T.C. AFYONKARAHİSAR İLİ ÇEVRE HİZMETLERİ BİRLİĞİ

Transkript

1 T.C. AFYONKARAHİSAR İLİ ÇEVRE HİZMETLERİ BİRLİĞİ 2009 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 1 / 30

2 İÇİNDEKİLER SUNUŞ I- GENEL BİLGİLER A- Misyon ve Vizyon B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar C- İdareye İlişkin Bilgiler 1- Fiziksel Yapı 2- Örgüt Yapısı 3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 4- İnsan Kaynakları 5- Sunulan Hizmetler 6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi II- AMAÇ ve HEDEFLER A- İdarenin Amaç ve Hedefleri B- Temel Politikalar ve Öncelikler III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A- Mali Bilgiler 1- Bütçe Uygulama Sonuçları 2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar B- Performans Bilgileri 1- Faaliyet ve Proje Bilgileri Katı Atık Bertaraf Tesisi Katı Atık Bertaraf Tesisi Üniteleri Elektrik Nakil Hattı Yapılması Katı Atık Transfer İstasyonları Tıbbi Atık Sterilizasyon Ünitesi IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A- Üstünlükler B- Zayıflıklar C- Değerlendirme V- ÖNERİ VE TEDBİRLER EKLER EK 1 : Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı EK 2 : Harcama Yetkilisi İç Kontrol Güvence Beyanı EK 3 : Üst Yönetici İç Kontrol Güvence Beyanı Sayfa 2 / 30

3 SUNUŞ İlimizdeki çevre sorunlarını çözmek, halkımıza yaşanabilir ve sürdürülebilir bir çevre sunmak amacı ile 75 Belediye ve İl Özel İdaresi nin katılımı ile 2005 yılı sonunda kurulan, faaliyetlerine 2006 yılı Nisan ayında başlayan Afyonkarahisar İli Çevre Hizmetleri Birliği çalışmalarına halka hizmet ilkesini göz önüne alarak devam etmektedir. Öncelikli hedefi İlimizin katı atık sorununa çözüm getirecek olan Afyonkarahisar Katı Atık Düzenli Depolama ve Bertaraf Tesisi projesini yürütmek ve bitimi ile birlikte işlerlik kazandırmak olan Birliğimizin 2009 yılı çalışmalarını gösterir faaliyet raporu hazırlanmıştır. 10 Aralık 2003 tarihli 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu nun 41nci maddesi gereği hazırlanan ve 01 Ocak 2006 tarihi itibarı ile yürürlüğe giren Maliye Bakanlığı Yönetmeliği çerçevesinde hazırlanmış, kamu faaliyetlerinde saydamlığın ve hesap verilebilirliğin artırılması amacıyla görüşlerinize sunulmuştur. Saygılarımla arz ederim. Burhanettin ÇOBAN Birlik Başkanı Afyonkarahisar Belediye Başkanı Sayfa 3 / 30

4 I - GENEL BİLGİLER I.A Misyon ve Vizyon Misyonumuz; İlimiz ve Ülkemiz çevresinin korunmasına katkıda bulunmak amacıyla, tüzüğümüz ve ilgili kanunlardan ve kuruluşlardan kaynaklanan yetki ve gelirleri kullanarak, çevresel iyileştirme projelerinin yapmak, çevre sağlığı ile düzenini bozucu tüm faaliyetlerin önüne geçmek ve bu konudaki tedbirleri almaktır. Vizyonumuz; Çevresel konuların olduğu yerlerde, esnek yapılanmak ve kalite anlayışına sahip Avrupa Birliği Uyum sürecini de dikkate alarak, sağlıklı, yaşanabilir ve sürdürülebilir bir çevre oluşturmak için hizmet veren şeffaf ve sağlıklı bir yapı olabilmektir. I.B Yetki, Görev ve Sorumluluklar Birliğimizin tüzüğünde belirtilen hususlar dâhilinde, üyelerinin kendisine devrettiği yâda devredeceği konularda yetkilidir. Birliğimizin sorumluluk sahası üyelerinin sorumluluk sahalarının toplamından oluşmaktadır. Birliğimizin görevleri; a) Sorumluluk sahası içinde yaşanabilir ve sürdürülebilir bir çevre oluşturmak. b) Sorumluluk sahası içinde çevresel sorunların tespiti amacı ile veri toplamak, toplanan verileri değerlendirmek ve yorumlamak. c) Sorumluluk sahası içinde çevre sağlığını etkileyici faktörleri tespit etmek, önlenmesine ilişkin projeler geliştirmek. d) Geliştirilen projeleri üye mahalli idarelerle birlikte yürütmek, hayata geçirmek. e) Sorumluluk sahası içinde halkı çevre ve çevre sağlığı konularında bilinçlendirmek. f) Üretilen ve hayata geçirilen projelerin verimli olabilmesi için halkın etkin katılımını sağlamak. g) Avrupa Birliği Üyelik Müzakereleri sürecinde üyelerinin ülke vizyonuna çevresel yönden olumlu katkıda bulunmasını sağlamak, uyum sürecini göz önüne alarak sorumluluk sahamız dâhilinde bu yönde olumlu çalışmalar yapmak. Sayfa 4 / 30

5 I.C İdareye İlişkin Bilgiler I.C.1 Fiziksel Yapı Birliğimiz Afyonkarahisar Belediyesi ne ait olan Hizmet Alanı binasının 4ncü katında 50 m 2 ve tek odadan oluşan bir alanda hizmet vermektedir. I.C.2 Örgüt Yapısı BİRLİK BAŞKANI BİRLİK MÜDÜRÜ MUHASEBE YETKİLİSİ TEKNİK PERSONEL BAHÇIVAN TEKNİK PERSONEL TEKNİK PERSONEL I.C.3 Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Bilgi Kaynaklarımız; a) 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu b) 5355 Sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu c) 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu d) 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu e) 2872 Sayılı Çevre Kanunu ve bu kanunlara dayalı olarak yayınlanan Yönetmelik, Tüzük, Tebliğ, Karar ve Mevzuatlardan oluşmaktadır. Sayfa 5 / 30

6 Teknolojik Kaynaklarımız; Birliğimizde Internet bağlantılı 6 (altı) adet bilgisayar, 1 (bir) adet yazıcı faks fotokopi tarayıcı özelliklerine sahip çok fonksiyonlu yazıcı, 1 adet nokta vuruşlu yazıcı ve bir adet lazer yazıcı bulunmaktadır. I.C.4 İnsan Kaynakları Birliğimiz personeli örgüt yapısından da anlaşılacağı üzere 1 Başkan 1 Birlik Müdürü 1 Muhasebe Yetkilisi 3 Teknik Personel 1 Bahçıvan Olmak üzere Başkanlık Makamı hariç 6 Personelden oluşmaktadır, Birlik Başkanı Birlik Meclisince yapılan seçim sonucunda kurucu üyeler arasından seçilir. Diğer personel ise Norm Kadro esaslarınca Birlik Başkanlık makamınca atanır ve atamalara ilişkin olarak Birlik Meclisine ve Encümenine bilgi verilir. Birliğimizin Norm Kadro esaslarına göre Başkan hariç personeli 9 Memur ve 6 Sürekli İşçi ve 4 Mevsimlik (Geçici) İşçiden oluşmaktadır. Buna rağmen, 6 Memur ve 4 Sürekli İşçi ve 4 Mevsimlik(Geçici) İşçi kadrosu ihtiyaç duyulmadığından kullanılmamaktadır. I.C.5 Sunulan Hizmetler Birliğimiz hazırlanmış olan yıllık stratejik plan ve çalışma programı dâhilinde sorumluluk sahası içinde üyelerinin çevre sağlığı ve çevre sorunlarına yönelik önleyici ve iyileştirici faaliyetler yürütür. Bu kapsamda üyeleri adına temsilcilik yaparak onların çıkar ve haklarını savunur, üyelerinden gelen danışmanlık hizmeti taleplerini karşılar. Yürütülen tüm faaliyetler öncelikli olarak Birlik Başkanı, Birlik Encümeni ve Birlik Meclisinin bilgi ve görüşlerine sunulur. I.C.6 Yönetim ve İç Kontrol Sistemi Birliğimizde birimler arası görev koordinasyonu, düzenli ve hiyerarşik bir şekilde yürütülür. Sayfa 6 / 30

7 II. AMAÇ VE HEDEFLER II. A İdarenin Amaç ve Hedefleri Birlik sorumluluk sahası içinde yenilikçi, geniş düşünme kabiliyetine sahip ve işinde uzman personeli ile üyelerinin yaşanabilir ve sürdürülebilir bir çevreye sahip olması amacıyla ilgili kanunlar, yönetmelikler ve beklentiler ışığında misyon ve vizyonu oluşturmak, ölçülebilir hedefler saptamak ve katılımcı mantığa dayalı stratejik plan ve çalışma programını oluşturmaktır. II. B Temel Politika ve Öncelikler Birliğimizin temel politikası öncelikli olarak sorumluluk sahası içinde dünya standartlarında yaşanabilir ve sürdürülebilir bir çevre oluşturmaktır. Bu temel politika ışığında üyeleri ve diğer kamu kurum ve kuruluşları ile dayanışma içinde olarak yürüteceği çalışmalar ile ilimizde yaşayan vatandaşlarımıza sorunsuz ve yaşanabilir bir çevre sağlamaktır. III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER III. A Mali Bilgiler Birliğimiz bütçesi üyelerinden aldığı yıllık katılım payları ve yardımlardan oluşmaktadır. Birlik tüzüğüne göre bu katılım payı bir önceki mali yılın kesinleşmiş bütçesinin binde beşi olarak belirlenmiş Birlik Meclisince üyelerden Şubat ayından itibaren birer ay atlanarak altı eşit taksitte alınması uygun görülmüştür. III. A.1 Bütçe Uygulama Sonuçları Bütçe uygulama sonuçları tarihini başlangıç olarak alır Yılı Planlanan Bütçe Gelirleri Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri : 3.000,00TL Faiz Gelirleri : ,00TL Kişi ve Kurumlardan Alınan Paylar : ,00TL Red ve İadeler (-) : ,00TL Bir Önceki Yıldan Devreden Tahakkuk : ,17TL 2009 Yılı Planlanan Bütçe Giderleri Personel Giderleri : ,00TL Sosyal Güv. Kur. Devlet Primi Giderleri : ,00TL Mal ve Hizmet Alım Giderleri : ,00TL Faiz Giderleri : ,00TL Cari Transferler : 0,00TL Sermaye Giderleri : ,00TL Yedek Ödenek : ,00TL Bir Önceki Yıldan Devreden Ödenek : 0,00TL Sayfa 7 / 30

8 2009 Yılı Gerçekleşen Bütçe Gelirleri Toplam : ,54TL Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri : ,80TL Faiz Gelirleri : ,36TL Kişi ve Kurumlardan Alınan Paylar : ,38TL Gelecek Yıla Devreden Tahakkuk : ,48TL 2009 Yılı Gerçekleşen Bütçe Giderleri Toplam : TL Personel Giderleri : ,81TL Sosyal Güv. Kur. Devlet Primi Giderleri : ,04TL Mal ve Hizmet Alım Giderleri : ,89TL Faiz Giderleri : 0,00TL Cari Transferler : 0,00TL Sermaye Giderleri : ,01TL III. A.2 Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar Afyonkarahisar İli Çevre Hizmetleri Birliği özel bütçeli bir idare kapsamında yer aldığından bir bütün olarak idaremizin varlıklarını, yükümlülüklerini ve öz kaynaklarını gösteren bilânçomuza yer verdik. Bilânçomuzda toplam aktiflerimiz, kaynaklarımız ve özsermayemiz yer almaktadır. Aktiflerimiz, dönen ve duran varlıklar diye ikiye ayrılır. Dönen varlıklarımız en likit aktiflerimizdir. Duran varlıklarımız ise likit olmayan aktiflerimizi göstermektedir yılında aktif toplamımız ,87TL dir Yılına kıyasla %12,14 bir artış göstermiştir. Dönen varlıklarımızın ,76TL si 2009 yıl sonu itibari ile Banka Hesaplarımızda hazır bulunmaktadır ,48TL si ise Birliğimiz üyelerinin ödemekle yükümlü oldukları Üye Katılım Aidatlarının tahakkuk eden kısmını belirtmektedir. Bu tutarlar 2006, 2007, 2008 yıllarına ait ödenmeyen üye katılım paylarını ifade etmektedir. Bu tutarlar içerisine 2009 yılı ve İnşaat Katılım Paylarına ilişkin kısmı ise 2010 yılı hesaplarında belirtilecektir. Duran varlıklarımız ise, likiditesi daha az olabilen ve uzun bir vadede kullanım için elde tutulan varlıklarımızdır. Bunların içinde Birlik hizmetlerinde kullanılmak üzere 1 Adet 4X4 Ford Marka Pick-up araç bulunmaktadır. Aynı zamanda ,15TL tutarında Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri adı altında birliğimiz tarafından yaptırılmış Katı Atık Düzenli Depolama ve Bertaraf Tesisi ve bununla ilgili diğer birimler bulunmaktadır. Kesin mizanda yer alan hesapların borç kalanları bilânçomuzun aktif hesaplarını, alacak kalanları da bilânçomuzun pasif hesaplarını gösterir. Afyonkarahisar İli Çevre Hizmetleri Birliği nin 2009 yılı fonksiyonlarının bütçe giderleri türleri ve kapsadığı hizmet Atık Yönetim Hizmetleri başlığı altında değerlendirilmiş ve ,75TL olarak gerçekleşmiştir yılı planlanan bütçe gelirleri üyelerin katılım aidatlarını düzenli ve tam olarak ödememesi nedeni ile farklılık göstermektedir. Birliğimizin söz konusu alacakları ilgili üyelerimizin hesaplarından kesilmesi üzere İller Bankası kanalı ile takip edilmektedir. Sayfa 8 / 30

9 2009 Mali Yılı için gerçekleşen Bütçe Giderleri aşağıdaki gibidir: Personel Giderleri; 31 Aralık 2009 tarihi itibarı ile kurum personeline ait giderler toplam ,81TL olarak gerçekleşmiştir. Personel giderlerinin karşılanabilmesi için yıl içinde toplamda ,00TL ödenek aktarılmış, ,19TL ödenek imha edilmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri; 31 Aralık 2009 tarihi itibarı ile kurum personeline ait Sosyal Güvenlik Kurumlarına ödenen primler toplam ,04TL olarak gerçekleşmiştir. Bahse konu giderin karşılanabilmesi için yıl içinde ek ödeneğe ihtiyaç duyulmamıştır. Mal ve Hizmet Alımı Giderleri; 31 Aralık 2009 tarihi itibarı ile mal ve hizmet alımı giderleri için toplam ,00TL ödenek konulmuş, yıl içinde ,00TL aktarma yapılarak ,00TL ödenek düşülmüş net bütçe ödeneği toplam ,00TL olarak gerçekleşmiştir. Bu ödeneğin ,97TL si yıl içinde harcanmış ve ,03TL si imha edilmiştir. Ayrıca Tıbbi Atıkların toplanabilmesi, sterilizasyonu ve bertarafı için Afyonkarahisar Defterdarlığının yazılı emrine istinaden birliğimize bağlı Katı ve Sıvı Atıkların Toplanması ve Bertarafı İşletmesi kurulmuş ve bu işletme için ,00TL Ek Bütçe ödeneği oluşturulmuştur. Oluşturulan bu ödeneğin ,92TL sı harcanmış, ,08TL si imha edilmiştir. Sermaye Giderleri; 31 Aralık 2008 tarihi itibarı ile Sermaye Giderlerimiz için ,00TL ödenek konulmuş, Bu ödeneğin ,01TL si harcanmış ,99TL si imha edilmiştir. Sayfa 9 / 30

10 KESİN MİZAN Kurum: Afyonkarahisar İli Çevre Hizmetleri Birliği Yılı: 2009 Ayı: Aralık Hesap B O R Ç A L A C A K Kodu Hesabın Adı B O R Ç A L A C A K K A L A N I K A L A N I 102 Banka Hesabı , , ,76 0, Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabı , ,32 0,00 0, Diğer Menkul Kıymet ve Varlıklar Hesabı , ,02 0,00 0, Gelirlerden Alacaklar Hesabı , ,52 0,00 0, Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı , , ,48 0, Kişilerden Alacaklar Hesabı 286,83 286,83 0,00 0, İlk Madde ve Malzeme Hesabı , ,63 0,00 0, İş Avans ve Kredileri Hesabı , ,00 0,00 0, Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı , , ,78 0, İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı , ,67 0,00 0, Sayım Noksanları Hesabı 20,65 8,05 12,60 0, Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ,45 0, ,45 0, Taşıtlar Hesabı ,64 0, ,64 0, Demirbaşlar Hesabı 933,00 0,00 933,00 0, Diğer Maddi Duran Varlıklar Hesabı 1.200,00 0, ,00 0, Birikmiş Amortismanlar Hesabı (-) 0, ,54 0, , Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı ,70 0, ,70 0, Bütçe Emanetleri Hesabı , ,75 0, , Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı 7.500, ,00 0, , Emanetler Hesabı , ,93 0,00 0, Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı , ,56 0, , Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri He , ,31 0, , Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına 1.992, ,19 0,00 70, Hesaplanan Katma Değer Vergisi Hesabı , ,52 0,00 0, Sayım Fazlaları Hesabı 0,01 0,01 0,00 0, Net Değer/Sermaye Hesabı 0, ,08 0, , Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları 0, ,09 0, , Dönem Olumlu Faaliyet Sonucu Hesabı , ,44 0, , Gelirler Hesabı , ,67 0,00 0, Giderler Hesabı , ,59 0,00 0, Faaliyet Sonuçları Hesabı , ,33 0,00 0, Bütçe Gelirleri Hesabı , ,35 0,00 0, Gelir Yansıtma Hesabı , ,35 0,00 0, Bütçe Gelirlerinden Ret ve İadeler Hesabı 4.218, ,81 0,00 0, Bütçe Giderleri Hesabı , ,75 0,00 0, Gider Yansıtma Hesabı , ,75 0,00 0, Bütçe Uygulama Sonuçları Hesabı , ,10 0,00 0, Gönderilecek Bütçe Ödenekleri Hesabı , ,00 0,00 0, Bütçe Ödenekleri Hesabı , ,00 0,00 0, Ödenekli Giderler Hesabı , ,75 0,00 0, Teminat Mektupları Hesabı , , ,00 0, Teminat Mektupları Emanetleri Hesabı , ,00 0, ,00 T O P L A M , , , ,41 Sayfa 10 / 30

11 AFYONKARAHİSAR İLİ ÇEVRE HİZ BİRLİĞİ KAPANIŞ BİLANÇOSU AKTİF PASİF 1 Dönen Varlıklar ,62 3 Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar ,96 10 Hazır Değerler ,76 32 Faaliyet Borçları , Banka Hesabı , Bütçe Emanetleri Hesabı ,04 12 Faaliyet Alacakları ,48 33 Emanet Yabancı Kaynaklar , Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı , Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı ,00 19 Diğer Dönen Varlıklar ,38 36 Ödenecek Diğer Yükümlülükler , Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı , Ödenecek Vergi ve Fonlar Hesabı , Sayım Noksanları Hesabı 12, Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri H 4.057,66 2 Duran Varlıklar , Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına 70,85 25 Maddi Duran Varlıklar ,25 5 Öz Kaynaklar , Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ,45 50 Net Değer , Taşıtlar Hesabı , Net Değer/Sermaye Hesabı , Demirbaşlar Hesabı 933,00 57 Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları , Diğer Maddi Duran Varlıklar Hesabı 1.200, Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçlar , Birikmiş Amortismanlar Hesabı (-) ,54 59 Dönem Faaliyet Sonuçları , Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı , Dönem Olumlu Faaliyet Sonucu Hesabı ,74 FAALİYET TOPLAMI (OLUMLU) AKTİF TOPLAM ,87 PASİF TOPLAM ,87 9 NAZIM HESAPLAR ,00 9 NAZIM HESAPLAR ,00 90 ÖDENEK HESAPLARI ,00 90 ÖDENEK HESAPLARI , Gönderilecek Bütçe Ödenekleri Hesabı , Bütçe Ödenekleri Hesabı , Mahsup Dönemine Aktarılan Kul.Öd.Hes. 907 Mahsup Dönemine Aktarılan Öd.Hesabı 91 NAKİT DIŞI TEM.VE KİŞİ.AİT MEN.KIY.HES ,00 91 NAKİT DIŞI TEM.VE KİŞİ.AİT MEN.KIY.HES , Teminat Mektupları Hesabı , Teminat Mektupları Emanetleri Hesabı , Kişilere Ait Menkul Kıymetler Hesabı 913 Kişilere Ait Menkul Kıymet Emanetleri Hes. 92 TAAHHÜT HESAPLARI 92 TAAHHÜT HESAPLARI 920 Gider Taahhütleri Hesabı 921 Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabı Sayfa 11 / 30

12 Muhasebe Biriminin Fonksiyonel Fin. Ekonomik I II III I I II AFYONKARAHİSAR İLİ ÇEVRE HİZ BİRLİĞİ BÜTÇE GİDERLERİ VE ÖDENEKLER TABLOSU Adı I II III IV Yılı Kurumu Kodu Giderin Çeşidi 2009 Yılı İçinde Alınan Ödeme Emirleri Yapılan Tenkisler Kalan 2009 Yılı İçinde Yapılan Ödemeler Mahsup Dönemi İçindeki Ödemeler Memurlar 7.801, , , , Sözleşmeli Personel , , , , İşçiler , , , , Diğer Personel , , , , Sözleşmeli Personel , , , , İşçiler 7.507, , , , Geçici Personel 3.723, , , , Tüketime Yönelik Mal Ve Malzeme Alımları , , , , Yolluklar 1.955, , , , Görev Giderleri 2.947, , , , Hizmet Alımları , , , , Temsil Ve Tanıtma Giderleri Menkul Mal,Gayrimaddi Hak Alım, Bakım Ve Onar , , , , Gayrimenkul Mal Bakım Ve Onarım Giderleri 3.452, , , , Tedavi Ve Cenaze Giderleri Mamul Mal Alımları Menkul Sermaye Üretim Giderleri Gayrimenkul Alımları Ve Kamulaştırması Gayrimenkul Sermaye Üretim Giderleri , , , , Gayrimenkul Büyük Onarım Giderleri Diğer Sermaye Giderleri YEDEK ÖDENEK TOPLAM Ödenek Üstü Harcamalar Sayfa 12 / 30

13 Tüketime Yönelik Mal Ve Malzeme Alımları 531,00 531,00 531,00 531, Görev Giderleri 710,40 710,40 710,40 710, Hizmet Alımları , , , , Menkul Mal,Gayrimaddi Hak Alım, Bakım Ve Onar YEDEK ÖDENEK TOPLAM , , , ,75 Sayfa 13 / 30

14 AFYONKARAHİSAR İLİ ÇEVRE HİZ BİRLİĞİ 2009 YILI OCAK - ARALIK DÖNEMİ BİLÂNÇOSU (AKTİF) AFYONKARAHİSAR İLİ ÇEVRE HİZ BİRLİĞİ 2009 YILI OCAK - ARALIK DÖNEMİ BİLÂNÇOSU (PASİF) Sayfa 14 / 30

15 III. B Performans Bilgileri III. B.1 Faaliyet ve Proje Bilgileri III. B Katı Atık Bertaraf Tesisi Katı Atık Bertaraf Tesisi inşaatı tamamlanmış olup, tarihinde geçici kabulü yapılmıştır. 7 ayrı ilçede Katı Atık Transfer İstasyonlarının inşaatının tamamlanmasıyla birlikte tarihinde Katı Atık Bertaraf Tesisinin işletimine başlanmıştır. Bu tesisle beraber Bölgesel Katı Atık Yönetim Projesi kapsamında Afyonkarahisar Belediyesi başta olmak üzere 75 üye Belediyenin katı atık sorunu çözülmüş ve bu bölgelerdeki vahşi depolama alanlarından kaynaklanan çevre kirliliğine son verimiştir. Katı Atık Bertaraf Tesisi Sayfa 15 / 30

16 Katı Atık Düzenli Depolama Lotu III. B Katı Atık Bertaraf Tesisi Üniteleri Tesis Giriş Kapısı Kantar (80 tonluk) ve Atık Kabul ve Güvenlik Binası Ambalaj Atıkları Ayrıştırma Tesisi Evsel Atıksular için Betonarme Fosseptik Atık Pil Depolama Hücresi Jeneratör (270 kva) Su Deposu (200 tonluk) Atölye ve Hangar Binası İdari Bina Yüzey Suyu Drenaj Kanalları Atıksu, Yangın suyu, Sızıntı Suyu Geri Devir ve İçme Suyu Hatları Yangın suyu hidrantları Sızdırmazlığı sağlanmış lotlar (LOT-1) ve (LOT 2) Tesis İçi Yollar ve Saha Kaplamaları Sızıntı Suyu Buharlaştırma Havuzu Gözlem kuyuları 2 adet kullanma suyu temini amaçlı sondaj kuyusu Elektrik Nakil Hatları Sayfa 16 / 30

17 Evsel Atıkların Depolandığı Geçirimsizliği Sağlanmış Lotlar Katı Atık Bertaraf Tesisinin işletilmeye başlamasıyla tesise Afyonkarahisar Merkez başta olmak üzere tesise yakın ilçe ve beldelerden 17 Belediye kendi araçlarıyla, geri kalan 9 ilçe ve 49 belde belediyenin atıkları ihaleyi alan yüklenicinin tırlarıyla transfer istasyonlarından tesise taşınmaktadır. Tesise hergün yaklaşık 459,021 ton atık gelmektedir. Tesise gelen atıklar önce 80 tonluk kantarda tartılmaktadır. Daha sonra düzenli depolama alanında yüklenicinin döküm planına göre uygun alana döküm yapmak için yönlendirilmektedir. Çöp döküm esnasında işçi sağlığı ve güvenliği göz önünde tutulmakta, koku ve toz gibi çevreyi rahatsız etmeyecek şekilde döküm işlemi gerçekleşmektedir. Atıklar döküldükten sonra kompaktörle sıkıştırılmakta olup, atık yüksekliği 2 m. ye ulaştığında atıkların üstü cm. günlük örtü tabakası ile kaplanmaktadır. Depolama alanında atıkların serimi ve sıkıştırılması esnasında oluşan sızıntı suyu da drenaj boruları ile buharlaştırma havuzuna alınmaktadır. Mevsimsel şartlar göz önüne alındığında kışın buharlaşma olmayacağından sızıntı suyunun devir daimi yapılamamaktadır. Sızıntı suyu buharlaştırma havuzundaki su yüksekliği 1 m. nin üstüne çıktığında vidanjörlerle çekilerek Afyonkarahisar Belediyesi Atıksu Arıtma Sistemine verilmektedir. Depolama alanına döküm yapan araçların tesisten ayrılmadan önce tekerlek yıkama ünitesinde tekerlekleri yıkanarak, dezenfekte edilmektedir. Sayfa 17 / 30

18 Ambalaj Atıkları Ayrıştırma Tesisi Katı Atık Bertaraf Tesisi nde inşa edilen yapılardan biri de Ambalaj Atıkları Ayrıştırma Tesisi dir. Birliğimiz tarafından Ambalaj Atığı Ayrıştırma Tesisi nin İşletme hakkının 5 yıllığına Kiraya Verilmesi işinin ihalesi tarihinde yapılmış olup, ihaleyi alan firma tarihinde geçici çalışma iznini alarak faaliyetine başlamıştır. Birliğe üye belediyelerin sınırları içinde oluşacak ambalaj atığı ve tıbbi atıkların toplanması, taşınması ve geri dönüşüm/bertaraf edilmesi ile ilgili lisanslı firmalarla sözleşme yapma hakkı tarihinde yapılan Meclis Toplantısı ile Birliğe devredilmiştir. Bu kapsamda Birliğimiz, Yetkilendirilmiş Kuruluş ÇEVKO ve lisanslı/geçici çalışma izni almış 3 firma ile tarihinde sözleşme imzalamıştır. Ekim 2009 ile Ekim 2012 tarihlerini kapsayan 3 yıllık Ambalaj Atıkları Yönetim Planı tarihinde Çevre ve Orman Bakanlığı na sunulmuş ve Bakanlıktan onayı alınmıştır. ÇEVKO ile yapılan sözleşme sonrasında Afyonkarahisar Merkez de Yönetim Planı çerçevesinde 4 adet pilot mahalle (Cumhuriyet, Dumlupınar, Dervişpaşa ve Karaman) belirlenmiş olup, tarihinde hanelerden ambalaj atıklarının ayrı toplanması çalışmasına başlanmıştır. Ambalaj Atıklarının Geri Dönüşüm Projesi kapsamında belirlenen 4 pilot mahallede kapı kapı bilgilendirme yapılması amacıyla çalışma ekibi oluşturulmuş ve bu mahallelerde ÇEVKO Vakfı tarafından temin edilen adet broşür, adet poşet, 1500 adet sticker, 20 adet cam kumbarası ve 4 adet iç mekan kutusu dağıtılmıştır. Pilot mahallelerde yürütülen ayrı toplama çalışmasının daha etkin ve verimli olarak yürütülmesi amacıyla /12/2009 tarihlerinde apartman yöneticileri ve apartman görevlilerinin davet edildiği bilgilendirme toplantıları yapılmıştır. Ambalaj Atıkları Yönetim Planı kapsamında Afyonkarahisar Merkez ve 11 ilçe sınırları içinde faaliyet gösteren ambalaj atığı üreticileri, piyasaya süren kuruluşlar ve satış noktaları ile birebir görüşmeler yapılmış olup, Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği gereği yükümlülükleri hakkında bilgi verilmiştir. Çalışma verimliliğini arttırmak amacıyla, belli periyotlarla bilgilendirme çalışmaları tekrar edilecektir. Ambalaj Atıklarının Geri Dönüşümü Sayfa 18 / 30

19 Projesi kapsamında, tarihinde ilçe merkezli çalışmalar başlamış olup, tarihi itibariyle Emirdağ, Bayat, İscehisar, Çobanlar, Bolvadin, Çay, Sandıklı, Hocalar, İhsaniye, Şuhut ve Sinanpaşa nın belirlenen pilot mahallerinde broşür ve poşet dağıtılarak Geri Dönüşüm projesi uygulanmaya başlanmıştır tarih itibariyle ilçelerden toplanan atık miktarları aşağıda verilmiştir. NO: İLÇE ADI TARİH TOPLANAN ATIK MİKTARI 1 EMİRDAĞ Poşet-400 Poşet 2 BAYAT Poşet-60 Poşet 3 İSCEHİSAR Poşet-50 Poşet 4 ÇOBANLAR Poşet 5 BOLVADİN Poşet 6 ÇAY Poşet tarihleri arasında 3 lisanslı firma tarafından toplanan atık miktarları aşağıda verilmiştir: Firma adı Ekim ayı Kasım ayı Aralık ayı ÇAĞDAŞ 32,62 ton 49,73 ton 235,210 ton KAVRAM 4,75 ton 29,2 ton 25,30 ton GÜLTEKİN 46,45 ton 50,29 ton 58,66 ton TOPLAM 83,82 ton 129,22 ton 319,17 ton Ambalaj Atıkları Geri Dönüşüm Projesi kapsamında yapılan kaynağında ayrıştırma çalışmalarında Afyonkarahisar Merkez de konuta dolayısıyla kişiye, ilçelerde ise toplam konuta kişiye ulaşılmıştır. Sayfa 19 / 30

20 Hane Hane Bilgilendirme Çalışmaları Belediye Temizlik Görevlilerini Bilgilendirme Çalışmaları Sayfa 20 / 30

21 Sızıntı Suyu Buharlaştırma Havuzu Sızıntı suyu buharlaştırma havuzuna lotlarda oluşan sızıntı suları cazibe ile akacaktır. Havuzda biriken sular lotlara geri devir pompaları ile çöpün üzerine basılarak çöpün içerisindeki reaksiyon hızlandırılacaktır. Böylece çöpün çürümesi hızlanacak ve hacmi azalacaktır. Aynı zamanda sızıntı sularının buharlaştırılması sağlanacaktır. III. B Elektrik Nakil Hattı Yapılması Tesisin kullanma suyunu temin etmek amacıyla tesis bünyesinde açtırılmış olan sondaj kuyularından su temin etmek amacıyla Afyonkarahisar-Gebeceler Hattı ndan Elektrik Nakil Hattı Yapımı ve 250 kva lık Trafo Yapım İşi ihalesi yapılmıştır. İhale sonucu 1688 m. uzunluğunda elektrik nakil hattı Dostlar Elektrik tarafından yapılarak, sondaj kuyularına enerji ihtiyacı sağlanmıştır. Gebeceler Enerji Nakil Hattı ndan Görünümler Sayfa 21 / 30

22 III. B Katı Atık Transfer İstasyonları Bölgesel Katı Atık yönetimi Projesi kapsamında 66 üye belediyenin katı atıklarının Katı Atık bertaraf Tesisi ne taşınmasını kolaylaştırmak amacıyla Bolvadin, Sandıklı, Emirdağ, Şuhut, Sinanpaşa, İhsaniye ve Çay ilçeleri olmak üzere toplam 7 (yedi) bölgeye atık transfer istasyonu kurulması çalışmaları 2008 yılında da büyük bir hızla devam etti. Katı Atık Transfer İstasyonları projeleri Çevre ve Orman Bakanlığı nın onayına sunuldu. Bakanlık tan onaylanan projelerin uygulamaya geçebilmesi için tarihinde, Çevre ve Orman Bakanlığı ndan Birliğimize ,00 TL hibe yardımı yapıldı. Transfer istasyonu kurulması planlanan 7 (yedi) bölgenin de Birliğe tahsisleri gerçekleştirildi. Atık transfer istasyonları ihale şartnamelerinin hazırlanmasının ardından tarihinde transfer istasyonları ihalesine çıkılmış olup, tarihinde yedi istasyonun Geçici Kabulü yapılarak, tarihinde Katı Atık Düzenli Depolama Tesisi ile eşzamanlı olarak işletmeye açılmıştır. Katı Atık Transfer İstasyonu Sayfa 22 / 30

23 III. B Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi Çevre Hizmetleri Birliği tarih ve 13 sayılı Meclis Kararı ile üye belediyelerin tıbbi atıklarının toplanması, taşınması ve sterilizasyon tesisinde bertarafı hususunda sağlık kuruluşları ile sözleşme yapma yetkisini devralmıştır. Bu kapsamda tarihinde yapişlet-devret modeli ile 10 yıl süreli ihalesi yapılmış ve ihale Miroğlu Tem. Ltd. Şti. nde kalmıştır. Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi tarihinde tamamlanmış, İhale Şartnameleri hükümleri gereğince tesis izinleri ve tıbbi atık taşıma araçlarının lisansları tamamlanmıştır. Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi ne 3 ay süreli Geçici Çalışma İzni alınmış, 3 ay sonrasında ise 3 yıl geçerli olan lisans alınarak çalışmalara devam edilmiştir tarih ve 13 Sayılı Meclis Kararına istinaden tarih ve 09 Sayılı Birlik Encümen Kararı alınmıştır. Birlik Encümen kararına ve Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde Tıbbi Atık Protokolleri hazırlanmıştır. Tıbbi atıkların bertarafı konusunda Katı ve Sıvı Atıkların Toplanması ve Bertaraf İşletmesi adında iktisadi işletme kurulmuştur. Bu işletme üzerinden tıbbi atık bertaraf bedellerinin tahsili yapılmaktadır. Afyonkarahisar Belediyesi mevzi imar sınırları içerisinde bulunan sağlık kuruluşları başta olmak üzere, Çevre Hizmetleri Birliği ve tıbbi atık üreticileri ile protokoller imzalanmış olup, Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi nin işletilmesine tarihinde başlanmıştır. Birliğe üye diğer ilçe ve belde Belediyelerde bulunan tıbbi atık üreticileri (sağlık kuruluşları) ile Tıbbi Atık Protokolleri imzalanması çalışmalarına devam edilmiştir yılı içerisinde Birliğe üye ilçe ve belde belediyelerdeki 54 sağlık kuruluşu ve 101 özel muayenehane (diş hekimi, veteriner vs. dahil) ile protokol imzalanarak, tıbbi atıkların toplanması, taşınması ve bertarafı yapılmaktadır. Bunun yanı sıra tesisin bölgesel bir tesis olması adına Birliğe üye olmayan 5 Belediyenin sınırlarındaki sağlık kuruluşlarından (Akşehir, Sultandağı, Başmakçı, Haydarlı, Dinar) protokol çerçevesinde tıbbi atıkları alınmaktadır. Nihai olarak sterilizasyonu yapılmış tıbbi atıklar, Katı Atık Bertaraf Tesisi ndeki geçirimsizliği sağlanmış düzenli depolama lotlarında organik atıklarla birlikte depolanmaktadır. Çevre Hizmetleri Birliği ve lisanslı firma tarafından ortaklaşa yapılan çalışmalar neticesinde Tıbbi Atık Yönetim Planı hazırlanmış olup, tarihinde İl Çevre ve Orman Müdürlüğü ne sunulmuştur. Tıbbi Atık Yönetim Planı na göre; iki adet lisanslı taşıma aracı sağlık kuruluşlarının geçici depolama alanlarından tıbbi atıklarını teslim tutanağı ile alarak, Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisine taşımaktadır. Sağlık kuruluşları ise Tıbbi Atıkların Kontrolü Yönetmeliği 8nci maddesi gereği özel tıbbi atık torbaları ile tıbbi atıklarını diğer atıklardan ayrı olarak toplamak, kesici-delici atıklar için ise uygun konteynırlar kullanarak tıbbi atıklarını aynı yönetmeliğin 19ncu maddesinde yer alan Geçici depolama alanlarında depolamaktadırlar. Tıbbi Atık Yönetim Planı çerçevesinde her sağlık kuruluşundan atıklar alınırken tartımı yapılmakta ve kayda alınmaktadır. Bu verilere göre; Temmuz Ayı : 50,001 ton/ay 55 adet küçük ölçekli sağlık kuruluşu Ağustos Ayı : ton/ay 68 adet küçük ölçekli sağlık kuruluşu Eylül Ayı : 40,6 ton/ay 69 adet küçük ölçekli sağlık kuruluşu Ekim Ayı : 46,5 ton/ay 81 adet küçük ölçekli sağlık kuruluşu Kasım Ayı : 50,41 ton 81 adet küçük ölçekli sağlık kuruluşu Aralık Ayı : 64,58 ton/ay 87 adet küçük ölçekli sağlık kuruluşu Sayfa 23 / 30

24 2009 yılında toplam 292,34 ton tıbbi atık alınmıştır. Bahse konu iş kapsamında Miroğlu Temizlik firması tarafından Tıbbi Atık Sterilizasyon tesisi kurularak 10 yıl boyunca tıbbi atıkları hastanelerden alacakları bertaraf bedeli karşılığında sterilizasyonu sağlanacaktır. Yap-işlet devret modeli ile yaklaşık TL civarında yatırım maliyeti Birlik tarafından karşılanmamış ve aynı zamanda firma yıllık kira bedeli ile cirosunun %8 i oranında Birliğe pay ödemektedir. Birliğimizin bu işten aylık yaklaşık ,00 TL geliri mevcuttur. Ayrıca Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi işletmeye açılmadan önce Afyonkarahisar il sınırlarındaki hastanelerin başhekimleri ve hastane müdürlerine, yapılan çalışma hakkında sunum yapılarak bilgilendirme yapıldı. Tıbbi atık protokolleri imzalanması sırasında Birliğimiz personellerince, hastane başhekimleri ve müdürleri yerinde ziyaret edilerek, çalışmalar hakkında detaylı bilgilendirme yapıldı. Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi nde görevli olan lisanslı firma çalışanlarına ve Birlik personeline İl Çevre ve Orman Müdürlüğü tarafından seminer düzenlendi ve sertifika verildi. Türkiye genelinde; 13 adet Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi bulunmakta olup, Afyonkarahisar daki tesisimiz Türkiye nin 7. tesisidir. Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi Sayfa 24 / 30

25 Tıbbi Atık Sterilizasyon Cihazı Sayfa 25 / 30

26 IV. KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ IV. A Üstünlükler Birliğimiz 75 Belediye ve İl Özel İdaresi ile Birlikte 76 üyesi ile ülke genelinde kurulmuş en büyük birliklerden biridir ve doğal olarak sorumluluk sahası ile ürettiği projeler bu kapsamda geniş olmaktadır. Bu nedenle birliğimizin kendi statüsündeki diğer birlikler ile mukayese edildiğinde verdiği ve vereceği hizmetlerin toplam kalitesinin öncül durumda olacağı, kurulmuş ve kurulacak diğer birliklere bilgi, beceri ve tecrübe alanlarında önderlik edeceği ortadadır. Üyelerimizin kuruluş amacımıza olan olumlu ve yapıcı bakış açısı personelimizi şevkle çalışmaya iten en önemli unsurdur. IV. B Zayıflıklar Birlik envanterinde hazırlanan projeleri destekleyecek, yapım aşamasında aktif olarak kullanılacak teknik donanım olmayışı zayıflıklarımız arasında sayılabilir. Teknik donanım eksikliği üyelerimiz envanterindeki uygun araç gereç ve personel ile karşılandığından aktif faaliyet sürecinde sıkıntılar yaşanmaktadır. IV. C Değerlendirme Çevre ve Orman Bakanlığı nın Birliğimize sağladığı mali destek ile Katı Atık Bertaraf Tesisi nin inşaatı tamamlanmış ve işletmeye alınmıştır. Katı Atık Bertaraf Tesisi nin tamamlayıcı unsuru olarak ifade edebileceğimiz 7 Bölgede tamamlanan Katı Atık Transfer İstasyonları tarihinde tamamlanmıştır. Bu proje için de gerekli finansman Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından karşılanmıştır. Üstünlüklerimiz ve Zayıflıklarımız irdelendiğinde, 2009 yılı sonuna dek Afyonkarahisar İli Çevre Hizmetleri Birliği nin gerçekleştirdiği faaliyetler ve hazırladığı projelerin, strateji ve hedeflerimiz doğrultusunda 2009 yılının genel anlamda yapıcı ve Afyonkarahisar İli için olumlu geçtiği görülmektedir yılı içerisinde, Katı Atık Düzenli Depolama ve Bertaraf Tesisi, yedi ilçedeki Katı Atık Transfer İstasyonları, Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi ve Ambalaj Atıkları Ayrıştırma Tesisi işletmeye alınmıştır. Bu tesislerin faaliyete geçmesiyle birlikte Birliğe üye Belediyelerin evsel atık, ambalaj atığı ve tıbbi atık konusundaki sorunlarına çözüm bulunmuştur. Sayfa 26 / 30

27 V. ÖNERİ ve TEDBİRLER Birlik faaliyetlerinin daha verimli olabilmesi için öncelikle sorumluluk sahamızdaki halkın görevlerimiz ve planlarımız hakkında bilinçlendirilmesi gerekmektedir. Böylece halkımızın dünya standartlarında yaşanabilir ve sürdürülebilir bir çevreye kavuşması ve en önemlisi bunu koruyabilmesi sağlanabilir. Halkın bilinçlendirilmesi durumunda ise Birliğimizce hayata geçirilecek tüm projelerin toplam verimliliği en yüksek düzeyde olacaktır. Katı Atık Bertaraf Tesisi nin 2009 yılı içerisinde faaliyete geçmesi ile, halkın ve üye Belediyelerin atıkların kaynağında ayrıştırılması ve geri dönüşüm konusunda vereceği destek tesisin çalışma verimini arttıracak ve böylece ülke ekonomisine Çevre Hizmetleri Birliği tarafından katkı sağlanmış olacaktır. VI. EKLER EK 1 : Mali Hizmetler Birim Yöneticisinin Beyanı EK 2 : Harcama Yetkilisi İç Kontrol Güvence Beyanı EK 3 : Üst Yönetici İç Kontrol Güvence Beyanı Sayfa 27 / 30

28 EK 1 MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI Mali hizmetler birim yöneticisi olarak yetkim dâhilinde; Bu idarede, faaliyetlerin mali yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata uygun olarak yürütüldüğünü, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını temin etmek üzere iç kontrol süreçlerinin işletildiğini, izlendiğini ve gerekli tedbirlerin alınması için düşünce ve önerilerimin zamanında üst yöneticiye raporlandığını beyan ederim. İdaremizin 2009 yılı Faaliyet Raporunun III/A - Mali Bilgiler bölümünde yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu teyit ederim. Afyonkarahisar / /2010 Abdullah ALAADDİNOĞLU Muhasebe Yetkilisi Sayfa 28 / 30

29 EK 2 HARCAMA YETKİLİSİ İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Harcama yetkilisi olarak yetkim dâhilinde; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim. Bu raporda açıklanan faaliyetler için idare bütçesinden harcama birimimize tahsis edilmiş kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanıldığını, görev ve yetki alanım çerçevesinde iç kontrol sisteminin idari ve mali kararlar ile bunlara ilişkin işlemlerin yasallık ve düzenliliği hususunda yeterli güvenceyi sağladığını ve harcama birimimizde süreç kontrolünün etkin olarak uygulandığını bildiririm. Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, benden önceki harcama yetkilisinden almış olduğum bilgiler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dâhilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. Afyonkarahisar /.../2010 H. Mehmet DURAK Harcama Yetkilisi Birlik Müdürü ( Genel Sekreter ) Sayfa 29 / 30

30 EK 3 ÜST YÖNETİCİ İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Üst yönetici olarak yetkim dâhilinde; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim. Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış amaçlar doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol sisteminin işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm. Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dâhilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim. Afyonkarahisar / /2010 Burhanettin ÇOBAN Birlik Başkanı Afyonkarahisar Belediye Başkanı Sayfa 30 / 30