Technical Assistance for Implementation of the By-Law on Strategic Environmental Assessment EuropeAid/133447/D/SER/TR Stratejik Çevresel Değerlendirme Yönetmeliği'nin Uygulanması Teknik Yardım Projesi Bozcaada Gökçeada Tarım Master Planı için pilot SÇD 24 Ekim 2014 Sunan: Michal MUSIL, Pınar SÜREN
İçerik SÇD ye giriş Beklentiler Planlama süreci ve SÇD ile koordinasyon
SÇD ye giriş SÇD, önerilen planlar, programlar & diğer stratejik faaliyetlerin çevresel etkilerinin analizini ve bulguları karar-verme sürecine entegresini üstlenen sistematik & ileriye yönelik bir süreçtir. Ana ilkeler: P/P den sorumlu otorite tarafından üstlenilir Karar-verme sürecinde mümkün olduğunca erken uygulanır Ana sorunlar üzerine odaklanır Alternatiflerin makul çeşitliliğini değerlendirir Kilit paydaşlar & halkın katılımı için fırsatlar sağlar Uygun, etkin maliyet yöntem ve tekniklerin analizi ile yürütülür
4. Müzakereler 0. Eleme This project is co-financed by the Tipik European / Genel Union and SÇD the Republic Aşamaları of Turkey 1. Kapsamlaştırma / Mevcut Durum Analizi SÇD sürecinde gözönünde bulundurulması gereken ana sorunların belirlenmesi Ana sorunların analizi Örneğin; eğer plan ya da program uygulanmıyorsa geçmiş ve şimdiki durumu ile gelecekteki olası değişimi 2. Plan ya da program etkilerinin; ana sorunlar ve etkileri azaltma tedbirlerinin gelişimi üzerinde değerlendirilmesi (izleme şeması dahil) 3. Çevre ve sağlık otoriteleri ve halk ile müzakereler için SÇD Raporu nun tamamlanması ve teslimi 5. SÇD sürecinde üretilen bilginin planlama ve karar-verme sürecinde dikkate alınması
YAKLAŞIM & METODOLOJİ Temel ilkeler SÇD pilot projesi; taslak SÇD Yönetmeliği tarafından belirlenen başlıca gereklilikleri takip etmelidir SÇD süreci, Tarım Master Planı nın hazırlığı/gözden geçirilmesi ve ilgili alanlarda yürütülen müzakere süreçleri ile bağlantılı olmalıdır SÇD, çevresel etkilerde en yüksek potansiyeli bulunan bu planlanmış müdahaleleri aşağıdaki konulara yardımı olması için belirleyecektir: Mevcut uygun gelişme faaliyetlerini göz önünde bulundurmak Olumsuz etkileri engellemek/azaltmak ve Master Planı nın olumlu çevresel etkilerini artırmak için uygun önlemler geliştirmek
SORULAR Taslak Master planın mevcut durumu nedir? Planlanan önlemlerin niteliği nedir? Spesifik yatırım projeleri? Arazi kullanımı yönetmelikleri? Politik öneriler? başka? Öngörülen program nedir? Süreç nasıl organize edilecek (genel koordinasyon, yerel/yabancı uzmanlar, sahada gerçekleşecek müzakereler)? Nihai Master plan nasıl ve kim tarafından onaylanacaktır ve önerilen önlemleri kim uygulayacaktır?
SORULAR Eleme uygulaması için gerekn bilgiler (SÇD Yönemliği ek V) 1. Plan ya da programın amacı, hedefleri, kapsamı, zamanlaması ve aşamaları 2. Diğer ilgili planlarla ilişkisi ve etkileşimi (örneğin; Tarım Master Planı ile mevcut Arazi-kullanım Planı arasındaki bağlantı nedir?) 3. Plan ve program tarafından ÇED e tabii olan projeler için belirlenmiş lokasyon, yapı, boyut ve çalışma, çalışma koşulları çerçevesi 4. Ek-IV de listelenen hasass alanlar arasındaki yakınlık ve etkileşim 5. Plan ya da programın muhtemel olumsuz çevresel etkileri 6. Çevre mevzuatının uygulanması ile ilişki
Kapsamlaştırma Raporu hazırlığı SÇD ekibi tarafından geliştirilen kapsamlaştırma taslağı Planlama ekibinden alınacak gerekli girdiler Master plan ve planlama süreci hakkında bilgi Diğer ilgili planlar ve programlarla ilişki ve etkileşim Mevcut durum analizi için girdiler (veri, arka plandaki belgeler, raporlar) İlgili paydaşlarla hedeflenen müzakereler sayesinde yardım
Uygulama boyutları Planlama ekibi tarafından toplanan veriye erişim ve verinin kullanımı (mevcut durum analizleri, sahadaki müzakerelerde toplanan bilgiler, vs.) SÇD ve Planlama ekibi arasındaki operasyonel işbirliği data sağlayan ve önerilerimizi, taslak raporlarımızı vs. gözden geçiren kim olduğuna dair operasyonel konular üzerinde doğrudan iletişim için temas kişisi