2. Gün: Finlandiya Maliye Bakanlığı ve Birimleri Virpi Einola-Pekkinen 11.1.2011 1
2
Maliye Bakanlığının Yönetim Birimleri Limited Şirketler Kurumlar Ticari işletmeler ve fonlar HANSEL LTD SATIN ALMA KURUMU -Kamu kesiminin merkezi satın alma kurumu ARSENAL LTD VARLIK YÖNETİMİ ŞİRKETİ - tasfiye halinde HAZİNE DEVLET EKONOMİK ARAŞTIRMA ENSTİTÜSÜ VERGİ İDARESİ FİNLANDİYA İSTATİSTİK KURUMU FINLANDİYA GÜMRÜK KURUMU DEVLET İL İDARELERİ YEREL SİCİL KURUMLARI NÜFUS MÜDÜRLÜKLERİ DEVLET PAYLAŞILAN HİZMETLER MERKEZİ (1.1.2010-) *) SENATO MALLARI - Özellikle devlete ait işyerleri, üniversiteler ve diğer özel tesislerle ilgili sahiplik işlevleriyle ilgilenir DEVLET EMEKLİ SANDIĞI KAMU GARANTİ GONU HAUS Ltd Kamu Yönetimi Kurumu - Finlandiya da ve yurt dışında eğitim ve danışmanlık Yrityspankki Skop Oyj, - tasfiye halinde *) financial administration and human resources management 3
Maliye Bakanlığı Ekonomik ve mali politikayı hazırlar Yıllık bütçeyi hazırlar Vergi politikası konularında deneyim sunar Finansal piyasalara ilişkin politika hazırlamaktan sorumludur Devlet istihdam ve insan kaynakları politikasını hazırlar Kamu yönetiminin genel gelişiminden sorumludur Yerel yönetim işlevlerinin yasal ve mali gerekliliklerinden sorumludur Avrupa Birliği ve birçok uluslararası kuruluşun çalışmalarına katılır 4
Stratejik bir birim olarak Maliye Bakanlığı Hükümetin amaçları AB amaçları MB nın amaçları - hükümetin bir parçası olarak - bakanlık olarak 1) öncü 2) reformcu/ yenilikçi - bir çalışma topluluğu olarak Amaçlara ulaşma yolları Birimlerin MB nın ortak amaçlarına ulaşmak için çalışma şekilleri Ekonomi politikasını hazırlar Hükümet Programı, AB MB 2012 - strateji Kamu yönetimi politikasını hazırlar MB nın stratejik programları ve projeleri Bölüm ve dairelerin eylem planları Bölüm de dairelerdeki projeler Öncü idari kurumdur 5
Maliye Bakanlığının Misyonu Maliye Bakanlığı aşağıdakilerden sorumludur; 1. Dengeli ve sürdürülebilir ekonomik büyüme politikası 2. Devlet ekonomisinin iyi yönetilmesi ve belediye ekonomisinin etkili yönetimi için iyi koşullar sağlanması 3. Etkili kamu yönetimi 6
Finlandiya Maliye Bakanlığının Vizyonu Ekonomik, sosyal ve çevresel olarak istikrarlı, rekabetçi ve yenilikçi bir ekonomidir Maliye Bakanlığı Gelecek nesillere ekonomik seçenekler ve fırsatlar konusunda geniş bir ufuk kazandırmak için çalışır Ekonomi, kamu yönetimi ve hizmetler alanında güçlü bir reformcu ve liderdir 7
Maliye Bakanlığının strateji hazırlayıcısı ve uygulayıcısı olarak üstlendiği farklı görevler Ekonomi politikası konusunda danışman/ tasarımcı görevi Kamu yönetimine yön verme ve kamu yönetimini geliştirme görevi Yönetim birimlerine rehberlik görevi Bir kurum ve çalışma topluluğu olarak görevi Farklı görev ve işlevlerin farklı alıcıları ve paydaşları vardır Hükümet, bakanlar kurulu, siyasi karar alıcılar Bakanlıklar, devlet ofis ve kurumları İdari birimler Şehirler MB personeli 8
MB 2012 ETKİNLİK Hedef: Ekonomik olarak sürdürülebilir refah Araç: Ekonomik politikanın hazırlanması Stratejik konular: Çalışma ve girişimciliğin ödüllendirilmesi Çalışma hayatının uzatılması İşgücü piyasalarında talep ve arzın daha iyi buluşturulması Kamu kesiminin üretkenliği 9
MB 2012 ETKİNLİK Hedef: Kamu hizmetlerinin kalitesinin arttırılması ve ekonomik hale getirilmesi Araç: Kurumsal yönetim Stratejik Konular: İdari yapılar ve hizmet yapılarının geliştirilmesi Kamu hizmetlerinin kaliteli ve verimli olmasının sağlanması Kurumsal yönetimin iyileştirilmesi bunun tüm kamu kesiminde bir düşünce haline getirilmesi IT sistemlerinin işbirliği halinde kullanımı Yeni ve yenilikçi çözüm ve araçların geliştirilmesi 10
MB 2012 İNSAN KAYNAKLARI VE YETKİNLİK Hedefler: Esneklik ve değişim odaklılık Yeni düşünce ve eylem biçimleri oluşturmak için yetkinliklerin birleştirilmesi Araçlar: Maliye Bakanlığının organizasyon yapısının yeniden formüle edilmesi Personel kaynaklarının esnek kullanımı Yönetim geliştirme programının sürdürülmesi 11
MB 2012 YÖNETİM VE LİDERLİK Hedefler: Daha büyük birimlere/ süreç odaklı çalışma şekline doğru Daha birleşik proje kültürü ve proje yönetimine doğru Araçlar: Liderlik becerilerinin geliştirilmesi İşlevsel bölüm ve birimler arasında yatay çalışmayı iyileştirmek MB nin proje kültürü ve proje yönetimini iyileştirmek Yönetim gruplarının çalışma yöntemlerini geliştirmek 12
MB 2012 PAYDAŞLARLA İŞBİRLİĞİ Hedefler: Planlı, bölümlenmiş Öngörü sahibi / proaktif İşbirliğinin değiştirilmesi AB de ve diğer uluslar arası forumlarda etkin çalışma Araçlar: Paydaşlar arasında işbirliği için operasyonel bir eylem planı hazırlamak Düzenli toplantılar düzenlemek Arka plan bilgileri düzenlemek Meslektaşlarla ağların (network) paylaşımı, ağ oluşturma Takip: Paydaşlardan bilgi alma Tartışma ve geri bildirim Networking (ağ oluşturma) 13
MB 2012 KURUM VE ÇALIŞMA TOPLULUĞU OLARAK MALİYE BAKANLIĞI Hedefler: Kaynakların doğru şekilde hedeflenmesi Birlikte çalışmak Çalışma ve yönetim kültürünü birleştirmek Araçlar: İnsan kaynakları yönetimi için stratejiye dayalı bir plan oluşturmak İşlevsel birimler arasında ekip çalışması ve yatay projelerin iyileştirilmesi Her kademede tartışmaya daha fazla zaman ayrılması Takip: Personelden bilgi alma Liderlik uygulamaları Çalışma yöntemleri 14