Kdz. Ereğli E-Belediye Anket Sonuçları

Transkript

1 Kdz. Ereğli E-Belediye Anket Sonuçları Mustafa ÇORUH (10-Ocak-2010) Kdz. EREĞLĠ

2 e-belediye Nedir? E-Belediye, belediyelerin aldığı tüm kararlarda, planlamalarda, kontrollerde, bu faaliyetlerin halkla paylaşılmasında ve kamu kuruluşları tarafından denetlenmesinde internet teknolojilerini kullanmasıdır. Kısaca e-belediye yi Belediye Bilişim Sisteminin (BBS) Internet e taşınmış hali olarak tanımlayabiliriz. Aslında BBS leriyle belediyelerde internete taşınacak unsur belediye hizmetleri değil, belediyenin yönetim felsefesi ve işlem süreçleridir.

3 Şekil-1: Cinsiyet 100% 90% 87% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 13% 0% Kadın Erkek

4 Şekil-2: Medeni Durum 90% 80% 77% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 22% 10% 0% Evli Bekar Diğer 1%

5 Şekil-3: Eğitim Durum ,3% ,3% 1 1,4% İlköğretim Mezunu Lise Mezunu 4,3% Meslek Lisesi Mezunu 13,0% MYO (2 yıllık) Mezun Üniversite 11,6% Lisans Üstü Öğretim

6 Şekil-4: Ailenizin aylık gelir düzeyi nedir? 4 37,7% 35,0% 3 30,4% 29,0% 25,0% 2 15,0% 1 5,0% 2,9% TL 801-1,500 TL 1,501-2,500 TL 2,501 TL ve Üstü

7 Şekil-5: Internet Kullanıcı Profili ,3% ,8% 1 Halktan Biri Yerel Firma Sahibi veya Yöneticisi 5,8% Yerel Büyük bir Fimada (Erdemir) Yönetici 2,9% Bir Sivil Toplum Kuruluşu Yöneticisi 13,0% Kamu Kuruluşunda Çalışan Memur 10,1% Belediyede Çalışan bir Kişi Öğrenci

8 Şekil-6: Sizce Bir Belediyenin Temel Sorunu Şunlardan Hangisidir? 5 45,0% 46,4% 4 35,0% 3 29,0% 25,0% 2 15,0% 1 5,0% 5,8% 5,8% Yetersiz Kaynaklar Özerkliğin olmaması 1,4% Sürdürülemez Kalkınma Etkisiz ve Verimsiz kaynak kullanımı Yukarıdakilerin tümü 11,6% Hiçbiri

9 Şekil-7: Ne tür bir Internet Bağlantısı Kullanıyorsunuz? ,1% ,9% 1 ADSL veya Kablo Internet Telefon Çevirmeli Bağlantı 3G (Turkcell, Avea, Vodafone) Kablosuz Internet (Wi-Fi, Wi-Max, 4G-LTE) Diğer

10 Şekil-8: Internet'i Nerede Kullanıyorsunuz? ,4% ,8% 21,7% 1 Evde İşyerinde Okulda Internet Kafe Evde + İşyeri/Okul

11 Şekil-9: Interneti Ne Sıklıkta Kullanıyorsunuz? ,7% 4 36,2% ,0% 1 Nadiren Haftada Birkaç sefer Hergün 1-2 Saat Her an Internetle İşim Var Hiçbiri

12 Şekil-10: Internet Yoluyla Bir Geliriniz Var mı? ,1% Hayır Yok 7,2% Bazen Internet Kanalıyla Gelirim Oluyor 4,3% 2,9% 1,4% Internetle İlgili Tam Gün İşim Var Internette Satışıyla İlgili İşim Var Internetle İlgili Danışmanlık ve Eğitim Veriyorum

13 Şekil-11: Internet'te online bankacılık, ödeme veya öğretim İşlemleri Yapıyor musunuz? 35,0% 3 27,5% 27,5% 30,4% 25,0% 2 15,0% 14,5% 1 5,0% Hiçbir Zaman Nadiren Sık sık Tüm İşlemlerimde Kullanıyorum

14 Şekil-12: Internet'te Herhangi bir Blog veya Topluluğa Üyemisiniz? (Üye olduklarınızı İşaretleyiniz) ,7% ,3% 2 1 5,3% 1 6,7%

15 Şekil-13: Hayatınızda Internet'in Sizce Önemi Nedir? (İlgili Olanları İşaretleyiniz) 6 56,8% ,6% 13,1% 1 8,5% Internetsiz Yaşayamam Internet Sayesinde bir Gelirim Var Internet Benim Vakit Geçirme/Oyun Aracım Internet Benim Bilgi Edinme Aracım Internetin Hayatımda Hiçbir Önemi Yok

16 Şekil-14: Kentinizde Kablosuz Internet Servisi Var Mı? 5 45,0% 44,9% 4 35,0% 36,2% 3 25,0% 2 18,8% 15,0% 1 5,0% Evet Var Hayır Yok Bilmiyorum

17 Şekil-15: Kentinizde Kablosuz Internet Servisi Varsa Kahvede, Sahilde, Terminal vs gibi Yerlerde Kullanabiliyor musunuz? 35,0% 3 30,4% 30,4% 25,0% 23,2% 2 15,0% 15,9% 1 5,0% Evet Kullanıyorum Var ama Ben Kullanmıyorum Olsa Kullanırım Bilmiyorum

18 Şekil-16: Kentinizde Hangi Kablosuz Internet Teknolojileri Kullanılıyor? (Kullanılanların tümünü İşaretleyiniz) 45,0% ,0% 33,8% 3 25,0% 2 18,5% 15,0% 1 5,0% 4,6% 3,1% Wi-Fi (802.11a/b/g/n) Wi-Max (Sprint, Clearwire) 4G-LTE (Vodafone, Verizon) 3G (Turkcell, Avea, Vodafone) Uydu Net

19 Şekil-17: Sizce Belediye Kente Kablosuz Internet Sağlamalımı? ,3% ,9% 20,3% 1 4,3% 10,1% Hayır. Belediyenin İşi Değil Evet. Herkese Ücretsiz Olmalı Evet. Geliri Düşük Olanlara Ücretsiz Olmalı Evet. Herkese Eşit Ücretten Sağlanmalı Fikrim Yok

20 Şekil-18: Kdz. Ereğli Web Sitesini ( Kullanıyor musunuz? ,8% ,9% 2 20,3% 1 Kullanıyorum Kullanmıyorum Bilmiyorum

21 Şekil-19: Kdz. Ereğli Web Sitesinin Hangi Hizmetlerini Kullanıyor sunuz? (İlgili Olanları İşaretleyiniz) 23% 18% 11% 11% 11% 11% 9% 9% eyaz Masa (Online istek, Ģikayet ve takibi) Belediye Meclis Kararları ve Belediye Ġhale Bilgileri Bilgi Edinme Formu Cenaze/Duyuru/AçılıĢ Bilgileri Belediye Faaliyet Raporu/Startejik Plan/Vizyon vs. Bilgileri Belediye BaĢkanı ve Kentle Ġlgili Haberler Belediye BaĢkanıyla Direk /Mesaj Atarak Ġrtibat Kurabilme Canlı Video Görüntüleri/Kentle Ġlgili Resimler

22 Şekil-20: Kdz. Ereğli Belediyesinin e-belediye Hizmetleri Olup Olmadığını Biliyormusunuz? ,3% ,4% 2 1 7,2% Evet Var Hayır Yok Bilmiyorum

23 Şekil-21: Kdz. Ereğli Belediyesinin Hangi e-belediye Hizmetlerini Kullanıyorsunuz (Kullandıklarınızı İşaretleyiniz) 30% 25% 27% 20% 15% 17% 17% 17% 17% 10% 5% 7% 0% Zabıta Ġnceleme/ġikayet BaĢvurusu ve Takibi Sicil ĠĢlemleri ve Sorgulama Tüm Tahsilat/Tahakkuk Bilgileri Arsa ve Bina Rayiç Bedelleri Sorgulama Çevre Temizlik Vergisi Bildirimi ve Takibi Görme Engellilerle Ġlgili Düzenleme

24 Şekil-22: Hangi e-belediye Hizmetlerinin Olmasını İstiyorsunuz (Olsa Kullanmayı Düşündüklerinizi İşaretleyiniz) 30% 25% 27% 24% 21% 21% 20% 15% 10% 5% 0% Bina ve Arsa Vergi Takibi ve Ödemeleri Su Borcu Takibi ve Ödemeleri ve Abonman Kapatma Belediyedeki Tüm Ödemelerin Kredi Kartıyla Yapılabilmesi 0% 0% Adres veya belli Tüm Belediye bir yerin Yöneticileriyle Haritada Online Diyaloğa bulunması (Otel, Girebilme Restorant Kamu binası vs) Beyanname Bilgileri ve e- Beyanname Doldurma

25 Şekil-23: e-belediye sitesinde Kredi kartı veya Kişisel Bilgilerinizi Güvenerek Kullanırmısınız? 4 37,7% 35,0% 3 31,9% 30,4% 25,0% 2 15,0% 1 5,0% Kullanmam Kullanırım Bilmiyorum

26 Şekil-24: Internet ve e-belediye Sayesinde Belediye Hizmetlerinin Sunumunda Bir Gelişme Oldu mu? ,9% ,4% 21,7% 1 Evet Kısmen Hayır

27 Şekil-25: Internet ve e-belediye Hizmetlerinin Kentinize/Kent Yönetimine/Halka/Yerel Firmalara Ne Gibi Faydaları Olabilir? (İlgili Olanları İşaretleyiniz) 20% 18% 18% 16% 15% 14% 12% 10% 13% 12% 10% 12% 9% 12% 8% 6% 4% 2% 0% Devlet ve Kentimizi Daha Belediye Ġyi Tanıtarak Hizmetleri Daha Daha Fazla Etkili, hızlı, Yatırımcı ve ucuz ve kaliteli Turist Hale Gelebilir Çekebiliriz. Belediye ve Halk Olarak Yerel Kaynaklarımızı Daha Etkin ve Verimli Kullanabiliriz. Kette ÇalıĢan KiĢilerin Verimliliği Artabilir Yerel Firmaların Rekabet Gücü ve Esnekliği Artabilir Yerel Firmaların Verimliliği ve Yaratıcılığı Artabilir Halkın MüteĢebbislik Gücü Artabilir Halkın, Sivil KuruluĢların Kent Yönetimine Demokratik Katılımı Sağlanabilir

28 Şekil-26: Internet ve e-belediye Kentinize Rekabet (Diğer yakın kentlere karşı) Avantajı Sağlar mı? ,2% 43,5% ,3% Evet Hayır Belki Bilmiyorum

29 Şekil-27: Anketten Nasıl Haberiniz Oldu? 45,0% 4 42,0% 42,0% 35,0% 3 25,0% 2 15,0% 1 5,0% 10,1% 5,8% Yerel TV Yerel Gazete Internet Arkadaş Diğer Yerel Radyo

30 Kentlerin Kaynaklarının Etkili ve Verimli Kullanımında Bilişim Teknolojilerinin Etkileri (Kent Konseyi Presentasyonu) Dr. Mustafa ÇORUH ( ) Kdz. EREĞLĠ

31 İçindekiler Yerel Yönetimlerin Ana Sorunları Sorunların Çözüm Yolları Etkin ve Verimli Kaynak Kullanımı için Bilişim Teknolojileri Kent Değişim Sürecini Etkileyen İç ve Dış Faktörler Yerel Yönetimler için Dünya da Yaşanan Değişimler Kent Değişimini Etkileyen Süreçler Kentsel Dönüşüm Nasıl Olmalı? Yeni Yönetişim Felsefesi Değişim Sürecinin Adımları Yönetimsel Dönüşüm Projesi olarak e-belediye BBS, e-belediye ve KBIA Getireceği Faydaları Genel Kentleşme Sorunları Kdz. Ereğli nin Problemleri Sonuçlar

32 Yerel Yönetimlerin Ana Sorunları Kaynak yetersizliği, Özerk yönetimin olmaması (Merkezi idari veraset), Sürdürülemez Hizmetler, Kaynakların etkisiz ve verimsiz kullanımı.

33 Sorunların Çözüm Yolları Belediyede profesyonel ve takım ruhuyla çalışan bir yönetim oluşturulmalı, Halkın ve Tüm Sivil Toplum Kuruluşlarının (STK) yerel yönetime demokratik katılımı sağlanmalı, Tüm Sivil Toplum Kuruluşlarının (STK), özellikle vakıflar, dernekler ve odaların desteği sağlanmalı, Yeni Teknolojileri nden ve özelliklede Bilişim ve Internet Teknolojileri nden faydalanılmalı.

34 Etkin ve Verimli Kaynak Kullanımı için Bilişim Teknolojileri Belediye Bilişim Sistemi (BBS), e-belediye Sistemi, Kablosuz Belediye Internet Ağı (KBIA).

35 Küresel Dünya da Bir Kentin Gelişimini sağlayacak en önemli zihinsel değişim O Kentte yaşayanların Diğer kentlerle rekabet ettiklerini anlamasıdır.

36 Kent Gelişimini Etkileyen İç ve Dış Faktörler Dış dünyada meydana gelen değişimlerin belirlenmesi, Teknolojik, Ekonomik, Sosyal-Kültürel, Politik ve kanunsal. İç faktörlerin bu değişime göre yenilenmesi. Yönetimsel anlayış, Yönetim araçları, Bilişim yönetimi araçları, Kent değişim süreçleri.

37 Yerel Yönetimler için Dünya da Yaşanan Değişimler Dünya nüfusunun son yüzyılda hızla artışı (Mart 2009 itibariyle 6.76 milyar) ve son zamanlarda nüfus artış hızının yavaşlamasına bağlı olarak Dünya nüfusunun yaşlanmaya başlaması. Bu gelişmelere bağlı olarak nüfusun niceliği (sayısı) yerine nitelik (kalite) özelliğinin öne çıkması, Ölçek ekonomilerinden ziyade faaliyet ekonomilerine dayanan otonom yönetimlerin gelişmesi, Internet ve bilgisayar ağlarının gelişmesi bu otonom birimlerin koordinasyon ve kontrol problemini ortadan kaldırması, Firmaların ve onu oluşturan alt birimlerin belirli bir yerleşim yerinde olması zorunluluğunun ortadan kalkması, Küreselleşme sonunda ortaya çıkan Demokratik katılım isteğinin artması, Verimliliği ve etkinliği sağlamak için yeni teknolojileri kullanma zorunluluğu, Küresel rekabetin ülkeler arasından anakentler (metropoller) arasına

38 Kent Değişimini Etkileyen İç Süreçler Yerel yönetim anlayışının değişim süreci, Yerel yönetim teknik altyapı değişim süreci, Kentin sosyal ve kültürel değişim süreci.

39 Kentsel Dönüşüm Nasıl Olmalı? Aynı anda veya süreçte: Yönetim anlayışı değişmeli Kentlilerin davranışları koordineli bir şekilde değişmeli Fiziksel altyapı değişmeli Binalar ve çevre yenilenmeli Stratejik planda belirlenen tüm dönüşüm projeleri belirli bir öncelik sırasına göre yapılmalı.

40 Şekil-1: Bilişim Çağında Yerel Yönetişim Faktörleri (Coruh, 1994) İş Süreci Liderlik Yetki Devri Bilişim Teknolojileri

41 Yeni Yönetişim Felsefesi Sistem Yaklaşımı ve Yönetişim felsefesiyle yönetim Bilişim Teknolojilerini, bilimsel ve Mühendislik tekniklerini kullanma Çevre bilinciyle hareket etme Dünya da yaşanan, teknolojik değişim ve küreselleşmeye uygun hareket etme Kaynakların etkin ve verimli kullanımını sağlama Halkın öğretimini, güvenini ve demokratik katılımını sağlama

42 Şekil-2: Belediye Yönetimi Teknik Altyapı Değişim Süreci (Coruh, 2009:195) Bilgisayar Kullanımına Başlama SWOT Analizi Internet Kullanımına Başlama Vizyon, Misyon, Değerleri Belirleme Belediye WEB Sitesini Oluşturma Strejik Plan Belediye Bilişim Sistemi (BBS) e-belediye E-Devletle Entegre Olma Halk, STK, Yerel Firmalar, Memurlar Halkın Internet kullanımını Yaygınlaştırma (Kablosuz Belediye Internet Ağı)

43 Değişim Sürecinin Adımları SWOT (Strength-Weakness-Opportunity-Threat) Analiz yöntemi ile kentin güçlü ve güçsüz yönleri ile küreselleşen Dünya da oluşan fırsat ve tehditler belirlenir. SWOT analizleri doğrultusunda ve kentteki tüm paydaşların katılımıyla Kent Vizyonu, Misyonu, ilkeleri ve hedefleri belirlenir. Vizyonun gerçekleştirilmesi için Stratejik Plan oluşturulur. Sistem Yaklaşımıyla Yönetim sağlanır. Sistem Yaklaşımını uygulayacak Profesyonel Yöneticiler görevlendirilir. Belediye Bilişim Sistemi (BBS) kurulur. e-belediye ile BBS bilgileri İnternete taşınır. Kablosuz Belediye Internet Ağı ile e-belediye kullanımı halka açılır.

44 Yönetimsel Dönüşüm Projesi olarak e-belediye E-Belediye, belediyelerin aldığı tüm kararlarda, planlamalarda, kontrollerde, bu faaliyetlerin halkla paylaşılmasında ve kamu kuruluşları tarafından denetlenmesinde internet teknolojilerini kullanmasıdır. E-Belediye, kentte yaşayanların şikâyet, istek ve görüş bildirimlerinin; belediye yetki alanındaki iş ve işlemler konusunda bilgi alma istemlerinin; belediyeden işyeri açma, proje onaylatma gibi ruhsat - izin alma - onay başvurularının; belediye tarafından tahsil edilen yasal ödemelerin internet üzerinden yapılmasıdır. Kısaca e-belediye yi Belediye Bilişim Sisteminin (BBS) Internet e taşınmış hali olarak tanımlayabiliriz dahası e-belediye tasarlanan BBS nin web sitesi yoluyla 24/7 herkesin kullanımına açılmasıdır.

45 E-Belediye ile belediye Hizmetlerinin kendisi değil; hizmet üretme sürecinin yönetimi Internet'e taşınmaktadır.

46 Şekil-3: Kentin Sosyal ve Kültürel Dönüşüm Süreç Modeli (Coruh, 2009:201) BBS ve e-belediye Sistem Geliştirme ve Belediye Yönetiminin Değişimi Kablolu ve Kablosuz Belediye Internet Ağ Yatırımının Yapılması İyileşmiş Belediye Hizmetleri (Halk ve Belediye için düşük masraf ve zaman tasarrufu, Turist ve yatırımcı için daha güvenilir ve cezbedici ortam ) Yerel Firma Rekabet gücünün ve Verimliliğinin artması Halk ve STK ların ekonomik, sosyal ve politik imkanlarının artması Kamu, Halk ve STK ların kolayca Belediyeyi denetleyebilmesi mik, l ve ojik lebilir nma Kentin ve Yerel Firmaların Rekabet Gücünün Artması Gelişmiş İşçi Verimliliği Gelişmiş Firma Innovasyon Gücü Gelişmiş Halk Müteşebbisliği Daha ş soru demok katılım bele yöne

47 BBS, e-belediye ve KBIA Getireceği Faydaları Yerel firmaların daha rekabetçi hale gelmesi için daha esnek bir şekilde örgütlenmesi ve bilgiye ulaşması sağlanır, Yerel firmalar daha verimli çalışabilmeleri için yenilik üretir hale gelirler, Kent yönetiminin daha şeffaf, hesap verir ve demokratik olması sağlanır, Kentin Dünya da daha rekabetçi olması sağlanır, Devletin, halkın ve sivil kuruluşların belediyeyi kolayca denetlemesi sağlanır, Halkın ve belediyenin hizmet alım ve sunumunda zamandan ve paradan tasarruf yapması sağlanır, Halkın, STK ların ve yerel firmaların ekonomik, sosyal ve politik imkânlarının artması sağlanır, Kente turist ve yatırımcı çekilmesi ve tanıtımı kolaylaşır, Kentte çalışan kişilerin daha verimli olması sağlanır, Halkın yatırım yapmada, yeni işyerleri açmada ve sosyal faaliyetlerde daha müteşebbis ve girişimci olması sağlanır, Ekonomik, sosyal ve çevreye duyarlı bir sürdürülebilir kent gelişimi sağlanır, En önemlisi de kent kaynaklarının daha etkin ve verimli kullanılması sağlanır.

48 Genel Kentleşme Sorunları Türkiye de tüm Şehirlerde sanayileşme ve büyüme hızı, nüfus artış ve köyden kente göç hızından daha düşük olduğundan: Konut ve altyapı yetersizliği, İşsizlik ve istihdam yetersizliği, Trafik ve hava kirliliği, Gecekondulaşma ve çarpık kentleşme vs. sorunu ortaya çıkmıştır.

49 Kuruluş Tarihi : 1880 Kdz. Ereğli Bilgileri Yüzölçümü: 782 kilometrekare Şehir Nüfusu: Toplam Nüfusu: Ereğli ye Bağlı Belde Sayısı: 6 (Armutçuk, Gülüç, Güneşli, Ormanlı,Gökçeler, Öğberler) Ereğli ye Bağlı Köy Sayısı: 97 Şehir Merkezi Mahalle Sayısı: 23 Okuma Yazma Oranı: %98 Şehirleşme Oranı: %53.73

50 Kdz. Ereğli nin Problemleri Halkın Müteşebbislik kültürünün olmaması, Dış dünyaya açılan uygun bir ulaşım ve yol altyapısının olmaması, Hızlı Nüfus artışına paralel bir sanayileşmenin sağlanamaması ve yeterli yatırımcının kente çekilememesi, Köylü Nüfusunun Kentli nüfusuna göre oranının yüksek olması, (%53 kentli nüfusa %47 köy nüfusu) Esnafın Erdemir in özelleştirilmesinden sonraki yeni duruma uyum sağlayamaması, Saç tüccarlarının Dünya da yaşanan dijital devrimden habersiz olması, AB ve Dünya Bankası gibi dış kaynakların kullanılabilmesi için projelerin üretilememesi (Kdz. Ereğli de kaç AB projesi yapıldı?).

51 Problemlerin Çözüm Süreci Önce problemler hızla analiz edilip rapor haline getirilmeli ve kentteki tüm paydaşlarla paylaşılmalı, Tartışmalar sonunda ortaya çıkan çözüm önerileri halka ve tüm ilgililere anlatılıp onların desteği sağlanmalı, Belirlenen çözümler hemen projelendirilerek uygulamaya alınmalıdır.

52 Sonuçlar Sorunlara 2 değil 3 boyutlu olarak bakılmalıdır. Para sıkıntısı ile kaynak sıkıntısı çok farklı şeylerdir. Günümüzde para bulmak yetişmiş insan bulmaktan çok çok kolaydır. İşin içine bilimsel düşünceyi ve kentte yaşayanları katmazsanız problemleri sadece ertelersiniz. Trafik ve ulaşım sorunları birbirine karıştırılmamalıdır. Demokrasi kültürüyle birlikte Bilişim Toplumu oluşumu geliştirilmelidir.

53 Kaynakların etkili ve verimli kullanımını sağlamak için Kent yönetimlerinin Bilişim Teknolojilerinden yararlanması ve kentle ilgili bilgilerin topluma açılması gerekmektedir.

54 Dünya da yaşanan bilimsel, teknolojik, hukuksal, demokratik ve sosyal gelişmeler doğrultusunda halkın yaşam boyu öğretimini sağlamadan ve kentlilik bilinci oluşturulmadan bir kentin arzulanan vizyonuna ulaşması pek mümkün görülmemektedir.

55 Bilişim çağı olan 21. yy da Internet, Kentlerimiz için aynı su, elektrik, çöp, kanalizasyon, doğalgaz ve yol gibi bir altyapı hizmetidir ve bu anlayış doğrultusunda yönetilmelidir.

56 Her zaman ve her işte olduğu gibi kent kaynaklarının etkili ve verimli kullanımı ve kentin rekabet gücünün artırılması için önce insana ve onun değerlerine yatırım yapılmalı ve yeni teknolojilerin kullanımı da sağlanmalıdır.

57 Rekabet edebilmesi için Batı Karadeniz Bölgesinin Lojistik Merkezi olmasının sağlanması.