PLAN AÇIKLAMA RAPORU

Transkript

1 BALIKESİR İLİ, BURHANİYE İLÇESİ, PELİTKÖY MAHALLESİ, ADA 687, PARSEL 1 DE KAYITLI TAŞINMAZ İÇİN HAZIRLANAN 1/5000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI PLAN AÇIKLAMA RAPORU MAYIS 2017

2 Balıkesir İli, Burhaniye İlçesi, Pelitköy Mahallesi, Ada 687, Parsel 1 de Kayıtlı Taşınmaz İçin Hazırlanan 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Plan Açıklama Raporu 1

3 1. KONUM: Balıkesir ili Türkiye nin 39º40 kuzey enlemler ve 26º28 doğu boylamları arasında yer almaktadır. Balıkesir ili Marmara Bölgesi nde bulunmakta olup, kuzeydoğudan Bursa, güneydoğudan Kütahya ve Manisa, güneybatıdan İzmir, batıdan ise Ege Denizi ve Çanakkale iline komşudur. ŞEKİL 1. Planlama Alanı - Balıkesir İlindeki Yeri. 2. PLANIN GEREKÇESİ: Balıkesir ili, Burhaniye İlçesi, Pelitköy Mahallesi, 687 ada/1 parselde kayıtlı taşınmazımız 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında Motel Alanı + Kamping Alanı + Gazino Alanı olarak belirlenmiş olup, taşınmazımızı Otel ve Rekreatif Alan olarak tadil edebilmek amacıyla 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği hazırlanması esnasında üst ölçekli plan olan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının olmaması sebebiyle taşınmazımız için 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı hazırlanmıştır. 3. MÜLKİYET DURUMU: 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı hazırlanan taşınmazımız, tapuda Balıkesir İli, Burhaniye İlçesi, Pelitköy Mahallesi, Ada 687, Parsel 1 de kayıtlı m² büyüklüğündeki taşınmaz Fatih ÖZBEY, Safiye OLGUN, Emine ÖZBEY ve VİDİNLİ İnşaat Mühendislik Müşavirlik Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti. adına tescil edilmiştir. 4. HÂLİHAZIR (MEVCUT) DURUM: 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı hazırlanan taşınmazımız Burhaniye ilçesi, Pelitköy mahallesinin sahil kısmında konumlanmıştır. Taşınmazımızın çevresinde yerleşik ve yazlık konutlar bulunmaktadır. 5. MER İ PLANLARDAKİ DURUMU: Planlama alanımız için daha önce onaylı 1/5000 ölçekli Mevcut Nazım İmar Planı bulunmamaktadır. 6. KURUM VE KURULUŞ GÖRÜŞLERİ: 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı hazırlanan Balıkesir ili, Burhaniye ilçesi, Pelitköy Mahallesi, ada 687, parsel 1 de kayıtlı taşınmazımız için Turizm Alanı yapımına yönelik olarak ilgili Kurumlar ile yazışmalar yapılmıştır. 2

4 Turizm Alanı yapımına yönelik 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planına yönelik olarak yapılan yazışmalar sonucunda ilgili Kurum Görüşleri aşağıda verilmiştir; Burhaniye Belediyesi Plan ve Proje Müdürlüğü nün tarih ve 267 sayılı yazısında, taşınmaz; 32 J IV c nolu pafta meri imar planında tercihli alan lejantında (Motel: Taks=0,15 Kaks=0,30 h:9,50m., Kamping: Kaks=0,05 h:4,00 m., Gazino E:0,10 h:4,00 m.) olup, meri imar planına konu Pelitköy Sahil Kesimi İmar Planları ilk defa mülga İmar İskan Bakanlığınca 29 Nisan 1981 tarihinde onaylandığı, daha sonra İlave ve Revizyon İmar Planı olarak Pelitköy Belediyesince İller Bankasına hazırlatılarak Belediye Meclisinin tarih ve sayılı kararıyla onaylanarak kesinleşmiş olduğu, 3621 sayılı Kıyı Kanununa istinaden Kıyı Revizyon Planı ise; Belediye Meclisinin tarih ve sayılı kararıyla onaylanarak yürürlüğe girdiği, söz konusu imar planında da görüldüğü gibi mülga Pelitköy Belediye Meclisinin tarih ve sayılı kararıyla Kıyı Revizyon Planının onaylanarak kesinleştiği, yapı adasının 3830/3621 sayılı Kıyı Kanunun öncesi yapılaşmalarını tamamladığının görüldüğü, söz konusu mevzuat düzenlemesi öncesinde yürürlükte olan tarih ve sayılı R.G. de yayımlanarak yürürlüğe giren Uygulama Yönetmeliği ile tarih ve 110 sayılı Genelgede sahil şeridi deniz, tabii ve suni göl ve akarsularda; imar planlı alanlarda en az 10 metre diğer yerlerde en az 30 metre genişliğinde bir alan olarak tanımlanmış olduğu, ancak sahil şeridinde yapılacak yapı ve tesisler ile ilgili düzenlemeye gidilmediği, 3830/3621 sayılı Kıyı Kanununa istinaden yürürlüğe giren Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik ile de sahil şeritlerinde planlama ve yapılaşma koşulları belirlenmiş olduğu, kısmi yapılaşma kapsamında kalan yapı adalarındaki müktesep haklar da dikkate alındığında görüş istenen yapı adasındaki uygulamaya konu imar planındaki sahil şeridinin bu kesimde 10 metre olacak şekilde ve yapı adasının içinde çekme mesafesi olarak düzenlendiğinin anlaşıldığı, bu bakımdan söz konusu taşınmazın Mülga Pelitköy Belediyesinden tarih ve 3-21 sayı ile yapı ruhsatı alıp, tarihinde yapı kullanma belgesine sahip olduğu ve taşınmazın bir kısmı üzerine turizm tesisi yapıldığı anlaşıldığından, taşınmazın Kıyı Kanunu ve ilgili yönetmelikleri doğrultusunda kısmi yapılaşmasını tamamlamış imar adası olarak belirlenmiş olduğunun görüldüğü, bu sebeplerden taşınmaz üzerinde yapılacak imar planı değişikliğinde yürürlükteki Kıyı Kanunu ve Uygulama Yönetmeliğinin kısmi yapılaşmaya dair hükümlerine göre uygulama yapılmasının gerektiği, diğer yandan Pelitköy Sahil Kesimi İmar Planı Bütününde bulunan turizm tesisi-otel vb. konaklama tesislerine ait yapılanma koşulları yapı adasının bir bölümünde E:0.90 hmaks:15.50 m (5 kat) olarak, bir kısmı ise E:0.60 hmaks:9.50 m (3 kat) olarak belirlenmiş olup, bu şekliyle uygulana geldiği belirtilmiş, Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğin 4üncü maddesinde Rekreaktif Alanlar: Halkın eğlence ve dinlenme gereksinimlerini karşılamaya dönük, açık olarak düzenlenen oturma ve yemek yerleri, yemek pişirme yerleri, çeşmeler, açık havuzlar, oyun ve açık spor alanları, açık gösteri alanları, yeşil bitki örtüsü ve kıyı yapısının elverdiği yerlerde denize iniş rampaları bulunan kamu ya da özel alanlardır. şeklinde düzenlendiği, madde hükmünde yer alan hususlar ve tanımlardaki değişiklik 2/4/2013 tarih ve sayılı R.G.de yayımlanarak yürürlüğe girdiği, böylelikle sahil şeritlerinin birinci bölümünün özel mülkiyette de kalması sağlandığı gibi, sahil şeritlerinin birinci bölümlerine açık havuzlar yapılmasına imkan tanındığı ve bu bakımdan, Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğin 16 ve 17 nci maddeleri kapsamında yapılacak düzenlemelerde, meri plandaki sahil şeridinde en az 20 m derinliğinde bir alanın Rekreaktif Alan olarak özel mülkiyette bırakılarak değerlendirilmesinin, turizm tesisinin alansal ve fonksiyonel dağılımı açısından uygun olacağı belirtilmiş, TEİAŞ 2.Bölge Tesis ve Kontrol Müdürlüğü nün tarih ve E sayılı yazısında; söz konusu parsel sınırları dahilinden geçen Teşekküllerine ait, mevcut ve tesisi planlanan herhangi bir enerji iletim hattı bulunmadığı belirtilmiş, BASKİ Genel Müdürlüğü Arıtma Tesisleri Dairesi Başkanlığı nın tarih ve 1241 sayılı yazısında; söz konusu faaliyetle ilgili "Su Havzaları Koruma Yönetmeliği 3

5 hükümlerince değerlendirme yapıldığında, herhangi bir baraj koruma havzasına girmediğinin tespit edildiği, tarihinde Genel Müdürlüklerince faaliyet sahasında yapılan incelemelerde; söz konusu parselin etrafındaki Cadde ve Sokaklardan içmesuyu ve kanalizasyon hatları geçtiği tespit edildiği, söz konusu inşaatın imar, projelendirme ve yapım aşamasında mevcut hatların korunması, inşaatın yapımı esnasında oluşabilecek aksaklıkların önüne geçilebilmesi için Genel Müdürlükleri bünyesinde çalışan ekiplere bilgi verilmesi ve oluşabilecek zararların başvuru sahibi tarafından karşılanması halinde, Genel Müdürlüğünce herhangi bir sakınca bulunmadığı belirtilmiş, UEDAŞ Edremit Tesis Kontrol Mühendisliği nin tarih ve 2406 sayılı yazısında; Pelitköy Mahallesi, tapuda J17b-03a-3d pafta, 687 ada, 1 parsel nosuna kayıtlı 4 adet 2 katlı yığma ev ve arsa vasıflı taşınmaza TTA amaçlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Otel Alanı amaçlı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı yaptırılmasında Şirketlerince herhangi bir sakınca bulunmadığı belirtilmiş, Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü nün tarih ve E.227 sayılı yazısında; mer i mevzuat uyarınca ilgili diğer kurum ve kuruluşlardan gerekli izinlerin alınması kaydıyla, faaliyet konusu itibariyle söz konusu tesisin planlandığı alanda, Çevre Düzeni Planı ve diğer alt ölçekli planların yapılmasında; Bakanlıklarınca planlanan Organize Sanayi Bölgesi ve Küçük Sanayi Sitesi yatırımı bulunmamakta olup, İl Müdürlüklerince sakınca görülmediği, bununla birlikte mevcut belgelerde söz konusu arazi üzerine yada yanında tesis edilmiş veya edilecek Akaryakıt, LPG (Svılaştırılmış Petrol Gazı), Sınai Gaz Depolanması olduğu görülmemekte, bu tesislerin kurulmasının planlanlanması halinde Bakanlığımız sorumluluk alanında Mecburi Standard fardaki (TS 12820, TS 11939, TS 1446) güvenlik mesafelerine uyulması gerektiği belirtilmiş, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü nün tarih ve 382 sayılı yazısında; 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu kapsamında sakınca olmamakla birlikte, 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında da İlimiz Kuva-yi Milliye Müzesi Müdürlüğü nün tarih ve 121 sayılı yazısı ve ekleri ilişikte gönderildiği belirtilmiş, İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü Kuva-yi Milliye Müze Müdürlüğü nün tarih ve 121 sayılı yazısında; konu ile ilgili olarak söz konusu taşınmaz Müdürlükleri uzmanlarınca yerinde incelenmiş, hazırlanan Müze uzman raporuna göre; Bahsi geçen taşınmaz deniz kenarında olup 3 tarafi yol ile çevrili olduğu, Parsel üzerinde günümüz yapısı sarı boyalı, 2 katlı, birbirine bitişik 4 adet konut bulunduğu, bu konutların çevresi zeytin ağaçlarının olduğu bahçe ile çevrili olduğu, bahçede günümüz yapısı iri taşlarla örülmüş kemerli, yarım bırakılmış bir yapı bulunduğu, söz konusu taşınmazda yapılan yüzey incelemesi neticesinde 3386 ve 5226 sayılı kanunlarla değişik 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında kalan herhangi bir kültür varlığına rastlanılmadığı, aynca Müdürlükleri arşivinde yapılan araştırma neticesinde; bahsi geçen parselin korunması gerekli kültür varlığı olarak belirlenmiş bir tescil durumunun olmadığı belirtilmiş, Sonuç olarak İlimiz, Burhaniye İlçesi, Pelitköy Mahallesi nde bulunan, tapunun J17-B-03-A-3-D pafta, 687 ada, 1 parsel numarasında kayıtlı 4 adet 2 katlı yığma ev ve arsası vasıflı taşınmazın Turizm Tesis Alanı amaçlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar planı ve Otel Alanı amaçlı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının yapılmasında kurumları açısından bir sakınca olmadığı ancak bahsi geçen taşınmazda yapılacak fiziki ve inşai faaliyetler esnasında herhangi bir kültür varlığı ile karşılaşılması durumunda ivedilikle Müdürlükleri ile irtibata geçilmesi gerektiği belirtilmiş, Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü nün tarih ve E.843 sayılı yazısında; söz konusu parselin meri imar planlarında kıyı kenar çizgisine kadar planlandığı, yeni planlama çalışmalarının Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğin 4. Maddesindeki Kısmi Yapılaşma tanımı dikkate alınarak Sahil Şeridinde Planlama 4

6 başlıklı 17. Maddesi hükümlerine uyulması şartıyla yapılmasında Kurumlarınca sakınca bulunmadığı belirtilmiş, Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü Edremit Orman İşletme Müdürlüğü nün tarih ve E sayılı yazısında; İşletme Müdürlükleri tarafından kurulan komisyon marifetiyle incelenmiş olup Pelitköy Mahallesinde 687 ada 1 parsel nolu 4 adet 2 katlı yığma ev ve arsa vasıflı taşınmazlar, Orman Kadastro haritalarına göre orman sınırları dışında kaldığından Belediye Hizmet Alanı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı yapılması, orman ve ormancılık çalışmaları için sakınca oluşturmadığı kanaatiyle denildiği belirtilmiştir, İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü nün tarih ve E sayılı yazısında; arazinin yerinde incelenmesi ile hazırlanan Etüt ve ilgili evrakların, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu'nun 13. maddesi kapsamında değerlendirilmesi sonucunda, Müdürlükleri teknik elemanlarınca hazırlanan onay tarihli Etüt Raporunda taşınmazın "Tarım Dışı Alan" özelliğinde olduğu belirtilmiş, Taşınmaz Meri İmar Planında tercihli alan lejantında (Motel: Taks=0,15 Kaks=0,30 h:9.50., Kamping:Kaks=0,05 h:4,00., Gazino E:0,10 h:4,00m.) olup, Meri İmar Planına konu Pelitköy Sahil Kesimi İmar Planlan ilk defa mülga İmar İskan Bakanlığınca 29 Nisan 1981 tarihinde onaylanmış, daha sonra İlave ve Revizyon imar Plam olarak Pelitköy Belediyesince İller Bankasına hazırlattırılarak Belediyesi Meclisinin tarih ve nolu karan şile onaylanarak kesinleşmiş, 3621 saydı Kıyı Kanununa istinaden,kıyı Revizyon Planı ise Belediye Meclisinin 22/05/1993 tarih ve sayılı karan ile onaylanarak yürürlüğe girmiş planların bulunması sebebiyle 687 ada 1 nolu parselde TTA amaçlı 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve Otel Alanı Amaçlı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan yaptırılması için Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Tarım Reformu Genel Müdürlüğü'nün tarih ve sayılı 5403 sayılı Kanun'un Uygulama Talimatı'nın 10.6 maddesi "...İzinsiz kullanımların tarihleri arasında gerçekleştiğinin belgelenmesi halinde, bu alanlar ile ilgili 5403 sayılı Kanunun 21 inci maddesi hükümleri uygulanmaksızın; şartları uygun olması halinde bu kanun kapsamında izin verilecek, uygun olmaması halinde ise 3194 sayılı imar Kanunu hükümlerinin uygulanması ilgili kurumdan istenecektir. Görüş istenen alanın bu tarihler arasında tarım dışı amaçlar için planlanmış alanda kalması halinde bu planı yapan kurumdan planlamanın yapıldığı tarihte yürürlükte bulunan mevzuata uygun olarak yapılıp yapılmadığı sorulacak, planı yapan kurum tarafından mevzuata uygun olarak yapıldığının bildirilmesi durumunda, 5403 sayılı kanun kapsamında yapılacak işlemin olmadığı ilgilisine bildirilecektir..." hükmü gereğince ve Balıkesir ili Toprak Koruma kurulunun tarih ve 62 sayılı Konu hakkında Kurullarınca yapılan değerlendirme sonucunda; Onaylı 1/1.000 ölçekli uygulama imar planı sınırları dahilinde kalan, "Tarım Dışı Amaçlı" kullanıma ayrılmış olan ve "Tarım Dışı Alan özelliğindeki taşınmazlarla ilgili plan değişikliği taleplerinin, Valilikçe değerlendirilmesi hususunda yetki devri yapılması sebebiyle 5403 saydı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu kapsamında yapılacak işlem bulunmadığı belirtilmiştir, Orman ve Su İşleri Bakanlığı II. Bölge Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısında; Bölge Müdürlükleri teknik personeli tarafından inceleme neticesinde; mezkur alanın 2873 Sayılı Milli Parklar Kanunu kapsamında korunan alanlar içerisinde yer almadığı ve 4915 Sayılı Kara Avcılığı Kanunu kapsamında kalan Yaban Hayatı Koruma/Geliştirme Sahaları ve Yaban Hayvanı Yerleştirme Sahası sınırları içerisinde bulunmadığı ve 2872 Sayılı Çevre Kanunu kapsamında yayımlanan Sulak Alanların Korunması Yönetmeliği kapsamında Mahalli ve Ulusal Sulak Alanlar içerisinde yer almadığının tespit edildiği, bu bağlamda; ekolojik dengenin korunmasında gerekli özenin gösterilmesi, oluşacak her türlü atığın depolanması taşınması ve bertarafı aşamalarında ilgili mevzuata uyulması, meri mevzuat uyarınca ilgili diğer kurum/kuruluşlardan gerekli izinlerin alınması, yılları arasında Balıkesir İli Karasal Biyoçeşitlilik Envanter ve İzleme Projesinin başlatılmış olması nedeniyle proje alanında korunan fauna/flora türlerine rastlanılması durumunda Uluslararası Sözleşme (Bern, CİTES, Biyolojik Çeşitlilik) hükümlerinin saklı tutulacağının bilinmesi kaydıyla, 5

7 bahsi geçen faaliyetin gerçekleştirilmesinde Bölge Müdürlüğünce sakınca görülmediği belirtilmiştir, DSİ 25. Bölge Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısında söz konusu taşınmaza tapu ve harita bilgileri doğrultusunda yapılan inceleme neticesinde; taşınmazın DSİ ye ait herhangi bir mevcut veya planlanan sulama projesi ile toplulaştırma işlemi kapsamında bulunmadığı, içme suyu temini amaçlı göl ve barajların su toplama havzası içinde kalmadığı, nehir veya dere metrukâtı yerlerde bulunmadığının tespit edildiği, ayrıca taşınmazın bulunduğu yerde taşkın sorunu ve yeraltı suyu problemi olmadığı, ancak gerekli izinler alınabildiği takdirde ve tesisin su ihtiyacının yeraltı suyundan sağlanmak istenmesi durumunda 167 sayılı yasa uyarınca Kurumlarından (DSİ) izin alınmalısı gerektiği, çalışan kişilerden kaynaklanan muhtemel evsel nitelikli atık sylar (fosseptik) ve işletmeden kaynaklanacak atık sular için 31 Aralık 2004 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği hükümlerine uyulmalıdır. Yapılacak tesisin atık sularının yerüstü ve yeraltı sularını kirletmesinin önlenmesi gerektiği, söz konusu alan ile ilgili bilgiler teknik tespit niteliğinde olduğu yasal mevzuat uyarınca istenilen amaçla kullanılması yönünde plan kararı alma yetkisine sahip ilgili kamu kurum veya kuruluşu karan öncesi değerlendirmeler için veri oluşturmayı amaçladığı belirtilmiştir, Türk Telekomünikasyon A.Ş. nin tarih ve sayılı yazısında; söz konusu alan içerisinde Şirketlerine ait telekomünikasyon tesisi olmadığı görülmüş olup, dolayısıyla yapılacak çalışmalarda bir sakınca bulunmadığı belirtilmiştir, Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Kent Estetiği Dairesi Başkanlığı nın tarih ve 159 sayılı yazısında; söz konusu alanda Daire Başkanlıklarınca devam eden ya da planlanan bir çalışma bulunmadığı belirtilmiştir, Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığı nın tarih ve 1451 sayılı yazısında; söz konusu plan teklifi yapımında Başkanlığınca herhangi bir sakınca bulunmadığı belirtilmiştir, Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Fen İşleri Dairesi Başkanlığı nın tarih ve 79(37437) sayılı yazısında; söz konusu alanla ilgili herhangi yatırım ve tasarrufları bulunmadığı belirtilmiştir, BASKİ Genel Müdürlüğü Arıtma Tesisleri Dairesi Başkanlığı nın tarih ve 8615 sayılı yazısında; söz konusu faaliyetle ilgili "Su Havzaları Koruma Yönetmeliği hükümlerince değerlendirme yapıldığında, herhangi bir baraj koruma havzasına girmediğinin tespit edildiği, tarihinde Genel Müdürlüklerince faaliyet sahasında yapılan incelemelerde; söz konusu parselin etrafındaki Cadde ve Sokaklardan içmesuyu ve kanalizasyon hatları geçtiği tespit edildiği, söz konusu inşaatın imar, projelendirme ve yapım aşamasında mevcut hatların korunması, inşaatın yapımı esnasında oluşabilecek aksaklıkların önüne geçilebilmesi için Genel Müdürlükleri bünyesinde çalışan ekiplere bilgi verilmesi ve oluşabilecek zararların başvuru sahibi tarafından karşılanması halinde, Genel Müdürlüğünce herhangi bir sakınca bulunmadığı belirtilmiş, Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Planlama ve Raylı Sistemler Daire Başkanlığı nın tarih ve 336 sayılı yazısında; söz konusu bölgede Daire Başkanlıklarınca hali hazırda ana ulaşım yollarına yönelik herhangi bir proje bulunmadığı, Burhaniye İlçesi Pelitköy Mahallesi 687 ada 1 nolu parsele ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının yapılması ve fonksiyon değişikliğine yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinde, yeni durumun ihtiyacı oranında otopark alanının planlama sının içerisinde karşılanması, imar planı değişikliklerinin planlama sınırı içerisinde Otopark Yönetmeliğine ve ilgili tebliğlere uyularak hazırlanması, yol ve trafik güvenliği açısından 2918 sayılı Karayolu Trafik Kanunu ve bu kanuna bağlı çıkartılan ilgili yönetmelik hükümlerinin uygulanması kaydıyla, tasdik tarihli 1/ ölçekli Balıkesir- Çanakkale Planlama Bölgesi Çevre Düzeni Plan-Plan Hükümlerinde ve Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinde belirtilen şartlara uygun olarak hazırlanması gerektiği Daire Başkanlığınca değerlendirildiği belirtilmiştir, 6

8 Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Kırsal Hizmetler Dairesi Başkanlığı nın bila tarih ve 143 sayılı yazısında; söz konusu mevcut parsel üzerinde Daire Başkanlığının yapılan ya da planlanan herhangi bir projesi olmadığı, Burhaniye ilçesi, Pelitköy Mahallesi, 687 ada 1 parsele ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin yapılmasında Daire Başkanlığınca herhangi bir sakınca bulunmadığı belirtilmiştir, Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı nın tarih ve 182 sayılı yazısında; söz konusu saha üzerinde mevcut veya planlanan herhangi bir proje bulunmadığı, yürürlükteki yasal mevzuat hükümlerine uyulması gerektiği belirtilmiştir, Balıkesir Büyükşehir Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı Şehir Planlama Şube Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısında; Burhaniye İlçesi Pelitköy Mahallesi 687 ada 1 parsele ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklifi hazırlanması aşamasında; Daire Başkanlıkları ve BASKİ Genel Müdürlüğünün görüşünde belirtilen hususlara uyulması, 3194 sayılı İmar Kanunu nun 8/e maddesi gereğince ilgi diğer kurum/kuruluş/ birim görüşlerinin alınması ve alınan görüşlere uyulması, 1/1OO.OOO ölçekli Çevre Düzeni Planı ve Plan Hükümlerine uyulması, Köy Yerleşik Alanı/Mevzii imar planı/uygulama İmar Planı bilgisinin ve imar Planı teklifine esas görüşün Belediye Başkanlığınızdan alınması, Planlama alanının kıyıda yer alması sebebiyle kıyı mevzuatı açısından Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ve/veya Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün görüşünün alınması, 3194 sayılı İmar Kanunu, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği ve ilgili diğer mevzuat hükümlerine uyulması, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı teklif dosyasının tarih ve 1401 sayılı Başkanlık Oluru nun 2/A ve 3. Maddelerinde belirtilen hususlar doğrultusunda hazırlanması gerektiği belirtilmiştir. 7. PLANLAMA KARARLARI: Turizm Alanı yapımına yönelik 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı hazırlanması için ilgili Kurumlar ile yazışmalar yapılmış ve bu Kurumların görüşü doğrultusunda 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği şekillendirilmeye çalışılmıştır. Taşınmazımız için hazırlanan İmar Planına Esas Jeolojik/Jeoteknik Etüt Raporu; Çevre ve Şehircilik Bakanlığının gün ve sayılı Genelgesi uyarınca, Balıkesir Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce tarihinde onanmıştır. JEOAKTİF Tic. Ltd. Şti. tarafından hazırlanan İmar Planına Esas Jeolojik/Jeoteknik Etüt Raporu çalışması sonucunda; İnceleme alanı Havran Balya fay Zonu 15,0 km, Edremit fay Zonu 11,0 km ve Çizgisellik Fayı 14,0 km yakınından geçtiği, bu verilere projelendirme aşamasında dikkat edilmesi gerektiği belirtilmiş, İnceleme alanı tarih ve 96/8109 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla Onaylı deprem bölgeleri haritasına göre 1. derece deprem bölgesinde yer aldığı, İnceleme alanında yapılan 2 adet Sismik Kırılma yapılmış ve sonuçları; Sismik etüdünde hesaplanan hızlar: Vs30= 485,2-485,6 m/sn, Zemin Hakim Titreşim Periyodu: 0,39 sn, Zemin büyütmesi : 1,66, Amplifikasyon Bölgesi :To1=0,26 sn ve To2=0,58 sn. olduğu, İnceleme alanının eğimi 0-5 arasında değiştiği, eğim tablodan değerlendirildiğinde kategori olarak Yumuşak Eğimli alan sınıfına girdiği tespit edilmiş, Sondaj ve jeofizik çalışma sonucunda 4,0-4,5 m arasında yer altı suyuna rastlanıldığı tespit edilmiş, Önlemli Alan-5.1 (ÖA-5.1) Önlem Alınabilecek Nitelikte Şişme, Oturma Açısından Sorunlu Alanlar Sınıfına dahil edildiği belirtilmiş, İnceleme alanında 1-1,10 m derinliğinde 21,7-23,3 ohm. m özdirençli bitkisel toprak tabakası ve bu birimin altında 4,35-6,4 m derinliğe kadar ohm m özdirençli Kumlu Düşük Kil bulunduğu ve daha derinlerde Kumlu Çakıl bulunduğu, 7

9 Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmeliğe göre çalışma alanında yer alan zeminler C yerel zemin grubu, Z3 yerel zemin sınıfına girmekte olduğu, Spektrum karakteristik periyotları TA=0,15 sn ve TB=0,60 sn To =0,39 sn, İnceleme alanında Etkin Yer İvme Katsayısı AO=0,40 g olduğu, Yapılacak olan yapılarla ilgili projeler bu konu göz önüne alınarak yapılması gerektiği, Emniyet yönünden yapıların etrafına yerüstü ve yeraltı suların tahliyesi için drenaj sistemi suların yapılarak suların temele olan etkisini bertaraf edilmesi gerektiği, Kazı sırasında eğime bağlı olarak oluşabilecek şevlerde istinat duvarı mutlaka yapılması gerektiği, İnceleme alanının denize olan yakınlığından dolayı tuzlu su girişimi ve denizde oluşabilecek gel git hareketleri ile genliği yüksek dalgaların yapılacak olan yapılara zarar vermemesi için mutlaka gerekli tedbirler alınması gerektiği, Fakat son yıllarda inceleme alanı ve çevresinde şiddetli yağışlar sonucunda zeminde aşırı su birikmesine ve suların eğim yönünde hareketliliği görülmekte olup bu nedenle projelendirme ve yapım aşamasında gerekli tüm tedbirler alınarak çevre ve temel drenaj sistemleri oluşturulması gerektiği, Drenaj sisteminin devamlı çalışması sürekli kontrol edilmesi gerektiği, Temel kazısı ve yapılaşma esnasında kontrolsüz kazı yapılmaması, yolların ve çevredeki binaların yapılacak kazıdan zarar görmemesi için gereken iksa önlemleri alındıktan sonra bina temel kazıları yapılması gerektiği, Derin kazı şevleri uygun projelendirilmiş istinat yapıları ile korunması gerektiği, Bu alanlarda yapılacak tüm bina bazı zemin etüt rapor içeriğinde etki derinliği boyunca zeminin oturma, şişme, taşıma gücü, büyütme, periyot ve diğer jeoteknik hesaplamalar ile beraber zemin parametreleri belirlenmesi, bunların yanı sıra temel derinliği önerilmesi ve takibi yapılması gerektiği, Uygulama İmar Plan Değişikliği Amaçlı inceleme alanının planlama kriterlerini ortaya koyduğundan jeolojik ve jeoteknik etüt raporu olup, zemin etüt raporu verine kullanılamayacağı, İnşaat aşamasında parsel için detaylı zemin etüdü mutlaka yapılması, inşaat projelerinde Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmeliğe uyulması gerektiği belirtilmiştir. Balıkesir Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce tarihinde onaylanan İmar Planı Amaçlı Jeolojik/Jeoteknik Etüt Raporu doğrultusunda Önlemli Alanlar 5.1 (ÖA-5.1): Önlem Alınabilecek Nitelikte Şişme, Oturma Açısından Sorunlu Alanlar olarak belirlenen yerleşime uygunluk haritası hazırlanan 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin planlama çalışması esnasında, plan aynen üzerine aktarılmıştır. Taşınmazımızın güneyinden geçen ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında 15 m genişliğinde belirlenen Araç Yolu Hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında aynı genişlikte önerilmiştir. Hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında Edremit Körfezinde bulunan ve Ege Denizine kıyısı olan taşınmazımızın tarihinden itibaren Yapı Ruhsatının bulunmasından dolayı taşınmazımız, tarih ve 3830 sayılı Kanun ile değişik tarih ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu na tabii değildir ancak Burhaniye Belediyesi Plan ve Proje Müdürlüğü nün tarih ve 267 sayılı yazısı doğrultusunda; meri plandaki sahil şeridinde en az 20 m derinliğinde bir alanın Rekreaktif Alan olarak özel mülkiyette bırakılarak değerlendirilmesinin, turizm tesisinin alansal ve fonksiyonel dağılımı açısından uygun olacağı belirtilmiş ve bunun sonucunda Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmeliğin 4üncü maddesinde Halkın eğlence ve dinlenme gereksinimlerini karşılamaya dönük, açık olarak düzenlenen oturma ve yemek yerleri, yemek pişirme yerleri, çeşmeler, açık havuzlar, oyun ve açık spor alanları, açık gösteri alanları, yeşil bitki örtüsü ve kıyı yapısının elverdiği yerlerde denize iniş rampaları bulunan kamu ya da özel alanlar şeklinde tanımlanan Rekreatif Alan olarak belirlenmiştir. Hazırlanan 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında Rekreatif Alan olarak belirlenen alan ile 15 m genişliğindeki Araç Yolu arasında kalan kısım ise Turizm Alanı olarak önerilmiştir. 8

10 ŞEKİL 2. Planlama Alanı - Teklif Planın Uydu Görüntüsü Üzerindeki Konumu. 9