ANKARA KEÇĠÖREN BELEDĠYESĠ. 2013 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU

ANKARA KEÇĠÖREN BELEDĠYESĠ 2013 YILI SAYIġTAY DENETĠM RAPORU Eylül 2014

İÇİNDEKİLER KAMU ĠDARESĠNĠN MALĠ YAPISI VE MALĠ TABLOLARI HAKKINDA BĠLGĠ... 1 DENETLENEN KAMU ĠDARESĠ YÖNETĠMĠNĠN SORUMLULUĞU... 2 SAYIġTAYIN SORUMLULUĞU... 2 DENETĠMĠN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMĠ VE KAPSAMI... 2 DENETĠM GÖRÜġÜNÜN DAYANAKLARI... 4 DENETĠM GÖRÜġÜ... 5 DENETĠM GÖRÜġÜNÜ ETKĠLEMEYEN TESPĠT VE DEĞERLENDĠRMELER... 6 EKLER... 10

KAMU İDARESİNİN MALİ YAPISI VE MALİ TABLOLARI HAKKINDA BİLGİ Keçiören Belediyesi nin 2013 yılı öngörülen bütçe giderleri toplamı ek bütçeyle birlikte 291.000.000,00-TL olup bu tutarın; 42.309.115,00-TL si personel giderleri, 7.189.130,00-TL si sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi giderleri, 113.139.402,00 TL si mal ve hizmet alım giderleri, 6.240.000,00-TL si faiz giderleri, 9.509.486,00-TL si cari transferler, 67.925.000,00-TL si sermaye giderleri, 0,00-TL si sermaye transferleri ve 14.737.867,00-TL si ise yedek ödeneklerden oluģmaktadır. Dönem sonu itibariyle gerçekleģen bütçe giderleri toplamı ise 286.683.568,91-TL olup bu tutarın; 45.991.016,45- TL si personel giderleri, 8.157.633,91-TL si sosyal güvenlik kurumuna devlet primi giderleri, 143.309.013,03-TL si mal ve hizmet alım giderleri, 10.086.288,67-TL si faiz giderleri, 7.857.073,54-TL si cari transferler ve 71.272.543,31-TL si sermaye giderlerinden oluģmaktadır. Keçiören Belediyesi nin 2013 yılı için öngörülen bütçe gelirleri toplamı 291.000.000,00-TL olup bu tutarın; 69.050.400,00-TL si vergi gelirleri, 8.799.600,00-TL si teģebbüs ve mülkiyet gelirleri, 6.240.000,00-TL si alınan bağıģ ve yardımlar ile özel gelirler, 140.670.000,00-TL si diğer gelirler, 66.940.000,00-TL si sermaye gelirleri ve 700.000,00- TL si ise red ve iadelerden (-) oluģmaktadır. Dönem sonu itibariyle gerçekleģen bütçe gelirleri toplamı ise 229.485.175,04-TL olup bu tutarın; 58.112.910,90-TL si vergi gelirleri, 7.390.934,70-TL si teģebbüs ve mülkiyet gelirleri, 1.532.599,77-TL si alınan bağıģ ve yardımlar ile özel gelirler, 133.389.692,90-TL si diğer gelirler ve 29.059.036,77-TL si ise sermaye gelirlerinden meydana gelmektedir. Kurum gelirlerine iliģkin net tahsilat ise; bu tutardan 324.050,04-TL lik bütçe gelirlerinden yapılan red ve iadeler çıkarıldıktan sonra kalan 229.161.125,00-TL dir. Kamu Ġdaresi Hesaplarının SayıĢtaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar ın 5 inci maddesi gereğince hesap dönemi sonunda SayıĢtaya gönderilmesi gereken defter, tablo ve belgelerden aģağıda yer alanlar denetime sunulmuģ olup denetim bunlar ile usul ve esasların 8 inci maddesinde yer alan diğer belgeler dikkate alınarak yürütülüp sonuçlandırılmıģtır. BirleĢtirilmiĢ veriler defteri. Geçici ve kesin mizan. Bilanço. Kasa sayım tutanağı, Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 1

Banka mevcudu tespit tutanağı, Alınan çekler sayım tutanağı, Menkul kıymet ve varlıklar sayım tutanağı, Teminat mektupları sayım tutanağı, Değerli kâğıtlar sayım tutanağı, TaĢınır kesin hesap cetveli ile taģınır hesabı icmal cetveli veya envanter defteri. Bütçe giderleri ve ödenekler tablosu, Bütçe gelirleri ekonomik sınıflandırılması tablosu, Faaliyet sonuçları tablosu veya gelir tablosu. Denetim görüģü, kamu idaresinin temel mali tabloları olan bilanço ve faaliyet sonuçları tablosuna verilmiģtir. DENETLENEN KAMU İDARESİ YÖNETİMİNİN SORUMLULUĞU Denetlenen kamu idaresinin yönetimi, tabi olduğu muhasebe standart ve ilkelerine uygun olarak hazırlanmıģ olan mali rapor ve tabloların doğru ve güvenilir bilgi içerecek Ģekilde zamanında SayıĢtaya sunulmasından, bir bütün olarak sunulan bu mali tabloların kamu idaresinin faaliyet ve iģlemlerinin sonucunu tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir olarak yansıtmasından ve ister hata isterse yolsuzluktan kaynaklansın bu mali rapor ve tabloların önemli hata veya yanlıģ beyanlar içermemesinden; kamu idaresinin gelir, gider ve malları ile bunlara iliģkin hesap ve iģlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğundan; mali yönetim ve iç kontrol sistemlerinin amacına uygun olarak oluģturulmasından, etkin olarak iģletilmesinden ve izlenmesinden, mali tabloların dayanağını oluģturan bilgi ve belgelerin denetime hazır hale getirilmesinden ve sunulmasından sorumludur. SAYIŞTAYIN SORUMLULUĞU SayıĢtay, denetimlerinin sonucunda hazırladığı raporlarla denetlenen kamu idarelerinin gelir, gider ve malları ile bunlara iliģkin hesap ve iģlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek, mali rapor ve tablolarının güvenilirliğine ve doğruluğuna iliģkin görüģ bildirmek, mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmekle sorumludur. DENETİMİN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMİ VE KAPSAMI Denetimlerin dayanağı; 6085 sayılı SayıĢtay Kanunu, genel kabul görmüģ uluslararası denetim standartları, SayıĢtay ikincil mevzuatı ve denetim rehberleridir. Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 2

Denetimler, kamu idaresinin hesap ve iģlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek ve mali rapor ve tablolarının kamu idaresinin tüm faaliyet ve iģlemlerinin sonucunu doğru ve güvenilir olarak yansıttığına iliģkin makul güvence elde etmek ve mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmek amacıyla yürütülmüģtür. Kamu idaresinin mali tabloları ile bunları oluģturan hesap ve iģlemlerinin doğruluğu, güvenilirliği ve uygunluğuna iliģkin denetim kanıtı elde etmek üzere yürütülen denetimler; uygun denetim prosedürleri ve tekniklerinin uygulanması ile risk değerlendirmesi yöntemiyle gerçekleģtirilmiģtir. Risk değerlendirmesi sırasında, uygulanacak denetim prosedürünün belirlenmesine esas olmak üzere, mali tabloların üretildiği mali yönetim ve iç kontrol sistemleri de değerlendirilmiģtir. Denetimin kapsamını, kamu idaresinin mali rapor ve tabloları ile gelir, gider ve mallarına iliģkin tüm mali faaliyet, karar ve iģlemleri ve bunlara iliģkin kayıt, defter, bilgi, belge ve verileri (elektronik olanlar dâhil) ile mali yönetim ve iç kontrol sistemleri oluģturmaktadır. Bu hususlarla ilgili denetim sonucunda denetim görüģü oluģturmak üzere yeterli ve uygun denetim kanıtı elde edilmiģtir. Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 3

DENETİM GÖRÜŞÜNÜN DAYANAKLARI BULGU 1: 268-BirikmiĢ Amortismanlar Hesabının Kullanılmaması Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği nin 268 BirikmiĢ Amortismanlar Hesabı (-) baģlıklı 190 ncı maddesinde bu hesabın maddi olmayan duran varlık bedellerinin, kullanılabilecekleri süre içerisinde yok edilmesini izlemek için kullanıldığı ifade edilmiģtir. Bu hüküm uyarınca, maddi olmayan duran varlıklar için amortisman ayrılması ve söz konusu amortisman tutarının 268-BirikmiĢ Amortismanlar Hesabında izlenmesi gerekmektedir. 2013 mali yılına iliģkin hesap ve iģlemlerin incelenmesi sonucunda; 260-Haklar Hesabında maddi olmayan duran varlıkların izlendiği ancak bu varlıklara yönelik amortisman ayrılmadığı ve dolayısıyla 268-BirikmiĢ Amortismanlar Hesabının kullanılmadığı görülmüģtür. AĢağıda yer alan tablo 260-Haklar Hesabında 31.12.2013 tarihi itibariyle izlenen tutarı ve ayrılması gereken amortisman tutarını göstermektedir. 2013 yılı için; Hesap No Tutar (TL) Amortisman Oranı Amortisman Tutarı (TL) (2013) 260 01 ----- - %20 -------- 260 02 02 260.780,00 %20 52.156,00 260 03 255.470,00 %100 255.470,00 Toplam Amortisman Tutarı: 307.626,00 -TL Söz konusu hesabın kullanılmaması mevzuata aykırılık teģkil etmekle birlikte mali tablolarda 307.626,00-TL tutarında bir hataya sebep olmuģtur. Kamu idaresi cevabında: 2014 mali yılı sonu iģlemleri içerisinde mevzuata uygun olarak maddi olmayan duran varlıklara iliģkin amortisman paylarının ayrılacağını ifade etmiģtir. Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 4

Sonuç olarak: Kamu Ġdaresi cevabında bulgumuzda yer alan tenkit ve eleģtirilere katılmıģ ve 2014 mali yılı sonu iģlemleri içerisinde mevzuata uygun olarak maddi olmayan duran varlıklara iliģkin amortisman paylarının ayrılacağı ifade etmiģtir. Ancak bulgumuzda da ifade ettiğimiz üzere 268-BirikmiĢ Amortismanlar Hesabının kullanılmaması sonucu 2013 Yılı mali tablolarında 307.626,00-TL tutarında hata oluģmuģtur ve Kamu idaresi tarafından 2014 yılından itibaren yapılan veyahut yapılacak düzeltmeler 2013 yılı mali tablolarını etkilememektedir. BULGU 2: TaĢınmaz Envanterinin Yapılmaması 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu nun TaĢınırlar ve TaĢınmazlar baģlıklı üçüncü kısmında yer alan hükümler uyarınca, kamu idarelerine ait olan taģınmazların muhasebe kayıtlarında yer alması ve tüm taģınmazların envanterinin ve muhasebe kayıtlarının Kamu Ġdarelerin Ait TaĢınmazların Kaydına ĠliĢkin Yönetmelik hükümlerine göre yapılması gerekmektedir. 2013 mali yılına iliģkin, taģınmazlar hesap alanına giren muhasebe hesaplarındaki kayıtlar incelendiğinde taģınmaz envanterinin yapılmadığı bu itibarla taģınmazların tamamının muhasebe kayıtlarında yer almadığı veya güncel olmayan değerleriyle yer aldığı görülmüģtür. TaĢınmaz envanterinin yapılmamasının kamu idarelerinin hesap ve iģlemlerinde mali saydamlığın sağlanamaması açısından risk oluģturduğu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine aykırılık teģkil ettiği düģünülmektedir. DENETİM GÖRÜŞÜ Keçiören Belediye BaĢkanlığının 2013 mali yılına iliģkin yukarıda belirtilen ve ekte yer alan mali rapor ve tablolarının, Denetim GörüĢünün Dayanakları bölümünde açıklanan nedenlerden dolayı Maddi Olmayan Duran Varlıklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesapları hesap alanları hariç tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıģtır. Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 5

BULGU 1: DENETİM GÖRÜŞÜNÜ ETKİLEMEYEN TESPİT VE DEĞERLENDİRMELER 320-Bütçe Emanetleri Hesabından Yapılan Ödemelerde Muhasebe Kayıtlarına Alınma Sırasının Takip Edilmemesi Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 320 Bütçe Emanetleri Hesabına iliģkin iģlemleri açıklayan 218 nci maddesinde "Bütçe emanetine alınan tutarlardan gerek mali yıl içinde, gerekse yılı geçtikten sonra yapılacak ödemeler için muhasebe iģlem fiģi düzenlenir. Bütçe emanetlerine alınan tutarlar muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ilgililerine ödenir. denilmektedir. Yukarıdaki mevzuat hükmünden de anlaģılacağı gibi nakit yetersizliği gibi nedenlerle ödenemeyip Bütçe Emanetleri hesabına alınan tutarlar daha sonra hesaba alınıģ sırasına göre ilgililerine ödenir. Ancak Ġdareye ait mizanların incelenmesi sonucunda; Ġdare tarafından Bütçe Emanetleri Hesabının mevzuatta öngördüğü Ģekilde çalıģtırılmadığı, bu hesaptaki tutarların emanete alınıģ sırasına göre ödenmediği tespit edilmiģtir. Örneğin X firmasına yapılacak ödemeye iliģkin 04/01/2013 tarih ve 162 nolu yevmiye ile bütçe emanetine alınan 95.084,86- TL tutar henüz ilgilisine ödenmemiģken, Y firmasına ait 21/05/2013 tarih ve 4447 nolu yevmiye ile bütçe emanetine alınan 53.375,00-TL tutar ilgilisine ödenmiģtir. Söz konusu durum mevzuata aykırılık teģkil etmektedir. Kamu idaresi cevabında: Bütçe emanetine alınan tutarların hesaba alınıģ tarihlerinin dikkate alınarak ödenmesine genelde dikkat edildiğini ancak; bütçe emaneti hesabında yazılı, adı geçen firmaların çoğunlukla alacak takibi baģlatması nedeni ile Belediyenin herhangi bir zarara uğratılmaması için yapılan ödemelerde zorunlu olarak sıra gözetilmediğini ifade etmiģtir. Ayrıca Belediyeye mal ve hizmet satan firmalar adına borçlu oldukları üçüncü firma ve tüzel kiģilerce haciz ihbarnamesi gönderilmesi gibi durumlarda da, borçlu firmanın alacağından ilgili icra müdürlüğüne veya firmaların Sosyal Güvenlik Kurumu ve Vergi Dairelerine olan borçlarının ödenmesi ödeme sırasını bozan unsurlar olarak gündeme gelmektedir. Kamu idaresi, 320 Bütçe Emanetleri Hesabından yapılan ödemelerde muhasebe kayıtlarına alınma sırasının takip edilmesi açısından bundan böyle daha titiz hareket edeceğini beyan etmiģtir. Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 6

Sonuç olarak: 2014 Mali Yılı denetimi kapsamında, Kamu Ġdaresinin cevabında yer alan gerekçeler göz önüne alınarak, bulgu konusu aksaklığın tekrarlanmamasını teminen izlenmesinin uygun olacağı düģünülmektedir. BULGU 2: 372-Kıdem Tazminatı KarĢılığı Hesabı ve 472-Kıdem Tazminatı KarĢılığı Hesabının kullanılmaması Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 372 Kıdem Tazminatı KarĢılığı Hesabına iliģkin 248 nci maddesinde; bu hesabın belirlenecek esaslar çerçevesinde ayrılan ve faaliyet dönemi içinde ödeneceği öngörülen kıdem tazminatları karģılıklarının izlenmesi için kullanılıcağı ifade edilmiģtir. Aynı yönetmeliğin 472-Kıdem Tazminatı KarĢılığı Hesabına iliģkin 290 ncı maddesinde ise belirlenecek esaslar çerçevesinde ayrılan uzun vadeli kıdem tazminatları karģılıklarının izlenmesi için 472-Kıdem Tazminatı KarĢılığı Hesabının kullanılacağı belirtilmiģtir. Muhasebe sistemi ve mali tabloların incelenmesi sonucunda, belediye bünyesinde çalıģan iģçilerin kıdem yılları esas alınarak, Ġdare tarafından faaliyet dönemi ve sonraki dönemler olmak üzere, vadelerine göre ayrılarak ödenmesi öngörülen kıdem tazminatı tutarlarının 372-Kıdem Tazminatı KarĢılığı Hesabı ve 472-Kıdem Tazminatı KarĢılığı Hesabı nda izlenmediği tespit edilmiģtir. Yapılan hesaplamaya göre 01.01.2013 tarihi itibariyle kıdem tazminatı karģılığı hesaplarında izlenmesi gereken tutarlar Ģöyledir; *372-Kıdem Tazminatı KarĢılığı Hesabı: 852.459,31- TL *472-Kıdem Tazminatı KarĢılığı Hesabı: 1.884.157,69- TL Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri çerçevesinde, belediye bünyesinde çalıģan iģçilere ödenmesi öngörülen kıdem tazminatı tutarlarının 372-Kıdem Tazminatı KarĢılığı Hesabı ve 472-Kıdem Tazminatı KarĢılığı Hesaplarında izlenmemesi mevzuata aykırılık teģkil etmekle birlikte mali tablolarda toplamda 2.736.617,00 -TL tutarında bir hataya neden olmuģtur. Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 7

BULGU 3: Sürekli ve Geçici Görev Yolluğu Avanslarının 161 Personel Avansları Hesabında MuhasebeleĢtirilmemesi Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 161-Personel Avansları Hesabına iliģkin 114 ncü maddesinde, bu hesabın mevzuatı uyarınca verilen sürekli ve geçici görev yolluğu avansları ile ödeme gününden önce ödenmesine karar verilen maaģ ve ücret ödemeleri karģılığı verilen avansların izlemesi için kullanılacağı ifade edilmiģtir. Dolayısıyla harcırah mahiyetinde verilen avansların 161-Personel Avansları Hesabında izlenmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde personele verilen harcırah avanslarının 161-Personel Avansları Hesabı yerine 160-ĠĢ Avans ve Kredileri hesabında takip edildiği görülmüģtür. Bu Ģekilde yapılan hatalı kaydın toplam parasal tutarı 102.721,00-TL dir. BULGU 4: 333-Emanetler Hesabının ZamanaĢımı Süreleri Bakımından Takip Edilmemesi Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 333-Emanetler Hesabı-Hesabın Niteliği baģlıklı 227 inci maddesi, Hesaba iliģkin iģlemler baģlıklı 228 ve Hesabın iģleyiģi baģlıklı 229 uncu maddelerinde, söz konusu hesabın, emanet olarak nakden veya mahsuben tahsil edilen tutarların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiģ olup, maddelerin devamında ilgili hesapların iģleyiģi açıklanmıģtır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun Ödenemeyen Giderler ve BütçeleĢtirilmiĢ Borçlar baģlıklı 34 ncü maddesinde; Ödeme emri belgesine bağlandığı halde ödenemeyen tutarlar, bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarına alınır ve buradan ödenir. Ancak, malın alındığı veya hizmetin yapıldığı malî yılı izleyen beģinci yılın sonuna kadar talep edilmeyen emanet hesaplarındaki tutarlar bütçeye gelir kaydedilir. Gelir kaydedilen tutarlar, mahkeme kararı üzerine ödenir. Ġlgili olduğu malî yılın sonundan baģlayarak beģ yıl içinde alacaklıları tarafından geçerli bir mazerete dayanmaksızın, yazılı talep edilmediğinden veya belgeleri verilmediğinden dolayı ödenemeyen borçlar zamanaģımına uğrayarak kamu idareleri lehine düģer. denilmektedir. Keçiören Belediyesi 2013 yılı yevmiye defteri ve kesin mizanının incelenmesi sonucu; 333 Emanetler Hesabı na iliģkin olarak, alınan emanetlerin alınıģ tarihleri ve ilgili mevzuatlarda belirtilen süreler dikkate alınarak, zamanaģımına uğramıģ olan emanetlerin tespit ve kontrollerinin yapılmadığı, 333-Emanetler hesabının 99.90 alt kodlu Diğer ÇeĢitli Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 8

Emanetler alt hesabında bulunan 2.495.162,68-TL tutarın, 1.652.655,43-TL lik kısmının 2006 ve daha önceki dönemler de kayıtlara alındığı ve dolayısıyla 1.652.655,43-TL nin zamanaģımına uğradığı halde 333-Emanetler Hesabında izlenmeye devam edildiği görülmüģtür. Söz konusu hesapta izlenen tutarlara iliģkin yapılan incelemeler neticesinde 2012 yılı ve öncesinden devreden 333-Emanetler hesabında kayıtlı tutarlardan, zamanaģımına uğrayanların tespitlerinin yapılmasına imkân sağlayacak veri ve bilgiler, Ġdare tarafından kullanılan muhasebe programı ve kayıtlarda yer almamaktadır. Bu durum ilgili mevzuat gereğince zamanaģımına uğrayan emanetlerin tespit ve kontrollerinin zorlaģtırmaktadır. yapılmasını 333-Emanetler Hesabının zamanaģımı süreleri bakımından takip edilmesi, hesapta kayıtlı bulunan tutarlardan zamanaģımına uğramıģ olanların tespit edilerek kamu idaresi lehine gelir kaydedilmesi gerekmektedir. Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 9

EKLER EK-1: KAMU ĠDARESĠ MALĠ TABLOLARI Yılı: 2013 KEÇĠÖREN BELEDĠYESĠ BĠLANÇO Ayı: OCAK-ARALIK A K T Ġ F L E R P A S Ġ F L E R 2011 Yılı 2012 Yılı 2013(Cari Yıl) 2011 Yılı 2012 Yılı 2013(Cari Yıl) I- DÖNEN VARLIKLAR 0 0 40.340.466,83 III- KISA VADELĠ YABANCI KAYNAKLAR 0 0 119.198.908,87 10 HAZIR DEĞERLER 0 0 5.886.109,09 30 KISA VADELĠ ĠÇ MALĠ BORÇLAR 0 0 1.200,00 102 BANKA HESABI 0 0 5.292.634,97 300 BANKA KREDĠLERĠ HESABI 0 0 1.200,00 103 VERĠLEN ÇEKLER VE GÖNDERME EMĠRLERĠ HESABI ( - ) 0 0-34.099,02 32 FAALĠYET BORÇLARI 0 0 67.499.016,65 106 DÖVĠZ GÖNDERME EMĠRLERĠ HESABI ( - ) 0 0-881,95 320 BÜTÇE EMANETLERĠ HESABI 0 0 67.499.016,65 109 BANKA KREDĠ KARTLARINDAN ALACAKLAR HESABI 0 0 628.455,09 33 EMANET YABANCI KAYNAKLAR 0 0 14.375.908,50 12 FAALĠYET ALACAKLARI 0 0 23.945.247,82 330 ALINAN DEPOZĠTO VE TEMĠNATLAR HESABI 0 0 7.412.764,51 121 GELĠRLERDEN TAKĠPLĠ ALACAKLAR HESABI 0 0 23.894.289,32 333 EMANETLER HESABI 0 0 6.963.143,99 126 VERĠLEN DEPOZĠTO VE TEMĠNATLAR 0 0 50.958,50 36 ÖDENECEK DĠĞER 0 0 37.322.783,71 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 10

HESABI YÜKÜMLÜLÜKLER 362 FONLAR VEYA DĠĞER KAMU 3.526.500,61 ĠDARELERĠ ADINA YAPILAN TAHSĠLAT 10.507.878,10 14 DĠĞER ALACAKLAR 0 0 HESABI 0 0 140 KĠġĠLERDEN ALACAKLAR HESABI 0 0 3.526.500,61 363 KAMU ĠDARELERĠ PAYLARI HESABI 0 0 1.650.261,47 368 VADESĠ GEÇMĠġ, ERTELENMĠġ 6.981.727,36 VEYA TAKSĠTLENDĠRĠLMĠġ VERGĠ VE 25.164.644,14 15 STOKLAR 0 0 DĠĞER YÜKÜMLÜLÜKLER HESABI 0 0 150 Ġlk Madde ve Malzemeler 0 0 6.981.727,36 38 GELECEK AYLARA AĠT GELĠRLER VE GĠDER TAHAKKUKLARI 0 0 0,01 16 ÖN ÖDEMELER 0 0 881,95 381 GĠDER TAHAKKUKLARI HESABI 0 0 0,01 162 BÜTÇE DIġI AVANS VE KREDĠLER HESABI 0 0 881,95 IV- UZUN VADELĠ YABANCI KAYNAKLAR 0 0 111.932.453,98 II- DURAN VARLIKLAR 0 0 1.037.364.467,96 40 UZUN VADELĠ ĠÇ MALĠ BORÇLAR 0 0 90.005.246,51 22 FAALĠYET ALACAKLARI 0 0 2.246.090,22 400 BANKA KREDĠLERĠ HESABI 0 0 90.005.246,51 220 GELĠRLERDEN ALACAKLAR HESABI 0 0 1.039.736,47 43 DĠĞER BORÇLAR 0 0 19.974.691,84 222 GELĠRLERDEN TECĠLLĠ VE TEHĠRLĠ ALACAKLAR HESABI 0 0 1.206.353,75 438 KAMUYA OLAN ERTELENMĠġ VEYA TAKSĠTLENDĠRĠLMĠġ BORÇLAR HESABI 0 0 19.974.691,84 24 MALĠ DURAN VARLIKLAR 0 0 11.240.043,88 48 GELECEK YILLARA AĠT GELĠRLER VE GĠDER TAHAKKUKLARI 0 0 1.952.515,63 240 MALĠ KURULUġLARA YATIRILAN SERMAYELER HESABI 0 0 6.240.043,88 481 GĠDER TAHAKKUKLARI HESABI 0 0 1.952.515,63 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 11

241 MAL VE HĠZMET ÜRETEN KURULUġLARA YATIRILAN SERMAYELER 5.000.000,00 HESABI 0 0 25 MADDĠ DURAN VARLIKLAR 0 0 1.022.239.758,02 V- ÖZ KAYNAKLAR 0 0 846.573.571,94 250 ARAZĠ VE ARSALAR HESABI 0 0 654.138.067,50 50 NET DEĞER 0 0 885.830.271,32 251 YERALTI VE YERÜSTÜ DÜZENLERĠ HESABI 0 0 43.378.539,46 500 NET DEĞER HESABI 0 0 885.830.271,32 252 BĠNALAR HESABI 0 0 276.475.127,42 57 GEÇMĠġ YILLAR OLUMLU FAALĠYET SONUÇLARI 0 0 6.372.644,21 253 Tesis, Makine ve Cihazlar 0 0 8.264.678,87 570 GEÇMĠġ YILLAR OLUMLU FAALĠYET SONUÇLARI HESABI 0 0 6.372.644,21 254 TaĢıtlar Grubu 0 0 13.414.467,95 58 GEÇMĠġ YILLAR OLUMSUZ FAALĠYET SONUÇLARI 0 0-32.546.163,70 255 DemirbaĢlar Grubu 0 0 13.649.660,21 580 GEÇMĠġ YILLAR OLUMSUZ FAALĠYET SONUÇLARI HESABI ( - ) 0 0-32.546.163,70 257 BĠRĠKMĠġ AMORTĠSMANLAR HESABI ( - ) 0 0-10.482.605,39 59 DÖNEM FAALĠYET SONUÇLARI 0 0-13.083.179,89 258 YAPILMAKTA OLAN YATIRIMLAR HESABI 0 0 23.401.822,00 591 DÖNEM OLUMSUZ FAALĠYET SONUCU HESABI ( - ) 0 0-13.083.179,89 26 MADDĠ OLMAYAN DURAN VARLIKLAR 0 0 1.638.575,84 260 HAKLAR HESABI 0 0 1.638.575,84 AKTĠF TOPLAM 0 0 1.077.704.934,79 PASĠF TOPLAM 0 0 1.077.704.934,79 27.975.852,33 IX- NAZIM HESAPLAR 0 0 IX- NAZIM HESAPLAR 0 0 27.975.852,33 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 12

91 NAKĠT DIġI TEMĠNAT VE KĠġĠLERE AĠT MENKUL KIYMET HESAPLARI 0 0 24.322.812,91 91 NAKĠT DIġI TEMĠNAT VE KĠġĠLERE AĠT MENKUL KIYMET HESAPLARI 0 0 24.322.812,91 910 TEMĠNAT MEKTUPLARI HESABI 0 0 24.322.812,91 911 TEMĠNAT MEKTUPLARI EMANETLERĠ HESABI 0 0 24.322.812,91 92 TAAHHÜT HESAPLARI 0 0 3.653.039,42 92 TAAHHÜT HESAPLARI 0 0 3.653.039,42 920 GĠDER TAAHHÜTLERĠ HESABI 0 0 3.653.039,42 921 GĠDER TAAHHÜTLERĠ KARġILIĞI HESABI 0 0 3.653.039,42 GENEL TOPLAM 0 0 1.105.680.787,12 GENEL TOPLAM 0 0 1.105.680.787,12 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 13

46.06.21. KEÇĠÖREN BELEDĠYESĠ 01-01-2013/31-12-2013 TARĠHLERĠ ARASI FAALĠYET SONUÇLARI TABLOSU Hesap Yardımcı Hesaplar Hesap Yardımcı Hesaplar Kodu I II III IV V GĠDERĠN TÜRÜ BORÇ ALACAK BAKIYE Kodu I II III IV GELĠRĠN TÜRÜ BORÇ ALACAK BAKIYE 0 0 0 0 0 0 PERSONEL 630 1 GĠDERLERĠ 45.991.016,45 0 45.991.016,45 600 1 Vergi Gelirleri 4.971.357,87 71.753.789,97 66.782.432,10 Mülkiyet Üzerinden 630 1 1 MEMURLAR 17.225.012,19 0 17.225.012,19 600 1 2 Alınan Vergiler 4.872.753,36 46.402.287,20 41.529.533,84 Mülkiyet Üzerinden 630 1 1 1 Temel MaaĢlar 6.255.308,94 0 6.255.308,94 600 1 2 9 Alınan Diğer Vergiler 4.872.753,36 46.402.287,20 41.529.533,84 630 1 1 1 1 Temel MaaĢlar 6.255.308,94 0 6.255.308,94 600 1 2 9 51 Bina Vergisi 2.339.513,33 31.304.688,82 28.965.175,49 630 1 1 2 Zamlar ve Tazminatlar 7.130.756,40 0 7.130.756,40 600 1 2 9 52 Arsa Vergisi 2.367.507,21 13.297.625,91 10.930.118,70 630 1 1 2 1 Zamlar ve Tazminatlar 7.130.756,40 0 7.130.756,40 600 1 2 9 53 Arazi Vergisi 4.211,98 108.468,77 104.256,79 Çevre Temizlik 630 1 1 4 Sosyal Haklar 3.217.810,05 0 3.217.810,05 600 1 2 9 54 Vergisi 161.520,84 1.691.503,70 1.529.982,86 Dahilde Alınan Mal 630 1 1 4 1 Sosyal Haklar 3.217.810,05 0 3.217.810,05 600 1 3 ve Hizmet Vergileri 32.511,06 11.461.854,58 11.429.343,52 630 1 1 5 Ek ÇalıĢma KarĢılıkları 621.136,80 0 621.136,80 600 1 3 2 Özel Tüketim Vergisi 0 10.238.723,64 10.238.723,64 630 1 1 5 1 Ek ÇalıĢma KarĢılıkları 621.136,80 0 621.136,80 600 1 3 2 51 HaberleĢme Vergisi 0 542.176,07 542.176,07 630 1 2 SÖZLEġMELĠ PERSONEL 3.325.129,10 0 3.325.129,10 600 1 3 2 52 630 1 2 1 Ücretler 2.579.659,94 0 2.579.659,94 600 1 3 9 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 14 Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi 0 9.696.547,57 9.696.547,57 Dahilde Alınan Diğer Mal ve Hizmet Vergileri 32.511,06 1.223.130,94 1.190.619,88

630 1 2 1 2 Kadro SözleĢmeli KarĢılığı Personel Ücretleri 2.579.659,94 0 2.579.659,94 600 1 3 9 51 Eğlence Vergisi 1.830,00 757.181,88 755.351,88 630 1 2 2 Zamlar ve Tazminatlar 685.302,45 0 685.302,45 600 1 3 9 53 630 1 2 2 2 Kadro SözleĢmeli KarĢılığı Personel Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 15 Ġlan ve Reklam Vergisi 30.681,06 465.949,06 435.268,00 Zam ve Tazminatları 685.302,45 0 685.302,45 600 1 6 Harçlar 66.093,45 13.889.648,19 13.823.554,74 630 1 2 4 Sosyal Haklar 60.166,71 0 60.166,71 600 1 6 9 Diğer Harçlar 66.093,45 13.889.648,19 13.823.554,74 630 1 2 4 2 Kadro SözleĢmeli KarĢılığı Personel Sosyal Hakları 60.166,71 0 60.166,71 600 1 6 9 51 Bina ĠnĢaat Harcı 630 525.499,42 524.869,42 630 1 3 ĠġÇĠLER 23.877.991,73 0 23.877.991,73 600 1 6 9 53 ĠĢgal Harcı 44.908,45 2.628.394,56 2.583.486,11 630 1 3 1 ĠĢçilerin Ücretleri 10.317.483,43 0 10.317.483,43 600 1 6 9 54 630 1 3 1 1 630 1 3 2 630 1 3 2 1 Sürekli ĠĢçilerin Ücretleri 10.317.483,43 0 10.317.483,43 600 1 6 9 56 ĠĢçilerin Ġhbar ve Kıdem Tazminatları 658.143,72 0 658.143,72 600 1 6 9 57 Sürekli ĠĢçilerin Ġhbar ĠĢyeri Açma Ġzni Harcı 0 140.579,18 140.579,18 Ölçü ve Tartı Aletleri Muayene Harcı 0 17.412,00 17.412,00 Tatil Günlerinde ÇalıĢma Ruhsatı Harcı 0 625.497,00 625.497,00 ve Kıdem Tazminatları 658.143,72 0 658.143,72 600 1 6 9 58 Tellallık Harcı 0 3.700,00 3.700,00 630 1 3 3 ĠĢçilerin Sosyal Hakları 6.145.357,07 0 6.145.357,07 600 1 6 9 60 630 1 3 3 1 630 1 3 4 630 1 3 4 1 630 1 3 5 Sürekli ĠĢçilerin Sosyal Yapı Kullanma Ġzni Harcı 0 8.782.021,03 8.782.021,03 Hakları 6.145.357,07 0 6.145.357,07 600 1 6 9 99 Diğer Harçlar 20.555,00 1.166.545,00 1.145.990,00 ĠĢçilerin Fazla Mesaileri 3.230.874,36 0 3.230.874,36 600 3 Sürekli ĠĢçilerin Fazla Mesaileri 3.230.874,36 0 3.230.874,36 600 3 1 ĠĢçilerin Ödül ve TeĢebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 740.509,36 7.949.196,23 7.208.686,87 Mal ve Hizmet SatıĢ Gelirleri 1.150,00 1.068.322,08 1.067.172,08 Ġkramiyeleri 3.526.133,15 0 3.526.133,15 600 3 1 1 Mal SatıĢ Gelirleri 1.150,00 851.434,70 850.284,70

630 1 3 5 1 Sürekli ĠĢçilerin Ödül ve Ġkramiyeleri 3.526.133,15 0 3.526.133,15 600 3 1 1 1 630 1 4 GEÇĠCĠ PERSONEL 156.121,49 0 156.121,49 600 3 1 1 99 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 16 ġartname, Basılı Evrak, Form SatıĢ Gelirleri 1.150,00 851.284,70 850.134,70 Diğer Mal SatıĢ Gelirleri 0 150 150 630 1 4 1 Ücretler 156.121,49 0 156.121,49 600 3 1 2 Hizmet Gelirleri 0 216.887,38 216.887,38 630 1 4 1 2 630 1 4 1 3 Aday Çırak, Çırak ve Stajyer Öğrencilerin Ücretleri 155.138,99 0 155.138,99 600 3 1 2 2 Usta Öğreticilere Muayene, denetim ve kontrol ücretleri 0 26.586,20 26.586,20 Yapılacak Ödemeler 982,5 0 982,5 600 3 1 2 99 Diğer hizmet gelirleri 0 190.301,18 190.301,18 630 1 5 DĠĞER PERSONEL 1.406.761,94 0 1.406.761,94 600 3 4 Kurumlar Hasılatı 25.900,57 2.996.906,05 2.971.005,48 630 1 5 1 630 1 5 1 51 630 1 5 1 52 630 2 Ücret ve Diğer Ödemeler 1.406.761,94 0 1.406.761,94 600 3 4 5 Belediye BaĢkanına Yapılan Ödemeler 234.264,41 0 234.264,41 600 3 4 5 54 Belediye Üyelerine Meclis Yapılan Ödemeler 1.172.497,53 0 1.172.497,53 600 3 4 5 55 SOSYAL GÜVENLĠK KURUMLARINA DEVLET PRĠMĠ GĠDERLERĠ 8.157.633,91 0 8.157.633,91 600 3 4 5 57 Mahalli Ġdareler Kurumlar Hasılatı 25.900,57 2.996.906,05 2.971.005,48 Ekonomik Hizmetlere ĠliĢkin Kurumlar Hasılatı 24.380,57 2.731.518,05 2.707.137,48 Kültürel ĠliĢkin Hizmetlere Kurumlar Hasılatı 1.520,00 52.261,00 50.741,00 Sosyal ĠliĢkin Hizmetlere Kurumlar Hasılatı 0 213.127,00 213.127,00 630 2 1 MEMURLAR 2.609.125,58 0 2.609.125,58 600 3 6 Kira Gelirleri 713.458,79 3.883.968,10 3.170.509,31 630 2 1 6 630 2 1 6 1 Sosyal Güvenlik Kurumuna 2.609.125,58 0 2.609.125,58 600 3 6 1 TaĢınmaz Kiraları 713.458,79 3.883.968,10 3.170.509,31 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 1.490.192,25 0 1.490.192,25 600 3 6 1 1 Lojman Kira Gelirleri 0 106.139,49 106.139,49 630 2 1 6 2 Sağlık Primi Ödemeleri 1.118.933,33 0 1.118.933,33 600 3 6 1 2 Ecrimisil Gelirleri 0 5.811,86 5.811,86 630 2 2 SÖZLEġMELĠ PERSONEL 538.981,85 0 538.981,85 600 3 6 1 99 Diğer TaĢınmaz Kira Gelirleri 713.458,79 3.772.016,75 3.058.557,96

630 2 2 6 630 2 2 6 1 Sosyal Güvenlik Kurumuna 538.981,85 0 538.981,85 600 4 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 538.981,85 0 538.981,85 600 4 1 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 17 Alınan BağıĢ ve Yardımlar ile Özel Gelirler 0 1.603.780,30 1.603.780,30 Yurt DıĢından Alınan BağıĢ ve Yardımlar 0 71.180,53 71.180,53 630 2 3 ĠġÇĠLER 5.003.154,68 0 5.003.154,68 600 4 1 1 Cari 0 71.180,53 71.180,53 630 2 3 4 630 2 3 4 1 630 2 3 6 630 2 3 6 1 ĠĢsizlik Sigortası Fonuna 444.386,72 0 444.386,72 600 4 1 1 1 ĠĢsizlik Sigortası Fonuna 444.386,72 0 444.386,72 600 4 4 Sosyal Güvenlik AB den Alınan BağıĢ ve Yardımlar 0 71.180,53 71.180,53 Kurumlardan KiĢilerden ve Alınan Yardım ve BağıĢlar 0 1.532.599,77 1.532.599,77 Kurumuna 4.558.767,96 0 4.558.767,96 600 4 4 1 Cari 0 1.489.989,77 1.489.989,77 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 4.558.767,96 0 4.558.767,96 600 4 4 1 2 KiĢilerden alınan BağıĢ ve Yadımlar 0 1.489.989,77 1.489.989,77 630 2 5 DĠĞER PERSONEL 6.371,80 0 6.371,80 600 4 4 2 Sermaye 0 42.610,00 42.610,00 630 2 5 6 630 2 5 6 1 Sosyal Güvenlik Kurumuna 6.371,80 0 6.371,80 600 4 4 2 2 Sosyal Güvenlik Primi KiĢilerden alınan BağıĢ ve Yadımlar 0 42.610,00 42.610,00 Ödemeleri 3.788,62 0 3.788,62 600 5 Diğer Gelirler 25.397,40 135.151.498,36 135.126.100,96 630 2 5 6 2 Sağlık Primi Ödemeleri 2.583,18 0 2.583,18 600 5 2 630 3 630 3 2 630 3 2 1 MAL VE HĠZMET ALIM GĠDERLERĠ 130.337.599,52 0 130.337.599,52 600 5 2 2 TÜKETĠME YÖNELĠK MAL VE MALZEME ALIMLARI 30.678.726,55 0 30.678.726,55 600 5 2 2 51 Kırtasiye ve Büro Malzemesi Alımları 854.157,83 0 854.157,83 600 5 2 2 52 KiĢi ve Kurumlardan Alınan Paylar 16.768,50 125.971.061,14 125.954.292,64 Vergi ve Harç Gelirlerinden Alınan Paylar 0 116.986.399,92 116.986.399,92 Merkezi idare Vergi Gelirlerinden Alınan Paylar 0 111.436.268,98 111.436.268,98 Çevre Vergisinden Temizlik Alınan Paylar 0 5.550.130,94 5.550.130,94

630 3 2 1 1 Kırtasiye Alımları 76.122,98 0 76.122,98 600 5 2 4 630 3 2 1 3 Periyodik Yayın Alımları 146.509,03 0 146.509,03 600 5 2 4 53 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 18 Kamu Harcamalarına Katılma Payları 16.768,50 8.984.661,22 8.967.892,72 Yol Harcamalarına Katılma Payı 16.768,50 8.984.661,22 8.967.892,72 630 3 2 1 4 Diğer Yayın Alımları 63.250,92 0 63.250,92 600 5 3 Para Cezaları 8.568,90 4.995.523,94 4.986.955,04 630 3 2 1 5 Baskı ve Cilt Giderleri 566.443,00 0 566.443,00 600 5 3 2 Ġdari Para Cezaları 1.421,00 1.304.062,21 1.302.641,21 630 3 2 1 90 630 3 2 2 Diğer Kırtasiye ve Büro Malzemesi Alımları 1.831,90 0 1.831,90 600 5 3 2 99 Su ve Temizlik Diğer Ġdari Para Cezaları 1.421,00 1.304.062,21 1.302.641,21 Malzemesi Alımları 3.775.034,01 0 3.775.034,01 600 5 3 4 Vergi Cezaları 7.147,90 3.671.576,37 3.664.428,47 630 3 2 2 1 Su Alımları 3.265.951,85 0 3.265.951,85 600 5 3 4 1 630 3 2 2 2 Temizlik Malzemesi Vergi ve Diğer Amme Alacakları Gecikme Zamları 7.097,75 3.015.428,41 3.008.330,66 Alımları 509.082,16 0 509.082,16 600 5 3 4 99 Diğer Vergi Cezaları 50,15 656.147,96 656.097,81 630 3 2 3 Enerji Alımları 10.411.214,87 0 10.411.214,87 600 5 3 9 Diğer Para Cezaları 0 19.885,36 19.885,36 630 3 2 3 1 Yakacak Alımları 2.394.619,25 0 2.394.619,25 600 5 3 9 99 630 3 2 3 2 Akaryakıt ve Yağ Yukarıda Tanımlanmayan Diğer Para Cezaları 0 19.885,36 19.885,36 Alımları 1.561.409,33 0 1.561.409,33 600 5 9 Diğer ÇeĢitli Gelirler 60 4.184.913,28 4.184.853,28 630 3 2 3 3 Elektrik Alımları 6.455.186,29 0 6.455.186,29 600 5 9 1 Diğer ÇeĢitli Gelirler 60 4.184.913,28 4.184.853,28 630 3 2 4 Yiyecek, Ġçecek ve Yem Alımları 36.208,10 0 36.208,10 600 5 9 1 1 Ġrat Kaydedilecek Nakdi Teminatlar 0 29.148,00 29.148,00 630 3 2 4 3 Yem Alımları 36.208,10 0 36.208,10 600 5 9 1 6 KiĢilerden Alacaklar 0 21.789,21 21.789,21 630 3 2 5 Giyim ve KuĢam Alımları 274.678,80 0 274.678,80 600 5 9 1 99 Yukarıda Tanımlanmayan Diğer ÇeĢitli Gelirler 60 4.133.976,07 4.133.916,07 630 3 2 5 1 Giyecek Alımları 258.468,00 0 258.468,00 600 6 Sermaye Gelirleri 47.800,00 29.064.183,63 29.016.383,63 630 3 2 5 2 Spor Malzemeleri 16.210,80 0 16.210,80 600 6 1 TaĢınmaz SatıĢ 47.800,00 29.063.683,63 29.015.883,63

Alımları Gelirleri 630 3 2 6 Özel Malzeme Alımları 1.161.062,70 0 1.161.062,70 600 6 1 5 Arsa SatıĢı 47.800,00 29.063.683,63 29.015.883,63 Laboratuvar Malzemesi ile Kimyevi ve Temrinlik Malzeme 630 3 2 6 1 Alımları 6.458,19 0 6.458,19 600 6 1 5 1 Arsa SatıĢı 47.800,00 29.063.683,63 29.015.883,63 630 3 2 6 2 Tıbbi Malzeme ve Ġlaç Alımları 72.402,02 0 72.402,02 600 6 2 TaĢınır SatıĢ Gelirleri 0 500 500 Zirai Malzeme ve Ġlaç Diğer TaĢınır SatıĢ 630 3 2 6 3 Alımları 100.807,40 0 100.807,40 600 6 2 9 Gelirleri 0 500 500 630 3 2 6 90 Diğer Özel Malzeme Alımları 981.395,09 0 981.395,09 600 6 2 9 99 Diğer ÇeĢitli TaĢınır SatıĢ Gelirleri 0 500 500 630 3 2 9 Diğer Tüketim Mal ve Malzemesi Alımları 14.166.370,24 0 14.166.370,24 0 0 0 Bahçe Malzemesi 630 3 2 9 1 Alımları ile Yapım ve Bakım Giderleri 14.154.004,24 0 14.154.004,24 0 0 0 630 3 2 9 90 Diğer Tüketim Mal ve Malzemesi Alımları 12.366,00 0 12.366,00 0 0 0 630 3 3 YOLLUKLAR 312.520,97 0 312.520,97 0 0 0 630 3 3 1 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 65.915,16 0 65.915,16 0 0 0 630 3 3 1 1 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 65.915,16 0 65.915,16 0 0 0 630 3 3 2 Yurtiçi Sürekli Görev Yollukları 22.297,09 0 22.297,09 0 0 0 630 3 3 2 1 Yurtiçi Sürekli Görev Yollukları 22.297,09 0 22.297,09 0 0 0 630 3 3 3 YurtdıĢı Geçici Görev Yollukları 125.330,81 0 125.330,81 0 0 0 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 19

630 3 3 3 1 YurtdıĢı Geçici Görev Yollukları 125.330,81 0 125.330,81 0 0 0 630 3 3 5 Yolluk Tazminatları 98.977,91 0 98.977,91 0 0 0 630 3 3 5 2 Arazi Tazminatları 98.977,91 0 98.977,91 0 0 0 630 3 4 GÖREV GĠDERLERĠ 5.483.525,85 0 5.483.525,85 0 0 0 630 3 4 2 Yasal Giderler 5.302.293,37 0 5.302.293,37 0 0 0 630 3 4 2 3 Kusursuz Tazminatlar 3.995.098,61 0 3.995.098,61 0 0 0 630 3 4 2 4 630 3 4 3 630 3 4 3 2 Mahkeme Harç ve Giderleri 1.307.194,76 0 1.307.194,76 0 0 0 Ödenecek Vergi, Resim, Harçlar ve Benzeri Giderler 181.232,48 0 181.232,48 0 0 0 ĠĢletme Ruhsatı Ödemeleri ve Benzeri Giderler 181.232,48 0 181.232,48 0 0 0 630 3 5 HĠZMET ALIMLARI 86.250.721,35 0 86.250.721,35 0 0 0 630 3 5 1 630 3 5 1 1 630 3 5 1 3 630 3 5 1 8 630 3 5 1 9 630 3 5 1 90 MüĢavir Firma ve KiĢilere Ödemeler 49.990.071,80 0 49.990.071,80 0 0 0 Etüt-Proje BilirkiĢi Ekspertiz Giderleri 204.140,00 0 204.140,00 0 0 0 Bilgisayar Hizmeti Alımları 4.452,00 0 4.452,00 0 0 0 Temizlik Hizmeti Alım Gideri 48.412.941,92 0 48.412.941,92 0 0 0 Özel Güvenlik Hizmet Alım Giderleri 1.185.342,88 0 1.185.342,88 0 0 0 Diğer MüĢavir Firma ve KiĢilere Ödemeler 183.195,00 0 183.195,00 0 0 0 630 3 5 2 HaberleĢme Giderleri 926.518,82 0 926.518,82 0 0 0 630 3 5 2 1 Posta ve Telgraf Giderleri 35.000,00 0 35.000,00 0 0 0 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 20

630 3 5 2 2 630 3 5 2 3 Telefon Abonelik ve Kullanım Ücretleri 852.932,82 0 852.932,82 0 0 0 Bilgiye Abonelik Giderleri 38.586,00 0 38.586,00 0 0 0 630 3 5 3 TaĢıma Giderleri 838.479,18 0 838.479,18 0 0 0 630 3 5 3 2 Yolcu TaĢıma Giderleri 838.479,18 0 838.479,18 0 0 0 630 3 5 4 Tarifeye Bağlı Ödemeler 2.500.993,34 0 2.500.993,34 0 0 0 630 3 5 4 1 Ġlan Giderleri 493.250,69 0 493.250,69 0 0 0 630 3 5 4 2 Sigorta Giderleri 279.316,13 0 279.316,13 0 0 0 630 3 5 4 3 Komisyon Giderleri 1.551.640,41 0 1.551.640,41 0 0 0 630 3 5 4 90 Diğer Tarifeye Bağlı Ödemeler 176.786,11 0 176.786,11 0 0 0 630 3 5 5 Kiralar 2.014.159,23 0 2.014.159,23 0 0 0 630 3 5 5 2 630 3 5 5 3 630 3 5 5 5 TaĢıt Kiralaması Giderleri 404.466,49 0 404.466,49 0 0 0 ĠĢ Makinası Kiralaması Giderleri 122.130,00 0 122.130,00 0 0 0 Hizmet Binası Kiralama Giderleri 1.487.562,74 0 1.487.562,74 0 0 0 630 3 5 9 Diğer Hizmet Alımları 29.980.498,98 0 29.980.498,98 0 0 0 630 3 5 9 3 630 3 5 9 11 Kurslara Katılma ve Eğitim Giderleri 35.754,00 0 35.754,00 0 0 0 Diğer Binaların ĠĢletme Maliyetlerine Katılım Giderleri 1.630,00 0 1.630,00 0 0 0 630 3 5 9 90 Diğer Hizmet Alımları 29.943.114,98 0 29.943.114,98 0 0 0 630 3 6 TEMSĠL TANITMA VE GĠDERLERĠ 5.624.784,37 0 5.624.784,37 0 0 0 630 3 6 1 Temsil Giderleri 1.090.170,03 0 1.090.170,03 0 0 0 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 21

630 3 6 1 1 Temsil, Tören, Ağırlama, Fuar, Organizasyon Giderleri 1.090.170,03 0 1.090.170,03 0 0 0 630 3 6 2 Tanıtma Giderleri 4.534.614,34 0 4.534.614,34 0 0 0 630 3 6 2 1 630 3 7 630 3 7 1 630 3 7 1 2 630 3 7 1 90 630 3 7 2 630 3 7 2 1 630 3 7 3 630 3 7 3 2 630 3 7 3 3 630 3 7 3 4 Tanıtma, Tören, Ağırlama, Fuar, Organizasyon Giderleri 4.534.614,34 0 4.534.614,34 0 0 0 MENKUL MAL,GAYRĠMADDĠ HAK ALIM, BAKIM VE ONARIM GĠDERLERĠ 1.986.376,43 0 1.986.376,43 0 0 0 Menkul Mal Alım Giderleri 138.909,96 0 138.909,96 0 0 0 Büro ve ĠĢyeri Makine ve Techizat Alımları 9.132,57 0 9.132,57 0 0 0 Diğer Dayanıklı Mal ve Malzeme Alımları 129.777,39 0 129.777,39 0 0 0 Gayri Maddi Hak Alımları 146.336,20 0 146.336,20 0 0 0 Bilgisayar Yazılım Alımları ve Yapımları 146.336,20 0 146.336,20 0 0 0 Bakım ve Onarım Giderleri 1.701.130,27 0 1.701.130,27 0 0 0 Makine Teçhizat Bakım ve Onarım Giderleri 375.880,97 0 375.880,97 0 0 0 TaĢıt Bakım ve Onarım Giderleri 974.917,60 0 974.917,60 0 0 0 ĠĢ Makinası Onarım Giderleri 350.331,70 0 350.331,70 0 0 0 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 22

630 3 8 630 3 8 6 630 3 8 6 1 GAYRĠMENKUL MAL BAKIM VE ONARIM GĠDERLERĠ 944 0 944 0 0 0 Yol Bakım ve Onarımı Giderleri 944 0 944 0 0 0 Yol Bakım ve Onarımı Giderleri 944 0 944 0 0 0 630 4 FAĠZ GĠDERLERĠ 10.205.062,12 0 10.205.062,12 0 0 0 630 4 2 630 4 2 9 630 4 2 9 1 630 5 DĠĞER ĠÇ BORÇ FAĠZ GĠDERLERĠ 10.205.062,12 0 10.205.062,12 0 0 0 Diğer Ġç Borç Faiz Giderleri 10.205.062,12 0 10.205.062,12 0 0 0 YTL Cinsinden Diğer Ġç Borç Faiz Giderleri 10.205.062,12 0 10.205.062,12 0 0 0 CARĠ TRANSFERLER 5.628.804,66 0 5.628.804,66 0 0 0 630 5 1 GÖREV ZARARLARI 650.086,61 0 650.086,61 0 0 0 630 5 1 2 630 5 1 2 5 630 5 3 630 5 3 1 630 5 3 1 1 Sosyal Güvenlik Kurumlarına 650.086,61 0 650.086,61 0 0 0 Sosyal Güvenlik Kurumu na 650.086,61 0 650.086,61 0 0 0 KAR GÜTMEYEN KURULUġLARA YAPILAN AMACI TRANSFERLER 2.797.894,87 0 2.797.894,87 0 0 0 Kar Amacı Gütmeyen KuruluĢlara 2.797.894,87 0 2.797.894,87 0 0 0 Dernek, Birlik, Kurum, KuruluĢ, Sandık vb. KuruluĢlara 119.827,49 0 119.827,49 0 0 0 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 23

630 5 3 1 5 Memurların Öğle Yemeğine Yardım 218.319,86 0 218.319,86 0 0 0 630 5 3 1 90 Diğerlerine 2.459.747,52 0 2.459.747,52 0 0 0 630 5 4 630 5 4 2 630 5 4 2 1 630 5 4 3 630 5 4 3 1 630 5 4 4 630 5 4 4 1 630 5 4 7 630 5 4 7 51 630 5 4 7 90 630 5 4 9 630 5 4 9 1 630 5 8 HANE YAPILAN HALKINA TRANSFERLER 2.057.958,65 0 2.057.958,65 0 0 0 Eğitim Amaçlı Diğer Transferler 50.280,32 0 50.280,32 0 0 0 Eğitim Amaçlı Diğer Transferler 50.280,32 0 50.280,32 0 0 0 Sağlık Amaçlı Transferler 5.670,93 0 5.670,93 0 0 0 Sağlık Amaçlı Transferler 5.670,93 0 5.670,93 0 0 0 Yiyecek Amaçlı Transferler 1.204.243,96 0 1.204.243,96 0 0 0 Yiyecek Amaçlı Transferler 1.204.243,96 0 1.204.243,96 0 0 0 Sosyal Amaçlı Transferler 685.563,44 0 685.563,44 0 0 0 Muhtaç Asker Ailelerine Yardım 152.256,00 0 152.256,00 0 0 0 Diğer Sosyal Amaçlı Transferler 533.307,44 0 533.307,44 0 0 0 Hane Halkına Yapılan Diğer Transferler 112.200,00 0 112.200,00 0 0 0 Hane Halkına Yapılan Diğer Transferler 112.200,00 0 112.200,00 0 0 0 GELĠRLERDEN AYRILAN PAYLAR 122.864,53 0 122.864,53 0 0 0 630 5 8 5 Mahalli Ġdarelere 122.864,53 0 122.864,53 0 0 0 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 24

Verilen Paylar Genel Bütçe Gelirlerinden BüyükĢehir Belediyelere Ayrılan 630 5 8 5 2 Paylar 122.864,53 0 122.864,53 0 0 0 SERMAYE 630 6 GĠDERLERĠ 29.081.720,12 0 29.081.720,12 0 0 0 MAMUL MAL 630 6 1 ALIMLARI 400.626,84 0 400.626,84 0 0 0 Büro ve ĠĢyeri 630 6 1 1 MefruĢatı Alımları 336.204,85 0 336.204,85 0 0 0 Büro MefruĢatı 630 6 1 1 1 Alımları 250 0 250 0 0 0 Sosyal Tesis MefruĢatı 630 6 1 1 5 Alımları 335.954,85 0 335.954,85 0 0 0 Büro ve ĠĢyeri Makine 630 6 1 2 Teçhizat Alımları 55.571,99 0 55.571,99 0 0 0 ĠĢyeri Makine Teçhizat 630 6 1 2 5 Alımları 55.571,99 0 55.571,99 0 0 0 630 6 1 4 TaĢıt Alımları 8.850,00 0 8.850,00 0 0 0 630 6 1 4 1 Kara TaĢıtı Alımları 8.850,00 0 8.850,00 0 0 0 MENKUL SERMAYE 630 6 2 ÜRETĠM GĠDERLERĠ 757.931,45 0 757.931,45 0 0 0 Kereste ve Kereste 630 6 2 5 Ürünleri Alımları 298.513,45 0 298.513,45 0 0 0 Kereste ve Kereste 630 6 2 5 1 Ürünleri Alımları 298.513,45 0 298.513,45 0 0 0 Kimyevi Madde Ġle Kauçuk ve Plastik Ürün 630 6 2 7 Alımları 430.110,00 0 430.110,00 0 0 0 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 25

630 6 2 7 1 Kimyevi Madde Ġle Kauçuk ve Plastik Ürün Alımları 430.110,00 0 430.110,00 0 0 0 630 6 2 8 Metal Ürün Alımları 28.258,00 0 28.258,00 0 0 0 630 6 2 8 1 Metal Ürün Alımları 28.258,00 0 28.258,00 0 0 0 630 6 2 9 Diğer Alımlar 1.050,00 0 1.050,00 0 0 0 630 6 2 9 1 Diğer Alımlar 1.050,00 0 1.050,00 0 0 0 630 6 3 630 6 3 2 GAYRĠ MADDĠ HAK ALIMLARI 451.150,14 0 451.150,14 0 0 0 Harita Plan Proje Alımları 451.150,14 0 451.150,14 0 0 0 630 6 3 2 2 Plan Proje Alımları 451.150,14 0 451.150,14 0 0 0 630 6 4 630 6 4 2 630 6 4 2 90 630 6 4 3 630 6 4 3 90 630 6 5 GAYRĠMENKUL ALIMLARI VE KAMULAġTIRMASI 1.196.814,74 0 1.196.814,74 0 0 0 Arsa Alım ve KamulaĢtırması Giderleri 464.833,93 0 464.833,93 0 0 0 Diğer Arsa Alım ve KamulaĢtırma Giderleri 464.833,93 0 464.833,93 0 0 0 Bina Alım ve KamulaĢtırma Giderleri 731.980,81 0 731.980,81 0 0 0 Diğer Bina Alım ve KamulaĢtırma Giderleri 731.980,81 0 731.980,81 0 0 0 GAYRĠMENKUL SERMAYE ÜRETĠM GĠDERLERĠ 23.966.047,33 0 23.966.047,33 0 0 0 630 6 5 2 Malzeme Giderleri 912.770,61 0 912.770,61 0 0 0 630 6 5 2 1 ĠnĢaat Malzemesi Giderleri 595.430,36 0 595.430,36 0 0 0 630 6 5 2 2 Elektrik Tesisatı 305.114,27 0 305.114,27 0 0 0 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 26

Giderleri 630 6 5 2 3 Sıhhi Tesisat Giderleri 12.225,98 0 12.225,98 0 0 0 630 6 5 7 Müteahhitlik Giderleri 23.053.276,72 0 23.053.276,72 0 0 0 630 6 5 7 4 Sosyal Tesisler 417.544,48 0 417.544,48 0 0 0 630 6 5 7 7 Yol Yapım Giderleri 19.617.140,37 0 19.617.140,37 0 0 0 630 6 5 7 90 Diğerleri 3.018.591,87 0 3.018.591,87 0 0 0 GAYRĠMENKUL BÜYÜK ONARIM 630 6 7 GĠDERLERĠ 2.309.149,62 0 2.309.149,62 0 0 0 630 6 7 2 Malzeme Giderleri 2.309.149,62 0 2.309.149,62 0 0 0 ĠnĢaat Malzemesi 630 6 7 2 1 Giderleri 1.222.749,91 0 1.222.749,91 0 0 0 Elektrik Tesisatı 630 6 7 2 2 Giderleri 226.094,84 0 226.094,84 0 0 0 630 6 7 2 3 Sıhhi Tesisat Giderleri 860.304,87 0 860.304,87 0 0 0 Gelirlerin Ret Ve Ġadesinden 630 12 Kaynaklanan Giderler 3.844.930,99 0 3.844.930,99 0 0 0 630 12 1 Vergi Gelirleri 3.395.779,19 0 3.395.779,19 0 0 0 Mülkiyet Üzerinden 630 12 1 2 Alınan Vergiler 3.099.708,95 0 3.099.708,95 0 0 0 Mülkiyet Üzerinden 630 12 1 2 9 Alınan Diğer Vergiler 3.099.708,95 0 3.099.708,95 0 0 0 630 12 1 3 Dahilde Alınan Mal ve Hizmet Vergileri 128.796,71 0 128.796,71 0 0 0 Dahilde Alınan Diğer Mal ve Hizmet 630 12 1 3 9 Vergileri 128.796,71 0 128.796,71 0 0 0 630 12 1 6 Harçlar 167.273,53 0 167.273,53 0 0 0 630 12 1 6 9 Diğer Harçlar 167.273,53 0 167.273,53 0 0 0 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 27

630 12 3 TeĢebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 307.767,63 0 307.767,63 0 0 0 630 12 3 4 Kurumlar Hasılatı 5.356,33 0 5.356,33 0 0 0 630 12 3 4 5 Mahalli Ġdareler Kurumlar Hasılatı 5.356,33 0 5.356,33 0 0 0 630 12 3 6 Kira Gelirleri 302.411,30 0 302.411,30 0 0 0 630 12 3 6 1 TaĢınmaz Kiraları 302.411,30 0 302.411,30 0 0 0 630 12 5 Diğer Gelirler 141.384,17 0 141.384,17 0 0 0 630 12 5 3 Para Cezaları 85.998,02 0 85.998,02 0 0 0 630 12 5 3 2 Ġdari Para Cezaları 83.394,83 0 83.394,83 0 0 0 630 12 5 3 4 Vergi Cezaları 2.603,19 0 2.603,19 0 0 0 630 12 5 9 Diğer ÇeĢitli Gelirler 55.386,15 0 55.386,15 0 0 0 630 12 5 9 1 Diğer ÇeĢitli Gelirler 55.386,15 0 55.386,15 0 0 0 630 13 Amortisman Giderleri 2.719.660,67 0 2.719.660,67 0 0 0 630 13 1 630 13 1 3 630 13 1 4 630 13 1 5 630 14 Maddi Varlıkların Duran Amortisman Giderleri 2.719.660,67 0 2.719.660,67 0 0 0 Tesis, Makine Ve Cihazların Amortisman Giderleri 686.784,35 0 686.784,35 0 0 0 TaĢıtların Amortisman Giderleri 927.917,45 0 927.917,45 0 0 0 DemirbaĢların Amortisman Giderleri 1.104.958,87 0 1.104.958,87 0 0 0 Ġlk Madde ve Malzeme Giderleri 16.854.135,31 0 16.854.135,31 0 0 0 630 14 1 Kırtasiye Malzemeleri 651.969,62 0 651.969,62 0 0 0 630 14 2 Beslenme, Gıda Amaçlı ve Mutfakta Kullanılan Tüketim Malzemeleri 106.225,09 0 106.225,09 0 0 0 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 28

630 14 3 630 14 4 630 14 5 630 14 6 Tıbbi ve Laboratuar Sarf Malzemeleri 18.622,48 0 18.622,48 0 0 0 Yakıtlar, Yakıt Katkıları ve Katkı Yağlar 6.700.568,76 0 6.700.568,76 0 0 0 Temizleme Ekipmanları 682.751,90 0 682.751,90 0 0 0 Giyecek, MefruĢat ve Tuhafiye Malzemeleri 234.825,68 0 234.825,68 0 0 0 630 14 7 Yiyecek 74.179,78 0 74.179,78 0 0 0 630 14 8 Ġçecek 196.034,47 0 196.034,47 0 0 0 630 14 10 Zirai Maddeler 704.299,38 0 704.299,38 0 0 0 630 14 12 Bakım Onarım ve Üretim Malzemeleri 4.375.235,72 0 4.375.235,72 0 0 0 630 14 13 Yedek Parçalar 1.249.107,85 0 1.249.107,85 0 0 0 630 14 14 630 14 15 630 14 16 Nakil Vasıtaları Lastikleri 232.328,15 0 232.328,15 0 0 0 DeğiĢim, BağıĢ ve SatıĢ Amaçlı Yayınlar 37.878,00 0 37.878,00 0 0 0 Spor Malzemeleri Grubu 217.797,91 0 217.797,91 0 0 0 630 14 17 Basınçlı Ekipmanlar 104.955,10 0 104.955,10 0 0 0 630 14 99 Diğer Tüketim Amaçlı Malzemeler 1.267.355,42 0 1.267.355,42 0 0 0 252.820.563,75 0 252.820.563,75 5.785.064,63 245.522.448,49 239.737.383,86 Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 29

T.C. SAYIġTAY BAġKANLIĞI 06100 Balgat / ANKARA Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 40 94 e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr http://www.sayistay.gov.tr Ankara Keçiören Belediyesi 2013 Yılı SayıĢtay Denetim Raporu 30