T.C. BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ

Transkript

1 T.C. BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ PLAN İSMİ BALIKESİR İLİ, KARESİ İLÇESİ, AKTARMA MAHALLESİ İ19-C-01-D İ19-C-06-A PAFTALAR 169 ADA PARSELLER 170 ADA PARSELLERE AİT 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI PLAN AÇIKLAMA RAPORU AĞUSTOS

2 İÇİNDEKİLER 1) PLANLAMA ALANI ÜLKE VE BÖLGE İÇİNDEKİ KONUMU...3 2) MÜLKİYET DURUMU 4 3) HALİHAZIR (MEVCUT) DURUMU.5 4) PLANLAMA ALANI DOĞAL VE FİZİKSEL EŞİKLER..6 5) MER İ PLANLARDAKİ DURUMU 9 6) PLANLAMA GEREKÇESİ 10 7) PLANLAMA ALANINA AİT KURUM GÖRÜŞLERİ..11 8) PLANLAMA KARARLARI..17 9) PLAN NOTLARI

3 1. PLANLAMA ALANI ÜLKE VE BÖLGE İÇİNDEKİ KONUMU Planlama alanı Balıkesir İli, Karesi İlçesi, Aktarma Mahallesi sınırları içerisinde yer almaktadır. Planlama alanının konumlu olduğu Karesi İlçesi, Aktarma Mahallesi Balıkesir İl Merkezi nin yaklaşık 12 km kuzeybatısında bulunmaktadır. Planlama alanına ulaşım; D-230 Balıkesir-Edremit Karayolu üzerinden Naipli Mahallesi istikameti ile sağlanmaktadır. Planlama alanı yapımı devam etmekte olan otoyol projesine yaklaşık 1 km uzaklıkta yer almaktadır. Planlama Alanının Ülke ve Bölge İçindeki Konumu 3

4 Planlama Alanı Uydu Görüntüsü (2016) 2. MÜLKİYET DURUMU Planlama alanı tapu kayıtlarında Balıkesir İli, Karesi İlçesi, Aktarma Mahallesi nde yer almakta olup İ19-C-01-D İ19-C-06-A Paftalar, 169 Ada Parseller, 170 Ada Parseller üzerinde toplam m2 (44,88 ha) yüzölçümlü, özel şahıs mülkiyetinde ve tarla vasfındadır. Tapu senetleri rapor eklerinde bulunmaktadır. 4

5 3. HALİHAZIR (MEVCUT) DURUMU Balıkesir İli, Karesi İlçesi, Aktarma Mahallesi nde yer almakta olup İ19-C-01-D İ19-C-06-A Paftalar, 169 Ada Parseller, 170 Ada Parseller üzerinde herhangi bir yapılaşma bulunmamaktadır. 5

6 4. PLANLAMA ALANI DOĞAL VE FİZİKSEL EŞİKLER Planlama alanının; Bakanlar Kurulu nun Tarih ve 96/8109 Sayılı kararı ile yürürlüğe girmiş Türkiye Deprem Bölgeleri haritasına göre 1.derece deprem kuşağında yer almasından dolayı Tarih ve Sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik ile ''Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmelik'' hükümlerine uyulacaktır. Balıkesir İli Deprem Haritası Planlama alanı 169 Ada, Parseller ve 170 Ada, Parsellere ait İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporu Tarih ve Sayılı genelge gereğince Tarihinde Balıkesir Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü nce onaylanmıştır. Planlama alanı 169 Ada, Parseller ve 170 Ada, Parsellere ait İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporu Tarih ve Sayılı genelge gereğince Tarihinde Balıkesir Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü nce onaylanmıştır. 6

7 Planlama alanı 169 Ada, Parseller ve 170 Ada, Parsellere ait onaylı İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporu nun sonuç ve öneriler kısmında belirtildiği üzere planlama alanı yerleşime uygunluk sınıflaması UA-2 (Uygun Alanlar: Kaya Ortamlar) ve Ö.A-5.2 (Önlemli Alan: Dolgu Alanlar) olmak üzere 2 kategoride değerlendirilmiştir. 7

8 Planlama alanı 169 Ada, Parseller ve 170 Ada, Parsellere ait onaylı İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporu nun sonuç ve öneriler kısmında belirtildiği üzere planlama alanı yerleşime uygunluk sınıflaması Ö.A-1.2 (Diri Fayların Tetiklediği İkincil Fay Yüzey Deformasyonları Açısından Önlemli Alanlar) ve Ö.A-2.1 (Önlem Alınabilecek Nitelikte Stabilite Sorunlu Alanlar) olmak üzere 2 kategoride değerlendirilmiştir. Yerleşime Uygunluk Değerlendirmesi İmar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporları ek olarak dosyada yer almaktadır. 8

9 5. MER İ PLANLARDAKİ DURUMU Planlama alanı, Karesi İlçesi 1/5000 Nazım İmar Planı ve 1/1000 Uygulama İmar Planı sınırları dışında kalmaktadır. Planlama alanı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından tarih ve sayılı karar ile onanmış Balıkesir-Çanakkale Planlama Bölgesi 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı nın I-19 Paftasında Tarım Alanı lejantında kalmaktadır. Planlama Alanının Balıkesir-Çanakkale Planlama Bölgesi 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı nın I-19 Paftasındaki Konumu 9

10 6. PLANLAMA GEREKÇESİ Balıkesir İli, Karesi İlçesi, Aktarma Mahallesi sınırları içerisinde tapu kayıtlarında İ19-C-01-D İ19-C- 06-A Paftalar 169 Ada Parseller 170 Ada Parseller deki planlama alanı Balıkesir-Çanakkale Planlama Bölgesi 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planında Tarım Alanı olarak belirlenmiş olup, bu planın 8.37 Yenilenebilir Enerji Üretim Alanları maddesi ile 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kanunu doğrultusunda Enerji Üretim Alanı [Yenilenebilir Enerji, Biyokütle, Tehlikesiz Atık Yakma Tesisi (Bitkisel ve 98 ton/gün Hayvansal atık gübre kapasiteli) 30 MW Elektrik Üretim Tesisi] olarak belirlenmesi için 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı hazırlanmıştır. Bahse konu alanlara ilişkin tarih ve sayılı karar ile onanmış Balıkesir-Çanakkale Planlama Bölgesi 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı plan notlarının 8. ÖZEL HÜKÜMLER maddesinde; Yenilenebilir Enerji Üretim Alanları Başlığı altında; Yenilebilir enerji üretim alanlarında, ilgili kurum ve kuruluşlardan alınan izinler ve enerji piyasası düzenleme ve denetleme kurulunca verilecek lisans kapsamında, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı nın uygun görüşü alınması koşuluyla, bu planda değişikliğe gerek kalmaksızın, ilgili kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda hazırlanan imar planlarının ilgili idaresince onaylanmasını müteakip uygulamaya geçilir. sayısal ortamda bilgi için bakanlığa gönderilir. kurulmuş/kurulacak tesislerde, ilgili mevzuat çerçevesinde çevresel tüm önlemlerin alınması zorunludur. 10

11 7. PLANLAMA ALANINA AİT KURUM GÖRÜŞLERİ T.C. Balıkesir Valiliği Halk Sağlığı Müdürlüğü nün Tarih ve sayılı yazılarında; Yapılması planlanan Enerji Üretim Alanı (Yenilenebilir Enerji, Biyokütle, Tehlikesiz Atık Yakma Tesisi) Bitkisel ve 98 ton/gün Hayvansal atık gübre kapasiteli) 30 MW Elektrik Üretim Tesisi içerisinde İş Yeri Açma Ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik kapsamında söz konusu bölge civarında ikamet eden halkın sıhhat ve istirahatını ihlal eden Gayrı Sıhhi Müesseselerin bulunması durumunda planlama alanı içerisindeki tüm yapılar dikkate alınarak, bu yapıların birbirlerine, parsel sınırlarına ve parselin dışında alan yapılara olan yaklaşma mesafeleri, sağlık koruma bandı, karayoluna ve kavşaklara olan minimum yaklaşma mesafelerinin standartlara uygun olmasını sağlanmalıdır. Enerji Üretim Alanı içerisinde bulunan gayri sıhhi müesseseler için; tarih ve 6359 sayılı Çevre Ve Toplum Sağlığını Olumsuz Yönde Etkileyebilecek Gayrı Sıhhi Müesseselerin Etrafında Bırakılacak Sağlık Koruma Bandı Mesafesinin Belirlenmesi Hakkındaki Yönerge gereğince ilgili tesislerin çevresinde yeterli Sağlık Koruma Bandı olacak şekilde projelendirilmelidir. Enerji Üretim Alanı içerisinde inşa edilecek Biyogaz Tesisi için; 10 Ekim 2015 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Mekanik Ayırma, Biyokurutma ve Biyometanizasyon Tesisleri ile Fermente Ürün Yönetimi Tebliğinin üçüncü Bölüm 10-1 maddesinde tesis sınırlarının yerleşim alanlarına en yakın mesafesi 250 m. olacak şekilde, hakim rüzgar yönü dikkate alınarak yer seçimi yapılır ve alıcı ortamın toprağın, yer üstü ve yer altı sularının kirlenmesi önlenecek şekilde tesis tasarımı yapılır hükmüne uyulmalıdır. Enerji Üretim Alanı içerisinde inşa edilecek tüm tesislerin yapımı ve işletilmesi aşamasında; sosyal tesis atıklarının bertarafında kanalizasyon sistemi yer almıyor ise mevzuatla belirlenen başka da hükümlerin bulunmaması halinde 19 Mart 1971 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Lağım Macerası İnşası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara ait Yönetmelik hükümlerine uyulmalıdır. İçme ve kullanma suyu tesisatı ile kanalizasyon sistemi birbirini etkilemeyecek şekilde olmalı, içme ve kullanma suyu olarak kullanılacak su İnsani Tüketim Amaçlı Sular Hakkında Yönetmelikte belirtilen parametre değerlerine uygun olması sağlanmalıdır. Yukarıda bahsedilen hususlara uyulması şartı ile Enerji Üretim Alanı (Yenilenebilir Enerji, Biyokütle, Tehlikesiz Atık Yakma Tesisi) Bitkisel ve 98 ton/gün Hayvansal atık gübre Kapasiteli) 30MW elektrik üretim tesisi amaçlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1 /1000 ölçekli Uygulama İmar Planı yapılmasında Müdürlüğümüz açısından sakınca bulunmamaktadır. Görüşü verilmiştir. T.C. Balıkesir Valiliği İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü nün Tarih ve /1616 Sayılı yazılarında; Söz konusu yerin 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında sakınca olmamakla birlikte, 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında, İlimiz Kuva-yi Milliye Müzesi Müdürlüğü nün tarih ve 587 sayılı yazısı ve ekleri gönderilmiştir Görüşü verilmiştir. T.C. Balıkesir Valiliği İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü Kuva-yi Milliye Müze Müdürlüğü nün Tarih ve /587 Sayılı yazılarında; Tesis yapılması planlanan söz konusu parseller Aktarma Mahallesine 500 metre mesafede Aktarma Mahallesine varmadan yolun solunda yani batısında yola sınır konumdadır. Üzerinde taşlar bulunan bir yamaç şeklinde bulunan parsellerin doğusunda Aktarma köy yolu batısında tali bir yol kuzey ve güneyinde şahıs parselleri bulunmaktadır. Parsellerin içinde bir de bakıcı evi bulunan hayvan besi damı bulunmaktadır. 11

12 Adı geçen parsellerin yüzeyinde ve yakın çevresinde yapılan incelemelerde 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında herhangi bir kültür varlığına rastlanılmamıştır. Söz konusu alan hakkında yapılan arşiv incelemesinde de alanın daha önceden tescil edilmiş herhangi bir sit alanı kapsamında olmadığı anlaşılmıştır. Bu nedenlerle İlimiz, Karesi İlçesi, Aktarma Mahallesi İncirlik Mevkii, i19c01d pafta, 169 ada, nolu parseller, Çakılağıl Mevkii, i19c01d pafta, 170 ada nolu parseller ile Karaağaçbağları Mevkii i19c01d pafta 170 ada, parsel numaralı taşınmazlar üzerinde yapılacak inşaat faaliyeti sırasında herhangi bir kültür varlığı ile karşılaşılması durumunda ivedilikle Müdürlüğümüze haber verilmesi kaydı ile söz konusu parsellerde Enerji Üretim Alanı (Yenilenebilir Enerji, Biyokütle, Tehlikesiz Atık Yakma Tesisi) Bitkisel ve 98 ton/gün Hayvansal Atık Gübre Kapasiteli 30MW Elektrik Üretim Tesisi yapılmasında sakınca bulunmamaktadır. Görüşü verilmiştir. T.C. Balıkesir Valiliği Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü nün Tarih ve E935 Sayılı yazılarında; Müdürlüğümüz görev alanındaki yasal düzenlemelere ilişkilendirilecek olumsuz bulunmadığını, söz konusu arazi üzerinde Akaryakıt, LPG, Sınai Gaz depolanması planlanması halinde ilgili Mecburi Standartta belirtilen emniyet mesafeleri ve teknik gereklilikler ile ATEX Yönetmeliği hükümlerine uyulması gerekliliği Görüşü verilmiştir. T.C. Balıkesir Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü nün Tarih ve [ ]-E Sayılı yazılarında; Müdürlüğümüzce yapılan incelemeler neticesinde söz konusu alanda; 7269 sayılı yasada belirtilen heyelan, kaya düşmesi, çığ, su baskını gibi afetlerden dolayı alınmış; Müdürlüğümüz arşivinde bir Afete Maruz Bölge Kararının olmadığı tespit edilmiştir. Söz konusu alanda İmar Planı yapımında Müdürlüğümüzce herhangi bir sakınca bulunmamaktadır. Görüşü verilmiştir. Uludağ Elektrik Dağıtım A.Ş. (UEDAŞ) Tarih ve Sayılı yazılarında; Balıkesir İli Karesi İlçesi, Aktarma Mahallesi, tapunun i19c01d pafta, 169 ada, nolu parsellerde, 170 ada, nolu parseller TEDAŞ Genel Müdürlüğüne ait enerji nakil hattı bulunmamaktadır. Bu itibarla; bahse konu parsellerde Enerji Üretim Alanı (Yenilenebilir Enerji, Biyokütle, Tehlikesiz Atık Yakma Tesisi (Bitkisel ve 98 ton/gün Hayvansal atık gübre kapasiteli) 30 MW Elektrik Üretim Tesisi) amaçlı 1/5000 ölçekli Nazım imar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarının yapılmasında Şirketimizce sakıncası bulunmamaktadır. Görüşü verilmiştir. T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 25. Bölge Müdürlüğü nün Tarih ve Sayılı yazılarında; Söz konusu taşınmaza ait tapu ve koordinat bilgileri doğrultusunda yapılan inceleme neticesinde, ekli krokide gösterilen taşınmazın DSİ sulama projeleri içerisinde yer almadığı, içme suyu temini amaçlı göl ve barajların su toplama havzası içerisinde kalmadığı tespit edilmiştir. Bahse konu alanın 169 nolu adanın sınır parsellerinin olduğu güneydoğu sınırından dere geçtiğinden dere sınırı boyunca 8 metrelik bölüm içerisine işletme bakım faaliyetlerinin yapılabilmesi amacıyla tesis konumlandırılmamalıdır. Bahsi geçen parseller üzerine yapılması planlanan ulaşım yolu yapım ve bakım çalışmaları için mevcut dere üzerinden geçiş sağlanması amacıyla sanat yapısı yapılmasına ihtiyaç duyulması 12

13 halinde ayrıca izin alınması, dere yatak güzergâhlarında DSİ nin bilgisi ve izni olmadan değişiklik yapılmaması gerekmektedir. Ulaşım yolu yapım ve bakım çalışmaları için mevcut dere yatakları kullanılmamalı, dere yatakları üzerinden geçişin zaruri olduğunda sanat yapısı yapılmasına ihtiyaç duyulması halinde ayrıca izin alınması, dere yatak güzergâhlarında DSİ nin bilgisi ve izni olmadan değişiklik yapılmaması gerekmektedir. Başbakanlığın, 2006/27 sayılı, Dere Yatakları ve Taşkınlar konulu genelgesinde yer alan hususlara uyulması gerekmektedir. Çalışan kişilerden kaynaklanan muhtemel evsel nitelikli atık sular (fosseptik) ve işletmeden kaynaklanacak atık sular için 31 Aralık 2004 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği hükümlerine uyulmalıdır. Arıtılmış dahi olsa atık suların sulama ve drenaj kanallarına deşarjına izin verilmemektedir. Gerekli izinler alınabildiği ve tesisin artan su ihtiyacının yer altı suyundan sağlanmak istenmesi durumunda 167 sayılı yasa uyarınca İdaremizden (DSİ) izin alınmalıdır. Söz konusu alan ile ilgili bilgiler teknik tespit niteliğindedir. Bu bilgiler yasal mevzuat uyarınca istenilen amaçla kullanılması yönünde plan kararı alma yetkisine sahip, ilgili kamu kurum veya proje müellifi kararı öncesi değerlendirmeler için veri oluşturmayı amaçlamaktadır. Görüşü verilmiştir... Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü (BURSA) Tesis ve Kontrol Müdürlüğü nün Tarih ve [ ]-E Sayılı yazılarında; Söz konusu parsel sınırları dahilinden geçen Teşekkülümüze ait, mevcut ve tesisi planlanan herhangi bir enerji iletim hattı bulunmamaktadır. Görüşü verilmiştir. Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. Etüt ve Proje Daire Başkanlığı nın Tarih ve E Sayılı yazılarında; Bahse konu parsellerde, mevcut veya planlanan boru hattımız ve tesisimiz bulunmamaktadır. Görüşü verilmiştir. T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü nün Tarih ve E.7734 Sayılı yazılarında; Balıkesir-Çanakkale Planlama Bölgesi 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planı (ÇDP) 8.Özel Hükümler başlığı altında; 8.37.Yenilenebilir Enerji Üretim Alanları: yenilenebilir enerji üretim alanlarında, ilgili kurum ve kuruluşlardan alınan izinler ve Enerji Piyasası Düzenleme ve Denetleme Kurulunca verilecek lisans kapsamında, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı nın uygun görüşü alınması koşuluyla, bu planda değişikliğe gerek kalmaksızın, ilgili kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda hazırlanan imar planlarının ilgili idaresince onaylanmasını müteakip uygulamaya geçilir. Sayısal ortamda bilgi için Bakanlığa gönderilir. Kurulmuş/kurulacak tesislerde, ilgili mevzuat çerçevesinde çevresel tüm önlemlerin alınması zorunludur. hükmü yer almaktadır. Bu kapsamda anılan parsellerde yapılması planlanan Enerji Üretim Alanı (Yenilenebilir Enerji, Biyokütle, Tehlikesiz Atık Yakma Tesisi) amaçlı imar planına ilişkin iş ve işlemlerin; 1/ ölçekli ÇDP 8.37 notu plan hükmü ile 7.4 plan hükmü uyarınca başta Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı olmak üzere ilgili kurum ve kuruluş görüşleri ve ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda, Çevre Düzeni Planı nda değişiklik yapılmaksızın ilgili idaresince yürütülebileceği değerlendirilmektedir. Görüşü verilmiştir. T.C. Balıkesir Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü nün Tarih ve Sayılı yazılarında; Söz konusu alanda planlanan Enerji Üretim Alanı [Yenilenebilir Enerji, Biyokütle, Tehlikesiz Atık Yakma Tesisi (Bitkisel ve 98 ton/gün Hayvansal atık gübre 13

14 kapasiteli) 30 MW Elektrik Üretim Tesisi] projesi, üretim kapasitesi itibarıyla tarih sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Yönetmeliği EK-II Listesi 29. Madde Kapasitesi ton/gün arasında olan, hayvan yetiştiriciliğinden kaynaklanan kaynaklı dışkıların yakıldığı, geri kazanıldığı ve/veya bertaraf edildiği tesisler ile 44.madde Elektrik, gaz, buhar ve sıcak su elde edilmesi için kurulan endüstriyel tesisler, (Toplam ısıl gücü 20 MWt-300 MWt arası olanlar) kapsamında yer almaktadır. Bu nedenle proje için ÇED Yönetmeliği hükümleri uygulanacak olup, Bakanlığımızdan yeterlilik belgesi almış kurum veya kuruluşlara hazırlatılacak olan Proje Tanıtım Dosyasının ÇED Yönetmeliği nin 16. Maddesi gereği, internet adresinde yer alan Çevrimiçi ÇED Süreci Yönetim Sistemi üzerinden Valiliğimize sunulması gerekmektedir. Bahse konu alanın, 2863 Sayılı Kanunun Kurumumuza verdiği yetkiler kapsamında doğal sit alanında kalmadığı, 3621/3830 sayılı Kanunun Kurumumuza verdiği yetkiler kapsamındaki yerlerden olmadığı, yapılmak istenen tesisin ilgili kurum/kuruluş görüşleri, 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili Yönetmelikleri ile mer i mevzuat kapsamında Kurumunuzca değerlendirilebileceği ayrıca 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planı ile ilgili kurum görüşünün Bakanlığımızın tarih ve E sayılı yazısına istinaden Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı ndan (İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı) alınması gerektiği Görüşü verilmiştir. T.C. Balıkesir Valiliği İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü nün Tarih ve E Sayılı yazılarında; Bahse konu talep ile ilgili olarak, arazinin yerinde incelenmesi ile hazırlanan Etüt Raporu ve ilgili evrakların, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununun 13. Maddesi ile Tarım Arazilerinin Korunması, Kullanılması ve Arazi Toplulaştırmasına İlişkin Tüzük ün 9.Maddesinin 4. Fıkrası kapsamında Müdürlüğümüzce değerlendirilmesi sonucunda, tarih ve 560 sayılı Etüt Raporunda Kuru Marjinal Tarım Arazisi özelliğinde olduğu belirtilen İlimiz Karesi İlçesi, Aktarma Mahallesi, İncirlik, Çakılağıl, Karaağaçbağları Mevkii, 160 ada, 1,2,3,4, 5,6,7,8,9,10,24,29; 170 ada, 25,26, 27,28,29, 33,34,35,36,37, 38,39,40,41,42,43,44,45, 46,47,48,49,50,51,15,22,23 ve 24 parsel numarasında kayıtlı, toplam ,00 m 2 yüzölçümlü taşınmazlar üzerinde yapılmak istenen, Enerji Üretim Alanı (Yenilenebilir Enerji, Biyokütle, Tehlikesiz Atık Yakma Tesisi (Bitkisel ve 98 ton/gün Hayvansal atık gübre kapasiteli) 30 MW Elektrik Üretim Tesisi) amaçlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı yapılması, ekteki Onay tarihli Toprak Koruma Projesi ne uyulması koşulu ile uygun görülmüştür. Ancak 5403 sayılı Kanunun 13.Maddesi kapsamında verilen izinlerin yalnızca talep edilen amaç doğrultusunda kullanılması gerekmekte olup, farklı bir amaçla kullanılmak istenilmesi durumunda Kanun kapsamında yeniden izinlendirilmesi gerekmektedir. Görüşü verilmiştir. T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden Tetkik Arama Genel Müdürlüğü Jeoleji Etütleri Dairesi Başkanlığı nın Tarih ve E.7031 Sayılı yazılarında; Enerji Üretim Alanı (Yenilenebilir Enerji, Biyokütle, Tehlikesiz Atık Yakma Tesisi) olarak yapılması planlana alana karşılık gelen 1/ ölçe1kli İ19-c1 paftasına ait Jeoloji Haritası, Diri Fay Haritası ve Heyelan Haritası arşivimizde sayısal olarak mevcut olup satışı yapılmaktadır. Ayrıca söz konusu alana ilişkin raporlar ile JPEG formatında 1/ ve 1/ ölçekli jeoloji haritalarına Genel Müdürlüğümüz Web sayfası, E-Ticaret Portalı ndan ulaşılabilir ve ücreti karşılığı satın alınabilir. 14

15 Belirtilen alan çerçevesinde Kurumumuzun bundan sonra yapabileceği olası çalışmalar saklı kalmak üzere, söz konusu alanda Kurumumuz çalışmaları açısından engel teşkil edecek herhangi bir husus bulunmamaktadır. Görüşü verilmiştir. T.C. Karayolları Genel Müdürlüğü Kamu Özel Sektör Ortaklığı Bölge Müdürlüğü nün Tarih ve /E Sayılı yazılarında; İlgili yazıda bahsi geçen Balıkesir İli, Karesi İlçesi, Aktarma Mahallesi, İncirlik Mevkii sınırları dahilinde kalan taşınmazlar Bölge Müdürlüğümüz sorumluluğunda yapım çalışmaları devam eden Gebze- Orhangazi-İzmir (İzmit Körfezi Geçişi ve Bağlantı Yolları Dahil) Otoyolu güzergahı dışında kalmaktadır. Bölge Müdürlüğümüzce söz konusu alanlarda İdarenizce yapılacak işlemlere esas sakınca bulunmamakta olup bahse konu alan ile ilgili diğer otoyollar, il yolları ve ya devlet yolları kapsamında sakınca olup olmadığı hakkında Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü nün de görüşü alınmalıdır. Görüşü verilmiştir. T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü nün Tarih ve E Sayılı yazılarında; Söz konusu parseller incelendiğinde; anılan parsellerin Genel Müdürlüğümüz bilgisi dahiline bulunan önlisans ve lisanssız elektrik üretim tesisi başvurularıyla etkileşim içerisinde olduğu tespit edilmiş olup ekte ilgili başvurulara ait bilgiler ve kroki verilmektedir. Etkileşim içerisinde bulunan önlisans başvurusunun Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu ndan, lisanssız elektrik üretim başvuruları için ise ilgili şebeke işletmecisi olan Uludağ Elektrik Dağıtım Anonim Şirketinin görüşünün alınması elzemdir. Görüşü verilmiştir. T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı II. Bölge Müdürlüğü nün Tarih ve Sayılı yazılarında; Bölge Müdürümüz teknik personeli tarafından yapılan inceleme neticesinde; proje alanın, 2873 sayılı Milli Parklar Kanunu ve 4915 sayılı Kara Avcılığı Kanunu ile tanımlanan korunan alanlar içerisinde bulunmadığı, söz konusu alan içerisinde tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Sulak Alanların Korunması Yönetmeliği kapsamında belirtilen sulak alanların bulunmadığı, Bakanlığımız 2014/1 sayılı Genelgesinin 5. Maddesinde yer alan Başvuruların Değerlendirmeye Alınmayacağı Sahalar kapsamı dışında kaldığı tespit edilmiştir. Buna göre; ekolojik dengenin korunmasında gerekli özenin gösterilmesi, oluşacak her türlü atığın depolanması, taşınması ve bertarafı aşamalarında ilgili mevzuata uyulması, mer i mevzuat uyarınca ilgili diğer kurum/kuruluşlardan gerekli izinlerin alınması, yılları arasında Balıkesir İli Karasal Biyoçeşitlilik Envanter ve İzleme Projesinin başlatılacak olması nedeniyle proje alanında korunan fauna/flora türlerine rastlanılması durumunda Uluslararası Sözleşme (Bern, CİTES,Biyoloji Çeşitlilik) hükümlerinin saklı tutulacağının bilinmesi kaydıyla ilgili yazı ekinde harita ve koordinatlarından bahsedilen alanda söz konusu imar planının yapılmasında Bölge Müdürlüğümüzce saksınca görülmemektedir. Görüşü verilmiştir. T.C. Balıkesir Büyükşehir Belediyesi Baski Genel Müdürlüğü Arıtma Tesisleri Dairesi Başkanlığı nın Tarih ve /8999 Sayılı yazılarında; Talebinize istinaden ilgi (b) yazımızla istenmiş olan Taahhütname ilgi (c) yazınız Genel Müdürlüğümüze sunulmuş olup, konuya ilişkin olarak talebiniz faaliyetlerinizin anılan taahhütname çerçevesinde sürdürülmesi halinde Genel Müdürlüğümüzce uygun görülmüştür. Taahhütname de; Karesi İlçesi, Aktarma Mahallesi, İncirlik Mevkii i19c01d pafta, 169 ada, nolu parsellerde, Çakılağıl Mevkii, i19c01d pafta, 170 ada, nolu parsellerde, 15

16 Karaağaçbağları Mevkii, i19c01d pafta, 170 ada nolu parsellerin içerisinden içme suyu hattı geçmekte olup, bu hattı koruyacağımı ve üzerinde herhangi bir yapı ve çalışma yapmayacağımı, dolayısıyla hiçbir surette altyapı tesislerine zarar vermeyeceğimi, söz konusu yukarda bahsedilen durumların gerçekleşmesi halinde tüm cezai ve hukuki sorumluluğun tarafımıza ait olacağını (Şahıs/Kurum/Kuruluş) Kabul ve Taahhüt ederiz. Görüşü verilmiştir. 16

17 8. PLANLAMA KARARLARI Planlama alanına ait doğal, fiziksel ve kurumsal eşikler dikkate alınarak; ITRF 96 koordinat sisteminde onaylanmış 1/5000 ölçekli, I19-C-1-B İ19-C-6-A paftasında; yatayda; x = , dikeyde; y = koordinatları arasında bulunan 169 ada, nolu parsellerde, 170 ada, nolu parseller üzerinde toplam m2 (44,2 ha) alanda Enerji Üretim Alanı amaçlı 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı yapılmasına başlanmıştır. Planlama konusu taşınmazlara ilişkin hazırlanan Nazım İmar Planı, ilgili kurumlardan alınan görüşler, arazinin özellikleri, eğim durumu, mülkiyet durumu, yatırımcıların talepleri ve güncel yönetmelikler de dikkate alınarak hazırlanmıştır. Teklif olunan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ile 169 ada, nolu parsellerde, 170 ada, nolu parsellerin toplamda m2 lik (44,2 ha) kısmına planda gösterildiği biçimde Enerji Üretim Alanı fonksiyonu verilmiştir. Planlama alanının tarih ve sayılı karar ile onanmış Balıkesir-Çanakkale Planlama Bölgesi 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı plan notlarının 8. ÖZEL HÜKÜMLER maddesinde; Yenilenebilir Enerji Üretim Alanları Başlığı altında; Yenilebilir enerji üretim alanlarında, ilgili kurum ve kuruluşlardan alınan izinler ve enerji piyasası düzenleme ve denetleme kurulunca verilecek lisans kapsamında, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı nın uygun görüşü alınması koşuluyla, bu planda değişikliğe gerek kalmaksızın, ilgili kurum ve kuruluş görüşleri doğrultusunda hazırlanan imar planlarının ilgili idaresince onaylanmasını müteakip uygulamaya geçilir. Sayısal ortamda bilgi için bakanlığa gönderilir. kurulmuş/kurulacak tesislerde, ilgili mevzuat çerçevesinde çevresel tüm önlemlerin alınması zorunludur. Planlama alanındaki fonksiyonlar; Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesisi Alanı, park ve yol alanı olarak belirlenmiştir. Nazım imar planın da mevcuttaki Aktarma Köyü yolu, planlama alanına hizmet edecek şekilde toplayıcı ve dağıtıcı nitelikte 12 metrelik taşıt yolu olarak planlanmıştır. Alana giriş ve çıkışlar bu yol üzerinden sağlanacaktır. Ayrıca bu yolla bağlantılı olan mevcut kadastral yol 10 metrelik taşıt yolu olarak planlanmıştır. Planlama alanında 169 nolu adanın sınır parsellerinin olduğu güneydoğu sınırından dere geçtiğinden T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 25. Bölge Müdürlüğü nün Tarih ve Sayılı kurum görüşü yazılarında dere sınırı boyunca her iki yönde 8 metrelik bölüm içerisine işletme bakım faaliyetlerinin yapılabilmesi amacıyla tesis konumlandırılmamalıdır görüşü üzerine dere sınırı boyunca her iki yönde 8 er metrelik park alanı planlanmıştır. Plana esas olarak alınan kurum ve kuruluş görüşlerine uyulacaktır. Planlama alanı sınırları içerisinde enerji üretim alanı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesisi Alanı ile birlikte bu tesisin ihtiyacına yönelik olarak idari, teknik ve sosyal tesisler (idari bina, yönetim binası, bekçi evi, arıtma tesisi vb.) ve tesis ile entegre olan yenilenebilir enerji üretimine yönelik ürünlerin hazırlanmasına ve işlenmesine, çıkan ürünlerin ve yan ürünlerin işlenmesine yönelik tesisler yapılması planlanmıştır. Alanda yapılanma koşulları ile ilgili detaylar alt ölçekli 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planında belirlenecektir. 17

18 PLANLAMA ALANI ALANSAL DAĞILIMI Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesisi Alanı Park Alanı Yol ve Otopark Alanı TOPLAM m m m m2 Planlama Alanının 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Teklifi 18

19 9. PLAN NOTLARI *PLANLAMA ALANI; BALIKESİR İLİ, KARESİ İLÇESİ, AKTARMA MAHALLESİ, 169 ADA PARSEL VE 170 ADA PARSEL NUMARALI TAŞINMAZLARDIR. *PLANLAMA ALANINDAKİ FONKSİYONLAR; ENERJİ ÜRETİM ALANI, PARK VE YOL ALANI OLARAK BELİRLENMİŞTİR. *PLANLAMA ALANI SINIRLARI İÇERİSİNDE ENERJİ ÜRETİM ALANI YENİLENEBİLİR ENERJİ KAYNAKLARINA DAYALI ÜRETİM TESİSİ ALANI İLE BİRLİKTE BU TESİSİN İHTİYACINA YÖNELİK OLARAK İDARİ, TEKNİK VE SOSYAL TESİSLER (İDARİ BİNA, YÖNETİM BİNASI, BEKÇİ EVİ, ARITMA TESİSİ VB.) VE TESİS İLE ENTEGRE OLAN YENİLENEBİLİR ENERJİ ÜRETİMİNE YÖNELİK ÜRÜNLERİN HAZIRLANMASINA VE İŞLENMESİNE, ÇIKAN ÜRÜNLERİN VE YAN ÜRÜNLERİN İŞLENMESİNE YÖNELİK TESİSLER YAPILABİLECEKTİR. *PLANDA ÖNGÖRÜLEN, YEŞİL ALAN (PARK) VE PARK GİBİ ALANLAR KAMUYA BEDELSİZ TERK OLUNMADAN İNŞAAT UYGULAMASINA GEÇİLEMEZ. *PLANA ESAS OLARAK ALINAN KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİNE UYULACAKTIR. * TARİH VE SAYILI GENELGE GEREĞİNCE VE TARİHLERİNDE BALIKESİR VALİLİĞİ ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK İL MÜDÜRLÜĞÜ NCE ONAYLANAN İMAR PLANINA ESAS JEOLOJİK-JEOTEKNİK ETÜT RAPORUNDA BELİRTİLEN KOŞULLARA VE ÖNERİLERE UYULACAKTIR. *ALANIN 1. DERECE DEPREM BÖLGESİ NDE YER ALMASI NEDENİYLE YAPILACAK BİNA VE TESİSLERİN PROJELENDİRİLMESİ VE YAPIMINDA AFET BÖLGELERİNDE YAPILACAK YAPILAR HAKKINDA YÖNETMELİK HÜKÜMLERİNE UYULACAKTIR. * 2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU VE BU KANUNA İSTİNADEN YÜRÜRLÜĞE GİREN İLGİLİ YÖNETMELİKLER İLE 5491 SAYILI ÇEVRE KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN HÜKÜMLERİNE UYULARAK ÇEVRE KALİTESİNİN KORUNMASI, İNŞAAT VE İŞLETME AŞAMASINDA ZARARLARIN EN AZA İNDİRİLMESİ İÇİN GEREKLİ TEDBİRLER ALINACAKTIR. *ELEKTRİK KUVVETLİ AKIM TESİSLERİ YÖNETMELİĞİ NE UYULMASI GEREKMEKTEDİR. *2863 SAYILI KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARINI KORUMA KANUNU HÜKÜMLERİNE UYULACAKTIR. * TARİH VE SAYILI RESMİ GAZETEDE YAYIMLANAN KATI ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ NİN İLGİLİ HÜKÜMLERİNE UYULACAKTIR. * TARİH VE SAYILI RESMİ GAZETEDE YAYIMLANAN SU KİRLİLİĞİ KONTROL YÖNETMELİĞİ NİN İLGİLİ HÜKÜMLERİNE UYULACAKTIR. * TARİH VE SAYILI RESMİ GAZETEDE YAYIMLANAN DERE YATAKLARI VE TAŞKINLAR KONULU BAŞBAKANLIK GENELGESİ VE TARİH VE SAYILI RESMİ GAZETEDE YAYIMLANAN AKARSU VE DERE YATAKLARI ISLAHI KONULU BAŞBAKANLIK GENELGESİNİN İLGİLİ HÜKÜMLERİNE UYULACAKTIR. 19

20 * TARİH VE SAYILI RESMİ GAZETEDE YAYIMLANAN HAVA KALİTESİNİN KORUNMASI YÖNETMELİĞİ NİN İLGİLİ HÜKÜMLERİNE UYULACAKTIR. * ONAY TARİHLİ TOPRAK KORUMA PROJESİNDE BELİRTİLEN HÜKÜMLERE UYULACAKTIR. *YAPILARDA DEPREM, OTOPARK VE SIĞINAK YÖNETMELİKLERİNE UYULACAKTIR. *İLGİLİ KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİNE UYULACAKTIR. *DİĞER HUSUSLARA İLİŞKİN DETAYLAR 1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANINDA BELİRLENECEK OLUP, UYGULAMA İMAR PLANLARI HAZIRLANMADAN UYGULAMAYA GEÇİLEMEZ. *LEJANT HÜKÜMLERİ VE PLAN NOTLARINDA YER ALMAYAN KONULAR HAKKINDA PLANLI ALANLAR TİP İMAR YÖNETMELİĞİ, MEKANSAL PLANLAR YAPIM YÖNETMELİĞİ, 3194 SAYILI İMAR KANUNU VE İLGİLİ YÖNETMELİK HÜKÜMLERİ GEÇERLİDİR. 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı teklifi 169 Ada, nolu Parseller ve 170 Ada, nolu Parsel maliklerinin talebi doğrultusunda hazırlanmıştır. Saygılarımızla. 20