T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI

Transkript

1 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 01 Tarih: Dosya No: 2012/1042 KONUNUN ÖZÜ: Sancaktepe-Sarıgazi 667 ada 2 ve 4 parsellere ait onanlı 1/1000 ölç.u.i.p. değ. ne itiraz KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 26/04/2012 gün ve sayılı yazısında; İlgi : a) Sancaktepe Belediye Başkanlığı nın gün, M.34.6.SAN / /3506 sayılı yazısı ve eki gün, 18 sayılı İlçe Meclis Kararı ile 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları. b) Büyükşehir Belediye Başkanlığı nın gün, S/89 sayılı genelgesi ve günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. İTİRAZ: İlgi a) yazı ile; Sancaktepe İlçesi, Sarıgazi 667 ada 2 ve 4 parsellerin konut alanından dini tesis alanına alınmasına ilişkin onanlı 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı değişikliğine İlçe Belediye Başkanlığı tarafından yapılan itiraz ilgi a) yazı eki Sancaktepe Belediye Meclis kararı ile uygun görülerek 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi 3194 sayılı yasanın 8. maddesi, 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddelerine göre gereği için tarafımıza iletilmiştir. MÜLKİYET: Başkanlığımız tapu sorgulama sisteminden edinilen bilgiye göre, Sarıgazi 667 ada 2 ve 4 parsellerin Sancaktepe Belediyesi mülkiyetinde 410,78 ve 409,60 m² olduğu tarihinde bağış yoluyla edinildiği anlaşılmaktadır. MERİ PLANLARDAKİ DURUM: onanlı 1/5000 ölçekli Sancaktepe Nazım İmar Planında ; Sancaktepe-Sarıgazi 667 ada 1,2,3,4,5 parseller dini tesis alanında kalmakta iken onanlı 1/5000 ölçekli Sancaktepe Nazım İmar Planına itiraz sonucu oluşan onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ile 667 ada 1,2,3,4,5 parseller dini tesis alanından K1 simgeli 150 k/ha yoğunlukta konut alanına alındığı buna karşılık 4 pafta 30 sayılı parselin park alanında kalan kısmının dini tesis alanına alındığı görülmektedir onanlı 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planında ; Sancaktepe-Sarıgazi 667 ada 1,2,3,4,5 parseller dini tesis alanı, 30 sayılı parsel ise kısmen T+K3 simgeli konut+ticaret kısmen sağlık tesis alanı kısmen de park alanında kalmakta iken onanlı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği ile 667 ada 1,2,3,4,5 parseller dini tesis alanından TAKS:0,40 KAKS:0,70 ayrık nizam 3 kat yapılanma koşullarında konut alanına, 30 sayılı parselin ise park alanında kalan kısmının dini tesis alanına alındığı görülmektedir. İLÇE MECLİS KARARI: İlgi a) yazı eki gün, 18 sayılı İlçe Meclis kararı ile; t.t. li 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı nda Sarıgazi 667 ada 2 ve 4 parseller TAKS:0,40 KAKS:0,70 ayrık nizam 3 kat Konut Alanı nda iken, Başkanlık Makamı itirazı doğrultusunda Konut Alanı ndan çıkarılıp, Dini Tesis Alanı na alınması komisyonumuzca uygun görülmüştür. şeklindeki İmar Komisyonunun 2012/5 nolu raporu oyçokluğu ile kabul edilmiştir. DEĞERLENDİRME: İlgi a) yazı eklerinden onanlı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin tarihlerinde askıya çıkarıldığı ve Başkanlık Makamının gün sayılı yazısı ile itirazda bulunduğu anlaşılmaktadır. İlgi a) yazı eki Sancaktepe Belediye Meclis kararı ile aynen uygun görülen 1/1000 ölçekli teklif plan paftaları incelendiğinde; 667 ada 2 ve 4 sayılı parsellerin TAKS:0,40 KAKS:0,70 ayrık nizam 3 kat yapılanma koşullarında konut alanından dini tesis alanına alındığı, konut alanında kalan 667 ada 1,3,5 parsellerin ise tasdik sınırı içine alınarak yapılaşma şartlarının yeniden yazıldığı ve t.t. li (temel eğitim tesis alanı, ortaöğretim tesis alanı, mesleki ve teknik eğitim alanı, idari tesis alanı, dini tesis alanı, sağlık tesisi alanı, sosyal ve kültürel tesis alanı, belediye hizmet alanı, iski tesis alanı, vb. kamu alanlarındaki uygulama, İstanbul imar ve yönetmeliği ve Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Yapı İşleri Genel Müdürlüğü nün tarih ve 845 sayılı genelgesinde belirtilen 1

2 etüt raporu esaslarına istinaden yapılacak zemin etüt raporlarına göre hazırlanmış olan ilçe belediyesince onaylanacak avan proje doğrultusunda yapılacaktır. Bu alanların özel mülkiyete konu olması halinde veya bu alanlarda özel tesisler yapılması İski İçmesuyu Havzalar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir.) 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planı plan notları geçerlidir. 2-Açıklanmayan hususlarda İski İçmesuyu Havzaları Yönetmeliği, İski Atıksuların Kanalizasyona Deşarj Yönetmeliği, İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. Plan notlarının getirildiği görülmektedir. Sancaktepe İlçesi, Sarıgazi 667 adanın tamamı onanlı 1/5000 ölçekli Sancaktepe Nazım İmar Planında ve onanlı 1/1000 ölçekli Sancaktepe Uygulama İmar Planında dini tesis alanında kalmakta iken onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği ve onanlı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği ile konut alanı olarak 4 pafta 30 sayılı parselin park alanında kalan kısmı ise dini tesis alanı olarak düzenlenmiş olup, ilgi a) yazı eki 1/1000 ölçekli değişiklik teklifi ile de bağış yoluyla İlçe Belediye Başkanlığı mülkiyetine geçen 667 ada 2 ve 4 parsellerin tekrar dini tesis alanına alındığı ancak Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmeliğinin küçük ibadet yerleri için belirlenen asgari alan büyüklüğünü sağlamadığı ve onanlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliğini fonksiyon açısından etkileyici nitelikte olduğu görülmekle birlikte meri 1/1000 ölçekli uygulama imar planının nüfus yoğunluğunu azaltıcı ve dini tesis donatısını arttırıcı niteliktedir. '' denilerek İlgi a) yazı ve eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi yazımız ve eklerinin yürürlükteki yasa ve yönetmelikler, İlgi b) Başkanlık onayı ve genelge ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14.maddelerine ve 5747 sayılı yasaya göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Sancaktepe İlçesi, Sarıgazi 667 ada, 2 ve 4 parsellere ait onanlı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı na yapılan itiraz itiraza ilişkin alınan ilçe meclis kararı ve eki 1/1000 ölçekli plan değişikliği paftası incelenmiş olup öncelikle 1/5000 ölçekli planlarda değerlendirilmesi gerektiğinden ilçesine iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 2

3 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 02 Tarih: Dosya No: 2012/1165 KONUNUN ÖZÜ: Beylikdüzü İlçesi, Cumhuriyet Mah., 688 ada, 1 parsele ilişkin 1/1000 ölç.u.i.p. plan notu tadilatı. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 14/05/2012 gün ve 2012/ sayılı yazısında; İlgi: a) tarih, M.34.3.BEL /277 sayılı Beylikdüzü Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğü yazısı ve ekleri. b) tarih, sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü yazısı. c) tarih, sayılı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısı. d) tarih, 989/4253 sayılı TEİAŞ Genel Müdürlüğü 1.İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü yazısı. e) tarih, sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı. f) tarih, M.34.6.BEL /1301 sayılı Beylikdüzü Belediye Başkanlığı yazısı. g) Büyükşehir Belediye Başkanlığı nın gün, S/89 sayılı genelgesi ve gün, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. TALEP: Beylikdüzü İlçesi, Cumhuriyet Mahallesi, 688 ada, 1 parselin bulunduğu alanda, Beylikdüzü Belediye Başkanlığı nca hazırlanan, 1/1000 ölçekli U.İ.Planı plan notu tadilat teklifi, Beylikdüzü Belediye Meclisi nin tarih, 28 sayılı kararı ile kabul edilerek 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunun 14. maddesi gereği ilgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilmiştir. MÜLKİYET: Tapu Sorgulama Programında yapılan incelemede; Beylikdüzü İlçesi, Cumhuriyet Mahallesi, 688 ada, 1 parselin (8769,81 m2), Beylikdüzü Belediye Başkanlığı adına kayıtlı olduğu, tarihinde tevhit işlemi nedeniyle edinildiği ve şerh bulunduğu görülmüştür. MER İ PLANLARDAKİ DURUMU: Beylikdüzü İlçesi, 688 ada, 1 parsel tt.li 1/5000 ölçekli Beylikdüzü Nazım İmar Planında; Özel Proje Alanı nda kalmakta olup, plan notlarında; Planda belirtilen Özel Proje Alanlarında kent meydanı, kent parkı, yayalaştırılmış alanlar, otoparklar, kültür ve yönetim tesisleri, eğlence ve rekreasyon, turizm, konut(stüdyo tipi), büro hizmetleri, açık kapalı gösteri alanları, gibi fonksiyonlar yer alacaktır. Avan projeye göre uygulama yapılacaktır. Brüt inşaat emsali 0,15 tir. Proje alanı içerisinde yer alan ticaret, sağlık, karakol gibi farklı fonksiyon alanları bu emsalin dışında tutulacaktır. denilmektedir. Söz konusu parsel, tt.li 1/1000 ölçekli Beylikdüzü Uygulama İmar Planı nda Özel Proje Alanı sınırları içerisinde Kültür Tesisleri Alanı (SİNEMA-C.A.S) alanında kalmakta olup plan notlarında; 14.Planda belirtilen Özel Proje Alanlarında kent meydanı, kent parkı, yayalaştırılmış alanlar, otoparklar, kültür ve yönetim tesisleri, eğlence ve rekreasyon, turizm, konut (Stüdyo tipi), büro hizmetleri, açık kapalı gösteri alanları, gibi fonksiyonlar yer alacaktır. Avan projeye göre uygulama yapılacaktır. İnşaat emsali 0,25 tir. Proje alanı içerisinde yer alan ticaret, sağlık, karakol gibi farklı fonksiyon alanları bu emsalin dışında tutulacaktır. 16. Eğitim, Sağlık, kültür, dini tesis, resmi tesis, (itfaiye, TEK..) katlı otopark, belediye hizmet alanı gibi kamuya ait donatı alanlarında çevre yapılanma koşullarını aşmamak şartı ile ilk kademe belediyesince onaylanarak avan proje göre uygulama yapılır. denilmektedir. İLÇE MECLİS KARARI: İlgi (a) yazı eki Beylikdüzü Belediye Meclisi nin tarih, 28 sayılı kararında; KOMİSYON KARARI: Cumhuriyet Mahallesi, 688 ada, 1 parselle ilgili 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan notu tadilat teklifi Komisyonumuzca incelenmiş olup, teklif müdürlüğünden geldiği şekliyle, oy çokluğu ile kabul edilmiştir. 3

4 KARAR: tarih, 2012/03 sayılı İmar Komisyonu raporu oya sunuldu. Komisyondan geldiği şekliyle oy çokluğu ile kabul edildi. denilmektedir. Ayrıca Meclis üyeleri Kader Göllü ve Ertuğrul Gündoğdu nun Kültür Merkezleri için ayrılan yerlerin Kültürel amacın dışında kullanılmasına karşıyız. şeklinde şerhlerinin bulunduğu görülmektedir. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: Beylikdüzü İlçesi, Cumhuriyet Mahallesi, 688 ada, 1 parselin bulunduğu alanda, Beylikdüzü Belediye Başkanlığı nca hazırlanan, 1/1000 ölçekli U.İ.Planı plan notu tadilat teklifi ilişkin ilgi (a) yazı eki İSKİ Genel Müdürlüğü nün, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün, TEİAŞ Genel Müdürlüğü 1.İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü nün ve Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün görüşlerinin bulunduğu ancak söz konusu kurum görüşlerinin ilgi (f) yazı eki teklife ilişkin alınan görüşler olduğu görülmektedir. İlgi (a) yazı eki İSKİ Genel Müdürlüğü nün tarih, sayılı ilgi (b) yazısı ile; Bahse konu alanla ilgili İdaremiz altyapı görüşü aşağıda sıralanmıştır. denilerek 12 maddeden oluşan uygulamaya ilişkin hususlar belirtilmiştir. Uygulamaya ilişkin hususların 7. maddesinde Akarsu ve derelerin yatakları yol olarak kullanılmamalıdır. Daha önce inşa edilmiş taşkın kontrol tesislerinin üzerlerinin kapatılarak açık mecralar kapalı mecralara dönüştürülmemelidir. Denilmektedir. İlgi (a) yazı eki Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün tarih, sayılı ilgi (c) yazısı ile; İlgi yazı ekinde verilen Plan notu değişikliği, Planlama ve uygulama aşamalarında yapılması gereken jeolojik- jeoteknik ve zemin etüt çalışmaları ile ilgili hususları belirleyen yürürlükteki mevcut yasa, yönetmelik ve genelgeler doğrultusunda değerlendirilmiştir. Buna göre; 1) İlgi yazıda belirilen Plan Notu Hükümlerine Planlama çalışmalarında; Mikrobölgeleme Projesinde belirtilen hususlara, Mikrobölgeleme projesi olmayan yerlerde ise ilgili kurumca onaylı olan yürürlükteki 1/1000 ölç. U.İ.Planına esas jeolojik- jeoteknik etüt raporu ve bu raporlara ait Yerleşime Uygunluk Haritalarındaki kat önerileri ve diğer hususlara uyulacaktır. Ve İstanbul İmar Yönetmeliği ile tarihli genelgede belirtilen etüt raporu esaslarına göre yapılacak Zemin Etüt Raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. Notunun konması, 2) Mevcut planların onaylı ve yürürlükteki Mikrobölgeleme ve jeolojik- jeoteknik etüt raporu doğrultusunda gözden geçirilerek gerekmesi halinde revizyonların yapılması, 3) Uygulamaya yönelik yapılacak olan zemin etüt çalışmaları doğrultusunda mevcut yapıların zemintemel, temel- yapı ve statik yönden irdelenip gerekli görülmesi durumunda teknik müdahalelerin yapılması gerekmektedir. Sonuç olarak, yukarıda belirtilen hususların gerek planlama ve gerekse uygulama aşamalarında göz önüne alınması ve yukarıda 1. madde de belirttiğimiz notun plan notu na eklenmesi şartıyla, ilgi yazı talebi 1/1000 ölç. U.İ.Planı Plan notu değişikliklerinin yapılması jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. denilmektedir. İlgi (a) yazı eki TEİAŞ Genel Müdürlüğü 1.İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü nün tarih, 989/4253 sayılı ilgi (d) yazısı ile; 1) Mevcut iletim hatlarımız için uygulama imar planlarına TEİAŞ görüşü alınmadan uygulama yapılamaz notunun düşülmesi gerekmektedir. 2) İleriye dönük yatırımlarımız bilinmediğinden, herhangi bir yatırımımızın olması durumunda ayrıca Belediyenize plan tadilatı teklifinde bulunulacaktır. denilmektedir. İlgi (a) yazı eki Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün tarih, sayılı ilgi (e) yazısı ile; 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan notu değişikliği ile getirilen ticari alanların bölgesel ulaşım sistemi üzerindeki etkisinin içinde bulunduğu alanın büyüklüğü ve hizmet aldığı ulaşım aksları üzerindeki etkisi bakımından farklılık göstereceği belirlenmektedir. İlgi yazıya konu Belediye Hizmet Alanları, Spor Alanları, Sosyal ve Kültürel Tesis Alanlarında yapılan tesislere hizmet etmek üzere subasman kotu üzerindeki inşaat alanının %20 sini geçmeyecek kadar ticari hizmet birimleri yapılabilir. Plan notunun her bir alan için ayrı ayrı değerlendirilmesi gerekliliği nedeniyle söz konusu teklifin plan bütünlüğü içerisinde ele alınarak bölge planı kapsamında değerlendirilmesi gerekmektedir. denilmektedir. DEĞERLENDİRME VE SONUÇ: İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen, Beylikdüzü İlçesi Cumhuriyet Mahallesi, 688 ada, 1 parsele ilişkin plan notu tadilatı teklifi incelendiğinde; söz konusu teklifin, tt.li 1/5000 ölçekli Beylikdüzü Nazım İmar Plan paftası üzerine çizildiği, F21D23C3D rumuzlu plan paftasında 688 ada, 1 parselin plan onama sınırı içerisine alındığı, mer i plandaki Kültür Tesisleri Alanı (SİNEMA-Ç.A.Ş.) fonksiyonunun korunduğu görülmekte olup, plan notları olarak; 4

5 1. Plan tasdik sınırı Cumhuriyet Mahallesi, 688 ada, 1 parseldir. 2. Plan onama sınırı içindeki alan Kültür Tesisleri Alanıdır. 3. Kültür Tesisleri Alanında yapılacak tesislere hizmet etmek üzere toplam inşaat alanının %20 sini geçmeyecek kadar ticari hizmet birimleri yapılabilir. 4. Belirtilmeyen hususlarda tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Beylikdüzü Uygulama İmar Planı Plan Notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği geçerlidir. şeklinde plan notlarının düzenlendiği görülmüştür. İlgi (a) yazı ile tarafımıza iletilen 1/1000 ölçekli plan notu tadilat teklifine ilişkin İSKİ Genel Müdürlüğü nün, şartlı uygun görüşü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün Planlama çalışmalarında; Mikrobölgeleme Projesinde belirtilen hususlara, Mikrobölgeleme projesi olmayan yerlerde ise ilgili kurumca onaylı olan yürürlükteki 1/1000 ölç. U.İ.Planına esas jeolojik- jeoteknik etüt raporu ve bu raporlara ait Yerleşime Uygunluk Haritalarındaki kat önerileri ve diğer hususlara uyulacaktır. ve İstanbul imar Yönetmeliği ile tarihli genelgede belirtilen etüt raporu esaslarına göre yapılacak Zemin Etüt Raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. plan notlarının ilavesi gerektiğine dair görüşü,, TEİAŞ Genel Müdürlüğü 1.İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü nün mevcut iletim hatları için uygulama imar planlarına TEİAŞ görüşü alınmadan uygulama yapılamaz. notunun ilave edilmesi gerektiğine dair görüşü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün Belediye Hizmet Alanları, Spor Alanları, Sosyal ve Kültürel Tesis Alanlarında yapılan tesislere hizmet etmek üzere subasman kotu üzerindeki inşaat alanının %20 sini geçmeyecek kadar ticari hizmet birimleri yapılabilir. plan notunun her bir alan için ayrı ayrı değerlendirilmesi ve teklifin plan bütünlüğü içerisinde ele alınarak bölge planı kapsamında değerlendirilmesi gerektiğine dair görüşü bulunmaktadır. Beylikdüzü Belediye Başkanlığının tarih ve 1476 sayılı yazısı ile; mer i onanlı 1/5000 ölçekli Beylikdüzü nazım imar planı plan notlarının Sosyal ve Kültürel Tesis Alanı olarak ayrılan alanlarda, kültürel hizmet binaları, yurtlar, çocuk yuvaları, yaşlılar bakım evi, halk eğitim merkezleri, kütüphane, sinema, tiyatro, v.s. tesisler yapılabilir. şeklindeki 19. maddesine Sosyal ve Kültürel Tesis Alanlarına hizmet vermek amacıyla toplam emsal alanının %15 ini geçmemek şartı ile Ticaret ve Hizmet birimleri yer alabilir. şeklindeki notun eklenmesine ilişkin plan notu tadilatı teklifinin tarafımıza iletildiği, Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 2553 sayılı kararı ile de donatı alanını azaltıcı nitelik taşıdığından teklifin uygun bulunmadığı ve sonraki süreçte, tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Beylikdüzü uygulama imar planı plan notları ve tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Yakuplu uygulama imar planı plan notları genel hükümler bölümüne Belediye Hizmet alanları, Spor alanları ve Sosyal Kültürel Tesis alanlarında yapılan tesislere hizmet etmek üzere subasman kotu üzerindeki inşaat alanının % 20 sini geçmeyecek kadar ticari hizmet birimleri yapılabilir plan notunun eklenmesi hususundaki plan değişikliğine ilişkin tarih, 91 sayılı Beylikdüzü Belediye Meclis Kararı ve eklerinin, Beylikdüzü Belediye Başkanlığının ilgi (f) yazısı ile gereği için Başkanlığımıza iletildiği ve İBB Meclisinin tarih, 14 sayılı kararı ile 1/1000 ölçekli plan hükümlerinin korunması şeklinde karar alındığı görülmektedir. İlgi (a) yazı eki 1/1000 ölçekli plan notu tadilat teklifinde, teklife ilişkin alınan kurum görüşlerinin, ilgi (f) Beylikdüzü Belediye Başkanlığı yazısı ile tarafımıza iletilen teklife ilişkin olduğu ve Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü ile TEİAŞ Genel Müdürlüğü 1.İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü görüşlerinde ilave edilmesi gerektiği belirtilen plan notlarının ilave edilmediği görülmektedir. Ayrıca 1/5000 ölçekli mer i planda özel proje alanı nda (fonksiyon belirtilmeden), 1/1000 ölçekli planda özel proje alanı sınırları içinde kültürel tesis alanı fonksiyonunda kalan parsele ilişkin yapılan plan notu tadilatı ile; Kültür Tesisleri Alanında yapılacak tesislere hizmet etmek üzere toplam inşaat alanının %20 sini geçmeyecek kadar ticari hizmet birimleri yapılabilir. plan notu ilavesinin, 1/5000 ölçekli meri planın, özel proje alanları na ilişkin plan notlarında yer almayan bir fonksiyonun yer alması şeklinde olduğu görüldüğünden, teklifin 1/5000 ölçekli plan kararlarına aykırı olduğu ve yapı yoğunluğunun artırıcı nitelikte olduğu görülmektedir. denilerek. Beylikdüzü Belediye Başkanlığınca, ilgi (a) yazı ile gereği için tarafımıza iletilen, Beylikdüzü İlçesi, Cumhuriyet Mahallesi, 688 ada, 1 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar plan notu tadilat teklifi yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin ilgi (g) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 5

6 KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Beylikdüzü İlçesi, Cumhuriyet Mah, 688 ada 1 parsel sayılı yere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı plan notu değişikliği teklifi incelenmiş olup, 3 nolu plan notunun iptal edilerek Kültürel Tesis Alanında emsale esas alanın %3 ünü aşmamak üzere tesise hizmet edecek ticari birimler yapılabilir. Ticari birimler satışa konu edilemez ve bağımsız bölüm oluşturacak şekilde düzenlenemez. Plan notunun ilave edilmesiyle Komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 6

7 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 03 Tarih: Dosya No: 2012/1187 KONUNUN ÖZÜ: Arnavutköy İlçesi Tayakadın Köyü 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı hakkında. KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 14/05/2012 gün ve 6746 sayılı yazısında; İlgi: a) 18/03/2011 tarih ve TN: sayılı Başkanlık Oluru. b) 13/05/2011 tarih ve sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü yazısı. c) 09/03/2012 tarih ve TN: sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü ne yazımız. d) 12/05/2012 tarih ve sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü yazısı. 23/07/2004 tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu doğrultusunda İstanbul İli idari sınırlarının, İstanbul Büyükşehir Belediye sınırları olarak belirlenmesi üzerine bir çok plansız veya plan revizyonu yapılması gereken yerleşim alanı, İstanbul Büyükşehir Belediyesi nin görev ve yetki alanı içine dahil olmuş ve söz konusu Kanunun 7. maddesinin b bendi ile; Çevre düzeni plânına uygun olmak kaydıyla, Büyükşehir Belediye ve mücavir alan sınırları içinde 1/5000 ile 1/25000 arasındaki her ölçekte nazım imar planını yapmak, yaptırmak ve onaylayarak uygulamak... Büyükşehir Belediyesi nin görev, yetki ve sorumlulukları arasında sayılmıştır. Bu kapsamda, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun ilgili maddeleri doğrultusunda ve 5216 sayılı yasada tanımlanan gereklilik üzerine, İstanbul il geneli için hazırlanan 1/ ölçekli İstanbul Çevre Düzeni Planı Büyükşehir Belediye Meclisi nin gün ve 103 sayılı kararı ile kabul edilerek tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından onaylanmış olup tarihleri arasında 1 ay süreyle Büyükşehir Belediyesi, Harita Müdürlüğü nde askıya çıkartılmıştır. Tayakadın Köyü tarihli 5747 sayılı Büyükşehir Belediye Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun doğrultusunda kurulan Arnavutköy İlçesi sınırları içinde yer almaktadır. Tayakadın Köyü sınırları dahilinde yürürlükte 1/5000 ölçekli plan bulunmamaktadır. Bu amaçla; köyün idari sınırları içerisinde yapılacak ilgi (a) 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Başkanlık Oluru alınmıştır. Konu bu aşamadayken plan kararlarına altlık oluşturması açısından ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri alınmıştır. Bu kurumlar; Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığı, Başbakanlık Vakıflar Genel Müdürlüğü İstanbul 1.Bölge Müdürlüğü, İstanbul Valiliği İl Özel İdaresi, İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü, İstanbul Valiliği Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü, İstanbul Valiliği Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü, İstanbul Valiliği Bayındırlık ve İskan İl Müdürlüğü, İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü, İstanbul Valiliği İl Tarım Müdürlüğü, İstanbul Valiliği İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü, İstanbul Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bak. Maden İşleri Genel Müdürlüğü, Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü (TEİAŞ), Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş.Genel Müdürlüğü (BOTAŞ), Ulaştırma Bakanlığı Karayolları Genel Müdürlüğü 17.Bölge Müdürlüğü, TCDD 1.Bölge Müdürlüğü, Demiryolu, Limanlar ve Hava Meydanları İşl. Gen. Müdürlüğü, Maliye Bakanlığı İst. Defterdarlığı, Avrupa Milli Emlak Daire Bşk., Çevre ve Orman Bakanlığı Çev. Etki Değ. ve Plan. Genel Müdürlüğü, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü, Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü, Orman ve Köy İşleri Genel Müdürlüğü, OGM İstanbul Orman Bölge Müdürlüğü, DSİ Genel Müdürlüğü 14.Bölge Müdürlüğü, Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü, Bayındırlık ve İskan Bak. Tek. Arş. ve Uyg. Genel Müdürlüğü, MSB İnş. Em. ve Nato Enf. Dai. İstanbul Böl. Başk., MSB Akaryakıt İkmal ve Natopol Tes. İşletme Başk., KVM.Gn.Müd İst.l No.KTVK Böl.Kurulu Müdürlüğü, Fen İşleri Daire Başkanlığı, Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı, Deprem Risk Yön. ve Kentsel İyileştirme Dai. Başk., Emlak Yönetimi Daire Başkanlığı, Etüd ve Projeler Daire Başkanlığı, İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı, İtfaiye Daire Başkanlığı, Ulaşım Daire Başkanlığı, Zabıta Daire Başkanlığı, İSKİ Genel Müdürlüğü, İGDAŞ Genel Müdürlüğü, İETT Genel Müdürlüğü, Arnavutköy Belediye Başkanlığı, Arnavutköy Kaymakamlığı, Arnavutköy Tapu Sicil Müdürlüğü, Türk Telekomünikasyon A.Ş İst.Yak.İl Telekom Müdürlüğü, Türkiye Elk.Dağ.A.Ş Genel Müdürlüğü Boğaziçi Elk.Dağ.A.Ş dir. İlgili kamu kurum ve kuruluşların görüşlerine ek olarak gerek planlama alanının içmesuyu havzası içerisinde olmasından dolayı bazı kurumların nihai görüşünün alınması zorunluluğu doğmuştur. Bu doğrultuda Mevzuat gereği İSKİ Genel Müdürlüğü nün ilgi (b) görüşü değerlendirilerek plan çalışması tamamlandıktan sonra ilgi (c) yazımızla nihai görüşü talep 7

8 edilmiştir. Bu kapsamda İSKİ Genel Müdürlüğü nün ilgi (d) yazısı ile Havza Yönetmeliği açısından uygun görüşü alınmıştır. Tayakadın Köyü sınırları dahilinde yürürlükte 1/5000 ölçekli plan bulunmamaktadır. Bu kapsamda köyün 1/5000 ölçekli nazım imar planının yapılması önem arz etmekle beraber, kurum görüşleri ile birlikte yerleşmenin ihtiyaçları, öncelikleri göz önüne alınarak hazırlanan plan tasarısının son haline getirilmesi amacıyla çalışmalara başlanılmış olup, doğal, kültürel, ekonomik değerlerini, tarım alanlarını koruyan ve geliştiren ve bölgenin içmesuyu havzası içerisinde olmasından dolayı çevresel sürdürülebilir planlama anlayışı ile havza koruma politikaları doğrultusunda hareket edilmesi prensibi doğrultusunda plan amaç, politika ve stratejileri üretilmiştir. Planlama alanında yapılan düzenlemelerde yürürlükteki İSKİ İçmeSuyu Havzası Yönetmeliği Hükümleri ne ek olarak özellikle mevcut ve yeni yasal düzenlemelere de dikkat edilmiştir. Yasal düzenlemelerle birlikte içmesuyu havzasının ve doğal kaynakların korunması ilkesi ile beraber 1/ ölçekli İstanbul Çevre Düzeni Planı kararları, ilgili kurumların görüşleri, yakın çevre plan kararları ve şehircilik esasları bir bütün olarak ele alınmış olup, nihai plan kararları üretilmiştir. " denilerek İlgi (a) Başkanlık Oluru gereği ve yukarıda açıklanan nedenlerle, onanlı İstanbul Çevre Düzeni Planı ilkeleri dikkate alınarak, nüfus ve yapı yoğunluğunun denetim altına alınıp yürürlükteki İSKİ İçmesuyu Havzaları Yönetmeliği doğrultusunda planlı gelişiminin sağlanması ve Arnavutköy ilçesi genelindeki meri planların plan bütünlüğü ilkesi çerçevesinde yeniden ele alınması amacı ile Müdürlüğümüzce hazırlanmış olan Arnavutköy İlçesi Tayakadın Köyü 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı teklifi ve ekleri yazımız ekinde iletilmekte olup, söz konusu plan teklifinin, şehircilik ilke ve prensipleri 5216 sayılı Büyükşehir Kanununun ilgili maddelerine göre incelenmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Arnavutköy İlçesi, Tayakadın Köyü 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı incelenmiş olup, ilgili kurum ve kuruluşların görüşleri doğrultusunda hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 8

9 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 04 Tarih: Dosya No: 2012/1192 KONUNUN ÖZÜ: Silivri Selimpaşa Kentsel Sit Alanı 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı NİP KOMİSYON İNCELEMESİ: Şehir Planlama Müdürlüğünün 14/05/2012 gün ve 7583 sayılı yazısında; İlgi: a) tarihli ve sayılı Başkanlık Oluru. b) tarihli ve sayılı dağıtımlı yazımız c) tarihli ve sayılı yazımız d) Büyükşehir Belediye Meclisi nin tarihli ve 982 sayılı Kararı e) tarihli ve sayılı yazımız f) İstanbul I Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünün tarihli ve 131 sayılı yazısı eki tarihli ve sayılı Kurul Kararı g) Büyükşehir Belediye Başkanlığı nın tarihli ve S/89 sayılı genelgesi ve tarihli ve S/90 sayılı Başkanlık Oluru. Silivri Selimpaşa Merkez; İstanbul I. Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu nun tarihli ve 2773 sayılı kararı ile Kentsel Sit Alanı ilan edilmiştir. İlgi (a) Başkanlık Oluru ile Silivri Selimpaşa Kentsel Sit Alanının da içinde olduğu 22 ayrı bölgede 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı çalışmaları başlatılmıştır. İlgi (b) dağıtımlı yazımız ile de ilgili kurum ve kuruluşlara görüş sorulmuştur. Koruma Amaçlı İmar Planları ve Çevre Düzenleme Projelerinin Hazırlanması, Gösterimi, Uygulaması, Denetimi, Müelliflerine İlişkin Usul ve Esaslara ait Yönetmeliğin Plan Hazırlama Esasları Madde 6 f) bendinde; Madde 6 Koruma amaçlı imar planları aşağıdaki ilkeler doğrultusunda hazırlanır: Plan hazırlama süreci içerisinde idarelerce plan yapılacak alanda ilgili meslek odaları, sivil toplum kuruluşları, üniversitelerin ilgili bölümleri, koruma alanı içinde yaşayan hane halkları ve faaliyet gösteren işyeri sahipleri ve etkilenen hemşerilerin katılımı ile plan kararlarının oluşturulmasından önce sorunlar, olanaklar, vizyon, hedefler, araçlar, stratejilerin oluşturulması üzerine ve taslak planın oluşturulmasından sonra taslak planın görüşülerek koruma bölge kuruluna sunulacak son şeklini alması için asgari iki toplantı düzenlenir denmekte olup bu kapsamda; ve tarihilerinde ilgili Kamu Kurumları, Meslek Odaları, Sivil Toplum Örgütleri, Üniversiteler, Muhtarlıklar ve Silivri Belediye Başkanlığı nın davetli olduğu ve taslak 1/5000 ölçekli plana ilişkin görüşlerin alındığı iki adet toplantı yapılmıştır. Çalışmaları tamamlanan Silivri Selimpaşa Kentsel Sit Alanı 1/5000 Ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı ilgi (c) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş ve İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin ilgi (d) kararı ile aynen uygun görülmüştür. İlgi (e) yazımız ile 2863/3386/5226 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu uyarınca tetkik edilmesi ve gereği için İstanbul I Numaralı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kuruluna iletilen Silivri Selimpaşa Kentsel Sit Alanı 1/5000 Ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı ve Plan Raporu İstanbul I Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun ilgi (f) Kararı ile tadilen uygun görülmüştür, İstanbul I Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun tarihli ve sayılı Kararında; Plan notlarında yer alan: sayılı Planlama alanındaki yapılaşma şartları; Selimpaşa Kentsel Sit Alanı Korunması Gerekli Kültür Varlığı Envanteri ile mimari ve kentsel doku göz önünde bulundurularak Selimpaşa Kentsel Sit Alanı siluetini olumsuz etkilemeyecek şekilde belirlenecektir hükmünün Planlama alanındaki yapılaşma şartları; Selimpaşa Kentsel Sit Alanı Korunması Gerekli Kültür Varlığı Envanteri ile mimari ve kentsel doku göz önünde bulundurularak Selimpaşa Kentsel Sit Alanı tarihi dokudaki simgelerin varlığıyla oluşan siluetini olumsuz etkilemeyecek şekilde belirlenecektir sayılı Taşıt yolları genel ulaşım sistemini ve ortalama yol genişliklerini tanımlamakta ve genel ulaşım şemasını göstermektedir. Kültür ve Tabiat Varlıkları Yeraltı ve Yerüstü 9

10 Envanteri nin korunması doğrultusunda yol genişlikleri ve imar istikametleri 1/1000 Ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planlarında belirlenecektir. Planda belirtilen yol genişliğinden farklı olarak, kısmi daraltma ve genişlemeler yapılabilir hükmünün Taşıt yolları genel ulaşım sistemini ve ortalama yol genişliklerini tanımlamakta ve genel ulaşım şemasını göstermektedir. Kültür Varlıkları Yeraltı ve Yerüstü Envanteri nin korunması doğrultusunda yol genişlikleri ve imar istikametleri 1/1000 Ölçekli Koruma Amaçlı Uygulama İmar Planlarında belirlenecektir. Planlama alanındaki özgün sokak dokuları korunacaktır; ancak zorunlu durumlarda Planda belirtilen yol genişliğinden farklı olarak, kısmi daraltma ve genişlemeler yapılabilir sayılı Park ve Dinlenme Alanları; açık hava müzesi, parklar, çocuk oyun alanları, gezi ve dinlenme alanları, manzara parkları-seyir terasları vb. olarak kullanılacaktır. Bu alanlarda ekolojik etütler yapılarak mevcut yeşil doku korunacak, gerekli ise peyzaj kalitesi artırılacaktır Bu alanlarda yer alan envanter tescilli kayıp yapıların yeniden ihyası durumunda bu yapılar Sosyal ve Kültürel Tesis olarak kullanılabilir. hükmünün Park ve Dinlenme Alanları; açık hava müzesi, parklar, çocuk oyun alanları, gezi ve dinlenme alanları, manzara parkları-seyir terasları vb. olarak kullanılacaktır. Bu alanlarda ekolojik etütler yapılarak mevcut yeşil doku korunacak, gerekli ise peyzaj kalitesi artırılacaktır Bu alanlarda yer alan envanter tescilli kayıp yapıların yeniden ihyası durumunda bu yapıların Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun uygun kararı ile fonksiyonu belirlenecektir sayılı Ticaret+Konut alanlarında, zemin katlar perakende ticaret ve hizmet, üst katlar konuttur. Bu alanlarda konut, butik otel ve pansiyon biçiminde konaklama birimleri, perakende ticaret, hizmet, mağaza, büro, iş yeri, yeme-içme faaliyetlerine dönük çayevi, lokanta, kafeterya gibi hizmet birimleri, resmi kurumlar, banka ve finans kurumları, kitapevi, dernek vb. sosyal ve kültürel birimler yer alabilir hükmünün Ticaret+Konut alanlarında, zemin katlar perakende ticaret ve hizmet, üst katlar konuttur. Bu alanlarda konut, butik otel ve pansiyon biçiminde konaklama birimleri, perakende ticaret, hizmet, mağaza, büro, iş yeri, yeme-içme faaliyetlerine dönük çayevi, geleneksel ve yöresel mutfak kültürünü yansıtan lokanta, kafeterya gibi hizmet birimleri, resmi kurumlar, banka ve finans kurumları, kitapevi, dernek vb. sosyal ve kültürel birimler yer alabilir sayılı Ticaret Alanlarında, bütün katlar ticaret alanı olarak düzenlenebileceği gibi istenirse zemin kat ticaret üst katlar konut alanı olarak da düzenleme yapılabilir. Bu alanlarda konut, butik otel ve pansiyon biçiminde konaklama birimleri, perakende ticaret, hizmet, mağaza, büro, iş yeri, yeme-içme faaliyetlerine dönük çayevi, lokanta, kafeterya gibi hizmet birimleri, resmi kurumlar, banka ve finans kurumları, kitapevi, dernek vb. sosyal ve kültürel birimler yer alabilir. Bu alanlarda çevre kirliliğine yol açmaması kaydıyla geleneksel üretim teknikleri kullanan atölyeler ve bunlara ait satış birimleri yer alabilir hükmünün Ticaret Alanlarında, bütün katlar ticaret alanı olarak düzenlenebileceği gibi istenirse zemin kat ticaret üst katlar konut alanı olarak da düzenleme yapılabilir. Bu alanlarda konut, butik otel ve pansiyon biçiminde konaklama birimleri, perakende ticaret, hizmet, mağaza, büro, iş yeri, yeme-içme faaliyetlerine dönük çayevi, geleneksel ve yöresel mutfak kültürünü yansıtan lokanta, kafeterya gibi hizmet birimleri, resmi kurumlar, banka ve finans kurumları, kitapevi, dernek vb. sosyal ve kültürel birimler yer alabilir. Bu alanlarda çevre kirliliğine yol açmaması kaydıyla geleneksel üretim teknikleri kullanan atölyeler ve bunlara ait satış birimleri yer alabilir şeklinde değiştirilmesi; Plan notlarına ilave olarak: Selimpaşa Kentsel Sit Alanının kültür varlıkları ve doğal yapısıyla oluşmuş tarihi siluetinin etkilenme bölgesi kapsamında olması sebebiyle, Yat Limanı ve Balıkçı Barınağı işlevli alanda yapılacak her türlü uygulama için Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun uygun kararı alınması koşulu gereklidir ve Selimpaşa Kentsel Sit Alanı için 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ile Koruma Amaçlı İmar Planları ve Çevre Düzenleme Projelerinin Hazırlanması, Gösterimi, Uygulanması, Denetimi ve Müelliflerine İlişkin Usul ve Esaslara Ait Yönetmelik kapsamında depremle ilgili önlemler alınacaktır hükümlerinin eklenmesi Plan notlarında ve plan raporunda yer alan Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu ifadesinin Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu olarak düzeltilmesi; Siluet ifadesinin tarihi dokudaki simgelerin varlığıyla oluşan siluet olarak değiştirilmesi; 10

11 Yapılan envanter çalışmasının Kurulun /1524 sayılı kararıyla değerlendirilmiş olması nedeniyle lejant kısmındaki Envanter Öneri Anıt Eser ve Envanter Öneri Sivil Mimarlık Örneği başlıklarının iptal edilmesi; Yapısı Dini Tesis Alanı, bahçesi Az Yoğunlukta Yerleşik (Meskun) Konut Alanı lejantında kalan 5851 parselde yer alan tescilli Selimpaşa Kilise Camiine, parsel sınırı ve bahçesi ile beraber Dini Tesis Alanı fonksiyonu verilmesi, Parklar ve Dinlenme Alanları lejantında kalan ve sahilin batı kesimi boyunca uzanan mevcut konut alanlarına, özgün sokak dokusunun korunması amacıyla Az Yoğunlukta Yerleşik (Meskun) Konut Alanı fonksiyonu verilmesi, Meydan Düzenleme Alanı taramasıyla gösterimi yapılan dört alanın gösterimine M sembolünün eklenmesi, Ticaret+Konut Alanları gösteriminin paftada ve lejantta T+K biçiminde düzeltilmesi, Tescilli 5721 parseldeki duvar kalıntısının planda gösteriminin yapılması, 9268 parselde yer alan ahşap yapının çevresindeki yapı dokusu dikkate alınarak korunması gerekli sivil mimarlık örneği olarak tescil edilmesi ve koruma grubunun II olarak belirlenmesi koşullarıyla uygun olduğuna karar verildi denilmektedir. " denilerek İstanbul I Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun tarihli ve sayılı Kararı doğrultusunda değişikliklerin işlendiği Silivri Selimpaşa Kentsel Sit Alanı 1/5000 Ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı ile Plan Raporu yazımız ekinde olup yasa ve yönetmelikler, ilgi (g) Başkanlık Onayı ve Genelgesi ile 5216 sayılı yasanın 7-b. maddesine göre yeniden değerlendirilmek ve karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Silivri ilçesi, Selimpaşa Kentsel Sit Alanı 1/5000 ölçekli Koruma Amaçlı Nazım İmar Planı teklifi incelenmiş İstanbul I Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun tarihli ve sayılı kararı doğrultusunda Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 11

12 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 05 Tarih: Dosya No: 2012/1215 KONUNUN ÖZÜ: Esenyurt İlçesi 193 ada 1 parsel sayılı yere ilişkin 1/1000 ölçekli İmar Planı tadilatı. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğünün 14/05/2012 gün ve sayılı yazısında; İlgi: a) gün ve 1095/ 3174 sayılı Esenyurt Belediye Başkanlığı nın yazısı ve eki tarih 2011/244 sayılı İlçe Meclis Kararı ve kurum görüşleri. b) gün ve sayılı Başkanlık Makamına yazımız. c) gün ve 2012/447 BN.637 sayılı Meclis Müdürlüğünün yazısı ve eki gün ve 447 sayılı Meclis Kararı d) gün ve sayılı yazımız. e) gün ve TN sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısı ve ekleri. f) Büyükşehir Belediye Başkanlığı nın gün, S/89 sayılı genelgesi ve gün, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. TALEP: Esenyurt İlçesi, 193 ada 1 parsel sayılı yerde 1/1000 Ölçekli U. İ. Plan değişikliğine ilişkin teklif ilgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ile uygun bulunarak gereği için ilgi (a) yazı ile tarafımıza iletilmiş olup, Teklif İlgi (b) yazımız ile Başkanlık Makamına iletilmiş ve Esenyurt İlçesi, 193 ada 1 parsel sayılı yere ilişkin gün ve 447 sayılı İstanbul Büyükşehir İlgi (c) Meclis Müdürlüğü yazısı ve eki İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi gün ve 447 sayılı Meclis Kararına istinaden İlgi (d) yazımız ile Ulaşım Planlama Müdürlüğünden istenilen kurum görüşüne cevaben, Ulaşım Planlama Müdürlüğünün İlgi (e) yazısı ile gün ve UTK2011/30-13 sayılı UTK kararı dikkate alınarak hazırlandığı ifade edilen; Bahçeşehir- Esenyurt TEM İlave Köprü ve Bağlantı Yolları Revize 2 Projesi ne ilişkin 1/1000 ve 1/5000 Ölçekli İmar Planı tadilatı teklifi yazı ekinde tarafımıza iletilmiştir. PLANLARDAKİ DURUM: Esenyurt İlçesi, 193 ada 1 parsel; onanlı Esenyurt 1. Etap Nazım İmar Planında; "Parklar ve Dinlenme Alanları", kısmen de "Yol Alanı" ve Taşıyıcı ve İletken Boruları Koruma Kuşağı lejantında kalan parsele ilişkin t.t.li 1/5000 ölçekli Esenyurt 1. Etap Nazım İmar Planına yasal askı süresi içerisinde itiraz edilerek, taşınmazın "'Yeşil Alan'dan "T3 Ticaret Alanı"na alınması talep edilmiş, İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin gün ve 327 sayılı Kararı ile; Esenyurt İlçesi, 1. Etap 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı'na yapılan itiraz incelenmiş olup itiraza konu alanda ruhsatlı yapı bulunduğundan Şehir Planlama Müdürlüğü tarafından düzenlenen bilgi paftasındaki şekliyle uygulama yapılması şeklinde karara bağlanarak 193 ada 1 parselin bir kısmını da kapsayan 1/5000 ölçekli plan tadilatı, tarihinde onanmıştır tarihli İstanbul 3. İdare Mahkemesinin 2011/587 Esas Nolu Kararı ile; t.t. li 1/5000 Ölçekli Esenyurt 1. Etap Nazım İmar Planının TÜMÜNÜN yürütülmesinin durdurulmasına karar verilmiştir. Söz konusu yer, 1/1000 Ölçekli onanlı Esenyurt 1. Etap Uygulama İmar Planında; kısmen Parklar ve Dinlenme Alanları, kısmen de Yol Alanı ve Nato Boru Hatları lejantında kalmaktadır. 1/1000 Ölçekli onanlı Esenyurt 1. Etap U. İ. Planı Plan Notlarında T3 Alanları için; Ticaret+ Hizmet Amaçlı yapıların yapılacağı alanlardır. Bu alanlarda Kaks: 1.75 min. parsel büyüklüğü 1000 m2 dir. İstanbul İmar Yönetmeliği doğrultusunda avan projeye göre uygulama yapılacaktır. denilmektedir. 1/1000 Ölçekli onanlı Esenyurt 1. Etap U. İ. Planı Plan Notlarında Nato Boru Hatlarında yapılaşmaya ilişkin; Nato Akaryakıt Boru Hattı İstimlak Şeridi içerisinde ve kamulaştırma sınırı haricinde 5 metre sağa ve 5 metre sola olmak üzere toplam 18 metrelik koruma bandı ayrılarak her ne şekilde olursa olsun inşaat yapılamaz ve ruhsat verilemez İstimlak şeridi içerisinde bağ bahçe tesis edilemez. 12

13 26.3. İstimlak şeridinin yol olarak kullanılmaması ancak, zorunlu geçişlerde işletme müdürlüğüne yazı ile müracaatta bulunarak müsaade istenmesi ve verilecek olan yol geçiş tip projesinin uygulanması gerekir. denilmektedir. İLÇE MECLİS KARARI: İlgi (a) yazı eki Esenyurt Belediye Meclisi nin tarih ve 244 sayılı kararında; İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi nin tarih ve 2572 sayılı kararı ile onaylanan Esenyurt 1. Etap 1/1000 Ölçekli İmar Planlarında Esenyurt Esenkent Mahallesi 193 ada 1 parsel kısmen Park Alanında, kısmen Yol Alanında kalmakta iken İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 327 sayılı kararı ile Ticaret+ Hizmet(T3) Alanına alınmıştır. Söz konusu 193 ada 1 parsel 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına uygun olarak 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında Ticaret+ Hizmet(T3) Alanı olarak tadil edilmesi ile ilgili istenen plan tadilatı teklifi Komisyonumuzca yapılan değerlendirme neticesinde uygun görülmüştür şeklinde karar alındığı görülmüştür. KURUM GÖRÜŞLERİ: İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen gün ve / TN sayılı Ulaşım Planlama Müdürlüğü yazısında; Esenyurt İlçesi, Esenkent Mah., 193 ada, 1 parselin, kısmen "Yol Alanı" ve kısmen de "Parklar ve Dinlenme Alanı"ndan, kısmen TAKS:0.40, KAKS:1.75 yapılaşmalı "Ticaret+Hizmet(T3) Alanı'na ve kısmen de "Parklar ve Dinlenme Alanı"na alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadilatı teklifinin; tarih ve UTK 2011/30-13 sayılı "Bahçeşehir Esenyurt TEM İlave Köprü ve Bağlantı Yolları Revize 2 Projesi"ndeki giriş çıkışları olumsuz etkileyeceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır. denilmektedir. İlgi (a) yazı ekinde tarafımıza iletilen gün ve / sayılı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü yazısında; Söz konusu alan Belediyesince hazırlattırılıp Afet İşleri Genel Müdürlüğünce onaylanmış olan 1/1000 ölçekli Jeoloji ve Yerleşime Uygunluk Haritalarında ÖA1 lejantlı "Önlemli Alanlar 1 de" kalmakta olup, topoğrafık eğim %1-%12 arasındadır. Üstte 3-4m. lik zayıf zona rastlanmaktadır. Yapılaşmaya gidildiğinde üstteki zayıf zeminlerin sıyrılması,yapıların 1 bodrum katlı inşa edilmesi önerilmektedir.ayrıca, bu alanlarla ile ilgili ayrıntılı bilgiler rapor örneğinde yer almaktadır.sonuç olarak, yukarıda ve rapor örneğinde belirtilen hususların planlama aşamasında göz önüne alınması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve buna göre uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 Ölçekli Plan Tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. denilmektedir. Ulaşım Planlama Müdürlüğünün İlgi (e) yazısı ile; yapılan incelemeler neticesinde; gün ve 447 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararına istinaden gün ve UTK2011/30-13 sayılı UTK kararı alınan Bahçeşehir- Esenyurt TEM İlave Köprü ve Bağlantı Yolları Revize 2 Projesi doğrultusunda 1/5000 ve 1/1000 ölçekli plan tadilatı teklifleri hazırlanmıştır. denilmektedir. DEĞERLENDİRME: 1/1000 ölçekli teklif ile; Esenyurt 1. Etap 1/1000 Ölçekli U. İ. Planında; kısmen "Parklar ve Dinlenme Alanları", kısmen de "Yol Alanı" ve Nato Boru Hatları lejantında kalan 193 ada, 1 parselin bir kısmı; TAKS:0.40, KAKS:1.75 yapılaşmalı, Ticaret+Hizmet T3 Alanına alınarak Teklif Plana; 1. Plan onama sınırı Esenyurt İlçesi, Esenkent Mahallesi F21D19C3A pafta, 193 ada, 1 parseldir. 2. Plan onama sınırı içerisinde kalan alan kısmen Taks: 0.40 Kaks: 1.75 Ticaret+ Hizmet (T3) ve kısmen Parklar ve Dinlenme Alanıdır. 3. Belirtilmeyen hususlarda tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Esenyurt 1. Etap Uygulama İmar Planı Plana Notları ve İstanbul İmar Yönetmeliği hükümleri geçerlidir. şeklinde plan notları getirilmiştir. 1/5000 ölçekli mer i planlarda 193 ada 1 parsel sayılı yerden yalnız Taşıyıcı ve İletken Boruları Koruma Kuşağı geçmekte iken, 1/1000 ölçekli mer i planda söz konusu yerden, Taşıyıcı ve İletken Boruları Koruma Kuşağı ve Nato Boru Hattı geçmekte olup, t.t.li 1/5000 ölçekli Esenyurt 1. Etap Nazım İmar Planına itiraz sonucu tarihli plana ilişkin alınan İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin tarih ve 327 sayılı kararında; Milli Savunma Bakanlığı Ant Başkanlığı Batı Bölge 4.İşletme Müdürlüğünün gün ve B.04.2.ANT /24/73 sayılı yazısı ile parselde 193 ada 1 parselde NATO akaryakıt boru hattı ile ilgisi olmadığı yönünde görüş bildirmiştir. Ancak plan yapım aşamasında ilgili kurum görüşü ve ekleri doğrultusunda hazırlanan plan ve plan notlarına göre, 193 ada 1 parsele bitişik geçen boru hattı kamulaştırma alanı dışında 5m lik koruma kuşağı olarak kalması ve koruma 13

14 kuşağı gereği 5 metre derinliğindeki alanın uygulama aşamasında yapı çekme mesafesi olarak bırakılması gerekmektedir. şeklinde özetlenen kurum görüşü olduğu görülmüştür. 1/1000 ölçekli Teklife ilişkin Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüşü ile; tarih ve UTK 2011/30-13 sayılı "Bahçeşehir Esenyurt TEM İlave Köprü ve Bağlantı Yolları Revize 2 Projesi"ndeki giriş çıkışları olumsuz etkileyeceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmadığı, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü görüşü ile; 1/1000 Ölçekli Plan Tadilatının jeolojik bakımdan uygun görüldüğü belirtilmiş olup, İSKİ ye ait kurum görüşünün bulunmadığı görülmüştür. İlgi (a) yazı ve ekleri ile tarafımıza iletilen plan değişikliği teklifi İlgi (b) yazımız ile Başkanlık Makamına iletilmiş olup, İlgi (c) Meclis Müdürlüğü yazısı ve eki İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi gün ve 447 sayılı Meclis Kararı ile ; Esenyurt İlçesi, 193 ada 1 parsel sayılı yere ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği teklifi incelenmiş olup, Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün gün ve sayılı yazısında parselin bulunduğu alanda UTK 2011/30-13 sayılı Bahçeşehir Esenyurt TEM ilave Köprü ve Bağlantı Yolları Revize 2 Projesindeki giriş çıkışları olumsuz etkileyeceği belirtildiğinden Planlama Müdürlüğü tarafından Ulaşım Planlama Müdürlüğünden bu projeye göre görüş alınarak 1/5000 ölçekli planlarda da yeniden düzenleme yapılması ve 1/5000 ölçekli planla birlikte değerlendirilmesi için Müdürlüğüne iadesi şeklinde karar alınmıştır. İlgi (c) Meclis Kararı gereği, İlgi (d) yazımız ile Ulaşım Planlama Müdürlünden Kurum görüşü istenilmiş olup, Ulaşım Planlama Müdürlüğünün İlgi (e) yazısı eki ile gün ve UTK2011/30-13 sayılı UTK kararı alınan Bahçeşehir- Esenyurt TEM İlave Köprü ve Bağlantı Yolları Revize 2 Projesi doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ve 1/5000 Ölçekli İmar Planı tadilatı tarafımıza iletilmiştir tarihli İstanbul 3. İdare Mahkemesinin 2011/587 Esas Nolu Kararı ile; t.t. li 1/5000 Ölçekli Esenyurt 1. Etap Nazım İmar Planının TÜMÜNÜN yürütülmesinin durdurulmasına karar verilmiştir. İlgi (a) yazısı eki Bahçeşehir- Esenyurt TEM İlave Köprü ve Bağlantı Yolları Revize 2 Projesine ilişkin 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı, F21d19c rumuzlu halihazır plan paftasına çizilmiş olup, plan onama sınırı içerisinde Yol Alanı ve Yeşil Alana ilişkin düzenlemeler yapılarak Plana; 1/1000 Uygulama İmar Planı Onanmadan uygulama yapılamaz. Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak Uygulama Projesine göre yapılacaktır. Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. şeklinde plan notları getirilmiştir. Ulaşım Planlama Müdürlüğünün İlgi (e) yazısı eki Bahçeşehir- Esenyurt TEM İlave Köprü ve Bağlantı Yolları Revize 2 Projesine ilişkin 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı ile; mer i 1/1000 ölçekli Esenyurt 1. Etap U.İ.Planında Nato Boru Hattı ile Park Alanında kalan ve 193 ada ile güneyinde yer alan 191 ve 192 adaları ayıran yerde; 8 m lik Yol Alanı düzenlenmiş, 193 ada 1 parselin kuzeyinden geçen 30 m lik Yolun 193 adaya teğet olan aksı kuzey- doğu istikametinde ötelenerek yeniden düzenlenmiş ve 1/1000 ölçekli teklif planda 193 ada 1 parsel Yeşil Alan olarak işlenerek Plana; Uygulama Büyükşehir Belediye Başkanlığınca onanacak Uygulama Projesine göre yapılacaktır. Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporları doğrultusunda uygulama yapılacaktır. Açıklanmayan hususlarda tasdik tarihli 1/1000 Ölçekli Esenyurt 1. Etap Uygulama İmar Planı hükümleri geçerlidir. şeklinde plan notları getirilmiştir. İlgi (c) Meclis Müdürlüğü yazısı ve eki İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi gün ve 447 sayılı Meclis Kararı il ; 193 ada 1 parselin bulunduğu alanda UTK 2011/30-13 sayılı Bahçeşehir Esenyurt TEM ilave Köprü ve Bağlantı Yolları Revize 2 Projesindeki giriş çıkışları olumsuz etkileyeceği belirtildiğinden Planlama Müdürlüğü tarafından Ulaşım Planlama Müdürlüğünden bu projeye göre görüş alınarak 1/5000 ölçekli planlarda da yeniden düzenleme yapılması ve 1/5000 ölçekli planla birlikte değerlendirilmek üzere Müdürlüğüne iadesi kararı alınmış, ancak tarihli İstanbul 3. İdare Mahkemesinin 2011/587 Esas Nolu Kararı ile; t.t. li 1/5000 Ölçekli Esenyurt 1. Etap Nazım İmar Planının TÜMÜNÜN yürütülmesinin durdurulmasına karar verildiğinden 193 ada 1 parsel sayılı yere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına yönelik düzenleme yapılamamıştır. 14

15 Söz konusu hukuki sürecin tamamlanması halinde 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değerlendirilmeye alınabilecektir. 1/5000 ölçekli planın onanmasına müteakip 1/1000 ölçekli planın yapılması uygun mütalaa edilmektedir. " Denilerek İlgi (a) yazı eki İlçe Meclis Kararı ve eki 1/1000 ölçekli plan değişikli teklifi ile Ulaşım Planlama Müdürlüğünün İlgi (e) yazısı eki 1/1000 ölçekli İmar Planı teklifi ekte olup; yazımız ve eklerinin ilgi (f) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Esenyurt İlçesi, 193 ada, 1 parsel sayılı yere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan tadili teklifleri incelenmiş olup İstanbul 3. İdare Mahkemesi nin 2011/587E sayılı kararı ile Esenyurt 1. Etap Nazım İmar Planı nın tümünün yürütülmesinin durdurulmasına karar verildiğinden hukuki süreç tamamlandıktan sonra değerlendirilmek üzere ilçesine iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 15

16 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 06 Tarih: Dosya No: 2012/ KONUNUN ÖZÜ: Beylikdüzü İlçesi, Kavaklı, 944 ve 945 parsellere ilişkin 1/5000 ölç nazım imar planı tadilatı teklifi KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 13/02/2012 gün ve 2012/1134 sayılı ve Planlama Müdürlüğü nün 09/04/2012 gün ve 2012/5183 sayılı yazısında; İLGİ: a) Planlama Müdürlüğünde gün, 2011/13000 sayı ile kayıtlı dilekçe ve ekleri b) gün, 2011/13000 sayılı yazımız c) Planlama Müdürlüğünde gün, 2011/14471 sayı ile kayıtlı dilekçe ve ekleri. d) Kamulaştırma Müdürlüğü nün tarih, TN: sayılı yazısı. e) TEİAŞ Genel Müdürlüğü nün tarih, B.15.2.TEİ /754/1285 sayılı yazısı. f) gün ve 2011/ sayılı Başkanlık Katına yazımız. g) tarih ve 2012/5 sayılı Büyükşehir Belediye Meclis Kararı. h) Büyükşehir Belediye Başkanlığı nın gün, S/89 sayılı genelgesi ve eki gün, S/90 sayılı Başkanlık Onayı. TALEP: Beylikdüzü İlçesi, Kavaklı mahallesi, 944 ve 945 parsellerin Ticaret+Konut Alanı na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifi gereği için ilgi (a) dilekçe ekinde tarafımıza iletilmiştir. MÜLKİYET: İlgi (a) dilekçe eki Beylikdüzü Tapu Sicil Müdürlüğünün günlü yazısından 6620,01 m2 yüzölçümlü 944 parselin ve 6621,29 m2 yüzölçümlü 945 parselin S.S Ormanalılar Konut Yapı Kooperatifi adına kayıtlı olduğu ve tarihinde edinildiği görülmektedir. PLANLARDAKİ DURUM: onanlı 1/5000 ölçekli Beylikdüzü nazım imar planında; Beylikdüzü İlçesi, Kavaklı mahallesi, 944 parsel; Yüksek Yoğunlukta Konut Alanında ( ki/ha), 945 parsel ise, kısmen Yüksek Yoğunlukta Konut Alanında ( ki/ha), kısmen Tali iş merkezi (Ticaret) alanında, kısmen Kızılay Sağlık Alanında kalmaktadır. Mer i onanlı 1/1000 ölçekli uygulama imar planında; 944 parsel, 15 kat yapılanma şartında konut alanında, 945 parsel ise, kısmen 15 kat yapılanma şartında konut alanında, kısmen Hmax:28,50m, 7 kat yapılanma şartında Ticaret alanında, kısmen de Kızılay sağlık alanında kalmakta olup, 944 parselde üç adet kitle, 945 parselde iki adet kitle, Ticaret alanında ise bir adet kitle çizilmiştir. KURUM VE KURULUŞLARIN GÖRÜŞLERİ: İlgi (a) dilekçe eki Ulaşım Planlama Müdürlüğünün gün M.34.0.İBB / sayılı yazısında; KARAR: Beylikdüzü İlçesi, Kavaklı köyü, Ada çiftliği mevkii, 944 parsel ve 945 parselin bir kısmının Ticaret+Konut alanı na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli plan değişikliği teklifi; bölgedeki yapılanmalara emsal oluşturarak, ticari fonksiyon yapılanmalarını arttıracağı ve ulaşım sistemi üzerine ilave yük getireceği belirlendiğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmamıştır. denilmektedir. Kamulaştırma Müdürlüğünün gün, M.34.0.İBB /TN: sayılı ilgi (d) yazısında; adı geçen parsele ait Müdürlüğümüzde herhangi bir işlem dosyası bulunmadığı gibi kamulaştırılması hususunda da alınmış bir encümen kararına rastlanmamıştır. denilmektedir. İlgi (a) dilekçe eki Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğünün gün ve M.34.0.İBB / sayılı yazısında; İlgi (b) dilekçe ekinde verilen ve Aralık 2007 tarihinde Analiz Mühendislik firmasınca hazırlanıp, tarihinde İl Bayındırlık ve İskan Müdürlüğünce onaylanan jeolojik-jeoteknik Etüt Raporu 16

17 tarafımızca incelenmiştir. Raporda inceleme alanı, Önlem Alanlar (ÖA) olarak belirlenmiştir. Bu raporun amaçlar bölümünde altlık rapordaki kat sınırlamasının (1 zemin+5 normal kat) kaldırılması ve inceleme alanında 1 zemin + 14 normal katlı mevcut iki adet binanın yıkılmasının planlandığı ve alana Hmax: 45,50 m yapılaşma şartlarında Ticaret+Konut+Konaklama Alanı fonksiyonlarının planlanmak istendiği belirtilmiştir. Sonuç olarak, ilgi (a) dilekçe ekinde verilen plan değişikliği teklifi söz konusu rapordaki hususlar doğrultusunda değerlendirilmiştir. Raporda belirtilen önlem ve önerilere titizlikle uyulması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında raporda belirtilen tüm araştırmaların yapılması, gerekli görülen zemin iyileştirilmelerinin ve alınması gereken tüm önlemlerin alınması, bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi ve alandaki mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip, gerekli görülen tüm teknik müdahalelerin yapılması koşuluyla, ilgi (a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli nazım imar plan tadilatı jeolojik bakımdan uygun görülmektedir. denilmektedir. TEİAŞ Genel Müdürlüğünün gün, B.15.2.TEİ /754/1285 sayılı ilgi (c) yazısında; Söz konusu planda işaretli olan bölge üzerinden Genel Müdürlüğümüze ait 380/154 kv'luk Enerji İletim Hattı, Yer altı güç kablosu ve Trafo Merkezi bulunmamaktadır. denilmektedir. DEĞERLENDİRME-SONUÇ: İlgi (a) dilekçe ekinde tarafımıza iletilen 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifi Müdürlüğümüzce değerlendirilerek; ilgi (f) yazımız ile; İlgi (a) dilekçe ekinde tarafımıza iletilen 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifine ilişkin pafta incelendiğinde; Beylikdüzü İlçesi, Kavaklı mahallesi, 944 ve 945 parsellerin mer i plandaki Konut alanı, Tali iş merkezi ve Kızılay Sağlık Alanı fonksiyonlarının iptal edilerek, parsellerin tamamının Ticaret+Konut Alanı na alındığı, plan tadilatı teklifinin mer i onanlı 1/5000 ölçekli Beylikdüzü nazım imar planı üzerine işlendiği ve tasdik sınırı içine alınarak; 1-Plan onama sınırı İstanbul İli, Beylikdüzü İlçesi, Kavaklı köyü, Ada çiftliği mevkii, 944 ve 945 nolu parsel sınırıdır. 2- Plan onama sınırı içinde kalan alan Ticaret+Konut Alanı dır. 3- Eğimden dolayı açığa çıkan birinci bodrum kat iskan edilebilir. 4- Blok ebat ve yükseklikleri mer i 1/1000 ölçekli uygulama imar planı yapılanma koşullarına uygun olarak 1/1000 ölçekli uygulama imar planı aşamasında belirlenecektir. 5- Uygulama aşamasında ayrıntılı jeolojik ve jeoteknik etüd raporları hazırlanacak ve raporda belirtilen hususlara uyulacaktır. şeklinde plan notları getirildiği görülmüştür. Beylikdüzü İlçesi, Kavaklı mahallesi, 944 ve 945 parsellerin Ticaret+Konut Alanı na alınmasına ilişkin nazım imar planı tadilatı teklifine ilişkin ilgi (f) Başkanlık Oluru doğrultusunda Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, TEİAŞ Genel Müdürlüğü ve Kamulaştırma Müdürlüğü görüşlerinin alındığı görülmüştür. İlgi (a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifine ilişkin alınan kurum görüşleri incelendiğinde; Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün yazısında; teklifin; bölgedeki yapılanmalara emsal oluşturarak, ticari fonksiyon yapılanmalarını arttıracağı ve ulaşım sistemi üzerine ilave yük getireceğinden bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmadığı, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün görüş yazısında; 1/5000 ölçekli plan tadilatı teklifinin, raporda belirtilen önlem ve önerilere titizlikle uyulması, uygulama öncesinde yapılacak olan zemin etüt çalışmasında raporda belirtilen tüm araştırmaların yapılması, gerekli görülen zemin iyileştirilmelerinin ve alınması gereken tüm önlemlerin alınması, bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi ve alandaki mevcut yapıların zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip, gerekli görülen tüm teknik müdahalelerin yapılması koşuluyla uygun görüldüğü, TEİAŞ Genel Müdürlüğü ve Kamulaştırma Müdürlüğünce ise teklifin uygun bulunduğu görülmektedir. Beylikdüzü İlçesi, Kavaklı mahallesi, 944 ve 945 parsellerin Ticaret+Konut Alanı na alınmasına ilişkin ilgi (a) dilekçe eki tadilat teklifi incelendiğinde; parsele ilişkin yapılaşma şartlarının belirlenmediği ve teklif plan notlarının 4. maddesinde Blok ebat ve yükseklikleri mer i 1/1000 ölçekli uygulama imar planı yapılanma koşullarına uygun olarak 1/1000 ölçekli uygulama imar planı aşamasında belirlenecektir. denildiği görülmektedir onanlı mer i 1/5000 ölçekli Beylikdüzü nazım imar planı ve plan notları incelendiğinde Ticaret+Konut Alanında kalan alanlara ilişkin yapılanma şartlarının belirlenmediği görülmüştür. Bölgeye ilişkin mer i onanlı 1/1000 ölçekli uygulama imar planında ise, konut alanında kalan

18 parselde 15 kat yapılanma şartında üç adet kitle, 945 parselin konut alanında kalan kısmında 15 kat yapılanma şartında iki adet kitle, Ticaret alanında kalan kısmında Hmax:28,50m, 7 kat lı bir kitle çizildiği ve Kızılay sağlık alanında kalan kısmında ise yapılaşma şartı belirtilmediği ve mer i 1/1000 ölçekli plan notlarının 16. maddesinden bu alanda İlçe Belediyesince onanacak avan projeye göre uygulama yapılacağı anlaşılmaktadır. Mer i onanlı 1/5000 ölçekli Beylikdüzü nazım imar planında; Yüksek Yoğunlukta Konut Alanında ( ki/ha) kalan 944 parsel ile kısmen Yüksek Yoğunlukta Konut Alanında ( ki/ha), kısmen Tali iş merkezi (Ticaret) alanında, kısmen de Kızılay Sağlık Alanında kalan 945 parselin tamamının Ticaret+Konut Alanı na alınmasına ilişkin ilgi (a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifi; yapı ve nüfus yoğunluğunu, aynı zamanda da Ulaşım Planlama Müdürlüğü görüşünde de belirtildiği üzere trafik yoğunluğunu arttırıcı, plan kararlarını değiştirici, donatı alanını azaltıcı, emsal teşkil edici nitelik taşımakta olup, 945 parselin içerisindeki Kızılay Sağlık Alanı fonksiyonunun iptal edilerek Ticaret+Konut Alanı na alınmasına ilişkin ilgili kurum görüşü alınmadığından ilgili yönetmelik hükümlerine de aykırı niteliktedir. şeklindeki ilgi (f) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş olup, ilgi (g) Meclis kararı ile teklife ilişkin, Beylikdüzü İlçesi, Kavaklı mahallesi, 944 ve 945 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, yeniden değerlendirilmek üzere Müdürlüğüne İadesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür. şeklinde karar alınmıştır. İlgi (a) dilekçe eki 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifi Müdürlüğümüzce yeniden değerlendirilmiş olup, ilgi (f) yazımıza ilave edilecek bir husus bulunmamaktadır. '' denilerek Beylikdüzü İlçesi, Kavaklı mahallesi, 944 ve 945 parsellerin Ticaret+Konut Alanı na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifi ve ilgi (g) Meclis Kararı yazımız ekinde olup, yazımız ve eklerinin ilgi (h) Başkanlık onayı ve genelgesi, yürürlükteki yasalar ve yönetmelikler ile 5216 sayılı yasanın 7-b ve 14. maddesine göre değerlendirilmek ve hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. KONUNUN ÖZÜ: Beylikdüzü İlçesi, Kavaklı, 944 ve 945 parsellere ilişkin 1/5000 ölç nazım imar planı tadilatı teklifi KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 09/04/2012 gün ve 2012/5183 sayılı yazısında; İLGİ: a) Planlama Müdürlüğünde gün, 2011/13000 sayı ile kayıtlı dilekçe ve ekleri b) gün, 2011/ sayılı Başkanlık Katına yazımız c) Büyükşehir Belediye Meclisinin gün, 5 sayılı kararı. d) gün, 2012/1134 sayılı Başkanlık Katına yazımız e) Türk Kızılayı İstanbul Müdürlüğünün gün, D.50.0.KZY sayılı yazısı. Beylikdüzü İlçesi, Kavaklı mahallesi, 944 ve 945 parsellerin Ticaret+Konut Alanı na alınmasına ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifi gereği için ilgi (a) dilekçe ekinde tarafımıza iletilmiştir. Konu tarafımızca değerlendirilerek ilgi (b) yazımız ile Büyükşehir Belediye Meclisine iletilmiş ve Büyükşehir Belediye Meclisinin ilgi (c) kararı ile teklife ilişkin olarak; Beylikdüzü İlçesi, Kavaklı mahallesi, 944 ve 945 parsellere ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifi incelenmiş olup, yeniden değerlendirilmek üzere Müdürlüğüne iadesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür. şeklinde karar alınmıştır. İlgi (d) yazımız ile, yeniden değerlendirilmek üzere Büyükşehir Belediye Meclisine iletilen 1/5000 ölçekli nazım imar planı tadilatı teklifi henüz karara bağlanmamıştır. denilerek. İlgi (a) dilekçe eki teklife ilişkin Türk Kızılayı İstanbul Müdürlüğünün ilgi (e) görüş yazısı yazımız ekinde olup, ilgi (e) yazının ilgi (d) yazımızla birleştirilerek, birlikte değerlendirilmek ve 5216 sayılı yasanın 7-b maddesine göre, hakkında karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Meclisine havale olunmuştur. 18

19 KOMİSYON GÖRÜŞÜ:Beylikdüzü İlçesi, Kavaklı 944 ve 945 parsel sayılı yere ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi incelenmiş olup plan ilke ve kararlarına aykırılık teşkil ettiğinden dolayı komisyonumuzca uygun görülmemiştir. Meclisimizin Onayına Arz Olunur. Sefer KOCABAŞ Timur SOYSAL Mustafa DEMİRKAN İmar ve Bayındırlık Başkan Vekili Raportör Komisyonu Başkanı İrfan MERT Oktay BİRİNCİ Hayri KIR Ömer Lütfü SOMUN M. Sedat ÖZKAN Nevzat ŞELİMEN 19

20 T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ KOMİSYON RAPORLARI İMAR VE BAYINDIRLIK KOMİSYONU Rapor No: 07 Tarih: Dosya No: 2012/975 KONUNUN ÖZÜ: Küçükçekmece, Sefaköy, 12 pafta 362 parsele ilişkin plan tadilatı teklifi hakkında. KOMİSYON İNCELEMESİ: Planlama Müdürlüğü nün 09/04/2012 gün ve sayılı yazısında; İLGİ: a) gün ve B.08.4.MEM /17940 sayılı T.C. İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü nün yazısı. b) İlgilisinin Pl gün, TN sayılı dilekçesi ve eki. c) 07/ 10 /2010 gün ve TN sayılı Başkanlık Makamı yazımız. d) gün, 2264 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi kararı. e) gün, M.34.6.KÜÇ / / sayılı Küçükçekmece Belediye Başkanlığı'nın yazısı ve eki. f) 08/ 08 /2011 gün ve sayılı Başkanlık Makamı yazımız. g) gün 1991 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi kararı. h)büyükşehir Belediye Başkanlığı nın, gün, S/89 sayılı genelgesi ve günlü, S/90 sayılı Başkanlık Oluru. TALEP T.C. İstanbul Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü nün ilgi (a) yazısı ve ekleri ile; imar planında Ortaöğretim Alanı nda kalan Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 12 pafta 362 sayılı parselin İl Milli Eğitim Bakanlığı görüşü alınmadan Özel Ortaöğretim Alanı na alınmasına ilişkin plan tadilatının iptal edilerek söz konusu parselin önceki planda olduğu gibi Ortaöğretim Alanı olarak muhafaza edilmesi talep edilmektedir. MÜLKİYET Dosyasında yapılan incelemede;küçükçekmece, Sefaköy, 12 pafta, 362 parselin 4207m² olup, edinim tarihli olarak Derya Özel Sağlık ve Eğitim Hiz. Tic. A.Ş. adına kayıtlı olduğu görülmektedir. MEVCUT DURUM Hava fotoğraflarından; Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 12 pafta 362 sayılı parselde bina, spor sahası ve yeşil alan olduğu görülmektedir. PLANLARDAKİ DURUMU Küçükçekmece İlçesi, Sefaköy, 12 pafta 362 parsel t.t. 1/5000 ölçekli Sefaköy R.N.İ.Planı nda Ortaöğretim Tesis Alanı nda kalmakta iken; gün, 2264 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı ile uygun görülen tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı tadilatı ile Özel Okul Alanı na alınmıştır. Söz konusu parsel t.t. 1/1000 ölçekli Sefaköy U.İ.Planı nda ise teklife konu 362 parsel, kısmen yol, kısmen Ortaöğretim Tesis Alanı nda kalmakta iken gün, 1991 sayılı Büyükşehir Belediye Meclisi Kararı ile uygun görülen tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilatı ile Özel Okul Alanı na alınmıştır. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ 1/5000 ölçekli teklife ilişkin işlem dosyasında; İl Milli Eğitim Müdürlüğü, Kamulaştırma Müdürlüğü, Ulaşım Planlama Müdürlüğü, Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün kurum görüşleri bulunmakta olup, bu görüşler aşağıda belirtildiği şekildedir; İl Milli Eğitim Müdürlüğü nün gün, B.08.4.MEM /31088 sayılı yazısı ile Söz konusu 12 pafta, 362 parsel sayılı ve tapuda Derya Özel Sağlık ve Eğitim Hizmetleri A.Ş. adına kayıtlı 4207 m² yüzölçümlü taşınmazın; yöredeki nüfus artışı, resmi ilköğretim okulu, ortaöğretim okulu ihtiyacı ve taşınmazın konumu itibariyle öğrenci potansiyeli ve yapılaşma durumu göz önüne alındığında başka bir amaçla kullanılmaması şartıyla Ortaöğretim Alanından çıkartılarak imar planlarına Özel Okul Alanı olarak 20