DENİZLİ İLİ 1/ ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI PLAN AÇIKLAMA RAPORU

DENİZLİ İLİ 1/25.000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI PLAN AÇIKLAMA RAPORU Kasım-2018

İÇİNDEKİLER 1. GİRİŞ... 6 1.1. İŞİN TANIMI (PLAN TÜRÜ, ÖLÇEĞİ, KAPSAMI VE YASAL DAYANAĞI)... 6 1.2. PLANLAMA AMAÇ, KAPSAM, İLKE VE ESASLARI... 8 1.2.1. AMAÇ... 8 1.2.2. KAPSAM... 8 1.2.3. PLANLAMA İLKE VE ESASLARI... 8 1.2.4. KORUMA İLKELERİ... 9 1.3. HEDEFLER VE STRATEJİLER... 10 1.3.1. FİZİKİ HEDEFLER... 11 1.3.1.1. ÇEVRESEL HEDEFLER... 11 1.3.1.2. TEKNİK ALTYAPI ALANLARINA İLİŞKİN HEDEFLER... 12 1.3.1.3. SİT VE KORUMA ALANLARINA İLİŞKİN HEDEFLER... 12 1.3.2. SOSYAL HEDEFLER... 12 1.3.3. STRATEJİLER... 15 1.3.3.1. ÇEVRESEL, DOĞAL VE FİZİKİ STRATEJİLER... 15 1.3.3.2. EKONOMİK STRATEJİLER... 16 2. ARAŞTIRMA, DEĞERLENDİRME VE ANALİZ SONUÇLARI... 17 2.1. PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI... 17 2.2. KURUM GÖRÜŞLERİ... 20 2.3. PROJEKSİYONLAR... 23 2.3.1. NÜFUS PROJEKSİYONLARI... 23 2.3.2. SEKTÖREL PROJEKSİYONLAR... 34 2.4. ARAŞTIRMA SONUÇLARI... 38 2.4.1. DOĞAL EŞİK SENTEZİ VE KENTSEL VERİLER SENTEZİ... 38 2.4.2. SOSYAL VE EKONOMİK SENTEZ... 40 2.4.3. YERLEŞİLEBİLİRLİK (GRID) ANALİZİ... 41 2.4.4. SWOT (GZFT) ANALİZİ... 43 3. PLANI YÖNLENDİREN TEMEL VERİLER... 46 3.1. MEVCUT PLAN KARARLARI... 46 3.1.1. TR-32 DÜZEY 2 BÖLGESİ, AYDIN-MUĞLA-DENİZLİ BÖLGE PLANI-2023... 46 3.1.2. 1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI-2025... 49 3.1.3. 1/25.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI... 53 3.1.4. 1/5.000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANLARI VE 1/1.000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANLANLARI... 60 3.2. ÖZEL KANUNLARA TABİ ALANLAR İLE KORUMA ALANLARINDAKİ PLANLAR... 67 3.3. KENTSEL, ARKEOLOJİK VE DOĞAL SİT ALANLARI KORUMA AMAÇLI İMAR PLANLARI... 68 3.4. KÜLTÜR VE TURİZM MERKEZLERİ KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM BÖLGELERİNDEKİ PLANLAR... 69 3.5. ÖNEMLİ DOĞA ALANLARI... 69 3.6. KURUM GÖRÜŞLERİ VE JEOLOJİK ETÜT... 72 4. KENTSEL KADEMELENME... 78 4.1. KENTSEL KADEMELENME... 78 5. PLANLAMA KARARLARI... 79 Sayfa 1 / 171

5.1. NÜFUS VE SEKTÖREL DAĞILIM KARARLARI... 80 5.1.1. 1/25.000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI, PLANLAMA NÜFUSU KABULLERİ... 80 5.2. ULAŞIM SİSTEMİNE YÖNELİK KARARLAR... 86 5.1.1. KARAYOLU ULAŞIMI... 86 5.2.2. HAVAYOLU ULAŞIMI... 87 5.2.3. DEMİRYOLU ULAŞIMI... 87 5.3. MEKANSAL KARARLAR... 87 5.3.1. YERLEŞME ALANLARI... 88 5.4. İLÇELER BAZINDA PLAN KARARLARI... 93 5.4.1. Merkezefendi ve Pamukkale Merkez İlçeleri... 94 5.4.2. Acıpayam İlçesi... 101 5.4.3. Babadağ İlçesi... 105 5.4.4. Baklan İlçesi... 108 5.4.5. Bekilli İlçesi... 111 5.4.6. Beyağaç İlçesi... 114 5.4.7. Bozkurt İlçesi... 117 5.4.8. Buldan İlçesi... 120 5.4.9. Çal İlçesi... 123 5.4.10. Çameli İlçesi... 126 5.4.11. Çardak İlçesi... 129 5.4.12. Çivril İlçesi... 132 5.4.13. Güney İlçesi... 136 5.4.14. Honaz İlçesi... 139 5.4.15. Kale İlçesi... 143 5.4.16. Sarayköy İlçesi... 146 5.4.17. Serinhisar İlçesi... 150 5.4.18. Tavas İlçesi... 153 5.5. KENTSEL ÇALIŞMA ALANLARI... 156 5.5.1. Ticaret Alanları... 156 5.5.2. Karma Kullanım Alanları (Ticaret + Konut, Turizm + Ticaret, Turizm + Ticaret + Konut)... 156 5.5.3. Kamu Hizmet Alanları... 157 5.5.4. Belediye Hizmet Alanları... 157 5.5.5. Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanları... 157 5.5.6. Akaryakıt ve Servis İstasyonları... 158 5.5.7. Organize Sanayi Alanları... 158 5.5.8. Sanayi Alanları... 158 5.5.9. Küçük Sanayi Alanları... 159 5.5.10. Depolama Alanları... 159 5.5.11. Lojistik Tesis Alanları... 159 5.5.12. Toplu İşyerleri... 159 5.5.13. Askeri Alanlar ve Askeri Yasak Bölgeler... 160 5.5.14. Turizm Alanları... 160 5.5.15. Tarım ve Hayvancılık Tesis Alanları... 161 5.5.16. Su Ürünleri Üretim ve Yertiştirme Alanları... 161 5.6. SOSYAL ALTYAPI ALANLARI... 161 5.6.1. Eğitim Alanları... 162 5.6.2. Yüksek Öğretim (Üniversite) Alanları... 162 5.6.3. Sağlık Alanları... 162 5.6.4. Sosyal Tesis Alanları... 162 5.6.5. Kültürel Tesis Alanları... 163 5.6.6. Spor Alanları... 163 5.6.7. İbadet Alanları... 163 5.7. AÇIK VE YEŞİL ALANLAR... 164 5.7.1.Park ve Yeşil Alanları... 164 5.7.2. Rekreasyon Alanları... 164 Sayfa 2 / 171

5.7.3. Fuar, Panayır ve Festival Alanları... 164 5.7.4. Mesire Yerleri... 165 5.7.5. Ağaçlandırılacak Alanlar... 165 5.7.6. Mezarlık Alanları... 165 5.8. BUGÜNKÜ ARAZİ KULLANIMI KORUNARAK DEVAM ETTİRİLECEK ALANLAR... 165 5.8.1. Tarım Alanları... 165 5.8.2. Mera Alanlar... 166 5.8.3. Orman Alanları... 166 5.8.4. Doğal Karakteri Korunacak Alanlar... 166 5.9. KORUMA ALANLAR... 167 5.9.1. Sit Alanları... 167 5.9.2. Milli Parklar... 168 5.9.3. Sulak Alanlar... 168 5.9.4. Tabiat Parkları ve Yaban Hayatı Koruma ve Geliştirme Alanları... 168 5.10. ENERJİ ÜRETİM-DAĞITIM VE DEPOLAMA... 169 5.10.1. Enerji Üretim Alanları... 169 5.10.2. Boru Hattı... 169 5.10.3. Enerji Nakil Hattı... 169 5.11. SU-ATIKSU VE ATIK SİSTEMLERİ... 169 5.11.1. Atıksu Tesisleri Alanı... 169 5.11.2. Katı Atık Tesisleri Alanı... 169 Sayfa 3 / 171

TABLO LİSTESİ Tablo 1: Denizli İli ve İlçelerine Ait Mahalle Sayıları... 19 Tablo 2: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Kapsamında Görüş Alınan Kurumlar... 21 Tablo 3: Denizli İl Bütünü ve İlçelerin Kentsel-Kırsal Nüfus Projeksiyonu Hesapları... 23 Tablo 4: Denizli İli İlçeleri, 1/25.000 Ölçekli NİP 2040 Yılı Nüfus Projeksiyonları... 33 Tablo 5: Aydın-Muğla-Denizli Planlama Bölgesi, 1/100.000 Ölçekli ÇDP 2025 Yılı Sektörel Projeksiyonları.. 35 Tablo 6: Denizli İli LQ (Mekansal Sektörel Yığınlaşma Oranları) Analizi... 36 Tablo 7: İşgücü Projeksiyonu Kapsamında 10 Ana Sektör Dağılımı... 37 Tablo 8: Denizli İl Genelinin ve İlçelerinin 2040 Yılına Ait Sektörel İşgücü Projeksiyonları... 38 Tablo 9:Yerleşilebilirlik(Grid) Analizi Sınıflandırma Kriterleri... 42 Tablo 10: Swot (GZFT) Analizi Tablosu... 43 Tablo 11: Denizli İli, 1/100.000 Ölçekli ÇDP 2025 Yılı Nüfus Kabulleri Tablosu... 50 Tablo 12: Denizli İli, 1/100.000 Ölçekli ÇDP 2025 Yılı Sektörel Dağılımlar Tablosu... 51 Tablo 13: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı 2025 Yılı İstihdam Tahmini... 54 Tablo 14: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı, Planlama Alanında Yaşayacağı Öngörülen Nüfusun Kente Genel Dağılımı... 55 Tablo 15: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı, Alan Kullanım Tablosu-2025... 59 Tablo 16: İlçelerin ve Mahallelerin Alt Ölçekli Planlarının Mekansal Gerçekleşme Oranları... 60 Tablo 17: İlçe ve Mahallelerin Onaylı Nazım İmar Planları Nüfus Kapasiteleri... 63 Tablo 18: İlçelere Göre Onaylı Nazım İmar Planları Toplam Nüfus Kapasiteleri... 65 Tablo 19: İlçe ve Mahallelerin Onaylı Uygulama İmar Planları Nüfus Kapasiteleri... 66 Tablo 20: Önemli Doğa Alanı Sınırlarında Kalan Yerleşmeler... 70 Tablo 21: Denizli İli İlçelerine Göre Yapılan 2040 Yılı Nüfus Projeksiyonları... 81 Tablo 22: Nazım İmar Planı Çalışması Kapsamında Denizli İli İlçelerine Göre Yapılan 2025 Yılı Nüfus Projeksiyonları... 81 Tablo 23: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı 2040 Yılı Nüfus Kabulleri... 82 Tablo 24: Denizli İli, TÜİK 2008-2013 Yılları Arası İstihdam Verileri... 83 Tablo 25: Denizli İli, 2000-2015 Yılları Arası Bağımlılık Oranları ve Faal Nüfus... 84 Tablo 26: Denizli İli, 2040 Yılı Çalışan Nüfus Projeksiyon Hesapları... 84 Tablo 27: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Sektörel Projeksiyonları-2040... 85 Tablo 28: 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Onama Sınırı Dışında Tutulan Özel Statülü Alanlar... 87 Tablo 29: Kırsal Nitelikli Yerleşme Alanları... 89 Tablo 30: Özel Kanunlara Tabi Alan Sınırları İçerisinde Kalan Kırsal Nitelikli Yerleşme Alanları... 91 Tablo 31: Denizli İli, Yayla Yerleşmeleri... 91 Tablo 32: Merkezefendi İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 99 Tablo 33: Pamukkale İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 100 Tablo 34: Acıpayam İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 104 Tablo 35: Babadağ İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 107 Tablo 36: Baklan İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 110 Tablo 37: Bekilli İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 113 Tablo 38: Beyağaç İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 116 Tablo 39: Bozkurt İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 119 Tablo 40: Buldan İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 122 Tablo 41: Çal İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 125 Tablo 42: Çameli İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 128 Tablo 43: Çardak İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 131 Tablo 44: Çivril İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 135 Tablo 45: Güney İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 138 Tablo 46: Honaz İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 142 Tablo 47: Kale İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 145 Tablo 48: Sarayköy İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 149 Tablo 49: Serinhisar İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 152 Tablo 50: Tavas İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 155 Tablo 51: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu... 170 GRAFİK LİSTESİ Grafik 1: Denizli İli Sektörel Projeksiyonları-2040... 86 Sayfa 4 / 171

ŞEKİL LİSTESİ Şekil 1: Denizli İlinin Ülke ve Bölge İçerisindeki Yeri... 18 Şekil 2: Doğal Eşik Sentezi... 39 Şekil 3: Kentsel Veriler Sentezi... 39 Şekil 4: Yerleşilebilirlik(Grid) Analizi... 41 Şekil 5: Denizli İli, 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı-2025... 52 Şekil 6: Denizli 1/25.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı... 58 Şekil 7: Denizli İli, Önemli Doğa Alanları... 71 Sayfa 5 / 171

1. GİRİŞ 1.1. İŞİN TANIMI (PLAN TÜRÜ, ÖLÇEĞİ, KAPSAMI VE YASAL DAYANAĞI) Bu planın hazırlanmasının gerekliliği, 06.12.2012 tarih ve 28489 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak, 30 Mart 2014 (ilk mahalli idareler genel seçimi) tarihinde yürürlüğe giren 6360 sayılı 14 İlde Büyükşehir Belediyesi ve 27 İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun kapsamında Denizli Belediyesi, Büyükşehir Belediyesi olmuş ve yine bu kanunla il mülki sınırı Büyükşehir Belediyesi Sınırı olmuştur. Mevcut ilçe belediyeleri ile kapanan belde belediyeleri ve il özel idaresince yapılmış ve onaylanmış olan her türlü 1/5.000 ölçekli nazım imar planları, 1/1.000 ölçekli uygulama imar planları ve mevzi imar planlarını, planlama disiplininin temel ilke ve esaslarından olan sürdürülebilir ve bütüncül planlama ilkesi doğrultusunda öncelikle bulunduğu ilçe bütününde sonra il bütününde irdelenerek tekrar düzenlenmesi gerekmiştir. İl bütününe yönelik kararların alındığı tek plan 09.03.2011 tarihinde onaylanarak yürürlüğe giren Aydın Muğla Denizli Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı dır. Alt ölçekte hazırlanacak olan il geneline yönelik 1/25.000 ölçekteki nazım imar planıyla insanlığın ve doğal dengenin devamlılığı bağlamında, doğal kaynakların kullanımında sistemler arası koruma-kullanma dengesini kurarak, doğayı ve doğal, çevresel, kültürel değerleri tüketmeyecek, uyumlu ve sürdürülebilir bir gelişme modelinin mekanizmalarını tanımlayıp, yaşam kalitesini artırmış, daha yaşanabilir, planlı yaşam çevreleri sunan, kentli haklarını tüm karar verme ve uygulama süreçlerine hâkim kılarak, katılımcı bir kentsel yaşam ve yönetim yapısı içinde mekânsal, sosyal ve ekonomik eşitsizlik en aza indirilmiş, üretim ekonomisinin hâkim olduğu, Avrupa Birliği politikaları ile uyumlu bir il ve kent tanımlanmasını amaçlamaktadır. Yasa hükümleri dâhilinde, Denizli ili içerisinde bulunan belde belediyeleri ile köylerin tamamı mahalleye dönüştürülmüş, bu durum il bütününde 1/25.000 ölçekli nazım imar planı yapılmasını gerektirmiştir. 6360 sayılı kanunun il idari sınırları içinde Büyükşehir Belediyesi ne getirdiği yasal görev ve sorumlulukları yerine getirilmesi, sürdürülebilir kalkınmanın sağlanması, planlama sınırları içinde kentsel ve kırsal gelişmeler ile sanayi, tarım, turizm, ulaşım gibi sektörel gelişmelerin de değerlendirmesi, koruma-kullanma dengesinin kurulması, stratejik kararların, genel arazi kullanım kararlarının verildiği, hassas alanların ve kirliliğin önlenmesine yönelik Sayfa 6 / 171

tedbirlerin belirlendiği, planlama sınırları içinde alt ölçekli planlara esas olacak 1/25.000 ölçekte İl Nazım İmar Planı yapımını gerektirmiştir. 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun, "Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları" başlıklı 7. maddesinin (b) bendinde; b) Çevre düzeni plânına uygun olmak kaydıyla, büyükşehir belediye ( ) (3) sınırları içinde 1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte nazım imar plânını yapmak, yaptırmak ve onaylayarak uygulamak; büyükşehir içindeki belediyelerin nazım plâna uygun olarak hazırlayacakları uygulama imar plânlarını, bu plânlarda yapılacak değişiklikleri, parselasyon plânlarını ve imar ıslah plânlarını aynen veya değiştirerek onaylamak ve uygulanmasını denetlemek; nazım imar plânının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmayan ilçe ( ) (2) belediyelerinin uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmak veya yaptırmak. (3) şeklinde denilmekte olup 5216 Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu'nun 7/(b) maddesine dayanarak kent bütününde, "1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı" hazırlanmıştır. 14.06.2014 tarih ve 29030 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği nin Tanımlar başlıklı 4. maddesinde; i)nazım imar planı: Mevcut ise çevre düzeni planının genel ilke, hedef ve kararlarına uygun olarak, arazi parçalarının genel kullanış biçimlerini, başlıca bölge tiplerini, bölgelerin gelecekteki nüfus yoğunluklarını, çeşitli kentsel ve kırsal yerleşme alanlarının gelişme yön ve büyüklükleri ile ilkelerini, kentsel, sosyal ve teknik altyapı alanlarını, ulaşım sistemlerini göstermek ve uygulama imar planlarının hazırlanmasına esas olmak üzere, varsa kadastral durumu işlenmiş olarak 1/5.000 ölçekte, büyükşehir belediyelerinde 1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte, onaylı halihazır haritalar üzerine, plan notları ve ayrıntılı raporuyla bir bütün olarak hazırlanan planı şeklinde nazım imar planının tanımı yapılmış olup Denizli İli 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı bu tanım kapsamında Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği nin Nazım İmar Planı ile ilgili hükümlerine ve gösterim tekniklerine uygun olarak hazırlanmıştır. Sayfa 7 / 171

1.2. PLANLAMA AMAÇ, KAPSAM, İLKE VE ESASLARI 1.2.1. AMAÇ 2040 yılı Denizli İli, Nazım İmar Planı kararları, insanlığın ve doğal dengenin devamlılığı ve doğal kaynakların kullanımında sistemler arası korunma-kullanma dengesini sağlayarak; doğayı ve doğal çevresel kültürel değerleri tüketmeyerek, sürdürülebilir, uyumlu gelişme modelinin mekanizmalarını tamamlayıp yaşam kalitesini artırmış, planlı yaşam çevreleri sunan, kentte yaşayanların haklarını karar verme ve uygulama süreçlerine dahil ederek, katılımcı bir kentsel yaşam yönetim yapısı içerisinde, sosyal, mekansal ve ekonomik eşitsizliklerin en aza indirgendiği, üretim ve pazarlama ekonomisinin hakim olduğu il ve kent tanımlamasını amaçlamaktadır. Bu amaçla Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı ile başlayan bir dizi plan, program ve bunlarla bütünleşen gerekli iş ve işlemler yapılmış, bunların hayata geçirilmesi yönünde oluşturulması gereken mekanizma uygulama araçları tanımlanmıştır. 1.2.2. KAPSAM 06.12.2012 tarih ve 28489 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu nun, 2.maddesinin 4. ve 5. fıkrası uyarınca belirlenen Denizli Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde karar getiren, 19 ilçeden oluşan yaklaşık 1.155.647 hektar (11.556,47 km²) büyüklüğündeki alan 2040 yılı Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planının kapsamını oluşturmaktadır. Bu plan, Denizli İl sınırının bütününü ve planın onama sınırları içinde, planın amacına yönelik planlama hedeflerini, alt ölçekli planlara esas olacak üst ölçek kararlar ve mekânsal kararları, gelişme önerilerini ve sorunlara müdahale stratejilerini kapsamaktadır. Bu plan, plan açıklama raporu ve plan hükümleri ile bir bütündür. 1.2.3. PLANLAMA İLKE VE ESASLARI Denizli ili, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı çalışmasında: Doğal, tarihi ve kültürel değerlerin korunması, Afet zararlarının azaltılması, Kamu yararı, kaynak kullanımında etkinlik, verimlilik ve saydamlığın sağlanması, Altyapı, hizmet ve üretim faaliyetlerinin kentsel ve kırsal tüm alanları kapsayacak şekilde kalkınma politikalarına uygun olarak dağıtılması, Sayfa 8 / 171

Katılımcı süreçlerle hazırlanması, Çok disiplinli bir yapıda hazırlanması, Sektörel öncelikler arasında tamamlayıcılık ve bütünsellik ilişkisinin kurulması, Yenilikçi, esnek ve rekabetçi bir ekonomik yapının oluşturulması için gerekli mekânsal düzenlemelerin yapılması, Değişen koşullara uyum sağlanması, Mekânsal uyumun gözetilmesi, Yaşam kalitesinin artırılması, Kentsel ve kırsal alanlar arası mekânsal ilişkilerin güçlendirilmesi, Bilimsel araştırmalar ve verilere dayanarak hazırlanması ilkelerine göre planlama ilke ve esaslarına uyulacaktır. 1.2.4. KORUMA İLKELERİ Orman alanlarının veya orman özelliği gösteren ağaçlık alanların korunması, Flora ve fauna açısından zengin sulak ve diğer alanlarla birlikte ekolojik açıdan önemli olan bünyesinde nesli tükenmekte olan bitki ve hayvan türleri için yaşam alanı niteliğindeki alanların korunması, Ulusal ve Uluslararası mevzuatla belirlenmiş veya belirlenecek olan hassas alan ve ekosistemlerdeki biyolojik çeşitliliğin korunması, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında belirlenen veya belirlenecek olan kültür ve tabiat varlıkları ile sit-sit niteliğindeki alanların korunması, Bölgeye özgü yetişen özel mahsul alanları, nitelikli tarım toprakları başta olmak üzere tarımsal amaçlı kullanım alanları ve bitkisel üretim açısından önemli alanlar, tarım reformu uygulama alanları, arazi toplulaştırma alanları ve su ürünleri yetiştirme alanları ve çevrelerinin korunması, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu uyarınca, T.C. Tarım ve Orman Bakanlığı nın teklifi ve Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenmiş/belirlenecek olan büyük ovaların korunması, 4342 sayılı Mera Kanunu veya daha önce çeşitli kanunlarla belirlenmiş benzer nitelikteki (Çayır, Otlak vb.) alanların korunması, Doğal ve kültürel peyzaj alanları kapsamındaki alanların korunması, Sayfa 9 / 171

Sulama alanlarına ilişkin gerçekleştirilmiş veya gerçekleştirilmesi düşünülen ilgili kuruluşlar tarafından sulama alanı kapsamında değerlendirilmeye alınan alanların korunması, Yeraltı ve yüzey suları kapsamında değerlendirilen ve çeşitli amaçlar için kullanılan (içme suyu, kullanma suyu, enerji, tarımsal kullanım amaçlı sular, turizm ve ısıtma amaçlı kullanılan jeotermal kaynaklı sular vb.) su kaynaklarının kaynağında ve kaynak besleme alanları ile kaynak koruma alanları dâhilinde korunması, Enerji kaynakları ve yenilenebilir enerji (rüzgâr elektrik santralleri, hidroelektrik santraller, jeotermal kaynaklar vb.) üretim kaynak alanları kapsamında kullanılan veya kullanılması ileriye dönük yatırımlarla düşünülen alanların korunması, Çevre kirliliğine neden olan sanayi alanlarının organize sanayi bölgelerinde ve diğer sanayi niteliğindeki küçük işletmelerin daha organize, yerleşim yeri ve çevreye en az kirletici etkisi olan alanlarda toplulaştırılarak bu alanlarda olumsuz etkilerin azaltılması, Korunması esas alınan alanlarda, kentsel gelişme alanlarının olumsuz etkileri ve baskılarına ilişkin yaklaşımların olumsuz etkilerini azaltacak tedbirlerin alınması, Bu planın koruma ilkeleridir. 1.3. HEDEFLER VE STRATEJİLER Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planının hazırlanması aşamasında analiz ve sentez çalışmaları sonucunda ortaya çıkan, üst ölçekli plan kararları ve amacına uygun olarak ortaya çıkan hedef ve stratejiler aşağıda belirtilmiştir. Buna göre planlama alanının genel hedef ve stratejileri; Planlama alanında koruma ve kullanma dengesinin sağlanması, Çevresel ve yerel dinamikler ışığında yerleşmeler arasındaki kademelenmenin, bölgesel gelişme potansiyelleriyle değerlendirilip sağlanması, Tarihsel, kültürel, demografik, sosyal, doğal ve ekonomik değerleri artırmak ve korumak, Doğal ortamlarda kirliliği azaltacak ve yeni kirlenme alanlarının oluşmasını engelleyici kararlar almak, Tarım ve hayvancılık odaklı sektörlerin organize bir şekilde gelişme göstermesini sağlamak, Sayfa 10 / 171

Sanayi ve hizmetler sektörlerindeki gelişmeler ile bunlara bağlı alt sektörlerin gelişmesinde altyapı alanlarının oluşturulmasını sağlamak, Su ve toprak kirliliğini önleyici kararlar almak, Ekonomik, sosyal ve mekansal kararlarda tutarlılığı sağlayacak planlama çalışması yapmak, Yerel tercihler doğrultusunda mevcut ve gelişmesi olası sektörlerin uzmanlaşmasını desteklemek, Doğal, tarihi ve kültürel çevrenin korunması ve yaşatılması, İl sınırları dahilinde kalan tüm kırsal yerleşim alanlarındaki yaşanan farklı uygulamaların önüne geçilerek, hizmetlerde belirli bir standart ve birliğin bütünlüğün sağlanması, Alt ölçekli planlara esas tutarlılığı olan planlama kararlarının oluşturulmasıdır. 1.3.1. FİZİKİ HEDEFLER Fiziksel hedef olarak tanımlanan kriterler çevre, yerleşim yerleri, sanayi alanları, turizm alanları, tarihi ve kültürel alanlar, ulaşım, tarım toprakları, su kaynakları, doğal niteliği korunması gerekli alanlar vb. fiziksel özelliği bulunan alanlardan oluşmaktadır. 1.3.1.1. ÇEVRESEL HEDEFLER Çevresel değerlerin korunması ve geliştirilmesi, Su yüzeylerinin (doğal ve yapay göllerin) korunması, Su yüzeylerini besleyen su kaynaklarının korunması, Yeraltı su kaynaklarının korunması, Sulak alanların korunması, Su kirliliğinin önlenmesi ve su niteliğinin geliştirilmesi, Erozyonun önlenmesi, Hava ve toprak kirliliklerinin önlenmesi, Gürültü kirliliğinin önlenmesi, Görüntü kirliliğinin önlenmesi, Flora ve faunanın korunması, Orman alanlarının korunması, Sanayi tesislerinin yaratmış olduğu kirliliğin önlenmesi, Katı atıkların toplanması, geri dönüşümünün sağlanması, Sıvı atıkların toplanması, arıtılmasıdır. Sayfa 11 / 171

1.3.1.2. TEKNİK ALTYAPI ALANLARINA İLİŞKİN HEDEFLER Teknik altyapı hizmetlerinin geliştirilmesi, Yenilenebilir alternatif enerji kaynaklarının kullanılması, Ulaşım bağlantılarının güçlendirilmesi, Ulaşımda kara ulaşımı dışında, hava ve demiryolu ulaşımlarının güçlendirilmesi, Yerleşim alanlarının (kentsel yerleşim, turizm, sanayi vb) kanalizasyon, içmesuyu ve katı atık depolama alanlarının çevre kirliliği yaratmadan planlanması, Teknik altyapı yatırımlarına öncelik verilmesidir. 1.3.1.3. SİT VE KORUMA ALANLARINA İLİŞKİN HEDEFLER Tarihi ve ören yerlerinin korunarak turizme kazandırılması, Bölgenin tanıtımında, bölgede bulunan tarihi ve kültürel yerlerin öne çıkarılması, Koruma kullanma dengesinin oluşturulması, Sürdürülebilir koruma anlayışının geliştirilmesi, Doğal koruma alanlarının korunabilrliğinin artırılmasıdır. 1.3.2. SOSYAL HEDEFLER Planlama bölgesinin mekânsal gösterim dışında mekana yansıtılmayan ancak fiziksel olarak mekan ile bir bütünlük oluşturan sosyal hedefler oluşturulurken mevcut durumlar, yatırımlar, swot analizli ve plan bölgesi için önerilen amaçlar dikkate alınarak sosyal hedefler oluşturulmuştur. Eğitim hizmetlerinin geliştirilmesi, Eğitim ve öğretimde bilgi ve iletişim teknolojisinin kullanımına yönelik araştırma, geliştirme ve uygulamanın sağlanması, Bölgede sağlık tesislerinin yeterli hale getirilmesi amacıyla sağlık tesislerinin nitel ve nicel gelişiminin sağlanması, Bölge halkının sosyo-kültürel gereksinimlerinin giderilmesine yönelik sosyal ve kültürel tesislerin yapılması ve geliştirilmesi, Nüfusun gelişiminin dengeli dağılımını sağlayacak çalışmaların yapılması, Kırsal kalkınmanın sağlanması (en alt kademe ile en üst kademe arasında hizmet akışının oluşturulması), Sayfa 12 / 171

Sosyo ekonomik ve mekansal kararlarda tutarlılık sağlanması için yerleşme merkezlerinin kademelendirilmesi yapılarak planlama bölgeleri oluşturulması, Planlama bölgesinde bulunan tarihi ve kültürel yerlerin tanıtımına yönelik fuar, festival vb. etkinliklerin yapılması, Kırsal ve kentsel alanlarda bilinç seviyesinin yükseltilmesine yönelik halk eğitim programlarının geliştirilmesi, Yerel yönetimlerde sivil toplum örgütlerinin etkinliğinin artırılması, Kadın nüfusun aktif üretim sürecine katılımını sağlayıcı programların yapılmasıdır. 1.3.3. EKONOMİK HEDEFLER Ekonomik hedefler oluşturulurken sosyal hedeflerin oluşturulmasıyla paralel olarak planlama amacı doğrultusunda öneriler yapılmıştır. Ekonomik hedeflerin gerçekleştirilmesi açısından nüfus, yatırımlar, muhtelif potansiyeller en önemli yapı taşlarını oluşturmaktadır. Planlama bölgesinin ekonomik gelişkinliğini artırmaya yönelik oluşturulan hedeflerde çevresel duyarlılıkta göz önüne alınmıştır. Genel Hedefler Gelir düzeyinin artırılması, Sektörel gelişmelerin desteklenmesi, Dengeli ekonomik gelişmenin sağlanmasıdır. Tarım ve Hayvancılık Sektörü Çevresel değerleri koruyarak, tarım alanlarının korunması, geliştirilmesi, Doğal ve çevresel değerlerin korunarak tarımda hayvancılığın geliştirilmesi, Organize tarım ve hayvancılık bölgeleri oluşturmak, Kırsal alanlarda kalkınmanın sürdürülebilirliğin sağlamak, Tarım potansiyelinin kullanılabilir kapasiteye dönüştürülmesi, Tarımsal kapasitenin verimli kullanılmasını sağlamak amacıyla kararlar almaktır. Sanayi / İmalat Sektörü Sanayi tesislerinin tarıma zarar veren dağınık yapılaşması yerine ihtisas sanayi ya da Organize Sanayi Bölgeleri içerisinde gelişmesinin sağlanması; ilde bulunan organize sanayi bölgelerinin gelişme koşulları yaratılarak sanayi odak noktalarının oluşturulmasının sağlanması, Sayfa 13 / 171

Teknoloji ve bilgiye dayalı, ileri teknoloji üreten sanayilerin desteklenip geliştirilmesi, Sanayi de orta ve küçük işletmelerin geliştirilmesi, Devlet özel sektör ve üniversite iş birliği sağlanarak, AR-GE lerin kurulması, İl düzeyinde üretimlere bağlı olarak organize tarımsal sanayilerin kurulmasının sağlanmasıdır. Küçük ve orta ölçekli sanayinin geliştirilmesi, İl düzeyinde ağır sanayi alanlarının geliştirilmesidir. Hizmetler Sektörü Hizmet üretiminde hız, nitelik ve yeterlilik düzeyinin sağlanması, Kamu kurum ve kuruluşları arasında eşgüdümün sağlanması, Üretim fiyatı ve niteliği yönünden yarışabilirliği sağlayacak ve sürdürecek bir hizmetin üretilmesi, İhtisaslaşmış, ticari ve kişisel hizmetlerin geliştirilmesi, İl genelinde hizmetler sektörünün gelişmesinin desteklenmesi, Alternatif turizm türlerinin (sağlık ve termal turizmi, kış sporları turizmi, yayla turizmi, kültür ve inanç turizmi, kongre turizmi, jeoturizm vb.) güçlendirilmesinin sağlanması, Ülkemiz ve İlimiz için en önemli turizm destinasyonları arasında yer alan Pamukkale Ören Yerinin ulusal ve uluslararası düzeyde jeopark olarak tescillenmesinin sağlanması, Turizm ve rekreasyon alanlarının niteliklerini geliştirici önlemlerin alınarak desteklenmesi, Doğanın korunmasında araç olabilecek alternatif turizm türlerinin yöre halkı kültürüne saygılı ve kırsal ekonomiye katkısı olacak şekilde araç olarak kullanılması, Ticari ve kişisel hizmetlerin ihtisaslaştırılmasının sağlanması, İlde üretilen ürünlerin iç ve dış pazara yönelik sergilenmesi ve dış yatırımları çekmek amacı ile fuar türü organizasyonların yapılması, Sosyal mekansal ve ekonomik kararlarda tutarlılık sağlanması için yerleşme merkezlerinin kademelendirilmesini yaparak ve planlama bölgeleri oluşturulması, İl ve İlçe kentsel merkezlerindede hizmetler sektörünün geliştirilmesi, İl genelinde hizmet odak noktaların oluşturulması, Turizm ve rekreasyonun geliştirilmesidir. Sayfa 14 / 171

Tarım Hedefleri Tarımsal ürünlerin ekonomiye girdisini artıracak organize üretim teknikleri ile geliştirilmesi, Tarımsal ürünlerin yerinde işlenerek ekonomiye katkısının sağlanması, Tarımsal üretimin yönlendirilmesi, pazarlanması ve üreticilere hizmet götürülebilmesi konularında faaliyet göstermek üzere kooperatiflerin ve üretici birliklerinin kurulması, var olanların ekonomik ve örgütsel olarak güçlendirilmesi, Tarımsal ürün deseninde ülke ihtiyaçları ile birlikte, ihracat talebine göre çeşitlendirilmesi ve katma değeri yüksek ürünlerin yetiştirilmesi, Tarımsal üretimde organik tarım yöntemlerinde, modernizasyona gidilerek verimliliğin, çeşitliliğin ve kalitenin artırılması, Hayvancılıkta bölge şartlarına uygun cins ve ırkların geliştirilmesidir. 1.3.3. STRATEJİLER Denizli ili, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı çalışmaları yapılırken yerinde yapılan çalışmalar, analiz-değerlendirme ve sentezler ile belirlenen hedefler doğrultusunda planlama stratejileri oluşturulmuştur. 1.3.3.1. ÇEVRESEL, DOĞAL VE FİZİKİ STRATEJİLER Sürdürülebilir koruma ilkeleri kapsamında doğal kaynaklar, tarım alanları ve uluslararası sözleşmelerler, yasa ve yönetmeliklerle korunan alanlar ve bu alanların gelişmesine yönelik çalışmaların yapılması, Tarımsal alanların kullanımında, çevrenin korunması esaslı, toprak niteliklerine uygun tarım alanlarının etkin biçimde kullanılmasının sağlanması, Özel kanunlarla korunan alanlararın koruma-kullanma sürekliliğinin sağlanması, Yerleşim baskısı olan yerlerde çevre ve su kirliliğininin önlenmesi için önceliklerin belirlenmesi, Sanayi, tarım ve hayvancılık uygulalamarından kaynaklı kirliliğe karşı önlemlerin alınması, İldeki çayır ve mera alanlarının korunması ve gelişmesine yönelik çalışmaların yapılması, Orman ve bozuk orman niteliğindeki alanların korunarak doğal zenginliğin artırılması, Sayfa 15 / 171

Planlama alanındaki sanayi alanlarına yönelik arıtma tesisi sistemlerinin geliştirlmesi ve çevreyi kirletmeyen sanayi kollarının desteklenmesi, Planlama alanındaki sit alanları, sulak alanlar, milli parklar ve diğer koruma alanları üzerinden kentleşme baskısının azaltılması, Sosyal ve ekonomik gelişimle tutarlı olarak fiziki planlamanın yapılmasıdır. 1.3.3.2. EKONOMİK STRATEJİLER Hizmetler sektörünün ön planda olduğu Denizli, sanayi sektöründe de yoğunlaşmanın olduğu illerdendir. Ülke ve bölge içerisindeki konumu, ulaşım ve enerji olanakları itibariyle Ege Bölgesi içerisinde önemli sanayi odaklarındandır. Ayrıca il sahip olduğu tarım alanları ilede tarım ve hayvancılık potansiyeline de sahiptir. Bu kapsamda hazırlanacak olan 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı çalışmasında izlenecek olan ekonomik stratejiler aşağıda verilmiştir. Tarım ve hayvancılık sektöründe verimlilik, kapasite ve istihdamı artırıcı çalışmalar yapılması, Tarımsal üretime yönelik, pazarlama, taşıma, depolama ağlarının kurulması, Tarımsal üretimde benzer üretimlerin bütünleşmesini sağlayıcı toplulaştırmanın yapılmasına olanak sağlanması, İl genelinde bulunan mera alanlarının geliştirilerek hayvancılığa katkısının artırılması, Hayvansal ürün çeşitliliği ve buna bağlı üretim kapasitesinin artırılarak bölgesel ekonomiye katkısını sağlamak, İlin iklim koşullarına uygun tarım ürünlerinin üretiminin yaygınlaştırılmasını sağlamak, Sanayi ve hizmetler sektörünü geliştirecek kararlar almak, Sanayi ve tarım sektörünün organize olmuş alanlarda yapılmasını sağlamak, Kırsal alanlarda mekansal kalitenin artırılarak kente göçleri önlemek, Kırsal alanlarda kamu ve özel yatırımları destekleyici kararlar almak, Turizm bölgelerinin algı ve tanınmasına yönelik çalışmalar yapmak. Sayfa 16 / 171

2. ARAŞTIRMA, DEĞERLENDİRME VE ANALİZ SONUÇLARI 2.1. PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI 37 12' ve 38 12' kuzey enlemleri ile 28 30' ve 29 30' doğu boylamları arasında ve yüzölçümü 12.134 km² olan Denizli ili, Anadolu yarımadasının güneybatısında, Ege Bölgesinin doğusunda, Ege-İç Anadolu ve Akdeniz Bölgeleri kesişme noktasında bulunur. İç Anadolu ve Antalya ya giden yollara hâkim konumundadır. Denizli ili Büyük Menderes Havzası ve Batı Akdeniz Havzası sınırları içerisinde kalmaktadır. Büyük Menderes Nehri, Batı Anadolu nun en büyük akarsuyudur ve Büyük Menderes Havzası nın ana sulama kaynağıdır. Afyon İli Dinar İlçesi yakınlarında Suçıkan Mevkii nde doğar. Işıklı ve Küf i Çayları nı biriktiren Işıklı Barajı ndan çıkıp Çivril, Çal ve Baklan Ovaları nı geçer ve Çal ın doğusundan kuzeye dönerek, Güney İlçesi ne doğru derin bir yatakta akar. Uşak tan gelen ve Menderes in en büyük kollarından olan Banaz Çayı nı da alarak, Sarayköy Ovası na iner. Denizli hudutları içindeki Çürüksu ve Gökpınar Çayları ile beslenerek batı yönünde ilerler. Nazilli, Aydın ve Söke Ovaları nı besleyip 560 Km. uzunluğundaki yolculuğunu Söke İlçesi Dipburun Mevkii nde Ege Denizi ne dökülerek tamamlar. Batı Akdeniz Havzası sınırları içerisinde Aydın, Antalya, Burdur, Denizli ve Muğla illeri yer almaktadır. Antalya nın 6, Denizli nin 3, Muğla nın 10, Burdur un 3 ilçesi ile 2 belediyesi, Aydın ın ise 1 belediyesi havza sınırları içerisinde yer almaktadır. Denizli ilinin Acıpayam, Çameli ve Serinhisar ilçeleri bu havza sınırları içerisinde kalmaktadır. Denizli ili sınır itibariyle doğudan Burdur, Afyon ve batıdan Aydın, Manisa, kuzeyden Uşak, güneyden ise Muğla illeri ile komşu bulunmaktadır. İlin yüzölçümü 1.213.400 ha'dır. İl topraklarının yaklaşık %47,1 ini dağlar, %28,2 sini ovalar, %23,2 sini platolar ve %1,5 ini ise yaylalar oluşturmaktadır. İl 12.134 km² lik yüzölçümü ile Türkiye nin yaklaşık %1,5 ini, Ege Bölgesinin ise %18,5 ini oluşturmaktadır. İl merkezinin denizden yüksekliği 354 metredir. Deniz yüzeyine en yakın yer 170 metre rakımla Sarayköy ilçesi, en uzak yer ise 1350 metre rakımla Çameli ilçesidir. Sayfa 17 / 171

Şekil 1: Denizli İlinin Ülke ve Bölge İçerisindeki Yeri Kaynak: Büro Çalışması Denizli de ilk Belediye teşkilatı 1876`da kurulmuştur. Bu tarihlerde Aydın Livasına bağlı bir kaza merkezi olan Denizli, Türkiye Cumhuriyeti nin kuruluşuyla da il olmuştur. 06.12.2012 tarih ve 28489 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak, 30 Mart 2014 (ilk mahalli idareler genel seçimi) tarihinde yürürlüğe giren 6360 sayılı 14 İlde Büyükşehir Belediyesi ve 27 İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun kapsamında; Denizli Belediyesi, Büyükşehir Belediyesi statüsü kazanmıştır. Denizli de, Merkezefendi ve Pamukkale merkez ilçe olmak üzere; Acıpayam, Babadağ, Baklan, Bekili, Beyağaç, Bozkurt, Buldan, Çal, Çameli, Çardak, Çivril, Güney, Honaz, Kale, Sarayköy, Serinhisar ve Tavas olmak üzere 19 ilçe bulunmaktadır. Her ilçenin kendisine ait belediyesi olmak üzere 19 ilçe belediyesi ile bir de büyükşehir belediye teşkilatı bulunmaktadır. Sayfa 18 / 171

İl genelinde toplam 625 adet mahalle bulunmaktadır. İlçeler arasında en çok mahalleye sahip ilçe Çivril ilçesidir. Tablo 1: Denizli İli ve İlçelerine Ait Mahalle Sayıları İlçe Adı Mahalle Sayı Merkezefendi 50 Pamukkale 69 Acıpayam 56 Babadağ 12 Baklan 14 Bekilli 15 Beyağaç 15 Bozkurt 20 Buldan 45 Çal 35 Çameli 31 Çardak 15 Çivril 76 Güney 24 Honaz 23 Kale 32 Sarayköy 32 Serinhisar 11 Tavas 50 Toplam 625 Kaynak: TÜİK Verileri, 2016 Denizli ilinin TÜİK verilerine göre ADNKS 2017 nüfusu 1.018.735 kişidir. Denizli il nüfusu Türkiye nüfusunun (79.814.871 kişi) %1.26 sını barındırmaktadır. 2017 yılı itibariyle nüfus yoğunluğu 84 kişi/km² dir. Denizli ilinin TR32 Bölgesi içerisindeki payına bakıldığında; Denizli ili 2017 yılı itibariyle 1.018.735 kişilik nüfusuyla TR32 Bölge nüfusunun (3.038.325 kişi) % 33.53 ünü oluşturmaktadır. Denizli TR32(Aydın-Muğla-Denizli) Bölgesi nüfusunun büyük bir kısmını oluşturduğu için bölge içerisindede önemli bir yere sahiptir. Karayolu, Demiryolu ve Havayolu ile her türlü ulaşım imkânına sahip olan Denizli, Ankara, İzmir ve Antalya yollarının oluşturduğu sapan üzerinde yer almaktadır. İl, Ülkesel demiryolu ağı açısından önemli bir kesişim ve geçiş noktasında bulunmaktadır. Denizli, 2003 yılında Mülga Devlet Planlama Teşkilatı tarafından sosyo-ekonomik gelişmişlik kriterlerine göre hazırlanan illerin sosyo-ekonomik gelişmişlik sıralaması çalışmasına göre 2. derece gelişmiş iller kapsamında yer almaktadır. Genel gelişmişlik Sayfa 19 / 171

açısından 12. sırada yer alırken, imalat sanayi gelişmişlik sıralaması açısından ise 13. sırada yer almıştır. İlin içinde bulunduğu Ege Bölgesi imalat sanayi gelişmişlik ve bölgelerin genel gelişmişlik sıralamasında ise 2. sırada yer almıştır. Denizli ilçelerinden Merkez (Pamukkale ve Merkezefendi) ilçeleri 3,69197 gelişmişlik endeksiyle 1. derece gelişmiş ilçeler sırasında yer almış, 872 ilçe içinde ise 9. sırada yer almaktadır. Hizmetler sektörünün hakim olduğu TR 32 Bölgesi içerisinde yer alan Denizli İlinde 2015 yılı itibariyle sanayi ve hizmetler sektörü hakimdir. 2.2. KURUM GÖRÜŞLERİ 3194 sayılı İmar Kanunu nun 8. maddesinin (e) bendinde; (Ek: 12/7/2013-6495/73 md.) Kamu kurum ve kuruluşları veya plan müellifleri; ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından plana ilişkin görüşlerini alır. Kurum ve kuruluşlar, görüşlerini en geç otuz gün içerisinde bildirmek zorundadır. Görüş bildirilmesi için etüt ve analiz gibi uzun süreli çalışma yapılması gereken hallerde ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının talebi üzerine otuz günü geçmemek üzere ilave süre verilir. Bu süre içerisinde görüş bildirilmediği takdirde plan hakkında olumsuz bir görüşün bulunmadığı kabul edilir. şeklinde kanunun amir hükmü ile Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği nin ilgili hükümleri doğrultusunda; Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım imar planına esas olacak ve analiz-sentez çalışmalarına altlık teşkil edecek ilgili kurum ve kuruluşlardan görüşler temin edilmiş olup bu kapsamda analiz, değerlendirme ve sentez çalışmaları yapılmıştır. Bu kurum görüşleri, plan yapım aşamasında gerek görülen noktalarda güncellenerek analiz ve değerlendirme çalışmaları ile kurum görüşleri en güncel hali ile plana yansıtılmıştır. Sayfa 20 / 171

Tablo 2: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Kapsamında Görüş Alınan Kurumlar Sıra Kurumlar No 1 T.C. Başbakanlık Özelleştirme İdaresi Başkanlığı 2 T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı / Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü 3 T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı / Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü 4 T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı / Altyapı Yatırımlar Genel Müdürlüğü 5 T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı / Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü 6 T.C. Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü / Denizli Çardak Havalimanı Müdürlüğü 7 T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı / Karayolları Genel Müdürlüğü 2. Bölge Müdürlüğü 8 T.C. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı / Karayolları Genel Müdürlüğü 13. Bölge Müdürlüğü T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü / Etüt ve Proje Dairesi Başkanlığı Planlama ve Koordin. Şube 9 Müdürlüğü 10 T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü / 7. Bölge Müdürlüğü 11 T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü / 7. Bölge Müdürlüğü 12 T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü / 3. Bölge Müdürlüğü 13 T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı / DSİ Etüt, Planlama ve Tahsisler Dairesi Başkanlığı 14 T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı / DSİ Genel Müdürlüğü 21. Bölge Müdürlüğü 15 T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı / V. Bölge Müdürlüğü-Denizli Şube Müdürlüğü 16 T.C. Orman Genel Müdürlüğü / Denizli Orman Bölge Müdürlüğü 17 T.C. Orman Genel Müdürlüğü / Denizli Orman Bölge Müdürlüğü 18 T.C. Orman Genel Müdürlüğü / Denizli Orman Bölge Müdürlüğü / Kadastro ve Mülkiyet Şube Müdürlüğü 19 T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı / Maden İşleri Genel Müdürlüğü 20 T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı / Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü 21 T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı / Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü 22 T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı / Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Jeoloji Etütleri Dairesi Başkanlığı 23 T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı / BOTAŞ 24 T.C. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu / Elektrik Piyasası Dairesi Başkanlığı 25 T.C. Milli Savunma Bakanlığı / İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı 26 T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı / Aydın KVKBK Müdürlüğü 27 T.C. Ekonomi Bakanlığı / Denizli Serbest Bölge Müdürlüğü 28 T.C. Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü / 18. Bölge Müdürlüğü 29 T.C. Denizli Valiliği / Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı 30 T.C. Denizli Valiliği / Çevre Şehircilik İl Müdürlüğü 31 T.C. Denizli Valiliği / İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü 32 T.C. Denizli Valiliği / İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü 33 T.C. Denizli Valiliği / İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü 34 T.C. Denizli Valiliği / Halk Sağlığı Müdürlüğü 35 T.C. Denizli Valiliği / İl Sağlık Müdürlüğü 36 T.C. Denizli Valiliği / Bilim, Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü 37 T.C. Denizli Valiliği / Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü 38 T.C. Denizli Valiliği / Meteoroloji İl Müdürlüğü 39 T.C. Denizli Valiliği / İl Müftülüğü 40 T.C. Denizli Valiliği / İl Emniyet Müdürlüğü 41 T.C. Denizli Valiliği / İl Jandarma Komutanlığı 42 TÜİK Denizli Bölge Müdürlüğü 43 T.C. Acıpayam Kaymakamlığı 44 T.C. Beyağaç Kaymakamlığı 45 T.C. Çal Kaymakamlığı 46 T.C. Çameli Kaymakamlığı 47 T.C. Çardak Kaymakamlığı 48 T.C. Güney Kaymakamlığı 49 T.C. Merkezefendi Kaymakamlığı 50 T.C. Pamukkale Kaymakamlığı 51 T.C. Sarayköy Kaymakamlığı 52 T.C. Tavas Kaymakamlığı 53 T.C. Acıpayam Belediye Başkanlığı 54 T.C. Babadağ Belediye Başkanlığı 55 T.C. Baklan Belediye Başkanlığı 56 T.C. Bekilli Belediye Başkanlığı 57 T.C. Beyağaç İlçe Belediyesi Sayfa 21 / 171

58 T.C. Buldan Belediye Başkanlığı 59 T.C. Bozkurt Belediye Başkanlığı 60 T.C. Çal Belediye Başkanlığı 61 T.C. Çardak Belediye Başkanlığı 62 T.C. Çameli Belediye Başkanlığı 63 T.C. Çivril Belediye Başkanlığı 64 T.C. Güney Belediye Başkanlığı 65 T.C. Honaz Belediye Başkanlığı 66 T.C. Kale Belediye Başkanlığı 67 T.C. Merkezefendi Belediye Başkanlığı 68 T.C. Pamukkale Belediye Başkanlığı 69 T.C. Sarayköy Belediye Başkanlığı 70 T.C. Serinhisar Belediye Başkanlığı 71 T.C. Tavas Belediye Başkanlığı 72 T.C. Güney Ege Kalkınma Ajansı / Genel Sekreterlik 73 T.C. Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı / Denizli Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü 74 T.C. Pamukkale Üniversitesi / Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı 75 T.C. Pamukkale Üniversitesi / Genel Sekreterlik 76 T.C. TEİAŞ Genel Müdürlüğü / 21. İletim Tesis ve İşletme Grup Müdürlüğü 77 T.C. TEDAŞ Aydem Bölge Koordinatörlüğü Teknik Servis 78 Aydem Elektrik Dağıtım A.Ş. / Denizli İl Müdürlüğü 79 Enerya Enerji A.Ş. 80 Türk Telekomünasyon A.Ş. 81 Denizli Sanayi Odası 82 Bozkurt Şoförler, Otomobilciler ve Nakliyeciler Odası Başkanlığı 83 Denizli İlçe Halk Eğitim Müdürlükleri 84 T.C. Denizli Büyükşehir Belediye Başkanlığı / DESKİ Genel Müdürlüğü / Planlama Yatırım ve İnşaat Dairesi Başkanlığı 85 T.C. Denizli Büyükşehir Belediyesi / Ulaşım Dairesi Başkanlığı / Planlama ve Yapım Şube Müdürlüğü 86 T.C. Denizli Büyükşehir Belediyesi / Fen İşleri Dairesi Başkanlığı / Altyapı Koordinasyon Şube Müdürlüğü 87 T.C. Denizli Büyükşehir Belediyesi / Emlak İstimlak Dairesi Başkanlığı 88 T.C. Denizli Büyükşehir Belediyesi / Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı / Coğrafi Bilgi Sistemleri Şube Müdürlüğü 89 T.C. Denizli Büyükşehir Belediyesi / Kaynak Geliştirme ve İştirakler Dairesi Başkanlığı Kaynak: Büro Çalışması, 2017 Yukarıda belirtilen kurumlar haricinde Denizli Büyükşehir Belediyesi kapsamında 19 ilçe belediyesinden planlama aşamasında altlık oluşturacak veriler talep edilmiştir. Bu veriler aşağıda belirtilmiştir. Onaylı imar planları ve halihazır haritalar, Onaylı imar planlarının taranmış halleri varsa sayısal halleri, Plan açıklama raporları, Mevzi imar planları ve açıklama raporları, Kadastral veriler ve dönüşüm parametreleri, Kırsal yerleşik alanlara ilişkin veriler, 2015 yılı veya 2016 yılı bütçe bilgileri, İlçelere ilişkin yazılı dokümanlar, Belediye istek ve talepleri dir. Sayfa 22 / 171

2.3. PROJEKSİYONLAR 2.3.1. NÜFUS PROJEKSİYONLARI Denizli İli 1/25.000 ölçekli Nazım İmar Planı Kapsamında, aşağıda formülleri verilmiş olan En Küçük Kareler Metodu, Üstel Artş ve Bileşik Faiz hesaplama yöntemleriyle TÜİK 1985,1990 ve 2000 yılı Genel Nüfus Sayımı verileri ile 2010 ve 2015 yılı Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi verileri kullanılmıştır. Her ne kadar 6360 sayılı Kanun ile Denizli ili tüm köyleri mahalle statüsüne sahip olsa da, kent ve kır nüfus artış hız ve değerleri farklılık gösterdiği için ve mahalle olan yerleşmelerin pek çoğunun kırsal özellik göstermeye devam edecekleri varsayıldığı için, projeksiyonlar kentsel ve kırsal olmak üzere iki başlık altında yapılmış olup yapılmış olan projeksiyonların ortalamaları alınmıştır. Bu bağlamda kentsel nitelikli mahalleler, ilçe merkez mahalleleri ile bu mahallelerle kentsel arazi kullanım kararları doğrultusunda bütünleşme eğilimi gösteren mahalleler olarak; kırsal nitelikli mahalleler ise kent merkezinden kopuk ve kırsal yapısı devam eden yerleşmeler olarak değerlendirilmiştir. En Küçük Kareler Metodu Doğrusal Logaritmik Pt= a + bx Log P t = Log a + Log bx a = P / n Log a = Log P / n b = Px / x 2 Log b = Log Px / x 2 Üstel Artış Bileşik Faiz P t = P o Rort t P t = Projeksiyon Yılı Nüfusu P o =Son Sayım Yılı Nüfusu n =Gözlem Yılı Sayısı P t = P o (1+rLog) t Rort: Ortalama Nüfus Artışı t =P t Yılı - P o Yılı Tablo 3: Denizli İl Bütünü ve İlçelerin Kentsel-Kırsal Nüfus Projeksiyonu Hesapları Denizli İl Bütünü Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 1.046.486 1.069.957 1.065.320 1.073.129 1.063.723 2025 5 1.097.909 1.138.629 1.065.098 1.155.718 1.114.338 2030 6 1.149.332 1.211.709 1.138.721 1.244.663 1.186.106 2035 7 1.200.755 1.289.479 1.217.434 1.340.453 1.262.030 2040 8 1.252.178 1.372.241 996.442 1.443.616 1.266.119 Sayfa 23 / 171

Acıpayam İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 37676 37692 37255 37740 37591 2025 5 36778 36866 36949 37732 37081 2030 6 35881 36058 36467 37724 36532 2035 7 34984 35267 35991 37716 35989 2040 8 34086 34494 37748 37707 36009 Acıpayam İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 16510 16918 16680 16856 16741 2025 5 15231 15940 17489 16090 16188 2030 6 13953 15020 16521 15359 15213 2035 7 12674 14152 15606 14662 14273 2040 8 11396 13334 17658 13996 14096 Babadağ İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 3144 3239 2855 2953 3047 2025 5 2749 2961 3454 2808 2993 2030 6 2353 2707 3176 2670 2727 2035 7 1958 2476 2920 2539 2473 2040 8 1563 2263 3105 2414 2337 Babadağ İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 3606 3618 3597 3661 3620 2025 5 3659 3677 3679 3823 3710 2030 6 3711 3737 3774 3992 3804 2035 7 3764 3798 3872 4169 3901 2040 8 3817 3860 3506 4354 3884 Sayfa 24 / 171

Baklan İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 1962 2882 3128 3372 2836 2025 5 824 2398 2982 3200 2351 2030 6-313 1996 2626 3037 1836 2035 7-1451 1661 2312 2882 1351 2040 8-2589 1383 3553 2736 1271 Baklan İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 1960 2057 2097 2073 2047 2025 5 1763 1918 2077 1899 1914 2030 6 1566 1788 1924 1740 1755 2035 7 1368 1667 1783 1594 1603 2040 8 1171 1555 2263 1460 1612 Bekilli İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 3427 3606 3453 3482 3492 2025 5 2969 3294 3602 3214 3270 2030 6 2510 3010 3296 2966 2945 2035 7 2052 2750 3016 2737 2639 2040 8 1593 2512 3773 2526 2601 Bekilli İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 2704 3063 3009 3025 2950 2025 5 2097 2711 3043 2699 2637 2030 6 1489 2400 2700 2408 2249 2035 7 882 2125 2396 2148 1888 2040 8 274 1881 3391 1916 1866 Sayfa 25 / 171

Beyağaç İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 2366 2381 2313 2327 2347 2025 5 2265 2295 2411 2256 2307 2030 6 2165 2212 2323 2187 2222 2035 7 2064 2132 2239 2120 2139 2040 8 1964 2055 2400 2055 2118 Beyağaç İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 4332 4337 4227 4208 4276 2025 5 4270 4278 4405 4105 4265 2030 6 4207 4220 4318 4005 4188 2035 7 4145 4163 4232 3907 4112 2040 8 4082 4107 4313 3812 4079 Bozkurt İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 8584 8576 9342 9388 8972 2025 5 8765 8769 8349 9779 8915 2030 6 8946 8967 8653 10186 9188 2035 7 9127 9169 8969 10610 9469 2040 8 9308 9376 9013 11051 9687 Bozkurt İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 3252 3369 3338 3311 3318 2025 5 2971 3162 3440 3058 3158 2030 6 2689 2968 3204 2825 2922 2035 7 2408 2786 2984 2610 2697 2040 8 2126 2614 3584 2411 2684 Sayfa 26 / 171

Buldan İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 19420 19638 19789 19812 19665 2025 5 20158 20543 19405 20800 20226 2030 6 20896 21489 20350 21837 21143 2035 7 21634 22479 21340 22925 22095 2040 8 22373 23515 18871 24068 22207 Buldan İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 8721 8732 8204 8260 8479 2025 5 8415 8459 8825 8038 8434 2030 6 8109 8193 8530 7821 8163 2035 7 7802 7937 8245 7611 7899 2040 8 7496 7688 8488 7406 7770 Çal İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 14259 14418 12713 13216 13652 2025 5 11700 12769 13154 12478 12525 2030 6 9141 11308 11947 11780 11044 2035 7 6581 10015 10850 11122 9642 2040 8 4022 8869 13998 10501 9348 Çal İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 4852 5205 5201 5201 5115 2025 5 4160 4751 5244 4745 4725 2030 6 3468 4337 4784 4329 4230 2035 7 2776 3959 4364 3950 3762 2040 8 2084 3614 5701 3604 3751 Sayfa 27 / 171

Çameli İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 2842 2844 2933 2985 2901 2025 5 2846 2849 2884 3082 2915 2030 6 2849 2854 2926 3182 2953 2035 7 2853 2858 2969 3285 2991 2040 8 2857 2863 2891 3392 3001 Çameli İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 15541 15589 15072 14967 15292 2025 5 15182 15265 16154 14405 15252 2030 6 14823 14948 15656 13864 14823 2035 7 14464 14638 15174 13343 14405 2040 8 14105 14334 15551 12842 14208 Çardak İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 7017 7038 6722 6586 6841 2025 5 6786 6835 6691 6197 6627 2030 6 6554 6639 6425 5831 6362 2035 7 6323 6447 6170 5486 6107 2040 8 6092 6261 7000 5162 6129 Çardak İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 1772 1841 1752 1717 1770 2025 5 1605 1721 1855 1547 1682 2030 6 1439 1609 1705 1394 1537 2035 7 1273 1504 1567 1256 1400 2040 8 1107 1406 1906 1131 1387 Sayfa 28 / 171

Çivril İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 40094 40768 42269 40210 40836 2025 5 39093 40054 40268 36658 39018 2030 6 38091 39352 38590 33419 37363 2035 7 37089 38663 36982 30466 35800 2040 8 36087 37986 44107 27775 36489 Çivril İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 15443 15867 15538 15502 15587 2025 5 14133 14881 15727 14469 14802 2030 6 12823 13956 14713 13505 13749 2035 7 11513 13088 13764 12604 12742 2040 8 10203 12275 16609 11764 12713 Güney İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 5945 6101 6046 6151 6061 2025 5 5446 5724 6238 5920 5832 2030 6 4948 5371 5901 5697 5479 2035 7 4449 5039 5583 5483 5138 2040 8 3950 4728 6391 5277 5087 Güney İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 3882 3973 3728 3774 3839 2025 5 3488 3681 3908 3553 3658 2030 6 3094 3411 3635 3345 3371 2035 7 2699 3161 3381 3150 3098 2040 8 2305 2929 4008 2966 3052 Sayfa 29 / 171

Honaz İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 28270 29508 29299 29695 29193 2025 5 30192 32437 30555 33248 31608 2030 6 32115 35657 33754 37226 34688 2035 7 34037 39196 37287 41680 38050 2040 8 35959 43086 26522 46667 38059 Honaz İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 5286 5284 5229 5203 5251 2025 5 5292 5290 5433 5149 5291 2030 6 5297 5295 5404 5096 5273 2035 7 5303 5301 5375 5044 5256 2040 8 5308 5306 5257 4992 5216 Kale İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 11611 11656 11465 11663 11599 2025 5 11780 11847 11678 12170 11869 2030 6 11948 12041 11980 12700 12168 2035 7 12117 12239 12290 13253 12475 2040 8 12286 12439 11176 13831 12433 Kale İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 10887 10979 9673 9563 10275 2025 5 11240 11405 11159 9635 10860 2030 6 11592 11847 11373 9708 11130 2035 7 11945 12307 11592 9781 11406 2040 8 12297 12785 9491 9855 11107 Sayfa 30 / 171

Merkezefendi İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 297216 302836 296862 303086 300000 2025 5 307758 317116 271000 331728 306900 2030 6 318301 332069 290519 363077 325991 2035 7 328843 347728 311443 397388 346351 2040 8 339386 364125 276917 434942 353842 Merkezefendi İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 2694 3018 3081 3144 2984 2025 5 2086 2665 2890 2887 2632 2030 6 1478 2353 2601 2651 2271 2035 7 871 2077 2340 2434 1931 2040 8 263 1834 3424 2235 1939 Pamukkale İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 326615 586767 503773 495770 478231 2025 5 378505 999170 729824 800861 727090 2030 6 430395 1701427 1197978 1293701 1155875 2035 7 482285 2897259 1966435 2089828 1858952 2040 8 534175 4933570 306905 3375881 2287633 Pamukkale İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 23292 23380 24028 24954 23913 2025 5 22405 22625 22739 25843 23403 2030 6 21518 21895 22675 26765 23213 2035 7 20631 21189 22612 27719 23037 2040 8 19744 20505 24095 28707 23263 Sayfa 31 / 171

Sarayköy İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 25233 25480 24352 24789 24963 2025 5 25850 26234 24838 26237 25790 2030 6 26468 27010 25826 27769 26768 2035 7 27086 27809 26853 29391 27785 2040 8 27704 28632 23421 31108 27716 Sarayköy İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 5957 6219 5953 5989 6030 2025 5 5032 5607 5696 5483 5454 2030 6 4108 5055 5183 5019 4841 2035 7 3183 4557 4716 4594 4263 2040 8 2259 4108 6543 4205 4279 Serinhisar İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 12997 13099 12609 13118 12956 2025 5 11848 12220 12504 13083 12413 2030 6 10698 11399 11987 13048 11783 2035 7 9548 10633 11491 13014 11172 2040 8 8399 9919 13153 12979 11112 Serinhisar İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 1435 1463 1400 1393 1423 2025 5 1322 1375 1420 1297 1354 2030 6 1209 1293 1330 1207 1260 2035 7 1096 1216 1245 1124 1170 2040 8 983 1143 1496 1047 1167 Tavas İlçesi Kentsel Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 31095 31262 29429 30251 30509 2025 5 29203 29704 31355 29910 30043 2030 6 27310 28223 30159 29573 28816 2035 7 25418 26816 29008 29239 27620 2040 8 23525 25480 30596 28910 27128 Tavas İlçesi Kırsal Nüfus Projeksiyonu En Küçük Kareler Yıllar x Doğrusal Logaritmik Bileşik Faiz Üstel Ortalama 2020 4 15063 15118 13957 14118 14564 2025 5 14274 14448 15326 13636 14421 2030 6 13485 13807 14633 13170 13774 2035 7 12696 13195 13972 12720 13146 2040 8 11906 12610 14618 12285 12855 Sayfa 32 / 171

Tablo 4: Denizli İli İlçeleri, 1/25.000 Ölçekli NİP 2040 Yılı Nüfus Projeksiyonları İlçeler Acıpayam Babadağ Baklan Bekilli Beyağaç Bozkurt Buldan Çal Çameli Çardak Çivril Güney Honaz Kale Merkezefendi Pamukkale Sarayköy Mevcut Nüfus (TÜİK-2016) 1/100.000 Ölçekli AMD ÇDP Nüfus Kabulleri (2025) 1/25.000 Ölçekli NİP Nüfus Projeksiyonları (2040) Kentsel 40.051 90.297 36.009 Kırsal 15.228 15.495 14.096 Toplam 55.279 105.792 50.105 Kentsel 3.019 7.100 2.337 Kırsal 3.479 3.400 3.884 Toplam 6.498 10.500 6.221 Kentsel 3.396 10.424 1.271 Kırsal 2.236 250 1.612 Toplam 5.632 10.674 2.883 Kentsel 3.779 11.275 2.601 Kırsal 3.266 3.370 1.866 Toplam 7.045 14.645 4.467 Kentsel 2.433 4.824 2.118 Kırsal 4.178 4.490 4.079 Toplam 6.611 9.314 6.197 Kentsel 9.184 26.297 9.687 Kırsal 3.531 3.280 2.684 Toplam 12.715 29.577 12.371 Kentsel 18.989 47.687 22.207 Kırsal 8.346 9.375 7.770 Toplam 27.335 57.062 29.977 Kentsel 13.848 35.442 9.348 Kırsal 5.583 6.660 3.751 Toplam 19.431 42.102 13.099 Kentsel 2.926 10.432 3.001 Kırsal 15.312 18.585 14.208 Toplam 18.238 29.017 17.209 Kentsel 6.921 17.043 6.129 Kırsal 1.877 2.725 1.387 Toplam 8.798 19.768 7.516 Kentsel 44.201 92.790 36.489 Kırsal 16.520 24.350 12.713 Toplam 60.721 117.140 49.202 Kentsel 6.298 13.823 5.087 Kırsal 3.899 7.250 3.052 Toplam 10.197 21.073 8.139 Kentsel 26.927 56.010 38.059 Kırsal 5.209 7.620 5.216 Toplam 32.132 63.630 43.275 Kentsel 11.243 28.338 12.433 Kırsal 9.222 12.675 11.107 Toplam 20.465 41.013 23.540 Kentsel 284.479 324.800 353.842 Kırsal 3.373 2.250 1.939 Toplam 287.852 327.050 355.781 Kentsel 313.586 924.382 2.287.633 Kırsal 23.858 8.600 23.263 Toplam 337.444 932.982 2.310.896 Kentsel 23.742 45.056 27.716 Kırsal 6.431 13.935 4.279 Toplam 30.173 58.991 31.995 Sayfa 33 / 171

Kentsel 13.120 30.537 11.112 Serinhisar Kırsal 1.480 2.785 1.167 Toplam 14.600 33.322 12.279 Kentsel 30.284 75.125 27.128 Tavas Kırsal 14.233 26.340 12.855 Toplam 44.517 91.465 39.983 Toplam 1.005.683 2.015.117 3.025.135 Kaynak: Büro Çalışması, 2018 Yukarıdaki tablolar incelendiğinde 6360 sayılı yasa kapsamında merkez ilçe statüsüne geçmiş olan Pamukkale ilçelesinin nüfus projeksiyonlarının yüksek aralıklarda hesaplandığı görülmektedir. Bu durum TÜİK verilerinde şu anda mahalle statüsünde olan ve 1985, 1990 ve 2000 yıllarında Pamukkale Beldesi olarak nüfus bilgilerine ulaşılan yerleşme alanının 6360 sayılı yasayla Pamukkale İlçesinin idari sınırlarına dahil olmasından ve bazı mahallelerin bu ilçenin idari sınırları içerisine alınmasından kaynaklanmaktadır. Bu yıllarda şu anda Pamukkale İlçesinin mahallesi olarak belirtilen bazı mahallelerin detaylı nüfus verisine ulaşılamamış olup bu nüfuslar Merkezefendi İlçesinin ve Pamukkale Beldesinin merkez nüfusları içerisinde yer almaktadır. Dolayısıyla merkez nüfusundan bu yıllar için ayrıştırma yapılamamıştır. 2.3.2. SEKTÖREL PROJEKSİYONLAR Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı çalışması kapsamında yürürlükte olan Aydın-Muğla-Denizli Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı 2025 yılı sektörel projeksiyonları aşağıdaki tabloda verilmiştir. 2025 yılında planlama bölgesinde oluşması beklenen sektörel yapı tarım sanayi ve hizmetler sektörlerine göre sektörel eğilimler çerçevesinde gerçekleştirilmiş olup projeksiyon hesaplarında aritmetik yöntem, üstel artış ve bileşik faiz yöntemi kullanılmıştır. Projeksiyon hesap yöntemleri, bölgesel, ulusal ve küresel eğilimler ve gelişmeler göz önünde bulundurulduğunda 2025 yılında planlama bölgesinde baskın sektörü yine hizmetler sektörünün meydana getireceği düşünülmektedir. Küresel eğilimler, ulusal politikalar ve planlama politikaları sonucunda tarıma dayalı sanayi kollarındaki büyüme ile tarım sektöründeki artış eğiliminin bir kısmının sanayi sektörüne kayacağı bununla birlikte bölgenin geleneksel yapısı, verimli tarım arazilerinin önemli bir yer tutması ve küresel düzeyde popülaritesi her geçen gün artan organik tarım uygulamalarını teşvik eden politika ve plan Sayfa 34 / 171

kararları sebebiyle tarım sektörünün planlama bölgesi içindeki önemini koruyacağı öngörülmektedir. 1 Tablo 5: Aydın-Muğla-Denizli Planlama Bölgesi, 1/100.000 Ölçekli ÇDP 2025 Yılı Sektörel Projeksiyonları Temel Sektörler İstihdam Sayılari (kişi) Oran (%) Tarm 1.102.586 38 Sanayi 573.696 20 Hizmetler 1.205.718 42 Toplam 2.882.000 100 Kaynak: Aydın-Muğla-Denizli Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı, Plan Açıklama Raporu,2018 2025 yılı için Denizli ilinde oluşması beklenen sektörel yapıda ise ilin hizmetler sektörü odaklı gelişme göstereceği beklenmiştir. Buna göre il için oluşması beklenen sektörel yapı oranları, % 39 Tarım, %20 Sanayi, %41 Hizmetler sektörü şeklindedir. Denizli ili 2040 yılı için hizmetler, tarım ve sanayi sektörlerine yönelik LQ analizi ve sektörel projeksiyonlar yapılmıştır. Denizli ilinde sektörel projeksiyon yapılabilmesi için çalışmada kullanılan LQ (Location Quotient - mekânsal sektörel yığınlaşma oranları) Analiz tekniğine göre, LQ değeri 0 a yakın olan sektörler, kent/bölge dışına mal veya hizmet satışının yapılmadığı, kent/bölge ekonomisinde rol oynamayan ve hatta kent içindeki hizmeti bile yeterince karşılayamayan sektörler olarak yorumlanmaktadır. LQ değerinin 1 in üzerine çıkması durumundaysa, o sektörün kent/bölge ekonomisi için rakamın yüksekliği oranında sürükleyici sektör olduğu söylenebilmektedir. Mevcut veriler ışığında Denizli ili ve ilçeleri için yapılan LQ (Location Quotient - mekânsal sektörel yığınlaşma oranları) Analiz tekniğine göre, LQ değerleri Tablo 6 da verilmiştir. Bu projeksiyon yöntemi ile mevcuttaki sektörel dağılımlar tespit edilmiş, sektörel projeksiyonların oluşturulmasında veri olarak kullanılmıştır. 1 Aydın-Muğla-Denizli Planlama Bölgesi, 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı, Plan Açıklama Raporu Sayfa 35 / 171

Tablo 6: Denizli İli LQ (Mekansal Sektörel Yığınlaşma Oranları) Analizi İlçeler Tarım (Kişi) Sanayi (Kişi) Hizmetler (Kişi) Toplam İşgücü (Kişi) LQ (Tarım) LQ (Sanayi) LQ (Hizmetler) Acıpayam 17.586 6.945 5.414 29.945 1.59 0.52 0.96 Babadağ 1.364 305 879 2.548 1.45 0.27 1.83 Baklan 4.211 373 678 5.262 2.17 0.16 0.68 Bekilli 2.800 853 724 4.377 1.74 0.44 0.88 Beyağaç 3.783 431 660 4.874 2.11 0.20 0.72 Bozkurt 4.868 813 829 6.510 2.03 0.28 0.68 Buldan 9.563 2.099 3.035 14.697 1.77 0.32 1.10 Çal 15.050 2.433 2.089 19.572 2.09 0.28 0.57 Çameli 8.468 955 1.446 10.869 2.11 0.20 0.71 Çardak 6.849 1.258 759 8.866 2.10 0.32 0.45 Çivril 38.917 4.199 5.950 49.066 2.15 0.19 0.64 Güney 5.191 524 1.357 7.072 1.99 0.17 1.02 Honaz 5.984 29.492 2.672 38.148 0.43 1.75 0.37 Kale 6.616 1439 2.579 10.634 1.69 0.31 1.29 Merkezefendi 1.415 84.586 27.697 113.698 0.03 1.68 1.29 Pamukkale 7.642 57.638 22.076 87.356 0.24 1.49 1.34 Sarayköy 7.502 7.447 2.462 17.411 1.17 0.97 0.75 Serinhisar 6.233 1.706 1.446 9.385 1.80 0.41 0.82 Tavas 17.861 3.121 5.110 26.092 1.86 0.27 1.04 İl Geneli 171.903 206.617 87.862 466.382 1.00 1.00 1.00 Kaynak: Büro Çalışması Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı kapsamında, sektörel bazda, çalışan işgücü sayılarının gelecekte nasıl şekilleneceğini tahmin etmekte sabit pay tekniği uygulanmıştır. Bu teknik, Dokuz Eylül Üniversitesi, Mimarlık Fakültesi, Şehir ve Bölge Planlama Bölümü, Öğretim Üyesi Prof. Dr. Mert Çubukçu nun yayınlamış olduğu Planlamada Klasik Sayısal Yöntemler (2015) adlı kitabından yararlanılarak hazırlanmıştır. Sabit pay tekniği, ülkesel ya da bölgesel düzeydeki işgücü hareketleri ile yerel düzeydeki işgücü hareketlerinin ilişkilendirilmesini esas almaktadır ve yerel sektördeki işgücü ile ülkesel ölçekteki iş gücünün artış ya da azalış oranı ile paralellik gösterir. Projeksiyon, TÜİK tarafından tekli klasifikasyon olarak adlandırılan ve 10 ana sektörü kapsayan düzeyde gerçekleştirilmiştir. Bu veri kapsamındaki sektörler Tablo 7 de sunulmuştur. Sayfa 36 / 171

Tablo 7: İşgücü Projeksiyonu Kapsamında 10 Ana Sektör Dağılımı SEKTÖRLER Ziraat, Avcılık, Ormancılık ve Balıkçılık Madencilik ve Taş Ocakçılığı İmalat Sanayi Elektrik, Gaz ve Su İnşaat Toptan ve Perakande Ticaret, Lokanta ve Oteller Ulaştırma, Haberleşme ve Depolama Mali kurumlar, Sigorta, Taşınmaz Mallara Ait İşler ve Kurumları, Yardımcı İş Hizmetleri Toplum Hizmetleri, Sosyal ve Kişisel Hizmetler İyi Tanımlanmamış Faaliyetler Kaynak: Planlamada Klasik Sayısal Yöntemler (2015)- Prof. Dr. Mert Çubukçu İşgücü projeksiyonu kapsamındaki bu 10 ana sektör, projeksiyon sonucunda 3 ana sektör tarım, sanayi ve hizmet başlıkları altında toplanmıştır. 2000 yılı için, TÜİK verilerinden elde edilen Denizli ve ilçelerine ait 10 ana sektörde çalışan işgücü sayıları ile bu sektörlerde ülke genelinde çalışan sayıları kullanılmıştır. Ayrıca 2040 yılı için ülke genelinde her sektörde çalışacak hipotetik işgücü projeksiyon değerleri hesaplanarak işgücü projeksiyonu hesabına dahil edilmiştir. Hipotetik işgücü projeksiyonu hesaplanırken, kuşak bileşenleri tekniği ile eşit aralıklı dönemler için yaş grubu ve cinsiyete göre ayrıştırılarak ve hayatta kalan sayıları bulunarak mevcut sayılara eklenmiş, ölümler çıkarılmıştır. Kuşak bileşenleri tekniğinde kuşak nüfuslarının projekte edilmesinde ikincil bileşen doğum bileşenidir ve her yıl nüfusa kaç kişinin doğarak katılacağı hesaplanmıştır. Türkiye 2040 yılına ait hipotetik çalışan nüfus projeksiyon değeri 37.910.178 kişi bulunmuştur. Sabit pay tekniği kullanılarak Denizli de 2000 yılı sonrası için her sektörde kaç kişinin çalışacağı tahmin edilmektedir. Bu amaçla ilk önce sektörel bazda büyüme değerleri yıllık olarak hesaplanmıştır. Yıllık olarak hesaplanan bu büyüme oranı ile Denizli nin 2000 yılına ait ilçe nüfusları sabit pay hesabına katılarak Denizli iline bağlı 19 ilçenin 2040 projeksiyon yılına ait çalışan işgücü bulunmuştur. Her bir ilçe için sabit pay hesabı yapılırken, TÜİK 2000 yılı genel nüfus sayımları verisi kullanıldığından dolayı Pamukkale ve Merkezefendi ilçeleri birlikte hesaplanmıştır. Ayrıca plan kapsamında üst ölçekli planların ve ilçelere yüklenen misyonların sektörel işgücüne olan etkileri göz önünde bulundurularak plan kararları ile birlikte sektörel projeksiyon kabulleri yapılacaktır. Sayfa 37 / 171

sunulmuştur. Denizli il geneline ve ilçelere ait 2040 yılı sektörel projeksiyonları Tablo 8 de Tablo 8: Denizli İl Genelinin ve İlçelerinin 2040 Yılına Ait Sektörel İşgücü Projeksiyonları İlçeler Tarım (%) Sanayi (%) Hizmetler (%) Pamukkale Merkezefendi 1.63 26.71 71.66 Acıpayam 54.61 13.16 32.23 Babadağ 18.17 58.17 23.31 Baklan 51.43 14.31 34.26 Bekilli 53.22 8.66 38.11 Beyağaç 58.11 8.81 33.07 Bozkurt 37.44 26.08 36.48 Buldan 38.69 25.96 35.35 Çal 52.71 11.84 35.44 Çameli 70.80 3.68 25.53 Çardak 29.79 22.37 47.85 Çivril 61.21 7.97 30.81 Güney 55.91 6.87 37.21 Honaz 32.54 30.10 37.36 Kale 56.67 8.23 35.10 Sarayköy 40.14 22.96 36.90 Serinhisar 28.62 25.01 46.37 Tavas 50.98 16.26 32.76 İl Geneli 6.84 25.62 67.54 Kaynak: Büro Çalışması-2017 2.4. ARAŞTIRMA SONUÇLARI 2.4.1. DOĞAL EŞİK SENTEZİ VE KENTSEL VERİLER SENTEZİ Denizli il bütününde planlamaya esas olacak; doğal yapı, toprak yapısı, toprak kullanımı, hidrolojik yapı, koruma alanları, özel kanunlara tabi alanlar, çevresel sorunlar, riskli alanlar, eğimli alanlar, tarım ve orman alanları değerlendirilmiş, sonuç olarak doğal ve yasal eşikler belirlenmiştir. Ayrıca Denizli il bütünündeki, kentsel ve arkeolojik sit alanı sınırları, demiryolu, karayolu, havaalanı, kentsel yerleşik alanlar, enerji nakil hatlar, JES, HES, GES ve RES ler, katı atık depolama alanları, arıtma tesisleri, mezarlıklar, askeri alanlar, mesire yerleri, özel kanunlara tabi alanlar, sanayi bölgeleri, üst ve alt ölçekli planlar ise kentsel veriler olarak değerlendirilmiş ve eşikler belirlenmiştir. Sayfa 38 / 171

Şekil 2: Doğal Eşik Sentezi Şekil 3: Kentsel Veriler Sentezi Sayfa 39 / 171

2.4.2. SOSYAL VE EKONOMİK SENTEZ Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı kapsamında temel bileşenler analizlerine göre hazırlanan sosyo-ekonomik gelişmişlik endekslerine göre ilin en gelişmiş ilçeleri, Merkezefendi ve Pamukkale ilçeleridir. Gelişmişlik endekslerine göre ikinci sırada yer alan ilçeler, Honaz, Sarayköy ve Babadağ ilçeleri, üçüncü sırada olan ilçeler, Acıpayam, Bekilli, Çivril, Çal, Bozkurt, Çardak, Serinhisar ve Tavas ilçeleridir. Gelişmişlik gruplarına göre son gurupta yer alan ilçeler ise, Güney, Baklan, Beyağaç, Kale ve Çameli ilçeleridir. Bu çalışmalar kapsamında ilçelerin mevcut potansiyelleri ve gelişme eğiliminde oldukları ekonomik yapıları değerlendirilerek ekonomik yapı sentezi oluşturulmuştur. Kaynak: Büro Çalışması, 2017 Sayfa 40 / 171

2.4.3. YERLEŞİLEBİLİRLİK (GRID) ANALİZİ Bölgenin genel değerlendirilmesinde önemli olan Yerleşilebilirlik (Grid) Analizi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı çalışmasına altlık olacak şekilde tüm eşikler kullanılarak yapılmıştır. İlin mekansal gelişimine yön verecek olan bu çalışma; planlamada kullanılacak olan ekonomik, ekolojik, sosyal ve kültürel tüm argümanları şekillendirecektir. Yerleşebilirlik analizi, ilin gelecekte ülke ve bölge içerisindeki alacağı rolü de etkileyecektir. Grid analizinde kullanılan sınıflandırma kriterleri aşağıdaki tabloda detaylı olarak verilmiştir. Şekil 4: Yerleşilebilirlik(Grid) Analizi Kaynak: Büro Çalışması, 2017 Sayfa 41 / 171

Tablo 9:Yerleşilebilirlik(Grid) Analizi Sınıflandırma Kriterleri Adı Değer Adı Değer Askeri Alanlar 0 Sulak Alan Tampon Bölgesi 0 Erozyon Çok Şiddetli 1 Sulama Alanları 1 Erozyon Şiddetli 2 Su Yüzeyleri 0 Erozyon Orta Şiddetli 4 Taşkın Riskli Alanlar 1 Erozyon Yok-Hafif 5 Toprak Kullanım Sınıfı-I 1 Heyelan Riskli Alanlar 1 Toprak Kullanım Sınıfı-II 2 İçme Ve Kullanma Suyu Kısa Mesafeli Koruma Alanı 0 Toprak Kullanım Sınıfı-III 3 İçme Ve Kullanma Suyu Mutlak Koruma Alanı 0 Toprak Kullanım Sınıfı-IV 5 İçme Ve Kullanma Suyu Orta Mesafeli Koruma Alanı 1 Toprak Kullanım Sınıfı-V 5 İçme Ve Kullanma Suyu Uzun Mesafeli Koruma Alanı 2 Toprak Kullanım Sınıfı-VI 5 Mesire Alanları 1 Toprak Kullanım Sınıfı-VII 5 Milli Park 0 Toprak Kullanım Sınıfı-VIII 5 Tabiat Parkı Alanı 0 Toprak Kullanımı-Bağ (Kuru) 2 Yaban Hayatı Koruma Ve Geliştirme Alanı 0 Toprak Kullanımı-Bağ (Sulu) 1 Fay Yaklaşma (100 M) 1 Toprak Kullanımı-Bahçe (Kuru) 2 Öçk Bölgesi Hassas Alan (A) 1 Toprak Kullanımı-Bahçe (Sulu) 1 Öçk Bölgesi Hassas Alan (B) 2 Toprak Kullanımı-Çayır 2 2B Orman Alanı 3 Toprak Kullanımı-Çıplak Kaya Ve Molozlar 5 Orman Alanı 0 Toprak Kullanımı-Fundalık 2 Kadastro-Askeri Alan 0 Toprak Kullanımı-Kuru Tarım (Nadaslı) 3 Kadastro-Bataklık 0 Toprak Kullanımı-Kuru Tarım (Nadassız) 3 Kadastro-Kumul 0 Toprak Kullanımı-Mera 1 Kadastro-Mera 0 Toprak Kullanımı-Orman 1 Kadastro-Mesire Alanı 0 Toprak Kullanımı-Sazlık Bataklıklar 1 Kadastro-Mezarlık 0 Toprak Kullanımı-Sulu Tarım 1 Kadastro-Ören Yeri 0 Toprak Kullanımı-Sulu Tarım (Yetersiz) 1 Kadastro-Su Yüzeyi 0 Toprak Kullanımı-Yerleşim Alanı 5 Kadastro-Yayla 0 Toprak Kullanımı-Zeytin 1 Tescilli Ova 0 Afetler Açısından Riskli Alan 1 1.Derece Arkeolojik Sit Alanı 0 Afetler Açısından Riskli Alan (Jeolojik) 1 1.Derece Doğal Sit Alanı 0 Afetler Açısından Riskli Alan (Taşkın) 1 1.Derece Doğal Ve Arkeolojik Sit Alanı 0 Enerji Nakil Hattı Koruma Kuşağı 1 2.Derece Arkeolojik Sit Alanı 0 Sağlık Koruma Bandı 1 2.Derece Doğal Sit Alanı 0 Su Kanalları Koruma Kuşağı 1 3.Derece Arkeolojik Sit Alanı 2 Eğim (0-5) 5 3.Derece Doğal Sit Alanı 2 Eğim (5-10) 4 Kentsel Sit Alanı 2 Eğim (10-15) 3 Sulak Alan Bölgesi 0 Eğim (15-20) 2 Sulak Alan Ekolojik Etkilenme Bölgesi 0 Eğim (20 Üstü) 1 0 ve 1 yerleşilemez; 0 Sulak Alan Mutlak Koruma Bölgesi 2, 3, 4, 5 yerleşilebilir. Sayfa 42 / 171

FİZİKSEL YAPI DOĞAL YAPI Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu 2.4.4. SWOT (GZFT) ANALİZİ Denizli ilinin dinamiklerini tespit edebilmek amacıyla, ilin kalkınmasında etkili olabilecek sektörlere ve potansiyellere ilişkin ilin güçlü yönleri, zayıf yönleri ile fırsatlar ve tehditler belirlenmiştir. GZFT analizi çalışması; Doğal Yapı, Fiziksel Yapı ve Sosyo Ekonomik Yapı başlıklarında yapılmıştır. Tablo 10: Swot (GZFT) Analizi Tablosu GÜÇLÜ YANLAR Çivril, Akdağ Tabiat Parkı ve Yaban Hayatı Geliştirme Sahası, Güney Şelalesi Tabiat Anıtı, Honaz Dağı gibi doğal ve koruma altındaki alanlara sahip olması, Acıgöl, Süleymaniye, Işıklı ve Beylerli gibi göllerinin bulunması, Doğal kaynaklar ve yer altı kaynakları bakımından zenginlik, Zengin Jeotermal kaynakların varlığı, İlde tarım alanlarının yeterli olması, geniş mera alanlarının bulunması, yem bitkisi yetiştiriciliği için uygun arazi varlığı, İlin yeraltı su kaynakları bakımından zengin olması, İlin Menderes Havzası içerisinde yer alması, Hayvancılık potansiyelinin yüksek olması, Flora, fauna ve ekosistem alanlarının varlığı, Orman varlığının fazlalığı, Coğrafi konumu gereği ulaşım ağlarının merkezinde olması, Karayolu, havayolu ve demiryolu ulaşımlarının varlığı, Doğu-batı, kuzey-güney ulaşım ekseninde olması, İlin geçmiş tarih ve kültürünü yansıtan arkeolojik, tarihi, kentsel ve doğal sit alanlarına sahip olması, İlin farklı turizm alt dalları için potansiyele sahip olması(doğa turizmi, kış turizmi, kültür turizmi, sağlık turizmi ve inanç turizmi) Kentin su ve kanalizasyon altyapısının Türkiye ortalaması üzerinde olması, Zengin işlenebilir maden yataklarına sahip olması, HES ve sulama amaçlı projelerin geliştirilmesi için uygun şartların varlığı, OSB lerin demiryolu ile demiryolu bağlantılarına yakın olması, ZAYIF YANLAR Tarım ve hayvancılık faaliyetlerinde kirletici yönde yaklaşımların var olması, Su kaynaklarının kontrolsüz kullanımı, Jeotermal kaynakların etkili ve verimli kullanılamayışı, Türkiye de teknolojik altyapının henüz yeterli seviyede olmaması sebebiyle ilin güneş enerjisi ve rüzgar enerjisi potansiyelinin yeterli ölçüde ekonomiye kazandırılamamış olması, İlde bulunan bazı ilçelerde karayolu standartlarının düşük olması, Bazı ilçelerde düzenli katı atık depolama yönteminin yerine vahşi depolamanın yaygın olmasından dolayı çevre kirliğinin artması, Mevcut sanayi tesislerinin katı atık, baca gazı emisyonları gibi kirletici faktörler nedeniyle çevreyi tehdit etmesi, Sayfa 43 / 171

DOĞAL YAPI SOSYAL VE EKONOMİK YAPI Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu Sanayi, tarım, hayvancılık ve madencilik faaliyetleri bakımından gelişmiş bir il olması, Denizli ilinden Türkiye nin ilk 500 firması listesine giren firma sayısının yıldan yıla artış göstermesi, Rekabet edebilirliği yüksek büyük ölçekli firmaların varlığı, Kentte OSB lerin varlığı ve doluluk oranlarının yüksek olması, Tarımsal sanayi için hammadde potansiyelinin bulunması, Üniversitelerin meslek yüksekokulları vasıtasıyla ilçelere yayılması, İlde büyük ölçekli eğitim ve sağlık tesisi yatırımlarının devam etmesi, Alternatif turizm çeşitlerinin varlığı, Üniversite-Sanayi işbirliğini sağlayacak teknoloji geliştirme merkezlerinin bulunması, Yaş bağımlılık oranının düşük olması sonucu olarak çalışabilir nüfusun fazla olması, İşsizlik oranının Türkiye ortalamasının altında olması, FIRSATLAR İl sınırları içerisinde devam eden sulama projeleri kapsamında tarım arazilerinin sulamaya açılacak olması, Arazi toplulaştırması ve üretim havzaları konusunda mevzuat düzenlemeleri ile birlikte ürün verimliliği ve standardizasyonun artacak olması, Jeotermal kaynak kullanımı ile yerleşim alanlarındaki ısınma vb. faaliyetler için kirletici etkilerin azaltılabilir olması, Seracılık için elverişli tarım alanlarının olması ve organize sera bölgelerinin planlanması, Jeotermal kaynak kullanımı potansiyelinin seracılık faaliyetlerini destekler nitelikte olması, Bölgede turizm faaliyetlerini destekleyici termal kaynakların varlığı, Enerji üretimine dayalı rüzgar enerjisi ve güneş enerjisi potansiyelinin varlığı, yenilenebilir enerjinin kullanımı ve kapasiteyi artırıcı yaklaşımları destekler nitelikte olması, Tarım ve hayvancılığa dayalı faaliyetlerde teknolojik gelişmelerin var olması, İl genelinde endemik bitki türlerinin varlığı, Ürün çeşitliliği sağlayan iklim ve toprak yapısının olması, İlçeler arasında sosyo-ekonomik gelişmişlik farkının bulunması, İlde girişimcilik, AR-GE ve yenilikçilik kültürünün gelişmemiş olması, Üniversite-sanayi işbirliğinin yeterince sağlanamıyor olması, Tarımsal faaliyetlerde örgütlenmiş bir yapının bulunmayışı, geleneksel yöntemlerin kullanılması, İlde yeterli seviyede konaklama tesisinin bulunmaması, Festival, fuar ve kongre gibi bölge turizmine katkı sağlayacak etkinliklerin ve tanıtımların yetersiz olması, TEHDİTLER Tarıma dayalı yaklaşımlarda toprak ve su kirliliğine neden olacak uygulamalar, Tarım arazilerinin amaç dışı kullanımı, Turizm ve sanayi alanlarının özellikle tarım alanlarını tehdit etmesi, Özellikle sanayi faaliyetlerinin yoğunlaştığı bölgelerde meydana gelen çevre kirlilikleri, Tarım ve hayvancılığın organize olmayışından dolayı meydana gelen doğal tahribatlar, Maden ve taşa, toprağa dayalı sanayinin çevre üzerindeki olumsuz etkileri, Tarımsal üretimin geleneksel yöntemlerle sürdürülüyor olması, Akarsu kirliliklerinin yaşanması, Sayfa 44 / 171

SOSYAL VE EKONOMİK YAPI FİZİKSEL YAPI Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Açıklama Raporu Karayollarının il sınırları içerisinden geçmesi, fizibilite aşamasında olan hızlı tren projesinin ili kapsaması, Altyapı ve arıtma tesislerine ilişkin yatırımların artması, Planlama çalışmaları yapılan Organize Tarım ve Hayvancılık alanlarının bulunması, İlde koruma altına alınmış Turizm Merkezi ve Milli Parkların bulunması, Denizli İli, Termal Turizm Master Planı Kapsamında Yer alması, İlin "Termal Turizm Kentleri Projesi" kapsamında öncelikli geliştirilecek bölgeler arasında da yer alması, Avrupa Birliği nin ulusal yenilenebilir enerji politikalarını ve çevreye duyarlı, yerli, ucuz, temiz enerjiyi destekliyor olması, İnşa halindeki baraj, göl, gölet ve sulama tesisleri ile kentin su kaynakları potansiyelinin artacak olması, Kentin Güçlü Ekonomik Altyapısının Olması, Markalaşmaya uygun tarım ve hayvancılık ürünlerinin varlığı, Ülke ekonomisine katkı sağlayan markalaşmış istihdamı yüksek işletmelerin varlığı, Farklı turizm yapısına yönelik talebin artması, Yeraltı ve yerüstü kaynaklar bakımından zengin olması, İlin ihracat potansiyelinin yüksek olması, Türkiye deki traverten rezervinin % 40 ına sahip olması, Coğrafi işaret tescil belgesine sahip değerlerinin olması(traverten, leblebi), İlde katma değeri yüksek tarımsal ürünlerin yetiştiriliyor olması, Görünür Mermer rezervi yönünden Türkiye de 3. Sırada olması, Jeotermal Enerjide Dünyada 7., Avrupa da 1. Sırada olması, İlde bulunan üniversitelerin gelişmekte olması, İlde demiryolu konteyner taşımacılığı lojistik bölgelerinin olması, Doğa sporlarının yapılabileceği elverişli alanlara sahip olması, Kaynak: Büro Çalışması, 2017 Sanayi tesislerinin yerleşim merkezlerine yakın mesafede olması sebebiyle çevresel tehdit oluşturuyor olması, Tarım konusunda dışa bağımlılık ve girdi fiyatlarının yüksek olması, Yenilenebilir enerji maliyetlerinin ve enerji üretimi için girdi maliyetlerinin yüksek olması, Kırsal alanlarda bulunan hayvancılığa dayalı organize olamamış çok sayıda çiftliğin bulunması ve bunların kirletici etkileri, Kırsaldan kent merkezine gerçekleşen göçün sosyal yapıyı olumsuz etkilemesi, Yatırımların belirli bölgelerde yoğunlaşması, Genç nüfusun tarımsal üretime ilgisizliği, Sivil toplum örgütlerinin yeterince aktif olmaması, Sayfa 45 / 171

3. PLANI YÖNLENDİREN TEMEL VERİLER 3.1. MEVCUT PLAN KARARLARI 3.1.1. TR-32 DÜZEY 2 BÖLGESİ, AYDIN-MUĞLA-DENİZLİ BÖLGE PLANI-2023 2 Güney Ege Kalkınma Ajansı tarafından hazırlanan ve Aydın, Muğla ve Denizli illerini kapsayan Bölge Planının projeksiyon yılı 2023 yılıdır. Planının, Vizyon, Gelişme Eksenleri, Öncelikler ve Tedbirler bölümünde, Zengin Beşeri Sermaye ve Güçlü Toplumsal Yapı, Yüksek Katma Değer ve Yenilik Odaklı Üretim, Dört Mevsim Turizm ve Yaşanabilir Mekanlar ve Sürdürülebilir Çevre başlıkları altında Aydın, Muğla ve Denizli illeri için stratejiler üretilmiş ve stratejilerin uygulamasına yönelik tedbirler ve öncelikli mekanlar belirlenmiştir. İllerin sosyal ve ekonomik gelişmesini destekleyecek çeşitli strateji kararlarını içeren planın Denizli iline ait tespit, öngörü, stratejileri ve hedefleri aşağıda özetlenmiştir. Buna göre; TR-32 Bölgesi içerisinde yer alan üç Büyükşehir Belediyesi statüsü kazanmış illerden birisi olan Denizli ili, bölgenin Sanayi Merkezi olarak belirlenmiştir. TR-32 Bölgesi içerisinde istihdam, işyeri ve ciro açısından ülke içerisindeki sanayi potansiyeli incelenmiş Aydın ve Denizli illerinin ön plana çıktığı tespit edilmiştir. Bölge planı kapsamında, tarım veya doğal kaynaklara dayalı ekonominin halen hâkim olduğu, henüz ekonomisini birkaç sektöre bağımlı yapıdan kurtarıp çeşitlendirememiş; sanayileşme konusunda yeterli düzeyde ilerleme sağlayamamış, genç nüfusu dışarıya göç veren ilçeler Geleneksel Ekonomi Merkezleri olarak belirlenmiştir. Denizli ilinden Acıpayam, Babadağ, Baklan, Bekilli, Beyağaç, Bozkurt, Buldan, Çal, Çameli, Çardak, Çivril, Güney, Kale, Sarayköy ve Tavas ilçeleri, bu sınıf altında yer almaktadır. Plan kapsamında Ekonomisini Çeşitlendirmiş İlçe Merkezleri ise; sanayi ve hizmetler sektörlerindeki gelişmeleri ile çevreleriyle güçlü ticari ve sosyal ilişkilere sahip olan ilçe merkezlerini kapsamaktadır. Bu kapsamda kalan Denizli ilçeleri ise; Pamukkale, Merkezefendi ve Honaz ilçeleri olarak belirlenmiştir. Turizm Yoğun Merkezler ise; ekonomisi büyük ölçüde turizm sektörüne bağımlı gelişen, yatak kapasitesi, ziyaretçi sayısı ve turizm varlıkları bakımından bölge 2 GEKA TR-32 Düzey 2 Bölge Planı 2014-2023 Sayfa 46 / 171

ortalamasının üstünde yer alan ilçeler bu sınıfta yer almaktadır. Bu kapsamda Sarayköy ve Pamukkale ilçeleri Turizm Odağı olarak belirlenmiştir. Bölge içerisinde en fazla tarım alanına % 38 ile Denizli ilinin sahip olduğu tespit edilmiştir. Jeotermal kaynaklar açısından Türkiyenin en yüksek sıcaklığına sahip kaynağı, 242 C ile Denizli ilinde bulunmaktadır. TR32 Bölgesi 2014-2023 Bölge Planı nda ele alınan mekânsal etkileşimlerde ise bölgesel olarak ele alınmıştır. Bu açıdan bakıldığında bölgenin en önemli sosyoekonomik aksının Aydın-Denizli karayolu üzerinde geliştiği görülmüştür. Bu gelişim aksı tüm Aydın ve Denizli ilçelerinin gelişimini etkilemekle birlikte Muğla ve ilçelerinin de ulaşımında büyük önem taşımaktadır. Bölgenin gelişim aksının kuzeydoğusunda kalan Denizli ilçelerinin oluşturduğu ikinci alt bölge ise Çivril, Çal, Güney, Bekilli, Baklan ilçelerinden oluşmaktadır. Bu ilçelerin Denizli merkezin etkisi altında ve kendi içinde etkileşim göstererek tarımsal alanda gelişim sergilemesi beklenmektedir. Bölgede sanayinin merkezi konumunda olan ve gelişiminin de bu yönde olması beklenen Denizli merkez, bölgenin gelişim aksının da merkezini oluştururken etki alanı Honaz, Bozkurt ve Çardak ilçelerini de içine almaktadır. Bu alanlarda sanayinin ve lojistiğin gelişmesi beklenmektedir. Aynı şekilde aks üzerinde yer alan ve Nazilli ile Denizli merkez arasında yer alan Sarayköy ün yoğun olan tarımsal faaliyetlerle birlikte merkeze yakınlığının da etkisi ile sanayi ve turizm alanlarında gelişimini sürdürmesi beklenmektedir. Gelişim aksının güneydoğusunda kalan Denizli ilçeleri olan Serinhisar, Acıpayam, Tavas, Kale ve Beyağaç ise merkezle en az etkileşime geçen ve kendi içlerinde de fazla etkileşim göstermeyen, ekonomik ve sosyal açıdan içine kapanık bir yapı sergilemektedir. Bu yapının plan döneminde de büyük değişiklikler göstermesi beklenmemektedir. 2023 yılı itibarı ile tamamlanması beklenen İzmir-İstanbul Otoyolu ile Denizli- Aydın ve Denizli-Burdur-Antalya Otoyolları Türkiye nin güneybatı ve batısı için önemli bir ulaşım ağı oluşturacaktır. Bu doğrultuda Bölge nin Marmara Bölgesi ndeki limanlar ile ilişkilerinin yoğunlaşması beklenmektedir. Ülkenin iç kesimleriyle olan bağlantıları yoğunluklu olarak Denizli-Afyonkarahisar- Ankara aksından devam etmektedir. Karayolunun ağırlıklı kullanıldığı bu güzergâh; İç Ege yi İç Anadolu, Karadeniz, Doğu ve Güneydoğu Anadolu ile buluşturmaktadır. Akdeniz ve Ege ulaşım güzergâhları ise Denizli-Antalya doğrultusunda Sayfa 47 / 171

şekillenmektedir. Ulaşım alanında beklenen projelerin gerçekleştirilmesi durumunda; Bölge nin çok sektörlü ve zengin kültürel yapısının, ülkede ve dünyada daha geniş alanlarla daha kolay iletişime ve etkileşime geçmesi beklenmektedir. Bölge içinde ekonomik ve sosyal etkileşimlerin dağılımları incelendiğinde Denizli- Nazilli-Aydın aksında gelişmiş bir ekonomik koridor göze çarpmaktadır. Denizli- Aydın hattı endüstriyel gelişmelerin en yoğun yaşandığı hat iken, lojistik, istihdam, sosyo-kültürel gelişmeler açısından da Efeler, Nazilli, Merkezefendi, Pamukkale ilçeleri bu hat üzerinde öncülük etmektedirler. İzmir Limanı na doğru gelişen bu koridor Bölge nin ekonomik anlamda can damarını oluşturmaktadır. Bölge nin İzmir- İstanbul, Denizli-Afyonkarahisar-Ankara, Denizli-Antalya aksları ile bağlantısı da bu gelişme koridoru üzerinden gerçekleştirilmektedir. Koridorun doğudaki ucu olan Denizli nin sanayi ve istihdam olanaklarının etkisiyle Kaklık ve Çardak doğrultusun da geliştiği görülmektedir. Kuzeyde kalan, Karahayıt, Buldan, Sarayköy ile güneyde yer alan Tavas ve Babadağ merkeze yakınlık ve turistik öğeler açısından avantaj sahibi iken ilin kuzeydoğusunda kalan Çivril, Çal, Baklan ve Güney yeryüzü şekilleri ve merkeze uzaklık nedeniyle erişilebilirlik konusunda dezavantajlı durumdadır. Çivril, Çal, Baklan ve Bekilli ilçeleri; Çivril ve Çal ın ekonomik ve sosyo-kültürel anlamda öncülük edeceği bir alt grubu oluşturmaktadır. Denizli nin güneyinde kalan Acıpayam, Serinhisar, Çameli, Beyağaç ve Kale ilçelerinin ise içsel potansiyellerinin harekete geçirilerek büyümenin sağlanması öngörülmektedir. Aydın ve Denizli illerinde, OSB bağlantısı güçlü ve sanayi odaklı gelişme koridorunu yenilik ile besleyen bir Teknopark/Yenilik Merkezi kurulması ve etkin faaliyet göstermesi desteklenecektir. Bölgede kurulu olan OSB lerin altyapı ve başta demiryolu olmak üzere ulaşım ve lojistik merkez entegrasyonları geliştirilerek, sanayi odaklı gelişim koridorunda faaliyet gösteren tekil sanayi tesislerinin OSB lere taşınması teşvik edilecektir. Bu koridorda verimlilik hedeflenecek ve tarım arazileri üzerinde çevresel baskı asgari düzeye indirilecektir. Denizli şehir merkezinden Kaklık-Honaz yönüne işgücünün günlük yoğun kullanımına yönelik bir hafif raylı sistem oluşturulması teşvik edilecektir. Denizli büyükşehir merkezinden Çardak Havalimanı yönünde geliştirilecek bir raylı sistemin Kaklık Lojistik Merkez-Denizli OSB-Denizli Serbest Bölge ile uyumu Sayfa 48 / 171

sağlanarak hizmet akımları için alternatif bir doğu batı demiryolu aksı hedeflenmektedir. 3.1.2. 1/100.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI-2025 644 sayılı Çevre ve Şehircilik Bakanlığı nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname kapsamında; Çevre ve Şehircilik bakanlığı tarafından 1/100.000 ölçekli Aydın-Muğla-Denizli Çevre Düzeni Planı hazırlanarak, 09.04.2011 tarihinde onaylanmıştır. 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planıyla tüm ilçeler potansiyellerine göre değerlendirilmiş ve plan kararları geliştirilmiştir. Buna göre; Denizli deki yerleşimler il merkezi odaklı ve kendi içinde gelişecek yerleşimler olarak iki kategori oluşturmaktadır. Kendi içinde, önemli bir merkezin etki alanı içinde kalmadan gelişecek ilçeler; ilin kuzeyindeki Güney, Çal, Bekilli, Baklan ve Çivril ile güneyindeki Acıpayam, Kale, Beyağaç ve Çameli dir. İlin doğusundaki Bozkurt ve Çardak ilçelerinin ise hem birbirleri ile etkileşim halinde hem de il merkezi odaklı bir gelişme gösterecekleri öngörülmektedir. İl merkezi odaklı gelişecek diğer yerleşmelere gelince, bunlar: Buldan, Sarayköy, Akköy, Babadağ, Honaz, Tavas ve Serinhisar ilçeleri olacaktır. Denizli de il merkezi ile birlikte, Bozkurt ve Çardak İlçeleri ve Pınarkent, Akkale, Kocabaş ve Kaklık yerleşmeleri geniş çaplı sanayinin desteklendiği ilçeler ve mahalleler olarak belirlenmiştir. Buldan, Babadağ ve Tavas tekstil sanayinin desteklediği ilçelerdir. Çivril, Çal, Çameli, Baklan, Bekilli, Güney, Kale, Serinhisar, Sarayköy, Beyağaç ve Acıpayam İlçelerinin tarım ve tarımsal sanayi odakları olarak gelişmesi desteklenmektedir. Pamukkale ve Honaz ilçeleri ise turizm sektörünün ön planda olacağı ilçeler olarak öngörülmüştür. İl bütününde, 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı hedef yılı olan 2025 te oluşması öngörülen kentsel nüfus 1.851.682 kişi; kırsal nüfus 173.435 kişi olup, toplam nüfus 2.025.117 kişidir. Sayfa 49 / 171

Tablo 11: Denizli İli, 1/100.000 Ölçekli ÇDP 2025 Yılı Nüfus Kabulleri Tablosu İlçeler Kentsel Nüfus Kırsal Nüfus Toplam Nüfus (kişi) (kişi) (kişi) Acıpayam 90.297 15.495 105.792 Babadağ 7.100 3.400 10.500 Baklan 10.424 250 10.674 Bekilli 11.275 3.370 14.645 Beyağaç 4.824 4.490 9.314 Bozkurt 26.297 3.280 29.577 Buldan 47.687 9.375 57.062 Çal 35.442 6.660 42.102 Çameli 10.432 18.585 29.017 Çardak 17.043 2.725 19.768 Çivril 92.790 24.350 117.140 Güney 13.823 7.250 21.073 Honaz 56.010 7.620 63.630 Kale 28.338 12.675 41.013 Merkezefendi 324.800 2.250 327.050 Pamukkale 924.382 8.600 932.982 Sarayköy 45.056 13.935 58.991 Serinhisar 30.537 2.785 33.322 Tavas 75.125 26.340 91.465 Denizli İl Bütünü 1.851.682 173.435 2.015.117 Kaynak: 1/100.000 Ölçekli Aydın-Muğla-Denizli Çevre Düzeni Planı, Plan Açıklama Raporu, 2018 Denizli ilinde istihdama göre sektörel dağılım hizmetler, tarım ve sanayi sıralaması şeklinde gelişecektir. Bu dönemde planlı ya da bu planla önerilen istihdam yaratıcı kullanımlara bağlı olarak, hizmetler sektörü istihdam oranında artış olacağı öngörülmektedir. Özellikle son yıllarda sanayi sektöründe görülen düşüşün ve tarım sektöründe görülen düzenli artışın tarımsal sanayideki gelişme ile dengeleneceği düşünülmektedir. Aşağıdaki tabloda 2025 yılı Denizli ili ve ilçeleri Sektörel Dağılımları verilmektedir. Sayfa 50 / 171

Tablo 12: Denizli İli, 1/100.000 Ölçekli ÇDP 2025 Yılı Sektörel Dağılımlar Tablosu Tarım Sanayi Hizmetler İlçeler Oran (%) Oran (%) Oran (%) Acıpayam 43.2 12 44.8 Babadağ 33 24.6 42.4 Baklan 43.1 16.8 40.1 Bekilli 52.1 11.5 36.4 Beyağaç 57.9 7.6 34.5 Bozkurt 30.8 22.8 46.4 Buldan 28.9 25.3 45.8 Çal 42.6 14.2 43.2 Çameli 66.2 8 25.8 Çardak 17.7 34.2 48.1 Çivril 53.6 12.2 34.2 Güney 61.7 8.8 29.5 Honaz 25 30.2 44.8 Kale 64.8 10.4 24.8 Merkezefendi 4.6 42 53.4 Pamukkale 8.5 37.4 54.1 Sarayköy 30.7 20.5 48.8 Serinhisar 40.4 16.8 42.8 Tavas 35.5 20.4 44.1 Toplam 39 20 41 Kaynak: 1/100.000 Ölçekli Aydın-Muğla-Denizli Çevre Düzeni Planı, Plan Açıklama Raporu, 2018 Sayfa 51 / 171

Şekil 5: Denizli İli, 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı-2025 Kaynak: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, 2016 Sayfa 52 / 171

3.1.3. 1/25.000 ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI 08.05.2007 tarihinde Denizli Belediye Meclisi ile Denizli İl Genel Meclisi tarafından onaylanmış olan 1/25.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı planlama alanı sınırı; Denizli Merkez ve Hisar, Kadılar, Saruhan, Şirinköy, Kumkısık, Eskihisar, Karataş köyleri ile Yeşilyayla mahallelerinin arazilerinin bir kısmı; Akkale, Bağbaşı, Başkarcı, Bereketli, Cankurtaran, Gökpınar, Göveçlik, Gümüşler, Hallaçlar, Irlıganlı, Kayhan, Kınıklı, Korucuk, Pınarkent, Servergazi ve Üçler mahalleleri; Honaz ilçe merkezi; Kocabaş mahlelesi sınırları içerisinde kalan bir kısım alan ile Emirazizli, Gürleyik, Karateke, Koyunaliler ve Ovacık mahaleleleri; Sarayköy ilçe sınırı içerisinde yer alan Duacılı ve Beylerbeyi mahalleleri ile Üzerlik, Salihağa, Çeltikçi, Karakova, Goncalı, Küçükdere, Eldenizli, Kocadere, Güzelköy ve Şahinler mahallelerini kapsamaktadır. Planlama alanının büyüklüğü, yaklaşık 60.000(altmışbin) hektar alanı kapsamaktadır. Yapılan plan çalışması ile nitelikli kentsel gelişmeyi güçleştiren sürece yönelik önlem alınması ve geleceğe taşınması gereken zenginlik ve kaynakların korunarak sürdürülebilir bir kalkınma sağlanması hedeflenmiştir. Planlama alanına ilişkin kararlar şu hedefler üzerine kurgulanmıştır: Verimli tarım topraklarının kentsel gelişmeye açılmasının önlenmesi, Hızlı gelişmenin yarattığı konut gereksinimine bağlı oluşan gecekondulaşma eğiliminin önlenmesi, imar affı ve ıslah plan döneminde yasallaşan gecekondu bölgelerindeki yapılaşma ve yoğunluk kararlarına ilişkin yeni politikalar geliştirilmesi, Daha çok kent merkezinde yoğunlaşan çevre kirliliği ve teknik, sosyal altyapı yetersizliğine çözüm getirilmesi Kentin ülke ulaşım ağı içindeki konumuna bağlı olarak, şehirlerarası ve uluslararası karayolu trafiğinin üç ayrı arterden kentin merkezinden geçmesi şeklinde ortaya çıkan problemlerin ortadan kaldırılması, bağlantılarının sağlanması; buna bağlı olarak potansiyel raylı sistem hatlarının oluşturulması, Oluşturulan yeni bağlantı yollarının çevresindeki yapılaşmaların planlı ve kontrol edilebilir bir şekilde ortaya çıkmasının sağlanması ve kentin hızlı gelişiminin ihtiyaç duyduğu iş alanlarının yaratılması, Kentsel gelişmeye yönelik altyapı, hizmet ve donanım gereksinimlerinin karşılanması, söz konusu kullanımların olanaklar ölçüsünde mekansal açıdan dengeli dağıtılması, Sayfa 53 / 171

Kent merkezi ve çevresinde yetersiz olan spor, her türlü eğitim, sağlık ve rekreasyon alanlarının, kent merkezinin yakın çevresinde yer alabilmesine yönelik olanakların araştırılması, Yeraltı su kaynaklarının kapasitesinin tespit edilerek, söz konusu kaynakların kirlenmesini önleyecek tedbirlerin alınması, Farklı gelir grupları için arsa ve konut arzının sağlanması, Resmi kurum alanlarına gelişme olanağı sağlayacak yerlerin belirlenmesi ve Sanayi dışında, kentin ekonomik gelişimi açısından önemli bulunan turizm sektörünün, sürdürülebilir bir planlama anlayışı içerisinde ele alınması. Analiz bölümünde, 2006 da kentte yaşayan nüfusun işgücüne katılım oranının %28 olduğu tespit edilmiştir. Denilebilir ki, Denizli kent merkezinde yaşayan nüfusun dörtte biri işgücüne katılmaktadır. 2025 projeksiyon yılı için de, özellikle sanayi ve hizmetler sektöründeki gelişim oranlarının süreceği beklentisine dayanarak %30 gibi bir işgücüne katılım oranını öngörmenin isabetli olacağı tahmin edilmektedir. Tablo 13: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı 2025 Yılı İstihdam Tahmini Sektörler İstihdam Miktarları (kişi) Tarım 3.500 Sanayi 320.000 Hizmetler 152.000 Toplam 472.500 Kaynak: Denizli 1/25.000 Ölçekli ÇDP Plan Açıklama Raporu Buradan hareketle daha önce ifade edilmiş olan işgücüne katılım oranına göre, plan hedef yılı çerçevesinde, Denizli kentsel alanında, 1.575.000 kişinin yaşayacağı öngörülmektedir. Daha somut bir anlatımla, %30 olarak öngörülen işgücüne katılım oranı 472.500 kişiyi ifade ettiğine göre, 2025 yılında yaşayacak olan toplam nüfusun yaklaşık 1 milyon 575 bin kişi olacağı tahmin edilmektedir. Sayfa 54 / 171

Konut Alanlarının Gelişimi: Planlama alanı nüfusunun 1.575.000-1.590.000 Aralığında olacağını göstermektedir. Bu çerçevede ortaya çıkacak yaklaşık 1.070.000 kişilik nüfusun yerleşeceği alanlar ve bu alanlara ilişkin yoğunluk aşağıdaki tabloda görülmektedir. Tablo 14: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı, Planlama Alanında Yaşayacağı Öngörülen Nüfusun Kente Genel Dağılımı Mevkii Güneybatı Gelişme Koridoru Güney Koridoru Batı Gelişimi Doğu Yerleşmeleri Büyüklüğü (ha) 177 2.120 1.910 652 133 891 541 47 400 106 117 1.227 368 Kaynak: Denizli 1/25.000 Ölçekli ÇDP Plan Açıklama Raporu 8 Nüfus Yoğunluğu Çok Seyrek (0-50 kişi/ha) Seyrek (51-100 kişi/ha) Orta (101-200 kişi/ha) Sık (201-300 kişi/ha) Sayfa 55 / 171 Nüfus (Kişi) 8.850 212.000 382.000 195.600 Toplu Konut (250 kişi/ha) 33.250 Toplam 831.700 Seyrek (51-100 kişi/ha) 89.100 Orta (101-200 kişi/ha) 108.200 Sık (201-300 kişi/ha) 14.100 Toplam 211.400 Çok Seyrek (0-50 kişi/ha) 20.000 Orta (101-200 kişi/ha) 21.200 Toplu Konut (250 kişi/ha) 29.250 Toplam 70.450 Seyrek (51-100 kişi/ha) 122.700 Orta (101-200 kişi/ha) 73.600 Sık (201-300 kişi/ha) 2.400 Toplam 198.700 Burada vurgulanması gereken temel nokta, imar planları yapılan, ancak henüz yapılaşmayan alanlar, planda Mevcut konut alanları şeklinde ifade edilmiştir. Bu anlamda,

yeni gelecek 1.070.000 kişilik nüfusun, 332.500 kişilik kısmı planda Mevcut Konut şeklinde gösterilen alanlar içerisinde, 737.500 kişilik kısmı ise Gelişme Konut şeklinde gösterilen alanlara yerleşecektir. Sanayi Alanlarının Gelişimi: 1990-2005 verileri temel alınarak yapılan analizler, 2.025 yılında sanayi sektöründeki toplam istihdamın 320.000 kişi olacağını göstermektedir. Söz konusu veriler, kişi başına olması gereken sanayi alanı ihtiyacı ile birlikte değerlendirildiğinde ise, plan kapsamında oluşturulması gereken sanayi alanı miktarının 1.700 hektar (toplam 3.400 hektar) olması gerektiğini sonucuna ulaşılmaktadır. Burada üzerinde durulması gereken temel nokta, ihtiyaç duyulan sanayi alanlarının, konumlandırılacağı (yer seçeceği) bölgelerdir. Kuramsal açıdan sanayi alanlarının yer seçimine yön veren temel etkenler; ortaya çıkacak kirliliğin yaşama alanlarını en alt düzeyde etkilemesi, eğim açısından yapılaşmaya uygun bölgelerin bulunması ve sanayi alanları ile yaşama alanları arasındaki ulaşım kurgusunun sağlanmasıdır. Bu yaklaşım içerisinde, plan kararı ile ortaya çıkan sanayi alanları, iki farklı bölge üzerinde kurgulanmıştır. Planda, kentin kuzeyinde gelişecek sanayi bölgelerinde, emisyon üretmeyen ve kirletici etkisi olmayan sanayilerin; Organize Sanayi Bölgesinin doğusunda gelişecek sanayi bölgelerinde ise kirletici etkilere sahip sanayilerin yer seçmesi öngörülmüştür. Sanayi alanlarının tümünün aynı bölgede yer seçmesi yerine, sanayinin türüne ve ortaya çıkaracağı kirliliğe göre mekansal ayrımlaşmaya gidilmesindeki temel amaç, tüm sanayi kullanımlarının bir araya gelmesi ile oluşabilecek altyapı sorunlarının önlenmesi ve işyeri-konut ilişkisinin daha sağlıklı kurgulanabilmesidir. Daha somut bir anlatımla, sanayinin göreceli olarak daha planlı geliştiği OSB ve yakın çevresinin, bu gelişim referans alınarak, tek bir gelişim merkezi olarak planlanmaması, tüm yoğunluğun Ankara Yoluna yüklenmesini önleme adına ortaya çıkmış bir yaklaşımdır (ki, Ankara Yolu, kenarında gelişmiş sanayiler ve yakın çevresinde yer alan verimli tarım arazileri açısından yoğunluğu arttırılmaması gereken bir güzergahtır). Merkezi İş Alanı ve Ticaret Bölgelerinin Gelişimi: Plan kapsamında, kent merkezinin bugünkü niteliğini koruma adına getirilmiş temel kararlar; raylı sistem önerisi, mevcut gar ve otogar kullanımlarının önemli bir çekim noktası olarak kabul edilmesi olmuştur. Sayfa 56 / 171

Planın, en önemli öngörülerinden biri, kent merkezinin, özellikle üniversite öğrencileri ve kentteki orta sınıf açısından erişilebilirliğini arttırmaktır. Bu kabullenim çerçevesinde, mevcut Üniversite Kampüsünden (Kınıklı) çıkan, kent merkezinden geçen ve kentin güneybatı yönündeki gelişme alanlarında sonlanması öngörülen raylı sistem hattı (ki, öneri raylı sistem güzergahı üzerinde Adliye Binası ve Servergazi Devlet Hastanesi gibi ciddi yolculuk üreten kamusal kullanımlar da bulunmaktadır) söz konusu düşüncenin en önemli parçasını oluşturmaktadır. Yine, (bugün için ipuçlarını görmeye başladığımız) kentler arası ulaşımda raylı sistemin payının artacağı göz önüne alındığında mevcut otogar, gar alanı ve yakın çevresinin, MİA gelişimi açısından önemli bir odak-çekim noktası olacağı düşünülmüştür. Bu yaklaşım içerisinde, mevcut otogar ve gar alanının, kent merkezine çok yakın bir konumda bulunması önemli bir şans olarak değerlendirilmekte; ortaya çıkacak kullanım yoğunluğu ile birlikte otogar ve gar alanının kent merkezine ciddi bir hareketlilik kazandıracağı öngörülmektedir. Açık Alan Kullanımlarının Gelişimi: Plan kapsamında ortaya çıkan açık alanlar, kullanım düzeylerine göre, pasif, yarı aktif ve aktif şeklinde sınıflandırılmıştır. Plana değişmez bir veri olarak giren orman alanları, pasif açık alan kullanım sınıfını; plan kapsamında, Gökpınar Baraj Gölü Koruma Havzası ve orman alanlarına yakın bölgelerde oluşturulan rekreasyon alanları, (haftalık ya da aylık kullanılacak olmaları açısından) yarı aktif açık alan kullanımını; günlük kullanılacağı öngörülen diğer yeşil alanlar ise aktif açık alan kullanım sınıfını oluşturmaktadır. Açık alanların kurgulanması açısından vurgulanması gereken en önemli veri, kentin özellikle güneyindeki dağlardan çıkan ve kent içini kat ederek Menderes Irmağına ulaşan 12 dere yatağıdır. Bu çerçevede, dere yatakları ve vadiler boyunca oluşturulan ve sürekliliği olan yeşil alanların, kentlinin günlük (aktif) yeşil alan kullanım ihtiyacına cevap vermekle kalmayıp, ortaya çıkan hava koridorları yönünden de, iklimsel açıdan kente ve kentliye önemli ölçüde yarar getireceği öngörülmektedir. Ulaşım Kurgusunun Gelişimi: Plana ilişkin ulaşım kurgusu, bir amaç olmaktan çok, ortaya konmaya çalışılan makro form kararlarını temellendirecek bir araç olarak değerlendirilmektedir. Bu yaklaşım içerisinde üretilen ulaşım kurgusunun, en önemli üç parçası, kent içi raylı sistem önerisi, İzmir Yolu ile Muğla Yolunu bağlayan ve kentin yeni gelişme alanlarındaki kurguyu Sayfa 57 / 171

güçlendirmesi düşünülen taşıt arteri ile yine İzmir Yolu ile Ankara Yolunu bağlayan ve daha çok kentler arası trafiğin kent içine olası baskısını azaltmak için oluşturulan arterdir. Şekil 6: Denizli 1/25.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Kaynak: Denizli Büyükşehir Belediyesi, 2016 Sayfa 58 / 171

Tablo 15: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı, Alan Kullanım Tablosu-2025 Sık Yoğunlukta (201-300 Kişi/Ha) Orta Yoğunlukta (101-200 Kişi/Ha) Seyrek Yoğunlukta (51-100 Kişi/Ha) Alan Kullanımı Çok Seyrek Yoğunlukta (0-50 Kişi/Ha) Toplu Konut Alanları (250 Kişi/Ha) Kırsal Konut Alanları (25 Kişi/Ha) Mevcut (ha) Öneri (ha) 477,81 46,87 1.960,63 1.342,84 Planlanan Toplam Alan (ha) 524,68 3.303,47 2.769,01 2.225,97 4.994,98-585,63 585,63-442,97 442,97 1.100,43-1.100,43 Merkezi İş Alanı 98.6 123,8 222,4 2. ve 3. Derece İş Merkezleri 188 302,7 490,7 Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanları - 363,27 363,27 Sanayi Bölgesi 1.313,48 1.488,54 2.802,02 Küçük Sanayi Bölgesi 662,78 31,41 694,19 Turizm Tesis Alanı 8,3 27,08 35,38 İkinci Konut Alanları - 187,6 187,6 Büyük Yeşil Alanlar 201,17 749,37 950,4 Rekreasyon Alanları - 2.603,05 2.603,05 Spor Alanları 39,13 10,47 49,6 Mevcut Üniversite Kampüs Alanları 210 216 426 Tarımsal Niteliği Korunacak Alanlar 12.924,18-12.924,18 Orman 17.476,03-17.476,03 Ağaçlandırılacak Alan 49,95 4.600 4.649,95 Askeri Alanlar 1.587,61-1.587,61 Üniversite 129,1 297,41 426,51 Mezarlıklar - 160,1 160,1 Sit Alanları 845,57-845,57 Altyapı - - 0 Terminal 2,2 0,8 3 Arıtma Tesisi 89,1-89,1 Çöp Depolama Alanı 119,62-119,62 Genel Toplam 42.252,7 15.805,88 58.058,58 Kaynak: Denizli 1/25.000 Ölçekli ÇDP Plan Açıklama Raporu Sayfa 59 / 171

3.1.4. 1/5.000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANLARI VE 1/1.000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANLANLARI Denizli ili sınırları dâhilinde bulunan 1/5.000 ve 1/1.000 ölçekli imar planlarının gerçekleşme oranlarının tespit edilmesi, 2040 plan projeksiyonuna göre yeni gelişme alanlarının belirlenmesinde önem arz etmektedir. Bu sebeple alt ölçekli planların mekânsal gerçekleşme oranları aşağıdaki tabloda belirtilmiştir. Tablo 16: İlçelerin ve Mahallelerin Alt Ölçekli Planlarının Mekansal Gerçekleşme Oranları İlçe/Mahalle Toplam Alan (ha) Gerçeklesen Alan (ha) Yüzde (%) MERKEZ İLÇELER 10584.76 5192.01 49 Aşağışamlı Mah. 66.26 40.23 61 Akköy Mah. 115.13 65.36 57 Cankurtaran Mah. 352.88 135.77 38 Gölemezli Mah. 71.66 22.36 31 Gözler Mah. 135.53 63.54 47 Irlıganlı Mah. 137.14 89.26 65 Karahayıt Mah. 341.59 145.99 43 Pamukkale (Termal) 574.35 21.6 4 Pamukkale Mah. 185.03 119.51 65 Uzunpınar Mah. 84.57 55.05 65 ACIPAYAM İLÇESİ 515.81 230.76 45 Akalan Mah. 408.16 80.12 20 Alaattin Mah. 206.82 98.27 48 Darıveren Mah. 145.13 92.94 64 Dedebağı Mah. 132.06 97.1 74 Dodurga Mah. 80.6 30.12 37 Gölcük Mah. 602.51 51.03 8 Kelekçi Mah. 171.84 105.1 61 Kumafşarı Mah. 132.27 44.86 34 Yassıhüyük Mah. 222.43 78.45 35 Yazır Mah. 155.29 50.35 32 Yeşildere Mah. 278.74 41.01 15 Yeşilyuva Mah. 323.89 75.6 23 Yumrutaş Mah. 520.59 36.73 7 BABADAĞ İLÇESİ 74.26 37.3 50 BAKLAN İLÇESİ 133.64 67.17 50 Boğaziçi Mah. 89.83 32.77 36 Dağal Mah. 102 34.05 33 BEKİLLİ İLÇESİ 223.45 80.02 36 Kutlubey 94.38 40.31 43 BEYAĞAÇ İLÇESİ 384.32 70.71 18 BOZKURT İLÇESİ 516.14 112.76 22 İnceler Mah. 178.07 116.8 66 BULDAN İLÇESİ 540.79 218.02 40 Yenicekent Mah. 105.23 51.46 49 ÇAL İLÇESİ 230.26 85.07 37 Akkent Mah. 161.69 78.06 48 Belevi Mah. 76.61 15.71 21 Denizler Mah. 74.09 31.03 42 Sayfa 60 / 171

Hançalar Mah. 81.75 34.88 43 İsabey Mah. 123.15 47.61 39 Ortaköy Mah. 61.84 25.14 41 Selcen Mah. 50.2 20.72 41 Süller Mah. 200.88 81.91 41 ÇAMELİ İLÇESİ 179.16 68.69 38 ÇARDAK İLÇESİ 211,9 95,89 45 Beylerli Mah. 64,4 44,51 69 Gemişli Mah. 157,09 111,7 71 ÇİVRİL İLÇESİ 1800.2 454.56 25 Çıtak Mah. 224.68 147.86 66 Emirhisar Mah. 517.03 81.71 16 Gümüşsu Mah. 112.7 46.32 41 Gürpınar Mah. 247.36 195.87 79 Irgıllı Mah. 186.36 90.1 48 Işıklı Mah. 514.78 50.91 10 Kıralan 237.13 139.44 59 Kızılcasöğüt Mah. 359.53 111.58 31 Özdemirci Mah. 136.34 64.06 47 GÜNEY İLÇESİ 145.18 62.7 43 Eziler Mah. 71.08 24.05 34 HONAZ İLÇESİ 815.57 600.1 74 Kaklık Mah. 241.25 118.63 49 Karaçay Mah. 100.83 28.8 29 Kızılyer Mah. 94.37 35.26 37 Kocabaş Mah. 715.23 270.84 38 KALE İLÇESİ 280.27 131.21 47 Gölbaşı Mah. 153.57 36.19 24 Karaköy Mah. 143.97 36.84 26 SERİNHİSAR İLÇESİ 373.92 183.67 49 Yatağan Mah. 124.85 65.69 53 SARAYKÖY İLÇESİ 345.34 182.35 53 Ahmetli Mah. 56.03 21.95 39 Duacılı Mah. 105.82 46.21 44 TAVAS İLÇESİ 503.86 173.29 34 Baharlar Mah. 120.55 41.11 34 Çağırgan Mah. 175.07 49.7 28 Garipköy Mah. 111.4 48.82 44 Karahisar Mah. 207.27 100.72 49 Kızılca Mah. 114.02 74.01 65 Kızılcabölük Mah. 183.41 128.45 70 Nikfer Mah. 143.18 85.34 60 Pınarlar Mah. 99.97 61.75 62 Solmaz Mah. 90.83 39.81 44 Ulukent Mah. 54.68 43.28 79 Kaynak: Büro Çalışması, 2018 Denizli ili imar planları gerçekleşme oranları incelendiğinde; gerçekleşme oranının en fazla olduğu planlar Honaz, Sarayköy ve Babadağ ilçeleri olup, gerçekleşme oranlarının en düşük olduğu planlar ise Tavas, Bozkurt ve Beyağaç ilçesi planlarıdır. Denizli ilinde yer alan imar planları genel kullanım kararları ile nüfus kapasiteleri ve yoğunluk kararlarına göre 1/5.000 ölçekli nazım imar planı bulunan alanlarda verilmiş olan Sayfa 61 / 171

yoğunluk kararlarına göre maksimum ve minimum nüfus kapasiteleri hesaplanmıştır. Hesaplamalar yapılırken ilçe merkezlerine yakın veya bütüncül olan mahallelerin nüfus kapasiteleri merkezle beraber hesaplanmıştır. Yine ilçe ve mahallelerin 1/1.000 ölçekli uygulama imar planları konut alanlarına tanımlanmış olan yapılaşma koşullarına göre hesaplanmış aşağıdaki tablolarda verilmiştir. Uygulama imar planı nüfus kapasiteleri de yine merkezle bütün veya yakın olan yerleşmelerde merkezle birlikte hesaplanmış ve tablolaştırılmıştır. İl genelinde ilçelerde yapılmış olan mevzii planlarında nüfus kapasiteleri ayrıca hesaplanmış ve mevzi planlar şeklinde tabloya aktarılmıştır. 1/5.000 ölçekli nazım imar planına göre minimum ve maksimum nüfus kapasiteleri Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinde belirtilen yoğunluk tanımlarına göre yapılmıştır. Buna göre: Mevcut Konut Alanları (Brüt Yoğunluğa Göre); Çok Yüksek Yoğunlukta = 601 Kişi/ha Yüksek Yoğunlukta = 301-600 Kişi/ha Orta Yoğunlukta = 151-300 Kişi/ha Düşük Yoğunlukta = 51-150 Kişi/ha Seyrek Yoğunlukta = 50 Kişi/ha Altında Gelişme Konut Alanları (Brüt Yoğunluğa Göre); Çok Yüksek Yoğunlukta = 401 Kişi/ha üstü Yüksek Yoğunlukta = 251-400 Kişi/ha Orta Yoğunlukta = 121-250 Kişi/ha Düşük Yoğunlukta = 51-120 Kişi/ha Seyrek Yoğunlukta = 50 Kişi/ha Altında Sayfa 62 / 171

Tablo 17: İlçe ve Mahallelerin Onaylı Nazım İmar Planları Nüfus Kapasiteleri Min. Nüf. Kapasitesi (Kişi) Toplam Planlama İlçe/Mahalle Alanı (ha) ACIPAYAMMerkez 670,14 83.545 148.151 Akalan Mah. 455,32 33.635 68.437 Alaattin Mah. 236,36 24.854 50.670 Darıveren Mah. 157,20 12.764 26.028 Dedebağı Mah. 390,36 15.225 31.006 Dodurga Mah. 90,67 8.875 17.895 Gölcük Mah. 658,62 13.180 26.448 Kelekçi Mah. 185,73 15.674 31.144 Kumafşarı Mah. 147,24 14.753 29.682 Yassıhüyük Mah. 232,42 3.734 10.212 Yazır Mah. 176,63 19.450 39.083 Yeşildere Mah. 289,38 14.502 29.690 Yeşilyuva Mah. 357,55 21.087 42.921 Yumrutaş Mah. 98,12 4.703 9.992 Mevzi 590,49 9.082 19.866 BABADAĞ/Merkez 88,44 2.127 5.553 Mevzi 76,88 802 1.995 BAKLAN/ Merkez 157,09 11.574 24.224 Dagal Mah. 104,45 2.818 6.716 BEKİLLİ/ Merkez 261,54 5.452 11.821 Mevzi 59,11 1.737 4.088 BEYAĞAÇ/Merkez 1375,13 60.441 99.852 Mevzi 2,37 212 438 BOZKURT/Merkez 374,03 32.361 65.307 Mevzi 70,68 869 2.171 BULDAN/ Merkez 535,84 19.329 45.064 Yenicekent Mah. 1,03 9 22 Mevzi 651,75 794 1.969 Bölmekaya Turizm 446,19 908 2.269 ÇAL/ Merkez 236,53 9.844 20.246 Belevi Mah. 52,59 6.177 12.335 Hançalar Mah. 90,33 2.768 7.185 İsabey Mah. 174,31 15.603 31.282 Selcen Mah. 59,49 1.672 4.298 Mevzi 151,90 2.498 6.075 ÇAMELİ/ Merkez 211,14 18.159 36.874 ÇARDAK/ Merkez 229,29 20.592 41.827 ÇİVRİL/ Merkez 2323,96 109.158 221.569 Çıtak Mah. 240,86 10.290 24.907 Gümüşsu Mah. 2,91 35 104 Gürpınar Mah. 278,59 11.500 28.214 Işıklı Mah. 367,29 2.671 6.939 Maks. Nüf. Kapasitesi (Kişi) Sayfa 63 / 171

Kıralan Mah. 532,96 29.058 58.556 Mevzi 89,81 612 1.453 GÜNEY/ Merkez 161,07 5.268 13.231 HONAZ/ Merkez 266,76 23.173 46.390 Honaz OSB Mah. 189,09 83 195 Kaklık Mah. 244,39 17.665 35.385 Karaçay Mah. 118,67 8.345 17.321 Kızılyer Mah. 521,06 10.074 20.380 Kocabaş Mah. 919,71 18.083 36.192 Mevzi 254,76 7.395 15.486 KALE/ Merkez 331,51 28.421 56.499 Gölbaşı Mah. 178,50 10.670 22.698 Karaköy Mah. 295,21 6.633 16.805 Mevzi 21,09 13 30 MERKEZEFENDİ/ Merkez 8283,51 28.1543 567.344 Mevzi 128,58 41 103 PAMUKKALE/ Merkez 2950,05 168.179 341.824 Akköy Mah. 246,21 11.802 23.884 Cankurtaran Mah. 371,70 20.970 43.424 Gölemezli Mah. 2294,04 2.828 8.320 Irlıganlı Mah. 126,18 3.753 10.345 Karahayıt Mah. 200,45 2.231 4.609 Pamukkale Mah. 173,59 9.576 19.933 Pınarkent Mah. 330,57 15.877 31.659 Mevzi 345,76 2.956 7.405 SARAYKÖY/Merkez 370,08 30.400 61.069 Mevzi 138,42 1.199 2.477 SERİNHİSAR/ Merkez 450,59 49.343 94.768 Yatağan Mah. 163,28 15.130 30.519 Mevzi 257,92 394 897 TAVAS/ Merkez 530,34 29.792 63.784 Kızılca Mah. 33,18 783 1.703 Kızılcabölük Mah. 214,42 24.444 49.194 Nikfer Mah. 185,16 59.68 14.970 Solmaz Mah. 44,12 1.888 4.840 Mevzi 230,94 122 289 GENEL TOPLAM 35.553,62 1.490.175 3.018.550 Kaynak: Onaylı 1/5.000 Ölçekli Nazım İmar Planları ve Büro Çalışması, 2018 Sayfa 64 / 171

Tablo 18: İlçelere Göre Onaylı Nazım İmar Planları Toplam Nüfus Kapasiteleri İlçeler Toplam Planlı Alan (ha) Toplam Minimum Nüfus Kapasitesi (Kişi) Toplam Maksimum Nüfus Kapasitesi (Kişi) Acıpayam 4736,23 295.063 581.225 Babadağ 165,32 2.929 7.548 Baklan 269,79 14.392 30.940 Bekilli 320,64 7.189 15.909 Beyağaç 1377,50 60.653 100.290 Bozkurt 444,71 33.230 67.478 Buldan 1634,82 21.040 49.324 Çal 779,27 38.562 81.421 Çameli 213,28 18.159 36.874 Çardak 269,23 20.592 41.827 Çivril 3839,64 163.324 341.742 Güney 211,25 5.268 13.231 Honaz 2948.90 84.818 171.349 Kale 826,30 45.737 96.032 Merkezefendi 8412,09 281.584 567.447 Pamukkale 7041,33 238.172 491.403 Sarayköy 510,80 31.599 63.546 Serinhisar 871,80 64.867 126.184 Tavas 1238,16 62.997 134.780 Genel Toplam 36.111,05 1.490.175 3.018.550 Kaynak: Onaylı 1/5.000 Ölçekli NİP ve Büro Çalışması,2018 Onaylı 1/1.000 ölçekli uygulama imar planı bulunan yerleşmelerdeki konut alanlarının nüfus kapasiteleri ise uygulama imar planlarında tanımlanmış olan TAKS, KAKS, Emsal, kat adeti vb. verileri kullanılarak hesaplanmıştır. Hesaplamalarda aşağıdaki formüller kullanılarak 1/1.000 ölçekli uygulama imar planı nüfus kapasiteleri hesaplanmış ve aşağıdaki tabloda verilmiştir. 1 Ailenin Yaşayacağı Daire Büyüklüğü= 120 m² TÜİK verilerine göre Denizli İli Ortalama Hane Halkı Büyüklüğü= 3.1 Kişi Toplam Alan (m²) x Emsal(KAKS) = İnşaat Alanı (m²) İnşaat Alanı (m²) / 120 m² = Toplam Daire Sayısı (Adet) Daire Sayısı (Adet) x Ortalama Hane Halkı Büyüklüğü (Kişi) = Nüfus (Kişi) Sayfa 65 / 171

Tablo 19: İlçe ve Mahallelerin Onaylı Uygulama İmar Planları Nüfus Kapasiteleri İlçe/Mahalle 1/1.000 Ölçekli UİP Nüfus Kapasiteleri İlçe/Mahalle 1/1.000 Ölçekli UİP Nüfus Kapasiteleri Acıpayam/Merkez 109.847 Irgıllı Mah. 12.500 Akalan Mah. 47.703 Işıklı Mah. 8.281 Alaattin Mah. 30.723 Kıralan Mah. 20.907 Darıveren Mah. 14.924 Mevzi Mah. 16.075 Dedebağı Mah. 14.756 Özdemirci Mah. 14.946 Dodurga Mah. 6.206 Güney/Merkez 21.411 Gölcük Mah. 11.475 Eziler Mah. 8.216 Kelekçi Mah. 17.675 Honaz/Merkez 30.881 Kumafşarı Mah. 21.046 Honaz Osb Mah. 73 Mevzi Mah. 20.054 Kaklık Mah. 23.524 Yassıhüyük Mah. 12.049 Karaçay Mah. 11.058 Yazır Mah. 30.057 Kızılyer Mah. 11.848 Yeşildere Mah. 18.973 Kocabaş Mah. 21.446 Yeşilyuva Mah. 26.377 Mevzi Mah. 7.872 Yumrutaş Mah. 6.771 Kale/Merkez 37.504 Babadağ/Merkez 6.446 Gölbaşı Mah. 8.326 Mevzi Mah. 1.762 Karaköy Mah. 11.376 Baklan/Merkez 17.088 Mevzi Mah. 2.046 Boğaziçi Mah. 11.176 Merkezefendi/Merkez 649.473 Dağal Mah. 12.005 Aşağışamlı Mah. 5.650 Mevzi Mah. 1.381 Mevzi Mah. 57 Bekilli/Merkez 18.578 Pamukkale/Merkez 363.236 Kutlubey Mah. 12.105 Akköy Mah. 10.215 Mevzi Mah. 5.714 Cankurtaran Mah. 24.919 Beyağaç/Merkez 31.394 Gölemezli Mah. 8.959 Mevzi Mah. 421 Gözler Mah. 13.211 Bozkurt/Merkez 49.410 Irlıganlı Mah. 21.022 İnceler Mah. 20.559 Karahayıt Mah. 4.960 Mevzi Mah. 5.790 Karakurt Mah. 2.059 Buldan/Merkez 51.172 Mevzi Mah. 21.985 Bölmekaya Turizm Mah. 657 Pamukkale Mah. 9.485 Mevzi Mah. 3.538 Pınarkent Mah. 37.098 Yenicekent Mah. 13.462 Uzunpınar Mah. 9.702 Çal/Merkez 20.042 Sarayköy/Merkez 58.445 Akkent Mah. 17.575 Ahmetli Mah. 4.703 Belevi Mah. 4.650 Duacılı Mah. 8.759 Denizler Mah. 7.731 Mevzi Mah. 6.982 Hançalar Mah. 9.571 Sığma Mah. 6.225 İsabey Mah. 11.160 Tosunlar Mah. 2.296 Mevzi Mah. 3.563 Serinhisar/Merkez 65.825 Ortaköy Mah. 7.221 Mevzi Mah. 1.338 Selcen Mah. 5.042 Tavas/Merkez 51.772 Süller Mah. 16.024 Baharlar Mah. 13.458 Çameli/Merkez 22.735 Çağırgan Mah. 22.642 Mevzi Mah. 332 Garipköy Mah. 14.598 Çardak/Merkez 33.674 Karahisar Mah. 25.500 Beylerli Mah. 7.388 Kızılca Mah. 20.868 Gemiş Mah. 15.202 Kızılcabölük Mah. 22.607 Mevzi Mah. 1.513 Mevzi Mah. 27.158 Çivril/Merkez 137.645 Nikfer Mah. 25.551 Çıtak Mah. 35.782 Pınarlar Mah. 10.364 Emirhisar Mah. 14.011 Solmaz Mah. 15.605 Gümüşsu Mah. 8.415 Ulukent Mah. 7.003 Gürpınar Mah. 29.770 Toplam 2.922.360 Kaynak: Onaylı 1/1.000 Ölçekli UİP ve Büro Çalışması, 2018 Sayfa 66 / 171

3.2. ÖZEL KANUNLARA TABİ ALANLAR İLE KORUMA ALANLARINDAKİ PLANLAR Denizli ilinde Pamukkale ilçe sınırları içerisinde 22.10.1990 tarih ve 90/1117 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Özel Çevre Koruma Bölgesi ilan edilen Pamukkale Özel Çevre Koruma Bölgesi bulunmaktadır. Bu bölge merkez Pamukkale ilçesine bağlı Pamukkale, Akköy, Karahayıt, Develi ve Yeniköy Mahallelerini içine almaktadır. Bu alan 1/25.000 ölçekli nazım imar planı onama sınırı dışında tutulmuştur. Ayrıca Denizli Çardak Beylerli-Burdur Akgöl Termal Turizm Merkezi, Denizli Termal Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi, Tavas-Bozdağ Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi ve Sit Alanlarına ilişkin yapılmış olan Koruma Amaçlı İmar Planları, Denizli İli 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı kapsamı ve onama sınırı dışında tutulmuştur. Bu bölgelerde yer alan 1/25.000 ölçekli çevre düzeni planları, 1/5.000 ölçekli nazım ve 1/1.000 ölçekli uygulama imar planları 1/25.000 ölçekli nazım imar planına ve alınacak kararlara veri teşkil edecek şekilde planla bütünleştirilerek herhangi bir karar değişikliği yapılmadan çalışma yapılacaktır. Ayrıca özel kanunlara tabi aşağıdaki sıralanmış alanlara ilişkin plan ve projeler olduğu gibi plana yansıtılacaktır. Bunlar: Honaz Dağı Milli Parkı, Çivril Işıklı Gölü ve Gökgöl Sulak Alanı, Acıgöl Sulak Alanı, Buldan-Yayla(Sülaymanlı) Gölü Sulak Alanı, Çivril Akdağ Tabiat Parkı, Güney Şelalesi Tabiat Anıtı, Çivril Akdağ Yaban Hayatı Geliştirme Sahası, Çardak-Beylerli Gölü Yaban Hayatı Geliştirme Sahası, Kartal Gölü Tabiatı Koruma Alanı, Uzun Devreli Gelişim Planları, Doğal Sit Alanları, Arkeolojik Sit Alanları, Kentsel Sit Alanları, dır. Sayfa 67 / 171

3.3. KENTSEL, ARKEOLOJİK VE DOĞAL SİT ALANLARI KORUMA AMAÇLI İMAR PLANLARI Denizli ilinde farklı tarihlerde yapılmış ve ilgili Koruma Kurullarınca onaylanmış olan Koruma Amaçlı imar Planları bu plan kapsamında plana altlık olacak şekilde değerlendirilmiş ancak bu alanlar onama sınırı dahilinde yer almamıştır. Aşağıda listede yer alan kentsel, arkeolojik ve doğal sit alanlarına ilişkin koruma amaçlı imar planları sıralanmıştır. Hierapolis(Pamukkale) Doğal ve Arkeolojik Sit Alanı Koruma Amaçlı İmar Planı, Buldan(Merkez) Kentsel Sit Alanı Koruma Amaçlı İmar Planı Işıklı Mah. (Çivril) Arkeolojik Sit Alanı Koruma Amaçlı İmar Planı Kıranyer Mah. (Babadağ) Koruma Amaçlı İmar Planı Laodikeia Arkeolojik Sit Alanı Koruma Amaçlı İmar Planı Pınarkent Mah. (Pamukkale) Arkeolojik Sit Alanı Koruma Amaçlı İmar Planı Hisar Mah. (Merkezefendi) Arkeolojik Sit Alanı Koruma Amaçlı İmar Planı Solmaz Mah. (Tavas) Arkeolojik Sit Alanı Koruma Amaçlı İmar Planı Tabae (Kale) Arkeolojik Sit Alanı Koruma Amaçlı İmar Planı Servergazi Mah. (Merkezefendi) Arkeolojik Sit Alanı Koruma Amaçlı İmar Planı Zafer Mah. (Merkezefendi) Gümüşçay Su Yolu Koruma Amaçlı İmar Planı Kayıhan Mah. (Pamukkale) Koruma Amaçlı İmar Planı Saruhan Mah.(Merkezefendi) Koruma Amaçlı İmar Planı Gültepe Mah.(Merkezefendi) Koruma Amaçlı İmar Planı Kumkısık Mah.(Merkezefendi) Zorlu Koruma Amaçlı İmar Planı Akhan Mah.(Pamukkale) Koruma Amaçlı İmar Planı Yenicekent Mah. (Buldan) Elekçukuru Mevki Arkeolojik Sit Alanı Koruma Amaçlı İmar Planı Parsel ölçeğinde olup; 1/25.000 Nazım İmar Planı nda gösterilemeyen Koruma Amaçlı İmar Planları; Atalar Mah. Koruma Amaçlı İmar Planı, Gümüşsu Arıtma Tesisi Koruma Amaçlı İmar Planı. Sayfa 68 / 171

3.4. KÜLTÜR VE TURİZM MERKEZLERİ KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM BÖLGELERİNDEKİ PLANLAR Denizli ilindeki Denizli Çardak Beylerli-Burdur Akgöl Termal Turizm Merkezi, Denizli Termal Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi, Tavas-Bozdağ Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi, 1/25.000 ölçekli nazım imar planı kapsamı ve onama sınırları dışındadır. Bu alanlara ilişkin yapılmış olan 1/25.000 ölçekli Çevre Düzeni Planları, 1/5.000 Ölçekli Nazım İmar Planları ve Uygulama İmar Planları 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planına veri teşkil etmek üzere büyünleşik olarak işlenmiş, bu alanlarda yeni bir kullanım kararı getirilmemiştir. 3.5. ÖNEMLİ DOĞA ALANLARI 3 Aydın-Muğla-Denizli Planlama Bölgesi doğal yaşam alanları bakımından zengin bir bölgedir. Planlama Bölgesi nde, uluslararası kuruluşların önderliğinde (Conservation International, Bird Life ve Plan Life), bilimsel kriterlere göre belirlenmiş, uluslararası öneme sahip önemli doğa alanları bulunmaktadır. Bu alanlar, canlı türlerinin sağlıklı topluluklar oluşturmaları ve yaşam döngülerini devam ettirmeleri için gerekli tüm coğrafyaların, doğal özelliklerinin bozulmadan saklanması ilkesi doğrultusunda, doğadaki canlı türlerinin nesillerini sürdürebilmeleri için özel önem taşıyan, korunması gerekli coğrafyalardır. Bu kavram, canlı türleri ve doğal kaynaklarla birlikte yeryüzünün en özel doğal alanlarının korunmasını amaçlamaktadır. Bu kapsamda belirlenen doğa koruma politikaları aşağıdaki şekilde özetlenmektedir: Planlayıcı ve uygulayıcı kurumların proje ve çalışma alanlarını belirleme sürecinde doğa koruma ile ilgili bir altlık oluşturmak, Girişimcilerin yatırımlarını doğaya zarar vermeyecek şekilde planlamalarına destek olmak, Gerek resmi kurumların, gerekse danışman firmaların çevre etki değerlendirme (ÇED) sürecinde ihtiyacı olan verilere kolay erişimlerini ve bu yolla ÇED sürecinin sağlıklı işlemesini sağlamak, Avrupa Birliği ne üyelik sürecinde Natura 2000 korunan alanlar ağı gibi gerekli koşulların sağlanmasın için veri kaynağı oluşturmak, 3 Türkiye nin Önemli Doğa Alanlar, Doğa Derneği- 2006, AMD 1/100.000 Ölçekli ÇDP Plan Açıklama Raporu Sayfa 69 / 171

Doğal kaynak yönetimi politikalarının oluşturulmasına yön vermek ve bu kapsamda, ulusal enerji, tarım ve turizm stratejilerinde doğal değerlerin dikkate alınmasını sağlamak. Planlama Bölgesi nde bulunan önemli doğa alanlar şunlardır: Denizli-Işıklı Göl Denizli-Acıgöl Denizli-Akdağ Denizli-Honaz Dağı Denizli-Sandras Dağı Denizli-Gölgeli Dağları Sınırları 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planında işlenmiş olan ancak, mevzuat gereği 1/25.000 ölçekli nazım imar planına işlenemeyen bu alanlarda üst ölçekli Aydın- Muğla-Denizli Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı karar ve stratejileri gereği bu alanlarda yapılacak olan alt ölçekli uygulamalarda; 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde işlem yapılacaktır. Bu alanlarda bu planın onayından önce onaylı bulunan 1/1.000 ölçekli uygulama imar planı bulunan alanlar haricinde kalan yerlerde oluşacak yeni yatırım ve yapılaşma talepleri ile 1/5.000 ölçekli nazım ve 1/1.000 ölçekli uygulama imar planlarının yapımı aşamasında Tarım ve Orman Bakanlığı, Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü nün görüşünün alınması zorunludur. Tablo 20: Önemli Doğa Alanı Sınırlarında Kalan Yerleşmeler İlçe Mahalle İlçe Mahalle Acıpayam Benlik Merkezefendi 1200 Evler Acıpayam Çubukçular Merkezefendi Altındere Acıpayam Güney Merkezefendi Barbaros Acıpayam Hisar Merkezefendi Barutçular Acıpayam Mevlütler Merkezefendi Başkarcı Acıpayam Olukbaşı Merkezefendi Gerzele Acıpayam Ören Merkezefendi Göveçlik Babadağ Cumhuriyet Merkezefendi Hallaçlar Babadağ Demirli Merkezefendi Hisar Babadağ İncirpınar Merkezefendi Kadılar Babadağ Kelleci Merkezefendi Saruhan Babadağ Kıranyer Merkezefendi Şirinköy Babadağ Mollaahmet Merkezefendi Yeşilyayla Babadağ Yeniköy Pamukkale Cankurtaran Beyağaç Uzunoluk Pamukkale Karataş Çardak Ayvaz Sarayköy Hisar Çardak Çaltı Sarayköy Tekke Çivril Aktaş Serinhisar Ayaz Çivril Kavakalanı Tavas Pınarlık Çivril Osmanköy Tavas Seki Kaynak: Aydın-Muğla-Denizli 1/100.000 Ölçekli ÇDP Plan Açıklama Raporu ve Plan Notları, 2018 Sayfa 70 / 171

Şekil 7: Denizli İli, Önemli Doğa Alanları Önemli Doğa Alanları Sınırı Kaynak: Aydın-Muğla-Denizli 1/100. 000 Ölçekli ÇDP Plan Açıklama Raporu ve Plan Notları, 2018 Sayfa 71 / 171

3.6. KURUM GÖRÜŞLERİ VE JEOLOJİK ETÜT Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı çalışmaları kapsamında imar planına esas alınması gereken tüm kurum görüşleri, Denizli Büyükşehir Belediyesi tarafından temin edilmiştir. İlgili tüm kurum ve kuruluşlardan alınan kurum görüşleri plana aktarılmış ya da plan kararlarına ve plan hükümlerine yansıtılmıştır. Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı nın arazi kullanımına esas olmak üzere Çevre ve Şehircilik Bakanlığı 28.09.2011 tarih ve 102732 sayılı genelgesi doğrultusunda il bütünü için hazırlanmış olan jeolojik etüt raporu, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından 26.07.2017 tarihinde onaylanmıştır. Söz konusu etütte, inceleme alanı, topoğrafik yapısı, coğrafi durumu, iklim durumu, il genelinde mostra veren kaya birimlerinin litolojik-yapısal durumu, eğim durumu ve bölgenin depremselliği dikkate alınarak, arazi kullanım önerileri getirilmiştir. İnceleme alanı ile ilgili arazi kullanım önerileri şöyledir: İnceleme alanı eğim durumu değerlendirmesinde %0 10, %10 20, %20-30, %30-50 ve >%50 eğimli alanlar tanımlanmıştır. Türkiye Deprem bölgeleri haritasına göre 1. Derece Deprem Bölgesi olarak değerlendirilmiş ve etkin yer ivmesinin A0=0,40 alınması gerekmektedir. Burada kısaca özetlenen bilgilerden de anlaşılacağı gibi Denizli ili, sismik etkinliği yüksek olan bir kuşak içerisinde yer almakta olup bu durumun Mühendislik tasarımında dikkate alınması gerekmektedir. Bu nedenle her türlü yapılaşmada Mülga Bayındırlık İskan Bakanlığı (Afet İşleri Genel Müdürlüğü) hükümlerine uyulmalıdır. Mevcut durum itibariyle inceleme alanında yüksek eğimli alanlar haricinde stabilite sorunlu alanlar bulunmamaktadır. Yüksek eğimli bir bölgede kalan kısımlarda da duraylı bir görünüm izlenmektedir. Ancak bu bölgelerde stabilite sorunları beklenebilir. Bu rapor kapsamında inceleme alanının heyelan olasılığı görsel olarak değerlendirilmiştir. Morfolojik eğim ile tabaka eğiminin aynı yönde olduğu durumlarda şev stabilite sorunları ortaya çıkabileceği öngörülmüştür. Bu durum hazırlanacak olan 1/5.000 ölçekli nazım imar planlarında ve 1/1.000 ölçekli uygulama imar planlarında ve parsel bazı zemin etütlerinde detaylı olarak irdelenmelidir. İnceleme alanındaki dere yatakları, göletler ve barajlar için DESKİ ve DSİ görüşü alınmalı ve alt ölçekli planlamalar bu görüşler doğrultusunda yapılmalıdır. Sayfa 72 / 171

Denizli ilinin MTA kaynaklarına il genelinde eski heyelan, aktif heyelan, krip, akma vb sığ heyelan alanları ve alansal haritalanabilen aktif akmalar yer almaktadır. AFAD ın verileri göz önünde bulundurursak ilimiz genelinde çoğunlukla karşılaşılan doğal afet türü olarak, heyelan ve kaya düşmesi gözlenmektedir. Bu heyelanların yoğunlaştığı bölgeler genellikle kil içeriği yüksek ve suların etkisiyle killi seviyelerin ayrışarak zayıflık zonları boyunca heyelanların oluştuğu yüksek eğimli bölgelerdir. Bu alanlar genellikle Babadağ, Buldan, Kale ilçelerinde daha çok gözlenir. Yüksek eğimli alanlarda kaya düşmesi gözlenen bölgelerde yer alır. Bu nedenle yapılacak olan alt ölçekli imar planlarına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporlarında, projeye esas temel ve zemin etüt raporlarında bu durum detaylı çalışılarak tekrar değerlendirilmelidir. AFAD ın verileri göz önünde bulundurursak ilimiz genelinde geçmişte farklı tarihlerde, kayıtlara geçmiş su baskınları gözlenmiştir. İnceleme alanı için yapılan 1/25.000 ölçekli nazım imar planları için Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, 21. Bölge Müdürlüğünün 24.02.2015 Tarih ve 64019405-754-115584 sayılı yazısında, 4373 sayılı Taşkın Sulara ve Su Baskınlarına Karşı Korunma kanunu kapsamında Büyük Menderes Nehrinin ekseninden itibaren her iki sahilde 200 m lik alanın taşkın sahası olması nedeniyle bu sahalarda herhangi bir planlamaya gidilmemesi gerekmektedir, diye belirtilmiştir. Planlama öncesi DSİ den güncel kurum görüşü alınmalıdır. Yapılacak olan alt ölçekli jeolojik-jeoteknik etüt raporlarında bu durum detaylı çalışılarak tekrar değerlendirilmelidir. İl genelinde yüksek eğimli alanlarda biriken karlar çığ tehlikesi oluşturmaktadır. Özellikle ilin kayak merkezi olan Denizli Bozdağ Kayak Merkezi kışın çok sayıda ziyaretçi kabul ettiği için bu bölgede gereken çığ tehlikesine karşı gereken önlemler alınmalıdır. Yapılacak olan alt ölçekli jeolojik-jeoteknik etüt raporlarında çığ tehlikesi olabilecek bölgelerde detaylı çalışılarak bu durum tekrar değerlendirilmelidir. İnceleme alanında yapılan gözlemlerde çökme-tasman, karstlaşma, tsunami, tıbbi jeoloji gözlenmemiştir. Ancak yapılacak olan alt ölçekli jeolojik-jeoteknik etüt raporlarında bu durum detaylı çalışılarak tekrar değerlendirilmelidir. Acıpayam Ovası civarında bazı bölgeler Obruk oluşturacak yapıdadır. AFAD verilerinde bu tür saptamalar gözlenmemiştir. Travertenlerin yaygın olduğu yerleşim alanlarında boşluk yapıları gözlenebilir. Özellikle mağaraların oluştuğu bölgelerde çok yaygın olmamakla birlikte kireçtaşlarında karstlaşmalar gözlenebilir. Denizli nin kuzeydoğusundaki Bekilli ilçesi ve çevresinde tremolit asbest oluşumları yer Sayfa 73 / 171

almaktadır. Bu tremolit asbest oluşumları Menderes Masifi'nin örtü şistleri içindeki Bekilli Grubu olarak adlandırılan metamorfik kayaçlarla ilişkili olarak oluşmuştur. Tıbbi Jeoloji açısından bu tür oluşumlar ayrıntılı olarak incelenmelidir. Yeraltı su seviyesinin yüksek olduğu gevşek yapılı, siltli kumlu alüvyonal zeminlerde sıvılaşma riski ve taşıma gücü problemleri gözlenebilir. Bu risklere karşı gereken önlemler alınmalıdır. İnceleme alanının morfolojik yapısı ve eğimi, coğrafi konumu ve inceleme alanı sınırlarında yüzeylenen jeolojik birimlerin litolojik-yapısal özellikleri, yanal ve düşey devamlılıkları, bölgenin depremselliği, hidrojeoloji ve afet durumu belirlenerek inceleme alanının çevre düzen planına esas arazi kullanım kriterleri belirlenmiştir. İnceleme alanının tamamı 1. derece deprem bölgesi olarak değerlendirilmiştir. Bunun için inceleme alanında yapılacak olan, alt ölçekli plan ve her türlü yapılarda Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik ve Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik ile diğer ilgili yönetmelik ve genelge hükümlerine hassasiyetle uyulmalıdır. İnceleme alanı oldukça karmaşık bir jeolojik yapıya sahiptir, otokton temel kayaçlar, üzerine bindirmeyle gelen naplar ve paraallokton konumlu kaya birimlerini örten Pliyosen ve Kuvaterner yaşlı birimler gözlenir. Denizli ili ve çevresinde, en altta temel kayaçlar olarak Menderes Masifine ait birimler yer alır. Allokton konumlu kaya birimleri ile temsil edilen Likya napları bulunur. Bu allokton kütleler üzerinde Paleosen, Eosen, Oligosen yaşlı paraallokton konumlu kaya birimleri yer alır. Bölgede Pliyosen ve Kuvaterner yaşlı karasal tortullar, bölgenin neootokton örtü birimlerini oluşturur. Menderes Masifi kayaçları, Likya napları, Ofiyolit napları, Tavas-Burdur post tektonik molas havzası ve Pliyo-Kuvaterner yaşlı neootokton örtü birimleri görülür. Batı Toroslar'ın otokton kaya birimlerini temsil eden Beydağları otoktonunun izlenmediği bölgede, alttan üstte doğru Yeşilbarak napı, Likya napları, paraallokton ve neootokton konumlu kaya birimleri yer alır. İnceleme alanında da küçük bir bölgede Likya naplarının üzerine itildiği Yeşilbarak napına ait olan Elmalı formasyonu gözlenmektedir. Ayrıca Denizli ili kuzeydoğusunda otokton, allokton ve paraallokton konumlu birimler ile örtü kayaları yer alır. Otokton konumlu birimler, Anamas-Akseki otoktonuna ait Akdağ grubu, Homa-Akdağ grubu ve Kırdağ- Anamasdağ grubu birimleridir. Allokton konumlu birimler ise Yeşilbarak napı, Likya napları ile Beyşehir-Hoyran-Hadim napları kapsamında çalışılan Kükürtdağ ve Sazak Sayfa 74 / 171

grubu kayalarıdır. Likya napları çalışma alanında Marmaris ofiyolit napı, Tavas napına ait Senirkent ve Barla birimleri ile Gökgöl birimi, Denizpınarı birimi, Cerityayla birimi ve Domuzdağ napına ait Dutdere kireçtaşı ile temsil edilir. Acıgöl grubu kayaları Likya napları üzerinde paraallokton konumlu yer alır. Çalışma alanında izlenen örtü kayalarını ise Oligosen den itibaren farklı yaşlara sahip sedimanter kayalar ile Kuvaterner yaşlı birimler ouşturur. İnceleme alanında yapılan jeolojik gözlemlere göre yüzeyden itibaren 0.00 3.50 m derinliklere kadar değişen kalınlıklarda bitkisel toprak zonu bulunmaktadır. Bitkisel toprak zonu altında formasyonun türüne göre değişken kalınlıklarda ayrışmış kayaç, rezidüel kayaç zonu gözlenmiştir. Ayrışma dereceleri formasyonların litolojik ve yapısal özelliklerine göre değişkenlik göstermektedir. İnceleme alanında şev stabilite sorunlu alanlar, afete maruz bölge, taşkın riskli alanlar için alt ölçekteki jeolojik-jeoteknik etüt raporlarında detaylı olarak değerlendirme yapılmalıdır. İl genelindeki yeraltı su seviyesinin yüksek olduğu gevşek yapılı, siltli kumlu alüvyonal zeminlerde sıvılaşma riski ve taşıma gücü problemleri gözlenebilir. Bunun için gerekli önlemler alt ölçekteki jeolojik-jeoteknik etüt raporlarında detaylı olarak irdelenmelidir. Yukarıda sunulan morfolojik özellikler, eğim durumu, jeolojik veriler ışığında inceleme alanında 4 bölge tanımlanmıştır. Yerleşilebilirlik Açısından Birinci Öncelikli Alanlar Birinci öncelikli yerleşim alanı olarak tanımlanan bölge genel olarak topografik eğimin %0-20 arasında olduğu, litolojik olarak otokton temel kayaçlar, üzerine bindirmeyle gelen naplar ve paraallokton konumlu kaya birimlerini örten Pliyosen ve Kuvaterner yaşlı birimlerin bulunduğu alanlardır. Menderes Masifine ait birimler Likya napları Paleosen, Eosen, Oligosen yaşlı paraallokton konumlu kaya birimleri Bölgedeki Pliyosen ve Kuvaterner yaşlı karasal tortullar, bölgenin neootokton örtü birimlerini oluştururlar. Kuvaterner yaşlı birimlerden alüvyon zeminler olarak belirlenen bölgeler haricindeki %0-20 eğim aralığındaki alanlar Yerleşilebilirlik Açısından Birinci Öncelikli Alanlar olarak belirlenmiştir. Bu alanlarda akma, kaya düşmesi, heyelan türü afet ve kütle hareketleri gözlenmemiştir ve beklenmemektedir. Bu alanlarda yapılacak alt ölçekli etüt Sayfa 75 / 171

çalışmalarında birimlerin rezidüel/altere zon kalınlığı ve altere/rezidüel zonun ve alttaki kaya seviyelerinin jeoteknik parametreleri, diri faylara yönelik paleosismolojik çalışmalar, karstlaşma ve boşluk oluşumlarının varlığı, yayılımı ve yüzeye etkileri belirlenerek bu alanların detaylı yerleşime uygunluk değerlendirmesi yapılmalıdır. Yerleşilebilirlik Açısından İkinci Öncelikli Alanlar İkinci öncelikli yerleşim alanı olarak tanımlanan bölge genel olarak topografik eğimin % 20 50 arasında olduğu, litolojik olarak otokton temel kayaçlar, üzerine bindirmeyle gelen naplar ve paraallokton konumlu kaya birimlerini örten Pliyosen ve Kuvaterner yaşlı birimlerin bulunduğu alanlardır. Menderes Masifine ait birimler Likya napları Paleosen, Eosen, Oligosen yaşlı paraallokton konumlu kaya birimleri Bölgedeki Pliyosen ve Kuvaterner yaşlı karasal tortullar, bölgenin neootokton örtü birimlerini oluştururlar. Kuvaterner yaşlı birimlerden alüvyon zeminler olarak belirlenen bölgeler haricindeki %20-50 eğim aralığındaki alanlar Yerleşilebilirlik Açısından İkinci Öncelikli Alanlar olarak belirlenmiştir. Bu alanlarda birimlerin kaya şevleri ve mostraları daha belirgin olarak izlenmekte olup kaya blokları üst kesimlerde parçalı, kopuk ve yer yer dağınık olarak gözlenmektedir. Görünüm itibariyle düşük-orta-iyi kaya kalitesinde izlenen birimlerin yapısal ve jeoteknik özellikleri dikkate alındığında bu alanlarda, dinamik koşullarda (oluşabilecek depremlerde) ve yapılacak kontolsüz derin kazı çalışmalarında kopuk, yarı gömülü ve bol sayıda süreksizlik düzlemleri bulunan kaya bloklarında, düşme, yuvarlanma, döküntü ve altere zonda akma gibi problemlerle karşılaşılabileceğini göstermektedir. Bu alanlarda yapılacak alt ölçekli jeolojik-jeoteknik etüt çalışmalarında birimlerin jeoteknik parametreleri ve diri faylara yönelik paleosismolojik çalışmalar ayrıntılı olarak irdelenmeli, yerleşim uygunluk değerlendirmesi yapılarak ayrıntılı önlem ve öneriler belirlenmelidir. Yerleşilebilirlik Açısından Üçüncü Öncelikli Alanlar Üçüncü öncelikli yerleşim alanı olarak tanımlanan bölge genel olarak topografik eğimin %0-20 arasında olduğu ve litolojik olarak Güncel alüvyon, çökellerinin bulunduğu alanlardır. Bu alanlar, Yerleşilebilirlik Açısından Üçüncü Öncelikli Alanlar olarak belirlenmiştir. Söz konusu birimlerin, içerik bakımından yanal ve düşey yönde değişkenlik gösterebileceği, ince taneli malzemenin yoğun olduğu seviyelerde şişme, oturma ve Sayfa 76 / 171

taşıma gücü problemleriyle karşılaşılabileceği öngörülmektedir. Bu nedenle alüvyon birimlerinin arazi kullanımı açısından değerlendirildiğinde: şişme, oturma, taşıma gücü, sıvılaşma vb. mühendislik problemleri gösterebileceği öngörüldüğünden zemin iyileştirme çalışmalarının gerekli olduğu bilinmeli ve imar planına yönelik altlık raporlarda bu problemlere yönelik çalışmalara önem verilmelidir. İl genelindeki yeraltı su seviyesinin yüksek olduğu gevşek yapılı, siltli kumlu alüvyonal zeminlerde sıvılaşma riski ve taşıma gücü problemleri gözlenebilir. Bu alanlarda yapılacak alt ölçekli jeolojik-jeoteknik etüt çalışmalarında birimlerin jeoteknik parametreleri ve diri faylara yönelik paleosismolojik çalışmalar ayrıntılı olarak irdelenmeli, yerleşim uygunluk değerlendirmesi yapılarak ayrıntılı önlem ve öneriler belirlenmelidir. Yerleşilebilirlik Açısından Dördüncü Öncelikli Alanlar Dördüncü öncelikli yerleşim alanı olarak tanımlanan bölge genel olarak topografik eğimin >% 50 olduğu, litolojik olarak otokton temel kayaçlar, üzerine bindirmeyle gelen naplar ve paraallokton konumlu kaya birimlerini örten Pliyosen yaşlı birimlerin bulunduğu alanlardır. Bu alanlar, Yerleşilebilirlik Açısından Dördüncü Öncelikli Alanlar olarak belirlenmiştir. Menderes Masifine ait birimler Likya napları Paleosen, Eosen, Oligosen yaşlı paraallokton konumlu kaya birimleri Bölgedeki Pliyosen ve Kuvaterner yaşlı karasal tortullar, bölgenin neootokton örtü birimlerini oluştururlar. Bu alanlarda birimlerin kaya şevleri ve mostraları daha belirgin olarak izlenmekte olup kaya blokları üst kesimlerde parçalı, kopuk ve yer yer dağınık olarak gözlenmektedir. Görünüm itibariyle düşük-orta-iyi kaya kalitesinde izlenen birimlerin yapısal ve jeoteknik özellikleri dikkate alındığında bu alanlarda, dinamik koşullarda (oluşabilecek depremlerde) ve yapılacak kontolsüz derin kazı çalışmalarında kopuk, yarı gömülü ve bol sayıda süreksizlik düzlemleri bulunan kaya bloklarında, düşme, yuvarlanma, döküntü ve altere zonda akma gibi problemlerle karşılaşılabileceğini göstermektedir. Bu alanlarda yapılacak alt ölçekli jeolojik-jeoteknik etüt çalışmalarında birimlerin jeoteknik parametreleri ve diri faylara yönelik paleosismolojik çalışmalar ayrıntılı olarak irdelenmeli, yerleşim uygunluk değerlendirmesi yapılarak ayrıntılı önlem ve öneriler belirlenmelidir. Sayfa 77 / 171

Denizli İli 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı için hazırlanmış olan bu jeolojik etüt raporu, 1/25.000 Ölçekli Arazi Kullanımına Esas Jeolojik Etüt Raporu olarak hazırlanmış olup zemin etüdü yerine kullanılamaz. Ayrıca planlama kapsamında MTA ve AFAD dan alınan Afete Maruz Bölgeler ile Heyelan Alanlarına ilişkin kurum görüşlerinden faydalanılarak planlama çalışması yapılacaktır. 4. KENTSEL KADEMELENME 4.1. KENTSEL KADEMELENME İl ve ilçelere yönelik gelişme stratejilerinin belirlenmesi için öncelikle il ve ilçelerin ekonomik ve sosyal gelişmişlik durumunun tespit edilmesi ve potansiyellerin ortaya konması gerekmektedir. Bu kapsamda planlama bölgesi içerisindeki yerleşimler değerlendirilerek, bölge içerisindeki coğrafi konumları, sosyo ekonomik yapıları, sektörel gelişim potansiyelleri, bütünleştirilebilir nitelikteki ulaşım bağlantılarına sahip olup olmamaları ve çevre yerleşimlerle etkileşim boyutları değerlendirilerek birbirlerine benzer özellikler gösteren yerleşimler bazında ilçe/il içerisinde kademelendirilmiştir. Kentsel kademelenme için; öncelikle yerleşim merkezlerinin coğrafi konumu, ulaşım imkanları, sosyo-ekonomik yapıları, 2040 yılı projeksiyon nüfuslarına göre sektörel etkileşimi, sektörel gelişim için üstleneceği roller, GZFT Analizi ve Mevcut Sektörel Yapı Durum Analizi esas alınmıştır. Bu kapsamda planlama bölgesi için; kentsel yerleşim alanları dışında ekonomik, demografik, mekânsal kullanımlara esas değerler ve idari yapıdaki baskınlık, ulaşım gibi kriterler dikkate alınarak oluşturulan yerleşimlerin kentsel kademelenmesi aşağıdaki gibidir. 1. Kademe Merkezler; Pamukkale, Merkezefendi, Honaz ve Sarayköy ilçelerini kapsamakta olup, bu gruptaki yerleşimler mal ve hizmet sunumları açısından Denizli ilindeki ana çekim merkezleridir. 2. Kademe Merkezler; Buldan, Acıpayam ve Çivril ilçeleri kapsamaktadır. Bu gruptaki yerleşimler ana ulaşım aksları üzerinde ve 1. kademe merkezler olarak tanımlanan ilçelerle doğrudan etkileşim içinde olmaları nedeniyle gelişme potansiyeli taşımaktadırlar. 3.ve 4. kademe merkezler için çekim merkezi oluşturmaktadırlar. Sayfa 78 / 171

3. Kademe Merkezler; Bozkurt, Çal, Çardak, Serinhisar ve Tavas ilçelerini kapsamaktadır. Bu gruptaki yerleşimler 1.ve 2. kademe merkezlerle doğrudan etkileşim içinde bulunan merkezlerdir. 4. Kademe Merkezler; Babadağ, Bekilli, Baklan, Çameli, Beyağaç, Kale, Güney ilçelerini kapsamaktadır. Bu grupta yer alan yerleşimler ana ulaşım aksları üzerinde bulunmayıp il merkezi ve diğer ilçe merkezlerinden kopuk, sosyo ekonomik gelişmişlik düzeyi ve hizmetlerin sunumu açısından 1., 2. ve 3.kademe merkezlerin etkisi altında kalan merkezlerdir. 5. Kademe Merkezler; 6360 sayılı kanun öncesinde köy statüsünde yer alıp şuan mahalle olan yerleşimleri kapsamaktadır. 6360 sayılı kanun öncesindeki kırsal merkezler dışında kalan tüm köyler, beldeler ve bağlı nahiyeler kademe merkezi olarak bu kapsamda değerlendirilecektir. 5. PLANLAMA KARARLARI Planlama Bölgesi'nin genel değerlendirmesi yapıldığında; sahip olduğu doğal, tarihi, ekonomik, sosyal ve kültürel değerleri, tarih içerisinde bir potada eritebilmiş, mevcut konum ve bölgesel etkilenmelerden fayda sağlayabilmiş, cazibe merkezleri ile hinterlandında önemli bir konuma sahip olan, yarışan bir il karşımıza çıkmaktadır. Ülke ve bölge içerisinde avantajlı bir konumda olan il, kolay ulaşılabilir, sosyal ve teknik altyapısını göreceli olarak tamamlamış ve kendi içerisinde sistematiği olan bir yapıya bürünmüştür. Bu yapının daha efektif kullanılabilmesi için yapılacak olan müdahale biçim ve teknikleri, ilin coğrafi konumundaki odak ağırlığını arttıracaktır. İlin sahip olduğu jeolojik yapı ve jeomorfolojik yapı bakımından riskli bir yapıya sahip olması alınacak olan plan kararlarını ve uygulama yöntemlerini etkilemiştir. Bölgenin sahip olduğu ekosistem ve çevre dengesi doğal eşikler ile birlikte değerlendirildiğinde; sahip olunan zenginliklerin korunması ve risk altında olan hassas bölgeler konusunda yapıcı ve çözüm üreten plan kararları üretilmesi zorunludur. Tarihi arka planına, doğal ve kültürel değerleri de katarak özel statü kazanmış bölgeler açsından çok zengin olan ilin, yaşanabilir ve yaşatılabilir olması için sürdürülebilir stratejiler geliştirilmiştir. Sayfa 79 / 171

İnsan odaklı ve katılımcı planlamanın gereği olan sosyal planlama kapsamında; bölgede mevcut bulunan nüfusun, demografik çözümlemesinin iyi yapılması ve bölge halkının yaşanabilir bir çevre ile birlikte yaşam kalitesinin arttırılması gerekmektedir. Ekonomik özellikleri ve ticaret hayatındaki kullanılabilir delilleri açısından talep gören il, yenilikçi, rekabet edebilir, çözüm odaklı ve çevreci gelişme politikalar ile üreten ve katma değer sağlayan bir yapının örneği olmalıdır. Kentsel gelişme eğilimleri ve kırsal kalkınma modeli olarak potansiyelinin çok altında olan il, günümüz gelişmelerine açık ve dünya ile entegre olan bir kentleşme ve kırsal kalkınma modeli ile sürdürülebilir gelişmeyi yakalaması gerekmektedir. Teknik ve sosyal altyapısında çağa ve bölgesine ayak uydurmaya çalışan Denizli, kalite artırımı ve yenilikçi stratejiler ile birlikte; üreten ve gelişen dinamiklerini sağlam temellere oturtmalıdır. 5.1. NÜFUS VE SEKTÖREL DAĞILIM KARARLARI 5.1.1. 1/25.000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI, PLANLAMA NÜFUSU KABULLERİ Denizli İli 1/25.000 ölçekli Nazım İmar Planı Kapsamında bu raporun 2.3.1. Nüfus Projeksiyonları başlığında detayları verilmiş olan nüfus projeksiyonları yapılmıştır. 2017 yılı nüfusu 1.018.735 kişi olan Denizli il toplam nüfusu üzerinden yapılan nüfus projeksiyonu çalışması sonucunda 2040 yılı nüfusu 1.266.119 kişi olarak hesaplanmıştır. İlçeler bazında kentsel ve kırsal nüfuslar dikkate alınarak yapılan hesaplamalarda ise 2040 yılı nüfusu kentsel 2.894.207 kişi, kırsal 130.928 kişi olmak üzere toplam 3.025.135 kişi olarak hesaplanmıştır. Yapılan hesaplamalar sonucunda çıkan değerlerin arasında bu kadar farklılık olmasının sebebi; il bütünü yıllık nüfus artış hızı oranı ile ilçeler bazındaki nüfus artış hızı oranlarının farklılık gösteriyor olmasından kaynaklanmaktadır. Sayfa 80 / 171

Tablo 21: Denizli İli İlçelerine Göre Yapılan 2040 Yılı Nüfus Projeksiyonları İlçeler Kentsel Nüfus Projeksiyonu (2040) Kırsal Nüfus Projeksiyonu (2040) Toplam Nüfus Projeksiyonu (2040) Acıpayam 36.009 14.096 50.105 Babadağ 2.337 3.884 6.221 Baklan 1.271 1.612 2.883 Bekilli 2.601 1.866 4.467 Beyağaç 2.118 4.079 6.197 Bozkurt 9.687 2.684 12.371 Buldan 22.207 7.770 29.977 Çal 9.348 3.751 13.099 Çameli 3.001 14.208 17.209 Çardak 6.129 1.387 7.516 Çivril 36.489 12.713 49.202 Güney 5.087 3.052 8.139 Honaz 38.059 5.216 43.275 Kale 12.433 11.107 23.540 Merkezefendi 353.842 1.939 355.781 Pamukkale 2.287.633 23.263 2.310.896 Sarayköy 27.716 4.279 31.995 Serinhisar 11.112 1.167 12.279 Tavas 27.128 12.855 39.983 TOPLAM 2.894.207 130.928 3.025.135 Kaynak: Büro Çalışması, 2018 Tablo 22: Nazım İmar Planı Çalışması Kapsamında Denizli İli İlçelerine Göre Yapılan 2025 Yılı Nüfus Projeksiyonları İlçeler Kentsel Nüfus Projeksiyonu (2025) Kırsal Nüfus Projeksiyonu (2025) Toplam Nüfus Projeksiyonu (2025) Acıpayam 37.081 16.188 53.269 Babadağ 2.993 3.710 6.703 Baklan 2.351 1.914 4.265 Bekilli 3.270 2.637 5.907 Beyağaç 2.307 4.265 6.572 Bozkurt 8.915 3.158 12.073 Buldan 20.226 8.494 28.720 Çal 12.525 4.725 17.250 Çameli 2.915 15.252 18.167 Çardak 6.627 1.682 8.309 Çivril 39.018 14.802 53.820 Güney 5.832 3.657 9.489 Honaz 31.608 5.291 36.899 Kale 11.869 10.860 22.729 Merkezefendi 306.900 2.632 309.532 Pamukkale 727.090 23.403 750.493 Sarayköy 25.790 5.454 31.244 Serinhisar 12.413 1.354 13.767 Tavas 30.043 14.421 44.464 TOPLAM 1.289.773 143.899 1.433.672 Kaynak: Büro Çalışması, 2018 Sayfa 81 / 171

1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı stratejik kararları ve Denizli ili ile ilçelerine yüklenen rol ve fonksiyonlar sonucu 2025 yılı kentsel nüfusu 1.851.682 kişi, kırsal nüfus 173.435 kişi olup; Denizli İl bütünü için 2025 yılı nüfus kabulü 2.025.117 kişi olarak belirlenmiştir. 1/25.000 ölçekli nazım imar planı çalışmaları kapsamında yapılan hesaplamalar sonucunda ortaya çıkan toplam nüfus 2025 yılı için kentsel 1.289.773 kişi, kırsal 143.899 kişi, toplam 1.433.672 kişidir. 1/25.000 ölçekli nazım imar planı nüfus kabulleri çalışması sırasında 2040 yılı nüfus projeksiyon hesapları ile 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı 2025 yılı nüfus kabullerinin yanı sıra alt ölçekli nazım imar planları ile uygulama imar planları nüfus kapasiteleri de hesaplanarak değerlendirmeye alınmıştır. Yapılan hesaplamalar ve değerlendirmeler sonucunda Denizli İli 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı 2040 yılı nüfusu 2.124.500 kişi olarak kabul edilmiştir. Aşağıdaki tabloda ilçelere ilişkin nüfus kabulleri verilmiştir. Tablo 23: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı 2040 Yılı Nüfus Kabulleri 1/25.000 Ölçekli İlçeler NİP 2040 Yılı Nüfus Kabulleri Acıpayam 125.000 Babadağ 10.500 Baklan 11.000 Bekilli 15.000 Beyağaç 13.000 Bozkurt 35.000 Buldan 50.000 Çal 38.000 Çameli 35.000 Çardak 35.000 Çivril 150.000 Güney 23.000 Honaz 85.000 Kale 43.000 Merkezefendi 650.000 Pamukkale 550.000 Sarayköy 60.000 Serinhisar 36.000 Tavas 160.000 Denizli İl Toplamı 2.124.500 Kaynak: Büro Çalışması, 2018 Sayfa 82 / 171

5.1.2. SEKTÖREL PROJEKSİYONLAR-2040 Küresel eğilimler, ulusal politikalar ve planlama politikaları sonucunda tarıma dayalı sanayi kollarındaki büyüme ile tarım sektöründeki artış eğiliminin bir kısmının sanayi sektörüne kayacağı bununla birlikte bölgenin geleneksel yapısı, verimli tarım arazilerinin önemli bir yer tutması ve küresel düzeyde popülaritesi her geçen gün artan ve tarım uygulamalarını teşvik eden politika ve plan kararları sebebiyle tarım sektörünün planlama bölgesi içindeki önemini koruyacağı öngörülmektedir. Denizli ili istihdam rakamlarına ilişkin en sağlıklı veriler TÜİK verileridir. Sektörel projeksiyonlar yapılırken TÜİK in yayınlamış olduğu 2000-2017 yılı verilerinden faydalanılmıştır. Denizli Sosyal Güvenlik Kurumu ve İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü nden edinilen ve resmi kaydı bulunan çalışan sayıları da değerlendirmeye alınmıştır. TÜİK verilerine göre 2000 yılı aktif nüfus oranı %49.8 dir. TÜİK, 2013 yılı verilerine göre Denizli ili nüfusu 963.464 kişidir. 2013 yılı itibariyle ilde 519.784 kişinin çalıştığı, işsizlik oranının %6.5 olduğu görülmektedir. 2016 yılı itibariyle, yerelde elde edilen verilere göre ise il genelinde 466.382 kişinin çalıştığı tespit edilmiştir. Tablo 24: Denizli İli, TÜİK 2008-2013 Yılları Arası İstihdam Verileri Yıllar Nüfus (Kişi) İşsizlik Oranı (%) İşsiz Nüfus (kişi) İstihdam Oranı (%) Çalışan Sayısı (kişi) 2008 917.836 9.4 45.813 48.2 441.558 2010 931.823 11.2 56.983 48.5 451.793 2013 963.464 6.5 36.135 54 519.784 Kaynak: TÜİK, 2018 Yukarıdaki tabloda da görüleceği üzere işsizlik oranı ise %6 ile %11 aralığında değişim göstermektedir. İşsizliğin 2010 yılında artış göstermesi 2009 yılı küresel krizin etkilerinden kaynaklanmaktadır. Sayfa 83 / 171

Tablo 25: Denizli İli, 2000-2015 Yılları Arası Bağımlılık Oranları ve Faal Nüfus Sayım Yılı İl Geneli Toplam Nüfus (kişi) Bağımlılık Oranı (%) Faal Nüfus (kişi) 2000 850.029 50.01 566.635 2007 907.325 47.14 616.620 2008 917.836 45.05 632.787 2009 926.362 45.53 636.527 2010 931.823 45.55 640.197 2011 942.278 45.03 649.692 2012 950.557 44.62 657.286 2013 963.464 44.31 667.633 2014 978.700 44.37 677.896 2015 993.442 44.33 688.321 2016 1.005.687 44.02 698.287 2017 1.018.735 44.20 706.249 Kaynak: TÜİK, Büro Çalışması, 2018 Denizli ilinin bağımlılık oranları incelendiğinde ise bu oranın %44 ile %50 aralığında seyrettiği görülmektedir. 2040 yılı sektörel projeksiyonlarının kabulleri yapılırken kentteki bağımlılık oranı ve işsizlik oranları göz önünde bulundurulmuş ve nüfus bağımlılık oranı ortalama bir değer kabul edilerek hesaplama yapılmıştır. Buna göre; Denizli ili 2040 yılı bağımlılık oranı oranı %44 olarak, işsizlik oranı %6 olarak kabul edilmiş ve 2040 yılı çalışan nüfus 1.118.337 kişi olarak hesaplanmıştır. Tablo 26: Denizli İli, 2040 Yılı Çalışan Nüfus Projeksiyon Hesapları 2040 Yılı Nüfusu (kişi) Bağımlılık Oranı (%) Faal Nüfus (15-64 Yaş Grubu) İşsizlik Oranı (%) İşsiz Nüfus (kişi) Çalışan Nüfus (kişi) 2.124.500 44 1.189.720 6 71.383 1.118.337 Kaynak: Büro Çalışması, 2018 Mevcut koşulların aynı devam edeceği varsayımıyla yapılan hesaplamalar neticesinde Denizli ili 2040 yılı sektörel projeksiyonları tarım % 6.84, sanayi % 25.62 ve hizmetler % 67.54 olarak hesaplanmıştır.(bkz. 2.3.2. Sektörel Projeksiyonlar) Projeksiyon sonuçları incelendiğinde 2040 yılında tarım sektörünün büyük oranda düştüğü görülmektedir. Yerini hizmetler ve sanayi sektörüne bırakan tarım sektörünün ön plana çıkarılması gerekmektedir. Üst ölçekli plan kararlarında da olduğu gibi tarım ve tarıma Sayfa 84 / 171

dayalı sanayi kollarının gelişmesi tarım sektörünü oransal olarak artıracaktır. İlin tarımsal potansiyeli ve mevcutta korumaya alınmış tarım alanları ile tarım ve hayvancılığa dayalı faaliyetleri destekleyici kararlar göz önünde bulundurulduğunda tarım sektörünün gelişeceği ve yerel istihdamın artış göstereceği öngörülmektedir. 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı kararlarına göre Denizli hizmetler sektöründe gelişme gösterecek il olarak belirlenmiştir. Yapılan hesaplamalar ve nazım imar planı kararlarıyla bu yapı korunmuş; ilde yine hizmetler sektörü hakim sektör olarak belirlenmiştir. İlin turizm potansiyeli ve yapılan yatırımlarda bu sektörün gelişmesinde önemli bir ayak olacaktır. Bunun yanı sıra plan kararlarıyla sanayi sektörünün de özellikle Merkezefendi, Pamukkale, Honaz, Çardak, Sarayköy, Acıpayam ve Serinhisar ilçelerinde gelişeceği öngörülmektedir. Denizli ili bölgesi içerisinde tekstil sanayinin geliştiği önemli merkezlerden birisidir. İlde tekstil sanayinin yanı sıra madencilik ve taş ocakçılığı ile metal ürünleri imalatı ve diğer ürün imalatında da gelişme gösterdiği görülmektedir. İldeki mevcut sanayi çeşitliliğine ek olarak tarımsal sanayinin de gelişme göstereceği öngörülmektedir. 2040 yılında planlama bölgesinde oluşması beklenen sektörel yapı; Tarım, Sanayi ve Hizmetler olmak üzere üç ana sektör başlıklarıyla değerlendirilmiştir. Buna göre, Denizli ilinde 2040 yılında oluşması beklenen sektörel yapı; % 36 Tarım, % 24 Sanayi ve % 40 Hizmetler sektörü şeklinde öngörülmüştür. Tablo 27: Denizli İli, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Sektörel Projeksiyonları-2040 Sektörler Oran (%) Çalışan Sayısı (Kişi) Tarım 36 402.601 Sanayi 24 268.401 Hizmetler 40 447.335 Toplam 100 1.118.337 Kaynak: Büro Çalışması, 2018 Sayfa 85 / 171

Grafik 1: Denizli İli Sektörel Projeksiyonları-2040 Kaynak: Büro Çalışması, 2018 5.2. ULAŞIM SİSTEMİNE YÖNELİK KARARLAR Kara ve hava ulaşım imkanı bulunan ve ayrıca, mevcut ve proje kapsamında demiryolu ulaşım imkanı oluşturulan Denizli ili için ana ulaşım kararları planda gösterilmiştir. Bununla birlikte, proje halindeki karayolu ve demiryolu ulaşımı kararlarına ilişkin güzergahlar ya da yer seçimlerinin yetkili kurumlar tarafından kesinleştirilirken değişebileceği dikkate alınarak, plan hükümleri ile yapılacak değişikliklerin 1/25.000 ölçekli nazım imar planına işlenmesi zorunluluğu getirilmiştir. Ayrıca, Karayolları Genel Müdürlüğü yetkisi dışında olup, bu planda önerilen kara ulaşım güzergahlarında, plan bütünlüğü içindeki ulaşım kademelenmesini bozmamak koşulu ile Denizli Büyükşehir Belediyesi tarafından kaydırmalar yapılabilecektir. 5.1.1. KARAYOLU ULAŞIMI Denizli ili, 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planında ulaşım hiyerarşik olarak, Birinci Derece Yollar (Karayolları Genel Müdürlüğü nün Sorumluluğundaki Devlet Yolları), İkinci Derece Yollar (Karayolları Genel Müdürlüğü nün Sorumluluğundaki İl Yolları), Üçüncü Derece Yollar ve Diğer Yollar şeklinde derecelendirilmiştir. Büyük ölçüde mevcut güzergahlardan yararlanılarak ve topoğrafik eşikler etüt edilerek tüm yerleşimlerin birbirleri ve ana ulaşım akslarıyla olan bağlantıları kurulmuştur. Sayfa 86 / 171

Karayolları Genel Müdürlüğü yetkisindeki karayolları kenarında yapılacak tesislerde, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve Karayolları Kenarında Yapılacak Tesisler ve Açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 5.2.2. HAVAYOLU ULAŞIMI Mevcutta kullanılmakta ve Çardak İlçe sınırları içerinde bulunan Denizli Çardak Havaalanı plana mania planı ile işlenmiştir. 5.2.3. DEMİRYOLU ULAŞIMI Bu kapsamda mevcutta kullanılmakta olan demiryolu güzergahı plana işlenmiştir. Yatırım kararı alınmış ve güzergahı belirlenmiş olan Aydın-Denizli-Dinar Demiryolu Rehabilitasyon Hattı da plan kararlarına dahil edilmiştir. 5.3. MEKANSAL KARARLAR Denizli İli 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı araştırma ve sentez çalışmalarının yapılmasından sonra, fiziksel ve doğal eşikler, yasal eşikler, sosyal ve ekonomik veriler, güncel kurum görüşleri, nüfus ve sektörel projeksiyonlar çerçevesinde şekillenmiştir. Planın şekillenmesindeki diğer unsurlar ise il geneli için alınmış olan üst ölçekli plan kararları ve alt ölçekte yapılmış imar planları, mevzii imar planları, köy yerleşme planları, uzun devreli gelişme planlarıdır. Planlama kapsamında özel statüye sahip alanlar kapsam dışı bırakılarak çalışma yapılmıştır. 1/25.000 ölçekli nazım imar planındaki ana mekansal kullanım kararları dağılımı aşağıdaki tabloda verilmiştir. Tablo 28: 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Onama Sınırı Dışında Tutulan Özel Statülü Alanlar Özel Statülü Alanlar Alan(ha) Oran(%) Özel Çevre Koruma Bölgesi ve Özel Çevre Koruma Bölgesindeki Kaynak Koruma Zonları Termal Turizm Merkezleri ve Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi 10.157,29 0,84 45.981,41 3,79 Koruma Amaçlı İmar Planları 1.614,36 0,13 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Yapılan Alan 1.155.646,94 95,24 Toplam 1.213.400 100 Kaynak: Büro Çalışması, 2018 Sayfa 87 / 171

Denizli ili toplam yüzölçümü, 1.213.400 hektardır. İlin tamamından özel statülü alanlar çıkarılarak 1.155.647 hektarlık alanda 1/25.000 ölçekli nazım imar planı çalışması yapılmıştır. Planlama alanı ilin yaklaşık olarak % 95.24 ünü oluşturmaktadır. 1/25.000 ölçekli nazım imar planı sınırları dışında kalan özel statülü alanlar ise, 57.753 hektar alanı kapsamaktadır. 5.3.1. YERLEŞME ALANLARI Denizli ilini kapsayan planlama bölgesi içerisindeki il, ilçe ve mahalle statüsündeki yerleşim alanlarını kapsamaktadır. Kentsel Mevcut (Yerleşik) Alanlar: Planlama bölgesi içerisinde belediye statüsüne sahip il ve ilçe, mahalle merkezleri ile bu alanlarla ilişkilendirilmiş arazi kullanımları Kentsel Yerleşik Alanlar olarak değerlendirilmiştir. Onaylı alt ölçekli ve üst ölçekli planlar doğrultusunda gelişmiş mevcut alanlar da bu kapsam içerisinde değerlendirilmiştir. Kırsal Yerleşik Alanlar: Planlama bölgesi içerisindeki köy, mezra ve nahiye gibi alanlar 6360 sayılı 14 İlde Büyükşehir Belediyesi ve 27 İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun un yürürlüğe girmesiyle birlikte mahalle statüsü kazanmıştır. Bu alanlar planlama çalışmasında Kırsal Nitelikli Alanlar statüsünde değerlendirilmiştir. Bu alanlar kent merkezinden kopuk ve kırsal yapısı devam eden yerleşmelerdir. Planlama kapsamında bu yerleşmelerde iki tanım kullanılmıştır. Bu yerleşmelerin idari sınırları Kırsal Nitelikli Alan olarak, idari sınırlar içerisindeki yerleşik alan ise Kırsal Nitelikli Yerleşme Alanı olarak tanımlanmıştır. Kırsal nitelikli yerleşme alanlarının sınırları plan kapsamında belirlenirken, yerleşik saha ve daha önce tespiti yapılmış olan Köy Yerleşme Alanları ve Civarı Sınırları ile doğal ve yasal eşikler çerçevesinde yeniden değerlendirilerek oluşturulmuştur. Kırsal nitelikli yerleşme alanlarının bazıları kent merkezleriyle eşgüdümlü ve birliktelik göstererek gelişme göstermiş ise kentsel yerleşmelere dahil edilerek plan kararları alınmıştır. Aşağıdaki tabloda yer alan yerleşmeler bu plan kapsamında kırsal nitelikli yerleşme alanı olarak değerlendirilmiştir. Sayfa 88 / 171

Kırsal nitelikli yerleşme alanları plana Seyrek Yoğunlukta (50 kişi/ha altında) Mevcut Konut Alanı olarak planlanmıştır. Kırsal Nitelikli Yerleşme Alanları planlama aşamasında irdelenirken ayrıca bu yerleşmelerin doğal ve yasal eşiklerden etkilenme durumları da yerleşme özellerinde değerlendirilmiştir. Alt ölçekte uygulamalar yapılırken, uygulamaya yön verecek olan özel durumlarla yerleşmeler kodlandırılmış, bu kodlamaya göre uygulama yapılmadan önce idaresince belirlenecek olan ilgili kurumlardan görüş alınması gerekliliği öngörülmüştür. Kod B F H M S T KK KV SA TO ÖDA Açıklama Baraj Projesi Fay Hattı Heyelan Mania Planı Sulak Alan Taşkın Alan Kaynak Koruma Kuşaklarını Kültür Varlığı Sulama Alanı Tescilli Ova Önemli Doğa Alanı Tablo 29: Kırsal Nitelikli Yerleşme Alanları İlçe Mahalle Özel Özel Özel Özel İlçe Mahalle İlçe Mahalle İlçe Mahalle Durum Durum Durum Durum Acıpayam Akşar F Buldan Alacaoğlu Çivril Bucak S/SA/TO Kale Karayayla Acıpayam Alcı SA/H/B Buldan Alandız Çivril Bulgurlar SA/TO Kale Kayabaşı Acıpayam Aliveren F/H Buldan Beyler Çivril Cabar Kale Kırköy F Acıpayam Apa TO Buldan Boğazçiftlik Çivril Cumalar Kale Koçarboğazı SA Acıpayam Bademli Buldan Bostanyeri Çivril Çağlayan Kale Köprübaşı B Acıpayam Bedirbey SA/TO Buldan Çamköy Çivril Çakallar Kale Künar H Acıpayam Benlik SA/ÖDA Buldan Çatak F/H Çivril Çandır S/SA Kale Muslugüme F Acıpayam Boğazdere F/SA Buldan Derbent Çivril Çapak F Kale Narlı Acıpayam Corum SA/TO Buldan Dımbazlar Çivril Çetinler S/SA Kale Ortaköy Acıpayam Çakır SA Buldan Gülalan Çivril Düzbel S Kale Ortatepe Acıpayam Çiftlik Buldan Hasanbeyler Çivril Gökgöl S Kale Özlüce F/H Acıpayam Çubukçular ÖDA Buldan Kadıköy Çivril İmrallı Kale Yenidere Acıpayam Eskiköy F Buldan Karaköy Çivril İnceköy SA/TO Kale Yeniköy Acıpayam Gümüş SA/TO Buldan Kaşıkcı Çivril İshaklı S/SA Merkezefendi Altındere ÖDA Acıpayam Güney ÖDA Buldan Kırandamı Çivril Karabedirler Merkezefendi Çeltikçi SA Acıpayam Hacıkurtlar F Buldan Kovanoluk Çivril Karahacılı Merkezefendi Salihağa SA Acıpayam Hisar F/ÖDA Buldan Kurudere Çivril Karalar Merkezefendi Üzerlik SA Acıpayam Karahüyük TO Buldan Oğuz Çivril Karamanlı S/SA/TO Merkezefendi Yeşilyayla ÖDA Acıpayam Karahüyükafşarı F/TO Buldan Sarımahmutlu Çivril Karayahşiler SA/TO Pamukkale Akçapınar Acıpayam Karaismailler B Buldan Süleymanlı Çivril Kavakalanı ÖDA Pamukkale Akdere Acıpayam Kırca TO Buldan Türlübey Çivril Kavakköy T/TO Pamukkale Belenardıç Acıpayam Köke Buldan Yayla F/SA Çivril Kızılcayer SA/TO Pamukkale Eldenizli F/SA Acıpayam Kurtlar F Buldan Yeniçam Çivril Kocayaka Pamukkale Eymir Acıpayam Kuyucak Çal Alfaklar Çivril Koçak SA/TO Pamukkale Güzelpınar Acıpayam Kuzören F/H Çal Aşağıseyit Çivril Menteş SA/TO Pamukkale Haytabey Acıpayam Mevlütler ÖDA Çal Bahadınlar Çivril Osmanköy ÖDA Pamukkale Karataş ÖDA Acıpayam Oğuz TO Çal Baklançakırlar Çivril Ömerli S/TO Pamukkale Kocadere SA Acıpayam Olukbaşı SA/ÖDA Çal Bayıralan Çivril Reşadiye Pamukkale Kurtluca Acıpayam Ovayurt TO Çal Çalçakırlar Çivril Sarıbeyli SA/T/TO Pamukkale Küçükdere KK Acıpayam Ören F/ÖDA Çal Çalkuyucak Çivril Sarılar Pamukkale Yukarışamlı SA/KK/T/TO Acıpayam Pınarbaşı TO Çal Dağmarmara Çivril Savran SA/TO Sarayköy Acıdere H Acıpayam Pınaryazı TO Çal Dayılar T Çivril Seraserli S/SA/TO Sarayköy Acısu SA Acıpayam Sandalcık B Çal Develler Çivril Somak SA/TO Sarayköy Ada SA/TO Sayfa 89 / 171

Acıpayam Sırçalık H Çal Gelinören T Çivril Sökmen SA/TO Sarayköy Altıntepe H Acıpayam Suçatı B Çal Kabalar Çivril Sundurlu F/S/SA/TO Sarayköy Beylerbeyi Acıpayam Ucarı TO Çal Kaplanlar SA Çivril Süngüllü S/SA Sarayköy Caber SA/TO Acıpayam Yeniköy SA Çal Karakaya Çivril Şenköy SA/TO Sarayköy Gerali SA Acıpayam Yolçatı B Çal Karapınar Çivril Tekke SA/TO Sarayköy Hasköy SA/TO Babadağ Ahıllı F Çal Kocaköy F Çivril Tokça F Sarayköy Hisar KV/ÖDA Babadağ Bekirler Çal Mahmutgazi Çivril Tuğlu S/SA/TO Sarayköy Kumluca Babadağ Demirli ÖDA Çal Peynirciler Çivril Yahyalı SA/T/TO Sarayköy Tekke F/H/ÖDA Babadağ İncirpınar H/ÖDA Çal Sakızcılar Çivril Yakacık SA/TO Sarayköy Tırkaz Babadağ Kelleci F/H/ÖDA Çal Sazak Çivril Yalınlı S/SA/TO Sarayköy Uyanık SA/TO Babadağ Kıranyer H/ÖDA Çal Şapcılar Çivril Yamanlar SA/TO Sarayköy Yakayurt SA/TO Babadağ Mollaahmet SA/ÖDA Çal Yazır Çivril Yassıhüyük SA/TO Sarayköy Yeşilyurt Babadağ Oğuzlar Çal Yukarıseyit Çivril Yukarı Çapak Serinhisar Ayaz ÖDA Babadağ Yeniköy H/ÖDA/TO Çameli Akpınar F/H Çivril Yuvaköy Serinhisar Kocapınar Baklan Beyelli SA/T/TO Çameli Arıkaya SA Güney Adıgüzeller Serinhisar Yüreğil Baklan Çataloba Çameli Ayvacık F Güney Aşağıçeşme KV Tavas Akıncılar F Baklan Hadim SA/TO Çameli Belevi F/H/SA Güney Aydoğdu Tavas Akyar Baklan İcikli SA/TO Çameli Bıçakçı Güney Cindere F/H Tavas Alpa Baklan Kavaklar T Çameli Cevizli Güney Çamrak Tavas Altınova Baklan Konak SA/TO Çameli Cumaalanı F Güney Çorbacılar Tavas Avdan Baklan Şenyayla Çameli Çamlıbel F Güney Doğanlı Tavas Aydoğdu SA Bekilli Bükrüce Çameli Çiğdemli Güney Ertuğrul Tavas Bahçeköy Bekilli Çamköy Çameli Elmalı Güney Hamidiye Tavas Balkıca Bekilli Çoğaşlı Çameli Emecik Güney Haylamaz Tavas Çalıköy SA Bekilli Deşdemir Çameli Ericek H Güney Karagözler Tavas Çiftlikköy Bekilli Ekizbaba Çameli Gökçeyaka F/H Güney Kerimler Tavas Damlacık Bekilli Gömce F Çameli Gürsu F/SA Güney Koparan Tavas Denizoluk Bekilli Köselli Çameli Güzelyurt Güney Ortaçeşme Tavas Dereağzı Bekilli Poyrazlı Çameli İmamlar Güney Parmaksızlar Tavas Derinkuyu Bekilli Sırıklı Çameli Kalınkoz F/H Güney Yenikonak Tavas Ebecik Bekilli Üçkuyu Çameli Karabayır Honaz Akbaş KK Tavas Gökçeler Bekilli Yeşiloba Çameli Kınıkyeri F/H Honaz Aşağıdağdere SA Tavas Gümüşdere Beyağaç Eşenler SA Çameli Kızılyaka Honaz Aydınlar Tavas Güzelköy SA Beyağaç Geriçam SA Çameli Kirazlıyayla Honaz Dereçiftlik Tavas Hırka F Beyağaç Kapuz Çameli Kocaova Honaz Emirazizli SA Tavas Horasanlı Beyağaç Kızılcaağaç Çameli Kolak H Honaz Gürleyik SA Tavas Kayaca Beyağaç Pınarönü Çameli Sarıkavak SA Honaz Karateke SA Tavas Kayapınar Beyağaç Sazak Çameli Sofular F Honaz Menteşe SA Tavas Keçeliler F Beyağaç Uzunoluk ÖDA Çameli Taşçılar Honaz Ovacık Tavas Kozlar H Beyağaç Yeniçeşme SA Çameli Yaylapınar Honaz Sapaca Tavas Medet KV Bozkurt Alikurt Çameli Yeşilyayla H Honaz Yokuşbaşı SA Tavas Ovacık Bozkurt Armutalanı Çardak Ayvaz S/ÖDA Honaz Yukarıdağdere H Tavas Pınarlık ÖDA Bozkurt Avdan H Çardak Çaltı S/M/ÖDA Kale Adamharmanı Tavas Sarıabat Bozkurt Baklankuyucak Çardak Gölcük S Kale Alanyurt F/H Tavas Seki ÖDA Bozkurt Başçeşme Çardak Hayriye Kale Belenköy Tavas Sofular Bozkurt Cumalı Çardak Söğüt SA Kale Çakırbağ Tavas Tekke Bozkurt Çambaşı SA Çivril Akçaköy SA/TO Kale Çamlarca Tavas Vakıf Bozkurt Hayrettinköy Çivril Aktaş ÖDA Kale Demirciler F Tavas Yahşiler Bozkurt İncelertekkesi Çivril Bayat Kale Doğanköy Tavas Yeşilköy Bozkurt Mecidiye Çivril Bekirli SA/TO Kale Esenkaya Tavas Yorga Bozkurt Sazköy M Çivril Belence Kale Gökçeören B Tavas Yukarıboğaz F Bozkurt Tutluca Çivril Beydilli F/H/S/TO Kale Gülbağlık Bozkurt Yenibağlar Çivril Beyköy F/S/SA Kale Habipler F/H Buldan Aktaş Çivril Bozdağ Kale İnceğiz Kaynak: Büro Çalışması, 2018 Aşağıdaki tabloda verilmiş olan yerleşmeler ise Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi Sınırı, Özel Çevre Koruma Bölgesi ve diğer özel statülü alanlar içerisinde kalan mahallelerdir. Bu mahalelerde ilgili mevzuat hükümlerine göre uygulama yapılacaktır. Bu yerleşmeler aşağıdaki tabloda verilmiştir. Sayfa 90 / 171

Tablo 30: Özel Kanunlara Tabi Alan Sınırları İçerisinde Kalan Kırsal Nitelikli Yerleşme Alanları İlçe Buldan Buldan Buldan Buldan Pamukkale Pamukkale Pamukkale Pamukkale Sarayköy Sarayköy Sarayköy Sarayköy Sarayköy Sarayköy Yayla Yerleşme Alanları: Mahalle Bozalan Bölmekaya Doğan Mahmutlu Çeşmebaşı Develi Kavakbaşı Yeniköy Kabaağaç Karakıran Karataş Köprübaşı Sazak Tepeköy Bu alanlar 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planında alansal olarak gösterilmemiş olup iklimsel ve coğrafi özelliklerinden dolayı barınma amaçlı kullanılan/kullanılacak, ilgili kanunları uyarınca mera, yaylak, kışlak v.b. gibi tanımlanmış ve hazineye kayıtlı alanlar dışında kalan alanları ifade etmektedir. Bu yaylalar noktasal olarak nazım imar planında adlarıyla birlikte gösterilmiştir. Tablo 31: Denizli İli, Yayla Yerleşmeleri İlçe Acıpayam Acıpayam Babadağ Beyağaç Beyağaç Bozkurt Buldan Çameli Çivril Çivril Honaz Kale Pamukkale Pamukkale Pamukkale Serihisar Tavas Tavas Tavas Tavas Kaynak: Büro Çalışması, 2017 Yaylalar Eşeler Yaylası Manastır Yaylası Başalan Yaylası Yumaklı Yaylası Topuklu Yaylası Baklan-Kuyucak Yaylası Süleymanlı Yaylası Karagöz Yaylası Kuyucak Yaylası Homa Yaylası Yukarı Erikli Yaylası Karayayla Uzunpınar Yaylası Bağbaşı Yaylası Cankurtaran Yaylası Kefe Yaylası Çağman Yaylası Çatak Yaylası İpburnu Yaylası Dona Yaylası Sayfa 91 / 171

Kentsel Gelişme Alanları: Kentsel Gelişme Alanları; mevcut alt ve üst ölçekli imar planlarının henüz gelişmemiş alanlarını ve nüfus kabulleri, sektörel kabuller ve mekânsal projeksiyonlar dikkate alınarak gelişime açılan alanları kapsamaktadır. Kentsel gelişme alanları belirlenirken onaylı imar planlarında belirtilen gelişme alanlarının kabul nüfusa yeterli olup olmadığına bakılıp, yetersiz olması durumunda gelişme eğilimleri, doğal ve yasal eşikler ile yerleşilebilir alanlara uygun olup olmadığına bakıldıktan sonra, yerleşilebilecek nitelikteki alanlar kentsel gelişme alanı olarak planlanmıştır. Kentsel mevcut ve gelişme alanları için belirlenmiş olan konut alanlarının goğunluk değerleri ilgili mevzuat hükümlerine göre belirlenmiştir. Mevcut(Yerleşik) Konut Alanlarında uygulanacak yoğunluk değerleri: Yüksek Yoğunlukta : 301-600 kişi/ha Orta Yoğunlukta : 151-300 kişi/ha Düşük Yoğunlukta : 51-150 kişi/ha Seyrek Yoğunlukta : 50 kişi/ha altında şeklinde uygulanacaktır. Gelişme Konut Alanlarında uygulanacak yoğunluk değerleri: Yüksek Yoğunlukta : 251-400 kişi/ha Orta Yoğunlukta : 121-250 kişi/ha Düşük Yoğunlukta : 51-120 kişi/ha Seyrek Yoğunlukta : 50 kişi/ha altında Genel olarak kentsel mevcut (yerleşik) ve gelişme alanları içerisinde tanımlanmış olan yoğunluklar alt ölçekli 1/5.000 nazım imar planı ve 1/1.000 ölçekli uygulama imar planı kararları değerlendirilerek tanımlanmıştır. Bu yoğunluk değerleri planlama alanına tanımlanmış olan 2040 yılı projeksiyon nüfusu göz önünde bulundurularak alt ölçekli planlarda yoğunluk dağılımları kesinleştirilebilecektir. Sayfa 92 / 171

5.4. İLÇELER BAZINDA PLAN KARARLARI TR-3 Ege Bölgesi, TR-32 Aydın Alt Bölgesi sınırları içerindeki Denizli ilinin 2025 Projeksiyon Yılına göre Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından onaylanmış olan 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı kararları ve stratejileri dikkate alınarak 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı çalışması yapılmıştır. Üst ölçekli plan kararları doğrultusunda bölgesi içerisinde Denizli iline yüklenmiş olan rol kapsamında yapılan çalışmada, Denizli deki yerleşimler il merkezi odaklı ve kendi içinde gelişecek yerleşimler olarak iki kategori oluşturmaktadır. Kendi içinde, önemli bir merkezin etki alanı içinde kalmadan gelişecek ilçeler; ilin kuzeyindeki Güney, Çal, Bekilli, Baklan ve Çivril ile güneyindeki Acıpayam, Kale, Beyağaç ve Çameli dir. İlin doğusundaki Bozkurt ve Çardak İlçeleri nin ise hem birbirleri ile etkileşim halinde hem de il merkezi odaklı bir gelişme gösterecekleri öngörülmektedir. İl merkezi odaklı gelişecek diğer yerleşmelere gelince, bunlar: Buldan, Sarayköy, Babadağ, Honaz, Tavas ve Serinhisar ilçeleri olacaktır. Denizli de İl Merkezi ile birlikte, Bozkurt ve Çardak İlçeleri ve Pınarkent, Akkale, Kocabaş ve Kaklık yerleşmeleri geniş çaplı sanayinin desteklendiği ilçeler ve mahalleler olarak belirlenmiştir. Buldan, Babadağ ve Tavas tekstil sanayinin desteklediği ilçelerdir. Çivril, Çal, Çameli, Baklan, Bekilli, Güney, Kale, Serinhisar, Sarayköy, Beyağaç ve Acıpayam İlçelerinin tarım ve tarımsal sanayi odakları olarak gelişmesi desteklenmektedir. Pamukkale ve Honaz İlçeleri ise turizm sektörünün ön planda olacağı ilçeler olarak öngörülüştür. 2025 yılına göre geliştirilmiş olan bu öngörüler projeksiyon yılı 2040 olan 1/25.000 ölçekli Nazım İmar Planı kararlarının geliştirilmesinde önemli yer tutmaktadır. Projeksiyon yılları arasında oluşan 15 yıllık fark göz önüne alınarak kente yüklenmiş olan misyon devam ettirilmiş, ilçeler bazında alınacak kararlar bu doğrultuda gelişmiştir. İlçelere ait yüzölçümü bilgileri Harita Genel Komutanlığı nın yayınlamış olduğu il ve ilçelerin yüzölçümü bilgileri kullanılarak genel bilgiler verilmiştir. Sayfa 93 / 171

5.4.1. Merkezefendi ve Pamukkale Merkez İlçeleri Merkezefendi İlçesi Pamukkale İlçesi Yüzölçümü (km²) 336 Yüzölçümü (km²) 823 Mahalle Sayısı 50 Mahalle Sayısı 69 2017 Yılı Nüfusu (Kişi) 295.699 2017 Yılı Nüfusu (Kişi) 343.29 Nüfus Yoğunluğu (kişi/km²) 880 Nüfus Yoğunluğu (kişi/km²) 417 2040 Yılı Projeksiyon Nüfusu (Kişi) 650.00 2040 Yılı Projeksiyon Nüfusu (Kişi) 550.000 6360 sayılı 14 İlde Büyükşehir Belediyesi ve 27 İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun un yürürlüğe girmesiyle birlikte Denizli ili 19 ilçeye sahip Büyükşehir Belediyesi statüsü kazanmıştır. Kent merkezi Merkezefendi ve Pamukkale olmak üzere iki ilçeye ayrılmıştır. Denizli ili, komşu iller ile birlikte bölgede ticaret ve sanayi merkezli gelişen önemli illerden birisidir. İl aynı zamanda termal ve kültür turizmi potansiyeli yüksek merkezler arasındadır. Denizli ekonomisinde lokomotif sektörünün turizm olacağı öngörülmektedir. Denizli nin geleceğinin turizmde olduğunun belirtilmesi buna göre gerekli yatırımların yapılmasını gerektirmektedir. Bu algının oluşmasındaki en önemli nedenlerin başında ise alternatif turizm türleri dışında henüz yeterli verim alınamayan inanç, kültür ve termal turizm gelmektedir. Var olan bu turizm türleri ile bahsedilen diğer alternatif turizm türlerinin entegrasyonu sayesinde Denizli istenilen konuma gelebilecektir. Son dönemlerde birçok uluslararası otel zincirinin de Denizli yi tercih etmesi bu gelişmelerin en kısa zamanda gerçekleşebileceğinin göstergesidir. Ülke ve bölge içerisinde avantajlı bir konumda olan il, ulaşılabilir ve teknik altyapısını göreceli olarak tamamlamış ve kendi içerisinde kurgusal sistematiği olan bir yapıya sahiptir. Sayfa 94 / 171

Merkezefendi ve Pamukkale ilçeleri ilin merkezinde sanayi sektöründe en önemli paya sahip iki ilçedir. Bu ilçeler kent merkezinde bütünleşik olarak değerlendirilmiş ve üst ölçekli plan kararları ve stratejileri doğrultusunda nazım imar planı yapılmıştır. Buna göre; Pamukkale ve Merkezefendi İlçelerine ilişkin 1/25.000 ölçekli nazım imar planı hedef yılı olan 2040 yılı için kabul nüfusu toplam 1.200.000 kişi olarak öngörülmektedir. Merkezefendi ilçesi kent merkezinin büyük bir kısmını kapsamaktadır. Kentsel gelişme ve yerleşik alanlar büyük ölçüde Merkezefendi ilçesi sınırları içerisinde kalmaktadır. Bu alanlar 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı kararları doğrultusunda 1/25.000 ölçekli nazım imar planına yansıtılmıştır. Planlama aşamasında ilçenin onaylı nazım ve uygulama imar planlarının bulunduğu alanlar ise yine aynen korunmuş 1/25.000 ölçekli nazım imar planında gösterilmiştir. Merkezefendi ve Pamukkale ilçelerinin makroformunu etkileyen en önemli etken ilin fiziki yapısıdır. İlçelerin yerleşme alanlarının güneyinde gelişme alanları bulunmamaktadır. Bu da ilçelerin yayılım alanının kuzeybatı ve kuzeydoğu olarak şekillenmesine sebep olmuştur. Doğal ve yasal eşikler çerçevesinde Pamukkale ve Merkezefendi yerleşmelerine yapılacak olan kamusal yatırımlar göz önünde bulundurularak yeni gelişme alanları önerilmiştir. Bu gelişme alanları genellikle Toplu Konut İdaresi tarafından toplu konut alanı olarak belirlenen alanlardan oluştumaktadır. Kent merkezinde orta ve yüksek yoğunlukta mevcut konut alanları, çeperlerde ise düşük yoğunlukta mevcut ve gelişme konut alanları planlanmıştır. Bu mevcut ve gelişme konut alanları belirlenirken alt ölçekli planlarda, onaylı alt ölçekli planına göre henüz gelişme göstermemiş alanları da kapsamaktadır. Plan kapsamında büyük alan kullanımı gerektirecek kamu hizmet alanları kentin kuzey batısında Merkezefendi ilçesi Kumkısık Mahallesi nde ve Pamukkale ilçesi Fatih Mahallesi nde önerilmiştir. Plan genelinde alt ölçekli plan kararları ile gelen ve büyük yatırımlara konu olacak Sosyal ve Teknik Altyapı Alanları önerilmiştir. Büyük alan kullanımındaki açık ve yeşil alanlar ile rekreasyon alanları özellikle kentin batısında Gökpınar Vali Recep Yazıcıoğlu Barajı nın çevresinde ve Pamukkale ilçesi Kayıhan, Zümrüt, Karakurt, Gökpınar ve Tekke mahallelerinde sürekliliği olacak şekilde düzenlenmiştir. Ayrıca Kumkısık Mahallesi nde fuar, panayır ve festival alanı planlanmıştır. Sayfa 95 / 171

Yine Kumkısık Mahallesi nde Aydın-Burdur-Denizli Otoyolu nun güneyinde ticaret ve kamu hizmet alanı düzenlemesi yapılmıştır. 10.000 m² altındaki sosyal, teknik altyapı ve açık ve yeşil alanlar nazım imar planında gösterilmemiştir. Bu alanlar mevcut ve gelişme konut alanlarından alt ölçekli planlar kapsamında nüfusa yetecek düzeyde ayrıştırılabilecektir. Merkezefendi ve Pamukkale ilçeleri bugünkü eğilimine paralel olarak öncelikle sanayi sektörünün gelişeceği merkezler olarak gelişmeye devam edeceklerdir. Denizli-Aydın Karayolu nun kuzey doğusunda yoğunlaşan sanayi alanlarına ek olarak, Denizli- Ankara Karayolu nun kuzeyinde ve güneyinde konuşlanmış olan sanayi alanları nazım imar planına olduğu gibi yansıtılmıştır. Mevcutta planlı alanlara ek olarak Pınarkent Mahallesi nde, Denizli-Ankara Karayolu nun kuzeyinde Sanayi Alanı önerilmiştir. Bu alan Denizli-İzmir Karayolu üzerinde planlanmış olan sanayi alanlarının büyük bir kısmının Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı olarak düzenlenmesi sonucu oluşan gereksinimi karşılayacak sanayi alanlarına eşdeğer olacak nitelikte önerilmiştir. Böylelikle kent içinden geçen karayoluna cepheli sanayi alanlarının fonksiyonel değişikliğe uğrayarak kent merkezinden uzak ve sanayi alanlarının yoğun olarak bulunduğu yeni alanlarda toplu bir şekilde gelişme göstermesi sağlanmıştır. Kent merkezinde özellikle Altıntop, 15 Mayıs, Topraklık, Sırakapılar, Saraylar, Deliktaş ve Sümer Mahallelerini kapsayan alanda ve yayılım bölgelerinde; Ticaret ve Karma Kullanım Alanları önerilmiştir. Bu mahallelerde önerilen Ticaret ve Karma Kullanım Alanlarının alt ölçekli planlarında sanayi ve küçük sanayi olarak planlanmış olan kısımları ile özellikle kentin güney batısında yer alan Barbaros Mahallesi nde düzenlenmiş olan sanayi alanları bu planda Karma Kullanım Alanı olarak düzenlenmiş, bu bölgelerde fonksiyonel değişiklikler yapılmıştır. Onaylı alt ölçekli plan kararlarında Pınarkent Mahallesi nden başlayıp Merkezefendi ilçe merkezine giden karayoluna cepheli tercihli kullanım alanları ve yer yer planlanmış olan sanayi alanları; konut dışı kentsel çalışma alanları ve ticaret alanları olarak yeniden düzenlenmiştir. Bu kararla kent merkezi ile bütünleşik gelişme gösteren mahallelerdeki sanayi baskısının azaltılması hedeflenmiştir. Merkezefendi ilçesi Kumkısık Kavşağı kuzeyinde yer alan ve alt ölçekli planlarda sanayi alanı olarak planlanmış olan bölge depolama alanına dönüştürülmüştür. Sayfa 96 / 171

Yine Merkezefendi ilçesi Bozburun Mahallesi nde, alt ölçekli planlarda konut dışı kentsel çalışma alanı olarak belirlenmiş bölge toplu işyerleri olarak nazım imar planına yansıtılmıştır. Merkezefendi ilçesi Akçeşme Mahallesi sınırları içerisinde alt ölçekli planı bulunmayan ve bu mahallede faaliyet gösteren sanayi alanlarının içerisinde kalan küçük sanayi alanı olarak planlanmıştır. Kentin merkezinde Saraylar Mahallesi nde yer alan küçük sanayi alanının ticaret alanı olarak fonksiyonel değişikliğe uğramasından dolayı doğan ihtiyaç bu bölgede karşılanmıştır. Pamukkale ilçesinin büyük bir kısmı kent merkezi özelliği göstermekte ve büyük bir kısmı da özel kanunlara tabi alanlarda kalmaktadır. Aynı zamanda Pamukkale ilçesinin il merkezi olarak gelişmesinin yanı sıra kırsal nitelikli yerleşme alanlarının da varlığını koruduğu bir ilçedir. Bu sebeple kırsal nitelikli yerleşme alanlarında yaşayanların tarım ve hayvancılık faaliyetlerini sürdürebilmesi adına Uzunpınar, Irlıganlı, Küçükdere, Cankurtaran ve Gözler Mahalleleri nde brüt toplam 131 ha alanda tarım ve hayvancılık tesis alanı önerilmiştir. Pamukkale ve Merkezefendi sınırları içerisinde alt ölçekli planı bulunan enerji üretim alanları bu plan kapsamında değerlendirilmiş olup nazım imar planında gösterilmiştir. Merkezefendi ilçesi, Kadılar ve Hisar Mahalleleri nde sınırları gösterilmiş ve alt ölçekli planlarla kararları belirlenecek olan Özel Proje Alanlarının sınırları 1/25.000 ölçekli nazım imar planında gösterilmiştir. Pamukkale ilçesinin büyük bir kısmı Pamukkale Özel Çevre Koruma Bölgesi ve Denizli Termal Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi sınırları içerisinde yer almaktadır. Bu alanlar özel kanunlara tabi alanlar içerisinde kaldığı için planlama sınırları dışında tutulmuş; bu alanlarla ilgili herhangi bir yeni kullanım kararı getirilmemiştir. Bu alanlara ilişkin onaylı üst ölçekli planlar nazım imar planı ile bütünlük oluşturacak şekilde plana işlenmiştir. Bu alanlar içerisinde kalmış ancak planı bulunmayan alanlarda ise resmi kurumlarca verilmiş olan ve bu plana altlık teşkil edecek kurum görüşleri işlenmiştir. Pamukkale ilçesinin Karahayıt ve Pamukkale Mahalleleri Pamukkale Özel Çevre Koruma Bölgesi içerisinde yer almaktadır. Bu yerleşmelerde üst ve alt ölçekli imar planlarında turizm odaklı planlar yapılmıştır. Turizm alanlarının Pamukkale Özel Çevre Koruma Bölgesinde ve Denizli Termal Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi sınırları içerisinde gelişeceği öngörüldüğünden, yapılan 1/25.000 ölçekli Sayfa 97 / 171

nazım imar planında Pamukkale ve Merkezefendi ilçelerinde turizm ve alt sektörleri geliştirici kararlar alınmıştır. 2040 yılı plan projeksiyon döneminde yürürlükteki alt ölçekli imar planında yer alan kullanımlar, alt ölçek planlardaki kentsel yerleşik alan ve kentsel gelişme alanları korunmuş 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planında öngörülen kentsel gelişme alanları içerisinde düzenleme yapılmıştır. Kent merkezinin sektörel kurgusu göz önünde bulundurularak 1/25.000 ölçekli nazım imar planında alt ölçekli planlarda farklı kullanımlar olsa da yeniden düzenleme yapılmıştır. 1/25.000 ölçekli nazım imar planlarıyla Merkezefendi ilçesinin %53.37 si brüt toplam 15.158 ha bugünkü arazi kullanımı devam ettirilerek korunacak alan olarak, %17.56 sı brüt toplam 4.987 ha konut alanları olarak, %14.45 i brüt toplam 4.105 ha kentsel çalışma alanları, %0.77 si brüt toplam 218.54 ha teknik altyapı alanları olarak, %9.59 u brüt toplam 2.724 ha açık ve yeşil alanlar olarak ve %1 i brüt toplam 299 ha ise sosyal altyapı alanları olarak planlanmıştır. Pamukkale ilçesinde ise %69 u brüt toplam 54.001 ha bugünkü arazi kullanımı devam ettirilerek korunacak alan olarak, %5.58 i brüt toplam 4.375 ha konut alanları, %2.89 u brüt toplam 2.266 ha kentsel çalışma alanları, %0.25 i brüt toplam 202 ha teknik altyapı alanları olarak, %3.57 si brüt toplam 2.805 ha açık ve yeşil alanlar olarak ve %0.29 u brüt toplam 229 ha alan ise sosyal altyapı alanları olarak planlanmıştır. Sayfa 98 / 171

Tablo 32: Merkezefendi İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ALAN KULLANIMLARI ALAN (HA) ORAN (%) GELİŞME KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-120 KİŞİ/HA) 733.05 2.581 GELİŞME KONUT ALANI-ORTA (121-250 KİŞİ/HA) 1091.57 3.844 GELİŞME KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 4.22 0.015 GELİŞME KONUT ALANI-YÜKSEK (251-400 KİŞİ/HA) 469.09 1.652 MEVCUT KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-150 KİŞİ/HA) 312.64 1.101 MEVCUT KONUT ALANI-ORTA (151-300 KİŞİ/HA) 1352.03 4.761 MEVCUT KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 329.09 1.159 MEVCUT KONUT ALANI-YÜKSEK (301-600 KİŞİ/HA) 695.44 2.449 EĞİTİM ALANI 134.95 0.475 SAĞLIK ALANI 70.70 0.249 SOSYAL TESİS ALANI 20.28 0.071 SPOR ALANI 70.65 0.249 İBADET ALANI 2.64 0.009 AKARYAKIT VE SERVİS İSTASYONU ALANI 17.62 0.062 BELEDİYE HİZMET ALANI 125.46 0.442 DEPOLAMA ALANI 153.35 0.540 KAMU HİZMET ALANI 790.33 2.783 KONUT DIŞI KENTSEL ÇALIŞMA ALANI 478.96 1.687 KÜÇÜK SANAYİ ALANI 586.73 2.066 PAZAR ALANI 2.61 0.009 SANAYİ ALANI 1036.18 3.649 TİCARET ALANI 431.66 1.520 TİCARET-KONUT ALANI 142.79 0.503 TİCARET-TURİZM ALANI 17.18 0.060 TİCARET-TURİZM-KONUT ALANI 151.36 0.533 TOPLU İŞYERLERİ 114.68 0.404 TURİZM ALANI 6.64 0.023 ASKERİ ALAN 49.41 0.174 AĞAÇLANDIRILACAK ALAN 1054.77 3.714 FUAR, PANAYIR VE FESTİVAL ALANI 163.54 0.576 MESİRE YERİ 54.80 0.193 MEZARLIK ALANI 90.67 0.319 PARK VE YEŞİL ALAN 803.09 2.828 PASİF YEŞİL ALAN 221.53 0.780 REKREASYON ALANI 335.47 1.181 DOĞAL KARAKTERİ KORUNACAK ALAN 64.48 0.227 MERA ALANI 46.20 0.163 ORMAN ALANI 10570.74 37.222 TARIM ALANI 4476.58 15.763 SİT ALANI 131.52 0.463 ATIKSU TESİSLERİ ALANI (ARITMA-TERFİ MERKEZİ) 34.04 0.120 KATI ATIK TESİSLERİ ALANI (BOŞALTMA, BERTARAF, İŞLEME, TRANSFER VE DEPOLAMA) 124.71 0.439 SU YÜZEYİ 4.26 0.015 TEKNİK ALTYAPI ALANI 3.15 0.011 ENERJİ ÜRETİM ALANI 40.44 0.142 ANA İSTASYON (GAR) 9.76 0.034 TERMİNAL (OTOGAR) 0.27 0.001 TIR, KAMYON, MAKİNE PARKI VE GARAJ ALANI 1.90 0.007 ÖZEL PROJE ALANI 12.08 0.043 PLAN ONAMA DIŞI ALAN 764.11 2.691 TOPLAM 28399.43 100 Sayfa 99 / 171

Tablo 33: Pamukkale İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ALAN KULLANIMLARI ALAN (HA) ORAN (%) GELİŞME KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-120 KİŞİ/HA) 496.33 0.633 GELİŞME KONUT ALANI-ORTA (121-250 KİŞİ/HA) 579.90 0.740 GELİŞME KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 243.70 0.311 GELİŞME KONUT ALANI-YÜKSEK (251-400 KİŞİ/HA) 57.42 0.073 MEVCUT KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-150 KİŞİ/HA) 1059.44 1.351 MEVCUT KONUT ALANI-ORTA (151-300 KİŞİ/HA) 1034.12 1.319 MEVCUT KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 850.54 1.085 MEVCUT KONUT ALANI-YÜKSEK (301-600 KİŞİ/HA) 53.59 0.068 EĞİTİM ALANI 74.33 0.095 YÜKSEK ÖĞRETİM ALANI 123.64 0.158 İBADET ALANI 1.18 0.002 SOSYAL TESİS ALANI 2.85 0.004 SPOR ALANI 27.37 0.035 AKARYAKIT VE SERVİS İSTASYONU ALANI 13.62 0.017 BELEDİYE HİZMET ALANI 41.24 0.053 DEPOLAMA ALANI 5.64 0.007 KAMU HİZMET ALANI 145.54 0.186 KONUT DIŞI KENTSEL ÇALIŞMA ALANI 274.30 0.350 KÜÇÜK SANAYİ ALANI 20.80 0.027 SANAYİ ALANI 168.31 0.215 SU ÜRÜNLERİ ÜRETİM VE YETİŞTİRME TESİSİ 0.27 0.000 TARIM VE HAYVANCILIK TESİS ALANI 135.65 0.173 TİCARET ALANI 102.54 0.131 TİCARET-KONUT ALANI 463.99 0.592 TİCARET-TURİZM ALANI 4.49 0.006 TİCARET-TURİZM-KONUT ALANI 111.82 0.143 ASKERİ ALAN 751.93 0.959 ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ 0.37 0.000 GÜNÜBİRLİK TESİS ALANI 1.92 0.002 TURİZM ALANI 23.70 0.030 AĞAÇLANDIRILACAK ALAN 495.29 0.632 MESİRE YERİ 238.22 0.304 MEZARLIK ALANI 130.56 0.167 PARK VE YEŞİL ALAN 220.41 0.281 PASİF YEŞİL ALAN 391.27 0.499 REKREASYON ALANI 1328.95 1.695 DOĞAL KARAKTERİ KORUNACAK ALAN 516.92 0.659 MERA ALANI 534.39 0.682 ORMAN ALANI 29974.21 38.233 TARIM ALANI 22975.99 29.307 GENEL OTOPARK ALANI 1.96 0.003 TERMİNAL (OTOGAR) 4.50 0.006 HAVAİ HAT İSTASYONU 0.96 0.001 ENERJİ ÜRETİM ALANI 34.79 0.044 ATIKSU TESİSLERİ ALANI (ARITMA-TERFİ MERKEZİ) 6.03 0.008 SU YÜZEYİ 151.21 0.193 TEKNİK ALTYAPI ALANI 2.24 0.003 SİT ALANI 1989.13 2.537 PLAN ONAMA DIŞI ALAN 12531.13 15.984 TOPLAM 78398.70 100 Sayfa 100 / 171

5.4.2. Acıpayam İlçesi Acıpayam İlçesi Yüzölçümü (km²) 1.772 Mahalle Sayısı 56 2017 Yılı Nüfusu (Kişi) 55.384 Nüfus Yoğunluğu (kişi/km²) 31 2040 Yılı Projeksiyon Nüfusu (Kişi) 125.000 Acıpayam ilçesi 56 mahalleden olmaktadır. İlçe yüzölçümü yaklaşık 1.772 km² dir. İlçenin 2017 yılı nüfusu 55.384 olup nüfus yoğunluğu 31 kişi/km² dir. Denizli ilindeki büyük ovalardan birisine sahip olan ilçe, akarsular bakımından zengin bir ilçedir. Acıpayam Ovası 04.12.2017 tarih ve 2017/11414 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Büyük Ova Koruma Alanı olarak ilan edilmiştir. Ayrıca ilçe sınırları içerisinde Akdere ve Akalan Barajları ile proje halindeki Yön ve Sami Soydan Barajları bulunmaktadır. İlçe, il genelinde en fazla sebze üretiminin yapıldığı ilçedir. Dalaman Çayı kenarındaki verimli tarım arazilerinde şeker pancarı, anason, nohut ve tahıl üretimi yapılmaktadır. İlçe arıcılık potansiyeli yüksek floraya sahiptir. Kırsal nitelikli yerleşmelerde ise büyükbaş hayvan yetiştiriciliği yapılmaktadır. Büyükbaş hayvan varlığı bakımından Acıpayam ilçesi ilk sırada yer almakta olup, ildeki büyükbaş hayvan varlığının % 22 si ilçede bulunmaktadır. İlçede faaliyetini sürdüren Aynes ve Atasancak tarım ve hayvancılık tesisleri hayvancılığın gelişmesinde önemli rol almaktadır. Ayrıca Acıpayam ın Yeşilyuva Mahallesi nde ayakkabıcılık sektörü de ön plana çıkmaktadır. Acıpayam nüfus ve sektörel gelişme açısından Denizli ilinin en gelişmiş dört ilçesinden biridir. Çevre düzeni planı kararlarında Denizli de tekstil sanayine alternatif olarak tarımsal sanayinin destekleneceği önemli odak noktası olarak belirlenmiştir. Bu bağlamda kentin sanayi ile tarımsal sanayi gelişimi göz önünde bulundurularak nazım imar planı Sayfa 101 / 171

çalışmaları yapılmıştır. Mevcutta Acıpayam ilçesinde hakim sektör tarım ve hizmetler sektörüdür. Üst ölçekli plan kararları doğrultusunda ve 2040 projeksiyon yılı göz önünde bulundurularak; Acıpayam ilçesine ilişkin 1/25.000 ölçekli nazım imar planı hedef yılı olan 2040 yılı için nüfus 125.000 kişi olarak öngörülmüştür. Acıpayam ilçesinde sanayi, depolama ve konut dışı kentsel çalışma alanları planlanmıştır. Onaylı alt ölçekli planlar ve ilçenin gelişme eğilimi göz önünde bulundurularak Denizli-Burdur Karayolu üzerinde ticaret, ticaret-turizm-konut alanları ve konut dışı kentsel çalışma alanları önerilmiştir. Yine bu yol üzerinde kentin Yassıhüyük Mahallesi nde brüt 40 hektarlık alanda sanayi alanı ile bu yola cepheli kısımlarda ticaret alanı önerilmiştir. İlçenin tarımsal kimliğini koruması ve geliştirmesi amaçlanarak mahallelerde yaşayanların kolay ulaşabileceği ve toplu olarak kullanabileceği brüt 521.80 ha alanda tarım ve hayvancılık tesis alanları önerilmiştir. Bu alanlar Acıpayam ilçesinin içsel tarım potansiyelini tetikleyerek gelişmesini sağlayacaktır. Bu alanlarda üretilen tarımsal ürünler bölge ve il genelinde katma değeri yüksek ekonomik girdinin oluşmasını sağlayacaktır. Acıpayam ilçesi tarım sektörüyle beraber hizmetler sektörünün gelişeceği ilçelerden biridir. Acıpayam merkez mahallesinde kurulu vaziyette Pamukkale Üniversitesi nin Meslek Yüksek Okulu bulunmaktadır. Yeni yatırımlar çerçevesinde Yassıhöyük Mahallesi nde planlanmış olan üniversite alanı ile kentin sosyal ve ekonomik yönü ile birlikte hizmetler sektörü de güçlenecektir. Son yıllarda ilçede var olan enerji yatırımları da kent genelinde olduğu gibi hız kazanmıştır. Denizli nin güneş enerji potansiyelinin ortaya çıkarılmasında rol oynayan alanlar nazım imar planı kapsamında değerlendirilerek, planlanmış olan alanlar nazım imar planına enerji üretim alanları olarak işlenmiştir. Plan kapsamında ilçe sınırları içerisinde brüt 63.66 hektar alanda enerji üretim alanı düzenlenmiştir. İlçede ayrıca gelişme göstermekte olan su ürünleri yetiştiriciliğine ilişkin veriler de değerlendirilmiş ve özellikle Bedirbey Mahallesi ndeki yatırımlar nazım imar planına işlenmiştir. Sayfa 102 / 171

Tarım ve orman niteliği taşıyan alanlardaki kentleşme ve sanayileşme baskısı farklı işlev yükleme ve yönlendirme ile azaltılarak asgari ölçüye indirilmiştir. Kent merkezinin ve mahallelerin onaylı imar planları doğrultusunda gelişme yönleri değerlendirilerek mevcut ve gelişme konut alanları düzenlenmiştir. Gelişme konut alanları kent merkezinde orta ve düşük yoğunlukta, kırsal nitelikli yerleşme alanlarında ise seyrek yoğunlukta planlanmıştır. Kırsal nitelikli yerleşme alanlarının doğal ve yasal eşiklerden etkilenen mahalleleri detaylı olarak incelenmiş ve plan kararları buna göre geliştirilmiştir. Bu mahalleler raporun 5.3.1. maddesinde verilmiş olan Kırsal Nitelikli Yerleşme Alanları tablosunda yer alan özel durumlarına göre ilgili kurumlardan kurum görüşü almak kaydıyla uygulama yapabilecektir. Ölçek gereği 1/25.000 ölçekte gösterilemeyen sosyal altyapı, açık ve yeşil alanlar ile teknik altyapı alanları önerilmiş olan konut yerleşme alanları içerisinde nüfusa yetecek büyüklükte planlanabilecektir. 1/25.000 ölçekli nazım imar planlarıyla ilçenin %93.31 i bugünkü arazi kullanımı devam ettirilerek korunacak alan olarak, %3.48 i konut alanları, %0.90 ı kentsel çalışma alanları, %1.20 si teknik altyapı alanları olarak, %0.42 si açık ve yeşil alanlar olarak, %0.11 i ise sosyal altyapı alanları olarak planlanmıştır. İlçede genel olarak, brüt 5.900 ha alanda mevcut ve gelişme konut alanı, brüt 1.537 ha kentsel çalışma alanı, brüt 714 hektar açık ve yeşil alan ve brüt 194 hektar sosyal altyapı alanı planlanmıştır. Sayfa 103 / 171

Tablo 34: Acıpayam İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ALAN KULLANIMLARI ALAN (HA) ORAN (%) GELİŞME KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-120 KİŞİ/HA) 1056.92 0.625 GELİŞME KONUT ALANI-ORTA (121-250 KİŞİ/HA) 604.22 0.357 GELİŞME KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 3.07 0.002 MEVCUT KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-150 KİŞİ/HA) 909.37 0.537 MEVCUT KONUT ALANI-ORTA (151-300 KİŞİ/HA) 495.90 0.293 MEVCUT KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 2830.89 1.673 EĞİTİM ALANI 41.66 0.025 YÜKSEKÖĞRETİM ALANI 99.71 0.059 SAĞLIK ALANI 3.90 0.002 KÜLTÜREL TESİS ALANI 1.05 0.001 SPOR ALANI 48.07 0.028 AKARYAKIT VE SERVİS İSTASYONU ALANI 27.19 0.016 BELEDİYE HİZMET ALANI 31.36 0.019 DEPOLAMA ALANI 16.10 0.010 KAMU HİZMET ALANI 119.99 0.071 KONUT DIŞI KENTSEL ÇALIŞMA ALANI 113.67 0.067 KÜÇÜK SANAYİ ALANI 54.18 0.032 PAZAR ALANI 1.10 0.001 SANAYİ ALANI 128.13 0.076 SU ÜRÜNLERİ ÜRETİM VE YETİŞTİRME TESİSİ 2.21 0.001 TARIM VE HAYVANCILIK TESİS ALANI 521.80 0.308 TİCARET ALANI 203.87 0.120 TİCARET-KONUT ALANI 154.44 0.091 TİCARET-TURİZM ALANI 1.32 0.001 TİCARET-TURİZM-KONUT ALANI 152.77 0.090 TOPLU İŞYERLERİ 6.42 0.004 ASKERİ ALAN 2.90 0.002 AĞAÇLANDIRILACAK ALAN 343.32 0.203 MESİRE YERİ 3.48 0.002 MEZARLIK ALANI 128.76 0.076 PARK VE YEŞİL ALAN 204.07 0.121 PASİF YEŞİL ALAN 4.74 0.003 REKREASYON ALANI 29.62 0.018 DOĞAL KARAKTERİ KORUNACAK ALAN 3781.12 2.234 MERA ALANI 3009.20 1.778 ORMAN ALANI 95559.65 56.470 TARIM ALANI 55552.09 32.828 ATIKSU TESİSLERİ ALANI (ARITMA-TERFİ MERKEZİ) 4.36 0.003 KATI ATIK TESİSLERİ ALANI (BOŞALTMA, BERTARAF, İŞLEME, TRANSFER VE DEPOLAMA) 4.93 0.003 SU YÜZEYİ 1948.56 1.151 TEKNİK ALTYAPI ALANI 6.09 0.004 ENERJİ ÜRETİM ALANI 63.66 0.038 TERMİNAL (OTOGAR) 14.35 0.008 SİT ALANI 506.52 0.299 PLAN ONAMA DIŞI ALAN 424.33 0.251 TOPLAM 169221.07 100 Sayfa 104 / 171

5.4.3. Babadağ İlçesi Babadağ İlçesi Yüzölçümü (km²) 124 Mahalle Sayısı 12 2017 Yılı Nüfusu (Kişi) 6.495 Nüfus Yoğunluğu (kişi/km²) 52 2040 Yılı Projeksiyon Nüfusu (Kişi) 11.000 Babadağ ilçesinin 12 mahallesi bulunmaktadır. İlçe yüzölçümü yaklaşık 124 km² dir. Babadağ ilçesinin 2017 yılı nüfusu 6.495 kişidir. Nüfus yoğunluğu ise 52 kişi/km² dir. Babadağ ilçesi dokumacılık sektörünün geliştiği ilçelerden biridir. Bu sektör ilçede yaklaşık 600 yıllık bir geçmişe sahiptir. İlçede yaklaşık 3.000 civarında el tezgahı, 6.000 civarında ise otomatik dokuma tezgahı bulunmaktadır. Bu tezgahlarda geleneksel ürünlerden ziyade fason üretim yapılmaktadır. Doğal eşiklerden dolayı konut gelişimi çok az olan ilçenin gelişme alanlarına ihtiyacı vardır. Başalan Yaylası ve Bekirler Mahallesi nde bulunan Trapezopolis Antik Kenti ilçenin doğa ve kültürel turizm potansiyellerindendir. İlçede yenilebilir enerji potansiyeli de bulunmaktadır. Nazım imar planı kapsamında; Babadağ ilçesine ilişkin 1/25.000 ölçekli nazım imar planı hedef yılı olan 2040 yılı için planlama nüfusu 10.500 kişi olarak öngörülmüştür. Dokumacılık sektörünü destekleyici nitelikte, kümelenmenin oluşması adına Denizli merkeze giden karayolu üzerinde küçük sanayi alanı planlaması yapılmıştır. Kent merkezinde alt ölçekli planlarda var olan rekreasyon alanlarına ek olarak kentin kuzeyinde park ve yeşil alanlar önerilmiştir. Üst ölçekli plan kararları doğrultusunda Babadağ merkez mahallelerinde desteklenmesi gereken ev pansiyonculuğu nazım imar planı kapsamında da Sayfa 105 / 171

değerlendirilmiştir. Bu kararın desteklenmesi Babadağ ın turizm potansiyelini ortaya çıkaracaktır. Babadağ ilçesinde hakim sektör hizmetler sektörüdür. Plan kapsamında önerilmiş olan eğitim, kamu hizmet alanları, belediye hizmet alanları ve ticaret alanları bu sektörün gelişmesini sağlayacak niteliktedir. Babadağ ilçesinin topraklarının büyük bir kısmı orman ve tarım alanlarıyla kaplıdır. Bu alanlar plan kapsamında korunmuştur. Kırsal nitelik gösteren yerleşmelere seyrek yoğun konut alanları, kent merkezine ise düşük yoğunluklu mevcut ve gelişme konut alanları önerilmiştir. İlçe merkezi yeryüzü şekilleri itibari ile eğimli bir yapıya sahiptir. Bu da kentin yerleşme alanlarını kısıtlamaktadır. Özellikle kent merkezinin gelişme alanlarına ihtiyacı vardır. Bu ihtiyaç kentin güneyinde önerilmiş olan düşük yoğunlukta gelişme konut alanıyla giderilmeye çalışılmıştır. Kırsal nitelikli yerleşme alanlarının doğal ve yasal eşiklerden etkilenen mahalleleri detaylı olarak incelenmiş ve plan kararları buna göre geliştirilmiştir. Bu mahalleler raporun 5.3.1. maddesinde verilmiş olan Kırsal Nitelikli Yerleşme Alanları tablosunda yer alan özel durumlarına göre ilgili kurumlardan kurum görüşü almak kaydıyla uygulama yapabilecektir. Babadağ ilçesinin %94.47 lik kısmı tarım, orman, mera ve doğal karakteri korunacak alan olarak düzenlenmiş, sit alanlarından dolayı yaklaşık 265 hektarlık kısmı plan sınırları dışında tutulmuştur. Babadağ ilçesinin %2.60 lik kısmında brüt 371 hektarlık alanda mevcut ve gelişme konut alanı, brüt 33 hektarlık alanda kentsel çalışma alanı, brüt 101 hektarlık alanda açık ve yeşil alan, brüt 5 hektarlık alanda sosyal altyapı alanları planlanmıştır. Sayfa 106 / 171

Tablo 35: Babadağ İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ALAN KULLANIMLARI ALAN (HA) ORAN (%) GELİŞME KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-120 KİŞİ/HA) 48.97 0.343 GELİŞME KONUT ALANI-ORTA (121-250 KİŞİ/HA) 1.45 0.010 GELİŞME KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 2.53 0.018 MEVCUT KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-150 KİŞİ/HA) 52.66 0.369 MEVCUT KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 265.83 1.861 SPOR ALANI 1.60 0.011 EĞİTİM ALANI 3.34 0.023 AKARYAKIT VE SERVİS İSTASYONU ALANI 0.39 0.003 BELEDİYE HİZMET ALANI 0.89 0.006 DEPOLAMA ALANI 0.43 0.003 KAMU HİZMET ALANI 7.71 0.054 KONUT DIŞI KENTSEL ÇALIŞMA ALANI 0.34 0.002 KÜÇÜK SANAYİ ALANI 17.63 0.123 TİCARET ALANI 1.00 0.007 TİCARET-KONUT ALANI 4.89 0.034 AĞAÇLANDIRILACAK ALAN 64.83 0.454 MEZARLIK ALANI 11.64 0.082 PARK VE YEŞİL ALAN 16.22 0.114 REKREASYON ALANI 8.35 0.058 DOĞAL KARAKTERİ KORUNACAK ALAN 930.44 6.514 MERA ALANI 415.62 2.910 ORMAN ALANI 9124.05 63.873 TARIM ALANI 3023.09 21.163 ENERJİ ÜRETİM ALANI 10.83 0.076 SİT ALANI 265.06 1.856 PLAN ONAMA DIŞI ALAN 4.81 0.034 TOPLAM 14284.60 100 Sayfa 107 / 171

5.4.4. Baklan İlçesi Baklan İlçesi Yüzölçümü (km²) 283 Mahalle Sayısı 14 2017 Yılı Nüfusu (Kişi) 5.532 Nüfus Yoğunluğu (kişi/km²) 20 2040 Yılı Projeksiyon Nüfusu (Kişi) 11.000 14 mahallesi bulunan ilçenin yaklaşık yüzölçümü 283 km² dir. 2017 yılı ilçe nüfusu 5.532 kişi, nüfus yoğunluğu ise 15 kişi/km² dir. Baklan ilçesi, barındırdığı nüfus ile Denizli ilinin en az nüfusa sahip olan ilçesidir. Yeryüzü itibariyle tarım alanlarıyla kaplı bu ilçede, tarım kimliği ön plandadır. İlçede Boğaziçi Mahallesi nde Boğaziçi Göleti bulunmaktadır; bu gölet tarım alanlarının sulanması için projelendirilmiştir. Baklan ilçesinin tarım ve tarımsal sanayi ile desteklenmesi gerekmektedir. Nazım imar planı çalışmaları kapsamında; 1/25.000 ölçekli nazım imar planı hedef yılı olan 2040 yılı için planlama nüfusu 11.000 kişi olarak öngörülmüştür. Baklan merkez mahallelerinde brüt 37 hektar sanayi ve brüt 22 hektar depolama alanları planlanmıştır. Ayrıca kent merkezinin batısında bu sektörleri destekleyici brüt 14 hektar konut dışı kentsel çalışma alanı önerilmiştir. Hadim ve Boğaziçi Mahalleleri nde onaylı alt ölçekli planlarında bulunan konut dışı kentsel çalışma alanları nazım imar planına yansıtılmıştır. İlçenin tarım kimliğini destekleyici bir karar olan ve ilçe ekonomisine girdi yaratacak tarım ve hayvancılık tesisleri kent merkezinin kuzeyinde Konak ve Dağal Mahalleleri ile kent merkezinin kuzey batısında ve Boğaziçi Mahallesi nin güneydoğusunda planlanmıştır. İlçede var olan arkeolojik sit alanları korunmuş, bu alanlara ilişkin herhangi bir plan kararı getirilmemiştir. Sayfa 108 / 171

Merkez mahallelerde planlanmış olan mevcut konut alanları düşük ve orta yoğunlukta, gelişme konut alanları ise düşük yoğunlukta planlanmıştır. Kırsal nitelik gösteren mahalleler ise seyrek yoğun mevcut konut alanı olarak düzenlenmiştir. Kırsal nitelikli yerleşme alanlarının doğal ve yasal eşiklerden etkilenen mahalleleri detaylı olarak incelenmiş ve plan kararları buna göre geliştirilmiştir. Bu mahalleler raporun 5.3.1. maddesinde verilmiş olan Kırsal Nitelikli Yerleşme Alanları tablosunda yer alan özel durumlarına göre ilgili kurumlardan kurum görüşü almak kaydıyla uygulama yapabilecektir. Baklan ilçesinde tescillenmiş olan sit alanları toplam 266 hektarlık bir alan kaplamaktadır. Oransal olarak bu alanlar ilçe alanının %1 ini oluşturmaktadır. Özet olarak Baklan ilçesinin %95.18 i tarım, orman, mera ve doğal karakteri korunacak alan, %2.54 ü yani brüt 638 hektarlık alan mevcut ve gelişme konut alanları, %0.83 ü brüt 209 ha lık alan kentsel çalışma alanları, %0.26 sı, brüt 67 hektar alan ise açık ve yeşil alan olarak planlanmıştır. Sayfa 109 / 171

Tablo 36: Baklan İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ALAN KULLANIMLARI ALAN (HA) ORAN (%) GELİŞME KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-120 KİŞİ/HA) 110.94 0.442 GELİŞME KONUT ALANI-ORTA (121-250 KİŞİ/HA) 73.55 0.293 GELİŞME KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 54.81 0.218 MEVCUT KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-150 KİŞİ/HA) 83.30 0.332 MEVCUT KONUT ALANI-ORTA (151-300 KİŞİ/HA) 71.35 0.284 MEVCUT KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 243.84 0.971 SPOR ALANI 2.69 0.011 EĞİTİM ALANI 4.54 0.018 AKARYAKIT VE SERVİS İSTASYONU ALANI 1.13 0.004 BELEDİYE HİZMET ALANI 5.11 0.020 DEPOLAMA ALANI 23.75 0.095 KAMU HİZMET ALANI 17.98 0.072 KONUT DIŞI KENTSEL ÇALIŞMA ALANI 22.43 0.089 KÜÇÜK SANAYİ ALANI 0.80 0.003 SANAYİ ALANI 37.00 0.147 TARIM VE HAYVANCILIK TESİS ALANI 84.42 0.336 TİCARET ALANI 0.41 0.002 TİCARET-KONUT ALANI 15.54 0.062 AĞAÇLANDIRILACAK ALAN 12.35 0.049 MEZARLIK ALANI 42.51 0.169 PARK VE YEŞİL ALAN 11.71 0.047 DOĞAL KARAKTERİ KORUNACAK ALAN 525.04 2.092 MERA ALANI 999.78 3.983 ORMAN ALANI 4250.65 16.935 TARIM ALANI 18116.70 72.177 ENERJİ ÜRETİM ALANI 1.93 0.008 SU YÜZEYİ 19.29 0.077 TEKNİK ALTYAPI ALANI 0.90 0.004 SİT ALANI 265.82 1.059 TOPLAM 25100.28 100 Sayfa 110 / 171

5.4.5. Bekilli İlçesi Bekilli İlçesi Yüzölçümü (km²) 304 Mahalle Sayısı 15 2017 Yılı Nüfusu (Kişi) 6.824 Nüfus Yoğunluğu (kişi/km²) 22 2040 Yılı Projeksiyon Nüfusu (Kişi) 11.000 15 mahallesi bulunan ilçenin yaklaşık yüzölçümü 304 km² dir. İlçenin 2017 yılı nüfusu 6.824 kişi, nüfus yoğunluğu ise 22 kişi/km² dir. Tarım kimliği ön planda olan ve Denizli ilinin en kuzey noktasında bulunan Bekilli, verimli üzüm bağlarına sahiptir. Tarım, hayvancılık ve tarıma dayalı sanayinin gelişmesinin öngörüldüğü Bekilli, güneş enerjisi sektöründe de gelişme göstermektedir. Nazım imar planı kapsamında; 1/25.000 ölçekli nazım imar planı hedef yılı olan 2040 yılı için planlama nüfusu 15.000 kişi olarak öngörülmüştür. İlçenin tarım ve tarımsal sanayi sektöründe gelişmesini destekleyecek nitelikte kent merkezinin kuzey batısında, bir kısmı alt ölçekli planlarda düzenlenmiş olan tarım ve hayvancılık tesis alanlarının bulunduğu bölge Çoğaşlı Mahallesi yolunun kuzeyinde genişletilerek brüt 59 hektarlık alanda planlanmıştır. Bu alanın güneyinde ise brüt 12 hektar büyüklüğündeki alanda depolama alanı planlanmıştır. Yine kent merkezinin güneyinde onaylı alt ölçek planlarında sanayi alanı olarak planlı olan ve Yeni Mahallesi içerisinde yer alan bu bölge, brüt 24 hektarlık alanda sanayi alanı olarak planlanmıştır. Kentte ikinci sırada hakim olan sektör ise hizmetler sektörüdür. Hizmetler sektörü kırsal nitelikli yerleşmelerden ziyade merkez mahallelerde de desteklenmiş; sosyal altyapı alanları, ticaret ve karma kullanımlar önerilmiştir. Sayfa 111 / 171

İlçede var olan arkeolojik değerler de ilçenin turizm potansiyelini destekler niteliktedir. Sit alanları ilçe genelinde toplam 88 hektarlık bir alanı kaplamaktadır. Bu alanlar sit alanı olarak nazım imar planına yansıtılmıştır. Ayrıca ilçe genelinde yenilenebilir enerji yatırımları bulunmaktadır. Alt ölçekli planı yapılmış olan enerji üretim alanları bu plana yansıtılmıştır. Kent merkezinde önerilmiş olan konut alanları düşük ve orta yoğunlukta mevcut konut alanlarından oluşmaktadır. Kentin gelişme bölgeleri ise düşük yoğunlukta gelişme konut alanları olarak planlamıştır. Merkezden kopuk ve kırsal niteliği devam eden mahalleler ise seyrek yoğunlukta mevcut konut alanı olarak planlamıştır. İlçenin % 93.92 si tarım, orman, mera ve doğal karakteri korunacak alan olarak planlanmıştır. İlçenin %2.85 lik kısmına denk gelen brüt 883 hektarlık kısmı mevcut ve gelişme konut alanı, brüt 166 hektarlık kısmı kentsel çalışma alanı, brüt 18 hektarlık kısmı sosyal altyapı alanları, brüt 613 hektarlık kısmı ise açık ve yeşil alan olarak planlanmıştır Sayfa 112 / 171

Tablo 37: Bekilli İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ALAN KULLANIMLARI ALAN (HA) ORAN (%) GELİŞME KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-120 KİŞİ/HA) 139.69 0.450 GELİŞME KONUT ALANI-ORTA (121-250 KİŞİ/HA) 16.31 0.053 MEVCUT KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-150 KİŞİ/HA) 94.90 0.306 MEVCUT KONUT ALANI-ORTA (151-300 KİŞİ/HA) 12.80 0.041 MEVCUT KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 619.64 1.998 EĞİTİM ALANI 4.53 0.015 YÜKSEKÖĞRETİM ALANI 4.09 0.013 SAĞLIK ALANI 1.03 0.003 SOSYAL TESİS ALANI 3.48 0.011 SPOR ALANI 4.49 0.014 AĞAÇLANDIRILACAK ALAN 549.30 1.771 MESİRE YERİ 1.23 0.004 MEZARLIK ALANI 27.77 0.090 PARK VE YEŞİL ALAN 34.61 0.112 DOĞAL KARAKTERİ KORUNACAK ALAN 3854.63 12.427 MERA ALANI 442.27 1.426 ORMAN ALANI 9292.11 29.957 TARIM ALANI 15546.07 50.119 AKARYAKIT VE SERVİS İSTASYONU ALANI 1.16 0.004 BELEDİYE HİZMET ALANI 4.28 0.014 DEPOLAMA ALANI 15.17 0.049 KAMU HİZMET ALANI 15.89 0.051 KONUT DIŞI KENTSEL ÇALIŞMA ALANI 13.24 0.043 SANAYİ ALANI 26.93 0.087 TARIM VE HAYVANCILIK TESİS ALANI 58.72 0.189 TİCARET ALANI 14.64 0.047 TİCARET-KONUT ALANI 8.73 0.028 TİCARET-TURİZM-KONUT ALANI 5.34 0.017 ASKERİ ALAN 1.87 0.006 ENERJİ ÜRETİM ALANI 9.13 0.029 SU YÜZEYİ 105.11 0.339 TEKNİK ALTYAPI ALANI 1.36 0.004 TERMİNAL (OTOGAR) 0.43 0.001 SİT ALANI 87.63 0.283 TOPLAM 31018.58 100 Sayfa 113 / 171

5.4.6. Beyağaç İlçesi Beyağaç İlçesi Yüzölçümü (km²) 333 Mahalle Sayısı 15 2017 Yılı Nüfusu (Kişi) 6.549 Nüfus Yoğunluğu (kişi/km²) 20 2040 Yılı Projeksiyon Nüfusu (Kişi) 13.000 Beyağaç ilçesi 15 mahalleden oluşmaktadır. İlçenin yaklaşık yüzölçümü 333 km², 2017 yılı nüfusu 6.549 kişidir. Nüfus yoğunluğu ise 35 kişi/km² dir. Beyağaç tütün üretiminin yapıldığı, tarıma dayalı ekonomisiyle iç dinamikleri olan bir ilçedir. Beyağaç ilçesinin ekonomisi tarım ve hizmetler sektörüne dayanmaktadır. Büyük orman alanları, Yumaklı Yaylası ve Kartal Gölü Tabiatı Koruma Alanına sahip olan ilçe aynı zamanda doğa turizmi potansiyeline de sahiptir. Kentte tarım, hayvancılık ve tarıma dayalı sanayi, depolama ve tarım ve hayvancılık tesislerinin geliştirilmesi hedeflenmiştir. Buna göre; Beyağaç ilçesine ilişkin 1/25.000 ölçekli nazım imar planı hedef yılı olan 2040 yılı için planlama nüfusu 13.000 kişi olarak öngörülmüştür. Kent merkezinin güneyinde mevcutta alt ölçekli planı bulunan ve bu planla genişletilerek brüt toplam 59 hektarlık alanda tarım ve hayvancılık tesis alanı planlanmıştır. Ayrıca Uzunoluk ve Esenler Mahalleleri arasında brüt 28 hektarlık alanda depolama alanı önerilmiştir. Kent merkezinde hizmetler sektörünü destekleyici kamu hizmet alanları, sosyal altyapı alanları planlanmıştır. Kent merkezinden başlayarak Kale ilçesine uzanan karayolu üzerinde yani kentin kuzeyinde büyük ticaret alanları, küçük sanayi alanları ve konut dışı kentsel çalışma Sayfa 114 / 171

alanları planlanmıştır. Bu yolun kent merkezinde kalan kısımlarına cepheli bölümlerinde ise karma kullanım alanları düzenlenmiştir. Kent merkezi düşük yoğunlukta mevcut ve gelişme konut alanları olarak planlamış, kentin batısında ise orta yoğunlukta gelişme konut alanı düzenlenmiştir. Kent merkezinden kopuk ve kırsal niteliği devam eden mahalleler ise seyrek yoğunlukta mevcut konut alanı olarak planlamıştır. Kırsal nitelikli yerleşme alanlarının doğal ve yasal eşiklerden etkilenen mahalleleri detaylı olarak incelenmiş ve plan kararları buna göre geliştirilmiştir. Bu mahalleler raporun 5.3.1. maddesinde verilmiş olan Kırsal Nitelikli Yerleşme Alanları tablosunda yer alan özel durumlarına göre ilgili kurumlardan kurum görüşü almak kaydıyla uygulama yapabilecektir. İlçenin % 92.78 i orman, tarım ve doğal karakteri korunacak alanlar olarak planlanmıştır. İlçede toplam brüt 1.506 hektar alanda mevcut ve gelişme konut alanları, brüt 130 hektar alanda kentsel çalışma alanları, 113 hektar alanda açık ve yeşil alanlar ile yaklaşık brüt 10 hektarlık alanda sosyal altyapı alanları planlanmıştır. Sayfa 115 / 171

Tablo 38: Beyağaç İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ALAN KULLANIMLARI ALAN (HA) ORAN (%) GELİŞME KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-120 KİŞİ/HA) 166.49 0.433 GELİŞME KONUT ALANI-ORTA (121-250 KİŞİ/HA) 27.48 0.071 GELİŞME KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 0.29 0.001 MEVCUT KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-150 KİŞİ/HA) 180.00 0.468 MEVCUT KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 1132.42 2.943 EĞİTİM ALANI 3.06 0.008 SAĞLIK ALANI 1.60 0.004 SOSYAL TESİS ALANI 1.64 0.004 SPOR ALANI 3.18 0.008 AKARYAKIT VE SERVİS İSTASYONU ALANI 1.48 0.004 DEPOLAMA ALANI 27.63 0.072 KAMU HİZMET ALANI 13.17 0.034 KONUT DIŞI KENTSEL ÇALIŞMA ALANI 4.05 0.011 KÜÇÜK SANAYİ ALANI 2.31 0.006 TARIM VE HAYVANCILIK TESİS ALANI 58.58 0.152 TİCARET ALANI 8.94 0.023 TİCARET-KONUT ALANI 12.28 0.032 ASKERİ ALAN 1.60 0.004 AĞAÇLANDIRILACAK ALAN 57.62 0.150 MESİRE YERİ 13.90 0.036 MEZARLIK ALANI 13.71 0.036 PARK VE YEŞİL ALAN 18.10 0.047 REKREASYON ALANI 9.86 0.026 DOĞAL KARAKTERİ KORUNACAK ALAN 105.53 0.274 MERA ALANI 10.58 0.027 ORMAN ALANI 31354.23 81.476 TARIM ALANI 4234.89 11.005 SU YÜZEYİ 63.76 0.166 TEKNİK ALTYAPI ALANI 1.03 0.003 SİT ALANI 953.59 2.478 TOPLAM 38483.01 100 Sayfa 116 / 171

5.4.7. Bozkurt İlçesi Bozkurt İlçesi Yüzölçümü (km²) 462 Mahalle Sayısı 20 2017 Yılı Nüfusu (Kişi) 12.736 Nüfus Yoğunluğu (kişi/km²) 28 2040 Yılı Projeksiyon Nüfusu (Kişi) 35.000 Bozkurt ilçesinin 20 mahallesi bulunmaktadır. İlçenin yaklaşık yüzölçümü 462 km², 2017 yılı nüfusu 12.736 kişidir. Nüfus yoğunluğu ise 32 kişi/km² dir. Denizli-Ankara Karayolu nun güneyinde kurulmuş olan Bozkurt ilçesinin ekonomisi tarıma dayanmaktadır. Demiryolu ve karayolu ulaşımını etkin bir şekilde kullanabilen Bozkurt ilçesi, sanayi ve ticaret potansiyelinin yüksek olduğu ilçeler arasındadır. Denizli il merkezi ile doğrudan ilişkili olarak gelişme gösteren ve komşu ilçesi Çardak ta planlamış ve kullanımda olan Serbest Bölge ve Organize Sanayi Bölgesine olan yakınlığı, kenti sanayi ve ticaret potansiyellerini verimli şekilde kullanabilecek noktaya taşımaktadır. Verimli tarım arazilerine sahip Bozkurt, Büyük Menderes Havzası nda yer almaktadır. İlçede sulu ve kuru tarım yapılmaktadır. Ayrıca yerleşmede farklı sanayi kolları da faaliyet göstermektedir. Bozkurt ilçesi güneş enerjisi üretimi potansiyeline sahip ilçeler arasındadır. Çalışan nüfusun büyük bir kısmı Denizli merkez ilçelerindeki sanayi tesislerinde işçi olarak çalışmaktadır. Nazım imar planı kapsamında kent merkezinde tarım, sanayi ve tarıma dayalı sanayinin gelişme göstermesini destekleyici kararlar alınarak yerel istihdamın artması sağlanmıştır. Buna göre; Bozkurt ilçesine ilişkin 1/25.000 ölçekli nazım imar planı hedef yılı olan 2040 yılı için planlama nüfusu 35.000 kişi olarak öngörülmüştür. Bozkurt kent merkezinin güneyinde brüt 175 hektar büyüklüğünde küçük sanayi alanı, brüt 40 hektar büyüklüğünde tarım ve hayvancılık tesis alanı planlanmıştır. Bu alanları Sayfa 117 / 171

yeni ulaşım bağlantısıyla Bozkurt ilçesinin güneyinden geçen otoyolla ilişkilendirilmiştir. Ayrıca Sazköy Mahallesi nde tarım ve hayvancılık tesis alanı planlanmıştır. Kentin kuzeyinden geçen Ankara Karayolu na cepheli planlanmış olan konut dışı kentsel çalışma alanları ise ilçedeki sektörel gelişmeleri destekler nitelikte olup, ilçenin kendi içerisinde etkinlik göstermesinin önünü açacaktır. Tarım ve sanayi sektöründeki gelişmelerle birlikte ivme kazanacak olan hizmetler sektörü de, Pamukkale Üniversitesi nin Meslek Yüksek Okulu nun ilçe merkezine yapılmasıyla güçlenecektir. Bu yatırım kararına istinaden kent merkezinin güney batısında üniversite alanı bu plana yansıtılmıştır. Bozkurt ilçe merkezi onaylı alt ölçekli planlar göz önünde bulundurularak orta yoğunlukta mevcut ve gelişme konut alanları olarak planlanmıştır. Kent merkezinden kopuk ve kırsal niteliği devam eden mahalleler ise seyrek yoğunlukta mevcut konut alanı olarak planlamıştır. Kırsal nitelikli yerleşme alanlarının doğal ve yasal eşiklerden etkilenen mahalleleri detaylı olarak incelenmiş ve plan kararları buna göre geliştirilmiştir. Bu mahalleler raporun 5.3.1. maddesinde verilmiş olan Kırsal Nitelikli Yerleşme Alanları tablosunda yer alan özel durumlarına göre ilgili kurumlardan kurum görüşü almak kaydıyla uygulama yapabilecektir. Nazım imar planı ile ilçenin %95.75 i tarım, orman, mera ve doğal karakteri korunacak alan olarak planlanmıştır. İlçede toplam brüt 1.140 hektar mevcut ve gelişme konut alanı, brüt 396 hektar alanda kentsel çalışma alanları, brüt 93 hektar alanda açık ve yeşil alanlar, brüt 21 hektar alanda sosyal altyapı alanı planlanmıştır. Sayfa 118 / 171

Tablo 39: Bozkurt İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ALAN KULLANIMLARI ALAN (HA) ORAN (%) GELİŞME KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-120 KİŞİ/HA) 157.21 0.358 GELİŞME KONUT ALANI-ORTA (121-250 KİŞİ/HA) 107.27 0.244 GELİŞME KONUT ALANI-YÜKSEK (251-400 KİŞİ/HA) 16.51 0.038 MEVCUT KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-150 KİŞİ/HA) 165.47 0.377 MEVCUT KONUT ALANI-ORTA (151-300 KİŞİ/HA) 135.67 0.309 MEVCUT KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 557.43 1.270 EĞİTİM ALANI 3.46 0.008 YÜKSEKÖĞRETİM ALANI 8.17 0.019 SOSYAL TESİS ALANI 3.79 0.009 SPOR ALANI 5.79 0.013 AKARYAKIT VE SERVİS İSTASYONU ALANI 9.85 0.022 DEPOLAMA ALANI 0.09 0.000 KAMU HİZMET ALANI 34.19 0.078 KONUT DIŞI KENTSEL ÇALIŞMA ALANI 50.61 0.115 KÜÇÜK SANAYİ ALANI 174.65 0.398 PAZAR ALANI 1.48 0.003 SANAYİ ALANI 2.21 0.005 TARIM VE HAYVANCILIK TESİS ALANI 77.23 0.176 TİCARET ALANI 2.88 0.007 TİCARET-KONUT ALANI 33.04 0.075 TİCARET-TURİZM ALANI 1.70 0.004 TURİZM ALANI 0.98 0.002 ASKERİ YASAK VE GÜVENLİK BÖLGESİ 7.48 0.017 AĞAÇLANDIRILACAK ALAN 24.82 0.057 MEZARLIK ALANI 36.96 0.084 PARK VE YEŞİL ALAN 31.37 0.071 DOĞAL KARAKTERİ KORUNACAK ALAN 821.17 1.871 MERA ALANI 389.57 0.888 ORMAN ALANI 21840.37 49.756 TARIM ALANI 18976.80 43.232 KATI ATIK TESİSLERİ ALANI (BOŞALTMA, BERTARAF, İŞLEME, TRANSFER VE DEPOLAMA) 8.24 0.019 SU YÜZEYİ 149.48 0.341 TEKNİK ALTYAPI ALANI 0.10 0.000 ENERJİ ÜRETİM ALANI 21.08 0.048 TERMİNAL (OTOGAR) 0.68 0.002 SİT ALANI 36.96 0.084 TOPLAM 43894.77 100 Sayfa 119 / 171

5.4.8. Buldan İlçesi Buldan İlçesi Yüzölçümü (km²) 523 Mahalle Sayısı 45 2017 Yılı Nüfusu (Kişi) 27.248 Nüfus Yoğunluğu (kişi/km²) 52 2040 Yılı Projeksiyon Nüfusu (Kişi) 50.000 45 mahallesi bulunan ilçenin yaklaşık yüzölçümü 523 km² dir. İlçenin 2017 yılı nüfusu 27.248 kişidir. Nüfus yoğunluğu 52 kişi/km² dir. Türkiye de dokumacılık sektörü denilince akla gelen yerleşmelerden birisi olan Buldan, yurt dışı ihracatıyla da Denizli de önemli bir yere sahiptir. İlçede tarım ve hizmetler sektörü hâkimdir. Buldan aynı zamanda termal turizm potansiyeline sahip ilçeler arasındadır. Kent merkezinin doğusunda kalan Yenicekent, Bozalan, Oğuz, Mahmutlu ve Doğan Mahalleleri ile güneydoğusunda kalan Bölmekaya Mahallesi Denizli Termal Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi kapsamında kalmaktadır. Ayrıca kent merkezinde bulunan Kentsel Sit Alanı içerisinde 150 civarında tescilli konut bulunmaktadır. Tarihi Buldan Evleri, Denizli nin en önemli kültür zenginlikleri arasında yer alır. Geleneksel dokusunu büyük ölçüde koruyan bu evler, yapılış şekilleri itibari ile 18. ve 19. yüzyıl Osmanlı şehir dokusunu günümüze yansıtan yapılardır. Bu yapılar Buldan ilçesini farklı bir kimlikte cazibe merkezi yapan en önemli simgelerden biridir. Buldan ilçesinin büyük bir kısmı orman alanlarıyla kaplıdır. Doğal değerleriyle de ön planda olan kentin batısındaki Süleymanlı Mahallesi nde bulunan Süleymanlı (Yayla Gölü) ve çevresi yaklaşık 273 hektarlık bir alanı kapsamaktadır. Bu alan 2000 yılında 1. Derece Doğal Sit Alanı olarak tescillenmiştir. Buldan ilçesi için nazım imar planı kararlarında tarım, sanayi ve hizmetler sektörünü destekler nitelikte kararlar alınmıştır. Buna göre; Sayfa 120 / 171

Buldan ilçesine ilişkin 1/25.000 ölçekli nazım imar planı hedef yılı olan 2040 yılı için planlama nüfusu 50.000 kişi olarak öngörülmüştür Kent merkezinin doğusunda kalan Denizli Termal Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi özel kanunlara tabi alan statüsünde olduğu için nazım imar planı sınırları kapsamı dışında tutulmuştur. Bu alan ilçe sınırları içerisinde 11.113 hektar büyüklüğünde alan kaplamaktadır. Kent merkezinin doğusunda Denizli merkeze giden yolun kuzeyinde brüt 34 ha alanda küçük sanayi alanı ve brüt 10 hektar alanda sanayi alanı planlanmıştır. Kentin doğusunda planlamış olan küçük sanayi alanının güneyinde ve bu alana bitişik olarak fuar, panayır ve festival alanı düzenlenmiştir. Yine kentin doğusunda ticaret ile konut dışı kentsel çalışma alanları planlanmıştır. Kent merkezi ve gelişme alanlarında ise kamu hizmet alanları, sosyal ve teknik altyapı alanları planlanmıştır. Buldan ilçe merkezi onaylı alt ölçekli planlar göz önünde bulundurularak orta yoğunlukta mevcut ve gelişme konut alanları olarak planlanmıştır. Düşük yoğunlukta gelişme konut alanları ise kent merkezinin çeperlerinde kalan kısımlarda düzenlenmiştir. Kent merkezinden kopuk ve kırsal niteliği devam eden mahalleler ise seyrek yoğunlukta mevcut konut alanı olarak planlamıştır. Kırsal nitelikli yerleşme alanlarının doğal ve yasal eşiklerden etkilenen mahalleleri detaylı olarak incelenmiş ve plan kararları buna göre geliştirilmiştir. Bu mahalleler raporun 5.3.1. maddesinde verilmiş olan Kırsal Nitelikli Yerleşme Alanları tablosunda yer alan özel durumlarına göre ilgili kurumlardan kurum görüşü almak kaydıyla uygulama yapabilecektir. İlçenin büyük bir kısmı özel kanunlara tabi alanlar statüsündeki alanlar içerisinde yeralmasından dolayı bu alanlar plan onama dışı tutulmuştur. İlçenin %70.15 i tarım, orman, mera ve doğal karakteri korunacak alan olarak planlanmıştır. Nazım imar planı ile brüt 2.406 hektarlık alan mevcut ve gelişme konut alanı olarak, brüt 114 hektarı kentsel çalışma alanı olarak, brüt 25 hektarlık kısmı sosyal altyapı alanları olarak, brüt 172 hektarlık kısmı ise açık ve yeşil alanlar olarak düzenlenmiştir. Sayfa 121 / 171

Tablo 40: Buldan İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ALAN KULLANIMLARI ALAN (HA) ORAN (%) GELİŞME KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-120 KİŞİ/HA) 110.83 0.225 GELİŞME KONUT ALANI-ORTA (121-250 KİŞİ/HA) 100.14 0.203 MEVCUT KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-150 KİŞİ/HA) 100.16 0.203 MEVCUT KONUT ALANI-ORTA (151-300 KİŞİ/HA) 114.74 0.233 MEVCUT KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 1979.85 4.022 SAĞLIK ALANI 0.86 0.002 SPOR ALANI 9.56 0.019 EĞİTİM ALANI 10.92 0.022 YÜKSEKÖĞRETİM ALANI 3.36 0.007 AKARYAKIT VE SERVİS İSTASYONU ALANI 3.92 0.008 DEPOLAMA ALANI 4.62 0.009 KAMU HİZMET ALANI 25.31 0.051 KONUT DIŞI KENTSEL ÇALIŞMA ALANI 2.76 0.006 KÜÇÜK SANAYİ ALANI 34.12 0.069 SANAYİ ALANI 15.89 0.032 TARIM VE HAYVANCILIK TESİS ALANI 2.09 0.004 TİCARET ALANI 9.74 0.020 TİCARET-KONUT ALANI 15.46 0.031 AĞAÇLANDIRILACAK ALAN 74.95 0.152 FUAR, PANAYIR VE FESTİVAL ALANI 7.05 0.014 MEZARLIK ALANI 32.50 0.066 PARK VE YEŞİL ALAN 49.51 0.101 PASİF YEŞİL ALAN 7.80 0.016 DOĞAL KARAKTERİ KORUNACAK ALAN 487.23 0.990 MERA ALANI 455.78 0.926 ORMAN ALANI 22193.29 45.084 TARIM ALANI 11392.21 23.142 KATI ATIK TESİSLERİ ALANI (BOŞALTMA, BERTARAF, İŞLEME, TRANSFER VE DEPOLAMA) 0.76 0.002 SU YÜZEYİ 291.96 0.593 TERMİNAL (OTOGAR) 2.27 0.005 SİT ALANI 573.21 1.164 PLAN ONAMA DIŞI ALAN 11113.73 22.577 TOPLAM 49226.55 100 Sayfa 122 / 171

5.4.9. Çal İlçesi Çal İlçesi Yüzölçümü (km²) 860 Mahalle Sayısı 34 2017 Yılı Nüfusu (Kişi) 19.254 Nüfus Yoğunluğu (kişi/km²) 22 2040 Yılı Projeksiyon Nüfusu (Kişi) 50.000 34 mahallesi bulunan ilçenin, yaklaşık yüzölçümü 860 km² dir. 2017 yılı ilçe nüfusu 19.254 kişidir. Nüfus yoğunluğu ise brüt 22 kişi/km² dir. Çivril Ovası nın güneybatı ucundaki Çal ilçesi, verimli tarım arazilerine sahiptir. Çal ilçesinde yaygın olarak bağcılık ve meyvecilik yapılmaktadır. Türkiye de çerezlik ayçiçeği üretiminde % 29 luk oranla Denizli ili ilk sırada yer almaktadır. Denizli ilinde ise Çal ilçesi, çerezlik ayçiçeği üretiminde ikinci sırada yer almaktadır. Ayrıca ilçede doğal güzelliklerin de bulunması nedeniyle agroturizme yatkın bölgeler olduğu bilinmektedir. İlçe sınırları içerisinde Büyük Menderes Nehri nin kıyısında yer yer su ürünleri yetiştiriciliği de yapılmaktadır. Adıgüzel Barajı nın büyük bir kısmı ilçe sınırları içerisinde kalmaktadır. İlçenin hayvancılık potansiyeli de yüksektir. Nazım imar planı kararlarında ilçenin tarımsal kimliği korunacak, sanayi ve hizmetler sektörünün gelişmesi sağlanacaktır. Buna göre; Çal ilçesine ilişkin 1/25.000 ölçekli nazım imar planı hedef yılı olan 2040 yılı için planlama nüfusu 38.000 kişi olarak öngörülmüştür. İlçe sınırları içerisinde yer alan toplam brüt 463 hektarlık alanı kaplayan sit alanları nazım imar planında sit alanı olarak gösterilmiş ve herhangi bir yeni karar getirilmemiştir. Kent merkezinin doğusunda ve güneyinde sanayi alanları planlanmıştır. Yine kent merkezinin doğusunda küçük sanayi alanı ile ticaret alanı, batısında ise depolama alanı planlanmıştır. Sayfa 123 / 171

İlçe sınırının güney kısmında yer alan sanayi alanları da ilçenin sektörel gelişimini destekleyici şekilde plana yansıtılmıştır. Hançalar Mahallesi nde ve Denizler Mahallesi nde sanayi alanı ve konut dışı kentsel çalışma alanları, Selcen Mahallesi nin güneyinde ve kuzeyinde ve İsabey Mahallesi nde konut dışı kentsel çalışma alanları, Ortaköy Mahallesi nde depolama ve küçük sanayi alanları, Akkent Mahallesi nde sanayi ve küçük sanayi alanları planlanmıştır. İlçenin tarım kimliğini ön plana çıkaracak kararlardan birisi de merkez Hüseyinler Mahallesi ile Akkent, Hançalar, Yukarıseyit, İsabey ve Süller Mahalleleri nde tarım ve hayvancılık tesis alanları planlanmıştır. Kent merkezi ve gelişme alanlarında ise kamu hizmet alanları, sosyal ve teknik altyapı alanları planlanmıştır. Ayrıca hizmetler sektörünün gelişmesinde önemli bir ayak olacak üniversite alanı ise kentin kuzeydoğusunda önerilmiştir. İlçe merkezi onaylı alt ölçekli planlar göz önünde bulundurularak orta yoğunlukta mevcut ve gelişme konut alanları olarak planlanmıştır. Düşük yoğunlukta gelişme konut alanları ise kent merkezinin çeperlerinde ve merkezden kopuk bazı mahallelerde kalan kısımlarda düzenlenmiştir. Kent merkezinden kopuk ve kırsal niteliği devam eden mahalleler ise seyrek yoğunlukta mevcut konut alanı olarak planlamıştır. Kırsal nitelikli yerleşme alanlarının doğal ve yasal eşiklerden etkilenen mahalleleri detaylı olarak incelenmiş ve plan kararları buna göre geliştirilmiştir. Bu mahalleler raporun 5.3.1. maddesinde verilmiş olan Kırsal Nitelikli Yerleşme Alanları tablosunda yer alan özel durumlarına göre ilgili kurumlardan kurum görüşü almak kaydıyla uygulama yapabilecektir. Çal ilçesinin brüt %90 ı tarım, orman ve doğal karakteri korunacak alan olarak planlanmıştır. İlçede toplam brüt 1.935 hektar mevcut ve gelişme konut alanı, brüt 619 hektar kentsel çalışma alanı, brüt 100 hektar sosyal altyapı alanı planlanmıştır. Sayfa 124 / 171

Tablo 41: Çal İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ALAN KULLANIMLARI ALAN (HA) ORAN (%) GELİŞME KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-120 KİŞİ/HA) 422.72 0.460 GELİŞME KONUT ALANI-ORTA (121-250 KİŞİ/HA) 62.32 0.068 MEVCUT KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-150 KİŞİ/HA) 338.83 0.369 MEVCUT KONUT ALANI-ORTA (151-300 KİŞİ/HA) 81.45 0.089 MEVCUT KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 1029.79 1.122 EĞİTİM ALANI 15.81 0.017 YÜKSEKÖĞRETİM ALANI 59.03 0.064 SOSYAL TESİS ALANI 1.79 0.002 SPOR ALANI 22.49 0.024 AKARYAKIT VE SERVİS İSTASYONU ALANI 5.57 0.006 BELEDİYE HİZMET ALANI 6.55 0.007 DEPOLAMA ALANI 18.88 0.021 KAMU HİZMET ALANI 56.77 0.062 KONUT DIŞI KENTSEL ÇALIŞMA ALANI 45.04 0.049 KÜÇÜK SANAYİ ALANI 27.71 0.030 PAZAR ALANI 4.24 0.005 SANAYİ ALANI 146.74 0.160 SU ÜRÜNLERİ ÜRETİM VE YETİŞTİRME TESİSİ 1.35 0.001 TARIM VE HAYVANCILIK TESİS ALANI 241.02 0.263 TİCARET ALANI 19.34 0.021 TİCARET-KONUT ALANI 43.42 0.047 TİCARET-TURİZM-KONUT ALANI 1.21 0.001 ASKERİ ALAN 1.45 0.002 AĞAÇLANDIRILACAK ALAN 4733.45 5.156 MESİRE YERİ 3.97 0.004 MEZARLIK ALANI 130.26 0.142 PARK VE YEŞİL ALAN 85.15 0.093 PASİF YEŞİL ALAN 0.19 0.000 REKREASYON ALANI 148.52 0.162 DOĞAL KARAKTERİ KORUNACAK ALAN 1635.07 1.781 MERA ALANI 3299.98 3.595 ORMAN ALANI 35573.23 38.750 TARIM ALANI 41786.25 45.518 ENERJİ ÜRETİM ALANI 46.17 0.050 REGÜLATÖR ALANI 0.72 0.001 YANICI PARLAYICI ve PATLAYICI MADDELER ÜRETİM VE DEPO ALANI 7.16 0.008 ATIKSU TESİSLERİ ALANI (ARITMA-TERFİ MERKEZİ) 0.51 0.001 SU YÜZEYİ 1237.62 1.348 TEKNİK ALTYAPI ALANI 0.26 0.000 TERMİNAL (OTOGAR) 5.10 0.006 TIR, KAMYON, MAKİNE PARKI VE GARAJ ALANI 1.02 0.001 SİT ALANI 454.26 0.495 TOPLAM 91802.39 100 Sayfa 125 / 171

5.4.10. Çameli İlçesi Çameli İlçesi Yüzölçümü (km²) 758 Mahalle Sayısı 31 2017 Yılı Nüfusu (Kişi) 18.111 Nüfus Yoğunluğu (kişi/km²) 24 2040 Yılı Projeksiyon Nüfusu (Kişi) 35.000 31 mahallesi bulunan ilçenin yaklaşık yüzölçümü 758 km², 2017 yılı nüfusu 18.111 kişidir. Nüfus yoğunluğu ise 24 kişi/km² dir. Çameli, Denizli ilinin en güneyinde yer alan ilçedir. Denizli ilindeki orman alanlarının %11 lik kısmı ilçede bulunmaktadır. Çameli ilçesi genellikle orman içerisinde çok dağınık ve dalgalı, biraz da yayla karakterli bir arazi yapısına sahip olup; nüfus da aynı şekilde dağınıktır. İlçede hakim sektör hayvan ürünlerine bağlı olarak gelişme gösteren tarım sektörüdür. Kentte ikinci sırada hizmetler sektörü hakimdir. İlçede ayrıca doğa turizmi potansiyeli yüksektir. Arıcılık ise orman alanlarıyla çevrili olan Çameli ilçesinde oldukça gelişmiş durumdadır. Denizli ilindeki projeli alabalık üretme çiftliklerinin büyük bir kısmı Çameli ilçesinde bulunmaktadır. Yoğun olarak Taşçılar, Elmalı, Kirazlıyayla, Akpınar ve Gürsu Mahallelerinde yer alan bu çiflikler ilçe ekonomisine büyük katkı sağlamaktadır. Nazım imar planı kararlarıyla Çameli ilçesinde tarım ve tarım ile gelişme gösterecek birimler planlanmıştır. Buna göre; 1/25.000 ölçekli nazım imar planı hedef yılı olan 2040 yılı için planlama nüfusu 35.000 kişi olarak öngörülmüştür. İlçede Taşçılar, Elmalı, Kirazlıyayla, Akpınar ve Gürsu Mahalleleri nde su ürünleri üretim ve yetiştirme tesisi alanları planlanmıştır. Sayfa 126 / 171

Hayvansal ürünlerin paketlenip, pazarlanabileceği alanlara ihtiyaç duyulması sebebiyle Elmalı, Taşçılar ve Kirazlıyayla Mahalleleri nde konut dışı kentsel çalışma alanları önerilmiştir. Kent merkezinde kamu hizmet alanları, küçük sanayi alanı ve ticaret alanları önerilerek hizmetler sektörünün gelişmesi desteklenmiştir. Kent merkezinin doğusunda yer alan Karadağ Dağı nda yer seçen ve Belevi Mahallesi nde projelendirilmiş günübirlik tesis alanı ilçenin turizm potansiyelini destekleyici şekilde nazım imar planı kararlarına yansıtılmıştır. İlçede Muğla yolu üzerinde karma kullanım alanları düzenlenmiştir. İlçe merkezi onaylı alt ölçekli planlar göz önünde bulundurularak orta yoğunlukta mevcut ve gelişme konut alanları olarak planlanmıştır. Kent merkezinden kopuk ve kırsal niteliği devam eden mahalleler ise seyrek yoğunlukta mevcut konut alanı olarak planlamıştır. Kırsal nitelikli yerleşme alanlarının doğal ve yasal eşiklerden etkilenen mahalleleri detaylı olarak incelenmiş ve plan kararları buna göre geliştirilmiştir. Bu mahalleler raporun 5.3.1. maddesinde verilmiş olan Kırsal Nitelikli Yerleşme Alanları tablosunda yer alan özel durumlarına göre ilgili kurumlardan kurum görüşü almak kaydıyla uygulama yapabilecektir. 1/25.000 ölçekli nazım imar planı kararlarında Çameli ilçesinin %91.92 ü orman, tarım ve doğal karakteri korunacak alan olarak planlanmıştır. İlçe genelinde brüt 5.013 hektar mevcut ve gelişme konut alanı, brüt 148 hektar kentsel çalışma alanı, brüt 62 hektar alanda ise açık ve yeşil alan planlanmıştır. Sayfa 127 / 171

Tablo 42: Çameli İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ALAN KULLANIMLARI ALAN (HA) ORAN (%) GELİŞME KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-120 KİŞİ/HA) 22.37 0.034 GELİŞME KONUT ALANI-ORTA (121-250 KİŞİ/HA) 94.89 0.142 MEVCUT KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-150 KİŞİ/HA) 1.92 0.003 MEVCUT KONUT ALANI-ORTA (151-300 KİŞİ/HA) 69.74 0.105 MEVCUT KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 4823.71 7.243 SPOR ALANI 3.15 0.005 AKARYAKIT VE SERVİS İSTASYONU ALANI 2.34 0.004 BELEDİYE HİZMET ALANI 3.26 0.005 KAMU HİZMET ALANI 9.57 0.014 KONUT DIŞI KENTSEL ÇALIŞMA ALANI 5.17 0.008 KÜÇÜK SANAYİ ALANI 7.37 0.011 SU ÜRÜNLERİ ÜRETİM VE YETİŞTİRME TESİSİ 56.07 0.084 TARIM VE HAYVANCILIK TESİS ALANI 2.48 0.004 TİCARET-KONUT ALANI 38.73 0.058 TİCARET-TURİZM-KONUT ALANI 19.09 0.029 GÜNÜBİRLİK TESİS ALANI 4.40 0.007 AĞAÇLANDIRILACAK ALAN 22.80 0.034 MEZARLIK ALANI 33.69 0.051 PARK VE YEŞİL ALAN 5.72 0.009 DOĞAL KARAKTERİ KORUNACAK ALAN 870.01 1.306 MERA ALANI 71.72 0.108 ORMAN ALANI 47075.10 70.689 TARIM ALANI 13202.29 19.825 SU YÜZEYİ 107.31 0.161 TEKNİK ALTYAPI ALANI 0.36 0.001 TERMİNAL (OTOGAR) 0.76 0.001 SİT ALANI 40.67 0.061 TOPLAM 66594.68 100 Sayfa 128 / 171

5.4.11. Çardak İlçesi Çardak İlçesi Yüzölçümü (km²) 423 Mahalle Sayısı 15 2017 Yılı Nüfusu (Kişi) 8.673 Nüfus Yoğunluğu (kişi/km²) 21 2040 Yılı Projeksiyon Nüfusu (Kişi) 35.000 15 mahallesi bulunan ilçenin yaklaşık yüzölçümü 423 km² dir. İlçenin 2017 yılı nüfusu 8.673 kişi, nüfus yoğunluğu ise 21 kişi/km² dir. Denizli ilinin en doğu kısmında yer alan ve Afyonkarahisar ili ile sınırı bulunan Çardak ilçesinde hâkim sektör tarım sektörüdür. Denzili-Afyonkarahisar Karayolu ilçenin merkezinden doğu batı istikametinde geçmektedir. İlçe sınırları içerisinde Çardak Havaalanı, Denizli Serbest Bölgesi ve Özdemir Sabancı Organize Sanayi Bölgesi yer almaktadır. İlçede havayolu, demiryolu ve karayolu etkin olarak kullanılmaktadır. Denizli ilinin İç Anadolu Bölgesi ne açılan kapısı niteliğindeki Çardak ilçesi ulaşım ve sektörel kararlarla belirli bir misyona sahip, merkez ve sanayi odaklı gelişme gösterecek ilçelerden birisidir. Nazım imar planı kararlarıyla sanayi ve lojistik odaklı gelişecek ilçelerden birisi olarak belirlenen Çardak ta doğal değerler de bulunmaktadır. En önemli doğal öğe ise Acıgöl ve Sulak Alanıdır. Yine ilçenin güneyinde Beylerli Gölü Yaban Hayatı Geliştirme Sahası bulunmaktadır. Çardak ilçensinin güneyinde bulunan Beylerli Mahallesi nin güneydoğu kısmı ise Çardak-Beylerli, Burdur-Akgöl Termal Turizm Merkezi sınırları içerisinde yer almaktadır. Bu alan nazım imar planı kapsamında, onama sınırı dışında tutulmuş herhangi bir plan kararı getirilmemiştir. Nazım imar planı kararlarıyla; 1/25.000 ölçekli nazım imar planı hedef yılı olan 2040 yılı için planlama nüfusu 35.000 kişi olarak öngörülmüştür. İlçede onaylı planı bulunan organize sanayi bölgesinin etkinliğini kazanması gerekmektedir. Bu alan kentin güneyinden geçen otoyol, serbest bölge ve havaalanına Sayfa 129 / 171

çok yakın mesafededir. Yatırımcıların bu bölgeye çekilmesi durumunda Merkezefendi ve Pamukkale ilçelerindeki sanayi baskısını azaltacak; sanayi dağılımı ve işlerliği homojen bir şekilde kullanılmış olacaktır. Bu alanlar etkin biçimde kullanılabilecek bir noktada bulunduğu için kent ekonomisine girdi yaratacak önemli sektörel bir karar olarak plana yansıtılmıştır. İlçe genelinde ise tarım sektörünü destekleyici Gemiş, Söğütözü, Beylerli ve Gölcük Mahalleleri nde tarım ve hayvancılık tesis alanları planlanmıştır. İlçede hizmetler sekötürünü destekleyici bir karar olarak kentin batısında toplu işyerleri alanı önerilmiştir. İlçe merkezi onaylı alt ölçekli planlar göz önünde bulundurularak orta yoğunlukta mevcut ve gelişme konut alanları olarak planlanmıştır. Düşük yoğunlukta gelişme konut alanları ise kent merkezinin batısında planlanmıştır. Bu alanlar sektörel anlamda çekim merkezi olacak ilçenin yerleşme alanlarına olan ihtiyacını giderecek nitelikte düzenlenmiştir. Ayrıca Gemiş Mahallesi nde de mahallenin doluluk oranı göz önünde bulundurularak güney kısmında düşük yoğunlukta gelişme konut alanı planlanmıştır. Kent merkezinden kopuk ve kırsal niteliği devam eden mahalleler ise seyrek yoğunlukta mevcut konut alanı olarak planlamıştır. Kırsal nitelikli yerleşme alanlarının doğal ve yasal eşiklerden etkilenen mahalleleri detaylı olarak incelenmiş ve plan kararları buna göre geliştirilmiştir. Bu mahalleler raporun 5.3.1. maddesinde verilmiş olan Kırsal Nitelikli Yerleşme Alanları tablosunda yer alan özel durumlarına göre ilgili kurumlardan kurum görüşü almak kaydıyla uygulama yapabilecektir. Çardak ilçesinde özel kanunlara tabi alan niteliğinde olup plan onama sınırı dışında tutulan alanların büyüklüğü toplam 5.001 hektardır. İlçesinin % 79 u tarım, orman ve doğal karakteri korunacak alan olarak, brüt 960 hektarı mevcut ve gelişme konut alanı olarak, brüt 1.405 hektarı kentsel çalışma alanı, yaklaşık brüt 13 hektarı sosyal altyapı alanı, brüt 196 hektarı açık ve yeşil alanlar olarak düzenlenmiştir. Sayfa 130 / 171

Tablo 43: Çardak İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ALAN KULLANIMLARI ALAN (HA) ORAN (%) GELİŞME KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-120 KİŞİ/HA) 22.02 0.056 GELİŞME KONUT ALANI-ORTA (121-250 KİŞİ/HA) 263.85 0.665 MEVCUT KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-150 KİŞİ/HA) 144.57 0.365 MEVCUT KONUT ALANI-ORTA (151-300 KİŞİ/HA) 195.77 0.494 MEVCUT KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 333.34 0.841 EĞİTİM ALANI 9.42 0.024 SAĞLIK ALANI 1.01 0.003 SPOR ALANI 2.86 0.007 AĞAÇLANDIRILACAK ALAN 84.56 0.213 MESİRE YERİ 1.69 0.004 MEZARLIK ALANI 29.08 0.073 PARK VE YEŞİL ALAN 54.37 0.137 PASİF YEŞİL ALAN 26.10 0.066 DOĞAL KARAKTERİ KORUNACAK ALAN 2548.89 6.429 MERA ALANI 510.07 1.286 ORMAN ALANI 14632.70 36.905 TARIM ALANI 13330.80 33.622 AKARYAKIT VE SERVİS İSTASYONU ALANI 4.66 0.012 BELEDİYE HİZMET ALANI 1.11 0.003 KAMU HİZMET ALANI 28.01 0.071 KONUT DIŞI KENTSEL ÇALIŞMA ALANI 3.92 0.010 KÜÇÜK SANAYİ ALANI 0.92 0.002 SANAYİ ALANI 99.83 0.252 TARIM VE HAYVANCILIK TESİS ALANI 158.98 0.401 TİCARET ALANI 1.18 0.003 TİCARET-KONUT ALANI 10.17 0.026 TOPLU İŞYERLERİ 5.78 0.015 ASKERİ YASAK VE GÜVENLİK BÖLGESİ 694.73 1.752 ORGANİZE SANAYİ BÖLGESİ 332.93 0.840 SERBEST BÖLGE 63.31 0.160 ENERJİ ÜRETİM ALANI 6.03 0.015 HAVAALANI / HAVA LİMANI 617.68 1.558 TERMİNAL (OTOGAR) 0.29 0.001 ATIKSU TESİSLERİ ALANI (ARITMA-TERFİ MERKEZİ) 1.27 0.003 SU YÜZEYİ 77.06 0.194 TEKNİK ALTYAPI ALANI 7.96 0.020 SİT ALANI 341.14 0.860 PLAN ONAMA DIŞI ALAN 5001.29 12.614 TOPLAM 39649.34 100 Sayfa 131 / 171

5.4.12. Çivril İlçesi Çivril İlçesi Yüzölçümü (km²) 1.570 Mahalle Sayısı 76 2017 Yılı Nüfusu (Kişi) 60.503 Nüfus Yoğunluğu (kişi/km²) 39 2040 Yılı Projeksiyon Nüfusu (Kişi) 150.000 Çivril 1.570 km² yüz ölçümüyle Denizli ilinin en büyük ilçesidir. 76 mahallesi bulunan ilçenin 2017 yılı nüfusu 60.503 kişi, nüfus yoğunluğu ise 39 kişi/km² dir. Büyük Menderes tarafından sulanan Çivril Ovası, Denizli ilinin en büyük ovalarından biridir. Çivril Ovası, 04.12.2017 tarih ve 2017/11414 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Büyük Ova Koruma Alanı olarak ilan edilmiştir. Çivril ilçesi tarım topraklarının % 96,7 si olan 48.036 hektarı sulanmakta olup; ilde sulanan tarım alanı büyüklüğü ve oranı bakımından ilk sırada yer almaktadır. Tarla ürünleri ekim alanı ve üretim miktarı en fazla olan alan Çivril ilçesindedir. Tahıl üretimi ise her ilçede yapılmakta olup; en fazla ekim alanı Tavas ve Acıpayam ilçelerinde, daha sonra Çivril ilçesinde bulunmaktadır. Çivril İlçesi, Çal ilçesi gibi çerezlik ayçiçeği üretiminde ön plana çıkan ilçelerden biridir. Bu anlamda Çivril, Denizli ili içerisinde ilk sırada yer almaktadır. Çivril ilçesi, hem büyükbaş hem de küçükbaş hayvan varlığı bakımından il genelinde ikinci sırada yer almaktadır. Ayrıca Çivril ilçelesinde yumurta çiftlikleri bulunduğundan kümes hayvanları sayısı diğer ilçelere göre oldukça fazladır. İlçede ayrıca projeli balık çiftlikleri de yer almaktadır. Çivril ilçesinde maden ve güneş enerjisi sektörlerinde de potansiyel bulunmaktadır. Plan kararlarıyla; 1/25.000 ölçekli nazım imar planı hedef yılı olan 2040 yılı için planlama nüfusu 150.000 kişi olarak öngörülmüştür. Sayfa 132 / 171

İlçe sınırları içerisinde Akdağ Yaban Hayatı Geliştirme Sahası ve Akdağ Tabiat Parkı olarak ilan edilmiş alanlar bulunmaktadır bu alanlar da plana yansıtılmıştır. Ayrıca kış aylarında yüksek sayılarda su kuşuna ev sahipliği yapan Işıklı Gölü ve çevresi ise doğal sit alanıdır. Bu alan nazım imar planına sit alanı olarak yansıtılmıştır. İlçe aynı zamanda Homa Yaylası ve Termesuyu Mağarası gibi önemli doğa alanlarına ve Eumeneia Antik Kenti gibi önemli arkeolojik değerlere sahiptir. İlçe genelinde bu potansiyellerin, koruma-kullanma dengesi sağlanarak turizm amaçlı değerlendirilmesi önerilmektedir. Bu amaçla Işıklı Mahallesi ndeki antik kentin doğusunda turizm alanı planlanmıştır. Mevcut ekonomisi tarıma dayanan ilçenin sanayi ve tarımsal sanayide gelişme göstermesi öngörülmektedir. Tarım alanlarının etkin kullanılması ve katmadeğeri yüksek ürünlerin ekonomiye kazandırılması adına Akpınar, İğdir, Işıklı, Gümüşsu, Kocayaka, Çıtak, Kıralan ve Reşadiye Mahalleleri nde bölgesine hizmet verebilecek nitelikte ve büyüklükte tarım ve hayvancılık tesis alanları planlanmıştır. Bu alanlar toplamda 286 hektarlık bir alanı kaplamaktadır. İlçede küçük sanayi sitesi bulunmakta olup; bu alana ek olarak kentin güneyinde konut dışı kentsel çalışma alanları ve depolama alanları planlanmıştır. Sanayi alanları ise alt ölçekli planlar değerlendirilerek Şehitler ve Kızılcasöğüt Mahalleleri nde düzenlenmiştir. Mevcut gelişmelerin olduğu Kızılcasöğüt Mahallesi ndeki depolama alanları bu planda da dikkate alınmış, aynen korunmuştur. İlçe merkezinde ise kamu hizmet alanları, sosyal ve teknik altyapı alanları ile üniversite alanı plana yansıtılmıştır. İlçenin merkezinin kuzeyinde ilçe nüfusunun yaralanabileceği büyük ölçekli rekreasyon alanları, spor alanları ve yüksek öğretim alanları nazım imar planına yansıtılmıştır. İlçe genelindeki önemli kararlardan birisi de Çatlar ve Haydan Mahalleleri kesişiminde ve Küfi Deresi çevresinde rekreasyon alanı ve belediye hizmet alanı düzenlemesidir. İlçe merkezinde ve planı bulunan mahallelerdeki onaylı alt ölçekli planlar göz önünde bulundurularak orta yoğunlukta mevcut ve gelişme konut alanları planlanmıştır. Düşük Sayfa 133 / 171

yoğunlukta gelişme konut alanları ise kentin güneyinde ve mahalle yerleşmelerinin çeperlerinde planlanmıştır. Kent merkezinden kopuk ve kırsal niteliği devam eden mahalleler ise seyrek yoğunlukta mevcut konut alanı olarak planlamıştır. Kırsal nitelikli yerleşme alanlarının doğal ve yasal eşiklerden etkilenen mahalleleri detaylı olarak incelenmiş ve plan kararları buna göre geliştirilmiştir. Bu mahalleler raporun 5.3.1. maddesinde verilmiş olan Kırsal Nitelikli Yerleşme Alanları tablosunda yer alan özel durumlarına göre ilgili kurumlardan kurum görüşü almak kaydıyla uygulama yapabilecektir. Çivril ilçesinin %0.42 lik kısmı olan 620 hektarlık kısmı özel statülerinden dolayı plan onama sınırı dışında tutulmuştur. İlçenin %85 i tarım, orman, mera ve doğal karakteri korunacak alanlar olarak, brüt 5.075 hektarı mevcut ve gelişme konut alanları olarak, brüt 625 hektarı kentsel çalışma alanı olarak, brüt 28 hektarlık kısmı turizm alanı olarak, brüt 73 hektarı sosyal altyapı alanı olarak planlanmıştır. Sayfa 134 / 171

Tablo 44: Çivril İlçesi 1/25.000 Ölçekli Nazım İmar Planı Brüt Alan Kullanım Tablosu ALAN KULLANIMLARI ALAN (HA) ORAN (%) GELİŞME KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-120 KİŞİ/HA) 493.92 0.334 GELİŞME KONUT ALANI-ORTA (121-250 KİŞİ/HA) 515.08 0.349 GELİŞME KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 31.75 0.021 GELİŞME KONUT ALANI-YÜKSEK (251-400 KİŞİ/HA) 3.13 0.002 MEVCUT KONUT ALANI-DÜŞÜK (51-150 KİŞİ/HA) 706.85 0.479 MEVCUT KONUT ALANI-ORTA (151-300 KİŞİ/HA) 731.03 0.495 MEVCUT KONUT ALANI-SEYREK (50 KİŞİ/HA ALTINDA) 2521.42 1.707 MEVCUT KONUT ALANI-YÜKSEK (301-600 KİŞİ/HA) 71.98 0.049 EĞİTİM ALANI 20.17 0.014 YÜKSEKÖĞRETİM ALANI 17.50 0.012 SAĞLIK ALANI 3.30 0.002 SOSYAL TESİS ALANI 1.70 0.001 SPOR ALANI 29.88 0.020 AĞAÇLANDIRILACAK ALAN 6217.14 4.209 MESİRE YERİ 31.36 0.021 MEZARLIK ALANI 126.24 0.085 PARK VE YEŞİL ALAN 122.82 0.083 REKREASYON ALANI 109.34 0.074 DOĞAL KARAKTERİ KORUNACAK ALAN 5273.43 3.570 MERA ALANI 5154.44 3.490 ORMAN ALANI 44323.88 30.008 TARIM ALANI 70370.71 47.643 AKARYAKIT VE SERVİS İSTASYONU ALANI 21.08 0.014 BELEDİYE HİZMET ALANI 19.07 0.013 DEPOLAMA ALANI 18.08 0.012 KAMU HİZMET ALANI 55.25 0.037 KONUT DIŞI KENTSEL ÇALIŞMA ALANI 47.47 0.032 KÜÇÜK SANAYİ ALANI 19.95 0.014 SANAYİ ALANI 53.49 0.036 TARIM VE HAYVANCILIK TESİS ALANI 286.08 0.194 TİCARET ALANI 8.33 0.006 TİCARET-KONUT ALANI 86.86 0.059 TOPLU İŞYERLERİ 8.54 0.006 ASKERİ ALAN 0.76 0.001 GÜNÜBİRLİK TESİS ALANI 1.03 0.001 TURİZM ALANI 26.51 0.018 ENERJİ ÜRETİM ALANI 52.58 0.036 ATIKSU TESİSLERİ ALANI (ARITMA-TERFİ MERKEZİ) 3.51 0.002 KATI ATIK TESİSLERİ ALANI (BOŞALTMA, BERTARAF, İŞLEME, TRANSFER VE DEPOLAMA) 8.14 0.006 SU YÜZEYİ 5362.92 3.631 TEKNİK ALTYAPI ALANI 3.10 0.002 TERMİNAL (OTOGAR) 2.71 0.002 SİT ALANI 4122.85 2.791 PLAN ONAMA DIŞI ALAN 619.87 0.420 TOPLAM 147705.27 100 Sayfa 135 / 171

5.4.13. Güney İlçesi Güney İlçesi Yüzölçümü (km²) 362 Mahalle Sayısı 24 2017 Yılı Nüfusu (Kişi) 9.896 Nüfus Yoğunluğu (kişi/km²) 27 2040 Yılı Projeksiyon Nüfusu (Kişi) 23.000 İlçenin yaklaşık yüzölçümü 362 km² dir. 24 mahallesi olan ilçenin 2017 yılı nüfusu 9.896 kişi nüfus yoğunluğu ise 27 kişi/km² dir. Güney ilçesi seracılık, şarapçılık, zeytincilik ve antep fıstığı üretiminin yanı sıra tarla bitkileri üretimi yaparak Denizli iline ekonomik girdi yaratan ilçelerden biridir. İlçede kendilerine has mimari yapıları ile göz kamaştıran tarihi Güney evleri de bulunmaktadır. Bu evler daha çok ilçe merkezindeki Tilkilik ve Yağcılar Mahalleleri civarında yoğun olarak görülmektedir. Söz konusu alanda bugün 20 ye yakın tescilli konut yer almaktadır. Ayrıca 1. Derece Doğal Sit Alanı olarak tescillenmiş olan Güney Şelalesi ise ilçenin doğal güzelliklerindendir. Adıgüzel Barajı nın büyük bir kısmı ile Cindere Barajı ilçe sınırları içerisinde kalmaktadır. Güney ilçesine ilişkin 1/25.000 ölçekli nazım imar planı hedef yılı olan 2040 yılı için planlama nüfusu 23.000 kişi olarak öngörülmüştür. Tarım kimliği ön planda olan Güney ilçesinde tarım ve tarıma dayalı sanayi gelişimi öngörülmektedir. Bu bağlamda kent merkezinin kuzeybatısında brüt 48 hektarlık alanda tarım ve hayvancılık tesis alanı önerilmiştir. Ayrıca kent merkezinde Buldan yolunun kuzeyi ve güneyine cepheli alanlarda brüt 17 hektarlık konut dışı kentsel çalışma alanı önerilmiştir. Sayfa 136 / 171