öyküsü armağan edeceğiz vizyonu ile çıkmıştır. TMSF nin ilk planlama dönemi olan 2005-2007 döneminde Kurumsal Gelişim Planı (KGP) hayata geçirilmiş, yapılan planlama çalışmaları ile önemli başarılara imza atılmıştır. TMSF 2005-2007 döneminde KGP de de planlandığı gibi çözümleme yükünü büyük ölçüde hafifletmiş aynı zamanda kurumsal gelişim alanında büyük adımlar atmıştır. Bu anlamda TMSF çözümleme adına kamuoyuna verdiği sözü yerine getirmiş, kurumsal gelişim adına ise pek çok kamu kurumuna olumlu örnek teşkil etmiştir. 21 milyar dolar olan tahsilat hedefimizin 16 milyar dolarını tahsil etmiş olmamız bunun bir kanıtı niteliğindedir. Ayrıca TMSF, Türk Asya Stratejik Araştırmalar Merkezi (TASAM) tarafından yapılan KGP ile 2007 Stratejik Vizyon Ödülleri kapsamında Stratejik Vizyon Sahibi Kurum ödülüne layık görülmüştür. Üç yıllık planlama dönemi sonunda vizyonumuza ulaşmış olduğumuzu görmek bizi hem memnun etmiş hem de çıtayı bir basamak daha yukarı taşıma cesaretini vermiştir. Bu sebeple ikinci planlama dönemi olan 2008-2010 dönemi için daha dinamik bir sistem olan Balanced-Scorecard (Kurumsal Karne) yaklaşımı benimsenmiş ve yeni vizyonumuz Strateji Odaklı Dinamik Yönetim Anlayışı ile Uluslararası Finansal İstikrarın Oluşmasında Aktif ve Öncü Bir Kurum Olmak olarak belirlenmiştir. Vizyon cümlemizden de anlaşılacağı üzere 2008-2010 dönemi için hedefimiz, TMSF nin strateji odaklı bir organizasyon haline getirilmesi ve uluslararası platformda daha etkin bir Kurum olmasının sağlanmasıdır. Ahmet ERTÜRK Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 3

SUNUŞ Stratejik yönetim yaklaşımı ve stratejik planlama uygulamaları iş yaşamına ilk olarak özel sektör kuruluşları ile girmiştir. 50 li yıllarda ekonomilerin büyümeye başlaması ve rekabet ortamının getirdiği geleceği öngörebilme isteği şirketleri uzun vadeli planlar yapma, hedefler belirleme ve bu hedeflerin sonuçlarını takip etme eğilimine itmiştir. Türkiye de şirket temelli stratejik planlama uygulamalarına geçiş ise 90 lı yıllara tekabül etmektedir. Aynı dönemde kamu yönetimi anlayışında da bir değişim baş göstermiş ve başlatılan yeniden yapılanma çalışmaları kamuda stratejik yönetim anlayışının benimsenmesini tetiklemiştir. Kamuda yeniden yapılanma; merkezi ve yerel yönetim, mali yönetim, personel yönetimi gibi geniş bir alanı kapsamakta ve pek çok yasal ve kurumsal düzenlemeyi içermektedir. Bu bağlamda çeşitli kanunlarda Strateji Geliştirme Başkanlıkları nın kurulmasına ve bu birimlerin kurumların stratejik plan hazırlama işlevlerini yerine getirmesine yer verilmiştir. TMSF DE DÜNDEN BUGÜNE PLANLAMA ÇALIŞMALARI TMSF de 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ile 2005 yılında Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı kurulmuş ve stratejik planlama çalışmaları başlatılmıştır. Aynı yıl içerisinde TMSF nin ilk stratejik planı olan Kurumsal Gelişim Planı (KGP) hazırlanarak yürürlüğe konulmuştur. KGP, 2005-2007 dönemlerini kapsayan hem Kurum hem de birim düzeyinde gelişim planlarını içeren bir planlama çalışmasıdır. Kurumsal Bazda KGP Kapsamı Birim Bazında KGP Kapsamı 2005-2007 Dönemi Stratejik Yönetim Modelimiz Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 4

SUNUŞ KGP de temel olarak hedeflenen TMSF nin yoğunluklu iş yükünü ayırdığı çözümleme faaliyetlerinin büyük ölçüde tamamlanması ve bir Kurumsal Yeniden Yapılanma Programı nın hayata geçirilmesiydi. Bu iki husus dikkate alınarak Kurumun vizyonu belirlenmiş ve bu vizyondan yola çıkılarak stratejik amaçlar, stratejik hedefler ve performans hedefleri oluşturulmuştur. Planlar trafik ışıkları ile izlenmiş, belirli periyotlarda performans değerlendirme toplantıları yapılmış ve ilgili taraflara performans değerlendirme raporları sunulmuştur. 2008-2010 PLANLAMA DÖNEMİ KGP ile tamamlanan üç yıllık planlama döneminin ardından TMSF Strateji Geliştirme Dairesi, TMSF için en uygun Stratejik Yönetim Modelinin seçimine ilişkin çalışmalara başlamıştır. Yapılan çalışmalar neticesinde daha etkin izleme, değerleme, aksiyon alma ve raporlamaya imkân tanıyan bir sisteme geçilmesine ihtiyaç duyulduğu tespit edilmiş ve ikinci planlama dönemi olan 2008-2010 yılları için uluslararası alanda genel kabul görmüş bir sistem olan Kurumsal Karne (Balanced Scorecard) uygulamasının Kurumumuzun ihtiyaçlarına cevap vereceğine kanaat getirilmiştir. Bu yeni Stratejik Yönetim Modeli ve Kurumsal Performans Yönetim Sistemi nin benimsenmesi ve hayata geçirilmesi için uygulanacak programa da stratejik akıl anlamını taşıyan STRAT-US adı verilmiştir. Bu dokümanda, okuyucu ile TMSF nin yeni Stratejik Yönetim Modeli ve Kurumsal Performans Yönetim Sistemi ne ilişkin tecrübeleri ve 2008-2010 dönemine ilişkin Kurumun seyredeceği Stratejik Yön paylaşılacaktır. Haluk ERSOY TMSF Strateji Geliştirme Daire Başkanı Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 5

KURUMUMUZ KISACA HİKAYEMİZ 7 MİSYONUMUZ, VİZYONUMUZ 8 Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 6

KURUMUMUZ KISACA HİKÂYEMİZ TMSF tasarruf mevduatını sigorta etmek üzere 1983 yılında Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası bünyesinde kurulmuştur. 1999 yılında Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK) nun kurulması ile TMSF nin temsil ve idaresi BDDK altında yeniden yapılandırılmıştır. 1994 yılında yaşanan ekonomik kriz ile birlikte başlamak üzere 10 yıllık bir süreçte TMSF ye toplam 25 banka devredilmiştir. Bunların ağırlıklı bölümü 2000-2003 arasında yaşanmış ve gerek dünya genelindeki uygulama örnekleri, gerekse hızlı ve etkin bir banka çözümleme sürecinin yürütülmesinin gerekliliği TMSF nin bağımsız bir kurum olarak faaliyetlerini sürdürmesini gündeme getirmiştir. 26.12.2003 tarihinde Resmi Gazete de yayımlanan 5020 sayılı Kanun ile 4389 sayılı Bankalar Kanunu nda değişiklik yapılarak TMSF nin karar organının Fon Kurulu olduğu ve TMSF nin genel yönetim ve temsili ile Fon Kurulu tarafından alınan kararların yürütülmesinin Fon Kurulu Başkanına ait olduğu hükme bağlanmış ve TMSF özerk bir statüye kavuşmuştur. 2005 yılının Kasım ayında yürürlüğe giren 5411 sayılı Bankacılık Kanunu, Türk Mevduat Sigortacılığı Sistemi ve TMSF için önemli değişiklikler getirmiştir. Yeni Kanun ile TMSF nin yetkileri genişletilmiş, önceki düzenlemelere göre BDDK tarafından belirlenen sigortaya tabi mevduatın kapsamı ve tutarını belirleme yetkisi TMSF ye verilmiştir. Bunun yanısıra risk esaslı sigorta priminin tarifesini, tahsil zamanını ve şeklini belirleme yetkileri de yine TMSF ye verilmiştir. Yeni Kanun ile Katılım Bankaları nezdinde açtırılan gerçek kişilere ait katılım hesaplarını da TMSF nin güvencesi altına almıştır. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 7

KURUMUMUZ MİSYONUMUZ TMSF Finansal Sistemin İstikrarına katkıda bulunmak amacıyla; Mevduatı ve katılım fonunu sigortalar Kendisine devredilen bankaları ve varlıkları en etkin şekilde çözümler VİZYONUMUZ Strateji Odaklı Dinamik Yönetim Anlayışı ile Uluslararası Finansal İstikrarın Oluşmasında Aktif ve Öncü Bir Kurum Olmak Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 8

STRATEJİK YÖNETİM MODELİMİZ STRAT-US 10 TMSF STRATEJİ HARİTASI 12 STRATEJİK ÖNCELİKLERİMİZ 13 STRATEJİK HEDEFLERİMİZ 14 Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 9

STRATEJİK YÖNETİM MODELİMİZ STRAT-US TMSF, 2008-2010 döneminde somut ölçümlere elverişli, yalnızca finansal ölçümlemelere dayalı tek odaklı bir sistemden ziyade finansal hedeflerin performansa bağlı yönlerini de irdeleyen, maddi olmayan faktörleri de dikkate alan bir Stratejik Yönetim Modeli olan Balanced Scorecard Kurumsal Karne yaklaşımını benimsemiştir. Bu kapsamda yürütülecek çalışmalar STRAT-US Programı altında toparlanmış ve uygulamaya alınmıştır. STRAT-US kapsamında; yıllık Kurum ve Birim Karneleri oluşturulacak, yılda iki kez gerçekleşmeleri değerlendirme toplantıları yapılacak, yılsonlarında Strateji Zirvesi adı verilen çalıştaylar ile tüm yılı değerlendirmeye yönelik Kurumsal bazda gözden geçirme çalışmaları ve bir sonraki yılın planlaması yapılacaktır. Strateji Zirveleri STRAT-US çerçevesindeki çalışmalar, 01 02 Aralık 2007 tarihlerinde düzenlenen I. Strateji Zirvesi ile başlamış, Zirve de mevcut durum analizi yapılarak 2008-2010 döneminde TMSF nin Stratejik Yönü tayin edilerek yeni vizyonu belirlenmiştir. II.Strateji Zirvesi, 08-09 Kasım 2008, TMSF Üst Yönetimi ve TMSF Strateji Geliştirme Dairesi nin katılımıyla gerçekleştirildi. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 10

STRATEJİK YÖNETİM MODELİMİZ Vizyon cümlemizden de anlaşılacağı üzere 2008-2010 döneminde ana hedefimiz TMSF de strateji odaklı yönetim anlayışının yaygınlaştırılması ve uluslararası finansal istikrarının oluşmasında TMSF nin aktif olarak rol almasının sağlanmasıdır. Zirve de vizyonumuzdan hareketle, Stratejik Önceliklerimiz belirlenmiş ve Kurumsal Karne yaklaşımında finansal sonuçların yanı sıra finansal olmayan sonuçları da ölçümleyebilmek amacıyla belirlenen, dört perspektifte stratejik hedeflerimiz tanımlanarak TMSF Strateji Haritası oluşturulmuştur. TMSF Strateji Haritası nda özetlenen stratejik hedeflerimiz doğrultusunda 2008 yılı Kurum Karnesi ve yıllık Birim Karneleri oluşturulmuştur. II. Strateji Zirvesi 08-09 Kasım 2008 tarihlerinde gerçekleştirilmiş ve Zirve de 2008 Yılı gerçekleşmelerinin değerlendirilmesinin yanı sıra 2009 yılına ilişkin planlamalar yapılmıştır. Yapılan planlamalar doğrultusunda 2009 yılı Kurum ve Birim Karneleri oluşturulmuştur. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 11

STRATEJİK YÖNETİM MODELİMİZ TMSF STRATEJİ HARİTASI Strateji Haritaları organizasyonların vizyonlarından hareketle belirledikleri stratejik önceliklerini, stratejik hedeflerini ve bunlar arasındaki bağlantıları özetleyen gösterim şekilleridir. TMSF Strateji Haritası da aynı sistematik ile oluşturulmuştur ve TMSF nin 2008-2010 dönemine ilişkin olarak tayin ettiği stratejik yönünü net bir şekilde özetlemektedir. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 12

STRATEJİK YÖNETİM MODELİMİZ STRATEJİK ÖNCELİKLERİMİZ Güven ve İstikrar Etkin Risk Yönetimi Hazırlıklı Olma Verimlilik İşbirlikleri Tasarruf sahibinin finansal sisteme olan güvenini sağlamlaştırmak ve mevduat sigortacılığı konusundaki farkındalığını artırmak üzere Kurumumuza düşen görevlerin etkin bir şekilde yerine getirilmesi hedeflenmektedir. Bu bağlamda kamuoyunu bilinçlendirme çalışmalarına ağırlık verilecek, TMSF nin mali yapısı tasarruf sahibinin güvenini sağlayacak şekilde tesis edilecek ve TMSF nin varlıklarının etkin yönetimi sağlanacaktır. Kurumumuz görevinin tabiatı gereği etkin risk yönetimi uygulamalarını geliştirmek ve icra etmekle yükümlüdür. 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ile TMSF ye verilen risk esaslı sigorta priminin tarifesini, tahsil zamanını ve şeklini belirleme yetkileri çerçevesinde Kurumumuz sektör ve banka risklerini izlemekte, stres testleri ile risk yönetim senaryoları geliştirmektedir. Ayrıca Kurumumuzun mali, hukuki ve operasyonel süreçlerine ilişkin Kurumsal Risk Yönetimi çalışmaları sürdürülmektedir. Dünyada mevduat sigortacılığı sistemleri ekonomik krizlerin yaşanması halinde ülke ekonomisinin üzerinde oluşacak mali yükü hafifletmek ve tasarruf sahiplerinin haklarını korumak üzerine kurulmuştur. TMSF, geçmişte ülkemizde gerçekleşmiş olan ekonomik krizlerin ardında bıraktığı karmaşayı çözümlemek üzere 2005-2007 planlama döneminde çözümleme faaliyetlerine ağırlık vermiş, görevini başarı ile yerine getirmiştir. 2008 2010 planlama döneminde ise gelecekte yaşanabilecek banka devirlerine karşı hazırlıklı olmak için çalışmalar yürütecektir. Kurumumuz çalışmalarında verimlilik esastır. Yeni planlama döneminde stratejik hedeflerimizin bir bölümü hem operasyonel hem de finansal verimliğimizi artırmak doğrultusunda belirlenmiştir. Yürütülmekte olan projeler operasyonel ve finansal süreçlerimizin etkinliğini ve verimliliğini artırmaya yönelik olarak tasarlanmıştır. Bu dönemde yürütülecek projelerden maksimum verimi elde edebilmek üzere Proje Yönetim Ofisi kurulmuş ve Kurumumuzun proje yönetim metodolojisi belirlenmiştir. TMSF 2008-2010 planlama döneminde temel fonksiyonlarından biri olan mevduat sigortacılığı faaliyetlerine daha çok ağırlık verecektir. Bu nedenle ulusal ve uluslararası platformlarda gerek güvenlik ağı aktörleriyle gerekse diğer mevduat sigortacılarıyla iletişim ve işbirliği arayışları içerisindedir. Faaliyetleriyle uluslararası finansal sistemin istikrarına katkıda bulunmayı ve uluslararası mesleki kuruluşlarda aktif bir oyuncu olmayı amaç edinen TMSF; Dünya da referans noktası haline gelmiş mevduat sigortacılarından bir tanesi olmayı hedeflemekte ve bunun için çalışmalarını sürdürmektedir. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 13

STRATEJİK YÖNETİM MODELİMİZ STRATEJİK HEDEFLERİMİZ 1. PAYDAŞLAR PERSPEKTİFİ : Mevduat Sahibinin Güven ve Farkındalığını Artırmak Mevduat sigortacılığı sisteminin işleyişinin etkinleştirilmesi için mevduat sahibinin güven ve farkındalığını sağlamak gerekmektedir. Bu amaçla TMSF mevduat sigortacılığı sistemine ve mevduat sigortacısının işlevine ilişkin bilinç düzeyini artırmaya yönelik çalışmalara hız verecektir. Yapılan bilinçlendirme çalışmaları neticesinde finansal sisteme duyulan güvenin ve sigortalanan toplam mevduat tutarının artırılması hedeflenmektedir. Finansal Sistemin İstikrarına Katkıda Bulunmak Mevduat sigortacılığı sisteminin kurulmasının temel görevi mevduat sahiplerinin haklarını korumak ve finansal sistemin üzerindeki yükü hafifleterek sistemin istikrarına katkıda bulunmaktır. Bu amaçla TMSF 2008 2010 dönemi içerisinde Risk Esaslı Sigorta Sisteminin Kurulması ve Rezerv Yönetim Sisteminin Kurulması Projelerini hayata geçirmeye planlamaktadır. Böylece bir bankanın ödeme aczine düşmesi ya da iflası halinde mevduat sahiplerinin haklarının ödenebilmesi için bulundurulması gereken rezerv belirlenmiş olacaktır. Çözümleme Süreçlerinin Etkinliğini Artırmak Mevduat sigortacısının bir diğer temel görevi bir bankanın ödeme aczine düşmesi ya da iflası halinde bankanın etkin şekilde çözümlenmesi ve ülke ekonomisi üzerinde yaratacağı yükün minimum seviyeye indirilmesidir. Bu amaçla TMSF muhtemel çözümlemelere karşı daha hızlı ve en etkin şekilde aksiyon alabilmek için mevcut uygulamalarını iyileştirme çalışmalarını sürdürmektedir. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 14

STRATEJİK YÖNETİM MODELİMİZ 2. FİNANSAL PERSPEKTİF : Mevduat Sigortacılığı Gelirlerini Optimize Etmek Mevduat sigortacılığı gelirleri, mevduat sigortacılığı faaliyetlerimizden kaynaklanan gelirlerdir. Bankalardan toplanan sigorta primleri, zaman aşımına uğrayan mevduatlar, mevduat sigortacılığı sistemine giriş payları vb. gelirler mevduat sigortacılığı geliri olarak değerlendirilir. Hayata geçirilen risk esaslı sigorta sistemi ve rezerv yönetim sistemi ile mevduat sigortacılığı gelirlerimizin optimize edilmesi hedeflenmektedir. Çözümleme Faaliyet Gelirlerini Maksimize Etmek Çözümleme gelirleri, banka çözümleme faaliyetlerimiz sonucunda yapılan tahsilatlardan elde edilen gelirlerdir. Söz konusu kaynak ülkemizde yaşanan ekonomik krizlerin ülke ekonomisi üzerinde yarattığı yükü hafifletmek üzere ilgili paydaşlara aktarılır. Bir önceki planlama döneminde olduğu gibi yeni planlama döneminde de maksimum düzeyde tahsilat geliri elde edilmesi ve geri kazanım oranımızın yükseltilmesi planlanmaktadır. Mali Yapıyı Güçlendirme Kurumumuzun gelirleri ve giderleri temel iki faaliyet alanı olan mevduat sigortacılığı ve çözümleme faaliyetleri tabanlı olarak izlenmektedir. Her iki alanda da süreçlerin daha etkin işlerliğini sağlamak ve muhtemel senaryolara hazırlıklı olabilmek için Kurumumuzun mali yapısının güçlendirilmesi planlanmaktadır. Bu amaçla finansal varlıklarımızın etkin yönetimi, bütçe ve ödeme yönetimi uygulamalarının iyileştirilmesi, rezerv yönetim sistemimizin iyileştirilmesi çalışmaları sürdürülmektedir. Risk Minimizasyonunu Sağlamak Finansal varlıklarımızın etkin yönetimi mali yapımızın güçlendirilmesi için büyük önem arz etmektedir. Bu kapsamda finansal risklerimiz yakından takip edilmekte ve risklerimizi azaltıcı ya da önleyici aksiyonlar alınmaktadır. Yeni planlama döneminde de finansal varlıklarımıza ilişkin riskler izlenerek Kurumumuzun finansal risklerinin minimum seviyede tutulmasının sürdürülmesi hedeflenmektedir. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 15

STRATEJİK YÖNETİM MODELİMİZ 3. OPERASYONEL MÜKEMMELLİK PERSPEKTİFİ : Teknoloji Kullanımını Artırmak Süreçlerimizin etkin ve hızlı işleyişinin sağlanması ve bilgi yönetimi uygulamalarının geliştirilmesi amacıyla Kurumumuzda her seviyede teknoloji kullanımının artırılması hedeflenmektedir. Kurumumuzun Bilgi Sistemleri Stratejileri belirlenmiş ve Bütünleşik Bilgi Sistemleri ihtiyacı tanımlanmıştır. Belirlenen ihtiyaçlar doğrultusunda alt yapı çalışmaları sürdürülmektedir. Yıllık eğitim programlarımızda teknoloji kullanımını teşvik etmeye yönelik eğitimlerin oranını artırmak da öncelikli hedeflerimiz arasında yer almaktadır. Operasyonel Süreçlerin Verimliliğini Artırmak 2005-2007 planlama döneminde Süreç Yönetimi Projesi hayata geçirilmiş, bu proje ile Kurumumuzun operasyonel süreçlerinin verimliliği sorgulanmış ve süreçlerimizi etkinleştirmeye yönelik iyileştirme projeleri tasarlanmıştır. 2008-2010 planlama döneminde İyileştirme Projeleri nin hayata geçirilmesi ve bu projeler ile sürdürülebilir süreç yönetimi uygulamalarının geliştirilerek operasyonel süreçlerimizin verimliliğinin artırılması hedeflenmektedir. Muhtemel Çözümlemelere Hazırlıklı Olmak Yeni planlama döneminde verimlilik stratejik önceliklerimiz arasında yer almaktadır. Bu nedenle asli görevlerimizden biri olan çözümleme faaliyetlerimizde elde ettiğimiz verimliliğin de artırılması hedeflenmektedir. Bu amaçla mevcut çözümleme süreçlerimiz gözden geçirilecek ve muhtemel çözümlemelere yönelik stratejilerimiz belirlenecektir. Çözümleme stratejilerimiz belirlendikten sonra çözümleme süreçlerimizin etkinleştirilmesi projesi hayata geçirilecektir. Risk Yönetim Uygulamalarını Geliştirmek Risk yönetim uygulamalarını geliştirmek amacıyla; Kurumumuzun hukuki, mali ve operasyonel risklerinin tanımlanması, izlenmesi, raporlanması ve önleyici aksiyonların alınmasını içeren bir Kurumsal Risk Yönetimi Modeli geliştirilmiştir. Söz konusu model Bütünleşik Kurumsal Risk Yönetim Sisteminin Kurulması Projesi kapsamında Kurumumuzun Süreç Yönetimi, Stratejik Yönetim, Kurumsal Performans Yönetimi, İç Denetim ve Bilgi Yönetimi fonksiyonlarını kapsayarak entegre bir şekilde hayata geçirilmesi hedeflenmektedir. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 16

STRATEJİK YÖNETİM MODELİMİZ 4. ÇALIŞAN VE GELİŞİM PERSPEKTİFİ : Çalışan Yetkinliklerini Geliştirmek TMSF çalışan kalitesini artırmak, çalışanlarının tüm yetkinliklerini ortaya çıkartabilmek, bireysel performanslarını artırmak ve işe uygun kişi, kişiye uygun iş inancı ile çalışanlarının yetkinliklerini geliştirmek üzere çeşitli imkânlar sağlamakta ve çalışmalar yapmaktadır. Kurumun her kademesindeki çalışan hem teknik hem de kişisel gelişime yönelik çeşitli eğitimlere tabi tutulmaktadır. Çalışanların eğitim ihtiyaçları belirlenmekte ve bu doğrultuda yıllık eğitim planları hazırlanmaktadır. TMSF, çalışanlarının yetkinliklerini geliştirmek amacı ile yıllık eğitim planı uygulamasını sürdürmenin yanı sıra çalışanlarını hem yurt içinde hem de yurt dışında akademik çalışmalar yapmaya teşvik etmektedir. Bilgi Güvenliği Sistemini Geliştirmek Mevcut bilgi güvenliği sistemini geliştirmek üzere iyileştirme alanları belirlenmekte ve tüm çalışanların bilgi güvenliği konusunda bilinç düzeyini artırmaya yönelik eğitim programları planlanmaktadır. Strateji ve Performans Odaklı Yönetimi Yaygınlaştırmak Stratejik yönetim ve performans yönetimi uygulamalarının etkinliği, yukarıdan aşağıya organizasyonun her kademesinde benimsenmesine ve yaygınlaşmasına bağlıdır. TMSF vizyon cümlesinde de belirtildiği üzere strateji odaklı bir yönetim anlayışını benimsemeyi kendisine hedef edinmiştir. Bu amaçla yeni bir kurumsal performans yönetimi sistemine geçilmiş ve Kurumsal Karne (Balanced Scorecard) uygulaması başlatılmıştır. Kurumumuzda bu uygulamaların yaygınlaştırılabilmesi ve Kurumumuzun her kademesinde bu anlayışın yerleşik hale getirilebilmesi, sahiplenme düzeyinin artırılması için Strateji Yönetimi Yaklaşımının Etkinleştirilmesi Projesi yürütülecektir. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 17

KURUMSAL PERFORMANSIMIZ TMSF KURUM KARNESİ 19 FİNANSAL PERFORMANSIMIZ 20 Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 18

Çalışan ve Gelişim Operasyonel Mükemmellik Finansal Paydaşlar KURUMSAL PERFORMANSIMIZ TMSF KURUM KARNESİ TMSF KURUM KARNESİ %80 Stratejik Hedefler Başarı Oranı (*) P1.Mevduat Sahibinin Güvenini ve Farkındalığını Artırmak P2.Finansal Sistemin İstikrarına Katkıda Bulunmak %79 P3.Çözümleme Süreçlerinin Etkinliğini Artırmak F1.Mevduat Sigortacılığı Gelirlerini Optimize Etmek F2.Çözümleme Gelirlerini Maksimize Etmek F3.Mali Yapıyı Güçlendirmek %79 F4.Risk Minimizasyonunu Sağlamak S1.Risk Yönetim Uygulamalarını Geliştirmek S2.Muhtemel Çözümlemelere Hazırlıklı Olmak S3.Teknoloji Kullanımını Artırmak %100 S4.Operasyonel Süreçlerin Verimliliğini Artırmak C1.Strateji ve Performans Odaklı Yönetimi Yaygınlaştırmak C2.Çalışan Yetkinliklerini Geliştirmek %63 C3.Bilgi Güvenliği Sistemini Geliştirmek (*)Gerçekleşme verileri 01.01.2008-31.12.2008 dönemine aittir. 2008 Yılı Değerlendirme Skalası Çok İyi İyi Zayıf Yıl içerisinde yapılan Kurum ve Birim Performans Değerlendirme toplantılarında; 2008 yılında karne puanlamasında kullanmakta olduğumuz iyi, orta ve zayıftan oluşan 3 lü skala yerine 2009 yılında değerleme aralıklarının artırıldığı 5 li skala kullanılarak daha sağlıklı bir ölçümleme yapılabileceği hususunda görüş birliğine varılmıştır. 2009 yılında 5 değer aralığından oluşan bir skala kullanılacaktır. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 19

KURUMSAL PERFORMANSIMIZ 2008 2010 DÖNEMİ FİNANSAL PERFORMANSIMIZ Kurumumuzun finansal performansı asli görevlerimiz olan mevduat sigortacılığı ve çözümleme faaliyetleri kapsamında iki ana başlık altında değerlendirilmektedir. Bu bölümde Kurumumuzun meri planlama dönemine ilişkin finansal performansı sunulmaktadır. Mevduat Sigortacılığı Faaliyetleri (milyon USD) 2008 Hedef 2008 Gerçekleşme Gerçekleşme Oranı (%) Kümülatif Toplam (1984-2008) 2009 Hedef 2010 Hedef Rezerv (Dönem Başı) 3.272 3.272 - - 3.456 4.134 Mevduat Sigortacılığı Faaliyet Gelirleri 810 879 %109 9.346 887 959 Bütçe ve Diğer Giderler -38-56 %147-224 -31-32 Çözümleme Faaliyetlerine Aktarılan - - - -4.227 - - Evalüasyon ve Değerleme Farkı -176-639 %363-1.439-177 323 Rezerv (Dönem Sonu) 3.868 3.456 %89 3.456 4.134 5.384 Çözümleme Faaliyetleri (milyon USD) 2008 Hedef 2008 Gerçekleşme Gerçekleşme Oranı (%) Kümülatif Toplam (1995-2008) 2009 Hedef 2010 Hedef Rezerv (Dönem Başı) 419 419 - - 737 607 Çözümleme Gelirleri 2.918 2.334 %80 18.095 599 1.063 Borçlanma - - - 27.207 - - Mevduat Sigortacılığı Gelirlerinden Aktarılan - - - 4.227 - - Çözümleme Giderleri -121-118 %98-30.144-104 -58 Hazine Borç Ödemesi -1.861-1.480 %80-9.284-384 -1.085 T.C.M.B. Avans Ödemesi - - - -1.418 - - Diğer Kurum/Kuruluş Ödemeleri -846-367 %43-6.658-222 -250 Evalüasyon ve Değerleme Farkı -46-51 %112-1.287-19 0 Rezerv (Dönem Sonu) 463 737 %159 737 607 278 Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 20

SONUÇ Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 21

SONUÇ TMSF nin 2008 yılına ilişkin performansı %80 oranında gerçekleşmiştir. Kurumsal performansın hedeflenenin altında gelişmesinin nedeni büyük ölçüde, 2008 yılının üçüncü çeyreğinden itibaren bozulmaya başlayan ve dünyada pek çok ülkeyi saran uluslararası finansal krizin ekonomik gerçekleşmeler üzerindeki etkisi olarak değerlendirilmektedir. Özellikle Paydaşlar ve Finansal Perspektifte yer alan Fon un mali politikalarına yönelik stratejik hedeflerin bazıları söz konusu etkiye maruz kalmış ve gerçekleşme oranları Kurum Karnesi nde de görüldüğü üzere beklenenin altında gelişmiştir. Ancak Kurum Karnesi nden de anlaşılacağı üzere ekonomik açıdan tecrübe etmekte olduğumuz sıkıntılı süreç fırsat olarak değerlendirilmiş ve ekonomik olarak hareket alanımızın kısıtlanması Kurumumuzun Operasyonel süreçlerini iyileştirme çalışmalarına yönelme eğilimini hızlandırarak çok iyi bir seviyeye taşınmasını sağlamıştır. Çalışan ve Gelişim Perspektifi nin %63 oranında gerçekleşmesinin sebebi ise Strateji ve Performans Odaklı Yönetimi Yaygınlaştırmak Stratejik hedefinde yaşanan sapmadır. Yaşanan sapmanın sebebi 2008 yılı itibariyle Kurumumuzda yeni bir performans yönetim sisteminin uygulamaya geçirilmiş olması ve yönetim uzmanlarının da belirttiği üzere benzer köklü değişimlerde sisteme adaptasyon sürecinin iyimser bir tahminle en az 3 yıl sürmesidir. Veri bilgi dikkate alındığında elde edilen gerçekleşme oranı makul düzeyde olup, gelecek yıllarda bu oranın artması beklenmektedir. Kurumumuzun yeni Kurumsal Performans Yönetim Sistemi nin bir uzantısı olarak performans hedeflerinin büyük bir bölümünü teşkil eden projelerin sağlıklı bir şekilde yönetimini sağlayabilmek amacıyla 2008 yılının ilk çeyreğinde TMSF Proje Yönetim Ofisi (PYO) kurulmuş ve PYO tarafından TMSF Proje Yönetim Metodolojisi belirlenmiştir. Belirlenen metodoloji doğrultusunda TMSF Proje Yönetim Organizasyonu kurulmuş ve 2008 yılı içerisinde her biri farklı stratejik hedefleri gerçekleştirmeye hizmet eden toplam 13 adet proje hayata geçirilerek başarıyla tamamlanmıştır. 2009 yılı içerisinde de Kurumsal Hedeflerimize hizmet eden toplam 22 adet projenin hayata geçirilmesi planlanmaktadır. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 22

Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Büyükdere Caddesi No :143 34394 Esentepe/İstanbul Tel: (212) 340 22 00 Faks : (212) 340 18 12 www.tmsf.org.tr Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu 23