G ünümüzde vergiler, temelde beyan esas na dayanmaktad r. Bu sistemde,

Transkript

1 mali ÇÖZÜM 193 VERG NCELEMES SONUCUNDA YAPILAN VERG TARH YATINA KARfiI MÜKELLEFLER N BAfiVURAB LECE YOLLAR Arafl. Gör. Erhan GÜMÜfi Uluda Üniversitesi ktisadi ve dari Bilimler Fakültesi, Maliye Bölümü. G R fi G ünümüzde vergiler, temelde beyan esas na dayanmaktad r. Bu sistemde, mükellefler beyanname ile vergilerini bildirmektedirler. Bu nedenle, yap lan beyanlar n do rulu unun incelenmesi gereklili i do maktad r. Yap lan vergi incelemesi sonucunda, mükellefler, üzerinden vergi ödemesi gereken matrah yanl fl ve/veya eksik hesaplam fl ise inceleme eleman bunu tespit eder ve üzerinden as l vergi ödenmesi gereken matrah bulur. Vergi incelemesi, mükellefin ödedi i verginin defter, kay t ve belgeler ile gerekli görüldü ü taktirde yap lacak muhasebe d fl envanter ve araflt rmalardan elde edilecek bulgulara uygunlu unun incelenerek, do rulu unun saptanmas ve sa lanmas olarak tan mlanabilir. Bu tan mda da belirtildi i gibi, vergi incelemesinin amac, ödenmesi gereken vergilerin do rulu unu araflt rmak, tespit etmek ve sa lamakt r. Buna göre, vergi incelemesi sadece vergi kay p ve kaça n tespit etmeye yönelik de ildir. ncelemede, ödenmesi gereken vergilerin do rulu unun araflt r l p tespit edilmesinin yan nda, vergi mükellef ve sorumlular n n do ru vergi ödemeleri de sa lan r. Vergi incelemesi yapmaya yetkili elemanlar, inceleme konusu vergiyle ilgili gerçek matrah ; defter, belge, kay t ve hesaplar n incelenmesinin yan s ra, fiili durumlar araflt r p incelemek suretiyle de yapabilirler.

2 194 mali ÇÖZÜM Vergi incelemesinin ne zaman kemeleri yap laca n n önceden haber verilmesi öngörülen vergi zo- cezas n n amac ; ver- taraf ndan hükmolunmas runlu de ildir. nceleme, gi sonucu kanunlar na al nmam fl hesap dönemi de dahil olmak limli vergi mükellefleri üzerinde cay- ayk r davranmaya e i- üzere, tarh zamanafl m süresi sonuna kadar her zaman yap labilir. Daha zaman nda ve eksiksiz tahsilinin sa d r c etki yaparak, vergi alaca n n önce inceleme yap lm fl ya da matrah n re'sen takdir edilmifl olmas yenilanmas d r.(candan, 1994) den inceleme yap lmas na ve gerekirse tarhiyat n ikmaline engel de ildir. Vergi incelemesi yap lmas ve inceleme raporu düzenlenmesi do rudan vergi uyuflmazl ortaya ç karan bir etken de ildir. Çünkü, vergi inceleme raporu, inceleme eleman n n görüfl ve yorumlar n ifade etmektedir. Vergi incelemeleri, inceleme raporu temel al narak vergi sal nmas ve/veya ceza kesilmesi durumunda vergi uyuflmazl yaratmaktad r. Vergi incelemesi sonucunda yap lan vergi tarhiyat na karfl idari ve yarg - sal baflvuru yollar bulunmaktad r. Vergi incelemesi sonucunda yap lan vergi tarhiyat na karfl baflvurulabilecek idari ve yarg sal baflvuru yollar flu flekildedir. 1. CEZALARDA ND R M VUK m. 331 de, dolayl olarak, vergi kanunlar na ayk r hareket fleklinde tan mlanan vergi suçunun yapt r m, vergi cezas d r. VUK'da, vergi idaresi taraf ndan kesilmesi veya ceza mah- Cezalarda indirimin amac ise, vergi idaresiyle mükellef aras ndaki uyuflmazl n, yarg organlar na intikal etmeden, bafllang çta çözümlenmesidir. Böylelikle, kamu alaca k sa sürede tahsil edilmifl olmakta ve vergi borçlusu uyuflmazl k nedeniyle yarg mercilerine sürüklenmeden, olay idari aflamada çözümleyerek cezan n bir k sm nda kurtulmufl olmaktad r.(güngör, 1989, 41) Cezalarda indirim VUK md. 376 da düzenlenmifl olup bu müesseseden yararlanmak için (fienyüz, 2005, 146); i. Mükellefin ceza ihbarnamesinin tebli tarihinden itibaren otuz gün içinde vergi dairesine baflvurmas, ii. Mükellefin verginin tamam n ve indirimden sonra kalan cezay dava konusu yapmadan ödemesi, iii. ndirilecek ceza tutar vergi ziya- suçunda 1/2 (müteakiben 1/3), genel usulsüzlük ve özel usulsüzlük suçlar nda her defas nda 1/3 tür. Buna göre, ad na ceza kesilen vergi mükellef veya sorumlusunun madde-

3 mali ÇÖZÜM 195 de yaz l baz flartlar yerine getirmesi halinde, kanun koyucunun kesilen vergi cezas n n bir bölümünden vazgeçti i ve böylece de, mükellef veya vergi sorumlusuyla olan uyuflmazl - n sona erdirdi i görülmektedir. Ceza muhatab olan herkes bu indirimden yararlanamaz. ndirim müessesesinden, sadece mükellef veya vergi sorumlusu olan ceza muhataplar n n yararlanma imkân bulunmaktad r.(candan, 1994) 2. UZLAfiMA Uzlaflma; ikmalen, re sen veya idarece tarh edilen vergilerle bunlar n cezalar konusunda, mükellefle vergi idaresinin anlaflmalar ve böylece uyuflmazl n yarg ya gitmeden çözümlenmesidir. Uzlaflma kurumu, kanun ile getirilen flartlar n varl halinde, sal nan vergi ve cezalar hakk nda dava yollar na baflvurulmadan, vergi idaresi ile mükellefin karfl karfl ya gelerek kesin ve k sa yoldan anlaflmalar imkân n sa lamaktad r.(arslan, 2005, 263) Uzlaflman n kabulünde izlenen esas amaç, uyuflmazl klar kolayca giderip vergi alaca n n hazineye girifl süresini k saltmakt r.(öncel, 2001, 170) Uzlaflma, uygulama biçimi olarak tarhiyat öncesi ve tarhiyat sonras olmak üzere iki flekilde gerçeklefltirilmektedir Tarhiyat Öncesi Uzlaflma: Tarhiyat öncesi uzlaflma, vergi tarh edilmeden ve cezalar kesilmeden yap lan bir uzlaflmad r. Bir uyuflmazl n tarhiyat öncesi uzlaflmaya konu olabilmesi için mükellef nezdinde yap - lan bir vergi incelemesine dayanmas gerekir. Uzlaflma kapsam na vergilerin yan nda vergi ziya suçu (kaçakç - l k suçunu oluflturan ve dolay s yla a r nitelikli fiillerle vergi ziya na sebep olunmas halinde tarh edilecek vergi ile kesilecek cezalar hariç) genel usulsüzlük suçu ve özel usulsüzlük suçlar na göre verilecek cezalar girer. Maliye Bakanl vergi incelemesine dayanarak sal nacak vergilerle kesilecek cezalarda tarhiyat öncesi uzlaflma yap lmas na izin verebilir. Ancak kaçakç l k suçu için kesilecek vergi cezas nda bu mümkün de ildir. Tarhiyat öncesi uzlaflmaya var lmas halinde dava aç lamaz ve hiçbir mercie flikâyette bulunulamaz. Uzlafl lan vergi miktar üzerinden, VUK m. 112 ye göre gecikme faizi hesaplan r. Uzlaflman n sa lanamamas halinde verginin tarh ndan ve cezan n kesilmesinden sonra uzlaflma isteminde bulunulamayacakt r. Kanun tarhiyat öncesi uzlaflmaya iliflkin esas ve usullerin yönetmelikle belirtilece ini öngörmektedir. (K rbafl, 2000, ) Tarhiyat öncesi uzlaflma, do rudan

4 196 mali ÇÖZÜM mükellef taraf ndan talep edebilece i gibi inceleme eleman n n daveti üzerinde de gerçekleflebilir. Tarhiyat öncesi uzlaflma görüflmeleri oluflturulan uzlaflma komisyonu ile mükellefler aras nda yap l r. Uzlaflma talep eden mükellefin istemesi halinde uzlaflma görüflmeleri s ras nda u raflt ifl itibariyle ba l oldu u meslek odas ndan bir temsilci ve 3568 say l Kanuna göre kurulan meslek odas ndan bir meslek mensubu bulundurabilir. Bu kifliler uzlaflma görüflmelerinde sadece görüfl aç klayabilirler. Uzlaflma görüflmeleri sonucunda düzenlenecek tutanaklara imza atamazlar.(fienyüz,2005, 163). Tarhiyat öncesi uzlaflma sa land taktirde uzlaflma komisyonu durumu bir tutanakla tespit eder. Bu tutanak, komisyon baflkan ve üyeleri ile mükellef veya vekili taraf ndan imzalan r. Bu tutana n bir nüshas ilgiliye derhal verilir. Bir nüshas da üç gün içinde rapor ve ekleriyle birlikte vergi dairesine gönderilir. Uzlaflma konusu yap lan vergi ve cezada uzlaflma sa land taktirde düzenlenerek vergi dairesine gönderilen tutanak tahakkuk fifli yerine geçer. Üzerinde uzlafl - lan veya tutanakla tespit edilen hususlar hakk nda vergi idaresi gerekli tarhiyatlar yapar. Bunlara yönelik dava aç lamaz ve hiçbir mercie flikâyette bulunulamaz. Uzlaflma tutana vergi ve cezalar n ödeme zamanlar ndan önce ilgiliye tebli edilmiflse kanuni ödeme zamanlar nda; ödeme zamanlar k smen veya tamamen geçtikten sonra ilgiliye tebli i edilmifl ise ödeme süreleri geçmifl olanlar uzlaflma tutana - n n tebli tarihinden itibaren bir ay içinde ödenir. Tarhiyat öncesi uzlaflman n sa lanamam fl olmas ve uzlaflma müzakeresinde uzlaflmaya var lamam fl olmas halinde mükellefler veya ceza muhatab olanlar verginin tarh ndan ve cezan n kesilmesinden sonra uzlaflma talep edemezler. Bu hükümle, tarhiyat öncesi uzlaflman n istenmifl ancak gerçekleflmemifl olmas durumunda mükellefin tarhiyat sonras uzlaflma isteme hakk ortadan kald r lm fl olmaktad r. Dava açma imkan ise sakl kalmaktad r.(bilici, 2002, 121) 2.2. Tarhiyat Sonras Uzlaflma: Tarhiyat sonras uzlaflma, mükellef ile ilgili tarhiyat yap ld ktan sonra gidilebilecek idari bir yoldur. Tarhiyat sonras uzlaflman n kapsam na ikmalen, re sen ve idarece tarh edilen vergiler ile bunlara iliflkin olarak kesilen vergi ziya suçu girer. Ancak, bu cezalar için tarhiyat öncesi uzlaflma talep edilmemifl olmas gereklidir. Beyana dayal olarak yap lan tarhiyatlar ile

5 mali ÇÖZÜM 197 genel usulsüzlük ve özel usulsüzlük suçlar na verilen cezalar tarhiyat sonras uzlaflma kapsam na girmez. Kaçakç l k suçunu oluflturan ve dolay - s yla a r nitelikli fiillerle vergi ziya- suçunun ifllenmesi halinde tarh edilecek ve kesilecek cezalar kanunda aç kça belirtilmek suretiyle tarhiyat sonras uzlaflma kapsam d fl na ç kart lm flt r. Uzlaflma süreci, mükellefin uzlaflma baflvurusu ile bafllar. Uzlaflma, mükellefe tan nm fl bir hak olup, mükelleflerin uzlaflmaya baflvurma zorunlulu- u yoktur. Uzlaflma talebi için mükellefin bizzat veya resmi vekâletnameye haiz vekili vas tas yla (tüzel kiflilerle, küçüklerin ve k s tl lar n, vak flar ve cemaatler gibi tüzel kiflili i olmayan teflekküllerin kanuni temsilcileri vas - tas yla) ve yaz ile yetkili uzlaflma komisyonuna baflvurmas gerekmektedir. Uzlaflma talebine ait dilekçe, mükellefin ba l oldu u vergi dairesinin bulundu u il veya ilçede bulunan uzlaflma komisyonuna verilir. Bu dilekçenin yetkili uzlaflma komisyonuna taahhütlü posta ile gönderilmesi de mümkündür (K z lot, 1999, 249). Uzlaflma talebinin vergi veya ceza ihbarnamesinin mükellefe tebli tarihini takip eden günden itibaren 30 gün içinde yap lmas gerekir. Uzlaflma talebinin süresinde ve usulüne uygun flekilde yap ld n n ve komisyonun yetkisi içinde bulundu unun anlafl lmas halinde, uzlaflma ile ilgili olarak yap lacak görüflmelere bizzat kat lmas veya resmi vekaletini haiz vekilini bulundurmas hususu, görüflmenin tarihi yap laca yer ve saati komisyon sekreteryas taraf ndan yaz ile ve en az on befl gün önceden mükellefe bildirilir. Mükellefin istemesi halinde on befl günlük süreye ba l kal nmaks z n daha önceki bir tarih, uzlaflma günü olarak belirlenebilir. Mükellefin uzlaflma görüflmelerine kat l p kat lmamas na, kat lmas halinde uzlaflmaya var l p var lmamas na, görüflmelere kat l nmakla birlikte uzlaflma tutana n n imzalan p imzalanmamas veya ihtirazi kay tla imzalanmas durumlar yla karfl karfl ya kal - nabilir(fienyüz,2005,166). Uzlaflma toplant s na mükellef davet edildi i halde kat lmaz ise görüflmelerin bafllamas ve sürdürülmesi mümkün olmaz. Bu durumda uzlaflmaya var lmad kabul edilir. Mükellefin ya da noterden vekâlete haiz vekilinin uzlaflma davetiyesinde belirtilen yer, tarih ve saatte toplant ya kat lmas halinde görüflmelere bafllan r. Mükellef, uzlaflma görüflmelerinde, ba l oldu u meslek odas ndan bir temsilci ve meslek odas ndan bir

6 198 mali ÇÖZÜM meslek mensubu bulundurabilir. Bu kifliler uzlaflma komisyonu toplant s - na görüfllerini aç klamak üzere kat labilirler. Uzlaflma ile ilgili tutanaklara imza atamazlar. Yap lan görüflmeler sonucunda, e er mükellef uzlaflma tutana n imzalamaz veya imzadan imtina ederse uzlaflma sa lanamam fl demektir. Bu durumda mükellef hemen cezalardan indirim talebinde bulunabilece i gibi dava açma süresi bitmifl veya on befl günden az kalm fl ise on befl gün içinde dava açma yoluna gidebilir. Mükellef uzlaflma görüflmelerine kat lmas na ra men komisyon taraf ndan kendisine son teklif edilen miktar kabul etmedi ine iliflkin husus tutana a geçirilip mükellefle birlikte imza alt na al nabilir. Bu durumda da uzlaflma sa lanamam flt r. Bu durumda, komisyon dava açma süresinin sonuna kadar teklifiyle ba l kal r ve mükellef dava açma süresinin sonuna kadar teklif edilen miktar kabul etti- ini vergi dairesine bildirir ise uzlaflma sa lanm fl olur. Mükellefin teklifi de erlendirme hakk yan nda tutanak imzalan ncaya kadar ceza indirimi ve kanuni süresinde dava açma hakk da vard r. Yap lan görüflmeler sonucunda uzlaflma sa land taktirde uzlaflma komisyonu durumu üç nüsha düzenlenen tutanakla tespit eder. Bu tutana- n bir nüshas mükellef veya vekiline derhal verilir ve bu ayn zamanda tebli niteli i tafl r. Mükellefe tebli edilen tutanak bir anlamda tahakkuk fifli niteli i tafl r. Tutana n bir nüshas da gerekli ifllem yap lmak üzere üç gün içinde ilgili vergi dairesine gönderilir. Uzlaflma tutanaklar kesin olup, gere- i vergi daireleri taraf ndan derhal yerine getirilir. Uzlaflma sa land ktan sonra bir taraf n tek tarafl vazgeçmesi veya tutana n iptali mümkün de ildir. Üzerinde uzlafl lan ve tutanakla tespit edilen hususlar hakk nda dava aç lamaz ve hiçbir mercie flikâyette bulunulamaz (fienyüz, 2005,168). Uzlaflma konusu yap lan vergi veya cezalara iliflkin düzenlenen uzlaflma tutana vergi veya cezalar n vadelerinden önce tebli edilmiflse kanuni sürelerinde, vadeleri k smen ya da tamamen geçtikten sonra tebli edilmifl ise vadeleri geçenler uzlaflma tutana n n tebli inden itibaren bir ay içinde ödenir (Ernst&Young, 2006, 19). 3. ÜST MAKAMLARA BAfiVURU Üst makamlara baflvuru YUK md. 11 de düzenlenmifltir. Buna göre; 1. lgililer taraf ndan idari dava aç l-

7 mali ÇÖZÜM 199 madan önce, idari ifllemin kald r lmas, geri al nmas, de ifltirilmesi veya yeni bir ifllem yap lmas üst makamdan, üst makam yoksa ifllemi yapm fl olan makamdan, idari dava açma süresi içinde istenebilir. Bu baflvurma, ifllemeye bafllam fl olan idari dava açma süresini durdurur. 2. Altm fl gün içinde bir cevap verilmezse istek reddedilmifl say l r. 3. ste in reddedilmesi veya reddedilmifl say lmas halinde dava açma süresi yeniden ifllemeye bafllar ve baflvurma tarihine kadar geçmifl süre de hesaba kat l r. Üst makamlara baflvuru yoluna dava açma süresi dolmadan gidilir ve bu yola baflvurabilmek için konu bak - m ndan bir s n rlama yer almamaktad r. Üst makamlara baflvuru, ifllemi yapan idari birimin üst makam na, ifllemi yapan makam n üst makam yoksa ifllemi yapan makama yaz l olarak yap lmal d r. Vergi dairelerinin üstü Defterdarl kt r (Vergi Dairesi Baflkanl klar oluflturulan illerde Vergi Dairesi Baflkanl klar d r). Belediye vergi dairelerinde ise üst makamlara baflvuru Belediye Baflkanl na yap lmal d r (Tafl, 2005, 19). Vergi dairesinin ifllemlerine karfl üst makamlara baflvuru vergi davas açmak için belirlenmifl süreler içinde yap lmal d r. Mükelleflerin üst makamlara baflvuruda bulunmas vergi davas açma süresini durdurmaktad r. Üst makam n iste i reddetmesi durumunda ya da iste in reddedilmifl say lmas durumunda durmufl olan dava açma süresi kald yerden ifllemeye bafllar. Üst makam, talep sahibinin talebine 60 gün içinde cevap vermezse talep reddedilmifl say lacakt r. Bu durumda, 60 günlük bekleme süresinin dolmas ndan itibaren dava açma süresi kald yerden ifllemeye devam edecektir(tafl, 2005, 20). 4. DAVA AÇMA Vergi kanunlar n n uygulanmas nda, mükellefle vergi idaresi aras nda çeflitli anlaflmazl klar ç kabilir. Bu anlaflmazl klar vergiyi do uran olay veya hukuki durumun olufl ve özellikleri ile ilgili olabilece i gibi, bunlar n vergi kanunlar yönünden gerektirdi i sonuçlar hususundaki anlay fl farkl l ndan da olabilir (Özbalc, 2002, 929) Mükellef ile idare aras nda do an uyuflmazl n, idari aflamada çözümlenememesi durumunda, olay vergi davas fleklinde yarg sal denetime tabi tutulmak üzere, mükellef taraf ndan vergi yarg organ na aktar l r. Vergi uyuflmazl klar n n yarg aflamas nda vergi davas fleklinde incelenmesi sonucunda, yarg organ nca verilen kararlar, taraflar aç s ndan kesin

8 200 mali ÇÖZÜM hüküm niteli indedir. Uyuflmazl k, yarg n n karar do rultusunda çözümlenmifl olabilir. Mükellef ya da idare, bir üst yarg organ na baflvurarak bu karar n bozulmas n isteyebilir. Mükellefler veya vergi sorumlular ya da vergi dairesi, öncelikle idari yarg sistemi içinde yer alan vergi mahkemelerine daha sonra da itiraz ve temyiz için bölge idare mahkemeleri ve Dan fltay gibi idari yarg organlar na baflvurarak uyuflmazl klar n yarg aflamas nda çözmeye çal flmaktad rlar. (K z lot,1999, 62-63) Vergi mahkemelerinde dava açma süresi genel olarak ifllemin mükellefe tebli tarihinden itibaren otuz gündür. Mükellef veya vergi sorumlusu uyuflmazl k konusu vergi ve cezalar tarh ettiren vergi dairesinin bulundu- u yerdeki vergi mahkemesine vergi ve ceza ihbarnamelerinin kendisine tebli tarihinden itibaren 30 gün içerisinde do rudan dava açabilir. Dava, davac n n mahkemeye verece- i dilekçe ile aç l r. Vergi davas açmaya yetkili olanlar bu davay bizzat açabilecekleri gibi vekil arac l yla da açabilirler. Davan n aç lmas yla ifllemin konusu olan tahakkuk aflamas ndaki vergi ve cezalar n yürütülmesi mahkeme karar verinceye kadar baflka bir iflleme veya karara gerek kalmadan kendili inden durur.(fienyüz, 2005, 218) Mahkemenin verdi i nihai karar taraflara tebli edilir. Karar davac mükellefin k smen veya tamamen lehine sonuçlanm fl ise dava konusu ifllem karara uygun flekilde iptal edilerek terkin ifllemi gerçeklefltirilir. Karar mükellefin aleyhine ç km flsa tarh edilen vergi ve kesilen cezalar davac ya tebli eder ve bir ay içinde vergi veya cezan n ödenmesini ister. Vergi mahkemeleri taraf ndan verilen kararlar taraflar k smen ya da tamamen tatmin etmeyebilir. Bu durumda vergi mahkemesi kararlar n n üst mahkemeler taraf ndan kontrol ve denetlenmesi istenebilir. Vergi mahkemeleri taraf ndan verilen nihai kararlara karfl uyuflmazl n niteli ine ba l olarak nihai karar, tek hakimle verilmiflse Bölge dare Mahkemesi nezdinde itiraz yoluna, kurul olarak verilmiflse Dan fltay nezdinde temyiz yoluna giderler. SONUÇ Beyana dayanan sistemlerde, beyanlar n do rulu u vergi incelemeleri ile kontrol edilmektedir. nceleme elemanlar taraf ndan yap lan incelemeler sonucunda matrah fark tespit edilmesi halinde, bu tutarlar ikmalen, re sen veya idarece tarhiyata konu

9 mali ÇÖZÜM 201 edilmekte ve beyan döneminde eksik ödenen vergiler mükelleften istenmektedir. Vergi incelemesi sonucunda yap lan vergi tarhiyat sonucunda vergi mükellefleri ile vergi idaresi aras nda bir tak m uyuflmazl klar ç kabilmektedir. Bu uyuflmazl klar n ortaya ç kmas halinde mükelleflerin baflvurabilece i çeflitli yollar bulunmaktad r. Yap lan vergi tarhiyat dolay s yla vergi idaresiyle mükellef aras nda ortaya ç kan uyuflmazl n, yarg organlar na intikal etmeden idari aflamada çözümlenmesi hem mükellef hem de vergi idaresi aç s ndan daha olumlu sonuçlar do urabilir. Mükellefler ile idare aras nda ortaya ç kan uyuflmazl klar n idari aflamada çözümlenmesi, uygulamada hem vergi mahkemelerinin ifl yükünü önemli ölçüde azaltmakta, hem de mükellefler ile vergi idaresi aras ndaki ihtilaflar mevcut yasalar çerçevesinde en etkin ve rasyonel bir flekilde çözümlenmesine yol açmaktad r. Ayr ca, vergi tarhiyat ndan dolay mükellefle idare aras nda ortaya ç kan bu uyuflmazl klar n idari aflamada çözümlenmesi sonucunda idare aç s ndan, kamu alaca k sa sürede tahsil edilmifl olacak, mükellef aç s ndan ise yarg mercilerine gidilmeden uyuflmazl k daha k sa yoldan çözümlenmifl olacakt r. Mükelleflerin ortaya ç kan uyuflmazl kla ilgili olarak do rudan dava açma haklar bulundu u gibi vergi idaresine baflvurarak uyuflmazl n idari aflamada çözümlenmesini de isteyebilir. Mükellef ile idare aras nda do an uyuflmazl n, idari aflamada çözümlenememesi halinde, olay vergi davas fleklinde yarg sal denetime tabi tutulmak üzere, mükellef taraf ndan vergi yarg organ na aktar l r. YARARLANILAN KAYNAKLAR fienyüz, Do an (2005) Vergi Ceza Hukuku, 3.bs. Bursa: Ekin Kitabevi. fienyüz, Do an (2005) Vergi Hukuku Bursa: Ekin Kitabevi. Ernst&Young; Vergi Rehberi * Metin Tafl; Vergi Yarg s, Ekin Kitabevi, Bursa, Arslan, Mehmet (2005) Vergi Hukuku Ankara: Yaklafl m Yay nc l k. Öncel, Mualla, Ahmet Kumrulu, Nami Ça an (2001) Vergi Hukuku Ankara: Turhan Kitabevi. Bilici, Nurettin (2002) Vergi Hukuku Ankara: Yaklafl m Yay nlar. K rbafl, Sad k(2000) Vergi Hukuku Ankara: Siyasal Kitabevi. Güngör, fiükrü (1989) Vergi Cezalar nda ndirim Müessesesi flletme ve Finans, Y l 4, (fiubat 1989) Say : 35. K z lot, fiükrü(1999) Vergi htilaflar ve

10 202 mali ÇÖZÜM Çözüm Yollar Ankara: Yaklafl m Yay nc l k. Candan, Turgut (1994) Vergi Cezalar nda ndirimin Mahiyeti ve Konusu Yaklafl m (A ustos 1994) Eriflim: Tafl, Metin (2005) Vergi Yarg s Bursa: Ekin Kitabevi. Turgut Candan; Vergi Cezalar nda ndirimden Yararlanabilecekler ve ndirimin Miktar, Yaklafl m, Eylül 1994, Eriflim: Özbalc, Y lmaz (2002) Vergi Usul Kanunu Yorum ve Aç klamalar Ankara: Olufl Yay nc l k.